第一篇：公司施工管理辦法DOC

施工管理辦法

第一章總則

為了加強xx分公司更新改造項H的工程管理工作，確保工程項目的順利進行，使工程項目管理更加規范化、程序化，特制定本辦法。

根據xx分公司更新改造項目業務管理分工，項目管理部負責1000萬元以上項目的全面管理；負責I000萬元以下項目的立項、設計委托、工程招投標、決算工作。裝備能源部負責1000萬元以下項目的施工過程管理。即：從開工至交工驗收的管理。

項目責任人對項目的投資、進度、質量、安全管理負總責。1000萬元以上的項目由更改項目領導組確定項目責任人，并簽署責任書；I000萬元以下的項目由裝備能源部推薦、更改項目領導組確定項目責任人，并簽署責任書。

第二章施工組織設計（方案）的審批

施工組織設計是用以指導施工準備和組織施工的全面性、技術性的文件，合理的編制審核施工組織設計，是工程建設投資、進度、質量、安全實施預先控制的一項關鍵工作。

一、施工組織設計必須包括以下內容：

1、工程概況

2、施工總平面布置

3、施工組織機構

4、施工部署及主要項目施工工藝和方法

5、進度計劃安排及保證計劃實施的措施和方法

6、質量保證體系及質量技術措施

7、保證安全文明施工的措施

8、冬、雨季施工措施（特殊施工方案）

9、推廣新工藝、新材料、新方法的措施和辦法

10、編制材料、設備的使用計劃 II、環境保護及危險源辯識

二、施工組織設計（方案）上報程序：

在開工前10天，施工單位上報I0份施工組織設計（方案）按下列程序審批：

三、考核辦法

l、所有工程必須有施工組織設計（方案）。

2、施工單位未按要求及時報監理公司、項目管理部(I000 萬元以上項目)或裝備能源部（1000萬元以下項目），處罰施工單位500元／項．天。

3、施工過程中必須按照經過審批的施工組織設計（方案）進行施工，不得任意更改，如確需更改，必須經過原審核和批準單位審批，否則處罰責任單位500元／項，次。

第三章開工報告的審批

加強對施工單位和施工現場的管理，落實工程開工具備的條件，保證工程的順利進行。

一、工程項目開工應具備的條件：

1、施工合同已簽訂。

2、設計技術交底及圖紙會審己完成。

3、施工組織設計（方案）已審批。

4、材料使用計劃已落實，主要設備已訂貨，并能按進度計劃到貨。

5、生產安全技術交底已完成，安全文明施工申報表已辦理。

6、施工用電、用水手續已辦理并實施完成，需生產協調配合的條件已具備，現場臨設、臨措己完成。

7、完成工程建設質量監督注冊手續。

8、監理公司把工程建設監理規劃及實施細則上報項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）。

9、工程項目施工所需車輛辦理完進廠臨時通行證。

二、審批程序

l、施工單位將工程項目《開工報告》報監理公司和項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下廠日）審批。（開工報告表見附表一）。

2、己審批的<開工報告》報：監理公司、項目管理部（工程科、質量監督科、山西分公司設計院）、裝備能源部、安傘環保部、生產運行部等有關生產單位。

三、考核辦法

l、因施工單位原因不能按期開工，處罰施工單位1000元／天。

2、《開工報告》未經審批，擅自開工的，處罰施工單位I000元／天，并責令立即停工；不聽勸告的，加倍處罰。

3、為確保施工現場及時開工，安全文明施工申報表在項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）簽署意見后，要求安全環保部和生產單位兩天內辦理完，否則處罰責任單位500元／天（安全文明施工申報表見附表二）。

4、建安合同簽訂一周內，項目管理部（設計院）組織技術交底及圖紙會審，否則處罰500元／天。

5、施工單位提出施工用電、用水申請，經監理公司和項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）簽署意見，相關單位在兩天內辦理完手續，否則處罰責任單位500元／天。

6、施工單位編制材料使用計劃，經項目管理部審批后報營銷中心，營銷中心應按時按量計劃供應，否則處罰營銷中心500元／天。

7、施工單位編制設備使用計劃，項曰管理部（1000萬元以上項目）或裝備能源部（I000萬元以下項目）審批后報營銷中心，營銷中心應按計劃確保設備按時到貨，否則處罰報營銷中心500元／天。

8、監理公司根據項目管理部工程科及裝備能源部要求的時間及時上報工程建設監理規劃及實施細則，否則處罰監理公司1000元／天。

第四章施工區域地下設施確認制度

為避免新開工項目對原有的生產、生活系統造成影響，確保項目開工后順利進行，施工單位在項目具備開工條件后，開挖區域的地下設施情況需生產單位兩天內予以書面確認。否則，處罰生產單位500元／天。

第五章實行工程調度例會制度

一、實行例會制度：每周二下午15:00組織各有關單位召開工程調度例會。1000萬元以上項目由項目管理部組織召開，1000萬元以下項目由裝備能源部組織召開。

二、內容：

1、落實各項目工程進度，解決各項目實施過程中存在的問題，安排下一步計劃。

2、參加單位及人員按工程例會具體要求進行。

一、考核辦法：遲到早退…1人次罰所在單位300元，不按規定人員參會‘人次罰所在單位300元，無故缺席一人次罰所在單位500元，未按時完成例會安排的工作內容，每次每項罰所在單位500元，每延遲一天加罰所在單位200元。

第六章工程進度管理

一、在項目開工后，項目管理部工程科（1000萬元以上項目）、裝備能源部（1000萬元以下項目）實施項目管理，嚴格控制工期。及時進行督促檢查，對不能按計劃完成的，每月進行考核。

二、進度計劃及報表

1、每月22日前監理單位排出各項目的下月施工計劃，報項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目），項目管理部工程科和裝備能源部每月25日根據更改項目每季度計劃綜合確定月度計劃。

2、項目開工后，每月20日前施工單位按進度上報月度工程進度款審核表（見附表三），并附當月完成的實物量和工程量計算表，由監理公司、項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）審批后，報項目管理部綜合計劃科和財務部投資管理科。

3、監理公司根據分公司更改項目月計劃要求，每周-12:00前把上周在建項目進展情況和下周計劃安排以電子版的形式報項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部(I00萬元以下項目），每月25日向項H管理部綜合計劃科和工程管理科（l000萬元以上項目）及裝備能源部（1000萬元以卜^項日）報監理月報。

三、考核辦法：

1、由于施工單位原因影響工期的處罰施工單位I000元／項．天。

2、由于設備、材料未按計劃要求到貨、出現質量問題、以及未按計劃要求供應商來人配合試車影響工期，處罰營銷中心500元／項．天。

3、工程項目合茬時生產單位不積極配合而影響工期的，處罰生產單位500元／項，天。

4、財務部未按計劃支付工程款而影響工程施工進度的，處罰財務部500元／項．天。

5、監理公司不按要求及時上報在建項目進展情況和下周計劃安排、每月的監理月報，處罰監理公司500元／項，天。

6、考核單位：1000萬元以上項目由項目管理部工程科提出考核意見，更改領導組負責考核；I000萬元以下項目由裝備能源部提出考核意見，更改領導組負責考核。

第七章工程質量管理

一、施工單位在開]二前，應制定出工程的分解質量目標及措施，經監理單位審批后，隨施工方案一同報項目管理部質量督科審核。

考核辦法：施I單位未按要求報審的，考核施工單位500元；監理單位未按要求認真審批的，考核監理單位500元。

二、施工單位在開工前，將參加本工程的特殊工種持證上崗人員的資格證及特殊工種人員一覽表報項目管理部質量監督科（1000萬元以上項目）、裝備能源部（1000萬元以下項目）審查，并報復印件一份備案。監理單位應隨時檢查特殊工種的持證情況，并有權停止無證人員工作或拒絕確認由無證人員進行施工的工程質量。

考核辦法：施工單位未按要求報審的，考核施工單位500元；監理單位未按要求檢查的，考核監理單位500元。

三、工程開工前，監理單位應編制項目監理規劃及監理實施細則，經監理單位技術負責人審批后報項目管理部質量監督科（1000萬元以上項目）、裝備能源部（I000萬元以下項目）核查。監理單位應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

考核辦法：監理單位未按要求及時上報的，考核監理單位1000元。

四、對工程重點部位、關鍵工序監理單位應編制旁站監理工作方案報項目管理部質量監督科（1000萬元以上項目）及裝備能源部（1000萬元以下項目），質量監督科（1000萬元以上項目）及裝備能源部（I000萬元以下項目）重點抽查旁站監理記錄，斗監理單位的檢查結論與現場抽查的實際情況對比，以核查監理企業履行旁站監理責任的情況。

考核辦法：監理單位對重點部位、關鍵工序未實施旁站的，考核監理單位1000元。旁站記錄與現場不符的，考核監理單位500元。項目管理部質量監督科、裝備能源部（I000萬元以下項目）未檢查監理旁站情況的，考核項目管理部質量監督科和裝備能源部500元。

五、材料、半成品、預制構件及設備，進入施工現場前，施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定進行檢驗，并做好記錄，不合格的不得使用在工程上。監理單位負責對材料、半成品、預制構件及設備入場情況進行檢查并簽認。

考核辦法：施工單位將不合格的材料用于工程上的，要無條件更換并處罰施工單位5000元、監理單位2000元。

六、隱蔽工程隱蔽前，施工單位應提前4小時書面通知項目管理部質量監督科和裝備能源部（1000萬元以下項目），同監理單位現場進行檢查簽認。施工單位和監理單位對隱蔽工程應有隱蔽部位的影像資料，留存備查。

考核辦法：施工單位未按規定通知相關單位檢查并自行隱蔽的，考核施工單位2000元。監理單位未按要求及時檢查的，考核監理單位1000元。

七、施工單位對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料，應在監理單位和項目管理部質量監督科和裝備能源部（1000萬元以下項目）的監督下現場取樣，送至具有相應資質的實驗室進行見證檢測。

考核辦法：施工單位未按一卜述規定執行的，考核施工單位1000元。監理單位及項目管理部質量監督科、裝備能源部未按要求監督的，處罰責任單位500元。

八、監理單位負責對施工單位“三檢’’制度的執行情況進行監督檢查。施工單位應嚴格實行自檢、互檢、交接檢驗制度，并做出詳細的文字記錄。考核辦法：未嚴格執行“三檢”制度、檢查記錄不齊全的，考核施工單位1000元。監理單位未按要求檢查的，考核監理單位500元。

九、監理單位負責對施工工序及有關質量情況進行檢查。施工單位應合理安排施工工序，上、下道工序之間做好交接工作，對不合格的檢驗批、分項、分部工程，必須進行返工，嚴禁不合格檢驗批、分項、分部工程流入下道工序。

考核辦法：未按規定進行交接檢驗，造成不合格分項、分部工程流入下道工序的，考核施工單位2000元，同時責令進行返工。監理單位未按要求檢查的，考核監理單位1000元。

十、施工單位應按照《中鋁山西企業歸檔資料管理辦法》和《中鋁山西企業建設工程文件歸檔要求與整理細則》及時整理有關技術質量記錄文件。嚴格做到資料記錄真實、準確、規范、齊全，并與I程同步。監理單位應對資料整理情況進行檢查。

考核辦法：施工單位未按要求進行資料整理的，考核施r：單位1000元。監理單位未按要求檢查的，考核監理單位500元。

十一、監理單位組織對工程項目的檢驗批、分項、分部質量進行評定。施工單位應嚴格按照國家、行業及企業內控質量標準，做好質量評定工作。單位工程（包括重要分部）的質量評定在施工單位和監理單位評定的基礎上，由山西鋁業監督站進行等級核驗。

考核辦法：施工單位未按要求進行質量評定的，考核施工單位1000元。監理單位未按要求質量評定的，考核監理單位500元。

十二、發生質量事故，施工單位應立即通知項目管理部（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）和監理單位，同時采取防止事故擴大的有效措施。質量事故不得擅自修補掩飾。施工單位需組織有關單位調查分析事故原因，寫出書面方案報監理單位。經設計和監理單位同意后方可進行處理。事故處理完畢，施工單位應寫出事故報告，報告應說明事故原因，處理方法和處理結果。監理單位對處理結果進行檢查、登記備案。

考核辦法：發生質量事故，按<建設工程質量管理條例》執行。

十三、危險性較大的分部分項工程嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》。監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理。

考核辦法：施工單位未嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，考核施工單位2000元。監理單位未按要求檢查的，考核監理單位I000元。

十四、施工單位每周一12:00前將監理單位審核簽認的上周工程檢驗批、分項、分部、單位工程質量評定情況報質量監督站。每月25日前將當月質量評定情況報質量監督站。

考核辦法：施工單位未按要求報送的，考核施工單位500元。

十五、施工單位應積極配合相關部門對工程質量的檢查，施工現場應備有工程質量檢查所需的校驗合格工具。

考核辦法：施工單位不積極配合、檢測工具不符合要求的，考核施工單位I000元。

第八章安全文明施工管理

一、建筑工程施工現場安全生產的管理檢查考核依據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)進行。

一、施工單位經理是安全生產的第一責任人，對其承擔項目的安全負全面領導責任，項目經理負直接管理責任。

三、監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

四、更新改造項目所在生產單位應對施工單位進行書面安全交底，并剛有施工過程屬地化監督檢查安全管理職責。

五、施工單位開工前，應向生產方了解]：程具體情況，并接受生產單位的安全交底。

六、開工前，施工單位必須要對施工人員進行安全技術措施交底，并做好書面現場安全技術交底記錄。

七、施工單位在施工組織設計中必須制定“安全施工專項措施”，并經審批單位審批后由施工單位帶上審批的開工報告到質量監督科辦理《安全生產管理協議書》和安全文明施工申報表（一式四份，施工、生產、安全、項目各留一份）。《安全生產管理協議書》和安全文明施工申報表的施工單位欄必須是經理或主管副經理簽字，蓋公司公章。

八、施工單位持“安全施工專項措施”、《安全生產管理協議書》及“安全文明施工申報表”到生產單位和安全環保部等有關部門審批。

九、施工現場必須設置明顯的標牌，標明項目名稱、項目管理單位、項目實施單位、項目負責人、安全負責人、開、竣工日期等，并對施工區域進行必要的安全隔離、圍護措施。

十、項目監理單位應對現場安全文明施工進行檢查管理，對安全隱患及時制止，對現場存在不安全因素有權責令其停止、整改，并提出考核意見報項目管理部質量監督科。監理單位應對施工現場安全文明施工做好記錄。

十一、監理單位應每周通報項目安全情況，每月必須組織一次全面安全大檢查。每月25日前將檢查結果報項目管理部質量督科（i000萬元以上項目）及裝備能源部（1000萬元以‘卜．項同）。

十二、對危險性較大的分部分項工程，施工單位必須編制安全專項施工方案，組織專家論證，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》。

十三、安全文明施工管理考核細則（見附表四）。第九章現場簽證管理

為了更好控制投資，簽證費用必須控制在項目建安費的1%以內。

一、簽證范圍

設計圖紙以外，設計無法下變更的，合同未包括的非施工不可的工程內容。

二、辦理簽證的程序

施工單位提出簽證申請報告，由項目管理部工程科（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）項目負責人組織設計、監理公司、施工單位參加到現場核實實際工程量，項目管理部（I000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）領導審批，報分公司分管領導批準（簽證表格見附表五）。

第十章交工驗收工作管理

為了加強對山西分公司更新改造項目的管理，確保工程項目的順利進行，根據工作需要，成立山西分公司更新改造項目交工驗收委員會，卜設交工驗收辦公室，負責交工驗收日常工作。

一、交工驗收委員會組織機構 主任：分公司總經理

副主任：項目主管副總經理（常務）生產副總經理設備 副總經理

成員單位：項目管理部、裝備能源部、財務部、生產運行部、安全環保部、營銷中心、計控信息中心及有關生產單位。職責： 交工驗收委員會職責：

1)全面領導分公司更改項目交工驗收工作。2)對重大問題進行決策。3)處理交工驗收工作中的爭議。：、下設交工驗收辦公室

主任：項目管理部經理（負責1000萬元以上項目）裝備能源部經理（負責1000萬元以下項目）副主任：項目管理部副經理裝備能源部副經理 交工驗收辦公室職責：

1)組織項目的試車、交工驗收工作。

2)審查交工資料存在的問題，督促各有關方進行處理。3)負責辦理交工驗收證書。

4)負責將交工資料歸檔和移交生產。

三、交工驗收程序

l、T程項目的交工驗收試車工作，按單體試車、無負荷聯動試車、負荷聯動試車三個步驟進行。其中

l)單體試車：施工單位編制試車方案并具體實施，監理公司組織項目管理部（設計、質量、工程）、裝備能源部、營銷中心（采購部）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心對試車情況驗收，單體試車合格后簽字確認（見附表六）。

2)無負荷聯動試車：施工單位編制試車方案并具體實施，監理公司負責方案審核，并組織項目管理部（設計、質量、工程）、裝備能源部、營銷中心（采購部）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心對試車情況驗收，無負荷聯動試車合格后簽字確認（見附表七）。

3)負荷聯動試車：負荷聯動試車前，由項目管理部(1000萬元以上項目)或裝備能源部（1000萬元以下項目）組織施工單位、生產單位進行換崗。換崗后，現場設備及工程設施由生產單位負責使用和保管（見附表八）。生產準備工作由項目所在生產單位負責。負荷試車方案由項目所在生產單位負責編制，經生產運行部審核批準并組織實施；如果項目跨分廠、跨流程，負荷試車方案由生產運行部負責牽頭編制并組織實施。項目實施管理單位（項目管理部工程科或裝備能源部）負責組織監理公司、設計、質量監督、營銷中心（采購部）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心各單位對負荷試車情況進行驗收確認，并組織施工單位進行保鏢，經過72小時負荷聯動試車合格后，參加驗收的單位在負荷聯動試車表上簽字確認（見附表九）。1000萬元以上項目試車中的所用材料由生產單位提出計劃，項目管理部審核批準后報營銷中心，費用進入本項目。2、1000萬元以上項目負荷試車合格后，項目管理部工程科組織監理公司、設計單位、質量監督、裝備能源部、營銷中心（采購部）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心對已完成工程項目的工程量（工程量確認表見附表十）及工程質量進行核驗，符合設計圖紙和規范要求后，辦理交工驗收證書。1000萬元以下項目負荷試車合格后，裝備能源部組織監理公司、設計單位、質量監督、營銷中心（采購部）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心各單位對已完成工程項目的工程量（工程量確認表見附表十）及工程質量進行核驗，符合設計圖紙和規范要求后，辦理交工驗收證書。

3、實施總承包工程：由項目管理部（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）組織，有關單位參加對工程實體進行驗收。屬于安全環保項目的，由安全環保部負責，對整個項目安全環保指標進行驗收確認，達到合同要求后辦理交工驗收證書；屬于生產項目的，由生產運行部負責，對整個項目的生產運行指標進行驗收確認，達到合同要求后辦理交工驗收證書。

4、交工驗收證書辦理（見附表十一）

1)、施工單位填寫完更新改造工程交T驗收證書里的內容，單位負責人簽字蓋章。

2)、1000萬元以上項日所在生產單位、監理公司、項目管理部（設計、質量、工程）、裝備能源部、生產運行部、安全環保部、計控信息中心簽字。

3)、1000萬元以下項目所在生產單位、監理公司、裝備能源部、項目管理部（設計、質量）、生產運行部、安全環保部、計控信息中心簽字。

4)、質量監督欄由項目管理部質量監督科和質量監督站負責人簽字并加蓋質量監督站公章；I000萬元以上項目驗收意見欄由交工驗收辦公室和交工驗收辦公室負責人簽字并加蓋交工驗收公章；I000萬元以下項目驗收意見欄由裝備能源部負責人簽字并加蓋公章。

5)、生產單位欄由生產副總經理簽字并加蓋分公司公章。生產副總經理簽字前，屬于安全環保項目的，安全環保部負責人先要對項目驗收合格簽字確認；屬于生產項目的，生產運行部負責人先要對項目驗收合格簽字確認。

6)、交工驗收委員會欄由主管項目的副總經理簽字并加蓋交工驗收委員會公章。主管項目的副總經理簽字前，項目管理部（1000萬元以上項目）、裝備能源部（1000萬元以下項目）必須對項目的工程量進行核驗簽字確認。

5、交工資料

施工單位要按照《中鋁檔案資料管理辦法》和《xxxx企業建設工程文件歸檔要求與整理細則》等有關規定，整理資料一式兩份。有關部室對交工資料和竣工圖進行審核，審核合格后，在《交工技術資料審核表》上簽字（見附表十二）。

監理公司：對交工技術資料的真實性、完整性、準確性、規范性進行審核，并簽字蓋章。

項目管理部設計院：分專業對交工資料中的竣工圖、設計變更的準確、完整、齊全性進行審核簽字蓋章。

營銷中心：負責分專業對安裝設備移交清單，合格證書，安裝圖紙，使用說明書、隨機技術文件資料、非標準設備外委制造

竣工圖的準確、完整、齊全性進行審核簽字蓋章。交工資料和竣工圖經審核簽字，符合歸檔要求后，項目管理部工程科負責I000萬元以上項目、裝備能源部負責1000萬元以下項目，將一套竣工圖、一份交工資料轉檔案室存檔，另一份交給生產單位（分廠，礦、部）保管使用。

第十一章工程保修

1000萬元以上項目由項目管理部工程科、1000萬元以下項目由裝備能源部依照合同要求，牽頭負責工程項目保修工作。保修期滿后，質保金由施工單位提出申請，項目管理部（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）質量負責人簽署意見后進行辦理。（質保金結算申請表見附表卜三）

第十二章車輛進出廠規定

更新改造項目施工所需車輛由施工單位統一出具辦理通行證證明，標明車輛車型、車號，行政一把手簽字、蓋章。項目管理部（1000萬元以上項目）或裝備能源部（1000萬元以下項目）行政一把手簽字、蓋章。報生產運行部批準后到武裝保衛部督察隊辦理臨時通行證。辦理時間：每月28日到次月2日辦理，其他時間不予辦理。

第十三章附則

一、本辦法所規定的考核內容，1000萬元以上項目由項目管理部進行考核，1000萬元以下項目裝備能源部進行考核。

二、本辦法下發之日起執行。

三、本辦法解釋權歸企業管理部。

四、技術研發項目參照本辦法執行

第二篇：公司工程項目施工管理辦法

公司管理辦法細則

為了加強公司內部管理工作，提高工程項目施工管理水平，促進施工項目管理的規范化，進一步適應市場經濟發展的需要，使工程項目取得最佳的經濟效益和社會效益，為企業的生存和發展奠定堅實的基礎，使公司在激烈的市政工程施工市場競爭中立于不敗之地。根據公司的實際情況及國家相關規范要求，經充分研究制定本管理辦法（草案）。

一、總 則

1、公司在進行項目施工管理時，實行項目經理（或施工負責人）為責任主體和核心的責任制。項目經理（或施工負責人）是公司法人代表在工程項目上的授權代理人。

2、公司的組織結構按項目管理分為兩個層次：即公司管理層、項目管理層（項目經理部）。

3、公司在項目管理上建立的組織機構是項目經理部（簡稱項目部），承擔項目實施的管理任務，嚴格按公司與業主的合同要求、本管理辦法及內部建設工程項目施工目標管理責任書內容實現全面責任。項目經理部每月按時參加公司的工程施工協調會及業主監理組織的工程例會。

4、項目經理部是由項目經理（或施工負責人）在公司法人代表授權和職能部門支持下按照公司的相關規定組建的、進行工程項目管理的一次性組織機構，項目經理部的責任期為工程開工至工程保修期結束、工程造價審計結束為止。

5、公司管理層對工程項目施工的全過程進行管理；公司招標部、工程預算部、材料部、財務部、綜合辦公室等部室按各自職責對工程項目行使管理權利，對工程項目施工過程中的安全、質量、進度、文明施工、成本控制等進行管理，項目經理部必須接受公司管理層的指導、檢查、監督、考核、1 管理。

6、公司管理層應充分樹立服務于工程項目施工的宗旨，加強計劃管理，對工程施工全過程進行指導、檢查、考核、調控，及時發現、解決工程施工中出現的各種問題和困難。

7、公司各管理部室對項目經理部的各項施工資源進行優化配置，確保各項管理目標的實現。

8、工程項目進場施工前，公司與項目經理部簽訂“建設工程項目施工目標管理責任書”。

9、項目經理部每月25日向公司工程科上報：①工程進度完成情況和存在問題及下月施工計劃；②材料報表、材料計劃；③機械使用情況報表和下月機械使用計劃；④每月資金使用計劃等。

10、項目經理部必須貫徹執行國家、省、市有關市政工程施工管理方面的法律法規，健全內部各項管理制度，以強化管理、注重信譽、保證質量、安全施工、降低成本為主線，對項目施工進行全過程的組織與管理。

二、項目經理（或施工負責人）

1、項目經理（或施工負責人）是工程項目管理的中心和靈魂。必須具備以下素質：

①具有在本公司注冊的、符合工程招標文件要求的市政工程專業的“建造師”等證書。

②具有工程施工管理的能力，具備相應的專業技術、管理知識、經濟、法律法規等知識；

③具有多年相應工程項目施工管理的經驗、協調能力和相關業績； ④具有良好的道德品質，服從公司的管理。

2、項目經理（或施工負責人）的確定：公司領導層根據公司的實際情況及每個項目經理（或施工負責人）的實際工作能力，同時綜合考慮工程項目情況及其它各方面的因素，在工程項目投標前確定項目經理（或施工負責人）人選。

3、項目經理（或施工負責人）一經確定必須全過程參與整個工程項目的投標工作，配合公司招標部充分踏勘現場，做好技術標函的編制工作；根據工程設計圖紙和施工現場的實際情況，采取切實可行的技術措施，并對涉及措施費的主要工程量進行計算；對技術含量較高、難度較大的深基坑施工、支架上現澆構筑物、大口徑超深砼鉆孔灌注樁施工、預應力結構物施工等項目進行必要的技術設計與驗算。技術標函的編制應認真、細致，努力提高標書質量，不得因技術標函編制質量問題造成“廢標”。若因項目經理（或施工負責人）編標原因造成“廢標”，則扣除該項目經理（或施工負責人）當月崗位工資，年終獎按50％計發，同時對該項目經理（或施工負責人）業績檔案記一次不良記錄。

4、投標的工程項目一經中標，項目經理（或施工負責人）應根據法人代表的授權和《建設工程項目施工目標管理責任書》中內容對工程項目自開工準備至竣工驗收、決算審計等實施全過程的全面管理。

5、項目經理（或施工負責人）必須服從公司法人代表和經理室的領導，接受公司管理層各部室、工程業主代表、監理組對工程項目施工的指導、檢查、監督、考核。

6、項目經理（或施工負責人）因個人能力問題不能領導項目經理部組織工程施工或在施工管理過程中嚴重違法、違紀、違規時，公司可撤換項目經理（或施工負責人），并根據公司員工守則和內部責任書的規定進行相應的處罰。項目經理（或施工負責人）在工程項目施工期間因管理原因，出現諸多問題且久拖不改，業主、監理書面要求公司更換項目經理（或施工負責人），或出現施工期間因項目經理（或施工負責人）玩忽職守等情況，致使工程項目發生重大安全、質量事故，公司有權更換項目經理（或施工負責人）。

7、一般情況下，經公司確定的項目經理（或施工負責人）只能承接一個工程項目，該項目經理（或施工負責人）負責管理的工程項目因故停工或臨近竣工階段并經建設單位同意后可以兼任另一個工程項目的管理任務。

8、項目經理（或施工負責人）在承接工程項目施工期間，未經批準不得私自承接其它工程，未經公司領導批準而私自承接工程項目的將處以工程造價10％的罰款，如發現有違法違紀行為的，移送司法部門處理。

9、項目經理（或施工負責人）應履行下列職責：

a)服從公司經理室的領導，配合各職能科室的管理，執行公司的各項規章制度；

b)貫徹執行國家及地方行政主管部門有關法律、法規、政策和標準； c)代表公司實施項目管理，對工程項目的施工質量、進度、安全文明施工及經濟效益負責；對項目部人員進行有效的管理，培養工程施工人才；

d)全面履行《建設工程施工合同》和《建設工程項目施工目標管理責任書》中規定的各項職責和義務，確保工程質量、工期、安全、效益等指標的實現；

e)溝通與業主、設計、監理、各協作單位的聯系，及時解決工程施工中出現的各種問題，協調、處理好各種關系；

f)對施工要素進行合理配置，抓好勞務、機械、材料的計劃管理； g)加強施工現場安全施工管理，建全項目安全管理體系，組織安全檢查，發現安全隱患及時整改。對安全和文明施工負責；

h)加強工程施工進度的計劃管理，主持工程總施工進度計劃、月度施工進度計劃及周施工進度計劃的安排，并嚴格按進度計劃安排好各種施工資源。如計劃發生變化應及時進行調整；

i)抓好項目經理部質保體系的建立，組織施工質量檢查，發現問題及時整改，確保施工質量。配合省、市市政優質示范工程的申報、評比工作；

j)配合招標部做好工程招投標工作；

k)抓好工程計量和決算工作，工程竣工驗收后及時提供決算資料；配合工程審計工作；

l)注意檢查工程施工技術資料的整理工作，工程完工后及時提交竣工驗收資料；

m)配合有關單位、部門做好工程預驗收及竣工驗收工作，辦理驗收手續。負責工程保修工作；

n)按公司要求做好工程施工材料及周轉材料的管理工作，施工過程中注意節約材料，防止失竊、損壞、浪費現象；

o)負責對材料供應商、勞務分包隊、機械租賃人預付款項的初步審核。負責工程竣工后按照公司規定的時間完成工程勞務、材料、機械的結算工作；

p)嚴格控制工程項目管理費用的開支，對項目部零星費用進行初步審核； q)配合公司對項目部合理的人事調整； r)完成公司領導交辦的其它工作任務。

10、項目經理（或施工負責人）的權限和義務： a)在法人代表授權下行使對工程項目的管理權； b)參與公司進行的項目投標工作和施工合同的簽訂；

c)參與組建項目經理部，確定項目經理部的組織結構和人員。依照項目經理部各崗位人員職責和工作分工，行使對項目部施工管理人員的管理權利，并對其工作進行指導、檢查、協調、管理，參與公司對項目部人員的考核、調整；

d)在公司財務管理制度范圍內，安排、調度工程備用金的使用。嚴格控制工程非施工管理費用的開支；

e)根據公司《材料設備管理制度》組織工程施工材料（含周轉材料）、施工機械進場施工；

f)按公司規定選擇勞務分包方進場施工，在法人代表授權下代表公司簽訂勞務合同，并嚴格按合同條款進行管理；

g)根據職責要求協調處理好與施工項目管理有關的內部和外部事項； h)接受公司管理層對項目施工的指導、檢查、管理、考核；

i)工程結束后，經考核和審計無正當理由未能完成《建設工程項目施工目標管理責任書》確定的工程質量、安全、工期、利潤等指標的，按本辦法有關規定及責任書中的有關條款承擔責任、接受處罰。

三、項目經理部的組成

1、項目經理部是公司為工程項目施工而組建的臨時組織機構，自工程中標后組建，直至工程竣工驗收結束，在全部完成項目管理辦法中職責和義務后解散，但項目經理部全體組成人員的義務必須延續到工程決算審計完成，保修期結束為止。

2、項目經理部人員的組成在公司領導層、相關部室與項目經理（或施工負責人）充分商洽的基礎上慎重決定，做到人員優化配置，以滿足工程施工管理的需要。

3、項目經理部的組建與解散均由項目經理（或施工負責人）和相關組成人員到公司綜合辦公室辦理相關手續。綜合辦公室管理人員將相關審批手續傳至財務科、領導層。

四、工程項目施工目標管理責任書的簽訂

1、項目部組建完畢后，在進場施工前壹周內，項目經理（或施工負責人）必須與公司簽訂《建設工程項目施工目標管理責任書》。

2、目標管理責任書中的主要目標管理內容為： a)工程成本節約目標（上交凈利潤率指標）； b)工程質量目標管理；

c)工程安全與文明施工目標管理； d)工程施工進度目標管理。

3、工程項目成本目標管理主要是公司及各科室在施工過程中對工程所用直接費、間接費的控制與審核。最終以上繳公司凈利潤為主要考核指標進行考核。

4、工程項目上交凈利潤指標的確定：

a)由公司招標部及財務部負責工程項目目標利潤率的測算，并與項目經理（或施工負責人）協商一致；

b)測算工程項目目標利潤率應根據工程中標價相對限價下浮率、限價相對預算價下浮率、施工期間季節氣候、施工地點、項目經理部人員組成情況、工程工期情況、工程施工難易程度、施工期材料、機械價格情況等綜合考慮。

c)工程上交利潤率B計算公式： B＝（A-K1-K2）/（1-K1）

A：工程預算計劃利潤率（橋梁工程與道路排水工程取值不同一般為35%～40%）； K1：工程項目投標下浮百分率； K2：工程項目施工綜合因素調整值。

（K2調整范圍為－2％～＋2％，充分考慮工程施工工期、付款方式、工程地點因素、施工季節因素、項目部組成人員素質情況、工程難易程度、施工期間工程材料、機械費用等影響工程成本的因素，一般由經營科與公司領導層共同商量決定）。

5、工程項目施工進度目標（工期目標）與公司與業主單位簽訂的工程施工承包合同中規定的相一致，但必須符合業主、監理對工程施工節點工期的要求，及對工期進行的調整。

6、工程質量目標按照公司投標時的承諾，執行公司與業主單位簽訂的工程施工承包合同中規定的質量目標，執行公司有關工程施工質量管理、考核規定。當工程造價超過1000萬元時，應在施工組織設計中明確創優計劃，爭創市優和省優質示范工程。

7、安全管理目標應符合國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、公司與業主簽訂的《建設工程施工合同協議書》以及國家、省、市其它現行有效的法律、法規要求，執行公司《安全管理規定》等一系列安全施工制度，切實做到安全生產無事故，公司保證安全施工措施費的投入。

8、文明施工目標應按國家、省、市有關主管部門頒布的有關規定及我公司的規章制度執行，做到文明施工、保護環境，造價達1000萬元以上的工程項目應爭創市文明工地和省文明工地。公司保證文明施工費用的投入。工程進場后應建立項目公示牌等五牌二圖。

五、工程項目施工資源要素的配置和組織管理

工程項目施工要素及資源管理包括工程材料設備、施工機械、勞務分包隊伍等管理。對人、材、機的管理是工程項目成本管理的關鍵內容。

1、勞務分包隊伍的配置與管理：

a)勞務隊的選擇按照公司邀請、項目部推薦的辦法進行選擇。工程中標后，項目經理或施工負責人一旦確定，即由項目經理（或施工負責人）和工 程預算部負責人根據工程規模、工期要求、技術要求等在公司以往合作過的勞務分包隊伍名冊里選擇、確定勞務分包隊伍，應優先選擇以往合作過程中與公司配合默契、信譽良好，具有一定的勞力調度配置能力和齊全的技術工種，服從項目經理部管理的勞務分包隊伍進場，在按市場勞務分包價格協商好工程勞務費用占整個工程造價比例后（扣除非該勞務隊施工的分部分項工程或該勞務隊無能力施工而由其它專業施工隊伍施工的工程量），經公司經理審核同意后，由公司工程預算部在法人代表的授權范圍內代表公司與勞務分包隊伍簽訂符合公司勞務合同統一格式的勞務分包合同。項目部、項目經理（或施工負責人）可以推薦優質的勞務分包隊參加工程施工。

b)項目經理部根據工程施工需要，對勞務分包隊提出相應的階段性工期目標、勞務人數、技術工種配置數量、施工質量與安全要求，并在進場后組織勞務分包隊伍對其進行施工技術交底和安全技術交底。項目經理部必須嚴格按分包合同的約定，履行對勞務隊施工進度、質量、安全與文明施工的管理。

c)在施工期間，項目經理部應由專人記錄勞務隊每天參加現場施工的人數、施工內容及完成的主要工程量，作為進行勞務結算的參考。

d)施工期間，項目經理部按勞務分包合同要求及公司有關規定，按公司統一的表式審核勞務隊預借生活費或進度計量款。

e)工程施工過程中，項目經理（或施工負責人）對勞務隊已完成的分部分項工程應及時驗收，發現不合格的及時發出整改或返工通知，若發現嚴重的不合格過程產品，項目經理部應根據雙方合同規定進行相應的經濟處罰，并責成分包隊伍賠償因返工而造成的材料和機械施工損失費。

F)在工程施工結束、并完成預驗收中提出的需要整改的問題整改，項目經理部應在壹個月內完成勞務分包隊的費用結算，結算單上應有結算人和項目經理（或施工負責人）簽字認可，及時送公司工程預算部、財務部初審，經理批準上報總裁。

2、機械分包隊伍的配置與管理：

a)工程項目進場后，項目經理部應根據工程項目施工現場的實際情況，編制切合實際的機械配置總計劃和月度需求計劃，并及時交公司材料物資部，以利公司及時組織施工機械進場施工。機械設備的管理應符合公司《材料設備管理制度》。

b)小型機械以公司自有機械進行配置為主，如拌和機、電動夯、各種水泵、鋼筋機械、翻斗車、砼振動器等；在自有小型機械不能滿足工程施工需要的情況下可書面匯報公司領導層，考慮自購或外租。公司自有小型機械按內部價格收取費用，在項目部簽字審核后進入工程成本。

c)部分大型施工機械如挖掘機、壓路機、汽車吊、攤鋪機等以外租為主（但需優先使用公司自有機械）。由材料物資部根據市場價格負責租賃，并簽訂機械分包合同，交項目部實施。如項目部發現公司向外租賃的機械價格明顯高于市場價，項目經理部可以向公司推薦價格合理、服務一流的機械分包商在與公司簽訂合同后進場施工。

d)施工機械進入施工現場后，項目經理部應建立機械臺帳。對自有機械設備加強管理，防止失竊及人為損壞；對外租機械進行機械設備性能、操作人員持證上崗情況等進行檢查，并對操作人員進行施工技術交底和施工安全技術交底。

e)項目經理部應切實加強對施工機械費用的控制，努力降低工程成本，每天如實、及時地記錄、簽訂外租機械的臺班費用，派專人監督和管理大型挖掘機等施工機械的實際使用時間，并用公司規定的統一表式進行記錄和簽證。施工機械臺帳也應每天及時記錄。項目經理部人員自有大型機械不得安排在自身項目部施工。

f)施工過程中，項目經理部應按機械分包合同要求嚴格審核施工過程中施工機械費用的預付，并按公司規定的表式審核上報公司工程預算部審核。工程結束后，項目經理部應在壹個月內完成所有分包機械費用的審核，并按統一的《工程機械費用結算單》上報公司工程預算部、財務部審核，經理批準上報總裁。

3、工程施工材料的供應與管理

a)用于工程施工的大宗材料由公司材料物資部根據審核批準過的材料計劃統一采購供應。工程項目材料管理應符合公司《材料設備管理制度》。

b)項目經理部組成后，應由工程技術人員及時按公司統一的表式編制工 程總材料需求計劃及月度材料進場計劃，其計劃數量以公司材料物資部及財務部審核進場數量為準，以利公司材料物資部及時組織采購和成本控制。

c)材料設備科接到工程總材料計劃后應立即組織招標采購，并在法人代表授權下與供應商簽訂材料供應合同，由綜合科將合同傳遞至項目經理部及公司相關科室，以利執行。項目部如發現公司采購的材料價格高于市場行情，項目經理可自行推薦材料供應商，與公司簽訂材料供應合同。

d)項目經理部應建立材料臺帳，對送至工地的材料嚴格按質量要求進行驗收；對材料數量可采用量方、過磅、抽磅等方法進行驗收，不符合上述質量、數量要求的材料不得簽收。工程材料應分期分批組織進場，加強保管，嚴格按定額量耗用，不得浪費。

e)材料進場經驗收合格即開具“收料單”，領料時使用人申請，由施工管理人員按定額計算用量，開具領料單。項目部材料管理人員在購進成批的大宗材料后應及時匯總向材料物資部上報。

f)材料供應商憑項目部開具的收料單，開好正規發票，作為公司材料物資部審核及財務部付款的依據。

g)公司自有周轉材料設備由材料物資部按內部使用價格收取費用，經項目經理部簽字認可后由財務部進入工程成本。

H）工程搶險急用的零星材料（鐵絲、鐵釘、燈泡、繩子、小型工具等）原則上由項目經理部自行采購，但價格不得高于公司材料科認可的市場價。

六、項目資金使用管理

1、公司財務部對工程項目單獨建賬，實行獨立核算。工程項目資金使用由公司財務部負責籌集并調度使用，資金的使用必須符合公司財務管理制度，原則上公司實行工程款專款專用，因業主付款原因等造成項目資金不能適應工程需要時，由財務部代表公司進行資金籌集，可采用向銀行貸款、內部集資、借款等方法籌集，但資金使用成本（如利息、手續費等）必須計入工程成本。

2、項目經理部根據工程施工的進展情況編制月度工程資金使用計劃，每 月25日之前送財務部審核后報經理批準。

3、財務部以每個工程項目為單位建立內部獨立核算賬戶，費用分類準確、記賬準確，以利工程成本核算和費用控制。

4、工程上發生的每一筆費用均應經過經手人簽字，項目經理（或施工負責人）初審簽字、各相關科室及公司法人代表批準后才能進入工程成本。

5、工程零星費用的使用：為了便于項目經理部各項工作的開展，工程進場后，每個項目部可根據工程量大小預借1～2萬元備用金用于支付工程急用的零星材料費、招待費、項目部人員的伙食費等費用，該費用由項目部經辦人和公司財務部每月結報，便于資金的周轉使用。

七、公司管理層對工程項目經理部的考核與管理

1、公司財務部依據國家有關財務制度及公司財務管理制度行使對項目資金使用的管理審核權，嚴格審核，把握工程項目每筆資金的使用，加強對各種票據、憑證的審核，努力節約工程成本。

2、公司綜合辦公室負責對項目經理部全體施工管理人員每月進行檢查和考核，負責工程技術人員的培訓和繼續教育，每月收集項目經理部人員考勤表，審核無誤后交財務部編制工資表。

3、招標部在工程項目中標后及時將招標文件、施工合同、投標文件（商務標、技術標等）、施工圖設計文件等傳遞至項目經理部，并辦理交接手續。

配合相關科室對工程上交利潤進行測算，在協商一致并經法人代表同意后，代表公司與項目經理部簽訂《建設工程項目施工目標管理責任書》。

施工過程中配合項目經理部對增加的工程項目（投標時無單價的）編制清單綜合單價報監理審核；指導項目經理部進行工程量變更的簽證及工程計量；工程施工結束后，配合項目經理部編制工程結算書送審計部門審核。

4、財務部執行公司《財務管理制度》，負責工程資金的籌措及施工費用的審核把關，建立以單項工程為單位的獨立核算體系，按合同及公司資金情況，在法人代表授權或批準的情況下合理支付工程材料費、機械費、人工費等其它零星費用。配合項目部執行工程施工過程中對相關合作單位的處罰。工程施工結束后及時測算工程凈利潤。

5、公司材料物資部根據材料設備管理制度，負責采購工程大宗材料，組織工程施工機械，代表公司簽訂材料供應合同和機械租賃合同。在經過經理批準的工程總材料計劃下執行材料采購，加強進場材料質量、數量的過程控制，防止超預算數量浪費材料。定期或不定期對工程材料進場使用情況進行檢查，審核材料臺帳，調度管理好周轉材料的使用，對項目材料結算進行初審，并合理安排材料費的支付。

6、公司工程預算部根據國家、省、市有關安全施工的管理規定和職責開展工作，建立健全公司安全管理制度，按照公司《安全施工管理規定》，審核安全施工及文明施工措施費的投入。負責對工程項目經理部的安全文明施工進行指導、檢查、考核，定期或不定期地對在建工程進行安全施工檢查，發現安全隱患及時責令整改并進行跟蹤檢查，對安全隱患較大的具有一定危險性的施工項目應在現場進行指導監督，做好檢查記錄，確保安全施工。

7、公司工程預算部負責工程項目施工技術的指導工作，負責對工程施工質量。進度進行檢查、考核。建立公司《工程項目施工質量檢查考核辦法》，并加以實施，對公司各工程項目施工質量進度勤加檢查和考核，對技術含量高、施工難度較大的分項工程，工程科應到施工現場指導實施。根據合同規定對勞務分包隊進行檢查、協調、考核，對項目經理部勞務機械費用結算進行初審。

八、其它規定

1、工程項目竣工后，由公司財務部會同招標部、工程預算部及材料物資部，成立工程成本費用審核小組（即內部審計小組），對工程施工過程中發生的所有人工費、材料費、機械費、零星費用及合理分攤的管理費進行確定，計算出工程實際成本，與項目部編制的決算比較，初步確定利潤率。在工程決算審計結束后，計算出準確的工程利潤率，并以此作為對項目經理部獎懲的依據。

2、工程結算時，人工費不得超過分包合同規定的比例，機械費用不得超 過工程造價的8％，項目部業務招待費用實行定額控制，根據工程造價計算為：100萬元以下為5‰，200萬元以下為3.5‰，400～1000萬元以下為2‰，1000萬元以上的為1.5‰。

3、工程決算審計結束后，經財務部計算，如工程凈利潤超出《建設工程項目施工目標管理責任書》中規定的利潤率，超出部分由公司經理和法人代表確定獎勵比例，項目經理部的人員獎勵額度由項目經理（或施工負責人）上報分配方案，公司領導批準后執行。工程施工中被公司開除或作開除處理的人員不參加項目利潤節余的分配。

項目施工過程發生重大質量、安全事故、施工進度不能滿足工期要求，或公司信譽和形象受到較大損害時，由公司領導層商量決定懲罰額度。

若該工程未能完成利潤上交指標，由相關科室進行分析后按員工獎懲辦法及《建設工程項目施工目標管理責任書》中的條款進行處罰，經查如發現項目經理部人員在施工過程中有違法行為的，公司將依法移送司法部門處理。

4、若工程項目成功申報省、市市政優質示范工程，且能完成目標管理責任書中規定的各項指標，公司將根據工程規模的大小，對市優工程獎勵0.3‰～0.5‰，省優工程獎勵0.5‰～1‰，國優工程1‰～2‰（一個工程項目同時獲得多項優質工程的不累計發獎，按層次高的獎項計算）。

5、因工程項目安全文明施工管理工作成績突出，從而獲得市文明工地或省文明工地的，公司對市文明工地項目部獎勵6000元，省文明工地項目部獎勵12000元。

6、項目經理部在施工過程中因管理問題而發生重大安全事故或質量事故的，扣除相關責任人當月考核工資，情節嚴重的公司有權撤換該項目經理（或施工負責人）或相關人員，并根據員工守則給予一定的經濟處罰。

7、如因工程項目施工管理不嚴，導致工程施工進度嚴重脫節，公司遭到監理或業主書面批評的，給予項目經理（或施工負責人）一次改過機會，若工程進度仍未能達到節點工期目標的考核要求，公司有權撤換項目經理（或施工負責人）。

8、項目經理部的各項工作除符合本辦法要求外，必須符合公司其它規章制度的要求。本“辦法“自公司法人批準后實施。

第三篇：施工管理辦法

目 錄

1三大控制...............................................1 2質量管理規定...........................................4 2.1測量部分..........................................4 2.2土方部分..........................................4 2.3主體部分..........................................5 2.4防水部分..........................................6 2.5裝飾工程..........................................7 2.6屋面工程.........................................10 2.7外墻貼文化石工程..................................10 2.8線路敷設.........................................11 2.9給排水消防系統....................................13 2.10管道安裝存在的共性問題...........................13 2.11原材控制........................................14 2.12冬雨季施工、成品保護.............................14 3進度控制管理辦法......................................15 4投資控制管理辦法......................................16 4.1簽證單辦理管理....................................16 4.2節點付款管理辦法..................................16 4.3其它.............................................17 5安全文明施工管理辦法...................................17 5.1安全管理.........................................17 5.2文明管理.........................................18 5.3其它.............................................19 6建設單位分包隊伍管理...................................19 7罰款管理使用..........................................19 *************工程施工管理辦法

為了切實加強本工程的現場管理，有效地進行“三控、三管、一協調”，實現預定的質量、安全、工期、投資目標，特制定本章程。

本章程依據GB50319-2000《工程建設監理規范》的有關程序、相關法律法規、部門規章、規定、相關合同文件，參照以往工程管理經驗，結合本工程施工過程的實際情況，為了確保本工程施工質量、安全、工期、投資達到合同約定及相關標準、規范、政策法規的規定，特訂立以下管理辦法，報請公司領導批準后落實。

1三大控制

施工單位進駐工地要及時建立組織機構，明確職責分工，健全質保體系與規章制度，并報業主和監理部審批。

項目管理人員及施工隊伍，要基本穩定，更換主要施工人員或持證上崗人員要征得業主、監理部同意。

工程開工前施工組織設計要報請業主、監理部審批，施工過程中變更現場布置或更改施工方案，需事先報請業主、監理部同意后方可實施。

進場材料要證件齊全。重要材料（鋼材、水泥等），批號明確并與證件吻合，否則令其退場，不按業主、監理部指令退場者，罰款1000-2000元。如甲方供應材料，因材料合格證、材質證書、檢驗報告不到位，承包方應以文字形式說明情況。

材料未按相關規定進行抽樣復驗即用于工程，每次罰款1000元，并承擔相關責任。

材料未經監理部見證取樣，試驗結果無效；在材料復試工作中偷梁換柱、弄虛作假、隱瞞實情，一經查處罰款1000元，并追究相應法律責任。

材料代換必須經業主、監理部、設計同意方可使用。

隱蔽工程必須自查自檢后方能報予監理進行復檢，如未自檢就上報要求驗收，監理方和業主要求必須自檢合格后再檢查，再次發現不自檢或自檢不合格報驗者罰款500-1000元。在施工過程中私自修改配合比、以次代好等偷工減料行為一經發現給予1000-2000元處罰。特殊工種（焊工、電工、各種機械操作工等）要持證上崗，原件必須投監理部審核，證件復印并報監理部備案。一經發現無證上崗者按每人每次500元進行罰款并清退。

工程分包經業主、監理部確認，否則，責令無條件撤離。

檢測儀器、儀表、計量器具須有合格證，滿足質檢工作要求，并定期檢驗。特殊工序、重點部位、冬雨季施工要擬訂施工方案，報業主和監理部審核，審核后方可執行。

施工機械定人、定機、定崗操作。大型、重要設備要經安全主管部門驗收合格后方可使用，強行使用者罰款1000-2000元并停工整改。

質量控制點（軸線、坐標、標高、沉降觀測、材料復試、隱蔽驗收、工序驗收等）實行報驗制度，必須經業主和監理驗收，凡未經監理簽認進行下道工序并形成隱蔽時，必須剝離檢查，并罰款 2000元。

監理人員在巡視檢查、旁站、平行檢驗及對施工單位報驗的項目進行檢查驗收過程中發現不合格問題，由監理人員現場簽發《不合格項處置記錄表》要求承包單位采取措施限期予以整改，整改完成并自檢合格后報監理驗收。對整改完成未報監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員將拒絕簽認，罰款1000元，由專業監理工程師及時下達《監理工程師通知單》，要求承包單位限期整改，檢查整改結果，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。

對施工過程中出現的嚴重質量缺陷或監理人員已現場簽發《不合格項處置記錄表》要求施工單位限期整改的項目，施工單位沒有在規定時間內整改合格的，專業監理工程師將及時下達“監理工程師通知單”（表B1），要求承包單位限期整改到位，并檢查整改結果。如果承包單位不能在規定時間內按照監理通知要求全部整改合格，罰款1000-2000元，并在向建設單位報告后簽發工程暫停令，整改結果符合要求后再復工。

對施工過程中出現經返修或加固處理的分部、分項工程，因改變外形尺寸已影響正常使用功能的，必須返工重做，如重做成本太高，報業主要領導層確定。

材料“三證、一復試（檢）”，2

隱蔽記錄、混凝土、砂漿強度實驗報告，要及時報監理備案，經催促仍不能如期報送的，每次每件罰款500-1000元。

未經業主、監理許可，變更設計施工，除（其）相關工程量不予計量，并要求返工改正。乙方應照圖施工，需變更時由甲方提前下變更通知，否則乙方承擔變更引起的經濟損失。

不同的施工單位之間要健全交接制度。工區與分包商之間的工序交接由建設單位代表、監理部代表、總包單位質檢員、工區質檢員、分包商質檢員參加，無書面交接記錄，對責任方罰款500-1000元。無書面交接記錄質量判定原則，下道工序主要責任，視為下道工序施工者認同上道工序施工質量。

施工中要有處理應急事件的相關設備與措施，出現質量安全事故隱瞞不報監理部，要承擔全部責任和損失。嚴禁承包方私自與設計單位聯系變更等相關事宜。所有業主變更屬合同范圍內的工作內容，承包方不得以任何理由拒絕執行，否則處罰1000-2000元。若仍不執行，則雙倍扣除變更工程量造價。

無故不參加監理例會按相關例會制度處理。

不貫徹落實業主及監理簽發的通知、指令、聯絡單、會議紀要等罰款1000-2000元。拒接通知、指令、備忘錄、會議紀要一次罰款500元，并視為已接受。

成品（半成品）保護原則，按國家相關規定，施工方施工的產品（工程），在未經驗收合格、移交前的所有保管責任和損失均由施工方承擔，若能認定相關施工方損壞的，則由相關方來承擔責任。只有經驗收合格并辦理移交手續后的損失和保管責任由業主方負責。根據上述原則，施工方必須對成品或半成品保護引起重視。在產品未移交前，所造成損壞或污染，監理不予驗收，對警告不予理會者，并根據情節嚴重程度，罰款500-1000元。

簽證單上報時，必須有總包、監理、甲方簽字認可的原始資料（必要時附設計變更單），原始資料數據由監理、總包、建設方（工程部、預算部）在現場收方簽認，否則簽證單不予認可。簽證手續必須在規定時間內完成，逾期不予受理。簽證單有弄虛作假者簽證作廢，并給予1000—3000元罰款。簽證減量隱瞞不報 3 者，由監理單位直接上報并以監理上報為準。

每月22日報下月施工進度計劃，逾期不報，并經多次催促仍不能報送的，罰款1000元。

每周一上報周進度計劃，逾期不報，并經多次催促不報送的給予罰款1000元。

2質量管理規定

2.1測量部分

2.1.1測量儀器、器具必須有檢測合格證，如缺少，所有測量數據均按無效處理；如不重新測量復核，不得進行下步施工。

2.1.2一切測量數據必須有原始記錄，并有監理簽認；否則，按無效處理，如不重新測量復核，不得進行下步施工。

2.1.3原始標高點、定位軸線點的復核，應有2個以上經復核后能夠形成閉合的點引出，并有引出復核記錄。否則，不得進行下步施工。

2.1.4所有原始點、引出點，必須合理并有牢固、可靠的圍護措施；否則，按無效處理。如不重新復核、引設、圍護，不得進行下步施工。

2.1.5每次進行測量放線前，必須進行原始點復核，并有監理簽認原始記錄；否則，數據按無效處理。如不重新測量復核，不得進行下步施工。

2.1.6所有測量、復核記錄必須有計算底單，測量工序說明的原始簽認記錄由監理負責人確認；否則，數據按無效處理。2.1.7所有測量、復核工序進行前，必須報驗。

2.1.8以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。

2.2土方部分

2.2.1土方開挖

（1）定位樁

①無控制樁或控制樁不符合要求，不得進行土方施工。

②每次放線用樁時,引出樁必須復核后才能使用，否則不得進行下道工序施工。

（2）基底超挖不得私自處理，上報監理、甲方同意后方可施工。

4（3）土方開挖后，對樁頭處理不合格，基土擾動未處理，開挖尺寸不符合要求不得進行下步施工。

（4）以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。2.2.2基礎土回填

（1）回填土土質不合格的，不得使用。

（2）虛鋪過厚，夯實不符合要求的，必須返工處理。（3）邊緣、轉角漏夯，夯實不合格。

（4）以上如有違犯，又不整改者罰款500～1000元，并要求整改到位。

2.3主體部分

2.3.1鋼筋綁扎

（1）下料規格尺寸不符合設計要求，仍繼續用于施工的，必須返工處理。（2）鋼筋銹蝕嚴重，不除銹；表面污染，不處理的；綁扎不按要求，缺扣、松扣。如不處理，不得進行下一步施工。

（3）無墊塊，搭接長度、接頭位置必須符合規范要求，方可施工。（4）成品分類不明，運輸后造成綁扎規格錯誤的，不得進行下一步施工。（5）成品保護不利，不經修整進行隱蔽的，不得進行下一步施工。以上如有違犯，必須整改，如果整改不到位或整改不及時者罰款500～1000元。

2.3.2鋼筋接頭

（1）電弧焊

①操作人無上崗證，操作不規范，無試件的，不得上崗施工操作。②焊條不符合設計要求，隨意使用，焊接長度不夠的，必須返工。③焊縫觀感不合格的，必須返工。（2）閃光焊

①無上崗證，無試件的，不得上崗施工操作。

②操作不按規范要求，使接頭偏心、夾渣，且使用于工程的，必須進行返工處理。

③焊接后，彎板、燒傷，不得用于工程。（3）以上如有違犯，罰款200～500元/處。2.3.3模板

（1）柱模板施工，無引出控制線，梁柱模板截面尺寸不準、變形，軸線位置不符合要求，梁底起拱不符合規范要求，不得進行下步施工。

（2）模板強度、剛度、穩定性必須符合要求。

（3）模板接縫過寬，表面無隔離劑或使用廢機油的，未經處理，不得進行下步施工。

（4）混凝土澆筑前模板內雜物未清理干凈。

（5）模板工程在隱蔽前必須對軸線、高程自檢合格后報工程部、監理部驗收檢查，經工程部、監理部抽檢不合格者全數返工。

以上如有違反，罰款200～300元。

（6）模板支撐不符合規范要求的，不經整改進行施工的，必須停工整改；否則，罰款2000～3000元。

（7）模板私自拆除，野蠻施工的，每次罰款1000～2000元。2.3.4混凝土

（1）混凝土振搗不實，漏振，振時過長，造成混凝土缺陷的，必須進行處理，在處理前報處理方案，經工程部、監理部同意后方能處理。

（2）隨意留置施工縫，施工縫接頭處理不符合規范要求的，必須返工處理。（3）要求混凝土成品保護，養護及時。（4）按規范要求留置混凝土試件。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。2.3.5砌體施工

（1）墻體砌體砌塊未澆水濕潤出現干磚上墻現象。（2）墻體拉結筋長度不符合設計要求，缺少或未植筋。

（3）墻體砌筑水平灰縫不直，平整度、垂直度達不到驗收規范要求。（4）梁板底下未留斜砌空隙的，必須返工處理。以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～600元。

2.4防水部分

（1）材質不合格或摻假者，對已施工處必須返工。

（2）附加層寬度不夠，搭接長度不符合規范的，應返工；或在甲方、監理 允許后進行修補。

（3）細部節點處理必須按設計要求施工。

（4）防水層外部保護盒回填土必須按圖紙和規范要求實施。以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。

2.5裝飾工程

2.5.1抹灰工程

（1）基層清理干凈，提前一天濕水，墻面沖筋，數量必須滿足施工要求。墻面（包括外墻）沖筋必須經驗收合格后才能大面積抹灰。

（2）混凝土面必須甩漿或鑿毛，陽角做護角。（3）房間開間尺寸應方正，層高必須符合設計要求。

（4）門窗框與墻體間縫隙填塞密實，表面平整；外窗臺向窗洞兩邊延伸長度應一致，宜等于窗臺厚度；窗臺厚度均勻一致，上下邊線平直。

（5）混合砂漿中，石灰熟化不充分，爆灰的過多的，應返工。（6）滴水線、截水槽漏做，必須整改。

（7）混凝土與磚墻交接部位按設計要求掛鋼絲網。

（8）各抹灰層之間及抹灰層與基體之間必須粘結牢固，無脫層、空鼓，面層無爆灰和裂縫等缺陷。

（9）所有抹灰線條，陰陽角必須平直，垂直、平整度、凈空尺寸按相關規范執行。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～500元/處。2.5.2外保溫

（1）材質不符合設計要求，不得用于工程，并限時運出工地。

（2）每次抹灰厚度過大，不按規范要求施工的，保溫層厚度出現負偏差的應返工。

（3）找平層厚度達不到設計要求，表面平整度達不到驗收規范要求，警告不整改者，罰款300～500元。

（4）不按設計及規范要求設網格布、鋼絲網者，錨栓數量達不到要求，警告不整改者，罰款300～500元。罰款后必須整改或返工。2.5.3水泥砂漿地面（1）基層必須處理干凈，應做水泥漿結合層。

（2）收面要控制，成品要保護及時，養護要及時、到位。（3）廚衛泛水坡度錯誤，形成倒泛，如不處理，必須返工。（4）以上如有違犯，警告不整改者，罰款100～300元。2.5.4涂料

（1）材質不合格或摻假者，對已施工處必須返工。

（2）混凝土或抹灰基層在涂飾涂料前應涂刷抗堿封閉底漆；基層膩子應平整、結實、牢固，無粉化、起皮和裂縫。

（3）涂飾工程的顏色應符合設計要求。

（4）涂飾工程應涂飾均勻、粘結牢固，不得漏涂、透底、起皮和掉粉。（5）涂料表面質量應符合以下要求：顏色要求均勻一致；不允許泛堿、咬色；噴點疏密程度要求均勻，不允許連片。

（6）若因施工原因必須留施工縫時，必須報方案經工程部和監理部批準，否則作為不合格者返工處理。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。2.5.5鋁合金門窗安裝工程

（1）鋁合金門窗及其附件質量必須符合設計要求和有關標準的規定；安裝的位置、開啟方向，必須符合設計要求。

（2）鋁合金門窗扇安裝應符合以下規定： ①平開門窗扇：關閉嚴密，間隙均勻，開關靈活；

②推拉門窗扇：關閉嚴密，間隙均勻，扇與框搭接量符合設計要求；有防脫落措施。

（3）鋁合金門窗扇附件齊全，安裝位置正確、牢固，靈活適用，無倒翹。（4）門窗表面平整、光滑、潔凈、色澤一致、無銹蝕，大面積無劃痕、碰傷，保護層連續，填塞材料、方法符合設計要求；

（5）鋁合金門窗框與墻體間縫隙填嵌飽滿密實，并采用密封膠密封。密封膠表面應光滑、順直，無裂紋。

（6）門窗扇的的密封條應安裝完好，不得脫槽。

（7）建筑外窗的氣密性、保溫性能、中空玻璃露點、玻璃遮陽系數和可見光透射比應符合設計要求。（8）鋁合金門窗安裝允許偏差符合應驗收規范的規定。

（9）鋁合金門窗在驗收移交前的成品，保護由鋁合金門窗施工方負責。以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～500元。2.5.6門窗玻璃安裝工程

（1）玻璃的品種、規格、尺寸、色彩、圖案和涂膜朝向應符合設計要求。單塊玻璃大于1.5m2時應使用安全玻璃。

（2）門窗玻璃裁割尺寸應正確。安裝后的玻璃應牢固，不得有裂紋、損傷和松動。

（3）玻璃的安裝方法應符合設計要求。固定玻璃的釘子或鋼絲卡的數量、規格應保證玻璃安裝牢固。

（4）鑲釘木壓條接觸玻璃處，應與裁口邊緣平齊。木壓條應互相緊密連接，并與裁口邊緣緊貼，割角應整齊。

（5）密封條與玻璃、玻璃槽口的接觸應緊密、平整。密封膠與玻璃、玻璃槽口的邊緣應粘結牢固、接縫平齊。

（6）帶密封條的玻璃壓條，其密封條必須與玻璃全部貼緊，壓條與型材之間應無明顯縫隙，壓條接縫應不大于0.5mm。

（7）玻璃表面應潔凈，不得有膩子、密封膠、涂料等污漬。中空玻璃內外表面均應潔凈，玻璃中空層內不得有灰塵和水蒸氣。

（8）門窗玻璃不應直接接觸型材。單面鍍膜玻璃的鍍膜層及磨砂玻璃的磨砂面應朝向室內。中空玻璃的單面鍍膜玻璃應在最外層，鍍膜層應朝向室內。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～500元。2.5.7裝飾線條安裝工程

（1）所用材料的材質、規格應符合設計要求。（2）造型、尺寸應符合設計要求。

（3）表面應潔凈，接縫應嚴密吻合，不得有歪斜、裂縫、翹曲及損壞。（4）安裝位置與固定方法必須符合設計要求，安裝必須牢靠；拼縫處按要求貼無紡布，刷專用膠防開裂。

（5）安裝的水平度或垂直度允許偏差為2MM/米，全長不超過6MM。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～500元。2.5.8護欄和扶手制作與安裝工程（1）護欄與扶手制作與安裝所用材料的材質、規格、數量等應符合設計要求。（2）護欄與扶手造型、尺寸、安裝位置應符合設計要求。

（3）護欄與扶手安裝預埋件的數量、規格、位置以及護欄與預埋件的連接節點應符合設計要求。

（4）護欄高度、欄桿間距、安裝位置必須符合設計要求，安裝必須牢固。（5）護欄與扶手轉角弧度應符合設計要求，接縫應嚴密，表面應光滑，色澤應一致，不得有裂縫、翹曲及損壞。

（6）護欄與扶手安裝允許偏差與檢驗方法應符合驗收規范規定。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款300～500元。

2.6屋面工程

（1）屋面工程所采用的防水、保溫隔熱材料應有產品合格證書和性能檢測報告，材料的品種、規格、性能等應符合現行國家產品標準和設計要求。材料經施工方自檢合格并經監理驗收合格后方可用于工程當中。對于原材料未經監理驗收便擅自使用于工程當中的，必須進行返工。

（2）屋面工程施工時，應建立各道工序的自檢、交接檢和專職人員檢查的“三檢”制度，并有完整的檢查記錄。每道工序完成，應報經監理單位檢查驗收合格后方可進行下道工序的施工。

（3）屋面工程的防水層應由經資質審查合格的防水專業隊伍進行施工，作業人員必須持證上崗。

（4）為確保屋面工程的施工質量，屋面的保溫層和防水層嚴禁在雨天、雪天和五級風及其以上時施工。

（5）屋面工程中的各分項工程施工工藝都必須嚴格執行現行相關施工技術規范要求及設計要求。

（6）屋面工程中，隱蔽工程的驗收，必須是在施工單位自檢合格的基礎上再報予監理驗收。對于未經自檢便報予監理驗收的，監理概不驗收。對于未經監理驗收便已隱蔽的，必須進行返工。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。

2.7外墻貼文化石工程

（1）文化石:品種規格、尺寸、色澤、圖案及各項技術性能指標必須符合設 計要求，并應有產品質量合格證和近期質量檢測報告、進場驗收記錄完整。

（2）已放大樣并做出粘貼文化石樣板墻，經有關部門鑒定合格，施工工藝及操作要點已向操作者交底，可進行大面積施工。

（3）基層驗收合格后才能進行。

（4）文化石粘貼工程的找平、防水、粘結和勾縫材料及施工方法應符合設計要求及國家現行產品標準和工程技術標準的規定。

（5）文化石粘貼必須牢固，文化石原則上不得折斷粘貼。（6）文化石工程應無空鼓、裂縫。

（7）文化石表面應平整、潔凈、色澤一致，無裂痕和缺損。（8）陰陽角處搭接方式應符合設計要求。

（9）文化石接縫填嵌應連續、密實；采用專用填縫劑，寬度和深度應符合設計及相關規定要求。

（10）有排水要求的部位應做滴水線（槽）。滴水線（槽）應順直，流水坡向應正確，坡度應符合設計要求。

（11）文化石應按要求噴廠家專用防護劑。以上如有違犯，警告不整改者，罰款200～500元。

2.8線路敷設

2.8.1管暗敷設

（1）硬質塑料管連接時，如連接處不嚴密牢固，應及時重新連接。（2）管子彎曲處出現彎曲半徑不夠、彎扁、裂縫，應更換。

（3）管口在盒內長短不一，管口不平齊，有的出現負值，斷在盒外，應及時整改。

（4）板縫配管應將管子墊起不小于15mm，樓板下板縫內管子不得外露。（5）現澆在混凝土中的管（盒）混凝土應注意加強保護，防止振搗時位移或損壞。位移后應及時返工。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款100～200元。2.8.2管內穿線和導線連接

（1）穿線前必須先戴好護口，發現露帶的應補齊全。否則，不允許進行穿線。（2）電線絕緣層顏色選擇應一致。①PE線—黃綠色，零線—淡藍色

②相線：A相—黃色，B相—綠色，C相—紅色（3）管內導線出現接頭，應及時換線。

（4）以上如有違犯，警告三日內不整改者，罰款300～500元。2.8.3電纜線路安裝

絕緣管端部加熱收縮時，出現開裂，應及時更換；否則，每處罰款200-300元。

2.8.4電纜橋架安裝

電纜彎曲半徑不符合要求，應及時整改；否則，給予200-300元罰款。2.8.5硬母線安裝

母線搭接處間隙過大，不涂電力復合脂，不能滿足規定，應及時整改。否則，每處處以300-500元罰款。

2.8.6成套配電柜（盤）及電力開關柜安裝

基礎型鋼焊接處焊渣清理不凈、除銹不凈、油漆不均勻，有漏刷現象，應及時補刷。否則，每處罰款200-300元。2.8.7配電箱安裝

（1）同一工程中箱高度不一致，垂直度超差，應及時整改。（2）保護接零（接地）線在配電箱（盤）內位置不當，應及時整改。以上如有違犯，警告不整改者，罰款200～300元。2.8.8電氣照明器具安裝

安裝燈具插座前應先放線定位，應使其安裝后偏差不大于驗收規范允許值。成排器具安裝時偏差過大，應及時整改。否則，處以300-500元罰款。2.8.9防雷及接地裝置施工

（1）避雷帶在屋面敷設時，避雷帶在轉角部位應彎成弧形，彎曲半徑不小于圓鋼直徑10倍，支持卡子距避雷帶轉彎中點0.5m。錯誤時應及時整改。

（2）避雷帶支持卡子固定不牢，應立即整改。

（3）支撐卡子距離不均勻。距離超出規范要求的，應及時增加。（4）接地極間距小，應立即整改。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款100～200元。

2.9給排水消防系統

工程中所使用的材料、設備、構配件在進場時應做申請報驗，并經監理工程師核查確認，嚴禁使用未經監理驗收或監理驗收確認為不合格的材料、設備、構配件。否則，除要求返工外，將給予1000～2000元罰款。累犯者將加倍從重處罰。

閥門安裝前，應按規范要求做強度和嚴密性試驗，嚴禁使用未經試驗的閥門。否則，給予罰款100元/個。

隱蔽工程應在隱蔽前經專業監理工程師檢查合格后才能隱蔽，并形成記錄。否則，除返工外，將視情況給予200～500元罰款。

螺紋連接管道安裝后的管螺紋根部應有2-3扣的外露螺紋，多余的麻絲應清理干凈，并做防腐處理。否則，除要求返工外，將給予每處100元的罰款。2.9.1室內給水管道

（1）原材進場時，發現管材有雜質，強度支撐度不夠，標識不清，管壁薄厚不均勻，未經報驗使用，如有違犯，警告不整改者，罰款500～2000元。

（2）管子安裝時，熱熔連接，熔接圈若出現熔瘤或凹凸不均，每處罰款100～200元。

2.9.2室內排水管道

（1）原材進場時，發現管材含雜質較多，材質發脆、易裂。必須經報驗使用。

（2）管子安裝時，管子、管件連接的，管頭應清洗，粘接應均勻。（3）排水橫管坡度應符合要求。

以上如有違犯，警告不整改者，罰款200～500元。

2.10管道安裝存在的共性問題

（1）管道安裝前，內有污物、毛刺不清除而堵塞管道，必須整改。（2）立管穿樓板處，堵孔用細石混凝土搗不密實，出現滲漏水，必須整改。（3）管道穿墻，板處不能有管接口，必須整改。（4）熱力管 PP-R管穿墻，板處套管漏做，必須整改。（5）以上如有違犯，警告不整改者，罰款100～300元。（6）壓力管施工完畢后，做打壓試驗，排水管道做閉水、灌水試驗，不做的，罰款500～1000元。2.11原材控制

（1）主材（如：水泥、鋼材等）非甲方指定廠家，不準進場。否則，除限期退場外，視情節輕重，給予3000～5000元處罰。經甲方、監理多次通知拒不退場的，給予5000～8000元處罰。用于工程的要求全部返工，并給予5000～10000元處罰。拒不返工的，甲方、監理勒令停工，直至返工完成，并給予5000～20000元處罰。

（2）用次材代替正規產品（如：鋼筋簡尺材、電線再生材等），一經發現視情節輕重給予3000～5000元處罰，并勒令返工，將次品材全部退場。拒不執行的，將勒令停工，直至返工和退場完成，并給予5000～20000元處罰。

（3）部分分項施工單位外分包工程（如：屋面防水、廚衛間防水、地下室防水等），在施工中一經發現有偷工減料，以次代好的，將要求主體施工單位將其分包單位更換，并給予3000～5000元處罰。拒不執行的該分項工程，監理不會在分項報驗單等資料上簽字，并給予主體施工單位5000～20000元處罰。

（4）進場材料必須在監理見證的情況下，取樣試驗；否則，試驗結論不予認可，材料重新取樣，拒不執行的，不得用于工程，并勒令全部返工，給予1000～3000元處罰。

（5）合同約定的其他甲控材料：進場材料不屬于甲方指定廠家或品牌的，不準進場。否則，除限期退場外，視情節輕重，給予1000～2000元處罰。經甲方、監理多次通知拒不退場的，給予2000～3000元處罰。用于工程的要求全部返工，并給予3000～5000元處罰。拒不返工的，甲方、監理勒令停工，直至返工完成，并給予5000～10000元處罰。2.12冬雨季施工、成品保護

（1）鋼筋成品

①成品堆放必須下部有墊塊，有排水措施，以保證成品不銹蝕。

②成品堆放高度不得超過1.5m，并不得隨意放置，以免影響安全文明施工。③施工后成品（網片）不得隨意行走、放置重物，嚴禁出現成品變形情況，必須返修至合格后方可進行下步施工。

④成品不得有老銹、油污、冰雪，如不處理進行隱蔽的，必須返工。⑤材料堆場、加工場必須有防雨雪措施，不得露天堆放。以上如有違犯，警告不整改者，罰款500～1000元。（2）模板

①模板不得有嚴重損傷、變形，如有用于施工的，必須返工。②混凝土施工前，模板上不得有冰雪存在。

③以上如有違犯，警告不整改者，罰款200～500元。（3）混凝土

①冬季混凝土施工應按施工方案操作，違反的，每項罰100～300元。

②冬季混凝土施工后，應有合理的養護、保護措施，并不得在混凝土終凝前踩踏，如有違反，每處罰款500～1000元。

③混凝土在拆模前，必須報驗，如有違反，造成外觀破壞的，每處罰500～1000元；如有影響結構的，必須破除，并罰款1000～3000元。

（4）砂漿

①砌筑砂漿必須按冬季施工方案進行施工，如有違反的，每項罰款100～300元。

②抹灰砂漿每層施工前，必須由監理驗收認可后，方可進行下層抹灰施工；否則，每處罰款500～1000元。

3進度控制管理辦法

施工單位必須在《施工承包合同》規定的工期內完成。要求施工單位在開工之前報工程總進度計劃。

每月進度計劃必須在上月22日上報，每周進度計劃必須在每周一上報。工程工期進度按《施工承包合同》執行不變。

嚴格按合同工期的約定，施工單位必須必須約定工期內容，完成施工任務，否則按合同約定執行處罰。

施工單位必須在開工前提交進度計劃，施工組織措施，否則不得開工，延誤的工期由施工單位負責。

每周監理例會上，施工方匯報上周工作完成情況，提交下周工作計劃。對施工方延誤的工期，施工單位必須提供有效趕工措施，并實施完成。每月對工期的檢查，對施工單位延誤的工期，每延誤1天罰款1000～5000元/每次。以施工方合同工期依據，如果沒有合同工期或合同工期不明確時，以施工單位開工前上報的經監理、建設方審批通過的工期為準，并每月分解，以每月為單位。如果后期通過采取措施趕回工期，則退回罰款，工期提前的獎勵以建設監理例會明確工期提前，并以書面形式補充約定。

在施工中，施工單位在保證質量、安全文明施工的前提下，進度必須保證《合同》及《招標文件》的規定節點及總工期的要求。提前完成的，依據《合同》給予獎勵；滯后的依據《合同》給予處罰。

4投資控制管理辦法

4.1簽證單辦理管理

簽證單必須后附工程變更指令性文件（包括：圖紙會審紀要、設計變更通知單、建設單位備忘錄、工程聯系通知單、技術核定單等）；否則，簽證單不予認可。

如變更描述不清或無書面變更但實際發生的，在上報簽證單時，必須后附三方（甲方、監理、施工單位）簽字認可的書面報告；否則，簽證單不予認可。

由于施工單位施工原因造成變更（含返工），一切損失由施工單位自己承擔，此類簽證單不予認可。

要求上報簽證單時，必須附計算底單；否則，不予簽收。如有存在弄虛作假，虛報、多報變更增量的簽證單不予認可。

在同一變更中同時出現有增量和減量的，要求上報簽證單時增減量一起上報；否則，將該簽證單退回重新上報。重新上報時再出現只報增量不報減量的簽證單，增量不予認可，減量由監理直接上報，不再與施工單位核對。

變更中僅出現減量的，施工單位若隱瞞不報，給予施工單位每項500～1000元處罰。減量由監理直接上報，數量不再與施工單位核對。

簽證單的上報，依據甲方要求的時間上報；否則，簽證單不予認可。

4.2節點付款管理辦法

施工單位在付款節點完成時，向甲方、監理上報付款申請。在付款申請上報時，必須將全部節點項目完成；否則，付款申請給予退回。

施工單位單體樓的質量、現場及樓內安全文明達不到相關規定的付款申請不予受理。

施工單位不能依據《合同》的要求，保質量、保工期、保安全文明的付款申請不予受理。

4.3其它

（1）不按本《管理辦法》執行的施工單位，所上報的簽證、節點付款不予受理。

（2）本《管理辦法》未涉及到的投資問題在施工中三方協調解決。

5安全文明施工管理辦法

5.1安全管理

現場施工單位必須認真執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和省市有關安全文明施工的規定。

建筑施工應貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強安全教育，落實安全生產責任制，做好安全專項治理，主要是“四口、五臨邊”防護，高處作業、交叉作業、垂直運輸、高空墜物、施工坍塌、安全用電等。

施工單位的項目經理全面負責承包項目的安全文明施工，必須投入必要的資金保證安全生產，責成專人負責安全文明工作。如項目經理忽視安全文明施工，造成現場發生安全事故，必須調查事故原因，追查責任，并按有關法規處理。

認真貫徹安全生產責任制，要求執行安全管理制度或安全操作規程；設備有安全保護設施；施工用電按臨時用電安全技術規程；高處作業有安全防護；對安全隱患，要求及時限期整改。到期不整改或整改不合格者每處罰款500元。

做好 “四口”、“五臨邊”防護，防護不到位者限期整改，整改不到位，每處罰款200-500元。

現場施工人員習慣性違規，如不戴安全帽、不佩安全帶、穿拖鞋等，每人次罰款100元。管理人員給予每人次200元罰款。

提升機等垂直運輸機械，必須有專項安拆方案，并經監理批準。否則，不允許安拆，強行安拆的給予施工單位10000～30000元處罰。一切后果由施工單位自負。

出現安全事故隱患，又不積極采取措施消除者，將應視情況嚴重程度，局部或全部暫停施工。

各施工單位應對工人進行安全教育并有記錄，上報甲方、監理。

對工程上存在的重大質量、安全事故隱患又不積極進行消除的罰款1000-2000元。

每周施工單位組織自查、自糾、自評，以迎接現場聯合檢查。檢查形成書面資料報監理、甲方備案，項目部、甲方及監理部不定期抽查、落實情況，并視檢查情況進行處罰。

建立健全門衛制度。對進入工地的車輛、人員統一發證、登記。安全監理人員在現場巡視檢查、每周質量安全大檢查過程中發現存在安全隱患的，及時下發《安全隱患整改通知單》，要求承包單位采取措施限期予以整改，整改完成報監理復查。對于整改不徹底或根本不整改的，視情況嚴重程度罰款2000-5000元，下達停工整改通知并上報建設單位及建設行政主管部門。

5.2文明管理

現場文明施工要依據《長沙市建設工程文明施工管理辦法》規定，在基礎工程完成后十五天內達標。

文明工地是體現施工單位對現場管理的水平，項目經理必須高度重視，按省市文明工地的要求，投入必要的人力、物力，認真組織落實。

監理部每周二組織施工單位進行安全文明施工檢查，監理例會公布檢查情況。

對安全文明施工不重視，屢查屢不改者，下達停工整改通知，根據情節嚴重程度，罰款3000-5000元，何時整改達標，方準復工生產。

施工單位項目經理或主管安全文明施工人員，對安全文明施工管理不力，屢次提出整改，仍不抓不管者，有權要求施工單位調換有關責任人員。

要求各施工單位對施工工人進行教育，不得在樓內、現場大小便，發現一次，給予200元處罰。各施工單位必須建水沖式衛生間。

凡在工地現場打架、斗毆，視情節嚴重，罰款1000-2000元。

依據長沙市對文明工地的要求，制定文明工地考評內容和標準，以100分制的量化方式，對施工現場進行檢查考評，具體按天豐項目部管理辦法落實。施工現場必須保證各種車輛的運行暢通，不得使運送材料車輛出現堵塞，否則因哪個承包方引起，追究其責任。

施工現場道路嚴禁被占用，來堆放材料，各工區范圍內道路須及時清掃，保證清潔衛生，否則處以500-1000元罰款。

所有臨時設施離開施工現場道路距離不得少于1米，否則必須拆除并處以500-1000元罰款。

——施工現場材料、垃圾亂堆亂放的每天給予300-500處罰。

——施工現場主干道嚴禁施工單位車輛滯留，或將施工垃圾堆放在主干道上，一經發現給予300-500元處罰。

5.3其它

（1）不按本《管理辦法》執行的施工單位，節點付款不予認可。（2）本《管理辦法》未涉及到的安全文明問題在施工中三方協商解決。

6建設單位分包隊伍管理

所有建設單位分包隊伍必須服從此工程管理辦法，進場后必須服從總承包單位的管理。

所有建設單位分包隊伍進場后，必須與總承包單位簽訂施工配合協議，明確其職責；

所有建設單位分包隊伍的工程進度款和決算必須經總承包單位對其配合、安全、工期、質量的簽字認可后，方能予以支付。

所有分包商包括進入施工場地內的建設方直接分包和總承包方各分包商。總承包方必須為各分包商提供施工用水和用電方便，用水用電費用由總承包方根據實際情況裝表或估價，但總承包方對用水用電的收取不得超過分包方施工用水定額費用。

總承包方必須對施工現場各分包商安全和文明施工等負責管理，并制定相應的管理辦法，同時制定各分包商之間作業的成品或半成品保護辦法。

如果各分包商對總承包商的管理和協調有爭議，由建設單位工程部協調和裁定。

7罰款管理使用

實施罰款時由監理出“罰款通知單”一式三份，一份承包方，一份業主，一份監理存檔。

在每周例會前施工方上交罰款，每周清算一次，否則拒付當月工程款，罰金由業主保管。

罰金原則上用于獎勵在工程建設中，貢獻突出的、工程質量優良和施工進度提前的施工方，并專款專用。

本管理規定自施工單位、監理單位簽字確認之日起生效。

*****************************項目工程部

二○一一年一

月

第四篇：2014施工管理辦法

。

建筑施工現場管理

| 1 呵

建筑施工現場管理標準總則

1.0.1 為提高建筑施工現行管理水平，促進施工現場管理科學化、規范化

和系統化，根據行業發展的需要，同時與本市實際相結合，制定本辦法。

1.0.2 本標準適用于青島市行政區域內在建房屋建筑工程的施工現場管理，不適

用于搶險救災工程和農民自建房的施工現場管理。

1.0.3 本標準規范建筑施工現場各方主體行為，明確建設各方主體 的職責和要求，考核建筑施工現場標準化管理的基本依據。建筑施工現場管理，除應遵循本標準外，還應符合國家、省有關法律法規和規范性文件要求。

1.0.4 施工現場各方主體應建立和完善組織機構，并設專人負責施工現場標準化管理工作。

1.0.5 建筑施工現場各方主體應加強科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建筑工程的科學管理。

1.0.6 本標準為管理性標準，有關技術要求應執行相應的技術標準好規范。2 術語

2.0.1 安全生產

為預防生產過程中發生事故而采取的各種措施和活動。

2.0.2 危險源

可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源 或狀態。

2.0.3 “三寶”

建筑施工現場作業區工作人員佩戴的安全帽、安全帶以及用于安全防護目的的安 全網。

2.0.5 “四口”

建筑施工現場的樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口。

2.0.6 建材抽檢

建材進場后，對涉及實用功能質量的建材產品進行現場抽樣檢測。

2.0.7 設備安裝抽檢

設備安裝工程完工后，對設計安全和功能的項目進行現場抽樣檢測。

2.0.8 結構抽檢

主體工程驗收前，對涉及安全的混凝土強度、砂漿強度及鋼筋的規格、數量、位臵等進行現場抽樣檢測。

2.0.9 室內環境空氣質量檢測

民用建筑工程竣工后，對室內環境空氣質量現場取樣檢測，檢測的主要項目為室內甲醛、氨、苯氡、TVOC的含量。

2.0.10 標準養護

按規定制作好的混凝土或砂漿試塊，在規定的溫度、濕度環境中養護。

2.0.11 同條件養護

按規定制作好的混凝土試塊，與實際結構構件相同條件養護。

2.0.12 見證取樣與送檢

施工單位的取樣人員在監理（建設）單位人員的見證下，對涉及結構安全的試塊、試件和材料現場取樣、封樣，共同送至工程質量檢測機構進行檢測。

2.0.13 建材產品

建筑工程所用的原材料、半成品、構配件及設備。

2.0.14 深基坑工程

開挖深度超過5米或地下室三層以上，或深度雖未超過5米，但地質條件和周圍 環境及地下管線及其復雜的工程。

2.0.15 高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8米，或跨度超過8米，施工總荷載大于10KN/ ㎡，或集中線荷載大于15KN/㎡的模板支撐系統。

2.0.16 項目負責人

施工企業法定代表人在工程施工項目上的委托代理人（項目經理或建造師）；經 建設單位法定代表人授權在工程項目上，組織實施合同的代表人（甲方代表）。

2.0.17 本單位人員

與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。

2.0.18 一等工程、二等工程、三等工程

建設部102號令《工程監理企業資質管理規定》中劃分的工程類別。

3安全生產

3.1 一般規定

3.1.1 安全報監

3.1.1.1 工程開工前，施工單位應為職工辦理意外傷害保險，并到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑施工安全報監手續。

3.1.1.2 工程開工前，施工單位必須會同建設、監理單位對周邊環境進行安全評估，制定有針對性的防范措施，并填寫評估報告。評估人應對評估結論的可靠性負責。

3.1.1.3 施工期間施工單位應會同建設、監理單位按規定分階段對工程的安全狀況進行綜合評定，采取有效措施消除安全隱患，并將評定結果報告當地建設行政主管部門。

3.1.2 目標責任

3.1.2.1 施工單位應建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產目標責任制并上墻，安全目標責任分解到人，執行安全管理“從零工作法”。“從零工作法”主要內容見附錄 B-

1、B-

2、B-3。

3.1.2.2 施工單位應對安全生產文明施工費用專款專用，不得挪作他用。施工單位內部經濟承包合同中必須有安全生產文明施工控制指標，并有明確的獎罰措 施。

3.1.2.3 施工現場應配備有關安全生產的標準規范，制定各工種安全技術操作規程。安全技術操作規程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并懸掛在操 作崗位前。

3.1.2.4 施工單位在施工現場必須配備專職安全管理人員。建筑工程建筑面積1萬平方米一下、安裝工程總造價在5000萬元一下的不少于1人；建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人；建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人，按土建、機電設備等專業設臵，并設安全主管。

建筑施工現場管理標準

3.1.2.5 建設單位應為施工單位提供必要的安全文明施工環境，及時提供地下管線和相鄰建筑物的有關資料；開工前，及時足額支付安全生產文明施工費用；施工現場有多個施工單位的，應當有效協調安全生產文明施工的管理工作。不得要求施工單位在不具備安全生產條件下強行施工。

3.1.2.6 監理單位應審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案；施工中，發現安全事故隱患，應要求施工單位及時整改，情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工；施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設行政主管部門報告。

3.1.3 專項施工方案

3.1.3.1 對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、其中吊裝工程、腳 手架工程、臨時用電工程、爆破工程等危險性較大工程，施工單位必須編制專項施工方案，并附必要的計算書，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后，由專職安全生產管理人員監督實施。

3.1.3.2 對涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作業工程、大爆破工程的專項施工方案，施工單位必須組織由2名具有高級技術職稱的巖土工程師、2名一級注冊結構工程師、1名注冊監理工程師組成的5人以上專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。

專家組必須提出書面論證審查報告，論證審查報告應作為安全專項施工方案 的附件。

施工單位應根據論證審查報告進行完善，并經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師簽字確認后，按照方案組織實施。

3.1.3.3 施工、監理單位應建立檢查、驗收制度，對重點環節和重點內容進行重點監控，嚴禁隨意變動經過審查的施工方案。

3.1.4 分部（分項）工程安全技術交底

3.1.4.1 施工作業前，施工單位項目部技術人員應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員進行安全技術交底。

3.1.4.2 安全技術交底應按照施工方案的要求進行細化和補充，對操作者講明安

全事項，要有針對性、指導性。

3.1.4.3 安全技術交底必須以書面形式進行，并經交接底雙方簽字確認，嚴禁代 簽字。

3.1.5 安全檢查

3.1.5.1 施工單位必須制定定期安全檢查制度。由分管經理組織每月不少于一次 的安全檢查；

項目負責人必須組織工程技術人員、安全管理人員等，并會同總監

每周不少于一次的前面安全檢查。

3.1.5.2 項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監理單位及項目部必須立即組織檢查、影響施工作業環境的異常天氣下，施工現場應停止施工。

3.1.5.3 對檢查出的事故隱患，必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行 整改，做好書面記錄，并存檔。

3.1.6 安全教育培訓

3.1.6.1 施工單位必須制定安全教育培訓制度。

3.1.6.2 施工單位應對管理人員、作業人員每年進行不少于一次的安全生產教育 培訓，教育培訓不合格的，不得上崗。

3.1.6.3 作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，應接受安全生產教育培訓，未經教育培訓考核不合格的，不得上崗。

建筑施工現場管理標準

3.1.6.4 施工現場必須建立安全教育培訓檔案，記錄教育培訓情況，受教育者應 簽字確認。嚴禁代簽字。

3.1.7 班前安全活動

3.1.7.1 施工現場必須建立班前安全活動制度。

3.1.7.2 各班組每天必須進行班前安全活動，針對當天作業中的不安全因素進行 提示防范，并做好記錄。

安全管理人員應對班前安全活動進行檢查、指導、管理。

3.1.7.3 在工人上崗的必經之路，應設臵安全警示鏡、防護用品，正確佩戴示意 圖及警示標牌。上崗前，安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護用品的佩戴 情況。

3.1.8 特種作業人員

3.1.8.1 特種作業人員必須持證上崗，證書原件應存放現場以備查驗，做到人、證相符。

3.1.8.2 特種作業人員應按規定進行體檢和年審。

3.1.9 安全事故處理

3.1.9.1 施工單位、工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案，備足應急 物資、器材和車輛。保證通訊暢通，并定期組織演練。

3.1.9.2 施工單位應建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況，施工企業每月向當地建設行政主管部門上報安全事故情況。

3.1.9.3 發生事故時，施工單位必須按規定及時上報，啟動應急救援預案，采取 有效措施防止事故擴大，保護事故現場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門

調查處理。嚴禁隱瞞不報或拖延報告。

3.1.9.4 施工、監理、建設單位應按照相關規定做好事故善后工作，并按照“四 不放過”原則對事故進行處理。

3.1.10 安全管理資料

3.1.10.1 必須使用全省統一印制的安全技術資料范本。

3.1.10.2 施工現場應設專職安全技術資料員，持證上崗。

3.1.10.3 安全技術資料應及時填寫、分類清楚，裝訂統一規范、內容完整真實。

3.2 落地式與懸挑式腳手架

3.2.1 專項施工方案應包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設臵、設計 計算書、施工詳圖及大樣圖等內容。方案的編制和審批程序執行 3.1.3 的要求。

3.2.2 嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。架體高度超過 10 米的，嚴禁使用單排腳手架。

3.2.3 鋼管、扣件進場時，供應單位必須出具證明其產品合格的相關資料，施工 單位進行驗收，證明材料及驗收記錄應存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施

工現場。腳手架搭設時，搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。

3.2.4 腳手架應由項目負責人、項目總監、工程技術人員、安全管理人員及搭設 人員進行聯合驗收，并履行驗收簽字手續。

腳手架在下列階段必須進行檢查驗收：腳手架基礎完工后、架體搭設前；每搭設完 10-13 米高度后；作業層上施加荷載前；達到設計高度后；

遇有六級風、雨雪天氣后；停用超過 1 個月。

3.2.5 基礎必須夯實平整，設臵木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿，排水良好。

3.2.6 架體與建筑物拉結按規定設臵，拉結可靠牢固；拉結點應設明顯標志。

建筑施工現場管理標準

3.2.7 按規定設臵剪刀撐，剪刀撐必須沿腳手架高度連續設臵。腳手架高度在 24 米一下的，各組剪刀撐間距不大于 15 米；

腳手架高度在 25 米以上的，剪刀撐必

須沿長度連續設臵。

3.2.8 操作層腳手板必須滿鋪，固定牢固，材質符合要求；操作層應設 18 厘米

高的檔腳板，并居中設一道防護欄桿。

嚴禁擅自拆除密目式安全立網等安全防護 設施。

3.2.9 卸料平臺必須有設計計算書，設臵荷載標志牌，平臺地板應滿鋪，固定牢

固，材質符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統，嚴謹與腳手架架體連接。

3.2.10 懸挑式腳手架必須使用型鋼，并進行計算，安裝應符合設計要求。

3.2.11 架體內每隔兩層且高度不超過 10 米設層間安全平網，3.2 米處設首層安

全平網，操作層下設安全平網，安全平網應架設牢固、封閉嚴密。

3.2.12 內立桿與建筑物距離大于 15 厘米必須進行封閉。

3.3 附著式（整體提升式）腳手架必須使用登記備案產品，并由具有相應資質的 單位安裝。

3.3.2 每次升降前后，施工、安裝、監理單位必須對安全裝臵、保險設施、提升 系統進行全面檢查，符合要求并履行簽字手續后，方可作業、使用。

3.3.3 主框架必須在每個樓層設臵連接點，鋼挑架與墻體應連接牢固。

3.3.4 必須設臵放墜落。防傾斜裝臵，且不得少于兩處，保護裝臵應靈敏可靠。

3.4 基坑支護

3.4.1 基坑開挖前，建設、監理、施工單位必須對基坑周邊環境能夠、土質等情 況進行安全評估。應按照本標準 3.1.3 的要求編制、審批專項施工方案，并嚴格

按方案組織施工。

3.4.2 基坑開挖按規定要求進行放坡，不具備放坡條件的要根據現場情況，對坑 壁進行加固與支護。

3.4.3 對深基坑的加固與支護必須由具備相應資質的施工單位承擔。基坑內應搭

設上下通道，作業人員應有安全立足點，禁止垂直交叉作業。

3.4.4 基坑應設臵良好的排水系統，并滿足施工、防汛要求。

3.4.5 基坑周邊應設臵防護欄，嚴禁堆放土石方。料具等荷載較重的物料，對周 邊原有建筑物、公共設施等必須設臵觀測點，專人負責，及時觀測，發現異常情

況立即采取措施。

3.5 模板工程

3.5.1 模板工程專項方案的編制和審批程序執行 3.1.3 的要求，并按照專項施工 方案組織施工。

3.5.2 模板支撐材料階段材質規格必須符合設計要求，立柱底部設臵墊板，按規 定設臵縱橫向支撐，立桿間距符合設計要求。

3.5.3 模板施工荷載不得超過設計要求，堆料均勻。3.5.4 模板存放高度不得超過 1.8 米，大模板存放必須要有防傾倒措施。

3.5.5 模板拆除時混凝土必須達到規定強度要求，經現場技術負責人和項目總監

批準后，方可實施。拆除時必須劃定警界區域，設臵監護人。

3.6 “三寶”、“四口”與“臨邊”防護

3.6.1 進入施工現場必須正確佩戴安全帽。

3.6.2 建筑物必須采用合格的密目式安全網進行封閉，架體內按規定設臵安全平網。

3.6.3 高處作業必須系好安全帶，高掛低用。

第五篇：施工管理辦法

中石化中東研發中心EPC項目部

中石化中東研發中心EPC項目部

施工管理辦法

前 言

為加強EPC研發中心項目部對施工現場的管理，需要現場各工作人員積極配合發揮協調協作精神，各崗位盡心盡責順利完成項目建設，特制定本工程管理辦法，各部門成員望遵照執行。施工管理辦法

為保證工程項目順利進行，加強和督促施工有條不紊的進行，確保工程質量、安全施工、文明施工和工程進度達到規定的要求，特制訂如下管理辦法：

一、施工管理工作制度

（一）施工單位進場的管理人員資質及施工業績必須與投標文件及合 同相符，調換人員須經建設單位與監理書面同意，否則不允許開工； 施工單位項目經理、技術、質量負責人應在施工現場辦公，如有事離 開工地，須向甲方、總監請假，不請假擅自離開現場外出者，經檢查 落實不在的，查實一次罰50SR；工地召開例會遲到者每次罰款20SR 元，無故不請假者，每次罰款50SR。

（二）每次召開工地例會，由施工管理部門主持，各建設單位參加，安排工作明確要求落實的會議精神，在要求的時間內落實，未在規定時間內落實的，罰款50SR，并要限時完成。

（三）各分項、分部工程、隱敝工程，工程完工后經施工單位自檢合 格后，填寫自檢記錄表報工地監理和甲方代表驗收，對未經驗收或驗 收不合格而施工方強行進入下道工序施工的，除令其返工外，嚴重者罰款。

（四）工地出一次普通安全事故和質量事故，根據事故原因，查實一 次罰200—300SR.二、工程施工、生活用水、用電管理

（一）生活用水要厲行節約，通往各施工工點、生活用水的管道要鋪 設有序，并有專人負責管理，不得影響交通；滴水漏水破損的管道要 及時維修。

（二）施工、生活用電要注意安全，施工現場、生活、室內用電等，電線的架設及施工用電等要符合安全用電的規定。

（三）對施工現場發現水、電的不安全隱患，要及時整改，因管理不到位，發生一般觸電安全事故的，一切責任后果均由施工單位負責。

三、工程質量管理

百年大計，質量第一，工程質量管理是我公司管理的重點，并將 按以下辦法實施：

（一）進場原材料。對進場原材料的檢驗，施工部將會同監理隨機性 的檢查，每檢查一次，對發現有問題的材料（含未按規定復試材料）將進行處理和處罰。未經監理、甲方檢驗的材料，均視為不合格的產 品，不得進場使用，如進場者，要限期清出現場，直至材料清退。施工單位應建立材料復試臺賬；未按規定的檢驗批次進行送檢復試，見證取樣弄虛作假的，處100SR罰款。

（二）工程質量，施工工序，要嚴格按照規范要求施工。尤其是關鍵 部位，關鍵程序上報批關鍵部位的施工組織計劃。在施工中要求施工 單位質檢人員實驗人員親自到場隨時指導施工。在實施過程中，違反 施工規范或明知故犯的罰款50—100SR/次。

（三）在施工現場，有違規，違反施工程序，同樣質量問題出現兩次 以上的，加重罰款100－200SR。如果出現質量事故，施工方拒不 執行監理、甲方指令的整改要求，性質較惡劣的，由監理下達停工令，并由甲方組織監理、承包方及其所屬公司代表（必要時可通知設計 質量監督等有關部門）研究制定整改、處罰方案，同時應限期整改達 到合格標準。

（四）因技術人員工作不細致，且不是圖紙設計錯誤，又未經監理、甲方簽字批準，造成工程項目返工的，除返工外，每次罰款200SR。

（五）違背監理、甲方指令，經警告，批評后又不停止施工，不進行 返工整改的，視情況罰款100－200SR，同時還要返工達到合格,費用由承包方承擔。

（六）凡工程項目主體結構出現錯誤：如鋼筋超過保護層的；墻 間拉結筋長度不夠，放置位置與數量少，且與圖紙設計不符合等問題 的，發現一處罰款50SR，連續發生一個樓3次以上的，每次加倍 罰款。

（七）施工現場工作人員未戴安全帽、安全帶的，其他加工制作現場 未采取防護措施的，存在安全事故隱患的，按10—20SR/人、次、項處理。

（九）安全文明施工不達標者，而且在有關部門告知要求的期限內未 整改的，罰款50SR；同時要限期整改達標。

（十）季節性施工未采取防護措施的每次罰款50SR；有防護措施但 未做好此項工作的罰款50SR（如雨季的防護措施等）；

（十一）安裝工程中所使用的材料，在安裝使用中不得以次充好，如 品牌一樣，實際質量不實的產品，一經查出類似的情況，除返工外，罰款100SR。

（十二）安裝工程中要求各部件安裝、留設、預置位置正確，并保證 使用方便，如預留洞、管件、預埋件的位置預埋、預留錯誤，造成返 工質量受影響的，必須按要求返工至合格為止，并按100SR/次罰款；

（十四）鋼筋制作錯誤、型號有誤差、根數少放、位置安裝不正確、綁扎不規范、錨固不夠規范要求長度等，復驗時仍未整改的，除整改 合格外每處罰款100SR。

（十五）模板尺寸超標，固定不牢固，拼縫不嚴密、跑模漏漿的要求 拆除或加固，模板尺寸變形嚴重的禁止使用。

（十六）混凝土跑模嚴重，振搗不密實，蜂窩麻面大于規范要求，孔 洞超標或露鋼筋的，除返工外視情節輕重每處罰款50—100SR，砼出 現蜂窩、孔洞未經甲方監理同意私自處理，通報批評。

（十七）混凝土澆筑時，鋼筋工、木工、安裝工等工種必須各有一人 現場值班。

（十八）現澆樓板澆筑，必須保證現澆樓板澆設計厚度，砼標號合格，鋼筋綁扎合格，如拆模后發現蜂窩麻面露筋孔洞的需報現場監理，按 規范標準采取措施拿出可行方案并有備案處理達到合格。

（十九）已施工完成的各檢驗分批、分項、分部工程，應確保工程質 量的觀感效果，確保外觀美觀，符合規范相關要求（如混凝土工程、磚砌體、裝修工程、鋼筋制作綁扎安裝工程等），凡觀感質量經評比檢查認為差或較差的，按規范要求返工重做，觀感質量認為一般的，監理單位應督促施工項目部注意改進，提出改進的措施意見。（二十）施工質量技術資料應隨工程同步整理，專人負責，現場存放 保管，及時簽章收集，做到真實完整。技術資料滯后、不齊全、不在 現場的，通報批評，并應限期整改。

（二十一）施工中的質量管理；施工期間的質量管理將每月檢查2— 次、綜合檢查結果評出好壞的方式，對質量進行綜合的管理檢查。檢 查以單項工程項目（施工單位或樓號）為單位，參加人員由甲方代表、監理、各施工單位項目經理組成。

四、工程進度管理

為保證工程進度在合同要求的工期內完成，我公司將對工程進度進 行重點管理，辦法如下：

（一）工程開工后，排出切實可行的進度總計劃和月、旬計劃報監理、建設單位審批后執行，工程施工中按每月或每星期進行一次檢查考核。

（二）施工單位根據工程進展和工期情況，對工程進度進行分析，若 實際進度與計劃進度滯后時，應編制趕工措施計劃，并從技術、經濟、組織等措施方面進行保證。

（三）施工單位月計劃于每月25日前報監理審批，監理于每月26日 前將審批的計劃報建設單位，施工單位工程量完成情況和上月批準的 考核標準，于每月28日前將施工單位本月的工程進度上報至工程部審核。

五、安全文明施工管理

安全第一，人命關天，安全重于泰山。沒有安全就沒有效益。為 此對安全的管理辦法為：

（一）安全文明施工檢查：采取隨即檢查與綜合檢查相結合的辦法。隨即檢查在發現問題后及時通知，及時處理。綜合檢查是和工程質量 工程進度同步進行；

（二）安全文明施工檢查的范圍：

1、施工現場：包括鋼筋加工、木材加工等工作場所；

2、職工宿舍、辦公室（主要檢查安全用電和防火等）

3、食堂和環境衛生。施工機具的防護措施。

（三）檢查的項目：

1、工程設施現場及其他工作場、辦公室、食堂、寢室等場的用電應符合現行施工現場用電規范要求。

2、機械設備的防擴和操作人員的持證上崗與安全保護設施；

3、施工及第一線工作人員是否佩戴安全帽、安全帶；

4、三大場所的清潔衛生；

5、和工作、生活有關的涉及安全隱患的事項。

6、工程實體的安全防護（如外腳手架、外網、樓層安全網、腳手板、四口五臨邊等）應隨工程同步不得滯后，外腳手架和防護網、應超出作業面一步腳手架高度。不符合此項要求的，將視為安全生產管理不符合規定并要進行研究處理，項目部應及時提出安全管理改進措施。

7、施工安全技術資料應隨工程同步、齊全、完整，并符合安全施 工的相關要求。凡安全技術資料不完整，缺漏少項、未履行編、審、批手續的，視為安全生產管理不符合規定要求進行研究處理，項目部 應及時提出安全管理改進措施。

六、凡因質量或其他原因受到罰款的項目，罰單拒簽的，有監理、甲 方簽字的同樣生效；監理、甲方將對承包方的資料和完成的工序不予 簽字、驗收。如同意從工程款中扣除（具體見詳單罰款）。

七、本辦法自下發之日起生效。未盡事宜，有監理、甲方根據工程進 展要求酌情處理。

八、本辦法所有條款由甲方負責解釋。EPC項目部對監理單位管理辦法

為更好地發揮工程監理單位在工程建設實施過程中的監督、管理 作用，深刻細致地落實監理委托合同及法律法規規定的責任及義 務，確保本工程的質量、安全、進度及施工合同、圖紙設計、相關法 律法規及業主的一些具體要求，根據工程建設需要對監理公司的 監理工作進行管理，具體內容如下：

一、監理合同執行情況

1、根據監理合同內容的有關規定配備總監、土建監理工程師及電 氣、水暖專業工程師等人員，嚴格控制人員的到崗率，且必須參加周 工程例會，在配合施工期間監理人員視監理工作需要隨叫隨到。

2、在服務期內，監理人員應保持相對穩定，以保證服務工作的正 常進行，監理人員的更換，必須征得建設單位書面同意；對于不稱職 監理人員，無正當理由必須2日內離開，并在2日內人員更換到位。

3、監理人員在責任期內如果有重大失職，造成經濟損失的按有關 規定應予以賠償損失。

4、監理人員應按時向建設單位提供監理規劃、監理細則、監理月 報及現場各種報告資料等，召開監理周例會，認真書寫監理例會紀要 并與監理周例會后的24小時內下發周例會紀要，不及時傳發以上資料的一次處罰100SR。

5、監理人員不準向施工單位索取錢物，不準向施工單位報銷任何 消費票據，不得接受施工單位、供貨商的吃請或接受回扣，一經發現，驅逐現場，造成經濟損失的，由監理公司承擔賠償責任，根據損失大 小金額，從監理款項中直接扣除，嚴重者追究法律責任

6、監理人員不得故意刁難施工單位，現場驗收不得拖延，工程資 料應及時簽認，一經發現違反規定，一次處罰200SR。

7、不準泄露與本工程有關的技術和商務機密，對建設單位造成重 大損失的按照合同有關規定執行。

二、監理人員工作紀律

1、監理人員上下班、值班時間嚴格遵守或配合甲方規定的考勤制 度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、一經發現扣減監理 員監理費用100SR/每次；專業監理工程師扣減監理費用200元/每次； 總監理工程師監理費用300SR/每次，如有特殊情況向甲方工程部經理請假。

2、監理人員應注意維護監理形象，遵守項目現場各項管理制度； 不準互相推諉、無理拒絕或拖延本職工作；對現場存在的質量問題、安全隱患應及時發現并及時發出整改通知單。

3、監理人員應熟悉工程圖紙及設計變更的相關內容，了解法律法 規的相關規定。

4、各項報表填寫內容復核要求。監理日志、月報填寫內容齊全、真實、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要求簽字齊全，數字準確。

三、監理人員對質量控制

1、積極審核各專業施工方案，使之符合規范及標準強制性條文的 規定，并監督施工單位按批準的方案施工，發現問題應及時解決。出 現嚴重審查錯誤，及時發現未按照標準方案施工而不及時處理的，通報批評。

2、材料進場驗收手續齊全，質量證明資料與實物核驗符合設計及 規范要求。未經允許的材料不得使用。

3、監理人員應清楚監理控制程序、工程質量控制標準，掌握工程 現場情況及有關數據，滿足工程施工中對各項工序、參數的理解和需 求。

4、施工中存在質量問題，能夠及時發現并進行處理的，及時安排 處理并復查，重大質量問題不得隱瞞并私自處理；否則發現一次處罰 200SR。

5、嚴格執行質量過程控制措施，在過程控制及工程驗收時，要按 規定進行實測實量。經驗收合格的工程，不得再有質量問題。不符合以上規定的一次處罰200SR。

6、為了配合施工單位按計劃完成施工任務，在施工過程中，監理 人員應加強過程檢查、主動發現問題并敢于指出，對施工過程中明顯 違反施工規范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題，應及時指出，要求 施工單位整改，必要時對有關問題簽發監理通知，以減少工序驗收時 大量的返工；不符合以上規定的一次處罰200SR。

7、按職責做好見證取樣、監理抽檢工作；監理人員在施工階段實 施監理時，應在施工現場對關鍵部位和關鍵工序的施工質量實施全過 程跟班旁站監督，旁站監理范圍為：基礎土方等開挖、地下室外墻隱 檢及土方回填、后澆帶、抗滲混凝土澆筑、其它（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室結構質量缺陷處理、主體結構框架節點鋼筋、屋 面防水、特殊工藝及其它有關工程建設需要的關鍵工序或部位；建設 單位抽查發現旁站不到位，一次處罰200SR.8、監理人員在沒有收到書面驗收通知的情況下，每天應根據施工 現場的施工狀態進行檢查，檢查下列情況但不限于以下情況：（1）檢查施工單位現場質檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及 施工機械、建筑材料的準備情況；

（2）關鍵部位、關鍵工序的施工是否執行了已獲批準的施工組織設 計、方案以及工程建設強制性標準；

（3）核查進場建筑材料、構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗；

（4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求；

（5）正在施工的部位或工序是否存在質量缺陷或質量隱患。對較大 質量問題或隱患，監理人員宜采取錄相、攝影等手段予以記錄；

（6）監理人員在巡視和旁站過程中要善于及時發現問題并對其予以 糾正。一旦發現問題，應先口頭通知施工單位要求其改正，必要時簽 發《監理工程師通知單》，并將所發現的問題及處理過程記入監理日 記。當發生下列情況之一時，監理人員應口頭要求工程暫停施工： ①施工出現了安全隱患；

②工程質量出現的缺陷可能引發工程質量事故；監理人員在口頭要 求工程暫停后，應立即向總監理工程師匯報，由總監理工程師簽發《暫 停施工令》。

9、監理單位應嚴格工序報驗制度，對施工單位報驗的工序，監理 員應協同監理工程師首先檢查施工方自檢資料，齊全后再進行工序驗 收；凡關鍵部位或工序未履行簽字驗收程序就進行下道施工的發現一 次處罰200元。

四、監理人員對進度控制

1、監理單位須配合施工進度, 根據總進度計劃,要求施工單位提出 各分部、分項工程的季度、月度的具體計劃安排,組織各專業監理工程師審查其可行性并提出意見。

2、監理工程師審核施工方按工程進度提交的形象進度和已完成工 程量月報,對工程量增減變化的設計變更及工地洽商等內容執行情況 審查,同時檢查是否滿足質量要求,如不合格不予簽認并及時匯報甲 方。

3、在施工過程中監理人員經常深入工地，了解承包人的工、料、機的投入情況，對進度計劃滯后的工程提出分析意見，采取有效的控 制措施，并督促施工單位按工程進度完成。

4、對各種質量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表等符合要 求的及時準確簽證，杜絕漏簽、錯簽；對承包人上報的資料的審核準 確到位；計量方法、原則掌握嚴格、正確，對計量支付的理解透徹。

五、監理人員對現場安全文明生產控制

1、項目監理部應定期組織現場安全文明生產的檢查，對檢查發現 的問題應及時要求施工單位整改，并將整改結果上報建設單位。

2、做好日常安全監護及督促工作，所有人員應自覺遵守并嚴格執 行安全文明管理制度，管理人員對發現下述情況，不按照要求提出整 改直至制止的通報批評。

文明施工不達標標準

（1）工程標牌未設置，或設置在不醒目位置，或發生破損未及時修 復。（2）施工現場成品、半成品及原材料未按規定堆放。（3）施工現場揚塵、公共場所造成環境嚴重污染的噪音。（4）發現生活區、辦公區、施工區有隨意傾倒垃圾現象，辦公區域 場地不定期打掃，損壞的設施不及時修復。（5）發現施工現場高空拋物或從高處傾倒物體。

（6）外墻腳手架未保持整潔、美觀，發生破損，鋼管、扣件、欄桿 顏色標識不清楚，圍墻及周邊道路、工地出入口未保持清潔，綠化、廣告、燈箱等發生破損未及時修復。

（7）施工單位未建立安全生產責任制，未落實安全生產的組織保證 體系，安全員缺崗或不到位；施工單位安全管理臺帳未及時建立并完 善，未對施工作業人員進行安全生產教育或分部分項工程的安全技術 交底，施工單位特種作業人員未持證上崗。

（8）施工現場消防設施未按要求配置的，施工腳手架未按規范搭設、報驗不及時及未能滿足安全防護要求的，現場安全帽、安全網、安全 帶等未按要求佩帶或配置的，拒不整改。

（10）現場出入口、通道口、樓梯口、井道口、預留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等容易發生墜落的地方未設置安全警示標志，臨邊防護未及 時設置，現場塔吊、架橋機、吊車及其他施工機具未按要求配備有效 的保險、限位等安全設施和裝置或超過質檢期違規使用的。（11）施 工 現 場 用 電 設 備、配 電 箱、開 關 箱 未 采用TN-S接零保護系統，未實行三級配電、兩級保護系統，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，項目部通報處理。