第一篇：加強衛生服務能力建設

加強衛生服務能力建設，創立實力衛生

按照省衛生廳的統一部署，從今年開始在全省實施衛生服務能力建設工程。為此，市衛生局轉發了《關于印發2009年全省衛生系統效能衛生服務能力建設工程》，按照國家規定的建設標準，從業務用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，加強公共衛生、醫療服務和衛生監督執法等服務能力建設。通過一年時間的努力，在全院建立完善的醫療衛生服務體系，使醫院各方面不斷完善、基本設備齊全、人員隊伍素質較高、機構運行規范，基本達到國家規定的建設標準，全面提高醫療衛生服務能力和水平。

根據衛生服務能力建設工程實施方案，一是提高公共衛生服務能力：疾病預防控制業務用房（感染科病房）、檢驗室建設與管理、人才隊伍建設和管理水平達到國家基本要求，突發公共衛生事件報告和應急響應及時率達到100%，婦產保健達標準。有特色的醫療服務體系，較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需要。積極做好第二周期等級醫院評審工作，努力提升城市醫療服務能力和服務水平。提高衛生監督執法能力。衛生監督執法覆蓋率、衛生違法投訴舉報查處率達到100%。同時，實施方案對上述具體目標進行了分解，從2008-2009年，每年的建設任務都予以了明確。加強衛生應急能力建設。一是健全衛生應急組織機構。設衛生應急日常管理小組；疾病預防控制有專人負責衛生應急工作；二是加強突發公共衛生事件應急指揮決策系統建設。三是加強突發公共衛生事件信息報告網絡系統管理。提升突發公共衛生事件的預測預警能力，疾病預防控制機構突發公共衛生事件直報率達到100％。四是加強衛生應急隊伍和裝備建設。完善縣突發公共衛生事件應急處置隊伍，每年開展應急演練不少于2次，建立健全醫療救治體系。按照統一指揮、優化配置、平戰結合、合理轉運的要求，一是加強傳染病（區）建設：傳染病和對可疑急性傳染病的隔離觀察。二是加強醫療急救機構建設。

單位服務能力建設規劃，精心組織實施，切實落實人力、物力、財力及各項保障措施。要建立健全各項工作責任制度，單位主要領導負總責任，分管領導分別負責，簽訂責任狀，將任務層層分解，形成層層負責、層層抓落實的良好機制，確保各項建設目標、任務和措施落實到位。

突出重點，規范管理：要根據衛生服務能力建設工程的總體部署，重點項目，分步實施，重點突破，整體推進，規范操作程序。服務功能：負責基本醫療及危重急癥病人的搶救，接受鄉村兩級衛生機構的轉診，承擔鄉村兩級衛生技術人員的進修培訓以及業務技術指導任務，開展教學科研工作。

基本服務功能包括：開展院前急救，對急診病例24小時應診、出診、搶救、治療和組織轉診；具備應對突發事件，接受醫藥管理部門、衛生行政部門派遣緊急醫療隊的能力；具有內科、外科、婦產科、兒科等臨床科室；開展了常規及生化細菌和藥敏試驗檢驗，X線、CT、核磁檢查，心電、彩超、內窺鏡檢查等；按規定開展疾病預防、免疫接種、傳染病疫情報告、健康教育、孕產婦和兒童保健。

做到認真履行職責，科學組織實施。以績效“增壓力、提動力、注活力”，全面推動責任落實到位，取得實效。

峽江縣人民醫院 二00九年九月

第二篇：衛生服務能力建設總結

2008—2010年南康市疾控中心

能力建設工作總結

根據江西省衛生廳《關于印發全省疾病預防控制中心衛生服務能力達標考核細則（2008-2010）的通知》的要求，南康市疾控中心在市衛生局和上級部門的指導、支持下，從人員培訓、實驗室建設、傳染病防控和健康教育等四個方面入手，全面加強能力建設，現將自我評估情況總結如下：

一、基本情況

南康市疾控中心中心人員編制數36人，現有職工59人，其中在編人員29人，超編人員9人，借調人員15人，外聘人員6人，衛生專業技術人員 44人，占總人數74%。內設行政辦公室、業務辦公室、等個科室。現辦公用房4108m，其中實驗室用房1470m，占總建筑面比例 35.78 %。

二、人員培訓方面

中心制定了各人員培訓計劃，針對中心工作特點，業務培訓采用了“遠程學習+集中培訓”、“理論學習+實踐演練”的培訓模式。三年來共累計派出109人次參加省級業務培訓，40人次參加贛州市級業務培訓。邀請贛州市疾控中心專家來和我中心授課3次。中心自行舉辦業務學習43次，開展應急演練次。所有專業技術人員（44人）均參加了江西省雙衛網學習，參訓率100%，2008年雙衛網考試合格率97%，2009年合格率100%，所有專業技術人員通過了雙衛網的衛生服務能力考核。三年來對轄區鄉（鎮）醫療機構，防保站人員組織業務培訓12次，并要求其對鄉（村）一級防疫人員進行培訓，進一步鞏固完善全市三22

級預防保健網建設。

三、實驗室能力建設方面

根據江西省衛生廳《疾病預防控制中心衛生服務能力建設標

準》，中心實驗室按要求建立了病原微生物、衛生微生物、理化、消毒、媒介生物、寄生蟲、職業衛生、慢性非傳染性疾病等八個專業實驗室，并能開展相應的項目檢測，毒理與放射實驗室也在籌建中。

1、實驗室儀器及設備管理

按要求實驗室儀器應有48品目108臺件中至少要達90%。

中心根據《縣級疾病預防控制中心實驗室設備裝備標準》文件要求，經過2004年國債項目、2007年中央補助、2008年省財政補助及中心自籌裝備，目前實驗室現有儀器設備個品目臺件，品目率達到97.92%，儀器臺套率達到83.33%。目前實驗室所有儀器均已建檔，設備管理完好，運行正常。

2、檢測檢驗能力

按要求檢驗能力116項中要達到90%。中心實驗室檢驗能力

按照《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》的要求，檢驗能力應具備179項檢測參數264個（其中A類118項檢測參數165個，B類61項檢測參數99個），目前中心能開展162項（A類107項占90.7%，B類55項占90.2%）檢驗項目開展率90.50%。2008年參加了江西省質量技術監督局水質四個項目的監測考核與每年一次的HIV質控考核，2009參加全國碘鹽監測考核與江西省實驗室資質認定評審安排的盲樣檢驗業務技術考核，均為成績合格結果滿意。在1995年2000年2006年連續三次計量認證評審合格的基礎上，2009年10月再次通過

了江西省質量技術監督局組織的實驗室資質認定評審，運行的體系文件現行有效。

四、重大傳染病應急防控方面

（一）艾滋病的防控

1、培訓情況

自2008-2010年三年來，累計參加省級艾滋病知識培訓52

次86人次。分別是艾滋病感染者病人發現報告與管理、哨點監測、VCT、哨點監測暨指標考核，艾防數據質量評估、咨詢檢測能力提高、艾防工作全球基金艾滋病項目管理等培訓班。另外，本中心參加省級培訓班的同志回來后亦對本中心工作人員進行了3次152人次的培訓。

2、工作能力及其效果

通過參加上級培訓，建立起我中心的一個培訓體系，暨參加

完上級培訓的人員回來后將學到的知識迅速消化，付之行動，同時對本中心其他人員進行相關培訓。本中心所有人員均成為艾防骨干。取得效果是近年來我中心共發現感染者及病人6人，占我市艾滋病發現人員總數的100%。主要是做了高危人群干預共人次，自愿咨詢檢測2387人，哨點監測暗娼1200人，發放各種宣傳材料56000余份，安全套220000個等工作。

（二）其它傳染病的防控及疫情報告

1、培訓情況

2008-2010年三年來，南康市疾控中心參加省、市舉辦的各

類傳染病培訓班13次，涉及傳染病疫情防控及網絡直報，中心亦為市直醫療單位及鄉鎮網絡報病員培訓8人次。同時在中心內部亦進行了“手足口病防控應急培訓”、“甲型H1N1流感防控應急培訓”等達人次。

2、工作能力及其效果

通過培訓與被培訓，南康市疾控中心已加大了傳染病培訓工

作力度，2008、2009、2010年傳染病漏報率分別為、、，達到國家標準。同時疾控中心也建立完善綜合備案登記制，優化培訓管理流程，完善教育培訓制度以及實際工作可操作性也大大提高。

（四）慢病及地方病的防控

1、培訓情況

三年內分別參加7次上級培訓7人次，即碘缺乏監測、地方

病防治項目技術、江西省地方病防治項目地方病健康教育促進、全球基金瘧疾防治、極端氣候下群眾心理狀況調查等等培訓班。

2、工作能力及其效果

通過學習，疾控中心掌握了碘缺乏病的發展機制及對人體造

成的健康危害，開展了消除瘧疾行動和監測。2009年我市達到了消除碘缺乏病的考核驗收的標準。

（五）免疫規劃能力

1、培訓情況

三年來南康市疾控中心參加省、市級免疫規劃方面的培訓共

次人次。參加上級培訓有流腦的應急培訓、擴大免疫、AFP監測麻疹流腦監測、麻疹強化免疫、查驗預防接種證、乙肝補充免疫、甲流接種、預防接種異常反應等等。同時對本中心工作人員培訓次人次，對全市鄉級計免人員培訓次人次。

2、免疫規劃的效果和設備

通過接受上級培訓和培訓下級人員，我市的計免工作人員業務素質和服務水平得到了提高，我們對參加培訓的鄉鎮計免人員進行考核，對考核合格者亦發給了上崗證。2008、2009、2010年接種率。

三年來省衛生廳共下撥冰箱臺、冷藏包個、冷藏箱個到我市，同時還委中心配備了一個12立方米和兩個8立方米的常溫冷庫，為我市免疫規劃能力建設的提高奠定了冷鏈運轉的后勤保障基礎。

三、健康教育能力方面

中心設立了業務辦公室負責健康教育工作，電腦、攝像機、投影儀等一應俱全。制定了各健康教育計劃與實施方案，以重點傳染病健康教育為工作重點，不斷加大學校、醫院、社區、行業等社會健康教育工作力度。同時與多部門合作，結合各種活動宣傳日向群眾普及健康知識。一是利用媒體開展多形式的宣傳。通過電視臺游字宣傳手足口病、霍亂、艾滋病等傳染病的預防知識。二是利用重大節日開展咨詢宣教活動。在4月25日預防接種宣傳周，5月15日 “防治碘缺乏病日”12月1日“世界艾滋病日”等開展了專題宣傳活動，不斷提高群眾的衛生知識水平和自我保健能力。

經過國家、省、市級等上級部門的投入和支持下，中心從業

務用房、人員培訓、檢驗設備裝備和檢驗能力方面有了很大提高，基本達到縣級疾病預防控制機構能力建設標準，但也面臨一些困難和問題，如由于經費保障趨緊衛生應急裝備與儲備難于滿足新時期應急工作需求、人員編制少配置不合理等。中心將在上級部門的支持下繼續克服困難，以更加飽滿的熱情，更加務實的精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊把握優先發展的工作基調，以提升素質、提高能力、擴大服務、拓展業務為著力點，積極探索新形勢下疾控體系建設的有效途徑，努力開創中心各項工作的新局面。

二〇一〇年十一月四日

第三篇：醫院衛生服務能力建設工作總結

...醫院衛生服務能力建設工作總結

自2008年我院實施衛生服務能力建設工作以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣衛生局的精心組織下，通過全院的干部職工的共同努力，基本完成了上級下達的各項工作任務。通過實施衛生服務能力建設，我院衛生服務條件明顯改善，衛生服務能力明顯提升，業務收入連續三年以30%以上速度增長，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。現將三年來衛生服務能力建設的工作總結如下：

一、特色專科建設。

中醫特色是中醫醫院發展的根本，近年來，我院始終堅持走特色立院之路，大力推進特色專科建設。目前，我院已形成了以骨傷科和肛腸科為龍頭的特色科室，下一步將進一步加強針灸推拿科、皮膚科的建設，逐步形成特色醫療體系，充分挖掘中醫中藥的潛在治療優勢，進一步完善衛生服務功能，提高服務能力。2008，我院骨傷科和肛腸科住院人次為212人，只占全院總住院人次的17 %，2010骨傷和肛腸科住院人次達到367人，占醫院住院總人次的32%，社會影響力和知名度進一步擴大。由于我縣是肝病、慢性病、疼痛病的多發區，我院在進一步強化重點專科建設的同時，還充分發揮和挖掘中醫藥在肝病、慢性病、疼痛等方面的特殊功用，積極打造一批富有中醫特色的專科。

二、基礎能力建設。

我院領導班子始終把發展擺在最為突出的位置，09年，我院利用國債項目對醫院門診樓進行的改擴建，有效的改善了群眾就醫環

境。今年，醫院緊緊抓住縣委縣政府城市西拓的有利契機，全面啟動了醫院整體搬遷項目工程建設。把此項目工程作為關系我醫院未來發展的關鍵點來抓，實現大踏步地推進。新院工程總占地面積45.5畝，建筑面積14500平方米，預算總投資達3500萬元，是..縣15個重點基礎設施建設項目之一。目前新院項目工程正在辦理前期手續工作中，預計明年將全面動工。

三、人才隊伍建設。

人才是興院之本，強院之基。為促進醫院醫療質量管理和持續發展，我院把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，是貫徹科學發展觀，改善民生和促進社會和諧的需要的重要精神貫徹到每位員工，進一步統一思想，提高認識。積極營造尊重知識、尊重人才、尊重人的價值和創造價值的氛圍。以科學的方式管理人才，促進人才的引進和保留工作。充分利用多種形式，大力營造良好的輿論氛圍，把工作中涌現出來的恪盡職守、清正廉潔、無私奉獻的先進典型，及時宣傳給廣大人民群眾，增強群眾對醫務工作者的信任。積極開展“一切為了病人，一切方便病人,一切服務于病人”的理念教育，進一步強化醫護人員對病人的愛心、關心、耐心、細心和責任心。

四、設備更新。

設備的更新，是醫療服務能力建設有力的物質保障。近年來我院在全力實現醫院跨越式發展的同時，不斷加大設備投入力度，強化設備更新，有效增強了醫院的辦院條件。近三年來，先后投資230余萬元引進了C型臂、電子胃鏡、彩超、全自動生化分析儀、血球計數儀

等。

五、中醫藥適宜技術推廣

我院根據《中醫藥學業發展“十一.五”規劃》精神和主管部門的部署，制定了《..縣基層中醫藥適宜技術推廣培訓實施方案》，按照培訓大綱的要求購買了教材、編制課程安排，先后對全縣10所鄉鎮衛生院、80所村衛生所免費培訓了353人次，并對所有參加培訓人員贈送了針灸針、火罐及《中醫實用技術》書一冊，對所有村衛生所贈送針灸穴位掛圖一幅，做到學有所用，用油所具，圓滿完成了培訓工作。

在今后的工作中，我院將在縣委、縣政府和主管部門的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，進一步堅定信心，開拓進取，全面推進衛生服務能力建設，為促進我縣經濟社會趕超式發展作出更大的貢獻。

第四篇：加強鄉村衛生健康服務能力建設實施方案

加強鄉村衛生健康服務能力建設實施方案

鄉村衛生健康服務體系是衛生健康服務體系的重要組成部分，是保障城鄉居民健康的重要力量。近年來，我縣在深化醫改中，持續實施強基層戰略，鄉村衛生健康服務能力大幅提升，城鄉居民基本醫療衛生服務的公平性、可及性大幅提升，但也要看到，鄉村衛生健康服務體系仍是全縣衛生健康服務體系的薄弱環節，難以適應脫貧攻堅和鄉村振興需要。根據《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》和《XX市人民政府辦公室關于印發加強鄉村衛生健康服務能力建設實施方案的通知》（X市府辦字〔2019〕X號）精神，為進一步加強鄉村衛生健康服務能力建設，切實筑牢鄉村衛生健康服務網底，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，圍繞“保基本、強基層、建機制”，按照“縣強、鄉活、村穩”的原則，補齊鄉村醫療機構短板，穩定和優化鄉村醫療人才隊伍，全面提升鄉村衛生健康服務能力，滿足城鄉居民日益增長的基本醫療衛生健康服務需求，努力建設健康尋烏。

二、基本原則

一是堅持鄉村衛生健康服務機構的公益性質；

二是堅持政府主導、部門協作、分級負責；堅持兜住底線、補齊短板，提升鄉村衛生健康服務水平；三是堅持長遠目標與階段性目標相結合；四是堅持把維護廣大城鄉居民的基本醫療衛生健康服務權益作為工作的出發點和落腳點，滿足城鄉居民的衛生健康服務需求。

三、主要目標

到2030年，鄉村衛生健康服務機構公益性的管理體制和運行機制基本建立，全縣鄉、村兩級衛生健康服務基礎設施條件顯著改善，人才隊伍整體素質顯著提升，衛生健康服務能力顯著提高，鄉村衛生健康事業發展活力顯著增強，滿足人民群眾基本醫療衛生服務需求，實現“常見病、多發病不出鄉（鎮）”“看小病不出村”，逐步達到人人享有基本醫療衛生服務的目標。

四、主要措施

（一）履行政府舉辦基層醫療機構責任

1.堅持政府主導，將鄉（鎮）衛生院編制人員的基本工資、基本績效、養老保險、職業年金、職工醫療保險、住房公積金和醫療責任險等納入縣級財政預算管理并全額保障。〔責任單位：縣財政局、縣人社局，各鄉（鎮）人民政府〕

2.按照“核定舊債、不償新債、逐年化解”的原則，由縣財政3年內有序化解鄉（鎮）衛生院2014—2018年期間的存量債務。〔責任單位：縣財政局，各鄉（鎮）人民政府〕

3.加大財政投入，由縣級財政按照每年每所鄉（鎮）衛生院10—30萬元的標準，安排專項資金用于鄉村醫療機構基礎設施建設和配齊或更新醫療設備。〔責任單位：縣財政局、縣衛健委〕

4.縣人民政府以劃撥方式保障鄉（鎮）衛生院新建、改建、擴建項目的新增用地需求，劃撥成本由縣政府承擔。〔責任單位：縣自然資源局、縣發改委、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

5.通過一級醫院等級評審的鄉（鎮）衛生院執行一級醫院收費標準，今后上級政策有調整則按新的相應規定執行。〔責任單位：縣醫療保障局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

（二）加強鄉（鎮）衛生健康服務能力建設

6.合理配置床位。按照鄉（鎮）衛生院的功能定位、承擔任務量和居民衛生健康服務需求情況合理配置床位，配置標準為每千鄉村人口0.6張—1.2張（含健康養老床位），原則上不超過100張（中心衛生院不超過150張），最低配置床位不低于

20張。〔責任單位：縣衛健委、縣發改委，各鄉（鎮）人民政府〕

7.簡化、放寬人才引進手續和條件。中高級專業技術人員到鄉（鎮）衛生院工作放寬年齡至45周歲，可以根據實際情況，采取直接考核的方式聘用。〔責任單位：縣人社局、縣委編辦、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

8.建立人才補貼機制。對到鄉（鎮）衛生院工作的副高級及以上高級專業技術人員、醫學類專業全日制碩士研究生，給予每人每月1000元生活補貼；對到鄉（鎮）衛生院工作的醫學類專業全日制本科畢業生（定向生除外），給予每人每月500元生活補貼。已在鄉（鎮）衛生院工作且符合上述條件的人員享受同等待遇。發放的生活補貼資金統一納入到所在鄉（鎮）衛生院績效工資總量內管理，在縣財政人才經費中列支，設立單獨鄉（鎮）人才項目。〔責任單位：縣人社局、縣財政局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

9.優化人才管理。縣級公立醫院晉升高級醫師資格人員，必須到鄉（鎮）衛生院累計服務一年或連續服務滿半年以上；縣級公立醫院從鄉（鎮）衛生院公開選調衛生專業技術人員，必須滿足在鄉（鎮）衛生院服務5年以上（住院醫生規范化培訓時間除外）的條件；除縣級及以上組織人事部門書面商借外，嚴禁從鄉（鎮）衛生院借用在編人員，且借用期不得超過6個月。〔責任單位：縣委組織部、縣人社局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

10.推進績效工資制度改革。落實人力資源社會保障部、財政部、國家衛生計生委《關于完善基層醫療衛生機構績效工資政策保障家庭醫生簽約服務工作的通知》（人社部發〔2018〕17號）中“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，增發的獎勵性績效工資重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干傾斜，合理拉開收入差距。〔責任單位：縣人社局、縣財政局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

11.強化對口幫扶。縣級衛生健康行政部門協同人社部門，根據縣級公立醫院提出中級職稱人員下派人選，擇優選派對口幫扶鄉（鎮）衛生院，確保每個鄉（鎮）衛生院至少有一人對口幫扶，幫扶時間為一年，幫扶考核結果作為晉升高級醫師資格主要依據。〔責任單位：縣衛健委、縣人社局，各鄉（鎮）人民政府〕

12.推行“基層首診”制。加強基層醫療服務能力建設，落實國家和省、市有關政策要求，通過調整醫保政策在起付線設置及標準、首診機制、轉診流程、報銷比例等方面向鄉（鎮）衛生院傾斜，落實縣域醫共體、對口支援、醫師多點執業等措施，引導群眾小病在基層就診。〔責任單位：縣衛健委、縣醫療保障局，各鄉（鎮）人民政府〕

13.提高鄉（鎮）衛生院醫療能力。按照國家衛生健康委發布的《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》，依托醫共體建設和醫保支付方式改革，嚴格執行《手術分級管理辦法》，逐步實現鄉（鎮）衛生院開展一級手術量占全縣一級手術總量90%以上的目標。加強鄉（鎮）衛生院急診急救能力建設，著力提升急危重癥的判斷和初步搶救能力。〔責任單位：縣衛健委、縣醫療保障局，各鄉（鎮）人民政府〕

14.開展特色科室建設。發展中醫、婦產、肛腸、皮膚、骨傷、體檢、口腔、眼科、老年科等專科專病特色科室，條件成熟的逐步推行安寧療護工作，形成鄉（鎮）衛生院與縣級醫院功能互補、差別化發展的新格局。加強術后康復能力建設，開通與縣級及以上醫療機構的綠色通道，將上級醫院術后病人轉移到鄉（鎮）衛生院康復。〔責任單位：縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

15.推進信息化建設。基層醫療服務信息系統覆蓋所有鄉（鎮）衛生院和有條件的村衛生室，涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、公共衛生服務、基本醫療服務、績效考核等內容；開展涵蓋醫療服務影像診斷等功能的縣、鄉兩級遠程醫療信息系統建設，強化遠程醫療信息系統在績效考核和服務監管中的運用，全面提高鄉（鎮）衛生院的服務規范化水平。〔責任單位：縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

16.優化完善醫保政策。醫共體試點推行總額預算支付制，按照“總額控制、預算管理、結余留用、超支不補”原則，以參保人數為基數，確定當年醫保統籌費用支出預算總額。針對鄉（鎮）衛生院醫療服務特點，實行總額控費下，按病種為主，按人頭、按次均等多元復合式醫保支付方式，釋放鄉（鎮）衛生院開展醫療服務活力，提高醫療服務水平。全面推進城鄉居民統籌制度，鄉（鎮）衛生院門診統籌不設起付線，政策范圍內門診醫療費用報銷比例穩定在65%左右。〔責任單位：縣醫療保障局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

17.采取政府購買服務的方式，整合社會力量，進一步提升基本公共衛生服務的質量和水平。〔責任單位：縣衛健委、縣財政局，各鄉（鎮）人民政府〕

18.推廣“互聯網+”簽約服務模式。用互聯網思維，創新家庭醫生簽約服務模式，鼓勵運用互聯網、手機APP等為簽約居民提供在線簽約、健康咨詢、慢病隨訪、報告查詢等服務，逐步實現簽約服務管理信息化。〔責任單位：縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

19.強化基本公共衛生服務項目健康體檢結果應用。充分利用家庭醫生團隊開展健康體檢和健康指導，確保健康體檢質量，保證健康體檢結果的客觀真實和記錄完整，集成人口健康大數據，體檢結果作為因病致貧、因病返貧對象申報建檔立卡貧困戶的初診甄別依據，作為防貧監測對象預警的依據。〔責任單位：縣衛健委、縣扶貧辦，各鄉（鎮）人民政府〕

（三）加強村級衛生健康服務能力建設

20.推行鄉村醫療服務一體化。將鄉村醫生納入鄉（鎮）衛生院統一管理，采取鄉聘村用，推行鄉（鎮）衛生院與村衛生室實行人員、業務、藥械、財務、績效、養老等方面一體化的管理體制，由鄉（鎮）衛生院對鄉村醫生及村衛生室的服務質量和數量、醫德醫風等情況進行考核。鄉聘村用的鄉村醫生按規定享受現有的政策補助以及醫保刷卡定點政策。原則上年滿60周歲鄉村醫生均需離崗退出，確因工作需要的實行返聘。加強鄉村醫生注冊管理，不得隨意變更執業地點。〔責任單位：縣人社局、縣財政局、縣醫療保障局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

21.建立鄉村醫生養老保障機制。鄉聘村用的鄉村醫生在聘用期內參加企業職工基本養老保險，按企業職工基本養老保險政策規定繳費標準最低檔參保和享受待遇，由單位承擔參保繳費部分列入縣級財政預算管理。對達到或超過法定退休年齡且從業滿20周年已退出離崗的鄉村醫生按規定發放養老補貼。〔責任單位：縣人社局、縣財政局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

22.建立降低鄉村醫生執業風險機制。由縣人民政府按照“保本微利、動態調整”原則統一為鄉村醫生購買醫療責任保險，預防和減少醫療事故及糾紛的發生，化解鄉村醫生執業風險，改善鄉村醫生執業環境。〔責任單位：縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

23.提高艱苦邊遠地區在崗鄉村醫生待遇。繼續落實邊遠地區鄉村醫生生活補貼政策，縣級財政給予每人每月300元的生活補貼。建立人口較少行政村鄉村醫生財政補貼機制，縣級財政給予在轄區常住人口1000人以內行政村服務的鄉村醫生〔含在公有產權村衛生室服務、鄉村醫療服務一體化鄉聘村用、兼診的鄉村醫生和鄉（鎮）衛生院巡診醫生〕每人每月不低于1000元的財政補貼，不重復享受邊遠地區生活補貼政策。〔責任單位：縣財政局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

24.鼓勵邊遠地區鄉村醫生參選村干部。鼓勵邊遠地區、人口較少的行政村鄉村醫生通過法定程序擔任村“兩委”干部，符合條件的，享受村干部固定補貼。〔責任單位：縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

25.加強鄉村醫生培訓。依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉（鎮）衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周；每3—5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉（鎮）衛生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。培訓或脫產進修期間由鄉（鎮）衛生院選派醫生巡診。〔責任單位：縣衛健委，各鄉（鎮）人民政府〕

五、有關要求

（一）加強領導。

各鄉（鎮）、各有關部門要充分認識加強鄉村衛生健康服務能力建設的重要意義，將鄉村衛生健康服務能力建設納入當地經濟社會發展總體規劃，納入考核目標，建立穩定的鄉村衛生健康事業保障機制。

（二）明確責任。

各鄉（鎮）、各有關部門要認真履職盡責，形成政府統籌、部門協作、齊抓共管的工作格局。衛生健康部門要切實發揮行業主管部門職能作用，負責牽頭組織協調落實鄉村衛生健康服務能力提升的各項措施；發改部門要將鄉村衛生健康服務能力提升納入當地國民經濟和社會發展規劃，根據規劃安排基礎設施建設投資；財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，落實鄉村衛生健康服務能力提升財政補助政策，充分保障鄉村醫療服務機構人員、設備購置、基礎設施建設等經費；民政、組織部門要做好鼓勵在邊遠地區和人口較少行政村執業的鄉村醫生參選村干部工作；醫療保障部門要調整優化醫保政策，提高鄉村衛生健康服務機構的運行活力；機構編制部門要做好人員引進、聘用等編制核定工作；人社部門要做好鄉村醫生養老保險和人才招聘及管理等相關工作；扶貧部門要做好基本公共衛生服務項目健康體檢結果應用工作。

（三）強化考核。

將鄉村衛生健康服務能力建設進展情況列入縣政府督查重點內容，加強對鄉村衛生健康服務能力建設工作的督促檢查和考核，促進鄉村衛生健康事業的持續發展。

（四）營造良好環境。

堅持正確輿論導向，廣泛宣傳推進鄉村衛生健康服務能力建設的重要意義、目標任務、政策措施和進展成效，充分調動和發揮各方面參與鄉村衛生健康服務能力建設的積極性、主動性和創造性。

第五篇：臨夏市醫院衛生服務能力建設工作總結

臨夏市醫院衛生服務能力及建設工作匯報

我院的宗旨：在臨夏市委市政府指導下，加強文化建設的服務宗旨。加強培訓，堅持公立醫院公益性，把維護人民群眾健康權放在第一位，制定相關醫療服務制度與規范，保障醫療服務，參加

臨夏市人民醫院經過歷年的不斷發展。目前成為全市醫療

設備先進、就醫環境優雅、醫療技術水平逐年提高、各項服務能力全面提升的綜合性二級甲等醫院，擔負著全市及周邊地區二十多萬人民群眾的醫療、保健工作。醫院由門診部、住院部、急救中心三大部分組成。設有工會、醫務、護理、財務、總務、藥械、公共管理等功能科室；設內科、普外科、創外科、兒科、婦產科、感染科、綜合病房7個病區；120急救中心，門診內科、外科、兒科、中醫、針灸、五官、眼科、皮膚、糖尿病專科等12個臨床科室；核磁、CT室、放射科、檢驗科、輸血科、血液透析科、重癥醫學科、彩超、心電圖、腦電圖、胃鏡、病理科等10多個醫技輔助科室，核定病床308張。24小時開展的科室有內、外、婦、兒、急診及醫技科室，覆蓋范圍全市及臨夏各縣鄉、村的急救工作，各科

醫院現有衛生技術人員273人，其中正高職稱1人，副高職稱34人，中級職稱82人，初級職稱90人，其他醫技人員及工勤人員67人。衛生技術人員涵蓋范圍有心內、消化、呼吸、血液、皮膚、放射、急救、創傷、普外、婦產、重癥醫學等十多個專業。各科、各專業技術人員層次全面。

醫院現擁有核磁共振、CT、彩超、B超、DR機、胃鏡、腦

電圖儀、全自動麻醉機、血液灌流機、除顫監護儀、頸顱彩色多普、心電監護儀、全自動洗胃機、多功能損傷治療儀、臭氧治療儀、C型臂、全自動生化分析儀、血氣分析儀、尿沉渣分析儀、五分類血球分析儀等一大批先進的診療儀器和設備，為臨床診斷和治療提供了高新的手段和方法。

自我院實施衛生服務能力建設工作以來，在市委、市政府的高度重視下，在市衛生局的精心組織下，通過全院的干部職工的共同努力，基本完成了上級下達的各項工作任務。通過實施衛生服務能力建設，我院衛生服務條件明顯改善，衛生服務能力明顯提升，業務收入連續三年以30%以上速度增長，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。現將三年來衛生服務能力建設的工作總結如下：

一、特色專科建設。

中醫特色是中醫醫院發展的根本，近年來，我院始終堅持

走特色立院之路，大力推進特色專科建設。目前，我院已形成了以骨傷科為龍頭的特色科室，下一步將進一步加強針灸推拿科、皮膚科的建設，逐步形成特色醫療體系并設置中醫病房及中醫查房制度，充分挖掘中醫中藥的潛在治療優勢，進一步完善衛生服務功能，提高服務能力，積極打造富有中醫特色的專科。中醫小針刀治療風濕疼痛，已取得了一定成就。

骨傷科建設，2009住院人次為112人，只占全院總住院人

次的11 %，2010骨傷住院人次達到208人，占醫院住院總人次的21%，2011骨傷住院人次達到275人，占醫院住院總人次的28%，社會影響力和知名度進一步擴大。

糖尿病專科建設。

二、基礎能力建設。

我院領導班子始終把發展擺在最為突出的位置，2012年我院利用國家項目對醫院住院部進行的新建，有效的改善了群眾就醫環境。新住院部總建筑面積平方米，預算總投資達萬元，是臨夏市重點基礎設施建設項目之一。新建的急救中心大樓，共兩層，總建筑面積平方米，建成后我院急救能力將更一步提高，更加完善臨夏市的醫療服務體系。

三、人才隊伍建設。

人才是興院之本，強院之基。2010年我院外派進修人員8人次到省級醫院進修學習，2011年外派23人次到省級醫院進修學習，2012年外派25人次到省級醫院進修學習。2010年至2012年3年期間，我院組織40名住院醫師嚴格按照衛生部統一要求進行了住院醫師規范化培訓，并且培訓后達到了較為理想的效果。為促進醫院醫療質量管理和持續發展，我院把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，是貫徹科學發展觀，改善民生和促進社會和諧的需要的重要精神貫徹到每位員工，進一步統一思想，提高認識。積極營造尊重知識、尊重人才、尊重人的價值和創造價值的氛圍。以科學的方式管理人才，促進人才的引進和保留工作。充分利用多種形式，大力營造良好的輿論氛圍，把工作中涌現出來的恪盡職守、清正廉潔、無私奉獻的先進典型，及時宣傳給廣大人民群眾，增強群眾對醫務工作者的信任。積極開展“一切為了病人，一切方便病人,一切服務于病人”的理念教育，進一步強化醫護人員對病人的愛心、關心、耐心、細心和責任心。

四、設備更新。

設備的更新，是醫療服務能力建設有力的物質保障。近年來我院在全力實現醫院跨越式發展的同時，不斷加大設備投入力度，強化設備更新，有效增強了醫院的醫療水平技術。近三年來，先后投資、引進了C型臂、電子胃鏡、彩超、全自動生化分析儀、血球計數儀等。

五、中醫藥適宜技術推廣

我院根據《中醫藥學業發展規劃》精神和主管部門的部署，制定了《臨夏市基層中醫藥適宜技術推廣培訓實施方案》，按照培訓大綱的要求購買教材、編制課程，先后對全市鄉鎮衛生院、村衛生所免費培訓了353人次，圓滿完成了培訓工作。

在今后的工作中，我院將在市委、市政府和主管部門的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，進一步堅定信心，開拓進取，全面推進衛生服務能力建設，為促進我市經濟社會發展作出更大的貢獻。