第一篇:一級建造師61條常用安全管理術語釋義(精華)
《安全生產法》中以法律形式確定了國家安全生產的基本方針:「堅持安全第一、預防為主」。
黨的十六屆五中全會通過的「十一五」規劃《建議》,首次提出了國家安全管理的工作方針:「安全第一、預防為主、綜合治理」。
安全管理的一個必信理念:沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。安全管理「0123管理法」:0重大事故為零的管理目標;1第一把手為第一責任;2崗位、班組標準化的雙標建設;3全員教育、全面管理、全線預防的「三全」對策。安全管理工作兩個體系:安全保障體系和安全監察體系。
遏制重特大事故的兩大體系:風險預防控制體系和隱患排查治理體系。兩措:是指安全技術勞動保護措施(簡稱安措)和反事故技術措施(簡稱反措或技措)。
電力系統「兩票、三制」:兩票是指工作票和操作票;三制是指交接班制,巡回檢查制和設備的定期切換及試驗制。
《安全生產法》定義「三同時」:新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
企業安全管理「三字方針」「嚴、細、實」:「嚴」就是嚴格管理,嚴格要求,敢抓敢管,要一絲不茍;「細」就是要深入實際,從細微處做起,從點滴做起;「實」就是踏踏實實,從實際出發,不是停留在口頭上,不是只寫在文章里,說給別人看,一切工作必須講實效,狠抓落實。
企業安全管理經常提到的「三個百分之百」:百分之百的人員、百分之百的時間、百分之百的力量。
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安全管理堅持的「三負責制」:向上級負責、向從業人員負責、向自己負責。安全管理「三點」控制:「危險點、危害點、事故多發點」。
「三級安全教育」:公司級、部門級、項目級。(注:適用于公司層);或者分包單位級、分包項目級、分包班組級。(注:適用于分包單位)。「安全三寶」:安全帽、安全帶和安全網。火災「三要素」:可燃物、助燃物、點火源。
「三不傷害」:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。進一步引申:加入「保護他人不受傷害」,即形成「四不傷害」。
「三違」:指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。「三源」:重大危險源、傷害源、隱患源。
安全活動「三落實」:落實時間、落實人員、落實內容。
班前會「三交、三查」內容:交安全、交任務、交技術;查「三寶」、查衣著、查精神狀況。
火災預防:「隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山」。安全活動「三查、三想、三改」內容:
查一查自己的行為是否傷害自己,想一想發生事故對自己和家庭造成的痛苦,改一改自己不安全的行為;查一查自己的行為是否傷害他人,想一想發生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改自己不規范的行為;查一查他人的行為是否傷害自己,想一想發生事故給自己和家庭帶來的痛苦,督點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 促他人改一改自己不安全的行為。
安全工作「三要六查」是指:要吸取事故教訓,查思想認識,查責任落實;要學習規程規定,查規章執行,查遵章守紀;要強化安全管理,查隱患治理,查預案落實。
《安全生產法》規定的事故查處「四不放過」原則:事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過。
安全管理「4M」要素:人(Men)、機(Machine)、環境(Medium)、管理(Management)。
安全管理的「四個堅持」:是指堅持安全教育,堅持反習慣性違章,堅持四不放過,堅持把安全措施落到實處。
隱患整改的「四定」原則:定人員、定時間、定措施、定責任單位/人。「四全」安全管理:全員、全面、全過程、全方位。
安全管理的「四級控制」:總包項目部控制事故和重傷,分包單位控制輕傷和障礙,分包單位各班組控制異常和未遂,個人控制差錯。注:適用于現場項目部。安全管理的「四個凡是」:是指凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人監督。
《安全生產法》定義的「四新」:新工藝、新技術、新材料、使用新設備。建筑施工「四口」安全防護是指:通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。有關消防安全的「四懂四會」:懂得火災的危險性,會報警;懂得火災的預防措施,會使用滅火器材;懂得火災的撲救方法,會滅初期火;懂得火災的逃生方法,會逃點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 生。
「一機、一閘、一漏、一箱」系指一臺機械設備,配置一個閘刀(開關)、一個漏電保護器,有一個配電箱。
安全管理的「五個保證體系」:是指以總經理為首的行政指揮體系,以書記為首的思想政治體系,以總工程師為首的技術保證體系,以安監部門為主的監察體系,以工會和共青團為主的群眾監督體系。建筑施工「五臨邊」: 溝、坑,槽和深基礎周邊;樓層周邊;樓梯側邊;平臺或陽臺邊;屋面周邊。
安全管理「五同時」要求的內容是:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
安全管理「5S」法:整理Sort(Seiri),整頓SetInOrder(Seiton),清潔Shine:(Seiso),清掃Standardize:(Seiketsu),素養Sustain:(Shitsuke)。
五項創新內容:一是安全生產思想觀念的創新。二是安全生產監管體制和機制的創新。三是安全生產監管手段的創新。四是安全科技創新。五是安全文化的創新。建筑施工「五大傷害」:高處墜落(53.10%)、坍塌(14.43%)、物體打擊(10.57%)、機械傷害(9.82%)、觸電(7.18%)。百分比為這五類事故各占建筑業死亡人數的百分比,95%以上。
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施工期間「五小設施」:辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室。
安全意識要求的「5W、1H」內容:WHY為什么做(目的);WHAT范圍,做什么,使用什么材料;WHO誰來做;WHEN什么時間做;WHERE在哪里做;HOW如何做,如何控制和記錄。
《安全生產法》關于預防為主的規定,主要體現「六先」:安全意識在先、安全投入在先、安全責任在先、建章立制再先、隱患預防在先、監督執法在先。安全管理必須堅持的「六個不變」:安全第一的思想不變、企業法人代表作為第一責任者的責任不變、執行有效的安全規章制度不變、強化安全生產的力度不變、安全生產重獎重罰的原則不變、依靠廣大職工搞好安全工作的傳統不變。「6S」管理是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE),因其日語的羅馬拼音均以「S」開頭。添加上「安全」(SAFE),即稱為「6S」管理方法;或是加上節約效率(save)、服務(service)、滿意(satisfy)、習慣化(shiukanka),形成具有各自企業特色的「7S」法、「10S」法。施工現場安全生產「六大紀律」:
進入施工現場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個人勞動防護用品;2m以上的高處、懸空作業、無安全設施的,必須戴好安全帶、扣好保險鉤;高處作業時,不準往下或向上亂拋材料和工具等物件;各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用;點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備;吊裝區域非操作人員嚴禁入內,吊裝機械必須完好,把桿垂直下方不準站人。安全檢查「六不宜」: 一防「走馬觀花」;二防本該當機立斷的卻「緩期執行」;三防「感情用事」;四防「以吃代罰」;五防「以罰代法」;六防「簡單粗暴」。
基層安全工作「六心」管理保安全: 一是對待本職工作要「安心」;二是基層領導對安全工作要「盡心」;三是抓安全工作要「細心」;四是職工對待安全生產要「關心」;五是對待督促檢查要「虛心」;六是對安全隱患的整改要「用心」。
安全檢查工作「七查」的主要內容:查各級領導、查人員思想、查安全制度、查管理過程、查隱患治理、查事故處理、查安全臺帳。進入施工現場作業人員的教育培訓工作「七項必修內容」:
本工程特點、重點及施工安全基本知識(如:防火、防兩高、保證主體運行安全等);點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 本工程(包括施工生產現場)安全生產制度、規定及安全注意事項;分項工程安全技術標準、工種的安全技術操作規程(分包單位及其專業班組工作內容,總包監督檢查);高處作業、起重作業、機械設備、電氣安全等基礎知識;防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救;防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識;本工程慘痛事故教訓(如:高處墜落、火災、起重等)。安全管理工作的「八個結合」: 建立約束機制與激勵機制相結合;突出重點與兼顧全面相結合;職能部門管理與齊抓共管相結合;防微杜漸與突出保障體系相結合;弘揚安全文化與常抓不懈相結合;安全檢查與隱患整改相結合;落實責任制度與完善責任追究制度相結合;強化安全管理與推行安全生產確認制度相結合。安全檢查「八查」內容:
一查領導思想,提高企業各級領導的安全意識;二查規章,提高職工準守紀律、克服「三違」的自覺性;三查現場隱患,提高設備設施的本質安全程序;四查易燃易爆危險點,提高危險作業的安全保障水平;點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 五查危險品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經常化和制度化,提高全員安全意識和自我保護意識。
各級安全管理人員、現場人員必修之「八榮八恥」: 以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
安全管理應做到的「九個到位」:領導責任到位,教育培訓到位,安管人員到位,規章執行到位,技術技能到位,防范措施到位,檢查力度到位,整改處罰到位,全員意識到位。
對作業人員安全管理不應忽視的「十大不安全心理因素」:僥幸,麻痹,偷懶,逞能,莽撞,心急,煩躁,賭氣,自滿,好奇。施工現場「十項安全技術措施」: 按規定使用安全「三寶」;點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 機械設備防護裝置一定要齊全有效;塔吊等起重設備必須有限位保險裝置,不準「帶病運轉」,不準超負荷作業,不準在運轉中維修養護;架設電線線路必須符合當地電業局的規定,電氣設備必須全部接零接地;電動機械和手持電動工具要設置漏電掉閘裝置;腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規程要求;各種纜風繩及其設置必須符合規程要求;在建工程「四口」防護必須規范、齊全;嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場,高空作業不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;施工現場的懸崖、陡坎等危險區域應設警戒標志,夜間要設紅燈警示。起重吊裝「十不吊」規定:
起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準吊;無證指揮、無指揮信號或信號不清不準吊;散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊;吊物重量不明或超負荷,「大件吊裝」無吊裝方案,現場無安監人員「旁站」不準吊;各類吊物上方站人,不準吊;斜牽斜掛、埋入地物、粘連、附著的物件等不準吊;機械安全裝置失靈、帶病時,多機作業無安全措施不準吊;現場光線陰暗看不清吊物起落點不準吊;點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊;六級以上風不準吊。氣割、電焊「十不焊」規定:
不是電焊、氣焊工、無證人員不能焊割焊;重點要害部位及重要場所未經消防安全部門批準,未落實安全措施不能焊割;不了解焊割地點及周圍情況(如該處能否動用明火,有否易燃易爆物品等)不能焊割;不了解焊割物內部是否存在易燃、易爆的危險性不能焊割;盛裝過易燃、易爆的液體、氣體的容器(如氣瓶、油箱、槽車、貯罐等)未經徹底清洗,排除危險性之前不能焊割;用可燃材料(如塑料、軟木、玻璃鋼、谷物草殼、瀝青等)作保溫層、冷卻層、隔熱等的部位,或火星飛濺到的地方,在未采取切實可靠的安全措施之前不能焊割;有壓力或密閉的導管、容器等不能焊割;焊割部位附近有易燃易爆物品,在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割;在禁火區內未經消防安全部門批準不能焊割;附近有與明火作業有抵觸的工種在作業(如刷漆、防腐施工作業等)不能焊割。高處作業「十不登」
患有心臟病、高血壓、深度近視眼等禁忌癥的不登高;迷霧、大雪、雷雨或六級以上大風等惡劣不登高;安全帽、安全帶、軟底鞋等個人勞防用品不合格的不登高;夜間沒有足夠照明的不登高;點擊【一級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs1?wenkuwd,注冊開森學(學爾森在線學習的平臺)賬號,免費領取學習大禮包,包含:①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥入門基礎課程 ⑦考情分析課 ⑧應考指南直播課 ⑨通過率分析課 ⑩備考計劃視頻 飲酒、精神不振或身體狀態不佳的不登高;腳手架、腳手板、梯子沒有防滑或不牢固的不登高;攜帶笨重工件、工具或有小型工具沒佩工具包的不登高;石棉瓦上作業無跳板不登或高樓頂部沒有固定防滑措施的不登高;設備和構筑件之間沒有安全跳板、高壓電附近沒采取隔離措施不登高;梯子沒有防滑措施和度數不夠不登高。
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第二篇:60條常用安全管理術語釋義
60條常用安全管理術語釋義
1、《安全生產法》中以法律形式確定了國家安全生產的基本方針:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”。
2、黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》,首次提出了國家安全管理的工作方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”。
3、安全管理的一個必信理念:沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。
4、安全管理“0123管理法”:0—重大事故為零的管理目標;1—第一把手為第一責任;2—崗位、班組標準化的雙標建設;3—全員教育、全面管理、全線預防的“三全”對策。
5、安全管理工作兩個“體系”:安全保證體系和安全監察體系。
6、兩措:是指安全技術勞動保護措施(簡稱安措)和反事故技術措施(簡稱反措或技措)。
7、電力系統“兩票、三制”:兩票是指工作票和操作票;三制是指交接班制,巡回檢查制和設備的定期切換及試驗制。
8、《安全生產法》定義“三同時”:新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
9、企業安全管理“三字方針”——“嚴、細、實”:“嚴”就是嚴格管理,嚴格要求,敢抓敢管,要一絲不茍。“細”就是要深入實際,從細微處做起,從點滴做起。“實”就是踏踏實實,從實際出發,不是停留在口頭上,不是只寫在文章里,說給別人看,一切工作必須講實效,狠抓落實。
10、企業安全管理經常提到的“三個百分之百”:百分之百的人員、百分之百的時間、百分之百的力量。
11、安全管理要求的“三全”原則:全員、全過程、全方位管理。
12、安全管理堅持的“三負責制”:向上級負責、向從業人員負責、向自己負責。
13、安全管理“三點”控制:“危險點、危害點、事故多發點”。
14、“三級安全教育”:公司級、部門級、項目級。(注:適用于公司層);或者分包單位級、分包項目級、分包班組級。(注:適用于分包單位)。
15、“安全三寶”:安全帽、安全帶和安全網。
16、火災“三要素”:可燃物、助燃物、點火源。
17、“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。進一步引申:加入“保護他人不受傷害”,即形成“四不傷害”。
18、“三違”:指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
19、“三源”:重大危險源、傷害源、隱患源。
20、安全活動“三落實”:落實時間、落實人員、落實內容。
21、班前會“三交、三查”內容:交安全、交任務、交技術;查“三寶”、查衣著、查精神狀況。
22、火災預防:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。
23、安全活動“三查、三想、三改”內容:
1)查一查自己的行為是否傷害自己,想一想發生事故對自己和家庭造成的痛苦,改一改自己不安全的行為;
2)查一查自己的行為是否傷害他人,想一想發生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改自己不規范的行為;
3)查一查他人的行為是否傷害自己,想一想發生事故給自己和家庭帶來的痛苦,督促他人改一改自己不安全的行為。
24、安全工作“三要六查”是指:要吸取事故教訓,查思想認識,查責任落實;要學習規程規定,查規章執行,查遵章守紀;要強化安全管理,查隱患治理,查預案落實。
25、《安全生產法》規定的事故查處“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過。
26、安全管理“4M”要素:人(Men)、機(Machine)、環境(Medium)、管理(Management)。
27、安全管理的“四個堅持”:是指堅持安全教育,堅持反習慣性違章,堅持四不放過,堅持把安全措施落到實處。
28、隱患整改的“四定”原則:定人員、定時間、定措施、定責任單位/人。
29、“四全”安全管理:全員、全面、全過程、全方位。
30、安全管理的“四級控制”:總包項目部控制事故和重傷,分包單位控制輕傷和障礙,分包單位各班組控制異常和未遂,個人控制差錯。注:適用于現場項目部。
31、安全管理的“四個凡是”:是指凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人監督。
32、《安全生產法》定義的“四新”:新工藝、新技術、新材料、使用新設備。
33、建筑施工“四口”安全防護是指:通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。
34、有關消防安全的“四懂四會”:懂得火災的危險性,會報警;懂得火災的預防措施,會使用滅火器材;懂得火災的撲救方法,會滅初期火;懂得火災的逃生方法,會逃生。
35、“一機、一閘、一漏、一箱”系指一臺機械設備,配置一個閘刀(開關)、一個漏電保護器,有一個配電箱。
36、安全管理的“五個保證體系”:是指以總經理為首的行政指揮體系,以書記為首的思想政治體系,以總工程師為首的技術保證體系,以安監部門為主的監察體系,以工會和共青團為主的群眾監督體系。
37、建筑施工“五臨邊”:a、溝、坑,槽和深基礎周邊;b、樓層周邊;c、樓梯側邊;d、平臺或陽臺邊;e、屋面周邊。
38、安全管理“五同時”要求的內容是:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
39、安全管理“5S”法:整理Sort –(Seiri),整頓Set In Order(Seiton),清潔Shine:(Seiso),清掃Standardize:(Seiketsu),素養Sustain:(Shitsuke)。40、五項創新內容:一是安全生產思想觀念的創新。二是安全生產監管體制和機制的創新。三是安全生產監管手段的創新。四是安全科技創新。五是安全文化的創新。
41、建筑施工“五大傷害”:高處墜落(53.10%)、坍塌(14.43%)、物體打擊(10.57%)、機械傷害(9.82%)、觸電(7.18%)。百分比為這五類事故各占建筑業死亡人數的百分比,95%以上。
42、從業人員具備“五個須知”:知道本單位安全重點部位;知道本單位安全責任體系和管理網絡;知道本單位安全操作規程和標準;知道本單位存在的事故隱患和防范措施;知道并掌握事故搶險預案。
43、施工期間“五小設施”:辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室。
44、安全意識要求的“5W、1H”內容: WHY---為什么做(目的); WHAT--范圍,做什么,使用什么材料; WHO--誰來做;WHEN--什么時間做;WHERE--在哪里做;HOW--如何做,如何控制和記錄。
45、《安全生產法》關于預防為主的規定,主要體現“六先”:安全意識在先、安全投入在先、安全責任在先、建章立制再先、隱患預防在先、監督執法在先。
46、安全管理必須堅持的“六個不變”:安全第一的思想不變、企業法人代表作為第一責任者的責任不變、執行有效的安全規章制度不變、強化安全生產的力度不變、安全生產重獎重罰的原則不變、依靠廣大職工搞好安全工作的傳統不變。
47、“6S”管理是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE),因其日語的羅馬拼音均以“S”開頭。添加上“安全”(SAFE),即稱為“6S”管理方法;或是加上節約--效率(save)、服務(service)、滿意(satisfy)、習慣化(shiukanka),形成具有各自企業特色的“7S”法、“10S”法。
48、施工現場安全生產“六大紀律”:
1)進入施工現場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個人勞動防護用品; 2)2m以上的高處、懸空作業、無安全設施的,必須戴好安全帶、扣好保險鉤;
3)高處作業時,不準往下或向上亂拋材料和工具等物件;
4)各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用;
5)不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備;
6)吊裝區域非操作人員嚴禁入內,吊裝機械必須完好,把桿垂直下方不準站人。
49、安全檢查“六不宜”: 1)一防“走馬觀花”;
2)二防本該當機立斷的卻“緩期執行”; 3)三防“感情用事”; 4)四防“以吃代罰”; 5)五防“以罰代法”; 6)六防“簡單粗暴”。
50、基層安全工作“六心”管理保安全: 1)一是對待本職工作要“安心”;
2)二是基層領導對安全工作要“盡心”;
3)三是抓安全工作要“細心”; 4)四是職工對待安全生產要“關心”; 5)五是對待督促檢查要“虛心”; 6)六是對安全隱患的整改要“用心”。
51、安全檢查工作“七查”的主要內容:查各級領導、查人員思想、查安全制度、查管理過程、查隱患治理、查事故處理、查安全臺帳。
52、進入施工現場作業人員的教育培訓工作“七項必修內容”: 1)本工程特點、重點及施工安全基本知識(如:防火、防兩高、保證主體運行安全等);
2)本工程(包括施工生產現場)安全生產制度、規定及安全注意事項; 3)分項工程安全技術標準、工種的安全技術操作規程(分包單位及其專業班組工作內容,總包監督檢查);
4)高處作業、起重作業、機械設備、電氣安全等基礎知識; 5)防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救; 6)防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識; 7)本工程慘痛事故教訓(如:高處墜落、火災、起重等)。
53、安全管理工作的“八個結合”: 1)建立約束機制與激勵機制相結合; 2)突出重點與兼顧全面相結合; 3)職能部門管理與齊抓共管相結合; 4)防微杜漸與突出保障體系相結合; 5)弘揚安全文化與常抓不懈相結合; 6)安全檢查與隱患整改相結合;
7)落實責任制度與完善責任追究制度相結合; 8)強化安全管理與推行安全生產確認制度相結合。
54、安全檢查“八查”內容:
1)一查領導思想,提高企業各級領導的安全意識;
2)二查規章,提高職工準守紀律、克服“三違”的自覺性; 3)三查現場隱患,提高設備設施的本質安全程序; 4)四查易燃易爆危險點,提高危險作業的安全保障水平; 5)五查危險品保管,提高防盜防爆的保障措施; 6)六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能; 7)七查事故處理,提高防范類似事故的能力;
8)八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經常化和制度化,提高全員安全意識和自我保護意識。
55、安全管理應做到的“九個到位”:領導責任到位,教育培訓到位,安管人員到位,規章執行到位,技術技能到位,防范措施到位,檢查力度到位,整改處罰到位,全員意識到位。
56、對作業人員安全管理不應忽視的“十大不安全心理因素”:僥幸,麻痹,偷懶,逞能,莽撞,心急,煩躁,賭氣,自滿,好奇。
57、施工現場“十項安全技術措施”: 1)按規定使用安全“三寶”;
2)機械設備防護裝置一定要齊全有效;
3)塔吊等起重設備必須有限位保險裝置,不準“帶病運轉”,不準超負荷作業,不準在運轉中維修養護;
4)架設電線線路必須符合當地電業局的規定,電氣設備必須全部接零接地;
5)電動機械和手持電動工具要設置漏電掉閘裝置; 6)腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規程要求; 7)各種纜風繩及其設置必須符合規程要求; 8)在建工程“四口”防護必須規范、齊全;
9)嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場,高空作業不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;
10)施工現場的懸崖、陡坎等危險區域應設警戒標志,夜間要設紅燈警示。
58、起重吊裝“十不吊”規定:
1)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準吊; 2)無證指揮、無指揮信號或信號不清不準吊; 3)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準吊;
4)吊物重量不明或超負荷,“大件吊裝”無吊裝方案,現場無安監人員“旁站”不準吊;
5)各類吊物上方站人,不準吊;
6)斜牽斜掛、埋入地物、粘連、附著的物件等不準吊; 7)機械安全裝置失靈、帶病時,多機作業無安全措施不準吊; 8)現場光線陰暗看不清吊物起落點不準吊; 9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護措施不準吊; 10)六級以上風不準吊。
59、氣割、電焊“十不焊”規定:
1)不是電焊、氣焊工、無證人員不能焊割焊;
2)重點要害部位及重要場所未經消防安全部門批準,未落實安全措施不能焊割; 3)不了解焊割地點及周圍情況(如該處能否動用明火,有否易燃易爆物品等)不能焊割;
4)不了解焊割物內部是否存在易燃、易爆的危險性不能焊割; 5)盛裝過易燃、易爆的液體、氣體的容器(如氣瓶、油箱、槽車、貯罐等)未經徹底清洗,排除危險性之前不能焊割;
6)用可燃材料(如塑料、軟木、玻璃鋼、谷物草殼、瀝青等)作保溫層、冷卻層、隔熱等的部位,或火星飛濺到的地方,在未采取切實可靠的安全措施之前不能焊割;
7)有壓力或密閉的導管、容器等不能焊割;
8)焊割部位附近有易燃易爆物品,在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割;
9)在禁火區內未經消防安全部門批準不能焊割;
10)附近有與明火作業有抵觸的工種在作業(如刷漆、防腐施工作業等)不能焊割。
60、高處作業“十不登”
1)患有心臟病、高血壓、深度近視眼等禁忌癥的不登高;
2)迷霧、大雪、雷雨或六級以上大風等惡劣不登高;
3)安全帽、安全帶、軟底鞋等個人勞防用品不合格的不登高;
4)夜間沒有足夠照明的不登高;
5)飲酒、精神不振或身體狀態不佳的不登高;
6)腳手架、腳手板、梯子沒有防滑或不牢固的不登高;
7)攜帶笨重工件、工具或有小型工具沒佩工具包的不登高;
8)石棉瓦上作業無跳板不登或高樓頂部沒有固定防滑措施的不登高; 9)設備和構筑件之間沒有安全跳板、高壓電附近沒采取隔離措施不登高;
10)梯子沒有防滑措施和度數不夠不登高。
第三篇:一級建造師工程管理
【目標動態控制糾偏措施】組織措施:調整組織結構+管理措施:信息方法手段管理合同對策計劃+經濟措施:資金+技術措施:設計方案方法工藝機具材料。【風險類型】組織風險+經濟管理風險:計劃,防火設施可用性數量+工程環境風險:巖土地質條件和水文地質條件,爆炸火災+技術風險【成本管理措施】組織措施:編制施工成本工作,計劃。技術措施:技術經濟分析。經濟措施:風險分析,制定對策,落實簽證,結算工程款,偏差分析,未完預測,主動控制,預防措施。合同措施:合同結構條款,索賠。【進度控制措施】組織措施:定義項目進度系統的組成,各類程序,會議,明確管理職能。管理措施:承發包+物資采購模式,合同,風險管理,軟件+互聯網+局域網+數據處理設備。經濟措施:資源計劃,資金需求計劃,資金供應條件,經濟激勵措施。技術措施。【質量環境因素】自然環境因素:人為。社會環境因素:社會,宏觀,政策(法人理性化程度)。管理環境因素:參建單位。【質量風險】自然風險:技術風險:技術水平局限,發生技術錯誤。管理風險:組織機構,流程,分工不合理,質量管理體系缺陷。環境風險:社會環境,工作環境。【合同風險】:外界風險。資信能力風險。管理風險:對環境調查和預測風險,合同條款不嚴密,承包商投標策略錯誤,承包商技術方案,計劃漏洞缺陷不周,實施控制過程中風險。【合同偏差措施】組織措施:調整工作流程計劃。技術措施。經濟措施。合同措施。【決策階段項目定義和論證】確定目的宗旨思想+項目規模組成工程標準定義+項目總投資規劃和論證+建設周期規劃和論證。【實施階段目標分析再論證】四分兩總定目標。【規劃大綱依據】可研+設計文件標準規范與有關規定+招標文件及有關合同+相關市場信息與環境信息。【規劃大綱程序】1明確目標2分析環條3收集資料信息4確定模式結構和職責5明確管理內容6編制目標計劃和資源計劃7匯總整理報送審批。【實施規劃依據】規劃大綱+條件和環境分析資料+工程合同及相關文件+同類資料。【實施規劃程序】了解各方需求+分悉組報。【監理規劃依據】法律法規及審批文件+標準設計技術資料+監理大綱、監理合同、相關合同。【 監理規劃內容】工程概況、范圍、內容、目標、依據、組織形式、人員配備計劃、崗位職責、程序、方法措施、制度、監理設施。【監理實施細則依據】監理規劃+ 標準設計技術資料+ 施組。【監理實施細則內容】方特目流。【經理職責】①項目管理目標責任書規定的職責②主持編制項目管理實施規劃,并對項目目標進行系統管理③對資源進行動態管理④建立各種專業管理體系,并組織實施⑤進行授權范圍內的利益分配⑥收集工程資料,準備結算資料,參與工程竣工驗收⑦接受審計處理項目經理部解體的善后工作⑧協助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作【經理權限】①參與招標投標和合同簽訂②參與組建項目部③主持經理部工作④決定授權范圍內項目資金投入和使用⑤制定內部計酬方法⑥參與選擇并使用相應資質的分包人⑦參與選擇物資供應單位⑧授權范圍內協調與項目有關的內外部關系⑨法定代表人授予的其他權力。【施工預算編制說明+預算表格】工程量計算匯總表+施工預算工料分析表+人總+材總+機總+施工預算表+兩算對比表【成本控制依據】 合同+成本計劃+進度報告+變更+施組+分包。【總進度目標論證主要任務】總進度規劃編制、實施條件分析、實施策劃。【總進度綱要內容】總體總規子系統,條件措施里程碑。【項目總進度目標論證步驟】先調查,兩分析,再編碼,先各層,再總進度,不合適做調整,再報告。【總進度目標論證調查研究和收集資料】了解和收集決策階段情況和資料+收集與進度有關管理經濟和技術資料+收集類似項目進度資料+了解和調查總體部署+了解和調查該項目實施的主客觀條件等。【地基基礎】甲級靜荷載1%3根,總50根,不少2根。承載力總10%,不少于10根。【主體結構】砼10組,非統計3組。砂漿250立方,每臺1次。砌體普12萬塊,多5萬塊,灰砂粉10萬塊,抽檢1組。【鋼筋】梁板2%5個。構件1000件不超3月為一批,隨機1個。【檢驗批】主控全部+一般合格+有完整操作依據、質量檢查記錄。【分項工程】檢驗批合格+檢驗批質量驗收記錄完整。【分部工程】分項工程均驗合格+質量控制資料完整+安全節能環保功能符合規定+觀感質量符合要求。【單位工程】 含分部工程均合格+ 質量控制資料完整+含分部安全節能功能檢驗資料完整+抽查主要使用功能+觀感質量。【進度計劃檢查方法】計劃執行中跟蹤檢查+收集數據的加工處理+實際進度檢查記錄。【大型房建標準】25層,100米,跨30米,單面3萬,總面10萬,價1億。【質量管理八項原則】1以顧客為關注焦點 2領導作用 3全員參與 4過程方法 5管理系統方法 6持續改進7基于事實決策 8與供方互利。【質量手冊內容】1方針目標2組織機構質量職責3體系要素或基本控制程序4質量手冊評審修改控制管理辦法。【程序性文件】規章制度,管理標準,其都程序結尾。【內部審核目的】1評價執行情況及適用性2揭露問題為改進提供依據3檢查運行信息4向外部提供證據。【質量計劃】條總分機方材錄檢控。【竣工驗收依據】①法律法規條例辦法②標準③規范④設計施工圖說明書⑤承包合同。【竣工驗收條件】①完成設計和合同約定內容②施工單位竣工報告③監理評估報告④勘設檢查報告⑤完整技術檔案和施工管理資料⑥主要進場試驗報告⑦支付工程款⑧質量保修書⑨住宅分戶驗收《住宅工程質量分戶驗收表》⑩問題整改完畢。【竣工驗收報告】(概況,建單執行程序情況,對勘設施監評價,時間程序內容組織形式意見等)應附:①施工許可證②施工圖設計文件審查意見③上述2348文件④驗收組簽署意見。竣工驗收備案文件①竣工驗收備案表②竣工驗收報告③規劃環保認可文件④消防部門證明文件⑤質量保修書。【成本管理基礎內容】①建立最最②統一格式③建立內部④建立詢價網點⑤建立、報告報表制度⑥核算賬冊。【目標責任書依據】:文制綱針。【竣工驗收階段監理任務】 1督促和檢查竣工文件和驗收資料,提出意見+審查竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告+組織工程預驗收,參加業主組織的竣工驗收,并簽署竣工驗收意見+編制、整理工程監理歸檔文件并提交給業主。【工程監理合同文件】協中投專通錄。【專項施工方案】基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,拆除爆破工程。【綜合應急預案】總則+施工單位的危險性分析+組織機構及職責+預防與預警+應急響應+信息發布+后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則。【專項應急預案】事故類型和危害程度分析+應急處置基本原則+組織機構及職責+預防與預警+信息報告程序+應急處置+應急物資與裝備保障。【現場處置方案】事故特征(1危險性分析類型2區域地點或裝置名稱3事故季節和危害程度4事故征兆)+應急組織與職責+應急處置+注意事項。【項目建設綱要和設計綱要】一定義、三要求(設計、技術、材料和設施)。【風險管理計劃】風險管理開頭。1目標 2范圍 3方法、工具以及數據來源。4風險分類和排序要求5職責和權限 6風險跟蹤要求7相應的資源預算。【三同步5個方面】產值與實際工程量和形象進度+資源消耗與施工任務單實耗人工、限額領料單實耗材料、當期租用周轉材料和施工機械+其他費用(材料價、超高費,臺班費)產值統計與實際支付+預算成本與產值統計+實際成本與資源消耗。【質量控制體系建立原則】分分任性。【建立實施質量管理體系工作內容】確定顧客期望+建立質量目標和方針+確定實現目標的過程和職責+確定必須提供的資源+規定測量過程的有效性的方法+實施測量確定過程的有效性+確定防止不合格并清除產生原因的措施+建立和應用。【質量行為內容】質保體系建立運行+經營資質和人員證書+行政手續+施組監理規劃審批執行+強制性+質量檢查記錄+【質量監督報告】概況,各方質量行為檢查,實體抽查,歷次問題整改,竣工驗收,質量評價,質量缺陷意見。【事故報告】①事故發生的時間地點工程名稱各參建單位名稱②事故發生的簡要經過傷亡人數和初步估計的直接經損③事故原因的初步判斷④事故發生后采取的措施及事故控制情況⑤事故報告單位聯系人方式 【事故調查報告】①各參建單位概況②經過和事故救援情況③人員傷亡和直接經損④事故質量檢測報告和技術分析報告(安全無此條)⑤發生原因和事故性質⑥責任認定和對事故責任者的處理建議⑦事故防范和整改措施【事故處理報告】①事故調查的原始資料測試的數據②事故原因分析和論證結果③事故處理依據④事故處理的技術方案及措施⑤實施技術處理過程中有關的數據記錄資料⑥檢查驗收記錄⑦對事故相關責任者的處罰情況和事故處理結論等。【核心要素】 ①職業健康安全方針 ②對危險源辨識、風險評價和控制措施的確定③法律法規和其他要求④目標和方案⑤資源、作用、職責、責任和權限⑥合規性評價⑦運行控制⑧績效測量和監視⑨內部審核⑩管理評審。【職環保體系包括】管理手冊:方針目標指標管理方案,管理人員的職責權限和相互關系,程序文件的說明和查詢途徑,管理手冊的管理評審修訂規定。程序文件。作業文件:作業指導書(操作規程)+管理規定+檢測活動準則+程序文件引用的表格。【安全技術措施計劃步驟】工分類,識別,風險確定,風險評價,制定,評價充分性。【投標人須知】概況+招標內容+招標文件組成+投標文件組成+投標報價原則+招標投標時間安排。【CIP保險優點】最優價格提供最佳保障范圍+實施有效的風險管理+降低賠付率進而降低保險費率+避免訴訟便于索賠。【索賠費用】實際費用法+總費用法+修正的總費用法【工期索賠】直接法+比例分析法+網絡分析法【仲裁優點】效率高+周期短+費用少+保密性+專業化【信息管理部門】編制+協調組織+建立運行維護+協同組織收集處理報表報告+檔案管理。【80初MIS一個企業+80中PMIS一個企業一個項目+90末PIP一個項目所以參與單位】【信息門戶實施條件】組織+教育+軟+硬【項目管理信息系統功能】投資控制+成本控制+進度控制+合同管理+質量控制+辦公自動化功能。【投資控制功能】項目**投資使用計劃和實際投資的數據計算和分析+進行項目**投資使用計劃和實際投資的動態比較(概算和預算,概算和標底,概算和合同價,預算和合同價)形成比較報表+計劃資金投入和實際資金投入的比較分析+根據工程進展進行投資預測等。【進度控制功能】計算時間參數關鍵工作關鍵線路+繪制網絡圖計劃橫道圖+編制資源需求量計劃+進度計劃執行情況的比較分析+進展進行進度預測。【投標擔保】銀行保函+擔保公司擔保+同業擔保+投標保證金擔保。超出有效期30天,2%,80萬。【履約擔保】銀行保函=開具的擔保證明+履約擔保書+同業擔保+履約保證金+保修期內保留金。開工~交付或保修期滿日,10%,最重要最大。【預付款擔保】銀行保函+擔保公司保證擔保+抵押擔保,10%。【支付擔保】銀行保函+履約保證金+擔保公司擔保。20~25%。滾動,發包人提交。【雙代號】本總=Min(關鍵線路持續時間之和-本工作所在線路時間之和)。本自=后早開小-本早完。【時標】本總=該工作和經過所有線路波之和最小線路=本自+后線路波之和最小值。【單代號】本總=(后總+本工作與后工作時間間隔)最小值=本自+后總(最小)。本自=本工作與緊后工作時間間隔最小值。
第四篇:一級建造師考試安全管理數字口訣
一級建造師考試實務安全管理數字口訣
“一方針”:安全第一,預防為主,綜合治理。
“二類危險源”:能量意外釋放、約束失效。
“三級教育”:進公司(廠)、進項目部(車間)、進班組。
“三級事故”:死亡事故、重大事故(3-9人)、特大事故
“三同時”:同時設計,同時施工,同時使用。
“三寶”:安全帽、安全帶、安全網。
“三級配電”:總配電箱、分配電箱、開關箱。
“四口”:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口
“四不放過”:事故原因不查清不放過、責任人未受教育不放過、隱患不消除不放過、責任人未處理不放過。
“五臨邊”:陽臺周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側邊、跑道、斜道邊
“五查”:查思想、查責任、查制度、查措施、查防護、查設施、查教育培訓、查操作行為、查防護用品使用、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。
"五定":定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
“五檢查”:日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后檢查、不定期檢查、專項檢查、定期檢查、經常性檢查、開復工檢查、設備設施安全驗收檢查。
“五標志”:指令、禁止、警告、提示、電力安全
“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工和環境保護牌及施工現場總平面圖。
"六關":措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。
“六杜絕”:傷亡事故、坍塌事故、物體打擊事故、高處墜落事故、機械傷害事故、觸電事故。后5類占80%~90% 安全檢查方法:聽問看量測試運轉(質量檢查方法:看摸敲照、靠吊量套)
第五篇:扶貧相關術語釋義
扶貧相關術語釋義
1、“七個不落 一個不少” 一是真貧不落一人,全面覆蓋;二是資金不落一分,全面到位;三是政策不落一項,全面落實;四是產業扶貧不落一戶,全面對接;五是健康脫貧不落一家,全面完善;六是搬遷不落一宅,全面安居;七是幫扶不落一方,全面聚力。“一個不少”是指“雙基”建設加快推進,不少一村。
2、脫貧攻堅“1+4+N”政策體系:《安徽省委安徽省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發〔2015〕26號)、安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳 印發《市縣黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》等四個脫貧攻堅配套文件的通知(廳〔2016〕57號)、中共安徽省辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發《安徽省全面落實脫貧攻堅責任制實施細則》的通知(廳〔2017〕17號)等十大工程的20個配套文件。
3、“兩不愁三保障”:農村貧困人口不愁吃、不愁穿,實現農村貧困家庭義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
4、“五個一批”:通過發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、“六個精準”:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
6、脫貧攻堅“十大工程”:基礎設施脫貧、產業脫貧、光伏脫貧、易地搬遷脫貧、智力脫貧、金融脫貧、生態保護脫貧、健康脫貧、社會脫貧、兜底脫貧工程。
7、“六看六確保”:看扶貧對象準不準,確保目標數據要實;看項目安排準不準,確保“五個一批”幫扶舉措要實;看資金使用準不準,確保保障舉措要實;看措施到戶準不準,確保政策落地要實;看因村派人準不準,確保責任到位要實;看脫貧成效準不準,確保質量進度要實。
8、“兩該兩不該”:建檔立卡過程中,該進的沒進來、該退的沒退出,不該進的進了、不該退的退了。
9、“四單”“四嚴”“四覆蓋”工作機制。
“四單”
(一)扶貧對象和需求清單。
(二)扶貧目標和時限清單。
(三)扶貧措施清單。
(四)扶貧責任清單。
“四嚴”要求:源頭嚴把、過程嚴控、驗收嚴格、紀律嚴厲。“四個全覆蓋”:脫貧全覆蓋、監評全覆蓋、防逆全覆蓋、責任全覆蓋。
10、“兩公示、一公告”:村委會審查公示、鄉鎮人民政府審核公示,縣人民政府審定公告。
11、貧困村“五有”、貧困戶“四有”:貧困村“有作戰圖,有四項清單,有駐村扶貧工作隊,有扶貧工作室和完整的資料檔案”。貧困戶“有扶貧手冊,有幫扶聯系人,有具體的幫扶措施和脫貧后的脫貧保障政策”。
12、脫貧攻堅“十大工程”: 產業脫貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
13、健康脫貧“351”兜底保障制度:貧困人口在省內醫療機構發生的住院、特殊慢性病門診及限額內門診費用合規費用納入政府兜底保障范圍。按照基本醫保、大病保險、醫療救助政策補償后,貧困人口在省內縣域內、市級、省級醫療機構就診的,個人自付封頂額分別為0.3萬元、0.5萬元和1.0萬元,內個人自付合規費用累計超過個人自付封頂額時,超過部分的合規費用由政府兜底保障。個人自付封頂額按照貧困人口內就診最高級別醫療機構確定。
14、“180”補充醫療保障政策:貧困人口慢性病患者1個內門診醫藥費用,經“三保障一兜底”綜合醫保補償后,剩余合規費用由補充醫保再報銷80%(以下簡稱“180”補充醫保)。
15、脫貧攻堅“五個轉變”:從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變,從注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變,從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變,從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變,從開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變。
16、“四帶一自”產業扶貧模式:園區帶動、龍頭企業帶動、農民合作社帶動、經營戶帶動和貧困群眾自主發展產業的“四帶一自”產業扶貧模式
17、“三無”貧困戶:無勞動能力、無收入來源、無撫養義務人。
18、貧困人口識別程序:為“兩評議兩公示一比對一公告”,即村民評議、縣級比對、村民代表大會評議并公示,鄉鎮審查并公示,縣級審核公告
19、貧困人口退出程序:村評議公示、鄉(鎮)公示審定并公告、縣級備案標注、頒發脫貧光榮證
20、“五個緊盯”。一是緊盯“戶脫貧”。突出抓好到戶產業、就業、扶貧小額信貸等項目落實,確保健康脫貧、教育補助、殘疾人救助等政策落實,千方百計幫助貧困戶持續增收,穩定實現“一達標、兩不愁、三保障”。二是緊盯“村出列”。準確把握出列標準,做好經濟發展文章,充分結合當地資源優勢,圍繞“三變”改革,放大財政資金績效,著力培育壯大特色產業,幫助貧困村穩定增加村級經濟收入、穩定在5萬元以上。做好環境改善文章,圍繞貧困村所缺所需,安排基礎設施和公共服務設施項目,切實改善村容村貌,得到群眾認可。三是緊盯“縣摘帽”。準確把握摘帽標準,抓緊分析關鍵指標與全省平均水平對比情況,有針對性的開展補缺補差。四是緊盯“四率一度”。堅持進村入戶抓末端,做到戶戶到、人人查,切實防止“兩該兩不該”現象,確保貧困人口漏評率、脫貧人口錯退率不斷降低,力爭實現“零漏評”“零錯退”,確保識別準確率、退出準確率和群眾滿意度不斷提高,有效保證脫貧質量。五是緊盯“三個經得起”。即脫貧成效要經得起國家的考核驗收、經得起群眾的認可、經得起歷史的檢驗。
21、“六個加大”:一是加大產業就業扶貧力度。二是加大政策落實力度。三是加大基礎設施建設力度。四是加大鄉村振興戰略實施力度。
五是加大要素投入支持力度。六是加大貧困群眾內生動力激發力度。
22、建立穩定脫貧長效機制,著重做好“加、減、乘、除”法。第一,瞄準“錢袋”做“加法”,增加貧困戶收入。第二,瞄準“癥結”做“減法”,減少支出費用。第三,瞄準“造血”做“乘法”,增強倍增效應。第四,瞄準“瓶頸”做“除法”,提高脫貧效率。
23、雨露計劃:以政府主導、社會參與為特色,以提高素質、增強就業和創業能力為宗旨,以中職(中技)學歷職業教育、勞動力轉移培訓、創業培訓、農業實用技術培訓、政策業務培訓為手段,以促成轉移就業、自主創業為途徑,幫助貧困地區青壯年農民解決在就業、創業中遇到的實際困難,最終達到發展生產、增加收入,最終促進貧困地區經濟發展。
24、開發式扶貧:在國家必要支持下,利用貧困地區的自然資源,進行開發性生產建設,逐步形成貧困地區和貧困戶的自我積累和發展能力,主要依靠自身力量解決溫飽、脫貧致富。我鎮對有勞動能力或其他資源的貧困戶實施開發式扶貧,通過產業帶動、土地及資產入股、合作組織及龍頭企業帶動、電商、轉移就業等措施實現脫貧。
25、解困式扶貧:對因住房、就醫、就學致貧戶,通過落實住房、醫療、教育“三保障”去除“病根”,實現脫貧。
26、救助式扶貧:對無勞動能力者及生存技能者,實施救助式扶貧,通過落實大病救助、慈善救助、低保五保、醫保及養老保險覆蓋等途徑實現
27.扶貧利益聯結機制:財政專項扶貧資金扶持的產業扶貧項目,必須建立企業和農戶的利益聯結機制,實行滾動發展。
28.構建大扶貧格局:構建政府、市場、社會“三位一體”和專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧合力推進的“大扶貧”格局。
29.扶貧開發和農村低保“兩線合一”:脫貧標準與低保保障線合一。
30.農村貧困人口分為:一般貧困戶、低保貧困戶、低保戶三類。
31、貧困線
貧困線是在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用.貧困線又叫“貧困標準”。中國農村扶貧標準是按照2010年的不變價2300元計算,而這個不變價在2015年根據物價變化計算后實際為2900元。
32、貧困村
貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發生率高于所在縣(市、區)貧困發生率,行政村2013年全村農民人均純收入低于所在縣(市、區)平均水平,行政村無固定性集體經濟收入(或者固定性收入低)。
33、貧困戶:要從扶貧標準、識別標準和脫貧標準這三個方面來分析認定。我國最新的扶貧標準是在2011年調整的,按照2010年不
變價年人均純收入2300元來確定,以購買力水平換算為2.2美元,略高于國際扶貧標準(1.9美元),每年根據當年農村低收入生活消費價格指數進行調整,2014年現價是2800元,2015年是2855元,2020年估計達到4000元以上。貧困入口的識別標準和扶貧標準是兩碼事,不能完全按收入來劃線,而是按照“規模控制、群眾評議、程序合法”的方法來識別。從一定意義上說,貧困人口是“評出來”的,而不是“算”出來的。脫貧標準和識別標準又是兩碼事,脫貧標準最核心的是“兩不愁、三保障”(即中央提出的“穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和安全住房”),而不僅僅只是收入。
34.10.17扶貧日
2014年8月1日,國務院批復同意自2014年起,將每年的1 0月1 7日設立為“扶貧日"。設立“扶貧日”是繼續向貧困宣戰的一個重要的舉措,主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心貧困工作。10月17日同時也是國際消除貧困日,聯合國于1992年12月22日通過設立決議,旨在促進全世界尤其是發展中國家的減貧意識。
35.“雙包”工作
2014年中共安徽省委組織部、安徽省扶貧開發領導小組印發建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見(皖扶組【2014】10號),建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度,簡稱“雙包”。
即對全省每個建檔立卡的貧困村都確定一個定點幫扶責任單位,每個建檔立卡的貧困戶都確定一名幫扶責任人。
36.四個解決
解決好精準扶貧工作“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”、“如何退”的問題。
37.四個切實
切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
38.五個一批
堅持發展生產和促進就業脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態保護和補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。
39.什么是精準扶貧?“精準扶貧”是針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序實施精確識別、精確幫扶、精確管理和精準考核的更優的治貧方式。“精準”即要科學化,精細化的管埋工作,做到范圍精準、對象精準、任務精準、目標精準、措施精準、責任精準。
40.脫貧攻堅目標任務是什么?堅持“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”,確保2018年實現“縣摘帽、村出列、人脫貧”,即:到2018年底,鎮x人農村貧困人口在現行標準下全部脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
41.精準脫貧要解決好什么問題?關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題。
42.脫貧“綠色通道”四優先?即項目優先安排、資金優先保障、工作優先對接、措施優先落實。
43.光伏扶貧的工作內容是什么?重點支持貧困村和無資源、無勞動力、無收入來源的貧困戶安裝光伏電站或分布式光伏發電系統,增加村集體經濟收入和貧困戶基本生活收入.利用貧困村荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站,支持貧困戶帶資入股,增加家庭收入。村級光伏電站建設資金可整合幫扶單位資助、扶貧資金補助和扶貧小額貸款等資金,貧困戶分布式光伏系統建設資金可通過農戶自籌、政府出資、扶貧資金補助、企業墊資和扶貧小額貸款等方式解決。具體為:村級建1座60千瓦村級光伏電站,年均可為每村增加集體收入6萬元以上。貧困戶建1個3千瓦分布式光伏發電站,年均增收3000元以上。
44.光伏扶貧籌款籌費怎么辦?光伏發電扶貧到戶項目建設資金采取省政府扶持三分之一,市縣財政按比例配套三分之一,貧困戶自籌三分之一相結合的方式解決。
45.扶貧小額信貸的對象是誰?其對象為具有完全民事行為能力,有生產發展意愿、有就業創業潛質、一定技能素質和還敖能力并選擇
了適合的發展項目,遵紀守法,誠實守信,無不良信用記錄,通過農商銀行評級授信的年齡在60周歲以下的貧困戶。
46.扶貧小額信貸的方式和用途是什么?為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內免抵柙、免擔保的信用貸款。實行利率優惠,貸款利率比照同期基準利率執行。貸款主要用于貧困戶發展特色種養業、農產品加工業、休閑農業、光伏發電、鄉村旅游、電子商務等生產經營項目或支持貧困戶帶資入股參與農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體經營,不得用于子女上學、看病、還債等非生產性支出和賭博、放高利貸等違法活動。
47.什么是“六查六解”?
(一)查扶貧對象準不準,解決目標數據要實問題。一是扶貧對象準不準,是否開展了“回頭看”,有什么經驗和成效;二是建檔立卡“回頭看”的資料檔案全不全(會議記錄、村民評議、公告、公示等);三是信息系統更新錄入是否完成。
(二)查項目安排準不準,解決“五個一批”落地要實問題.一是貧困村的增收項目是否安排;二是按照貧困戶致貧原因是否安排了扶貧項目;三是需要易地扶貧搬遷和危房改造的貧困戶是否都納入了計劃。
(三)查資金使用準不準,解決保障措施要實問題。一是歷年扶貧資金滯留情況;二是貧困村、貧困戶是否安排資金;三是扶貧資金撥付進度;四是是否發生截留、挪用、貪污扶貧資金情況。
(四)查措施到戶準不準,解決政策落地要實問題。
一是領導責任制是否落實到位,精準到村到戶到人的工作機制是否形成;
二是扶貧隊伍是否得到加強,鄉鎮扶貧工作站是否建立,村扶貧專干是否配備;
三是縣級是否制定產業扶貧到戶項目清單和補助標準;四是小額信貸扶貧實施情況(“兩免”貸款評級、授信和貸款發放進度)。
(五)查因村派人準不準,解決責任到位要實問題。一是單位包村、干部包戶落實情況;二是駐村工作隊工作開展情況;三是是否層層簽訂了脫貧攻堅責任書、明確了責任人。
(六)查脫貧成效準不準,解決工作質量進度要實問題。一是層層是否制定了脫貧攻堅滾動計劃;二是“兩不愁、三保障”是否到位;三是扶貧數字是否真實可靠,經得起檢驗;四是貧困戶是否沒有得到任何幫扶“被脫貧”;五是脫貧效果是否可持續。
二〇一八年一月三十日