第一篇：5.15沖突事件報(bào)告

5.15突發(fā)事件報(bào)告

事件雙方：xxx（負(fù)責(zé)人：xxx）事發(fā)時(shí)間：2011年5月15日13:25 事發(fā)地點(diǎn)：xxxx 事件經(jīng)過(guò)：

2011年5月15日13:12，xxx（簡(jiǎn)稱(chēng)“承運(yùn)方”）2名員工送8件貨物至江西分公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“我方“）三樓倉(cāng)庫(kù)。此時(shí)，正值倉(cāng)庫(kù)員工午休時(shí)間，倉(cāng)庫(kù)大門(mén)緊閉（此前，我方已多次忠告承運(yùn)方盡量避免午休或下班時(shí)間送貨，但承運(yùn)方置若罔聞,依舊如此，給我方帶來(lái)諸多不便！）。在此2人緊促的敲門(mén)聲中，我方倉(cāng)庫(kù)管理員（老員工，年過(guò)60）xxx前來(lái)開(kāi)門(mén)，卻遭到此2人的圍攻，惡言惡語(yǔ)，拳腳相加！（由于倉(cāng)庫(kù)人員有限，且此時(shí)尚未至上班時(shí)間，倉(cāng)庫(kù)人員甚少。）恰巧，我方倉(cāng)庫(kù)員工xxx提前上班，發(fā)現(xiàn)此種情形，立馬上前阻止，2人見(jiàn)其個(gè)子矮小，竟腳力相踹！同時(shí)，我方員工xxx（女性）正到倉(cāng)庫(kù)，聽(tīng)聞吵鬧后，亦上前出言相勸。不想，此2人甚有暴力相向之意。幸而，此時(shí)倉(cāng)庫(kù)其他人員到來(lái)，及時(shí)阻止，否則后果不堪！

14:23，我方電邀承運(yùn)方負(fù)責(zé)人xxx同當(dāng)事人前來(lái)協(xié)調(diào)此事——賠禮道歉。

14:33，xx帶4名送貨員前來(lái)（其中1人左耳帶耳環(huán)）。4人怒氣沖沖，態(tài)度惡劣，拒不承認(rèn)錯(cuò)誤，且在眾目睽睽之下，竟對(duì)我方證人xxx出言威脅，還要求其出倉(cāng)庫(kù)單挑！承運(yùn)方負(fù)責(zé)人xxx，亦未明顯表態(tài)，推說(shuō)不能制服其手下。吵鬧情形一直僵持接近16點(diǎn)。看承運(yùn)方無(wú)任何調(diào)解之意，繼續(xù)討論也僅為之口水爭(zhēng)，無(wú)任何意義，我方就此停止，xxxx攜怒氣沖沖4人離去。16:15，我方受害人xxxxxxx前往附近南昌九四醫(yī)院做全面檢查。檢查結(jié)果如下：

xxxx 62歲 頭部遭重?fù)簦杂卸Q；手臂、肩膀略有酸痛，需敷膏藥，如有不適，需復(fù)查

歷史事件回顧： 1、2009年12月16日，當(dāng)場(chǎng)核對(duì)發(fā)現(xiàn)少送1件貨，后一直未果。2009年12月22日，承運(yùn)方告知我方貨已到齊。但，經(jīng)我方查實(shí)僅是修改了運(yùn)單！（修改是12月21日運(yùn)單0009792，數(shù)量為43件，改后為42件。）詳情請(qǐng)參考附件《09.12.16貨損貨失索賠函》； 2、2010年10月20日上午，該承運(yùn)方送貨345件，而運(yùn)單數(shù)為347件，少2件，我方當(dāng)場(chǎng)要求送貨員核對(duì)，卻被告知一批貨物送貨員更換多次，無(wú)法核對(duì)，我們唯有直接電邀該負(fù)責(zé)人xxx前來(lái)核對(duì)。不想，多次電邀該負(fù)責(zé)人卻遲遲未至。直至10月21日上午，該負(fù)責(zé)人前來(lái)，也頗覺(jué)蹊蹺，卻不認(rèn)賬，推說(shuō)讓我們直接與其溫州物流部方面聯(lián)系。幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，后查實(shí)，有張運(yùn)單押至托運(yùn)部，溫州專(zhuān)線車(chē)丟失十幾件貨物。統(tǒng)計(jì)，此次貨物（運(yùn)單號(hào)0000839）5件與19號(hào)（運(yùn)單號(hào)0013745）6

件，另運(yùn)單已收但差2件未收到，共13件貨未收到。10月25日，我們告知送貨員此次貨物丟失的原因，送貨員在鐵錚錚的事實(shí)面前，仍然不承認(rèn)，認(rèn)為不可能搞錯(cuò)，只會(huì)是大車(chē)裝車(chē)點(diǎn)數(shù)錯(cuò)誤。詳情請(qǐng)參考附件《10.12.16南昌托運(yùn)部貨物丟失說(shuō)明》； 3、2010年12月9日，該承運(yùn)方送貨（運(yùn)單號(hào)000229）鞋32件&配件襪子5件，當(dāng)時(shí)我方僅收到鞋32件&配件襪子4件，少了1件配件襪子。12月14日，該承運(yùn)方弄虛作假將1大件配件分割成2小件作為補(bǔ)送配件，試圖蒙混過(guò)關(guān)。此種舞弊行為被我方當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該負(fù)責(zé)人卻百般抵賴(lài)與狡辯。詳情請(qǐng)參考附件《10.12.20物流運(yùn)輸質(zhì)量聯(lián)系函》。

意見(jiàn)&建議：

在承運(yùn)商的KPI 指標(biāo)考核中：安全、速度、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)，這些在浙江高通物流有限公司南昌站承運(yùn)商身上，我們完全沒(méi)有發(fā)現(xiàn)！此次5.15突發(fā)事件的發(fā)生，更是將合作關(guān)系推至分裂！我方與南昌承運(yùn)商本是合作協(xié)調(diào)關(guān)系，應(yīng)相互信任，現(xiàn)如今我方卻每天提心吊膽，惟恐諸如此類(lèi)事件發(fā)生，給我方工作帶來(lái)諸多不便。譬如：

1、遇貨物丟失，涂改運(yùn)單或拆分貨物等虛假手段企圖蒙騙我方，甚至面對(duì)錚錚事實(shí)也狡辯、抵賴(lài)；

2、下雨天送貨，不蓋雨布，外箱淋濕，致使皮鞋發(fā)霉，造成嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，造成xxx產(chǎn)品形象大打折扣；

3、偶爾遇到停電或電梯維修時(shí)，送貨上樓還索要上樓費(fèi)，否則便直接扔于電梯口，很容易導(dǎo)致貨物丟失；

5、常在吃午飯（12點(diǎn)時(shí)到貨，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)主管經(jīng)常不能按時(shí)吃飯或吃冷飯）、午休或下午下班之后，甚至是凌晨5點(diǎn)左右送貨。對(duì)于此事，我方曾與其多次協(xié)商，如下雨、貨物較多等特殊情況，我方可以在休息期間接收貨物，但其不論貨物多少依然我行我素，屢教不改，完全是充耳不聞；

6、不求微笑服務(wù)，但也不用惡言惡態(tài)。承運(yùn)方人員經(jīng)常惡言相逼我方倉(cāng)庫(kù)人員（“只有你多事”、“你又不是領(lǐng)導(dǎo)”、“找打是不是”、“你再多事老子就打死你，有本事我們就下樓打一架”等等），有些時(shí)候還硬拉我方倉(cāng)庫(kù)人員下樓與其單挑。打我方倉(cāng)庫(kù)主管xxx（62歲）共發(fā)生過(guò)三次。

以上列舉事件，僅為滄海一粟，類(lèi)似此類(lèi)事件不勝枚數(shù)，該承運(yùn)方的服務(wù)也是讓我方汗顏。我方與其他承運(yùn)商從未發(fā)生過(guò)任何矛盾，以誠(chéng)相待，以禮相待，態(tài)度謙和，即使遇到貨物丟失均主動(dòng)電告我方，配合完美。故，我方懇請(qǐng)更換

xxxxxx 2011年6月18日

xxxx承運(yùn)商。

第二篇：關(guān)于A樓沖突事件處理通知

關(guān)于A棟沖突事件處理通知 2014年6月15日上午，我司項(xiàng)目副經(jīng)理呂永春與A棟勞務(wù)隊(duì)伍鋼筋工工長(zhǎng)陳同生討論鋼筋綁扎中出現(xiàn)的問(wèn)題，過(guò)程中雙方發(fā)生口角，隨后陳同生上前毆打呂永春，另有鋼筋工丁強(qiáng)強(qiáng)持鋼筋棍背后擊打呂永春，經(jīng)眾人阻攔后，方平息沖突事件。

此次沖突事件對(duì)項(xiàng)目的管理產(chǎn)生了惡劣影響，經(jīng)項(xiàng)目部與A棟勞務(wù)隊(duì)伍研究決定做出以下處罰：

1、對(duì)A棟勞務(wù)隊(duì)伍處以5000千元人民幣罰款，支付進(jìn)度款時(shí)扣除。

2、由鋼筋工工長(zhǎng)陳同生深刻檢討自己的錯(cuò)誤，并對(duì)呂永春當(dāng)面道歉；

3、將鋼筋工丁強(qiáng)強(qiáng)于2014-6-17日前開(kāi)除出本項(xiàng)目，不得停留在本工地。

若今后本項(xiàng)目再發(fā)生此類(lèi)或其他沖突、打架事件，將會(huì)加大力度的處罰相關(guān)責(zé)任人。

藍(lán)天云邸項(xiàng)目部2014年6月15日

第三篇：突發(fā)醫(yī)患沖突事件應(yīng)急預(yù)案

五大連池市第一人民醫(yī)院 突發(fā)醫(yī)患沖突事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效地做好突發(fā)事件防范醫(yī)患沖突事件和應(yīng)急處理工作，保障醫(yī)院各科室臨床醫(yī)療工作正常進(jìn)行，確保醫(yī)療安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）目的

有效預(yù)防和及時(shí)控制突發(fā)醫(yī)患沖突事件和應(yīng)急處理工作，規(guī)范和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害及影響，保障醫(yī)患身體健康和生命安全及科室正常醫(yī)療工作。

（二）工作原則

1、預(yù)防為主，綜合防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主”，積極采取各項(xiàng)綜合性防治措施。

2、指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)科室人員積極應(yīng)對(duì)。

3、提高能力，強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依靠科學(xué)技術(shù)，提高突發(fā)事件的預(yù)警、處置能力。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于五大連池市第一人民醫(yī)院院內(nèi)突發(fā)醫(yī)患沖突、糾紛事件時(shí)的應(yīng)急處置。

二、突發(fā)事件的判定標(biāo)準(zhǔn)、終止條件

（一）判定標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處理工作：

1、任何原因出現(xiàn)的醫(yī)患劇烈語(yǔ)言、肢體沖突事件

2、任何原因出現(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員與病員家屬劇烈語(yǔ)言、肢體沖突事件

3、任何原因發(fā)生在科室的其他不明人員對(duì)醫(yī)務(wù)人員辱罵，圍毆等事件

（二）終止條件

符合以下條件，即可終止應(yīng)急處理工作：

沖突平息，相關(guān)人員得到妥善處置或處理，無(wú)安全或糾紛預(yù)警。

三、突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施細(xì)則及流程

（一）沖突發(fā)生時(shí)

1、及時(shí)通知保衛(wèi)科，科室其他值班人員隔離沖突雙方，及時(shí)做好溝通、解釋工作，做好現(xiàn)場(chǎng)控制，防止沖突進(jìn)一步擴(kuò)大或加劇

2、沖突相關(guān)醫(yī)務(wù)人員回避

3、通知主管院長(zhǎng)出面調(diào)解、平息

4、爭(zhēng)取院內(nèi)完成調(diào)解，平息沖突

5、為保證醫(yī)療工作順利進(jìn)行，休息人員可替班或加班

（二）若沖突不能解決或平息

1、通知公安警務(wù)室介入

2、通知衛(wèi)生局、院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科及相關(guān)科室介入調(diào)解。

五大連池市第一人民醫(yī)院

醫(yī)患糾紛來(lái)襲 醫(yī)院緊急處置

73歲患者劉麗蘭（化名），因切口疝術(shù)后腹壁腫塊復(fù)發(fā)1年入院。在全麻下手術(shù)后然出現(xiàn)肺部感染，立即轉(zhuǎn)入重癥醫(yī)學(xué)科治療，當(dāng)晚患者死亡。家屬隨即組織人員圍堵醫(yī)護(hù)人員，要求巨額賠償。醫(yī)院迅速啟動(dòng)醫(yī)患糾紛處置應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的處理，糾紛基本平息。

這是我院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的一幕。我院將開(kāi)展全面演練應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，包括醫(yī)療糾紛、大規(guī)模外傷、電梯故障、突發(fā)傳染病疫情、食品中毒、突發(fā)停電、高壓氧艙故障、火災(zāi)處置等。

2月26日下午的演練井然有序，依下列流程逐一展開(kāi)：

出現(xiàn)醫(yī)患沖突后，值班醫(yī)護(hù)人員立即向科室主任匯報(bào)，同時(shí)通知主管院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科（總值班）、保衛(wèi)科，到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，保衛(wèi)科到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

科主任接到匯報(bào)后，立即來(lái)科室調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，向家屬解釋溝通，立即向主管院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況，同時(shí)安排二線值班醫(yī)護(hù)人員前來(lái)科室接替當(dāng)事醫(yī)護(hù)人員，以免發(fā)生肢體沖突。

保衛(wèi)科人員在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序有效后，醫(yī)務(wù)科、科主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到科內(nèi)調(diào)查情況，向患者家屬耐心解釋、溝通、交流，建議患者家屬按照司法鑒定程序或醫(yī)療事故鑒定程序處理糾紛，患者家屬愿意通過(guò)司法程序解決糾紛。

醫(yī)務(wù)科、科主任、患者家屬代表同在病案室復(fù)印病歷，病歷原件封存，由醫(yī)務(wù)科、患者直系家屬簽署時(shí)間及姓名，由醫(yī)務(wù)科保管。做口頭解釋工作。

患者直系家屬遞交書(shū)面投訴材料，醫(yī)務(wù)科在5-7個(gè)工作日完成調(diào)查并書(shū)面答復(fù)患者家屬。

醫(yī)務(wù)科向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)。通過(guò)演練讓各科室熟悉掌握醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置流程，增強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置能力，積累處置經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到規(guī)范處置糾紛的目的，同時(shí)還有效促進(jìn)了醫(yī)患溝通。

第四篇：群體上訪、沖突事件應(yīng)急預(yù)案

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

群體上訪、沖突事件應(yīng)急預(yù)案

1、事故類(lèi)型和危害程度分析

群體性事件是人民內(nèi)部矛盾激化的一種表現(xiàn)形式，誘發(fā)群體性事件的原因是復(fù)雜的、多方面的，有體制、機(jī)制上的原因，也有工作方法等方面的原因。群體性事件的發(fā)生涉及眾多的當(dāng)事人，矛盾一旦激化容易引起集體上訪，甚至大規(guī)模械斗、故意毀壞財(cái)物、群體抗法等惡性事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成極大危害。對(duì)此，須及時(shí)妥善處置群體性上訪事件，建立起職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、工作到位、切實(shí)有效的工作機(jī)制。為了確保公司政治、治安穩(wěn)定，維護(hù)企業(yè)形象和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。

2、工作原則

2.1 以人為本

把為群眾解決實(shí)際問(wèn)題作為處理上訪事件的立足點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益。

2.2 疏導(dǎo)教育

宣傳、解釋有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，堅(jiān)持以疏導(dǎo)、教育、勸離為主，做到矛盾不激化、人員不滯留、事態(tài)不失控。

2.3 快速反應(yīng)

有關(guān)部門(mén)、人員在接到通知后應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到處置現(xiàn)場(chǎng)。

2.4 依法處置

對(duì)少數(shù)嚴(yán)重影響企業(yè)正產(chǎn)工作，擾亂治安秩序，從事破壞活動(dòng)等違法行為的，依法處置。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 成立處置群體上訪沖突事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記王顯

副組長(zhǎng)：甘啟露、范進(jìn)、王斌

成員：張庭燕、李龍、劉華、李紅葉、王佩

應(yīng)急分隊(duì)：保衛(wèi)人員 10人

3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1 在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，本小組為協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置群體性上訪鬧事等突發(fā)事件。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)研究決定發(fā)生在公司范圍內(nèi)群體性事件的應(yīng)急處置方案。統(tǒng)一組織、調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員，傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處置工作的指示；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置對(duì)策并組織實(shí)施；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)、接訪對(duì)話、勸阻勸返、治安保衛(wèi)等工作。

3.2.2 具體分工及職責(zé)

應(yīng)急工作由處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要下設(shè)情報(bào)信息組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)秩序維護(hù)組、接訪對(duì)話組。

（1）情報(bào)信息組

負(fù)責(zé)人：黨工部部長(zhǎng)

職責(zé)：不斷深入基層，認(rèn)真開(kāi)展情報(bào)信息工作。了解職（員）工及退休、內(nèi)退職工、外用工動(dòng)態(tài)，收集職（員）工關(guān)心議論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，排查各種矛盾，掌握動(dòng)向性、預(yù)警性深層次情報(bào)信息，要確保情報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，并做好收集和傳遞工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)秩序維護(hù)組

負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)部長(zhǎng)、行政部部長(zhǎng)、人力資源部

職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序。發(fā)現(xiàn)和控制群體鬧事人員中的重點(diǎn)人員，必要時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)指令下強(qiáng)行將重點(diǎn)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)；指揮保衛(wèi)人員控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，勸說(shuō)圍觀人員離去，保證車(chē)輛通行，避免發(fā)生交通堵塞和交通事故。

（3）接訪對(duì)話組

負(fù)責(zé)人：黨工部、人力資源部

職責(zé)：負(fù)責(zé)在處置現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律法規(guī)宣傳；根據(jù)有關(guān)政策解答上訪人的問(wèn)題，與上訪代表對(duì)話，耐心疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

4.1.1 保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨工部應(yīng)加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)工作，建立健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，認(rèn)真監(jiān)測(cè)、搜集、研究分析上訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告各種可能導(dǎo)致群體性突發(fā)事件的信息。

4.1.2 任何職（員）工如發(fā)現(xiàn)有群體性突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即通過(guò)電話等各種形式上報(bào)黨工部。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

4.2.1 接報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位在獲悉有可能發(fā)生群體性事件信息后，應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)并上報(bào)黨工部。

4.2.2 處理。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和綜合分析，提出初步處理意見(jiàn)，并上報(bào)黨工部。黨工部視情況召開(kāi)處置工作會(huì)議，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。

5、信息報(bào)告程序

5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組向全公司公布值班電話，保證資源共享、指揮有力。

5.2 黨工部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班電話：3295802。

6、應(yīng)急處置

6.1 響應(yīng)分級(jí)

6.1.1 一般事件啟動(dòng)本預(yù)案：10人以上、30人以下，未對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公造成嚴(yán)重威脅的群體事件。

6.1.2 嚴(yán)重事件提請(qǐng)綜合部啟動(dòng)綜合預(yù)案或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)支援：30人以上，發(fā)生了堵路、堵大門(mén)、破壞生產(chǎn)設(shè)備、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重威脅的群體事件。

6.2 響應(yīng)程序

領(lǐng)導(dǎo)小組在接到群體性突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)了解事件情況，評(píng)估等級(jí)，上報(bào)黨工部，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

（1）一般性事件。事件當(dāng)事人所在單位迅速了解情況，主管領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)做工作，相關(guān)部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助做工作。隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個(gè)工作小組做好出動(dòng)準(zhǔn)備。

（2）嚴(yán)重性事件。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，迅速了解情況，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，決定是否啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮事件當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個(gè)工作小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入工作程序，現(xiàn)場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)、做出評(píng)估上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后，應(yīng)依據(jù)指示向公司保衛(wèi)部

消防中心通報(bào)。

6.3 基本處置措施程序

6.3.1 先行處置措施

相關(guān)崗位當(dāng)班經(jīng)濟(jì)民警在避免發(fā)生正面沖突的前提下，將上訪鬧事人員攔堵在大門(mén)、辦公樓外。如少量人員已進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，應(yīng)做好進(jìn)入人員的勸說(shuō)和控制工作，防止發(fā)生意外情況。在做好勸說(shuō)工作的同時(shí)，要及時(shí)將事發(fā)地點(diǎn)、事由、人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員情緒等情況向綜合部值班人員報(bào)告。

6.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置基本措施

（1）法律法規(guī)宣講

（2）勸阻與勸離

（3）重點(diǎn)人員的監(jiān)控取證

（4）強(qiáng)行帶離

（5）聯(lián)系保衛(wèi)部值班電話和縣市公安局“110”報(bào)警電話

6.3.3 協(xié)同配合在處置過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，聽(tīng)從指揮、密切配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，全力做好各項(xiàng)處置工作。

7、應(yīng)急物資與裝備保障

7.1 保證通訊暢通，配備對(duì)講機(jī)4部、攝像和照相機(jī)各一部、警戒繩一盤(pán)。

7.2 組織機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公值班電話：3295802。

第五篇：群體性事件的社會(huì)沖突理論分析

群體性事件的社會(huì)沖突理論分析

2014級(jí)社會(huì)工作 王子傲炳 104042014026

摘要

隨著深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大，民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活以及與切身利益相關(guān)的各個(gè)方面的關(guān)注度越來(lái)越高，而2016發(fā)生的多起群體性事件也恰好反映出如今民眾的經(jīng)濟(jì)利益訴求越來(lái)越高。首先，多起群體性事件發(fā)于同一利益訴求，如由e租寶非法集資案、高考減招等引發(fā)的群體性事件在多地發(fā)生；其次，隨著事件影響范圍的擴(kuò)大，媒體聚焦，報(bào)道增多，強(qiáng)化了民眾對(duì)群體性事件的認(rèn)知，進(jìn)而“樂(lè)于模仿類(lèi)似行動(dòng)以取得關(guān)注”。而這些群體性事件的背后是更加深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，本文將以社會(huì)沖突理論的視角，對(duì)今年發(fā)生的群體性事件進(jìn)行分析和論述。

關(guān)鍵詞：群體性事件 沖突 利益訴求 社會(huì)功能

一、群體性事件及其產(chǎn)生原因

所謂群體性事件, 是指聚眾共同實(shí)施的違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章, 擾亂社會(huì)秩序, 危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。這一界定指出了群體性事件的聚眾性, 突出強(qiáng)調(diào)群體性事件的違法性和危害后果。下面列舉一些2016年發(fā)生過(guò)的比較重大的群體性事件。

3月 黑龍江龍煤集團(tuán)討薪事件 5月 江蘇抗議“減招” 6月 北京家長(zhǎng)抗議毒跑道 6月 西安抵制網(wǎng)約車(chē)

6月 湖北仙桃抵制生活焚燒發(fā)電站 7月 多地因海南仲裁案抵制肯德基 8月 廣東深圳抗議興建垃圾焚燒廠

近幾年，我國(guó)的群體性事件頻發(fā)，這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，改革深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題也導(dǎo)致了越來(lái)越多玉經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和矛盾。由于受到多元文化尤其是西方文化的影響，人們開(kāi)始更加關(guān)注自身的利益，使得勞資矛盾也更容易滋生。不同的價(jià)值觀念也使得各方的利益更加難以協(xié)調(diào)，嚴(yán)重的則直接引發(fā)了群體性事件。

引發(fā)群體性事件的原因是多種多樣的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，收入差距的逐漸擴(kuò)大導(dǎo)致了社會(huì)階層的分化越來(lái)越明顯。貧富差距，收入分配不公，社會(huì)資源分配不公都是引發(fā)群體性事件的重要原因。且隨著黨內(nèi)防腐工作的深入，民眾越來(lái)越多地看到官員們“搶占”了許多社會(huì)資源，損害民眾利益，這也不免引發(fā)民眾的情緒，產(chǎn)生更多的社會(huì)問(wèn)題。但究其本源，群體事件的核心還是利益分配問(wèn)題。

二、基于社會(huì)沖突理論視角的視角分析

社會(huì)沖突理論主要代表達(dá)倫多夫提出社會(huì)并不總是均衡一致的系統(tǒng)，沖突也并不是社會(huì)的非常態(tài)，社會(huì)具有兩副面孔：一方面是均衡一致的，另一面則是充滿(mǎn)沖突的。也就是說(shuō)，社會(huì)沖突是具有普遍性的，是一種常態(tài)，甚至可以說(shuō)社會(huì)沖突是不可避免的因此我們可以認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，社會(huì)群體性事件是很難避免的。

科塞的社會(huì)沖突論認(rèn)為沖突是有關(guān)價(jià)值、對(duì)稀有地位的要求、權(quán)力和資源的斗爭(zhēng)。在這種斗爭(zhēng)中，對(duì)立雙方以破壞甚至傷害對(duì)方為目的。根據(jù)這個(gè)定義，科塞認(rèn)為，社會(huì)沖突的根源在于人們對(duì)各種物質(zhì)性東西的分配不均和對(duì)非物質(zhì)性東西的價(jià)值判斷不一致。由此看來(lái)，群體性事件的發(fā)生是對(duì)立的雙方基于不同的價(jià)值觀而產(chǎn)生的，是為了追求自身利益、保護(hù)自身利益不受損害而引發(fā)的社會(huì)斗爭(zhēng)，是對(duì)社會(huì)資源的訴求。

如上文列舉的黑龍江龍煤集團(tuán)討薪事件。從以往的新聞事件中我們知道“老板拖欠員工工資”這類(lèi)事情也不是這一時(shí)的事件，而是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，并且這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期的不到有效解決，相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的保障顯得不那么有力。因此，往深層次講，這類(lèi)事件的發(fā)生時(shí)社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累的結(jié)果，人民群眾不斷積累的不滿(mǎn)情緒得不到重視，問(wèn)題得不到解決，這也是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映，黨和人民的關(guān)系發(fā)生了微妙變化，黨員究竟是不是全心全意為人民服務(wù)值得深究，人民不相信執(zhí)法部門(mén)，人民群眾對(duì)黨失去了信心，最終不得不采取非常手段來(lái)爭(zhēng)取自身利益。

以社會(huì)沖突理論視角來(lái)分析群體性突發(fā)事件，本文主要從這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

（一）群體性突發(fā)事件作為社會(huì)沖突的表現(xiàn)形式，從沖突理論的視角分析也同樣地具有不可避免性。通過(guò)以上案例縱觀我國(guó)近年群體性事件特征，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到群體性事件是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所不可避免的，是一種社會(huì)的常態(tài)，我們應(yīng)該客觀分析與評(píng)價(jià)，同時(shí)群體性事件的產(chǎn)生有其根本性的原因，它也反映了我國(guó)所處的時(shí)代的特征與社會(huì)的背景。

（二）群體性突發(fā)事件本身具有沖突性質(zhì)。從原因上講，歸根結(jié)底，就是物質(zhì)資源分配不均，對(duì)事物的價(jià)值判斷不一致導(dǎo)致的。在當(dāng)今社會(huì)的突出表現(xiàn)就是權(quán)力、地位和資源的分配不均，貧富差距拉大而引發(fā)的利益矛盾，利益沖突。隨著體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)改革的深入，中國(guó)的社會(huì)階層出現(xiàn)了明顯的變化，社會(huì)利益關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜化趨勢(shì)，然而我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，這導(dǎo)致貧富差距的兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重。

（三）科塞在《社會(huì)沖突的功能》中指出，社會(huì)沖突有負(fù)功能亦有正功能，這取決于沖突的性質(zhì)及社會(huì)群體或社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一般而言，群體性突發(fā)事件的負(fù)功能比較明顯，也容易引起人們的普遍關(guān)注，如：損害政府和國(guó)家機(jī)關(guān)形象。在當(dāng)前社會(huì)中，許多群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的根源都與政府行為有著密切的聯(lián)系，如教育部的減招、拆遷、領(lǐng)導(dǎo)貪污等問(wèn)題，人民群眾對(duì)政府執(zhí)政能力對(duì)公職人員辦事公信力產(chǎn)生了懷疑，嚴(yán)重破壞政府公信力和形象。2.破壞社會(huì)秩序。許多群體性事件是帶有暴力行為的，例如打砸汽車(chē)、亂拉橫幅、阻礙交通，還給周?chē)傩赵斐苫靵y玉恐慌，對(duì)人們的心靈產(chǎn)生巨大的消極的影響，影響人們的正常生活和健康。

（四）達(dá)倫多夫的社會(huì)沖突調(diào)節(jié)的觀點(diǎn)，即社會(huì)沖突時(shí)客觀存在且不可避免的。我們的黨和政府可以從其中獲得啟示。既然群體性突發(fā)事件客觀存在，不可避免，我們可以從社會(huì)調(diào)節(jié)的角度來(lái)探索對(duì)群體性突發(fā)事件的處理，這有利于今后預(yù)防甚至是后續(xù)處理群體性突發(fā)事件，有利于問(wèn)題的解決，而不導(dǎo)致進(jìn)一步惡化的社會(huì)影響和后果。既然有沖突必然有相互對(duì)立的利益群體，那么在處理問(wèn)題時(shí)，黨和政府應(yīng)該牢牢抓住這一矛盾雙方，成立必要的專(zhuān)門(mén)處理群眾性突發(fā)事件的公共機(jī)關(guān)，制定必要的規(guī)則，加強(qiáng)立法，正確及時(shí)合理地處理各類(lèi)利益群體之間的矛盾，加強(qiáng)建立社會(huì)的安全閥機(jī)制，避免不必要的社會(huì)沖突。

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