第一篇：形式與政策論文——論兩會(huì)熱點(diǎn)

論兩會(huì)熱點(diǎn)之“有權(quán)不可任性”

摘要：如果說2014年是全面深化改革的開局之年，那么2015年則是全面深化改革的關(guān)鍵之年。對(duì)于反腐這一話題，每年的兩會(huì)都在提，每年都在被關(guān)注。2014年期間，“打虎拍蠅”的反腐行動(dòng)一直保持高壓態(tài)勢(shì)，也取得了許多較大的成果。2015年，作為改革的關(guān)鍵之年，反腐依舊作為兩會(huì)的熱門話題被人們不斷搜索、提及。李克強(qiáng)總理也在會(huì)前政府工作報(bào)告中談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)說，要用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”，“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，可見國(guó)家政府對(duì)于反腐的重視。本文主要就“有權(quán)不可任性”這句話及2015兩會(huì)中關(guān)于反腐的兩大看點(diǎn)提出了一些個(gè)人的解讀。關(guān)鍵詞：兩會(huì)；權(quán)力；反腐；政府；立法；

一、對(duì)“有權(quán)不可任性”的理解

（一）權(quán)：

本人認(rèn)為，在“有權(quán)不可任性”這句話中的“權(quán)”即“權(quán)力”。什么是“權(quán)力”？ 權(quán)力一詞中的權(quán)為衡器，權(quán)力，是平衡的力量、平衡的能力。權(quán)力有三個(gè)屬性:公權(quán)(政府)、私權(quán)(市場(chǎng))和共權(quán)(社會(huì))。相互之間相互制衡。以正向運(yùn)作。權(quán)力有廣義和狹義之分。廣義的權(quán)力是指某種影響力和支配力，它分為社會(huì)權(quán)力和國(guó)家權(quán)力兩大類;狹義的權(quán)力指國(guó)家權(quán)力，即統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)其階級(jí)利益和建立一定的統(tǒng)治秩序而具有的一種組織性支配力。所以，本人認(rèn)為“有權(quán)不可任性”這句話更偏向于指政府權(quán)力“不可任性”，即政府要堅(jiān)持依法行政，避免“權(quán)大于法”。體現(xiàn)了政府對(duì)法治建設(shè)的信心，只有不斷完善法治，才能為陽(yáng)光執(zhí)政提供強(qiáng)大支撐。

（二）不可任性

什么是“不可任性”？本人認(rèn)為，不任性有三點(diǎn)要求： 1.依法用權(quán)，要求政府官員做到：依法依規(guī)用權(quán)，不用沒有授權(quán)的法、做好法定要求的職責(zé)，切實(shí)履行好自己的義務(wù)。提倡節(jié)儉，反對(duì)奢靡，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處，對(duì)腐敗行為，無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。

2.依法行政，嚴(yán)格監(jiān)督，盡力杜絕政府機(jī)關(guān)工作人員不作為或亂作為、在其位不謀其政、廉而不勤、該辦的事不辦、上班混日子、“磨洋工”等腐敗行為。并對(duì)這些現(xiàn)象加大懲治力度依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。

3.堅(jiān)持三個(gè)代表思想，始終把為人民謀發(fā)展、增福祉作為最大責(zé)任。政府的權(quán)力來源于人民，由人民賦予，所以必須用之于民。作為政府官員，要明確身份、恪守本分，不因位高而傲驕，不因權(quán)大而忘形，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭才是好的政府。一定不可把公權(quán)力特權(quán)化、私權(quán)化。

所以，本人認(rèn)為“有權(quán)不可任性”應(yīng)作為反腐的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，將其具體化，并貫徹落實(shí)下去。要意識(shí)到權(quán)力屬于公共財(cái)產(chǎn)，是人民賦予的，必須在嚴(yán)格的監(jiān)管約束下運(yùn)用，不可有絲毫地“任性”。

二、關(guān)于兩會(huì)熱點(diǎn)——“反腐”

（一）兩會(huì)“大數(shù)據(jù)”統(tǒng)計(jì)

據(jù)今日頭條App提供的數(shù)據(jù)，如圖2-1,兩會(huì)召開之際“反腐”話題天天占領(lǐng)熱門話題榜首位，成為當(dāng)之無愧的“話題王”。由此可見，反腐在群眾心中地位多么的重要。

圖2-1 兩會(huì)熱門話題榜

（二）我國(guó)的“反腐”現(xiàn)狀

目前，我國(guó)“全面從嚴(yán)治黨”的號(hào)角已經(jīng)吹響。自黨的十八大以來，黨和國(guó)家發(fā)生了一個(gè)重大變化，就是黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。在2015年兩會(huì)上的最高人民檢察院工作報(bào)告提到：查辦縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員4040人，同比上升40．7％；依法辦理***、徐才厚、蔣潔敏等28名省部級(jí)以上干部犯罪案件；查辦民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，馬超群等“小官巨貪”被查處。

（三）兩會(huì)關(guān)于“反腐”的看點(diǎn)解讀

1.推進(jìn)反腐立法、制度反腐

推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)制度反腐，這一舉措具體落實(shí)了全面依法治國(guó)精神，使深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了法制支撐，是使反腐敗走向規(guī)范化、制度化的根本方向。

另外，在立法的同時(shí)，本人認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)政府工作信息的透明度，讓人民群眾可以更好的監(jiān)督政府工作人員的工作。強(qiáng)化監(jiān)督，打造法治、透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。

2.嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗

對(duì)征地強(qiáng)拆問題、社會(huì)保障缺失問題、教育費(fèi)用亂收費(fèi)、就業(yè)扶持金減少、扶貧救災(zāi)款項(xiàng)被扣、醫(yī)療衛(wèi)生問題得不到保障、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，展開深入查辦。

本人認(rèn)為，上述這些發(fā)生在我們普通百姓身邊的腐敗，對(duì)良好社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成和黨政機(jī)關(guān)的形象樹立產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。嚴(yán)懲這類腐敗，有利于凈化社會(huì)環(huán)境、改善社會(huì)風(fēng)氣，樹立更好的政府形象，也能讓作為普通百姓的我們感受到更多的改革福利。

第二篇：形式與政策,兩會(huì)

查閱2014年兩會(huì)相關(guān)資料，以“改革、夢(mèng)想、擔(dān)當(dāng)”為題談?wù)勀銓?duì)2014年兩

會(huì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和理解，不少于800字。

學(xué)院、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)順序，作業(yè)紙上。

改革·夢(mèng)想·擔(dān)當(dāng)

本報(bào)記者 謝志娟

全國(guó)兩會(huì)正在北京舉行，“馬不停蹄”穿行在開幕會(huì)、小組討論會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等場(chǎng)合，一邊用眼看用耳聽，一邊大腦快速運(yùn)轉(zhuǎn)，所見所聞所思，一組兩會(huì)印象關(guān)鍵詞漸漸清晰：改革、夢(mèng)想、擔(dān)當(dāng)。

3月2日舉行的全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上，記者問到的第一個(gè)問題，關(guān)于改革。3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上，政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告部署2014年工作時(shí)，開門見山說到改革。

3月4日，政協(xié)小組討論會(huì)上，委員們探討最熱烈的話題依然是改革。

3月5日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕，李克強(qiáng)總理在簡(jiǎn)潔樸實(shí)的政府工作報(bào)告中用“強(qiáng)大動(dòng)力”“首要任務(wù)”“壯士斷腕”“背水一戰(zhàn)”等濃重詞匯說明全面深化改革的極端重要與非常迫切。鏗鏘有力的一席話不僅打動(dòng)了場(chǎng)內(nèi)的代表委員，更讓場(chǎng)外的民眾堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)改革的信心。

代表委員熱議，全國(guó)人民聚焦，世界目光關(guān)注，全面深化改革已是當(dāng)今中國(guó)最重要的課題。改革所為何？是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、為每個(gè)人的夢(mèng)想開花提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。兩會(huì)上，處處可見代表委員們忙碌的身影，他們?yōu)槊袼搿槊袼簦⒎ā⒇?cái)稅、商貿(mào)、“三農(nóng)”、生態(tài)，每一份建議提案的背后都寄托著一份美好生活的夢(mèng)想，一個(gè)個(gè)夢(mèng)想?yún)R聚在一起，就是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)。

民之所望，施政所向。“繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。”“所有工作都要充分體現(xiàn)人民意愿，全面接受人民監(jiān)督。”“始終如一承擔(dān)起責(zé)任和使命”??

穿行在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)，這一句句敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那f嚴(yán)承諾，如刀鑿斧刻般印在了心中。兩會(huì)手記

“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，去年底，新任中共中央總書記習(xí)近平考察廣東談及深化改革時(shí)首次作出這一表述；幾天前，他參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了這句話。

去年末，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表；此次兩會(huì)上，這一部署再現(xiàn)于政府工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案及２０１３年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告。

全國(guó)人大代表、陜西渭南市委書記徐新榮說：“這兩次強(qiáng)調(diào)釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：我國(guó)進(jìn)一步深化改革已箭在弦上。”

十八大以來，全國(guó)上下都在談?wù)搶?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。而與“中國(guó)夢(mèng)”緊密相連的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“改革”。

近３５年來，我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力是改革。依靠改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了舉世罕見的高速增長(zhǎng)，總量躍居世界第二位，成就了驚艷全球的“中國(guó)奇跡”。在新的歷史起點(diǎn)上，全面建成小康社會(huì)、向?qū)崿F(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”沖刺，我們依然沒

有其他路徑，唯有改革。

３月１０日，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，拉開了深化行政體制改革的帷幕。兩會(huì)代表委員認(rèn)為，這是黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深化改革啃的第一塊“硬骨頭”。

全國(guó)人大代表、中建五局董事長(zhǎng)魯貴卿在談及鐵道部政企分開時(shí)認(rèn)為，“這將打破壟斷，促進(jìn)鐵路市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了市場(chǎng)化改革的內(nèi)在指向：政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。”

這是一份有“分”有“合”的機(jī)構(gòu)改革方案。而本輪機(jī)構(gòu)改革的意義，遠(yuǎn)不止于簡(jiǎn)單的分分合合、拆拆并并、增增減減，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。而轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵詞是“放權(quán)”。放權(quán)，勢(shì)必觸動(dòng)一些長(zhǎng)期形成的利益格局，需要政府部門以“割自己的肉、革自己的命”的態(tài)度面對(duì)陣痛，阻力是顯而易見的，走彎路、受挫折也不是沒有可能。“硬骨頭”之硬、“險(xiǎn)灘”之險(xiǎn)，就體現(xiàn)在這里。

然而，任務(wù)緊迫，不改不行。綜觀大局，外有國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響的倒逼，內(nèi)部發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展，必須盡快消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制弊端。在很多領(lǐng)域，已經(jīng)到了不深化改革就難以前進(jìn)的階段。

“門難進(jìn)，臉難看，蓋個(gè)圖章跑半年；話難聽，事難辦，批個(gè)項(xiàng)目腿跑斷。”全國(guó)政協(xié)委員賴明引述的這句百姓順口溜，形象地概括了行政審批之弊。

賴明委員提供了兩組數(shù)字：在全面推行行政審批制度改革１２年后的今天，投資一個(gè)項(xiàng)目仍要過５３個(gè)處、室、中心、站，經(jīng)１００個(gè)審批環(huán)節(jié)，蓋１０８?jìng)€(gè)章，全程需７９９個(gè)工作日。老百姓辦個(gè)“準(zhǔn)生證”，還需經(jīng)過１０多個(gè)單位蓋章、簽字４０多個(gè)，耗時(shí)兩個(gè)月。

改革開放以來，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)歷經(jīng)６次較大調(diào)整，但政府越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象仍廣泛存在，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過多，不僅導(dǎo)致行政效率低下，助長(zhǎng)投資消費(fèi)失衡、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，還給權(quán)力尋租留下了空間。多位代表委員將機(jī)構(gòu)改革比作十八大之后深化改革的“揭幕戰(zhàn)”，他們期待下一步改革以更大力度、在更廣范圍、更深層次上取得突破。

全國(guó)人大代表周國(guó)輝認(rèn)為，應(yīng)以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的精神推進(jìn)行政體制改革，這個(gè)籠子應(yīng)該是制度的籠子、民主的籠子、公開的籠子。像金魚缸里的魚一樣看得見，而不是暗箱。

全國(guó)人大代表馮月菊說，要推進(jìn)投資體制改革。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“不平等待遇”中負(fù)重前行，特別是一些民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心不足，不敢投、不愿投情緒明顯，建議降低中小微企業(yè)融資成本，把一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)發(fā)展空間盡量留給民間投資主體。

全國(guó)政協(xié)委員林毅夫指出，收入分配領(lǐng)域雙軌制的改革還不到位。誰(shuí)拿到礦權(quán)就一下子成為億萬(wàn)富翁，資源稅費(fèi)跟國(guó)際水平比太低了，到了不得不改的地步。收入分配改革要做到釜底抽薪，在初次分配設(shè)計(jì)中兼顧公平和效率。改革動(dòng)作越大，難度也越大。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的勇氣和智慧去沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬。

需要指出的是，不能只看到困難的一面，還要看到有利的一面。當(dāng)前我國(guó)所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不僅提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也為深化改革提供了難得的“窗口期”。國(guó)際金融危機(jī)倒逼的壓力可以轉(zhuǎn)化為改革的動(dòng)力，３０多年來積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)將是改革的有力保障。更為重要的是，全國(guó)上下已達(dá)成改革共識(shí)。

曾多年從事體制改革工作的全國(guó)人大代表、湖南省人大常委會(huì)黨組書記李江分析，二三十年前，剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，“姓社”“姓資”的爭(zhēng)論很激烈，阻力很大。當(dāng)時(shí)連“改革”這個(gè)詞本身都還很新鮮，人們想改變現(xiàn)狀，對(duì)改革方向卻很迷茫。而現(xiàn)在，幾乎無人反對(duì)改革。甚至一些既得利益可能被改革觸動(dòng)的人，也明白不改革是走不下去的。

代表委員的一致判斷是，深化改革代表了１３億中國(guó)人民的整體利益，會(huì)得到絕大多數(shù)人民群眾的支持。在如此充分的歷史條件下，我們沒有理由缺少改革自信。如果我們畏首畏尾，猶疑不決，將貽誤戰(zhàn)機(jī)，留下歷史的遺憾。中央的改革決心已經(jīng)彰顯。無論“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，還是“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，都體現(xiàn)了鮮明的改革指向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都需要以銳意進(jìn)取、勇為人先，敢作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，把改革推向深入。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，改革也將創(chuàng)造未來中國(guó)的壯麗前景。只要億萬(wàn)中國(guó)人民堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”就一定能實(shí)現(xiàn)。

第三篇：形式政策論文——兩會(huì)熱點(diǎn)話題

關(guān)注兩會(huì)熱點(diǎn)之反腐倡廉

09土木（1）班 石志鵬 200930490120 2011年的中國(guó)全國(guó)兩會(huì)適逢“十一五”和“十二五”的交匯點(diǎn)。在這一節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從世界第三大經(jīng)濟(jì)體向第二大經(jīng)濟(jì)體的跨越。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)世界座次不斷上升的同時(shí)，隱藏在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值背后的未來發(fā)展問題更令人深思。

新華網(wǎng)、人人網(wǎng)等聯(lián)合組織了“2011年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查”，從這些網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的結(jié)果可以看出，網(wǎng)民最關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)中，反腐倡廉排在了第四位。翻閱近年來的人民關(guān)注的熱點(diǎn)調(diào)查結(jié)果，反復(fù)倡廉在2009年和2010年分別排在了第一位和第三位，成為了近年最終關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

反腐倡廉年年都在提，問題年年都會(huì)有。出臺(tái)的反腐倡廉的措施也都是被人們戲稱“光打雷，不下雨”，往往沒有得到積極有效的實(shí)際性進(jìn)展。2011年的兩會(huì)天空會(huì)不會(huì)下一場(chǎng)反腐倡廉的及時(shí)雨？能不能真正的下一場(chǎng)反腐倡廉的大雨？讓我們一起從2011年兩會(huì)代表委員的一些建議和提案來進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。

1、制度和教育并重

古人云：“郡縣治則天下治。”地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，社會(huì)才會(huì)公平正義，長(zhǎng)治久安。針對(duì)解決領(lǐng)導(dǎo)侵權(quán)瀆職的問題，中央黨校教授林喆指出，以教育為基礎(chǔ)，以制度為關(guān)鍵，以監(jiān)督為保證，這是反腐倡廉工作的既定思路。

代表指出，下一階段反腐倡廉教育的內(nèi)容將進(jìn)一步豐富。首先，理想信念教育的力度將進(jìn)一步加大。其次，開展反腐倡廉法規(guī)制度教育，將把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個(gè)人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。同時(shí)，崗位廉政教育也是將加強(qiáng)的教育形式之一。

2、財(cái)產(chǎn)公示嚴(yán)防官員腐敗

全國(guó)政協(xié)委員、原省社科院院長(zhǎng)助理鄭凡指出，在財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面，應(yīng)建立官員和家屬財(cái)產(chǎn)的申報(bào)制度。申報(bào)財(cái)產(chǎn)后，要有后續(xù)監(jiān)督，包括財(cái)產(chǎn)公示，逐步在黨員內(nèi)部或者公務(wù)員內(nèi)部建立公示制度，并進(jìn)一步擴(kuò)大公示范圍。官員受賄問題已老生常談，但仍有人頂風(fēng)違紀(jì)，高官腐敗涉及金額越來越多；隨著天價(jià)煙酒豪華禮品購(gòu)物卡的出現(xiàn)，節(jié)日腐敗迅速升溫。官員收受賄賂是老百姓看在眼里的腐敗，且呈現(xiàn)不斷膨脹的趨勢(shì)，要綜合治理，在預(yù)防、監(jiān)督上下功夫。

3、借助網(wǎng)絡(luò)的力量

隨著社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為民眾傳播意見、進(jìn)行監(jiān)督的一個(gè)重要平臺(tái)。微博成了當(dāng)今網(wǎng)民頗為流行的交流途徑，可以作為政府與群眾之間的一種信息傳遞媒介。微博在政務(wù)公開、民意表達(dá)、收集輿情等方面都可以發(fā)揮其作用，有助于公布并獲取信息，更好的服務(wù)民眾。為更好地反映民意、收集民情，政府應(yīng)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，通過利用新興技術(shù)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，創(chuàng)造條件讓人們?nèi)罕娏私庹⒈O(jiān)督政府，形成人們?nèi)罕姷摹跋虑樯线_(dá)”和政府的“上情下達(dá)”的便捷、互動(dòng)渠道。

4、政府工作報(bào)告

針對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題，國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)了要加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。在對(duì)政府官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示方面，國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中明確表態(tài)：加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。

要遏制腐敗案件高發(fā)的勢(shì)頭，從根本上看必須依靠制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，特別是加強(qiáng)對(duì)各單位“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，斬?cái)喔瘮‖F(xiàn)象滋生的利益鏈。反腐倡廉的道路是艱難的，但民有所呼，“會(huì)”有所應(yīng)。正如溫總理在政府工作報(bào)告中指出的，加大查處違法違紀(jì)案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子；加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重制度建設(shè)，我們一直在做。

做官不欺君，不賣法，不害民。加強(qiáng)官員自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，做官做到不貪污受賄、不以權(quán)謀利、不賣法害民，讓政府工作報(bào)告中的“反腐宣言”落到實(shí)處，不斷完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從制度上讓反腐沒有“漏洞”，對(duì)腐敗“零容忍”。若能做到這些，我們有理由相信，中國(guó)反腐必將取得決定性突破。

第四篇：形式與政策論文

形勢(shì)與政策（論文）、題目：國(guó)家安全

系（部）XXXXXXXXX 專業(yè)班級(jí)XXXXXXXXX 學(xué)號(hào)XXXXXXXX 學(xué)生姓名XXXXXXXX 任課教師XXXXXXXX

2016年6月15日國(guó)家安全進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持和平發(fā)展的外交政策，大力發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，旨在為我國(guó)創(chuàng)造一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。21世紀(jì)第一個(gè)十年過去了，我國(guó)在這個(gè)方面取得了一些成功，增強(qiáng)了與其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，但也出現(xiàn)了很多的問題。掌握中國(guó)周邊局勢(shì)的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，不僅對(duì)我國(guó)處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對(duì)我國(guó)宏觀外交和社會(huì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重要作用。

社會(huì)上很大一部分人看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很迅速，就想當(dāng)然的認(rèn)為這是我國(guó)與世界其他國(guó)家有很好的外交關(guān)系的結(jié)果。其實(shí)這是極不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)。在評(píng)估我國(guó)周邊安全形勢(shì)時(shí)，不能只是看到表象，我們要認(rèn)真的去分析。事實(shí)上，中國(guó)國(guó)家周邊環(huán)境總體相對(duì)穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素依然很多，仍有很多國(guó)家對(duì)我國(guó)持?jǐn)硨?duì)態(tài)度。

在這里我僅列出兩點(diǎn)覺得最為重要的。

1、海上問題矛盾激中國(guó)目前周邊海洋權(quán)益維護(hù)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，總體上看，海洋資源遭到掠奪，海域被瓜分，島礁被侵占，戰(zhàn)略通道安全受到威脅，周邊海域沖突多點(diǎn)爆發(fā)。總之中國(guó)面臨著激烈的海域劃界爭(zhēng)端，要按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》爭(zhēng)得300萬(wàn)平方公里的管轄海域，還有相當(dāng)大的困難。我國(guó)的海洋國(guó)土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬于內(nèi)水不存在爭(zhēng)議外，其他3個(gè)海區(qū)都需要按1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》與鄰國(guó)合理劃分，有大約120萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中。中國(guó)在14年面臨的海上矛盾主要有以下幾點(diǎn)：

一、美國(guó)著力打造“東海-南海爭(zhēng)端鏈”美國(guó)目前“亞太再平衡”戰(zhàn)略的最重要戰(zhàn)略內(nèi)涵就是海洋戰(zhàn)略的升級(jí)，由“藍(lán)水戰(zhàn)略”升級(jí)為“棕水戰(zhàn)略”，在此過程中，美國(guó)將致力于打造一條“東海?南海爭(zhēng)端鏈”，使其與第一、二島鏈相配合，進(jìn)一步圍堵中國(guó)。相比之下，美國(guó)的“爭(zhēng)端鏈”較之“島鏈”封鎖，從軍事上來講更加緊密，沖繩本島基地?沖繩南島監(jiān)聽站?蘇比克港新基地?南沙非法睡蓮基地?潛在的金蘭灣軍事存在，將東海、南海打造成一個(gè)逐步收緊的口袋；從政治上來講更加有效，蘇巖礁問題?東海劃界問題?釣魚島爭(zhēng)端?黃巖島問題?南沙爭(zhēng)端，形成地緣政治之中牽一發(fā)而動(dòng)全身的敏感地帶。

二、日本逐步推出“島-油天平戰(zhàn)術(shù)”隨著2013年底日本首相安倍晉三參拜靖國(guó)神社行為的實(shí)施，日本方面妄圖成為軍事大國(guó)的野心幾乎暴露無遺。不得不說，日本目前的種種舉措與歷史上的某些行為存在著驚人的相似之處。唯一不同的是，二戰(zhàn)前日本的軍國(guó)主義計(jì)劃主要針對(duì)他國(guó)的陸地領(lǐng)土，而目前日本的軍事大國(guó)迷夢(mèng)主要著力于同他國(guó)的海洋爭(zhēng)端。在與鄰國(guó)的幾處海洋爭(zhēng)端當(dāng)中，日本將釣魚島問題放到了首要的位置。其國(guó)家防衛(wèi)重點(diǎn)由東北逐步轉(zhuǎn)向西南正是這一點(diǎn)的集中體現(xiàn)。在接下來的一年間，日本將在中日海洋問題上逐步推出“島-油天平戰(zhàn)術(shù)”，一方面在釣魚島問題上堅(jiān)持對(duì)抗性立場(chǎng)，對(duì)我國(guó)海警力量正常的執(zhí)法活動(dòng)以及防空識(shí)別區(qū)的正常運(yùn)行進(jìn)行指責(zé)、騷擾；另一方面在東海油氣開采問題上進(jìn)一步抹黑中國(guó)，干擾我國(guó)正常的油氣生產(chǎn)活動(dòng)。與此同時(shí)，日本方面還將致力于使二者交織起來，在東海海域保持緊張狀態(tài)，為日本的擴(kuò)軍炫武提供“理由”。而事實(shí)上釣魚島自古都是我國(guó)漁民避風(fēng)、休漁的棲息地，釣魚島地理位置十分重要。如果失去了釣魚島中國(guó)就像被點(diǎn)了穴位的人，將會(huì)處處受制。

三、菲律賓在南海問題中的兩個(gè)“私人定制”目前，看似在臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊后有所消停的菲律賓將在2014年展開兩個(gè)“私人定制”的行動(dòng)。其一，進(jìn)一步推動(dòng)其“南海國(guó)際仲裁”，菲方將根據(jù)目前取證階段的一系列新要求，集中力量針對(duì)南海斷續(xù)線、部分南沙島礁法律效力及漁業(yè)問題搜尋有利于菲方的“證據(jù)”，以攻訐中國(guó)；其二，針對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)的“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，菲律賓將展開一系列合縱連橫之舉，試圖在準(zhǔn)則中摻雜私貨，拉攏域外國(guó)家介入南海問題解決進(jìn)程。

四、越南與我發(fā)生漁業(yè)糾紛的可能性增大在過去的2013年，中越針對(duì)南海爭(zhēng)端達(dá)成了一系列共識(shí)，雙方承諾通過雙邊對(duì)話、友好協(xié)商解決南海問題，并啟動(dòng)了一系列海洋低敏感問題解決進(jìn)程。然而，隨著中國(guó)海洋維權(quán)力量的逐步整合，海上執(zhí)法的廣度和深度逐漸增強(qiáng)，我國(guó)漁民在南海的捕撈亦呈現(xiàn)出廣覆蓋、高頻次之勢(shì)。對(duì)此，越南有關(guān)方面為其赴南海相關(guān)區(qū)域作業(yè)的漁民提供了全額柴油補(bǔ)貼和“南海特貼”，鼓勵(lì)其在南海相關(guān)海域顯示“存在”，這也勢(shì)必增大其與中國(guó)海上執(zhí)法力量以及漁民產(chǎn)生糾紛的可能性。事實(shí)上08年的時(shí)候越南就曾因南沙群島而與我國(guó)發(fā)生過爭(zhēng)端，事實(shí)上因?yàn)槟仙橙簫u不但地理位置十分重要而且擁有大量的石油資源。因此，許多周邊國(guó)家都垂涎三尺，均想分一杯羹，南沙群島形勢(shì)十分危急。

當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量。

第五篇：形式與政策論文

關(guān)于培育和踐行

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的若干問題

2014年3月1日云南昆明火車站暴力恐怖案件是讓我們很痛心的慘劇。從老師的講課中了解到，在八名的青年犯罪人中竟然有一名是16的少女，到底是什么使她和他們會(huì)走上這條道路呢？在這次的昆明事件中，我們是否可以強(qiáng)烈感受到如今的社會(huì)價(jià)值觀正在受著猛烈的沖擊呢？是否更加了解到培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性？

其實(shí)在2013年12月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)公布中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》曾提出明確的做法。

首先，我們先來研究一下該《意見》出臺(tái)的社會(huì)背景。

一、社會(huì)價(jià)值觀的迷失

2014年的東莞掃黃事件是近期內(nèi)發(fā)生的一件比較轟動(dòng)的事情。仿佛在一夜之間，這座城市就成名了。那我們應(yīng)該如何看待這一件事呢？黃色服務(wù)業(yè)一直存在于我們的生活之中，而且日益泛濫。在這些服務(wù)業(yè)主腦的背后存在的是社會(huì)價(jià)值觀的迷失。其實(shí)在現(xiàn)在生活中，“小姐們”、傳銷人員大多都是被身邊親近的人、親密的朋友給拉下和洗腦的。社會(huì)價(jià)值觀的迷失讓他們連親情和友情都可以被拋在一邊，不顧一切地為了自己的利益。而那些被騙下水的人的價(jià)值觀也是值得商榷的，有的因?yàn)榘萁鹬髁x，有的則是想一步登天，無論是哪一種都是我們要不得的。

二、社會(huì)誠(chéng)信的崩塌

在《外來媳婦本地郎》這個(gè)電視劇中曾看到過這樣的一個(gè)小故事，康伯與通叔是認(rèn)識(shí)幾十年的好朋友，有一次通叔借了康伯2000塊，可是時(shí)間久了之后通叔也就把這件事忘記了。康伯以為他不想還了，于是多次想向他提及這件事，但都沒開口。然后他就想到一個(gè)辦法---就是向通叔借2000塊，接著像通叔一樣“忘了”這件事。后來才得知通叔是真的忘了這件事，并不是故意不還錢的。

再來還有很多這樣的事情，比如危害極深的三鹿奶粉事件、毒饅頭事件、地溝油事件等等都是社會(huì)誠(chéng)信崩塌的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

三、倒扶門事件

先是彭宇案的發(fā)生，在2009年8月8日的晚上，貴州省都勻市民彭女士駕車路過夜市攤，因堵車而停車時(shí)扶起了一位摔倒在路邊的老太，結(jié)果老太剛緩過氣來，一下子沖上去抱住彭女士轎車的后視鏡，堅(jiān)稱是彭女士撞的她。幸而，最終通過媒體的幫助，尋找到了證明彭女士無辜的目擊證人。

在中國(guó)2000多年來的文化中，尊老愛幼一直是我們的所做的。可是突如其來的轉(zhuǎn)折讓我們都霎時(shí)愣住了。從什么時(shí)候開始，連愛老都變成了是會(huì)惹麻煩的事？

四、家庭親情撕裂

從老師講課的PPT中可以看到在現(xiàn)今的社會(huì)中，老人無人贍養(yǎng)、夫妻反目成仇、嬰兒慘遭遺棄發(fā)生在社會(huì)的每個(gè)角落。

五、如今的世界文化思想相互影響，互相激蕩，當(dāng)代的青少年缺少了一種屬于自己的能讓自己堅(jiān)持做自己的信仰。因此，外來的文化，如給韓劇的進(jìn)入中國(guó)文化市場(chǎng)提供了重要的契機(jī)。

小結(jié)： 難道以上真的就是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果嗎？我們真的應(yīng)該讓技術(shù)或者金錢了凌駕在我們的價(jià)值觀之上嗎？不管不顧我們國(guó)家?guī)浊杲⑵饋淼纳鐣?huì)道德底線嗎？真的是時(shí)候停下腳步，回頭看看我們社會(huì)的道德內(nèi)容，回顧我們的社會(huì)主義核心價(jià)值體系了。

再來，我們可以看一下該《意見》的主要內(nèi)容。

“富強(qiáng)民主文明和諧”集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。“自由平等公正法治”集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)追求的理想價(jià)值屬性。

“愛國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善”集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義公民應(yīng)當(dāng)遵循的基本價(jià)值要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)我國(guó)社會(huì)主義公民在道德行為上的基本規(guī)范和基本準(zhǔn)則。

24字的核心價(jià)值觀分3個(gè)層面：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)；自由、平等、公正、法治，是社會(huì)層面的價(jià)值取向；愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。

提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，提出積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，可以說，這是黨的十八大關(guān)于文化建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的一個(gè)突出亮點(diǎn)和點(diǎn)睛之筆，集中表達(dá)了我們黨對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的新認(rèn)識(shí)，為繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)確立了精神內(nèi)核，具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

接下來，我們來看一下我們應(yīng)該如何踐行該《意見》。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁說過要把培育和踐行核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程。是的，學(xué)校是我們傳播正確價(jià)值觀的主要渠道。我們應(yīng)該充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，除此以外，我們也要充分發(fā)揮社會(huì)事件的養(yǎng)成作用，培養(yǎng)學(xué)生形成正確的社會(huì)價(jià)值觀。

再次，脫離具體的社會(huì)價(jià)值規(guī)則的價(jià)值觀教育，是“有骨無肉”、空泛的價(jià)值觀教育。價(jià)值觀教育，必須以對(duì)“價(jià)值哲學(xué)”的世界觀定位為前提，培養(yǎng)人做“有理想的人”，促進(jìn)人性朝向一個(gè)理想的狀態(tài)發(fā)展。作為現(xiàn)在的年青人，我們應(yīng)該要努力讓自己成為“四有新人”，為祖國(guó)未來的發(fā)展出自己的一分力。

再來，我們看一下我們因該如何實(shí)踐該《意見》。

第一：樹立崇德問善的價(jià)值導(dǎo)向。我們要做一個(gè)有理想的大學(xué)生，一個(gè)人為了自己的理想和志向是可以讓我們自覺培養(yǎng)和踐行為這個(gè)志向和理想而奮斗的價(jià)值觀。

第二：構(gòu)建健康良好的社會(huì)環(huán)境。政府的反腐和法治向人民展現(xiàn)了公平，掃黃和打黑向人民展示了政府的決心和有所為。我們應(yīng)該要支持政府，并且與政府同心協(xié)力建設(shè)和諧社會(huì)。

第三：發(fā)揮重點(diǎn)人群的積極作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做到知行合一，帶領(lǐng)我們一起發(fā)揮政府與人民的最大合作力量。

第四：建立健全有效的工作機(jī)制。失信懲戒制度、誠(chéng)信制度等都是我們應(yīng)該要加強(qiáng)建設(shè)的工作機(jī)制。而且，我們應(yīng)該要建立健全的權(quán)力監(jiān)制制度。在現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，權(quán)力腐敗是社會(huì)不和諧的主要造成因素，所以我們要堅(jiān)決打擊權(quán)力腐敗。

除此以外，我們青少年的個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)也是我們踐行該《意見》的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)今的教育制度下，我們十五年來的讀書可以用一句話來概括“死讀書、讀死書”，既然我們已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，那我們是否需要作出一些改變呢？比如多閱讀、多反省、多運(yùn)動(dòng)、節(jié)制上網(wǎng)。

接著，我們來看一下該《意見》的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常深刻的變化，其中的一個(gè)重要表現(xiàn)是，社會(huì)意識(shí)趨于多元化。當(dāng)前中國(guó)各種社會(huì)意識(shí)并存，有的相互對(duì)立甚至激烈沖突。從總體上看，社會(huì)意識(shí)多元并存，有積極的一面，促進(jìn)了社會(huì)思想的豐富和活躍，這是值得肯定之處。但是，也有消極性的后果，主要表現(xiàn)在社會(huì)主義的主流價(jià)值觀明顯淡化，甚至可以說處于比較尷尬的境地。

與此同時(shí)，相對(duì)主義盛行，部分社會(huì)民眾是非不分，善惡不辯。展開來說，30多年的改革開放取得了巨大成就，我們也為此付出了巨大的成本。一是在改革過程中，我們對(duì)大自然等造成了很大的傷害，比如近日彌漫的霧霾，傷害之大有目共睹，不必多言。二是我們自身也承受了不少傷害。當(dāng)前，道德失范的狀況極其嚴(yán)重，人心深處的“霧霾”更值得憂慮和深思。在這一背景下，強(qiáng)調(diào)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的改善，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

最后，我們來看一下我們?cè)撊绾伍_展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)。深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怡情養(yǎng)志、涵育文明的重要作用。發(fā)揮重要節(jié)慶日傳播社會(huì)主流價(jià)值的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用公益廣告?zhèn)鞑ド鐣?huì)主流價(jià)值、引領(lǐng)文明風(fēng)尚。

總結(jié)：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們不能把這個(gè)責(zé)任推給別人，因?yàn)槲覀円彩窃谶@個(gè)社會(huì)中生活的個(gè)體，盡管我們?cè)谏鐣?huì)中扮演的角色不同。關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見是事關(guān)我們每個(gè)人的利益，只有每個(gè)人都“我為人人，人人為我”，我們的和諧社會(huì)才得以實(shí)現(xiàn)。