第一篇：南網(wǎng)基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”及條文釋義

附件1：

基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”及條文釋義

一、嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包

1、詞義解釋

轉(zhuǎn)包：是指承包單位承包建設(shè)工程后，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

2、嚴(yán)禁細(xì)項(xiàng)

1）嚴(yán)禁承包單位非法轉(zhuǎn)包：

a)嚴(yán)禁承包單位在承包基建工程后，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位；

b)嚴(yán)禁承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義發(fā)包給其他單位。

2）嚴(yán)禁承包單位、分包單位違規(guī)分包：

a)嚴(yán)禁承包單位將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位；

b)嚴(yán)禁承包單位在未經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)的情況下，將承包的部分專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給其他單位；

c)嚴(yán)禁承包單位將基建主體工程的施工專業(yè)分包給其他單位； d)嚴(yán)禁專業(yè)分包單位再次進(jìn)行專業(yè)分包； e)嚴(yán)禁勞務(wù)分包單位再次進(jìn)行分包。

備注：

1、送電線路（包括直流換流站的接地極線路）工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝，電力電纜的敷設(shè)和電纜頭制作、安裝；變電（包括換流站）工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次等電氣設(shè)備安裝等工程。

2、允許專業(yè)分包的非主體工程包括土建工程和消防、計(jì)量、特殊調(diào)試、通信等要求特殊專業(yè)資質(zhì)的工程。

二、嚴(yán)禁以包代管

1、詞義解釋

以包代管：是指建設(shè)單位、施工承包單位等通過將責(zé)任和權(quán)利等以合同形式分包給基他單位、企業(yè)等，發(fā)包方對(duì)施工組織、安全、質(zhì)量等未進(jìn)行有效管理。

2、嚴(yán)禁細(xì)項(xiàng)

1)嚴(yán)禁建設(shè)單位工程建設(shè)管理缺位，任由承包單位施工。如缺失業(yè)主項(xiàng)目部等；

2)嚴(yán)禁監(jiān)理單位工程建設(shè)項(xiàng)目部不到位，任由承包單位施工。如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理缺位；

3)嚴(yán)禁建設(shè)工程承包單位以包代管，不配置施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員），施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)管理不到位，任由分包單位施工。

三、嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工

1、詞義解釋 皮包公司：是指沒有固定資產(chǎn)、沒有固定經(jīng)營地點(diǎn)及定額人員，從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人或集體。

掛靠、借用資質(zhì):不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠或者借用有資質(zhì)企業(yè)的名義承攬工程的行為。

2、嚴(yán)禁細(xì)項(xiàng)

1)嚴(yán)禁“皮包公司”承包工程。工程中標(biāo)單位一旦被發(fā)現(xiàn)其為“皮包公司”，即取消其中標(biāo)資格；建設(shè)工程承包單位不得將專業(yè)施工和勞務(wù)作業(yè)分包給“皮包公司”；

2)嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠有資質(zhì)企業(yè)承攬工程。建設(shè)工程承包單位不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其掛靠單位（常以分公司名義出現(xiàn)）施工；

3)嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)借用他人的資質(zhì)承攬工程。建設(shè)工程承包單位不得將中標(biāo)項(xiàng)目讓無資質(zhì)的單位以自己名義施工。

四、嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施開工作業(yè)

1、詞義解釋

安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施:是指施工生產(chǎn)中，為消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn)而采取的管理和技術(shù)措施。

2、嚴(yán)禁細(xì)項(xiàng)

1)嚴(yán)禁承包單位在未按照公司《電網(wǎng)工程建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》，開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)的情況下開工作業(yè)；

2)嚴(yán)禁承包單位在未執(zhí)行公司《電網(wǎng)工程建設(shè)安全施工作業(yè)票》，未辦理安全施工作業(yè)票的情況下開工作業(yè)；

3)嚴(yán)禁承包單位作業(yè)人員在未接受安全技術(shù)交底的情況下開工 作業(yè)。

五、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè)。

1、詞義解釋

安全教育培訓(xùn)：是指以提高從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

2、嚴(yán)禁細(xì)項(xiàng)

1)嚴(yán)禁承包單位人員無證上崗，包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、機(jī)械設(shè)備管理員、材料員等未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員；

2)嚴(yán)禁未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)、并考試合格的作業(yè)人員上崗作業(yè)，包括未經(jīng)政府相關(guān)安全主管部門或南方電網(wǎng)公司安全規(guī)程考試的人員。

第二篇：基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”工作指引（定稿）

基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”工作指引

深圳供電局有限公司

2012年5月 基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”工作指引

1總則

為保障電網(wǎng)工程建設(shè)安全、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)安全管理水平，規(guī)范基建工程落實(shí)安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”工作標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工安全，特制定此指引。2適用范圍

本指引適用于深圳供電局有限公司基建工程安全管理工作。3引用文件

《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)主項(xiàng)目部管理規(guī)定》（Q/CSG213061-2011）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程分包管理規(guī)定》（Q/CSG 213065—2011）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》（Q/CSG210022-2011）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊(cè)》 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建監(jiān)理項(xiàng)目部工作手冊(cè)》

南方電網(wǎng)公司《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公司基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”的通知》（南方電網(wǎng)基建?2011?109號(hào)）

深圳供電局有限公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目分包管理的通知》（深供電建?2011?93號(hào)）4術(shù)語和定義 無 管理內(nèi)容與方法

5.1 嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包 5.1.1招投標(biāo)階段確定分包內(nèi)容與范圍

5.1.1.1建設(shè)單位在招標(biāo)文件中明確可分包的內(nèi)容和范圍（附件2）。

5.1.1.2投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列明工程分包管理計(jì)劃，包括擬分包內(nèi)容和類別等。

5.1.1.3中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按照投標(biāo)文件的分包計(jì)劃開展分包作業(yè)與管理。5.1.2上報(bào)分包計(jì)劃

5.1.2.1工程項(xiàng)目開工前，施工承包商按照投標(biāo)文件的承諾以書面形式向監(jiān)理單位提出包括擬分包內(nèi)容和類別的分包計(jì)劃（項(xiàng)目施工分包預(yù)審表YZ-08），經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批備案。如分包內(nèi)容有變更或調(diào)整須報(bào)建設(shè)單位審批。5.1.2.2施工承包商必須按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交擬定的分包合同經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。5.1.3分包商資質(zhì)審查

5.1.3.1施工承包商擬選用的分包商必須在南方電網(wǎng)公司或本公司進(jìn)行資信備案（未開展資信備案的專業(yè)必須符合5.1.3.3的要求），施工承包商必須嚴(yán)格審查分包商的資質(zhì)，重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力。5.1.3.2施工承包商將擬選用分包商資質(zhì)文件報(bào)監(jiān)理單位審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)，施工承包商對(duì)其所報(bào)送分包商的資質(zhì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

5.1.3.3分包商必須持有各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)（注：各種行業(yè)協(xié)會(huì)的證書不具備法律效力），且符合建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和南方電網(wǎng)公司《基建工程分包管理規(guī)定》的有關(guān)要求。

5.1.3.4未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职蹋瑖?yán)禁錄用。5.1.4 簽訂分包合同

5.1.4.1在承包合同簽訂后，施工承包商在分包項(xiàng)目開工前，及時(shí)與經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。

5.1.4.2在簽訂分包合同的同時(shí)，必須根據(jù)分包性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議、廉政協(xié)議。

5.1.4.3分包合同嚴(yán)格公司統(tǒng)一模板簽訂，明確意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方，勞務(wù)分包合同中約定的勞務(wù)分包商承包范圍不能包括材料、機(jī)具供應(yīng)等非勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容。

5.1.4.4分包合同簽訂必須是雙方法人代表或其授權(quán)委托人并且簽章規(guī)范（公司合同專用章），非法人代表簽訂時(shí)必須同時(shí)附上授權(quán)委托書。

5.1.4.5簽訂后的分包合同、安全協(xié)議、廉政協(xié)議報(bào)監(jiān)理單位和業(yè)主項(xiàng)目部備案。5.2 嚴(yán)禁以包代管 5.2.1成立項(xiàng)目部

5.2.1.1建設(shè)單位自接受建設(shè)管理任務(wù)起，必須組建或指定項(xiàng)目的業(yè)主項(xiàng)目部并上報(bào)公司基建部備案。業(yè)主項(xiàng)目部人員和設(shè)施的配置應(yīng)該符合《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)主項(xiàng)目部管理規(guī)定》中的要求。5.2.1.2監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在合同訂立后，嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾，派遣投標(biāo)文件中所列人員組建監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部開展工程管理，上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。人員的配置及資質(zhì)必須符合相關(guān)規(guī)定的要求。

5.2.1.3如出現(xiàn)總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部其他人員更換的情況，必須經(jīng)過建設(shè)單位審批。5.2.2施工過程管理

5.2.2.1建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）建立定期協(xié)調(diào)會(huì)制度，按照要求組織工程協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)議記錄齊全，簽名齊全。

5.2.2.2建設(shè)單位成立轉(zhuǎn)包分包等行為清理整頓小組，每月開展工程分包檢查。檢查覆蓋所轄范圍內(nèi)電力基建工程。督查內(nèi)容包括分包方式、分包商資質(zhì)審查、分包合同簽訂、分包作業(yè)組織、分包人員管理、分包現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等（檢查內(nèi)容及資料見附件6、7，下同）。5.2.2.3業(yè)主項(xiàng)目部按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件，動(dòng)態(tài)核查分包管理情況，按規(guī)定定期組織開展分包管理工作檢查，檢查、督促承包商落實(shí)的工程管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）到位，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

5.2.2.4業(yè)主項(xiàng)目部每月對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行匯總，并落實(shí)PDCA閉環(huán)管理工作。5.2.2.5業(yè)主項(xiàng)目部按要求每月匯總分析工程項(xiàng)目施工分包信息及時(shí)上報(bào)公司基建部。5.2.2.6監(jiān)理單位必須按照依據(jù)合同，通過文件審查、檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段對(duì)工程項(xiàng)目分包情況實(shí)施全過程監(jiān)督和管理。核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場(chǎng)驗(yàn)證相符，督促施工單位做好工程安全、質(zhì)量管理，并保留好相關(guān)記錄，同時(shí)每月將分包管理情況報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部及建設(shè)單位。

5.2.2.7施工承包商必須派遣足夠管理人員組成施工項(xiàng)目部，開展對(duì)分包工程的全過程進(jìn)行有效管理，定期組織、督促分包商開展安全、質(zhì)量管控工作，做好活動(dòng)記錄。5.2.2.8施工承包商對(duì)勞務(wù)分包商的施工安全、質(zhì)量行為等負(fù)指導(dǎo)和管理責(zé)任。施工承包商編制施工方案（措施）等技術(shù)文件，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案（措施）編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。

5.3 嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工 5.3.1合同簽訂

承包合同簽訂必須是雙方法人代表或其授權(quán)委托人并且簽章規(guī)范（公司合同專用章），非法人代表簽訂時(shí)必須同時(shí)附上授權(quán)委托書，合同簽訂后承包商應(yīng)向建設(shè)單位提交履約保函。

5.3.2 作業(yè)工機(jī)具

5.3.2.1開工前承包商必須建立覆蓋所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)具的作業(yè)工機(jī)具臺(tái)帳，報(bào)監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場(chǎng)。

5.3.2.2施工機(jī)具必須是承包商（或?qū)I(yè)分包商）自有或租賃的，同時(shí)經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)（相關(guān)證明資料必須保存在現(xiàn)場(chǎng)備查）。

5.3.2.3在施工過程中如需增加施工機(jī)具，必須經(jīng)監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場(chǎng)。5.3.2.4業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查，未進(jìn)行報(bào)審的機(jī)具禁止入場(chǎng)。5.3.3 作業(yè)人員

5.3.3.1承包商或分包商現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工班組負(fù)責(zé)人（隊(duì)長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員組成必須為本單位員工。

5.3.3.2承包商或分包商應(yīng)為所有人員簽訂勞動(dòng)合同和購買社保。

5.3.3.3施工承包商必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，或在分包合同中約定分包商辦理。相關(guān)憑據(jù)必須保存完好。5.3.3.4項(xiàng)目開工前，施工承包商建立參建人員清冊(cè)。分包項(xiàng)目開工前，施工承包商督促分包單位建立施工人員清冊(cè)，承包商審核后報(bào)監(jiān)理單位審批。

5.3.3.5在施工過程中如需增加施工人員，必須經(jīng)監(jiān)理單位審批后方能進(jìn)場(chǎng)。5.3.3.6、監(jiān)理單位和業(yè)主項(xiàng)目部開工前結(jié)合施工人員資格檢查同時(shí)檢查人員的勞動(dòng)合同、社保或保險(xiǎn)，未進(jìn)行報(bào)審或不符合要求的人員禁止入場(chǎng)。

5.3.3.7承包商將勞務(wù)分包商施工人員的安全管理納入本單位員工安全管理范疇，為勞務(wù)分包人員提供勞保用品，勞務(wù)人員和本單位員工共同參加安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等安全活動(dòng)。

5.3.3.8對(duì)于工作不超過24小時(shí)的臨時(shí)性工作人員和廠家人員，必須簽訂安全協(xié)議并由承包商頒發(fā)臨時(shí)工作證，經(jīng)安全交底后可參與臨時(shí)性工作。5.4 嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施開工作業(yè) 5.4.1使用作業(yè)指導(dǎo)書

項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）組織施工、監(jiān)理單位參考南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書》，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)、施工條件編制本工程作業(yè)指導(dǎo)書。5.4.2開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和定級(jí)

5.4.2.1項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）組織施工單位根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)、施工條件，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》開展針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，形成《**項(xiàng)目安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表》，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行審核后，報(bào)建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）批準(zhǔn)。

5.4.2.2施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)辨析必須按照《電網(wǎng)工程建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》開展，審批手續(xù)要完整。

5.4.2.3施工承包商根據(jù)《**項(xiàng)目安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表》中的辨析出的風(fēng)險(xiǎn)建立包括分包商在內(nèi)的完善的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理體系，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案并及時(shí)組織人員開展應(yīng)急演練并做好記錄。分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。5.4.3使用安全施工作業(yè)票

5.4.3.1施工單位對(duì)照使用的《電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書》和審批后的《**項(xiàng)目安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表》，按照工序抽取使用《電網(wǎng)工程建設(shè)安全施工作業(yè)票》。

5.4.3.2每項(xiàng)作業(yè)任務(wù)開展前，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員必須結(jié)合作業(yè)內(nèi)容和步驟，確認(rèn)安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在相應(yīng)欄內(nèi)打鉤，由安全員審核，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)生效。5.4.3.3現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開工前核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并在“站班會(huì)”上對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員宣讀《作業(yè)票》，作業(yè)人員在《作業(yè)票》背面簽名確認(rèn)。

5.4.3.4業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理人員監(jiān)督和指導(dǎo)施工單位使用《作業(yè)票》，檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。5.4.4安全技術(shù)交底

5.4.4.1建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工前組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員等進(jìn)行工程總體安全技術(shù)交底。

5.4.4.2對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較高的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)事故等）施工作業(yè)以及對(duì)施工質(zhì)量影響較大的（如隱蔽工程施工）施工作業(yè)，施工承包商事先對(duì)分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格審查分包商的施工組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施和質(zhì)量保證措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。

5.4.4.3安全技術(shù)交底嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》、《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》，依照以上標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的要求，根據(jù)工程實(shí)際情況，提取相應(yīng)的章節(jié)，對(duì)應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

5.4.4.4業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行站班會(huì)和安全技術(shù)交底，做好“一交”、“兩票”、“三寶”、“四措”的檢查。5.4.4.5監(jiān)理人員參與每次的安全技術(shù)交底，監(jiān)督施工單位正確開展安全技術(shù)交底，并在交底記錄上簽名。

5.4.4.6各類安全技術(shù)交底必須記錄齊全并保存完整。5.5嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè) 5.5.1人員培訓(xùn)

5.5.1.1施工承包商建立各類人員登記制度，避免人員的隨意流動(dòng)和頻繁更換。在項(xiàng)目開工前組織所有參建人員進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)書、安全規(guī)程和“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的培訓(xùn)。5.5.1.2施工承包商將需要進(jìn)行資格認(rèn)定考試的施工人員名單上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，業(yè)主項(xiàng)目部匯總名單報(bào)公司基建部，基建部與培訓(xùn)與評(píng)價(jià)中心按照南方電網(wǎng)安全規(guī)程考試題庫、作業(yè)指導(dǎo)書和“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的內(nèi)容組織考試，審核合格后下發(fā)在本公司使用的資格認(rèn)定證件，相關(guān)證件必須保存在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。

5.5.1.3施工承包商在提交開工報(bào)告時(shí)同時(shí)提交參建人員清冊(cè)，清冊(cè)所列參建人員必須完成安全培訓(xùn)并持有相關(guān)安全培訓(xùn)證明及專業(yè)資格證明，人員資質(zhì)符合要求后經(jīng)監(jiān)理審核，報(bào)建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）批準(zhǔn)開工。5.5.2專業(yè)人員持證上崗

5.5.2.1登高作業(yè)、電工、焊工等專業(yè)作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)的考試合格，持有有效的證明文件。

5.5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員、工作票負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過相應(yīng)的考試合格，持有有效的證明文件。5.5.3 檢查

進(jìn)行人員進(jìn)場(chǎng)報(bào)審時(shí)和施工過程中，業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的持證情況和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理。6 考核及處罰

6.1對(duì)發(fā)生非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包及以包代管等行為的單位和相關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)國家相關(guān)法律和公司內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行考核及處理。如果發(fā)現(xiàn)的問題涉及違法亂紀(jì)問題，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理。

6.2建設(shè)單位履行職責(zé)不到位、造成業(yè)主管理缺失的，將按相關(guān)考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定要求，在該部門（單位）管理的綜合評(píng)價(jià)、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人業(yè)績考核評(píng)價(jià)中，進(jìn)行量化扣分。對(duì)因分包管理不規(guī)范，引起安全事故的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上追究相關(guān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.3對(duì)違反基建安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容的承包商、分包商，基建部將依據(jù)《深圳供電局有限責(zé)任公司基建工程承包商資信管理辦法》、《深圳供電局有限公司基建工程承包商安全考核管理辦法》對(duì)其進(jìn)行考核、處罰。

6.4工程項(xiàng)目監(jiān)理承包商依據(jù)工程合同對(duì)分包履行監(jiān)督管理職責(zé)，因工程違規(guī)分包或分包管理不嚴(yán)造成事故（事件）的，監(jiān)理承包商要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6.5 對(duì)管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工承包商，依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約責(zé)任。7 附則

7.1 本指引由深圳供電局有限公司公司基建部負(fù)責(zé)制定并解釋。7.2 本指引自發(fā)布之日起執(zhí)行

第三篇：南網(wǎng)基建工程五個(gè)嚴(yán)禁、四步驟、八步法及十個(gè)規(guī)定動(dòng)作

五個(gè)嚴(yán)禁:

1、嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包

2、嚴(yán)禁以包代管

3、嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工

4、嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施開工作業(yè)

5、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè) 四步法：

作業(yè)指導(dǎo)書→風(fēng)險(xiǎn)分析（尤其現(xiàn)場(chǎng)差異化分析）→安全作業(yè)票→“站班會(huì)”

八步驟：

建立起重設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單； 記錄維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和周期； 執(zhí)行維保作業(yè)指導(dǎo)書；

做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬； 配置機(jī)具操作手冊(cè)；

政府規(guī)定的年檢資料齊全； 三證合法合規(guī)；

重點(diǎn)作業(yè)前的專項(xiàng)檢查且資料齊全。十個(gè)規(guī)定動(dòng)作

一、憑票工作

必須憑據(jù)批準(zhǔn)簽發(fā)的工作票工作，工作票必須完整，明確工作地點(diǎn)，工作內(nèi)容，裝設(shè)地線及編號(hào)，工作票不得涂改，帶電部分必須注明，日期、簽名必須正確，有效。

二、憑票操作

1必須按工作票工作，認(rèn)真執(zhí)行 2一人監(jiān)護(hù)，一人操作。逐項(xiàng)進(jìn)行操作 3每操作一項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)操作質(zhì)量，并在操作欄內(nèi)打√，4做好記錄并向電調(diào)度匯報(bào)。

三、穿工作服

1．檢查工作服的鈕扣、拉鏈、鉤、絆是否完好

2．翻看工作服的反面，衣袋、貼邊、加固布露出面積應(yīng)小于全部防靜電服內(nèi)露出面積的20%以下。

3．查看防靜電織物，對(duì)于同一類導(dǎo)電纖維，加入的密度越高，其防靜電性能相應(yīng)越好。

四、戴安全帽

1．佩戴前，應(yīng)檢查安全帽各配件有無破損，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，插口是否牢靠，繩帶是否系緊等，若帽襯與帽殼之間的距離不在25~50mm之間，應(yīng)用頂繩調(diào)節(jié)到規(guī)定的范圍。確信各部件完好后方可使用。

2．根據(jù)使用者頭的大小，將帽箍長度調(diào)節(jié)到適宜位置（松緊適度）。高空作業(yè)人員佩戴的安全帽，要有下頦帶和后頸箍并應(yīng)拴牢，以防帽子滑落與脫掉。3．安全帽在使用時(shí)受到較大沖擊后，無論是否發(fā)現(xiàn)帽殼有明顯的斷裂紋或變形，都應(yīng)停止使用，更換受損的安全帽。一般安全帽的使用期限不超過三年。

五、系安全帶

在高處作業(yè)施工時(shí)，必須系好安全帶。安全帶應(yīng)該高掛低用，注意防止擺動(dòng)碰撞。若安全帶低掛高用，一旦發(fā)生墜落，將增加沖擊力，帶來危險(xiǎn)。安全繩的長度限制在1.5～2.0m，使用3m以上長繩應(yīng)加緩沖器。不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不準(zhǔn)將鉤直接掛在安全繩上使用，應(yīng)掛在連接環(huán)上用。安全帶上的各種部件不得任意拆掉，新使用的安全帶必須有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，無證明不準(zhǔn)使用。

六、停電 操作前，必須經(jīng)工作負(fù)責(zé)人向調(diào)度確認(rèn)后并等工作負(fù)責(zé)人下達(dá)命令后方可進(jìn)行工作，工作時(shí)穿戴檢驗(yàn)合格的絕緣手套、絕緣靴，使用合格的與設(shè)備電壓等級(jí)相符的驗(yàn)電器進(jìn)行驗(yàn)電站在絕緣臺(tái)上進(jìn)行操作

七、驗(yàn)電

高壓驗(yàn)電器是用來檢查高壓線路和電力設(shè)備是否帶電的工具，是變電所常用的最基本的安全用具。檢查線路或者設(shè)備是否帶電，目的是為了保障人身安全，因此，正確使用高壓驗(yàn)電器驗(yàn)電必須做到如下幾點(diǎn)：

1、投入使用的高壓驗(yàn)電器必須是經(jīng)電氣試驗(yàn)合格的驗(yàn)電器，高壓驗(yàn)電器必須定期試驗(yàn)，確保其性能良好。

2、使用高壓驗(yàn)電器必須穿戴高壓絕緣手套、絕緣鞋、并有專人監(jiān)護(hù)。

3、在使用驗(yàn)電器之前，應(yīng)首先檢驗(yàn)電器是否良好、有效，還應(yīng)在電壓等級(jí)相適應(yīng)的帶電設(shè)備上檢驗(yàn)報(bào)警是否正確，方能到需要接地的設(shè)備上驗(yàn)電，禁止使用電壓等級(jí)不對(duì)應(yīng)的驗(yàn)電器進(jìn)行驗(yàn)電，以免現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)時(shí)得出錯(cuò)誤的判斷。

4、要對(duì)線路逐相進(jìn)行驗(yàn)電，對(duì)聯(lián)絡(luò)用的斷路器或隔離開關(guān)或其他檢查設(shè)備驗(yàn)電時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)出線兩側(cè)各相分別驗(yàn)電。

5、對(duì)同桿架設(shè)的多層電力線路進(jìn)行驗(yàn)電時(shí)，先驗(yàn)低壓，后驗(yàn)高壓，先驗(yàn)下層，后驗(yàn)上層。

對(duì)電容器組驗(yàn)電時(shí)，應(yīng)待其放電完畢后再進(jìn)行。

6、在驗(yàn)電時(shí)，要讓驗(yàn)電器頂端的金屬工作觸頭逐漸靠近帶電部位，至氖泡發(fā)光或發(fā)出音響報(bào)警信號(hào)為止，不可直接接觸電氣設(shè)備的帶電部分，驗(yàn)電器不應(yīng)受鄰近帶電體的影響，以至發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)。

7、驗(yàn)電時(shí)如果需要使用梯子，應(yīng)使用絕緣材料的牢固梯子，并應(yīng)采取必要的防滑措施，禁止使用金屬材料的梯子。

八、接地

接地線的操作多屬于臨時(shí)性的，極容易造成遺漏過失，而且誤接以及漏拆接地線都會(huì)帶來極大的危害。接地線要編號(hào)，并存放在有固定編號(hào)的位置上，在辦理工作票及使用操作票時(shí)按編號(hào)使用，(1)工作之前必須檢查接地線。軟銅線是否斷頭，螺絲連接處有無松動(dòng)，線鉤的彈力是否正常，不符合要求應(yīng)及時(shí)調(diào)換或修好后再使用。(2)掛接地線前必須先驗(yàn)電，未驗(yàn)電掛接地線是基層中較普遍的習(xí)慣性違章行為，而驗(yàn)電的目的是確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)是否已停電，能消除停錯(cuò)電、未停電的人為失誤，防止帶電掛接地線。(3)在工作段兩端，或有可能來電的支線(含感應(yīng)電、可能倒送電的自備電)上掛接地線。

(4)在打接地樁時(shí)，要選擇粘結(jié)性強(qiáng)的、有機(jī)質(zhì)多的、潮濕的實(shí)地表層，避開過于松散、堅(jiān)硬風(fēng)化、回填土及干燥的地表層，目的是降低接地回路的土壤電阻和接觸電阻，能快速疏通事故大電流，保證接地質(zhì)量。

(5)不得將接地線掛在線路的拉線或金屬管上。其接地電阻不穩(wěn)定，往往太大，不符合技術(shù)要求，還有可能使金屬管帶電，給他人造成危害。(6)要愛護(hù)接地線。接地線在使用過程中不得扭花，不用時(shí)應(yīng)將軟銅線盤好，接地線在拆除后，不得從空中丟下或隨地亂摔，要用繩索傳遞，注意接地線的清潔工作，預(yù)防泥沙、雜物進(jìn)入接地裝置的孔隙之中，從而影響正常使用的零件。

九、掛牌裝遮欄

作業(yè)班組負(fù)責(zé)安全圍欄和標(biāo)示牌的設(shè)置、檢查。

作業(yè)班組根據(jù)工作內(nèi)容和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)范要求設(shè)置。工作負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)置的正確性、完整性、可靠性負(fù)責(zé)。

開工前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作班成員交代現(xiàn)場(chǎng)安全措施、帶電部位、作業(yè)區(qū)域、工作危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施。

作業(yè)人員不得擅自移動(dòng)或拆除已設(shè)置好的安全圍欄。如有特殊情況需要變更安全圍欄，應(yīng)征得工作負(fù)責(zé)人同意。占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道及機(jī)動(dòng)車道的作業(yè)，若長時(shí)間工作間斷應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變更安全圍欄、標(biāo)示牌設(shè)置和開放封閉通道。

工作結(jié)束后，作業(yè)班組負(fù)責(zé)拆除所設(shè)安全圍欄、標(biāo)示牌，工作負(fù)責(zé)人要確認(rèn)安全措施全部拆除。

十、現(xiàn)場(chǎng)交底

一、必須嚴(yán)格按照會(huì)審后確定的施工圖紙進(jìn)行施工，不得擅自改動(dòng)，如有違反，造成后果根據(jù)情節(jié)輕重和和責(zé)任分析后，按工地各規(guī)章制度規(guī)定處罰。

第四篇：南網(wǎng)基建工程安全文明施工管理規(guī)定20110228(精)

廣西送變電 建設(shè)公司 桂送安函[2011]7號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 基建工程安全文明施工管理規(guī)定》的通知

公司所屬各單位、部室: 現(xiàn)將《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定(2011版》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。要求各單位執(zhí)行過程中,結(jié)合本工程施工實(shí)際情況,按照《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》有關(guān)要求,把各項(xiàng)安全文明施工措施落到實(shí)處,不斷提高工程項(xiàng)目安全文明施工水平,確保安全施工。

附件:1.南方電網(wǎng)基建(201033號(hào)

2.中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施 工管理規(guī)定(2011版 二〇一一年二月二十八日

審核:周彤 擬稿:茅乃賢

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司文件 南方電網(wǎng)基建〔2010〕33號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定

(2011版》的通知 各分公司、子公司: 按照一體化管理工作方案,公司編制了《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告公司基建部。

特此通知。-1-附件:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定 二○一○年十二月二十四日

主題詞:行政事務(wù)制度基建文明施工通知 抄送:祁達(dá)才副總經(jīng)理

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司行政部 2010年12月27日印發(fā)-2-Q/CSG 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)管理制度

基建工程安全文明施工管理規(guī)定

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司發(fā)布 Q/CSG21005-2010

I 目次 1.總則(1 2.規(guī)范性引用文件(1 3.術(shù)語和定義(1 4.職責(zé)(2 5.管理內(nèi)容和方法(3 5.1 辦公、生活區(qū)域安全文明管理(3 5.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理(4 5.3 變電站(換流站、抽水蓄能電站工程(4 5.4 線路工程(配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)工程(6 5.5 重大技改工程(7 5.6 成品與半成品保護(hù)管理(8 5.7 環(huán)境保護(hù)管理(8 5.8 安措費(fèi)用管理(10 5.9 檢查與評(píng)價(jià)(10 5.10 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(11 6.附則(11 基建工程安全文明施工管理規(guī)定 1.總則

1.1為規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”基建工程安全文明施工管理,改善安全作業(yè)環(huán)境條件,保障從業(yè)人員職業(yè)安全健康,推進(jìn)基建工程安全文明施工和檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司基建工程具體情況,特制定本規(guī)定。

1.2開展基建工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,是公司貫徹“以人為本、和諧發(fā)展”理念的管理手段,目的是促使參建單位和從業(yè)人員更加重視安全與文明施工,使公司工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全與文明施工環(huán)境管理工作得到持續(xù)改善。

1.3本規(guī)定適用于列入公司電力基本建設(shè)投資計(jì)劃的基建工程項(xiàng)目(包括電源項(xiàng)目,主網(wǎng)、配網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)等電網(wǎng)項(xiàng)目安全與文明施工管理。其它項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第七十號(hào) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號(hào)令 《建筑施工安全檢查》(JGJ59-99 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004 《檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2003 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(南方電網(wǎng)公司CSG/MS0403-2005 《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》(南方電網(wǎng)公司CSG/MS0404-2005 《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建安全管理規(guī)定》(Q/CSG21006-2010 《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》(南方電網(wǎng)公司GSG/MS0912-2007 3.術(shù)語和定義

3.1公司:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的簡稱。

3.2分、省公司:超高壓公司、調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司、廣東電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司、海南電網(wǎng)公司的簡稱。

3.3業(yè)主項(xiàng)目部:是公司基建管理基層執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表建設(shè)單位開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理各項(xiàng)具體工作,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行和控制管理。

3.4參建單位:是具有獨(dú)立法人、資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和調(diào)試單位。

4.職責(zé) 4.1公司基建部

4.1.1組織制定和頒布安全文明施工管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;4.1.2指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各分、省公司開展基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作;4.1.3組織開展安全文明施工檢查評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)各分、省公司、重點(diǎn)工程和抽查的工程項(xiàng)目,開展安全文明施工檢查評(píng)價(jià)及考核工作。

4.2分、省公司

4.2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求,制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施;指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬各單位和各基建工程,落實(shí)本《規(guī)定》相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn);4.2.2定期組織安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作,并開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);4.2.3對(duì)各基建工程項(xiàng)目參建單位和工程項(xiàng)目,開展安全文明施工檢查評(píng)價(jià)及考核。

4.3建設(shè)單位(業(yè)主項(xiàng)目部

4.3.1依據(jù)本《規(guī)定》編制工程項(xiàng)目安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作方案,并負(fù)責(zé)組織落實(shí);4.3.2定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中重大的安全文明施工問題;4.3.3落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用,并監(jiān)督費(fèi)用的使用情況;4.3.4定期組織開展安全文明施工的檢查評(píng)價(jià)工作;4.3.5落實(shí)上級(jí)檢查評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改和信息反饋工作。4.4監(jiān)理單位(監(jiān)理項(xiàng)目部

4.4.1根據(jù)建設(shè)單位(業(yè)主項(xiàng)目部確定的安全文明施工方案,制定相應(yīng)的目標(biāo)和控制措施;4.4.2審查設(shè)計(jì)、施工單位安全文明施工工作方案并監(jiān)督實(shí)施;4.4.3監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的安全文明施工問題;4.4.4定期開展安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作。

4.4.5監(jiān)督落實(shí)上級(jí)檢查評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改和信息反饋工作。4.5設(shè)計(jì)單位

4.5.1嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);4.5.2充分考慮施工安全條件和技術(shù)保證措施,完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì),確保各類安全防護(hù)裝置的使用滿足規(guī)范和相關(guān)要求;

4.5.3工程設(shè)計(jì)全過程必須貫徹節(jié)能環(huán)保、綠色工程的要求。在滿足工程使用功能下,減少土方量的開挖,應(yīng)對(duì)棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物和植被恢復(fù)等提出合理處理方案和措施;4.5.4為工程安全文明施工提供與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持;4.5.5工程開工時(shí),須向工程施工單位提交以下資料:①站區(qū)給排水圖紙;②穿越站區(qū)道路的溝道圖紙;③站區(qū)圍墻圖紙;4.5.6工程選用的設(shè)備與材料必須符合國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的要求。4.6施工單位(施工項(xiàng)目部

4.6.1全面貫徹本《規(guī)定》要求和標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;4.6.2保證工程項(xiàng)目的安全文明施工管理所需資金的投入,做到專款專用;4.6.3定期開展安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作,對(duì)存在問題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,持續(xù)改進(jìn);4.6.4向施工人員提供確保施工安全的合格的和安全防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用;4.6.5倡導(dǎo)綠色施工,減少施工對(duì)環(huán)境的危害和污染。5.管理內(nèi)容和方法

5.1辦公、生活區(qū)域安全文明管理 5.1.1辦公區(qū)域

5.1.1.1辦公區(qū)域分別設(shè)置業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部,宜配備取暖、空調(diào)以及必要的辦公、生活設(shè)備。并相對(duì)獨(dú)立。

5.1.1.2各項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所應(yīng)滿足以下基本條件:①設(shè)立醒目項(xiàng)目部銘牌;②設(shè)置會(huì)議室(業(yè)主、施工和監(jiān)理企業(yè)可視具體情況合并使用;③上墻資料:安全文明實(shí)施組

織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等。

5.1.1.3辦公、生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)必須明顯劃分,并采取相應(yīng)全封閉的隔離措施。

5.1.1.4在項(xiàng)目部適宜位置設(shè)置旗臺(tái):旗臺(tái)及旗桿尺寸根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況自行設(shè)計(jì)布置,旗桿升掛中華人民共和國國旗、南方電網(wǎng)公司司旗、主體施工單位旗或彩色勞動(dòng)保護(hù)旗。

5.1.1.5辦公區(qū)域應(yīng)進(jìn)行合理綠化,必須設(shè)置廢棄物分類收集箱。5.1.1.6 5.1.2生活區(qū)域: 5.1.2.1生活區(qū)搭設(shè)采用的材料必須符合國家相關(guān)規(guī)定。5.1.2.2生活區(qū)域和辦公區(qū)域應(yīng)相對(duì)隔離。

5.1.2.3員工宿舍布置合理,按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)床鋪,個(gè)人物品擺放整齊且整潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,并為員工提供洗浴設(shè)施。電線布設(shè)整齊有序。宿舍內(nèi)要有管理制度,并落實(shí)治安、防火、衛(wèi)生管理責(zé)任人。

5.1.2.4食堂、廚房應(yīng)符合衛(wèi)生要求;炊事人員應(yīng)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證。應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的水沖廁所,并由專人負(fù)責(zé)打掃。

5.1.2.5生活垃圾應(yīng)集中堆放,并及時(shí)分類并清理;生活污水必須經(jīng)過硬底硬壁沉淀及其他必要處理才能排放。

5.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理 5.2.1安全文明施工設(shè)施

5.2.1.1施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備合格、足夠的安全文明設(shè)施,設(shè)專人管理,定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn),確保設(shè)施完好。作業(yè)人員必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品和安全絕緣工器具,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

5.2.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、材料站和危險(xiǎn)區(qū)域必須安裝警告、禁止指令、提示性安全標(biāo)志牌。安全標(biāo)志牌的圖形符號(hào)、安全色、幾何形狀和文字符合國家和公司VI標(biāo)識(shí)相關(guān)要求。

5.2.1.3安全通道和重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)、高壓試驗(yàn)等危險(xiǎn)區(qū)域必須用安全圍欄和臨時(shí)提示欄完全隔離。

5.2.1.4進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)該在胸前佩戴工作卡,必須正確配戴合格的安全帽。

5.3變電站(換流站、抽水蓄能電站工程

5.3.1按公司VI標(biāo)識(shí)系統(tǒng)要求,實(shí)施制定的施工總平面布置工作方案,使場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)建筑物、安全設(shè)施、標(biāo)識(shí)牌等樣式,視覺達(dá)到形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果,營造良好的安全施工氛圍。

5.3.2主體工程開工前,宜先進(jìn)行圍墻封閉,現(xiàn)場(chǎng)施工總平面劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)和設(shè)備材料堆放區(qū)并實(shí)行分區(qū)管理。各功能區(qū)采用混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿和鋼管欄桿等進(jìn)行隔離。

5.3.3施工用電、用水與消防進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,做到施工用水用電主干(管線(支線的走向清晰、消防、配電設(shè)施的位置明確并布置有序。

5.3.4設(shè)備材料實(shí)行定置化管理,規(guī)劃繪制施工平面布置圖,按指定區(qū)域堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰,防護(hù)完善。

5.3.5施工現(xiàn)場(chǎng)入口處需設(shè)置工地牌,要求簡潔,VI標(biāo)識(shí)齊全。入口處大門由牌樓、欄桿、人員通行側(cè)門、警衛(wèi)室等組成。

5.3.6施工現(xiàn)場(chǎng)入口處須設(shè)置“五牌一圖”(工程施工牌、施工組織機(jī)構(gòu)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及公司標(biāo)志牌、工程鳥瞰圖,可增設(shè)施工單位簡介、業(yè)績牌等內(nèi)容。

5.3.7站內(nèi)主干道路、辦工區(qū)等路面必須做到硬地化。施工現(xiàn)場(chǎng)必須道路暢通,設(shè)置連續(xù),通暢的排水,場(chǎng)地內(nèi)不得大面積積水,泥漿、污水,道路兩側(cè)修筑臨時(shí)排水溝,并定期維護(hù),交通安全標(biāo)志齊全。

5.3.8混凝土攪拌站、砂石堆放場(chǎng)、庫房、機(jī)械設(shè)備材料堆放、材料加工場(chǎng)以及停車場(chǎng)等場(chǎng)地結(jié)實(shí)、平整,地面無積水。

5.3.9施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃布置工具間、庫房、機(jī)具防雨棚等。使用材料為活動(dòng)板房或磚石砌休、集裝箱式房屋、裝配式構(gòu)架加蓋彩色鐵皮板。禁止使用石棉瓦,腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

5.3.10按施工平面規(guī)劃布置圖布置裝置型設(shè)施: 5.3.10.1宣傳告示類:含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等。

5.3.10.2道路交通類:含路樁、指示警示牌、限速標(biāo)志、減速坎、禁行標(biāo)識(shí)等。5.3.10.3區(qū)域圍護(hù)類:含安全圍欄、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿等。5.3.10.4廢料垃圾回收類:含各類廢品回收設(shè)施、垃圾箱等。

5.3.10.5標(biāo)識(shí)類:含設(shè)備、材料、物品、場(chǎng)地、規(guī)程、規(guī)范等標(biāo)識(shí)采用彩噴繪制。標(biāo)牌埋設(shè)、懸掛、擺設(shè)要安全可靠、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)志牌、標(biāo)識(shí)牌框架、立柱、支撐件使用鋼結(jié)構(gòu)或不銹鋼結(jié)構(gòu)。

5.3.11進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、工器具、工具房、集裝箱和腳手管架等應(yīng)經(jīng)過整修、油漆,確保完好、整潔。要求做到集中堆放、擺放整齊。

5.3.12施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用,應(yīng)符合規(guī)范要求,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),禁止任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。

5.3.13施工用水設(shè)施:站內(nèi)采用管徑分級(jí)的鍍鋅鋼水管或PVC管布設(shè),埋設(shè)深度不得小于0.3米,并在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,施工作業(yè)面用水使用塑膠水管接引,定期維修維護(hù),確保引水管完好,避免水管破損引起水源浪費(fèi)。

5.3.14消防設(shè)施:按施工平面布置圖規(guī)劃配置合格、有效的消防器材,并使用消防器材架、箱。消防設(shè)備存放處應(yīng)劃線并張貼安全標(biāo)志,消防設(shè)備由專人定期檢查維護(hù),并張貼檢查標(biāo)簽。

5.3.15站內(nèi)的飲水點(diǎn)(吸煙休息室清潔衛(wèi)生,臨時(shí)工棚、機(jī)具防雨棚、工具間、庫房等布局合理,整齊美觀。小型機(jī)具防雨設(shè)施、安全操作規(guī)程牌齊全,安裝牢固。金屬性臨時(shí)構(gòu)筑物接地可靠。

5.3.16按設(shè)計(jì)要求,做好防水土流失的措施,施工污水應(yīng)采用沉淀處理,方可排入市政管道。

5.3.17合理規(guī)劃開挖土方的堆放,余土應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。施工垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)垃圾地集中堆放并及時(shí)清理。

5.4線路工程(配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)工程

5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等的設(shè)置,形成良好的安全文明施工氛圍。

5.4.2施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定著裝和使用安全防護(hù)用品;危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)措施落實(shí);各主要施工作業(yè)面均有戴袖標(biāo)的安全員監(jiān)護(hù)施工。

5.4.3基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等場(chǎng)地實(shí)行封閉管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒繩、彩旗,配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。

5.4.4施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)(施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等,林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)配備一定數(shù)量的消防器材。

5.4.5林區(qū)施工,嚴(yán)禁使用明火,不得隨意砍伐樹木及破壞植被。

5.4.6基礎(chǔ)施工,土石方、機(jī)具、材料應(yīng)實(shí)現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離;場(chǎng)地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放,施工完后恢復(fù)原貌。

5.4.7桿塔組立施工,機(jī)料(機(jī)具、工具、材料應(yīng)定置堆放,高處作業(yè)時(shí)螺栓、墊片等應(yīng)放在專用袋內(nèi)。

5.4.8牽、張場(chǎng)臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求,宜選擇相對(duì)平整的場(chǎng)地做張力場(chǎng),牽引場(chǎng);牽張場(chǎng)內(nèi)放置電纜、導(dǎo)線等應(yīng)按定置化要求集中放置,整齊有序,標(biāo)識(shí)清楚,并設(shè)置指揮臺(tái)等設(shè)施。

5.5重大技改工程

5.5.1現(xiàn)場(chǎng)施工總平面劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū),設(shè)備材料實(shí)行定置化管理,按指定區(qū)域堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰,防護(hù)完善。

5.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置“五牌一圖”(工程施工牌、施工組織機(jī)構(gòu)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

5.5.3將施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及工作通道與運(yùn)行設(shè)備區(qū)域完全隔離,保證與運(yùn)行設(shè)備保持足夠安全距離,保證施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)封閉施工。

5.5.4每一工作地點(diǎn)原則上只設(shè)一條通道,工作通道是通向施工地點(diǎn)的最佳路線,在通道的出入口和轉(zhuǎn)彎處設(shè)置“工作通道”標(biāo)示牌,標(biāo)示牌的導(dǎo)向箭頭指向工作地點(diǎn)。

5.5.5標(biāo)示牌應(yīng)設(shè)置在明顯的位置,不受障礙物的遮擋。在工作區(qū)域內(nèi)的標(biāo)示牌的設(shè)置,應(yīng)面向工作人員;設(shè)置在設(shè)備上的標(biāo)示牌,應(yīng)根據(jù)標(biāo)示牌的內(nèi)容,設(shè)置在設(shè)備的關(guān)鍵部位上,面向通道進(jìn)入方。

5.5.6施工過程中造成的坑洞,包括敷設(shè)電纜過程中掀開的電纜溝蓋板位置,在無人看守的情況下,或工作超過一天時(shí),應(yīng)在坑洞四周設(shè)置隔離措施,并設(shè)置“當(dāng)心坑洞”標(biāo)示牌;如坑洞處于通道必經(jīng)之處,應(yīng)用足夠強(qiáng)度的蓋板遮蓋。

5.5.7戶外設(shè)置的圍欄禁止直接掛靠在設(shè)備上。裝設(shè)圍欄時(shí),上下邊緣必須拉緊、固定,圍欄形狀應(yīng)盡量做到直邊、直角。圍欄之間的駁口連接必須嚴(yán)密,不留缺口。金屬圍欄必須接地。

5.5.8現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施在惡劣天氣條件下應(yīng)采取加固措施;如發(fā)出防風(fēng)預(yù)警信號(hào),應(yīng)及時(shí)拆除

5.5.9應(yīng)在施工前做好安全防護(hù)、文明施工措施所有與調(diào)試設(shè)備相鄰近的生產(chǎn)運(yùn)行開關(guān),按紐及其它操作設(shè)備必須貼上警示標(biāo)識(shí)。防止誤觸碰或誤解、接設(shè)備。

5.5.10施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,按勞保規(guī)定著裝和使用安全防護(hù)用品。工作負(fù)責(zé)

人、安全員應(yīng)佩帶相應(yīng)的標(biāo)志。

5.5.11現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊、無衛(wèi)生死角、無雜物,現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾等施工遺留物及時(shí)清除干凈。

5.6成品與半成品保護(hù)管理

5.6.1施工單位在安全文明施工方案中,須明確成品與半成品保護(hù)方面內(nèi)容和措施,并予以實(shí)施。

5.6.2建立成品、半成品保護(hù)責(zé)任體系,劃分各級(jí)人員、班組的成品、半成品保護(hù)職責(zé),明確具體成品、半成品的保護(hù)責(zé)任人。

5.6.3重點(diǎn)保護(hù)成品、半成品區(qū)域應(yīng)設(shè)置標(biāo)示牌予以警示。5.6.4儲(chǔ)存于室外的設(shè)備,應(yīng)有防水、防塵、防傾倒措施。5.6.5設(shè)備、材料等成品、半成品堆放時(shí)底部應(yīng)有墊襯。

5.6.6設(shè)備、構(gòu)支架基礎(chǔ)拆模后,地面以下的基礎(chǔ)采用蓋板并安裝隔離欄進(jìn)行保護(hù),對(duì)于地面以上外露基礎(chǔ)部分采取包裹或棱角鑲邊措施進(jìn)行保護(hù)。防止砼基礎(chǔ)表面污染和棱角受損。

5.6.7設(shè)備構(gòu)支架桿吊裝就位固定后,其根部采取防護(hù)措施,防止根部污染。5.6.8設(shè)備吊裝、施焊及交叉作業(yè)時(shí),對(duì)有可能損傷設(shè)備的部位進(jìn)行隔離,防止設(shè)備受損。

5.6.9墻面、門窗、欄桿等人員觸及到的部位應(yīng)采取保護(hù)措施,防止受污染和損壞。

5.6.10在成品、半成品上方油漆施工時(shí),應(yīng)采取隔離措施。

5.6.11進(jìn)設(shè)備時(shí)要做到先核對(duì)設(shè)備尺寸和門尺寸,防止磨損設(shè)備和破壞門窗。5.6.12砼路面、溝道、樓梯等強(qiáng)度不滿足要求前,采取隔離措施,禁止通行,防止受損。

5.6.13嚴(yán)禁在完工的混凝土路面、地坪上進(jìn)行作業(yè)、堆放材料。若受條件限制,需采取有效的隔離措施。

5.6.14高壓柜、保護(hù)(控制盤柜的安裝就位,應(yīng)采取防止電纜溝蓋板和地面磨損的保護(hù)措施。

5.6.15線路組立塔及展放導(dǎo)線施工期間,應(yīng)采取有效措施,對(duì)基礎(chǔ)、塔材及導(dǎo)線進(jìn)行保護(hù),避免損傷。

5.7環(huán)境保護(hù)管理

5.7.1基建工程嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)能和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,倡導(dǎo)綠色施工, 通過采用先進(jìn)的技術(shù)措施和管理手段,最大程度地節(jié)約資源,提高資源利用率,減少施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。

5.7.2工程設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)化土地資源利用,以減少對(duì)原始地貌和自然環(huán)境的破壞。山區(qū)基礎(chǔ)應(yīng)采用全方位高低腿設(shè)計(jì),林區(qū)宜采用高跨設(shè)計(jì)。

5.7.3積極推廣新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,改進(jìn)施工工藝。變電工程因地制宜,采用階梯施工,減少土方開挖量。線路工程導(dǎo)地線、光纜應(yīng)采用張力放線技術(shù),保護(hù)作業(yè)范圍自然生態(tài)環(huán)境。

5.7.4嚴(yán)格控制原材料,通過計(jì)算定量供應(yīng),避免浪費(fèi)。

5.7.5嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙,且嚴(yán)格控制火種上山,設(shè)立禁煙標(biāo)志,做好禁煙宣傳。5.7.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系,在施工過程中注意做好野生動(dòng)物、文化古跡和文物保護(hù)工作。

5.7.7化學(xué)藥品設(shè)置專用倉庫存放,專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)規(guī)定,確保不丟失和泄漏。化學(xué)藥品使用后經(jīng)專業(yè)處理,并由專業(yè)監(jiān)督人員檢驗(yàn),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)予向指定地點(diǎn)排放,嚴(yán)禁在生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒物品。

5.7.8對(duì)已安裝好的易發(fā)生二次污染的設(shè)備,采取必要的防護(hù)措施。5.7.9采用新工藝、新材料取代對(duì)環(huán)境有污染的舊工藝、舊材料。5.7.10施工場(chǎng)地、道路定期灑水,以防止粉塵飛揚(yáng)造成二次污染。

5.7.11控制和消除噪聲源以降低或消除噪聲污染,減少對(duì)環(huán)境的不利影響。對(duì)可能產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的施工工序,盡量避免在附近居民休息時(shí)間進(jìn)行。

5.7.12施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石料、水泥等施工材料必須與地面隔離,并及時(shí)清理回收施工遺留物。

5.7.13對(duì)因施工被破壞的植被、造成的裸土,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行植被恢復(fù),以防止水土流失。

5.7.14施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒建筑垃圾和各類廢棄物。

5.7.15使用發(fā)電機(jī)等用油機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)有防止油污染周邊水土的措施。5.7.16線路施工合理修筑運(yùn)輸通道,使之與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),并成為日后運(yùn)行維護(hù)道路。

5.7.17線路施工開挖出來的土石方應(yīng)合理堆放,宜采取轉(zhuǎn)運(yùn)到合適的地點(diǎn)或培土植草皮的方式解決。

5.7.18架線施工通道砍伐及放緊線施工中盡量減少通道砍伐寬度,或采取相應(yīng)措施保證

對(duì)樹木植被的破壞減少到最低程度。5.8安措費(fèi)用管理

5.8.1安全文明施工措施應(yīng)嚴(yán)格按照《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》的要求執(zhí)行,根據(jù)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(2006年版的規(guī)定計(jì)列安全文明施工措施費(fèi),同時(shí)根據(jù)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力建設(shè)定額站《關(guān)于頒布<南方電網(wǎng)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(南方電網(wǎng)定額〔2010〕19號(hào)的規(guī)定計(jì)列安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。

5.8.2建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí)依據(jù)規(guī)定計(jì)列安措費(fèi),確保及時(shí)撥付到位,并監(jiān)督、檢查使用情況。

5.8.3監(jiān)理單位在工程施工過程中,對(duì)安措費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理。

5.8.4施工單位在工程投標(biāo)時(shí)不得將安措費(fèi)用列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)項(xiàng)目,并在施工過程中確保安措費(fèi)用的足額使用,配備齊全、標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施。

5.9檢查與評(píng)價(jià)

5.9.1公司基建部每年至少組織一次安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作。

5.9.2各分、省公司及各工程建設(shè)單位每半年開展一次安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作。

5.9.3施工單位每年開展兩次及以上安全文明施工檢查評(píng)價(jià)工作。

5.9.4業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部每半月開展一次安全文明施工檢查評(píng)價(jià)。5.9.5施工隊(duì)(班組每周一次安全文明施工檢查評(píng)價(jià),并實(shí)行每日安全巡查制度。

5.9.6檢查與評(píng)價(jià)可采用一般性檢(抽查評(píng)價(jià)、階段性檢查評(píng)價(jià)和專業(yè)性檢查評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。工作程序如下: 5.9.6.1檢查與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)文,通知檢查事項(xiàng)。主要內(nèi)容包括檢查組成員、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間和范圍、要求等;5.9.6.2檢查與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)具體情況,抽取《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》表單,每次檢查與評(píng)價(jià)抽取確定的表單應(yīng)覆蓋現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容和情況;5.9.6.3檢查與評(píng)價(jià)采用聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,必須手持檢查表單逐條對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開展并完成工作。

5.9.7公司(或分、省公司及各供電企業(yè)可根據(jù)檢查評(píng)價(jià)目的和情況,在檢查評(píng)價(jià)工作結(jié)

Q/CSG21005-2010 束后，公布檢查評(píng)價(jià)報(bào)告和排序結(jié)果，并提出整改要求。5.9.8 檢查評(píng)價(jià)后的整改工作由安委會(huì)組織各參建方實(shí)施，形成閉環(huán)管理。5.9.9 各單位可結(jié)合季節(jié)、氣候、地域、節(jié)假日、施工階段重點(diǎn)和特點(diǎn)，不定期組織開展 安全文明施工、施工機(jī)械、施工用電、消防、防臺(tái)防汛、防風(fēng)防雨等專項(xiàng)檢查與評(píng)價(jià)。5.9.10 公司各基建單位開展對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查與評(píng)價(jià)工作，統(tǒng)一使用《中國南方電 網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》進(jìn)行。安全檢查評(píng)價(jià)和文明施 工管理檢查評(píng)價(jià)結(jié)論分為良好、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。5.10 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 5.10.1 公司、分子公司開展檢查評(píng)價(jià),對(duì)成績突出的工程項(xiàng)目的各參建單位、先進(jìn)個(gè) 人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.10.2 對(duì)由公司、各分、省公司和建設(shè)單位檢查評(píng)價(jià)為不合格項(xiàng)目，實(shí)行由項(xiàng)目主管單 位對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)約談。5.10.3 問責(zé)約談按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行，程序如下： 5.10.3.1 約談前，由約談組織單位工程建設(shè)部門（以下簡稱約談人）發(fā)出書面通知，通 知書上應(yīng)注明被約談項(xiàng)目的名稱、被約談人姓名、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、地點(diǎn)和需要提交 的相關(guān)材料等。5.10.3.2 約談時(shí)，約談人聽取被約談人工作情況匯報(bào)，包括：機(jī)構(gòu)人員、管理規(guī)章、原 因分析、改進(jìn)措施和整改落實(shí)等情況。約談人要指導(dǎo)幫助被約談單位查找存在的問題，提 出工作建議和要求，并督促落實(shí)。約談組織單位要安排專人記錄，形成書面約談備忘錄或 會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)送有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。5.10.3.3 位。5.10.4 對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。因約談 事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位而影響工程建設(shè)的安全文明施工工作的，追究被約談人責(zé)任。6.附則 6.1 公司基建安全管理各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求按公司《基建安全管理規(guī)定》執(zhí)行。6.2 公司 《基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式》 中規(guī)定的內(nèi)容和本規(guī)定中所列條款，是公司對(duì)基建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)及檢查作出基本規(guī)定，各規(guī)定條款內(nèi)容和要求不限于國 11 被約談人要將約談要求落實(shí)情況在 15 個(gè)工作日以內(nèi)以書面形式報(bào)約談組織單

Q/CSG21005-2010 家、行業(yè)所作出的相關(guān)規(guī)定的要求和內(nèi)容。6.3 本規(guī)定的輸變電工程安全文明施工設(shè)施詳見 《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范 應(yīng)用手冊(cè)》（CSG/MS0912-2007）。6.4 本規(guī)定的抽水蓄能電站工程安全文明施工實(shí)施參照 《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè) 施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》（CSG/MS0912-2007）執(zhí)行。6.5 本規(guī)定由公司基建部負(fù)責(zé)解釋。6.6 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。12

第五篇：自建房安全整治“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定

自建房安全整治“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定

開展居民自建房安全專項(xiàng)整治，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展大局。全市黨員、公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)定執(zhí)行中央和省市決策部署，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭嚴(yán)守專項(xiàng)整治工作紀(jì)律，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大人民群眾，全力保障專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，現(xiàn)作出如下規(guī)定。

一、帶頭扛牢專項(xiàng)整治責(zé)任。

積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，聞令而動(dòng)投身專項(xiàng)整治工作，立足各自崗位，靠前履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁在專項(xiàng)整治中行動(dòng)遲緩、作風(fēng)漂浮、不擔(dān)當(dāng)不作為，甚至搞變通、打折扣、做選擇。

二、帶頭依法依規(guī)依紀(jì)整治。

堅(jiān)持實(shí)事求是，依法分類整治，既敢于動(dòng)真碰硬，又注意方式方法，嚴(yán)禁方法簡單、作風(fēng)粗暴、搞“一刀切”。

三、帶頭全面開展自查自報(bào)。

嚴(yán)格落實(shí)“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”要求，對(duì)本人所有、使用或?qū)ν獬鲎饨?jīng)營的居民自建房，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)核盡核，嚴(yán)禁在排查摸底中搞特權(quán)、拖延上報(bào)，甚至瞞報(bào)、謊報(bào)。

四、帶頭整改整治安全隱患。

對(duì)本人所有、使用或?qū)ν獬鲎饨?jīng)營的居民自建房，凡是存在違建行為或安全隱患的，主動(dòng)配合采取措施，一律按要求立行立改、真改實(shí)改、先改一步，嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響力干擾專項(xiàng)整治工作，甚至拖延整改、拒絕整改、虛假整改。

五、帶頭做深做細(xì)群眾工作。

深入群眾宣講政策法律規(guī)定，動(dòng)員親屬親友支持配合專項(xiàng)整治工作，及時(shí)勸阻、制止、舉報(bào)違規(guī)違建行為，嚴(yán)禁說三道四、妄議妄言，甚至優(yōu)親厚友、說情打招呼。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居民自建房安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)失職失責(zé)、違紀(jì)違法的黨員、公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)從快查處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。