第一篇：形式與政策論文

在國際金融危機的催化下，西方政治極端民主化、經濟極端市場化、社會極端自由化積弊盡顯，陷入深刻危機。華爾街神話破滅，西方制度光環褪色。倫敦騷亂、默多克新聞集團丑聞等使西方所謂自由、人權的虛偽性和雙重標準暴露無遺。資本主義的確切的出生日期仍然籠罩在歷史的迷霧，在封建社會的發展，資本主義的誕生是暴力和痛苦，撕裂現存的社會關系的可怕力量的一類新的創建，工人階級的對死亡的痛苦將在工廠工作的外殼和土地撕裂。

早期資本主義需要不斷擴大銷售它的產品與不斷擴大的廉價勞動力市場。這導致的“新世界”和本土居民的滅絕的發現；殖民主義，無數的屠殺和兩次世界大戰。隨著世界市場是的有限性，資本主義也不得不加大開發創造消費品的需求。這是階級斗爭的根源。生產商的集體行動是資本的一個威脅，所以它也加強熟練和非熟練工人之間的分歧。由于資本主義的產品設計來保持我們的霧化；生產工藝設計，使我們從困難。這是在“福特主義”或“泰勒”時，所有的任務被分解為組成成分及工作人員的時間不斷控制。直到最近它發生在呼叫中心的每一臺計算機在工作臺行程監測。商品生產，其中一項有用永遠服從于它的價格，已經占據了整個社會。創造剩余價值，與該值的部分重新轉化為資本，是資本主義生產的目的。它常常被錯誤地描述為一種消費方式，或作為資本家享受的手段。

資本主義生產的主要商品是勞動力，所有剩余價值的來源，利潤和財富。因為人的勞動能力離不開他們，從他們的人性，它意味著人類真的買與賣在市場上的地位。勞動是生產商品然后開始工作，它們把自己的一部分。從一開始的工人買不起自己生產，作為他們的勞動力是按市場價格購買。

資本主義需要一個中央集權政府的狀態。沒有這種生產，運河，鐵路建設必要的基礎設施，道路就不會存在。國家結構服務管理的壟斷與競爭之間的資本主義矛盾。這也有助于維護生產方式，通過暴力和法團。因此，有時它似乎提供的替代品之間的市場還是國家控制（國有化）的經濟。人類被奴役了這么久。畢竟，這是我們的日常活動，我們未能集體拒絕允許資本主義繼續。

我們許多人覺得，生活會更好。我們中的許多人感到惡心的謊言和政府失信的諾言后，政府，和貪婪和公司老板給自己大量增加工資的傲慢，而我們入不敷出。我們很多人都知道，我們可以運行自己的生活，社區和工作場所比政治家要好很多，老板和官僚。我們中的許多人要安全，安全社區，體面的住房，有益的和不同的工作，這是真正的好處。我們中的許多人想結束貧窮，剝削，不公正，不平等，戰爭，以及環境破壞。我們想改變的事情，我們都可以自己決定如何管理我們的生活，并分享我們的社區資源，讓大家都受益。這是無政府主義。

資本主義是在我們生活的系統，這是失敗，非常適應世界大多數人口的需要。在資本主義制度下，一個少數人在這個星球的金錢和資源控制。他們積累的財富和權力，將他們的錢和工廠周圍要保持他們的高利潤和低工資。利潤是在人與環境。我們不得不相互競爭，以低工資來購買生活必需品的工作，作為一個結果，我們工作的公司和股東們買自己的盈利。我們工作很長時間沒有說我們的工資和工作條件，沒有安全，沒有控制我們的生產和為什么會發生什么，或利潤。我們必須努力攢錢，因為沒有安全在我們的社區當我們生病或舊的或過時的工作。大部分工作是無用的，繁瑣的，不必要的新產品和服務的資源浪費和污染的產生。他們通常都是買不起大多數的世界人口的產品，這意味著我們必須更加努力地工作，為他們提供。老板，老板和股東控制的行業，工廠，機械和利潤。去年，英國最大的1000家公司的平均收入職工平均工資的20倍以上的董事，而且差距逐年增加。同時，根據聯合國的數字，一個在英國的五個孩子生活在低于官方的家庭

在國際金融危機的催化下，西方政治極端民主化、經濟極端市場化、社會極端自由化積弊盡顯，陷入深刻危機。華爾街神話破滅，西方制度光環褪色。倫敦騷亂、默多克新聞集團

丑聞等使西方所謂自由、人權的虛偽性和雙重標準暴露無遺。

一是虛擬經濟的膨脹削弱和腐蝕了西方的生產力。西方特別是美英推崇金融至上，大搞“以錢生錢”的“金融創新”，實體經濟和產業日益萎縮，不僅導致“金融泡沫”破滅后遲遲形不成新的經濟增長點，而且也造成拉動社會就業能力嚴重缺失。

二是借債消費的模式累積和推高了西方高福利、高赤字、高債務“三座大山”。西方在“寅吃卯糧”的慣性軌道上越滑越遠，去“三高”將是漫長艱難的過程，而且伴隨著極大的政治風險。

美債危機是次貸危機衍生產物，最根本的還是資本主義發展到金融資本主義這個階段以后的必然結果。這個結構有一個很形象的說法就是所謂“中美國”的說法。對這一結構，理論上可以用“中心”、“外圍”甚至全球化等各式各字眼來解釋，但需強調的是，在這一結構中，我們處于弱勢。其直接后果或損失，表現為大家期待的世界經濟恢復具有更多不確定性，導致巨額外匯縮水，大量熱錢涌入中國加劇輸入型通脹等。研判國際形勢，最根本的問題是美國的問題。隨著中國的崛起，中國開始上升為矛盾的重要方面，由此引申出三點：美金加美軍的超級霸權模式，在相當長的時間內仍將強勢存在；美國政府依靠印鈔綁架世界經濟，美鈔風已成世界經濟周期性“感冒”的病因；中國作為美債最大的持有國，與美國摩擦將越來越大。事實上，我們此前采取的對內拉大差距促進發展、對外則過度外向化的路子，可能越來越接近它的盡頭了。對這種發展模式，從歷史上看它是對的，因為這30年發展帶來了巨大變化，但如果不與時俱進，可能我們會碰到很多問題。從更宏觀的角度講，今天我們的發展已經到了一個關口，在獲得成就的同時，積累了很多矛盾、很多問題。怎么解決這些問題，如何選擇一條推進整個經濟社會發展的新路子，理論界和許多地方的實踐都已經開始自主或不自主地做了。

主要因為政府難以刺激國內經濟和保持良好的財政狀況，企業和金融界信心喪失，進而導致私人投資和支出銳減。在美國企業和家庭預期不樂觀的情況下，目前美聯儲推出的超低利率政策，對經濟的刺激不會明顯，經濟可能繼續探底。美國主權信用評級近百年首次下降，將對中國造成三方面的影響：美元將繼續貶值，熱錢可能加快流入中國，國內通脹壓力增長；巨額外匯資產面臨縮水；美國國內經濟發展受損，要求中國進一步開放市場，對人民幣升值施壓，通過增加稅收對中國出口干預，打壓出口企業。對此，短期內應限制資本大量流進流出，全方面監控熱錢流入，同時進一步改善直接投資管理。實行外資多元化戰略，科學管理外匯儲備，實現國家外匯儲備化整為零。適當調整緊縮政策，防通脹同時要防經濟下滑。

20世紀90年代后，社會主義運動在全球陷入低潮。一些社會主義國家紛紛易幟，滿以為經過短暫“休克”之后就可復蘇重生。然而實際情形并非如此，有的至今難出低谷。結果證明，資本主義的“新自由主義”并非濟世良方。“新自由主義”不但害了亞洲、拉美、蘇聯東歐等國家和地區，最終連兜售者自己也自食苦果。目前，由美國次貸危機引發的國際金融危機，暴露了資本主義制度固有的弊端。而中國特色社會主義卻“風景這邊獨好”，展現出勃勃生機，吸引了越來越多人們的目光。近幾年來，國外輿論界和學術界關于“北京共識”、“中國模式” 或“中國經驗”、“中國發展道路”的議論十分熱烈。中國對維護世界和平、促進共同發展、推動人類文明進步已經并將繼續產生重大而深遠的影響。

歷史和現實無可辯駁地證明，中國特色社會主義是中國人民在新的偉大實踐中所作出的歷史性選擇，是一條光明之路、吉祥之路、希望之路，是實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路。這條路我們找準了，走對了！找到這條路是國之大幸、民之洪福。在當代中國，只有中國特色社會主義偉大旗幟而沒有別的什么旗幟能夠最大限度地團結和凝 聚不同社會階層、不同社會群體的智慧和力量，只有中國特色社會主義這條道路而沒有別的什么道路能夠引領中華民族實現偉大復興，只有中國特色社會主義理論體系而沒有別的什么主義能夠引領中國的發展進步。

新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，為從中國實際出發建設社會主義進行了艱辛的探索，形成了許多寶貴的思想成果，在短短十幾年內取得了舊中國幾十年所不可能有的建設成就，為中國的現代化打下了重要的基礎。

要深刻把握黨和國家工作總要求。把握好、落實好當前和今后一個時期黨和國家工作的總要求，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，必須始終堅定對發展道路的自覺自信，必須奮力實現全面建成小康社會的宏偉目標，必須保持奮發有為的精神狀態。

要深刻把握科學發展觀的重大意義。深入貫徹落實科學發展觀，是一項長期艱巨的任務。深刻把握科學發展觀的重大意義，就必須緊密聯系我們黨推進實踐創新和理論創新的歷史進程，從新的思想高度提升對科學發展觀的認識，深入領會它的實踐價值、理論貢獻、實踐要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性。

要深刻把握中國特色社會主義的豐富內涵。充分認識中國特色社會主義的豐富內涵和內在要求，需要深刻把握道路、理論體系和制度的相互聯系，需要深刻把握中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，需要深刻把握發展中國特色社會主義的強大動力。

要深刻把握改革開放強大動力。以黨的十一屆三中全會為轉折，我們黨義無反顧地帶領人民走上了改革開放的新征程，同時開始了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的新探索、新思考。1982年在為黨的十二大所作的開幕詞中，鄧小平同志強調：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”這是我們黨第一次明確提出了“建設有中國特色的社會主義”的時代命題。改革開放30多年來，中國的發展，我們黨的全部理論創新和實踐活動，就是圍繞這樣一個鮮明的主題展開的。這是一個理論與實踐相統一的無比生動的、辯證發展的進程，是一個理論創新、實踐創新的過程。正是這樣一個歷史進程深刻改變了中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，中國大踏步趕上時代前進潮流，13億中國人民穩步走上了富裕安康的道路，中華民族偉大復興的燦爛曙光已經照臨東方的地平線。沒有改革開放，就沒有中國的今天；離開改革開放，也沒有中國的明天。

要深刻把握偉大事業總體布局的重大部署。中國特色社會主義總體布局的形成，是我們黨對領導社會主義建設歷史經驗和實戰經驗的科學總結。從明確推進經濟、政治、文化建設，到加強社會建設，再到提出生態文明建設，深刻表明我們黨對社會主義現代化建設戰略任務的認識在不斷深化，對中國特色社會主義發展規律的認識在不斷提高。在此整體布局中，中國特色社會主義事業必定會展現新的勃勃生機。推進中國特色社會主義事業，關乎國家前途，民族命運和人民幸福。深刻把握推進中國特色社會主義事業的重大部署。在經濟建設方面，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。在政治建設方面，要堅持把政治體制改革擺在改革發展全局的重要地位，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分的人民民主。

實現中華民族偉大復興是幾代人矢志不渝的夢想，中國特色社會主義是實現這一夢想的必由之路。按照中國特色社會主義事業的總體布局，全面推進經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設，一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，必將巍然屹立在世界東方。

第二篇：形式與政策論文

形勢與政策（論文）、題目：國家安全

系（部）XXXXXXXXX 專業班級XXXXXXXXX 學號XXXXXXXX 學生姓名XXXXXXXX 任課教師XXXXXXXX

2016年6月15日國家安全進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導思想，堅持和平發展的外交政策，大力發展同周邊國家的關系，旨在為我國創造一個比較穩定的發展環境。21世紀第一個十年過去了，我國在這個方面取得了一些成功，增強了與其它國家的經濟合作，但也出現了很多的問題。掌握中國周邊局勢的現狀，分析其影響因素，預測其發展趨勢，不僅對我國處理好周邊關系有重要影響，而且對我國宏觀外交和社會發展也會產生重要作用。

社會上很大一部分人看到我國經濟發展的很迅速，就想當然的認為這是我國與世界其他國家有很好的外交關系的結果。其實這是極不負責任的觀點。在評估我國周邊安全形勢時，不能只是看到表象，我們要認真的去分析。事實上，中國國家周邊環境總體相對穩定，但不穩定因素依然很多，仍有很多國家對我國持敵對態度。

在這里我僅列出兩點覺得最為重要的。

1、海上問題矛盾激中國目前周邊海洋權益維護面臨著嚴峻的形勢，總體上看，海洋資源遭到掠奪，海域被瓜分，島礁被侵占，戰略通道安全受到威脅，周邊海域沖突多點爆發。總之中國面臨著激烈的海域劃界爭端，要按照《聯合國海洋法公約》爭得300萬平方公里的管轄海域，還有相當大的困難。我國的海洋國土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬于內水不存在爭議外，其他3個海區都需要按1982年制定的《聯合國海洋法公約》與鄰國合理劃分，有大約120萬平方公里的海洋國土處于爭議中。中國在14年面臨的海上矛盾主要有以下幾點：

一、美國著力打造“東海-南海爭端鏈”美國目前“亞太再平衡”戰略的最重要戰略內涵就是海洋戰略的升級，由“藍水戰略”升級為“棕水戰略”，在此過程中，美國將致力于打造一條“東海?南海爭端鏈”，使其與第一、二島鏈相配合，進一步圍堵中國。相比之下，美國的“爭端鏈”較之“島鏈”封鎖，從軍事上來講更加緊密，沖繩本島基地?沖繩南島監聽站?蘇比克港新基地?南沙非法睡蓮基地?潛在的金蘭灣軍事存在，將東海、南海打造成一個逐步收緊的口袋；從政治上來講更加有效，蘇巖礁問題?東海劃界問題?釣魚島爭端?黃巖島問題?南沙爭端，形成地緣政治之中牽一發而動全身的敏感地帶。

二、日本逐步推出“島-油天平戰術”隨著2013年底日本首相安倍晉三參拜靖國神社行為的實施，日本方面妄圖成為軍事大國的野心幾乎暴露無遺。不得不說，日本目前的種種舉措與歷史上的某些行為存在著驚人的相似之處。唯一不同的是，二戰前日本的軍國主義計劃主要針對他國的陸地領土，而目前日本的軍事大國迷夢主要著力于同他國的海洋爭端。在與鄰國的幾處海洋爭端當中，日本將釣魚島問題放到了首要的位置。其國家防衛重點由東北逐步轉向西南正是這一點的集中體現。在接下來的一年間，日本將在中日海洋問題上逐步推出“島-油天平戰術”，一方面在釣魚島問題上堅持對抗性立場，對我國海警力量正常的執法活動以及防空識別區的正常運行進行指責、騷擾；另一方面在東海油氣開采問題上進一步抹黑中國，干擾我國正常的油氣生產活動。與此同時，日本方面還將致力于使二者交織起來，在東海海域保持緊張狀態，為日本的擴軍炫武提供“理由”。而事實上釣魚島自古都是我國漁民避風、休漁的棲息地，釣魚島地理位置十分重要。如果失去了釣魚島中國就像被點了穴位的人，將會處處受制。

三、菲律賓在南海問題中的兩個“私人定制”目前，看似在臺風“海燕”襲擊后有所消停的菲律賓將在2014年展開兩個“私人定制”的行動。其一，進一步推動其“南海國際仲裁”，菲方將根據目前取證階段的一系列新要求，集中力量針對南海斷續線、部分南沙島礁法律效力及漁業問題搜尋有利于菲方的“證據”，以攻訐中國；其二，針對中國與東盟國家已經啟動的“南海行為準則”（COC）磋商，菲律賓將展開一系列合縱連橫之舉，試圖在準則中摻雜私貨，拉攏域外國家介入南海問題解決進程。

四、越南與我發生漁業糾紛的可能性增大在過去的2013年，中越針對南海爭端達成了一系列共識，雙方承諾通過雙邊對話、友好協商解決南海問題，并啟動了一系列海洋低敏感問題解決進程。然而，隨著中國海洋維權力量的逐步整合，海上執法的廣度和深度逐漸增強，我國漁民在南海的捕撈亦呈現出廣覆蓋、高頻次之勢。對此，越南有關方面為其赴南海相關區域作業的漁民提供了全額柴油補貼和“南海特貼”，鼓勵其在南海相關海域顯示“存在”，這也勢必增大其與中國海上執法力量以及漁民產生糾紛的可能性。事實上08年的時候越南就曾因南沙群島而與我國發生過爭端，事實上因為南沙群島不但地理位置十分重要而且擁有大量的石油資源。因此，許多周邊國家都垂涎三尺，均想分一杯羹，南沙群島形勢十分危急。

當今以和平與發展為主題的時代背景下，我國的周邊政治格局總體態勢良好，局部地區比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩定與和平。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務，面對復雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰略，提高中國的綜合國力，強大的國防力量。

第三篇：形式與政策論文

關于培育和踐行

社會主義核心價值觀的若干問題

2014年3月1日云南昆明火車站暴力恐怖案件是讓我們很痛心的慘劇。從老師的講課中了解到，在八名的青年犯罪人中竟然有一名是16的少女，到底是什么使她和他們會走上這條道路呢？在這次的昆明事件中，我們是否可以強烈感受到如今的社會價值觀正在受著猛烈的沖擊呢？是否更加了解到培育與踐行社會主義核心價值觀的重要性？

其實在2013年12月23日，中國共產黨新聞網公布中共中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》曾提出明確的做法。

首先，我們先來研究一下該《意見》出臺的社會背景。

一、社會價值觀的迷失

2014年的東莞掃黃事件是近期內發生的一件比較轟動的事情。仿佛在一夜之間，這座城市就成名了。那我們應該如何看待這一件事呢？黃色服務業一直存在于我們的生活之中，而且日益泛濫。在這些服務業主腦的背后存在的是社會價值觀的迷失。其實在現在生活中，“小姐們”、傳銷人員大多都是被身邊親近的人、親密的朋友給拉下和洗腦的。社會價值觀的迷失讓他們連親情和友情都可以被拋在一邊，不顧一切地為了自己的利益。而那些被騙下水的人的價值觀也是值得商榷的，有的因為拜金主義，有的則是想一步登天，無論是哪一種都是我們要不得的。

二、社會誠信的崩塌

在《外來媳婦本地郎》這個電視劇中曾看到過這樣的一個小故事，康伯與通叔是認識幾十年的好朋友，有一次通叔借了康伯2000塊，可是時間久了之后通叔也就把這件事忘記了。康伯以為他不想還了，于是多次想向他提及這件事，但都沒開口。然后他就想到一個辦法---就是向通叔借2000塊，接著像通叔一樣“忘了”這件事。后來才得知通叔是真的忘了這件事，并不是故意不還錢的。

再來還有很多這樣的事情，比如危害極深的三鹿奶粉事件、毒饅頭事件、地溝油事件等等都是社會誠信崩塌的現實表現。

三、倒扶門事件

先是彭宇案的發生，在2009年8月8日的晚上，貴州省都勻市民彭女士駕車路過夜市攤，因堵車而停車時扶起了一位摔倒在路邊的老太，結果老太剛緩過氣來，一下子沖上去抱住彭女士轎車的后視鏡，堅稱是彭女士撞的她。幸而，最終通過媒體的幫助，尋找到了證明彭女士無辜的目擊證人。

在中國2000多年來的文化中，尊老愛幼一直是我們的所做的。可是突如其來的轉折讓我們都霎時愣住了。從什么時候開始，連愛老都變成了是會惹麻煩的事？

四、家庭親情撕裂

從老師講課的PPT中可以看到在現今的社會中，老人無人贍養、夫妻反目成仇、嬰兒慘遭遺棄發生在社會的每個角落。

五、如今的世界文化思想相互影響，互相激蕩，當代的青少年缺少了一種屬于自己的能讓自己堅持做自己的信仰。因此，外來的文化，如給韓劇的進入中國文化市場提供了重要的契機。

小結： 難道以上真的就是社會發展的必然結果嗎？我們真的應該讓技術或者金錢了凌駕在我們的價值觀之上嗎？不管不顧我們國家幾千年建立起來的社會道德底線嗎？真的是時候停下腳步，回頭看看我們社會的道德內容，回顧我們的社會主義核心價值體系了。

再來，我們可以看一下該《意見》的主要內容。

“富強民主文明和諧”集中體現了我國社會主義核心價值體系建設的現實目標。“自由平等公正法治”集中體現了我國社會主義社會應追求的理想價值屬性。

“愛國敬業誠信友善”集中體現了我國社會主義公民應當遵循的基本價值要求，是社會主義核心價值觀對我國社會主義公民在道德行為上的基本規范和基本準則。

24字的核心價值觀分3個層面：富強、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標；自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向；愛國、敬業、誠信、友善，是公民個人層面的價值準則。

提出“三個倡導”，提出積極培育和踐行社會主義核心價值觀，可以說，這是黨的十八大關于文化建設和社會主義核心價值體系建設的一個突出亮點和點睛之筆，集中表達了我們黨對社會主義核心價值體系的新認識，為繼續推進社會主義核心價值體系建設確立了精神內核，具有非常重要的理論和現實意義。

接下來，我們來看一下我們應該如何踐行該《意見》。

教育部部長袁貴仁說過要把培育和踐行核心價值觀融入國民教育全過程。是的，學校是我們傳播正確價值觀的主要渠道。我們應該充分發揮課堂教學的主渠道作用，除此以外，我們也要充分發揮社會事件的養成作用，培養學生形成正確的社會價值觀。

再次，脫離具體的社會價值規則的價值觀教育，是“有骨無肉”、空泛的價值觀教育。價值觀教育，必須以對“價值哲學”的世界觀定位為前提，培養人做“有理想的人”，促進人性朝向一個理想的狀態發展。作為現在的年青人，我們應該要努力讓自己成為“四有新人”，為祖國未來的發展出自己的一分力。

再來，我們看一下我們因該如何實踐該《意見》。

第一：樹立崇德問善的價值導向。我們要做一個有理想的大學生，一個人為了自己的理想和志向是可以讓我們自覺培養和踐行為這個志向和理想而奮斗的價值觀。

第二：構建健康良好的社會環境。政府的反腐和法治向人民展現了公平，掃黃和打黑向人民展示了政府的決心和有所為。我們應該要支持政府，并且與政府同心協力建設和諧社會。

第三：發揮重點人群的積極作用。領導干部要率先垂范，做到知行合一，帶領我們一起發揮政府與人民的最大合作力量。

第四：建立健全有效的工作機制。失信懲戒制度、誠信制度等都是我們應該要加強建設的工作機制。而且，我們應該要建立健全的權力監制制度。在現在這個社會，權力腐敗是社會不和諧的主要造成因素，所以我們要堅決打擊權力腐敗。

除此以外，我們青少年的個人素質培養也是我們踐行該《意見》的重要基礎。在現今的教育制度下，我們十五年來的讀書可以用一句話來概括“死讀書、讀死書”，既然我們已經意識到這個問題，那我們是否需要作出一些改變呢？比如多閱讀、多反省、多運動、節制上網。

接著，我們來看一下該《意見》的現實意義。一方面，經過30多年的改革開放，我國的經濟結構和社會結構發生了非常深刻的變化，其中的一個重要表現是，社會意識趨于多元化。當前中國各種社會意識并存，有的相互對立甚至激烈沖突。從總體上看，社會意識多元并存，有積極的一面，促進了社會思想的豐富和活躍，這是值得肯定之處。但是，也有消極性的后果，主要表現在社會主義的主流價值觀明顯淡化，甚至可以說處于比較尷尬的境地。

與此同時，相對主義盛行，部分社會民眾是非不分，善惡不辯。展開來說，30多年的改革開放取得了巨大成就，我們也為此付出了巨大的成本。一是在改革過程中，我們對大自然等造成了很大的傷害，比如近日彌漫的霧霾，傷害之大有目共睹，不必多言。二是我們自身也承受了不少傷害。當前，道德失范的狀況極其嚴重，人心深處的“霧霾”更值得憂慮和深思。在這一背景下，強調用社會主義核心價值觀引領多樣化社會思潮，促進整個社會風氣的改善，無疑具有重要的現實意義。

最后，我們來看一下我們該如何開展社會主義核心價值觀的實踐活動。廣泛開展道德實踐活動。深化學雷鋒志愿服務活動。深化群眾性精神文明創建活動。

發揮優秀傳統文化怡情養志、涵育文明的重要作用。發揮重要節慶日傳播社會主流價值的獨特優勢。運用公益廣告傳播社會主流價值、引領文明風尚。

總結：培育和踐行社會主義核心價值觀是全社會的共同責任。我們不能把這個責任推給別人，因為我們也是在這個社會中生活的個體，盡管我們在社會中扮演的角色不同。關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見是事關我們每個人的利益，只有每個人都“我為人人，人人為我”，我們的和諧社會才得以實現。

第四篇：形式與政策論文

學習形式與政策課的所思所想所獲

當前大學生的學習成長面對著一個快速變化和不斷變革的新時代，跟上時代的步伐，關注中國和世界，成為在校大學生學習的內在要求；從現代社會對人才素質的要求來看，把握形勢大局、具備較高的政策水平，是當代大學生應當具備的基本素質；現在在校大學生約有2000萬人，作為國家建設的未來接班人，學會判斷形勢、把握政策十分重要；形勢政策教育可以有效地使理論學習和對實際情況的認識相結合，緩解認識上的反差，解疑釋惑，起到“橋梁”作用。用一句話來形象比喻，就像“登高望遠”，形勢政策教育可以幫助人拓寬眼界、增長見識，達到“一覽眾山小”的境界，可以幫助人增強社會責任感和歷史使命感。因此，國家把形勢與政策課專門設置為大學生一門必修課程，是有遠見的安排。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

隨著大二結束，形式與政策也將與我們告別，在這兩年的學習時間里，有很多感觸。就我個人而言，《形式與政策》就像我們高中政治課，但是上課的形式和內容都與高中的時事課程不一樣，主題鮮明，內容豐富。大學是我們思想構架形成的重要階段，而形勢與政策對于我們構建價值觀，形成客觀正確的思想態度具有極其重要的作用。形勢與政策課在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用。作為大學生，即便我們以后我們不再學習這門課程，但是也要時刻關注，因為這是作為一個大學生應該具有的責任與義務。

通過對形勢與政策課的學習，我開始認識到了了解國家大事、形式、政策與方針的重要性。我認為對形勢與政策課的學習有助于我們更清楚的了解國家的發展變化與趨勢，有助于我們認識世界，對我們的發展和就業有很大的幫助，與此同時它也教會了我們怎樣去學習發生在身邊的眾多事情，以此使得我們對形勢與政策有著敏銳的洞察力和深刻的理解，這能使我們更好的融入社會，服務社會。

隨著科技的不斷發展，世界變得越來越小，每個國家，每個地方的都互相影響著，都有著各種聯系。兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的時代已經過去了，作為這個時代的大學生，不應該只是對書本上的知識了解精通，而應該是對這個社會和這個世界有著充分的了解，應該走出去，去擁抱這個日新月異的世界。這樣才不會被這個世界，這個時代所拋棄。對周圍的形勢與政策有一定的了解才是我們這個時代的大學生應該做的。通過大學這幾年的形勢政策課的學習，使我對近幾年來的國內外形勢和政策有了一定的認識，讓我對未來的發展趨勢有了一定規劃。形勢與政策這門課幫助我們正確認識國家的政治、經濟形勢，以及國家改革與發展所處的國際環境、時代背景，正確理解黨的基本路線、重大方針和政策，正確分析社會關注的熱點問題，激發我們的愛國主義熱情，增強我們的民族自信心和社會責任感，把握未來，勤奮學習，成才報國。引導和幫助我們掌握認識形勢與政策問題的基本理論和基礎知識，包括馬克思主義的形勢與政策觀、科學分析形勢與政策的方法論、形勢發展變化的規律、政策的產生和發展、政策的本質和特征等基礎知識。引導和幫助我們掌握黨的路線方針政策的基本內容，了解我國改革開放以來形成的一系列政策和建設。

學習形勢與政策課程提高了我們的政治素質修養，幫助我們深刻理解當今時代的主題，強化社會主義榮辱觀，同時還培養了我們的愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強而努力，發奮圖強的精神信念。只有在理想和信念的激勵下，作為現代社會的主流，當代大學生才能肩負起國家蓬勃發展的重任，利用自己的所學所有，實現自我價值，報效祖國，使中華民族繁榮富強，立于世界民族之林。

我們容易看到的是中國綜合國力的增強、國際地位提升。幾次金融危機中國始終以積極、負責的態度應對，不僅利于本國經濟，而且對區域經濟乃至世界經濟都有積極的影響。國際社會對此作出了高度的評價，可以說，中國讓世界有了戰勝危機的信心。僅從這一點，就足以看出，中國已深入國際，有著牽動世界格局的能力。

可是，看到下面的話，我有了更深層次的想法。多年以前，溫總理在美國訪問時說：“中國國際地位和影響力顯著提升可以用一個乘除法解釋，一個小問題乘以13億就是一個大問題，一個大問題除以13億就是一個小問題。”中國GDP居世界第二，占世界經濟總量7.25%，接近美國的1/30；但人均GDP只有美國的1/16，仍然排在全球100多位。“中國制造”無處不在，但中國有自主創新能力的企業僅為0.3%，中國自己的世界名牌屈指可數。另一方面，雖然中國一直堅持>和諧社會的理念，世界對中國威脅的擔憂也已經有所減弱，但“中國強硬論”、“中國傲慢論”等新的論調仍不斷出現。

中國特色社會主義進程中不斷完善的政策體系。培養我們掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對國內外重大事件、敏感問題、社會熱點、難點、疑點問題的思考、分析和判斷能力。培養學生掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對國內外重大事件、敏感問題、社會熱點、難點、疑點問題的思考、分析和判斷能力。通過社會實踐讓我們感知國情民意，體會黨的路線方針政策的實踐，把對形勢與政策的認識統一到黨和國家的科學判斷上和正確決策上，把握正確的世界觀、人生觀和價值觀，更好的服務社會。

作為一名大學生，我認為對社會的了解是必要的。隨著經濟社會的快速發展變化，隨之而來的形勢與政策的發展變化也決定著我們的未來發展，形勢與政策的變化應該是必須去關注的，我們未來的發展離不開社會這個大環境，周圍的各種變化都會影響著我們的發展，特別是形勢與政策的變化，這是對我們所選擇的道路與發展方向的一個約束和限制，所以我們應學會認識和把握形勢與政策。我們要必須深入了解形式與政策的發展變化，懂得靈活運用政策輔助我們發展，懂得變通，更應該在此基礎上來進行創新。同時，我們應順應形勢和政策的發展和變化去發展自我，找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位，依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識。

中國共產黨產生于新文化運動的氛圍中，是一個面向未來的，創造新文化為取向的黨，它注定要在古與今，中與西之間創造新的政治。因此為弘揚社會主義核心價值觀

其一：我們立足中華優秀傳統文化的同時，必須發展新的方法論。具體來說我們對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別的加以對待，有揚棄地予以繼承，女里用中華民族創造的一切精神財富來以文化人，以文育人。同時中華人民共和國是以人民為基礎的，領導人應堅持“從民眾中來，到民眾中去”，真正關注人民，解民所急，才能找到好的方法論。

其二：立足于傳統文化，又需要有清醒的頭腦。周輔成曾說“我認為二十一世紀的新倫理學，首先不是把仁或愛(或利他、自我犧牲等)講清楚,而是要先把公平正義(或正義，公道等)講清楚，愛而不公平比沒有愛更可怕，可恨。”而今“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”，這24字概括的社會主義核心價值觀，是社會各界廣泛認同、普遍接受、一致認可、共同追求的主流價值觀，是各種社會認知的“最大公約數”。而要將其大力發揚，需要我們建立起以法律為基礎的基本公民認同，完善法制體系，為社會提供獎罰的準繩。

習近平在北京大學師生座談會上曾說過“青少年要自覺踐行社會主義核心價值觀”。少年強，則中國強：少年富，則中國富。作為當代大學生，我們應以實際行動踐行社會主義核心價值觀，一堅持馬克思主義指導思想，堅持中國特色社會主義共同理想，堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，堅持社會主義榮辱觀，不僅牢記更要付諸行動：二學好專業知識，全面發展，將來為國家做貢獻中國夢，共同夢，大家共同努力，相信我們國家會越變越好。

第五篇：形式與政策論文

字數不少于2000字 班級學號

寫第一頁

《關于我國城鄉一體化取得的成就的切身體會》

黨的十七屆三中全會強調，農業是安天下、穩民心的戰略產業，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。當前，我省已全面進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。在新的形勢下，我們要全面認識和牢牢把握我省農村經濟社會發展的新形勢，順應廣大農民群眾實現全面小康的新期待，進一步把思想認識統一到黨的十七屆三中全會精神上來，深刻認識新形勢下推進農村改革發展的重要性和緊迫性

推進農村改革發展，是深入貫徹落實科學發展觀的關鍵之舉。科學發展觀的第一要義是發展，我們要在新的起點上繼續推進經濟社會發展，就一刻也不能放松農業農村發展。科學發展觀的核心是以人為本，我們要真正落實“以人為本”的要求，就要把增加農民收入、提高農民素質作為一項重要任務，使廣大農民群眾共享改革發展和社會進步的成果。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，我們要實現經濟社會的全面協調可持續發展，就必須致力于促進各產業之間、城鄉之間相互聯系、相互依存、相互支持、相互促進的良性循環關系，使城鄉生產能力不斷增強、經濟結構不斷優化、環境水平不斷提高、區域聯系更加緊密。

推進農村改革發展，是加快轉變經濟發展方式的題中之義。加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級，是我省當前和今后一個時期經濟工作的主線。從經濟轉型升級的內在要求來看，調整優化產業結構，就要毫不動搖地鞏固農業在國民經濟中的基礎地位，切實改變農業基礎薄弱的狀況。從我省經濟發展的布局特征來看，只有積極推進城鄉一體化發展，才能使各類資源要素在城鄉之間和三次產業之間進行順暢流轉，得到合理配置，為工業和服務業轉型升級提供有力保障。從經濟發展的動力來看，只有推進農村改革發展，不斷促進農民增收、農業增效和農村經濟持續健康發展、農村公共服務基本到位，才能使廣大農民群眾的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長和相關產業的持續發展。

推進農村改革發展，是全面建設惠及全省人民的小康社會的全局之要。黨的十七屆三中全會強調，實現全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。省第十二次黨代會提出了今后五年全面建設惠及全省人民的小康社會的奮斗目標。要真正實現“惠及全省人民”，首先必須惠及千萬農民，關鍵在于實現農村居民的全面小康，使全面建設小康社會的過程成為農村經濟不斷發展、農民生活水平逐步提高、農村不同利益群體普遍受益的過程。

推進農村改革發展，是解決現階段“三農”發展面臨眾多難題的必由之路。同30年前相比，當前我們推進農村改革發展的起點更高、基礎更好、條件更為有利，人民群眾對改革發展的期盼和要求也更高，改革觸及的領域也更加深廣，面臨的問題和矛盾也更加復雜，對農村的投入也需要更多。我們只有繼續不斷地深化改革，扎扎實實地推進發展，才能從根本上解決這些問題和矛盾，建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化的嶄新格局。答案補充

不就是農村改革發展偉大實踐對全局的重大貢獻嗎？ 答案補充 第一，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創造性探索。第二，為實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現代化作出了巨大貢獻。

第三，為戰勝各種困難和風險、保持社會大局穩定奠定了堅實基礎

第四，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗

“十一五”發展成績奠定城市“十二五”發展基礎 1．1 經濟保持平穩增長 1．2 堅持深化改革開放 1．3 保障和改善民生

2．改革開放30年發展成就標示城市“十二五”發展高度 2．1 科學總結建國60年我國城市發展和城鎮化經驗 2．2 城市化進程顯著加快 2．3 城市體系顯著完善 2．4 城市發展質量顯著提升 2．5 城市管理體制顯著優化 2．6 城市綜合競爭力顯著增強

3．“十二五”及更長時間內我國城市發展呈現新趨勢 3．1 區域一體化與城鄉一體化 3．2 科學發展與以人為本 3．3 集群化與網絡化

3．4 構建新型社區與市民社會 3．5 文化特色與品牌塑造 3．6 城市群與區域協同

4．中國城市“十二五”時期的基本特征

4．1 全面建設小康社會進入“承前啟后”的關鍵點 4．2 改革開放進入“深化攻堅”的新階段 4．3 城市化進程進入“內涵發展”的戰略期 02 中國城市“十二五”發展趨勢及任務分析報告 1．城市發展從外延式擴張向內涵式發展轉變 1．1 從三個角度理解城市內涵式發展

1．2 準確城市定位、提升城市形象、塑造城市品牌是城市內涵式發展的實踐結果 1．3 從外延式擴張向內涵式發展轉變是城市“十二五”時期的重要任務之一 2．城市軟實力成為城市發展的核心競爭力

2．1 城市發展的核心競爭力是城市實現可持續發展的重要手段和最優方式 2．2 城市核心競爭力的提升是一個動態演進的過程

2．3 加強文化軟實力建設是提升城市核心競爭力的重要方面 3．城鄉統籌與城鄉一體化成為城市發展的新抓手 3．1 城鄉一體化制度極大推動城鄉經濟社會發展 3．2 統籌城鄉發展構建城鄉一體化新格局 3．3 以城鄉統籌發展促進和諧社會建設

4．綜合配套改革試驗區的示范意義進一步凸現

4．1 設立綜合配套改革試驗區是推進深層次改革的重要舉措 4．2 浦東新區：綜合配套改革邁向“深水區” 4．3 濱海新區：為中國金融改革探路 4．4 深圳：為政治體制改革提供新經驗 4．5 重慶：為推進城鄉統籌提供新動力 4．6 成都：“全域成都”構建城鄉體系新框架 5．城市群對城市建設與發展的作用進一步增強 5．1 城市群是推進區域協作聯合的重要發展模式 5．2 城市群的形成和發展是城市化的高級形態 5．3 以城市群為主體形態推動區域一體化

03 中國城市“十二五”經濟社會發展面臨矛盾和問題研究報告 1．國際經濟危機尚未見底，經濟增長方式亟待深刻調整 1．1 金融危機給我國經濟發展造成了不利影響 1．2 我國采取一系列措施應對金融危機

1．3 拉動內需是今后一段時期內應對經濟危機的重要手段

1．4 經濟增長方式轉變與產業結構升級是應對經濟危機的根本途徑 2．各類民生問題備受關注，統籌兼顧各方利益難度加大 2．1 當前面臨的不和諧問題更為廣泛和深刻 2．2 當前各種利益關系更加復雜多元 2．3 推進經濟社會協調發展的要求更高 2．4 統籌兼顧成為長期堅持的戰略方針

3．人口資源環境矛盾突出，經濟社會永續發展任務艱巨 3．1 “十二五”時期我國人口管理面臨新課題

3．2 人口資源環境矛盾成為“十二五”時期城市可持續發展面臨的主要矛盾 4．社會階層結構深刻變動，社會建設和管理面臨新課題 4．1 階層結構變化是我國社會轉型和經濟轉軌的深刻體現 4．2 合理的現代社會階層結構是建設和諧社會的內在需要 4．3 “十二五”時期培育合理的現代社會階層結構的兩個切入點 5．城市之間競爭日趨激烈，區域一體化發展需要制度創新 5．1 競爭與合作是城市發展的永恒主題 5．2 我國城市競爭日趨激烈

5．3 制度創新是“十二五”時期推動區域經濟一體化的重要動力 6．城市面臨各類風險增多，城市治理任務更趨繁重 6．1 城市可以預見和難以預見的風險增多 6．2 我國城市治理模式亟待轉型

6．3 “十二五”時期是我國城市治理模式轉型的重要時期

在我國改革開放取得巨大成就的30周年之際，中央召開十七屆三中全會審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。中央為什么要選擇這個時機再次把農村改革發展問題擺在全黨全面推進改革發展的重中之重的位置上？這就需要我們結合深入學習實踐科學發展觀活動，進一步透徹地理解和把握中國當代新一輪農村改革發展的重大意義。

專家解說

在中國，農村改革問題可不是一個局部性的改革問題。

譬如說，大家都很關注的醫療改革、教育改革、社保改革，還有金融改革、國企改革、行政管理體制改革等，對于中國的發展來說都是非常非常重要的改革。盡管這些改革都很重要，但這些改革還是屬于局部領域的、一個大的方面的改革。相對于8億左右的農村人口，相對于發展程度遠遠滯后于城市的廣大鄉村，中國農村改革則不同了，它對于中國的未來發展具有全局性的、戰略性的意義。我想從兩個維度來談這個問題，或者說新一輪農村改革的意義可以從兩個方面來看：

從中國改革開放的縱向維度來看

“中國下一個30年的發展，如果不能有效地解決農村發展問題，中國在本世紀中葉進入中等發達國家行列的目標將難以實現。”

從中國改革開放的縱向維度來看

。中國改革開放已走過30年的道路，歷經風雨取得巨大成就。30年成就起步于農村改革，又受制于農村改革。從發展政策的連續性上考慮，中國下一個30年的進一步改革開放、創新發展起步于哪里？新的戰略突破口在哪里？再過30年，也就是到了2038年，已接近于本世紀中葉。按照鄧小平同志的戰略構想，到本世紀中葉中國的目標是要進入中等發達國家行列。中等發達國家是個什么含義呢？有一個什么樣的基本標準呢？

盡管我們不贊同“唯GDP主義”，但我認為人均GDP終究是衡量一個國家現代化的核心指標之一。2007年中共十七大之后，我國專家做過測算：2006年我國國內生產總值為210871億元，約合美元2.645萬億，人均超過2000美元；按照預計年均增長7.5%并以當年不變價和匯率計算，到2020年我國經濟總量約為7.2萬億美元，按當年總人口14.5億計算，人均約為5000美元。廣東的專家測算是，到2020年，廣東人均GDP可達7000美元(其中珠三角18000美元，粵東西北5400美元)。我國還有專家測算，到2050年，按當時15億人口計算，我國人均GDP約為12000美元左右。

上述這些數字可以大致上為我們勾畫出下一個30年以及再長一點的時間里中國改革發展所面臨的艱巨任務和目標。在已走過的30年里，我們的經濟發展保持了年均9%-10%的高增長；在接下來的30年里，為了達到本世紀中葉進入中等發達國家行列的目標，我們還需要保持較快的發展速度(年均增長約為6%-7%)。考慮到經濟總量越來越大，保持較高增長速度的難度就會加大；再考慮到中國的人口總量，人均GDP的指標要上去難度會更大；而人均GDP提高最大難度在農村。因為中國人口總量的約60%-70%在農村，即我國現有8億左右的農村人口(我認為我國農民工群體仍應屬于農村人口，由于城鄉二元結構問題還沒有解決，這個群體的法定身份、主體消費和基礎財產都還在農村)。中國下一個30年的發展，如果不能有效地解決農村發展問題，如果不能極大地激發廣大農民群眾的活力，如果不能再次更高水平地解放農村社會生產力，中國在本世紀中葉進入中等發達國家行列的目標將難以實現。我們一方面自豪于已有的奇跡，一方面也要清醒地看到奇跡背后的困難和再發展的難度。

———在改革開放30周年之際，中央再次把新一輪改革開放的突破口選在農村改革，再次向全黨提出農村改革發展這一重大歷史性課題，對中國下一個30年的發展具有核心的、戰略的、全局性的意義。

從與世界互動發展的橫向維度來看

“從這個國際比較中，更能說明中國農村改革發展的緊迫性和重要性；也更說明中央關于新一輪農村改革發展的決策是抓住了中國下一個30年發展的事關全局的要害問題。”

從中國與世界互動發展的橫向維度來看。30年前改革開放伊始(1978年)，中央派出了多個高級別代表團對歐洲、日本等發達國家進行考察，其中以谷牧副總理為團長的赴西歐五國考察團歷時36天，這個考察團成員之

一、時任廣東省副省長的王全國同志20年后回憶這次考察時說：“那一個多月的考察，讓我們大開眼界，思想豁然開朗，所見所聞震撼每一個人的心，可以說我們很受刺激！”這一年的6月份一個月內中央政治局開三次會聽取各考察團的匯報。(參見《學習時報》2008年10月6日)。隨著我國對外開放度的擴大，我國與世界各國的交往越來越多，特別是與西方發達國家和新興工業化國家在經濟、科技、教育、文化、體育等主要領域的交往，無論是廣度還是深度，都是前所未有的。繼續堅持對外開放，已成為我們黨領導中國走向現代化的基本經驗。

從國際經驗來看，或從我們對發達國家的實地考察得到的印象和感受來看，發達國家之所謂發達，不僅表現在工業和城市建設達到了很高的水準，它們的農業和鄉村建設也達到了現代化程度。可以說，大多數工業化國家已經實現了城鄉一體化，表現為三個方面：城鄉生活水平同質化，即城市居民與農村居民的生活方式、生活品質、生活情趣、乃至衣著打扮基本相同，你很難分清誰是城市人誰是農村人；城鄉公共服務均等化，即城市居民與農村居民在基礎教育、醫療保障、退休養老保障等主要社會福利上享有同等待遇，如可以常常看到校巴接送鄉村的孩子上學；城鄉基礎設施同步化，即道路、水電通信管道、大型超市等與城市同步同標準地建設。經過改革開放30年的發展，我國的綜合經濟實力有了很大的提升，現代工業體系已基本建成，中國已經有了北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、杭州、青島、大連、蘇州、廈門等東南沿海一長串的現代城市，但中西北部大多數的農村卻還非常落后，更不用說城鄉二元結構在管理體制上、在公共財政投入上的巨大差異了。對這種現象，有評論說“中國城市像歐洲，中國農村像非洲”。從這個國際比較中，更能說明中國農村改革發展的緊迫性和重要性；也更說明中央關于新一輪農村改革發展的決策是抓住了中國下一個30年發展的事關全局的要害問題。

還有一點，從西方發達國家的普遍經驗來看，一個國家一旦步入現代化之后其農業人口約占總人口的5%～8%。中國在本世紀中葉基本實現現代化以后，中國的農業人口是否也要減到5%～8%呢？即便是減少到10%，意味著在未來的三四十年內我們要把現有的和新增的六七億農村人口轉移為城市人口。我們的工業化、城市化能否做到這一點？能否在不到半個世紀的時間里完成這樣一個巨大的人口轉移？或者說，我們的工業化和城市化有無必要完全按西方現有的工業化城市化的模式走？我們能否摸索出一條不同于西方的現代化、城市化的道路，能不能在保持相當農村人口的情況下，譬如說保持在20%左右而基本實現現代化？我們可否設想把退出勞動力市場的老年人口不放在城市而放在鄉村居住，如果那時鄉村的公共設施、公共服務、生態環境達到甚至超過城市的話，這不是不可能的。這樣的話我們不是可以在鄉村安置相當數量的人口(加上為老年人服務的勞動力人口)嗎？現在西方城市人口相當大的比例是已不工作的老年人口。借鑒西方，但又不同于西方之路。這是不是我們在推進我國農村改革發展中可以思考和探討的一個問題呢？我想是的。

———我們既要學習借鑒西方發達國家現代化的好的經驗，又要在學習借鑒的基礎上，從中國的實際情況出發，立足于我國國情，探索走出一條不同于西方現代化的新的道路；這個道路我們稱之為中國發展模式。

城鄉一體化是一個國家和地區在生產力水平或城市化水平發展到一定程度的必然選擇。根據發達國家的現代化和城市化發展經驗，當城市化水平低于30％時，城市文明基本上固定在城市里，農村遠離城市文明；當城市化水平超過30％時，城市文明開始向農村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨勢；當城市化水平達到50％時，城市文明普及率可能達到70％左右；當城市化水平達到70％以上時，城市文明普及率將接近或達到100％。建設社會主義新農村，必然要求工業反哺農業、工業為農業農村提供發展資金，只有工業化、城鎮化發展了，才能為農民轉移就業提供條件，才能為反哺農業、帶動農村提供經濟基礎。因此我們仍然必須強調工業化的快速推進，走“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、優勢互補、共同發展”的城鄉一體化道路。推進城鄉一體化與新農村建設相輔相成、協同共生。在未來相當長的時期內，新農村建設與城鄉一體化發展將是長期并存的任務。在我國現階段，城鄉一體化建設有著深刻的內涵。它要求統一城鄉規劃，打破城鄉分割的體制和政策，加強城鄉間的基礎設施和社會事業建設，促進城鄉間生產要素流動，逐步縮小城鄉差別，使農村與城市一樣共享現代文明，以實現城鄉經濟、社會、環境的和諧發展。新農村建設與城鄉一體化之間的關系是:通過統籌城鄉經濟發展，實現以工補農、以城帶鄉、城鄉產業優勢互補的良性互動，促進農村的生產發展、農民生活寬裕；通過統籌城鄉兩個文明建設和空間布局一體化，促進農村的村容整潔和鄉風文明；通過統籌城鄉社會事業發展和社會管理體制改革，推進農村管理民主、社會事業得到快速發展。這樣，通過統籌城鄉發展，實行工業反哺農業、城市支持農村，讓廣大農民共享改革發展成果，就可以在城鄉一體化的形式上，逐步建立起以工補農、城鄉良性互動、協調發展的新型城鄉關系。統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，難點在農村，但不能由此把新農村建設簡單理解為是以農村為中心的建設，不能把新農村建設理解為新村莊建設。事實上，建設新農村，既不可能是農村地區自身的建設，也不可能每一個鄉村獨立進行，它只能通過城鄉一體化來實現，特別是通過縣域經濟社會的整體發展來實現。首先，在縣級區域，城市與農村的結合最為緊密，除了少數與中心城市結為一體的郊區縣，大部分縣和縣級市的經濟社會發展是相對獨立、自成體系的。這類縣的行政區域也是一個相對獨立的社區。縣城作為縣級區域唯一的政治、經濟、文化、科技、教育中心，對整個縣域經濟社會的發展起著舉足輕重的作用。由此，在大部分地區，“以城促鄉”主要體現為以縣城促鄉村。其次，縣域經濟是一種中觀經濟。由于縣域經濟活動不只局限于某種行業或某類產品，而是由多種所有制形式、多部門結構、多層次隸屬關系和多級生產力水平構成的地域性生產綜合體，所以縣域經濟是經濟和社會功能比較齊全，綜合各產業各部門乃至社會單位于一身的國民經濟小系統、小網絡。“以工帶農”需要打破城鄉二元經濟結構、實現城鄉經濟要素的互補，首先應著眼于縣域。第三，大多數基礎設施都具有區域性特點，一般說來，道路、供水、垃圾無害化處理等最重要的基礎設施在縣級區域內構成一個體系，農村公共產品和服務(如農村基礎教育)的供給體系也是以縣為單位的。建設農村基礎設施、增加農村公共產品供給，不是要另起爐灶，而是在現有體系上繼續生長，因而大多數農村基礎設施建設、公共產品提供也必定是基于縣域的。正因為如此，2006年中央”一號文件”《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出，要著力發展縣城和在建制的重點鎮，增強縣級管理能力，發展壯大縣域經濟。