第一篇：信訪工作責任包保方案

雙橋工商所信訪工作責任包保方案

為維護信訪秩序、暢通信訪渠道，保障廣大信訪群眾的合法權益，建立健全工商系統信訪工作管理機制，認真貫徹國務院《信訪條例》，確保工商系統信訪包保責任落實到位。

二、工作目標

建立健全信訪工作網絡，要建立信訪工作臺帳，責任落實到人，包保措施到位。要在不違背法律和政策規定的前提下，合情合理地解決好信訪人反映的問題。絕不允許敷衍塞責，推諉扯皮，把本部門、本單位、本系統的問題推向上級，推向社會。做到“小事不出所，大事不出局，難事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。堅決將矛盾糾紛穩控在當地，解決在基層，化解在萌芽狀態。

三、包保方式

包保方式是靠前接訪，靠前指揮，靠前處置。

（一）層層包保：按照干部管理權限和職責分工，實行一級包一級，一級對一級負責包保。

（二）結對包保：在職公務員與具體信訪人結對包保。

（三）重點包保：各級領導班子對重點人、實行劃片蹲點包保。

（四）親友包保：利用與信訪人的親屬、同學、戰友、朋友等親情關系包保。

四、包保工作范圍

1、到市局及以上黨政機關集體或越級上訪的；

2、上級領導批示交辦的信訪事項；

3、可能引起集體、越級上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛的； 4、5人以上聯名反映重要問題或3人以上到市局及以上黨政機關非正常咨詢，影響正常工作秩序的；

5、上訪老戶、群訪重點人、重點問題；

6、其他需要包保的。

包保責任制實行“五定九包”即定責任領導，定責任部門負責人，定具體責任人，定息訪和匯報時間，定回訪鞏固率；包初訪接待、包摸清案情、包政策宣傳、包掌握動態、包信息報告、包跟蹤勸返、包牽頭協調、包做思想工作、包徹底息訪。

五、責任追究

因信訪工作包保責任人不負責任，出現違反《信訪條例》越級上訪或過激的違法上訪等行為，按照相關制度嚴格責任追究。

六、要 求

1、強化工作責任。堅持領導包案制度，各單位的主要領導要帶頭包案處理重大疑難重信重訪案件，直接推動問題得到徹底解決；嚴格責任追究，對專項治理工作重視不夠、部署不力、進展遲緩以至于推諉址皮的單位要給予通報批評；對因工作不到位、責任不落實，造成重信重訪案件得不到有效解決，要依照有關規定嚴肅追究責任；要實行嚴格的責任倒查。

2、講求工作方法。集中開展重信重訪問題專項整治工作，要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪、重信重訪案件再走一次程序或著眼于在程序上終結；在處理工作中，要以真誠、友善、熱情的態度對待信訪，耐心聽取其訴求，消除其不信任和對立情緒，爭取其理解和配合；對信訪人合理與不合理訴求及無理纏訪鬧訪、違法上訪行為的認定，要嚴格依法進行。

3、探索建立長效機制。各單位要關口前移，源頭治理，把集中開展重信重訪問題專項治理工作納入全面深入排查化解矛盾糾紛的總體工作，同認真做發初信初訪辦理工作緊密結合起來，通過進一步暢通信訪渠道，大力推行領導接訪、下訪制度，嚴格實行初信初訪首問、首辦責任制，防止因辦理不及時、不到位導致重信重訪。針對信方工作中一些帶來有普遍性、根本性的問題，逐步建立健全處理重信重訪問題的長效機制。

第二篇：包保工作責任和要求

貴陽市教育局創建全國文明城市及未成年人思想道德建設

包保督促工作職責及紀律要求

一、督促工作職責

1.督促學校全面組織大量教師、家長、“五老”人員、“關協”人員參與“綠絲帶”護生活動，并且在每天上下學時間，安排到學校附近路段配帶“綠絲帶”開展值守工作，全面護送學生，監督學生及行人文明行路，開展衛生監督清潔工作。

2.督促學校安排干部在門衛室帶班，并對門衛保安進行迎檢禮儀、迎檢工作接待、應知應會知識等培訓，檢查組到達時，第一時間禮貌地摸清身份，及時通報校領導，做好安排。

3.督促學校清楚檢查項目，做好實地考察線路圖，安排好迎檢引導員，心理咨詢室、公益性電子閱覽、圖書室等專用教室工作人員到位，迎檢材料完整規范。

4.督促學校進一步做好衛生大掃除，不留一點死角；按實地考察測評要求，自查校園文化建設，確保校園處處亮麗，特別注意校園內富有教育意義的頭像、掛圖等是否完整、裝訂是否美觀。

5.督促有校服的學校全體師生著校服進校，講普通話，使用文明用語，禮貌接人待物，校園內外做到人人文明。

6.督促學校組織好每日的升、降旗儀式，通過周一的校會宣讀李軍書記和李再勇市長致全體市民的公開信，并組織認真學習，還要對全體教師及學生再進行深入的應知應會知識的教育，二、包保工作紀律要求

1．從9月18日起，按時到包保區（市、縣）和學校開展督促工作。

2． 24小時手機或家庭座機開通，確保通訊暢通，接到工作任務及時與包保單位聯系，并及時到崗，確保完成工作任務

3．發現問題及時與區（市、縣）教育局或學校溝通、商量解決；疑難問題及時與市教育局創文指揮部聯系。

第三篇：重點控制工程包保責任管理辦法（推薦）

重點控制工程包保責任管理辦法

1.站前工程包括：跨一般道路或鄉間道施工的特殊結構橋梁工程項目；一般地段運架梁施工；使用大型或特種機械設備使用的工程項目；含防火安全控制的工程項目；含較多高空作業施工的工程項目。

2.站后工程待設計明確后另確定。

（三）納入三級安全風險管理的項目。除一、二級風險項目外其他風險項目。（3）現場寫實登記簿檢查記錄頻次少于規定頻次的；記錄描述問題明顯不準確的；記錄中間留有空白頁供包保人補填記錄的。

（4）發現的問題未按要求下發整改通知單或整改通知單由他人代發的；或問題沒有按要求閉合的。

2.月度考核中發現存在以下問題的，對包保人罰款300元，若被上級單位通報的，對包保人罰款500元。

（1）檢查包保記錄登記本存在由他人代寫或其它造假現象。（2）包保人員不能認真履行職責，現場存在重大安全或質量隱患應發現而沒有發現的。

（3）包保人員未按要求完成包保任務，連續2個月或累計3個月被項目部通報的，除按此要求扣款外對責任人清出本項目。

3.出現安全事故或未完成《安全質量責任書》承諾內容時，對安全包保人罰款1000元

4.以上獎罰從激勵約束考核機制費用中支扣。

第四篇：村級包保責任追究制度

上委發[2011]號

關于加強村級信訪問題包保責任的通知

各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位：

為了切實解決信訪問題，把矛盾化解在萌芽狀態，全面維護我鎮經濟社會發展大局，確保全鎮范圍內不發生重大信訪事件。經研究，根據“分級負責、歸口管理、屬地管理”原則，決定對全鎮信訪問題，進一步加強村級包保責任。實施細則如下：

一、對發生在村級的信訪問題，首先由各村居負責處理，各村居支部書記及其他副職干部為信訪問題發生初期包保責任人，駐村干部與駐片領導要積極協助各村居處理信訪問題。對處理不力，導致信訪人到鎮上訪的，將就實際情況嚴肅追究村級包保責任。

二、信訪問題在村居未能解決，導致上訪人到鎮上訪的，村居支部書記、駐村干部、駐片領導共同對信訪問題進行責任包保。

三、對對包保不力的責任人給予行政懲罰。根據國務院《信訪條例》、《江蘇省信訪條例》，以及《關于違反信訪工作紀律適用＜中國共產黨紀律處分條例＞若干問題的解釋》，對包保不力的責任人，給予相應的行政處罰。

特此通知

中共上黨鎮委員會 上黨鎮人民政府

二0一一年三月十六日

第五篇：領導包保分片責任制度文檔

關于印發《領導干部安全生產包保責任制度》的

通

知

各單位、各部門：

以集團公司“突出安全、落實安全、確保安全”為總體要求，切實加強對安全生產工作的領導，實現企業本質安全，確保安全生產形勢持續穩定好轉，現將《領導干部安全生產包保責任制度》印發給你們，請嚴格遵照執行。

特此通知

附件1：朔州汽車運輸有限責任公司領導干部安全生產包保責任制度

附件1：領導包保責任分工

朔州汽車運輸有限責任公司

2013年4月2日

抄報：山西汽運集團朔州公司安全處

朔州汽車運輸有限責任公司辦公室 2013年4月2日印發 附件1：

朔州汽車運輸有限責任公司 領導干部安全生產包保責任制度

一、總則

第一條 為深入貫徹落實“安全第一、效益第二”的安全發展理念，圍繞集團公司“大抓、特抓、重抓”安全工作主線，以對公司安全生產高度負責的精神，建立以逐級負責制為主線的領導負責制、分工負責制、專業負責制和崗位負責制為一體的安全生產包保責任制，切實加強對安全生產的管理，防止各類事故的發生，使公司安全工作持續、健康、穩定發展。特制定本制度。

二、包保工作責任分工

第二條 按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋的原則，對各包保區域進行檢查、督導。

經理張敏：全面負責公司安全工作，是安全生產的主要責任人。對整個公司不同時期的安全重點工作實行包保，對班子成員的包保工作進行檢查、考核和監督。包保市內汽車站駐站辦。

黨支部書記魏志強：全面負責公司安全工作。負責包保右玉駐站辦。

副經理武儒義：負責包保出租分公司。

黨支部副書記郭補梅：負責包保公司辦公區域、賓館及 出租房屋等。

副經理佀英俊：負責包保山陰、懷仁駐站辦

副經理杜小蕓：負責包應縣駐站辦。

安全科副科長田佳麗：負責包保GPS監控中心。

具體領導包保工作責任分工見附件。

三、包保督導檢查主要內容 第三條 包保內容：

（一）安全生產責任制落實情況；安全生產監控監督機制運轉情況。

（二）監督檢查執行安全生產工作法律、法規、規章和標準的學習落實情況。

（三）安全生產制度、辦法和規定的建設情況。安全生產會議（例會）制度落實情況；落實安全生產值班、巡查和安全檢查制度情況；相關防火、防汛、防觸電、防盜制度及應急預案落實情況；及時傳達貫徹上級有關安全生產的指示、要求等工作情況；駕駛人、車輛、安管人員檔案情況；危險品查驗制度。

（四）開展安全專項整治、檢查情況。開展安全生產月、“道路客運年全年”、“知責、履責安全無事故競賽”等重大安全活動情況；“大檢查、大整頓”措施并組織實施情況；安全生產隱患排查和整改情況。

（五）安全文化建設，安全宣傳工作情況。開展全員安全生產培訓教育及上崗情況；開展重點不安全因素人員安全教育（超員、超速、疲勞駕駛等）情況；單位領導、安管人員上崗持證情況；

（六）設臵安全監督、舉報、電話，并妥善處理情況；GPS 監控中心動態監控、3G視頻監控情況。

四、工作責任及要求

第四條 統籌兼顧，明確責任。各包保領導在做好分管區域工作的同時，要認真抓好對安全生產的包保督導和檢查。

第五條 及時組織，徹底排查。要每月對包保區域安全生產情況至少進行一次排查，發現問題，及時解決。

第六條 扎實細致，注重實效。工作要深入、扎實、細致，確保不走過場，要通過不間斷的包保工作，及時掌握詳實細致的記錄資料，確保包保督導檢查取得時效。

第七條 包保督導檢查時間及計劃由公司統一安排，也可根據實際隨時展開。

五、包保考核規定

第八條 所包保領導在落實完所包保區域安全生產情況后，要及時匯總整理相關資料，存在問題及時上會制定相關整改措施，由目標責任兌現組負責考核。

六、包保考核處罰規定

第九條 包保領導不按以上要求進行包保督導檢查或是敷衍了事、走過場、不認真檢查的，第一次給予當月工資降一級的處罰，第二次給予2個月工資降一級的處罰，第三次給予半年工資降一級的處罰。

七、考核時間

第十條 考核將按月進行，在月底前將考核結果隨兌現通知下發。第十一條 本制度從下文之日起執行。

附件2：

領導包保責任分工

根據文件要求，對各檢查、整頓區域進行分片包保，現將各分片包保組分配如下：

第一組組長：魏志強

成 員：徐 偉 聶計生

包保單位(區域)：右玉駐站辦及所屬營運車輛、駕駛人

第二組組長：張 敏

成 員：王艷玲 曹月娥 安海娟

包保單位（區域）：迎賓汽車站、客運北站駐站辦及所屬營運車輛、駕駛人

第三組組長：郭補梅

成 員：王亞平

包保單位（區域）：公司辦公區域、賓館、出租房屋及辦公樓附屬設施設備

第四組組長：武儒義

成 員：雷 斌 秦玲婧 董玉花

包保單位（區域）：出租分公司及所屬營運出租車、駕駛人

第五組組長：佀英俊

成 員：段振忠 王永平李根葉

包保單位（區域）：山陰、懷仁駐站辦及所屬營運車輛、駕駛人

第六組組長：杜小蕓

成 員：何蘭正 趙 崗 薄元偉 包保（單位）區域：應縣駐站辦及所屬營運車輛、駕駛人

第七組組長：田佳麗

成 員：尹海英 張文杰 劉慧珍 許巧花 武麗花 包保單位（區域）：GPS監控中心