第一篇：落實計生包保責(zé)任 爭做創(chuàng)優(yōu)排頭兵

落實計生包保責(zé)任 爭做創(chuàng)優(yōu)排頭兵

毛嘴鎮(zhèn)人民政府

毛嘴鎮(zhèn)下轄32個行政村（居），總?cè)丝?.8萬人，已婚育齡婦女14184人。今年以來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的精心指導(dǎo)下，通過實行計劃生育包保責(zé)任管理落實上級文件精神，簽訂計劃生育包保責(zé)任狀層層分解責(zé)任，切實增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部工作的責(zé)任感和緊迫感，為全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平邁出了有力的一步。

一、充分動員，營造人人都是責(zé)任人的濃厚氛圍

為了提高我鎮(zhèn)計劃生育工作效率，督促鎮(zhèn)、村干部更好地履行自己的工作職責(zé)，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村干部的工作積極性，形成我鎮(zhèn)計劃生育齊抓共管的工作局面，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府與全體機(jī)關(guān)干部、村包保責(zé)任人簽訂了計劃生育包保管理責(zé)任狀，明確了包保對象、包保內(nèi)容、包保責(zé)任、結(jié)帳辦法，針對對包保怎人未形成充分認(rèn)識的問題，我鎮(zhèn)逢會必講治理出生人口性別比升高問題的重要意義和有關(guān)政策和法律法規(guī)，講在治理工作中每位包保責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，時時刻刻營造把計劃生育工作放在頭版頭條以及“誰包保、誰負(fù)責(zé)”的工作氛圍，二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接

一是專題會議部署。我鎮(zhèn)在2009年3月中旬召開了班子成員會議，專題研究布署計劃生育包保責(zé)任制，學(xué)習(xí)市文件精神，討論通過毛嘴鎮(zhèn)2009年計劃生育包保管理責(zé)任管理意見，提出要從源頭抓起，大力推行把計劃生育包保責(zé)任制作為治理出生人口性別比的經(jīng)常性工作機(jī)制和重要舉措，列入重要工作日程。二是定崗定責(zé)，班子成員劃片領(lǐng)導(dǎo)，包村負(fù)責(zé)，自上而下層層簽定責(zé)任書，并加大督察力度，定崗定責(zé)，完善網(wǎng)絡(luò)，筑起防止選擇性別生育的牢固屏障。三是各環(huán)節(jié)無縫對接，我鎮(zhèn)計生包保工作堅持把實行包保責(zé)任制與嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策相結(jié)合，與落實避孕節(jié)育措施相結(jié)合，與優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)相結(jié)合，與開展計生宣傳教育相結(jié)合，與落實對計生家庭獎勵扶助政策相結(jié)合，與實施“關(guān)愛女孩”行動相結(jié)合，把握好包保過程的每個環(huán)節(jié)，把工作做深做細(xì)做透，著重抓好與被包人定期見面和掌握住被包人真實孕情兩項最基本、最基礎(chǔ)的工作，保證包保人員不漏崗、不脫崗、不誤事。

三、落實責(zé)任，構(gòu)建強(qiáng)有力的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

我鎮(zhèn)實行機(jī)關(guān)干部包保到村、村干部包保到戶的包保責(zé)任制度，鎮(zhèn)計生辦與村級計生專班共同開展服務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所包村的計劃生育全面工作，確保所包村（居）委會不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等等問題。同時，各村將計生對象按戶分解，由包村干部和村“兩委”成員（包括非兩委成員的在職村干部）分別包保。村支部書記、村委會主任、村計生分管領(lǐng)導(dǎo)、村計生專干在包保自己責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要對全村的計劃生育工作負(fù)責(zé)，村級計生專干和育齡婦女小組長要分包到懷孕婦女本人。通過積極有效的工作，隨時掌握所包孕婦的思想動向和懷孕情況，嚴(yán)防包保對象發(fā)生選擇性別生育的問題。

四、明確職責(zé)，提高包保工作效率 我鎮(zhèn)在與鎮(zhèn)、村干部簽訂計劃生育包保責(zé)任狀的同時，進(jìn)一步對包保工作目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化。一是明確包保職責(zé)。包保責(zé)任人不僅要廣泛宣傳好計劃生育法律法規(guī)，還要及時準(zhǔn)確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術(shù)等基本情況，負(fù)責(zé)動員和組織育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作，及時做好育齡婦女信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯報、統(tǒng)計等工作。二是針對職責(zé)采取措施，及時掌握了解聯(lián)系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態(tài)，做好預(yù)防、應(yīng)對處理各種問題的準(zhǔn)備。同時積極動員和組織育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施，與計生對象簽訂協(xié)議書，為他們提供全程跟蹤服務(wù)。

五、獎罰并重，增強(qiáng)工作積極性

我鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)班子、包村機(jī)關(guān)干部、包組村干部同獎同罰。機(jī)關(guān)干部所包村每次月查率低于90％的，對包保責(zé)任人通報批評；出現(xiàn)政策外生育和有非法鑒定胎兒性別、違規(guī)引產(chǎn)、政策內(nèi)孕婦擅自終止妊娠的，對包保責(zé)任人通報批評并罰款1000元，當(dāng)年不得評為“優(yōu)秀公務(wù)員”，不得授予各類榮譽稱號。村干部所包對象每次有二例以上不參加月查的，對包保責(zé)任人每次罰款50元；對所包對象出現(xiàn)政策外生育和有非法鑒定胎兒性別、違規(guī)引產(chǎn)、政策內(nèi)孕婦擅自終止妊娠的，對包保責(zé)任人罰款500元。

六、初顯成效，還需百尺竿頭，更進(jìn)一步

我鎮(zhèn)實行包保責(zé)任制以來，成效初顯。一是干部責(zé)任感明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部和村組干部把計劃生育包保工作當(dāng)作自己的事業(yè)一樣在抓，在工作中體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。二是干群關(guān)系融洽了，生育服務(wù)對象對干部的評價高了，包保服務(wù)讓他們從心理上更能接受我們的干部所做的工作。三是計劃生育工作收到事半功倍的效果。有針對性地開展工作讓工作效率提高，顯現(xiàn)出來的效果讓各級干部對計生工作信心增強(qiáng)，全鎮(zhèn)的計劃生育工作也呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。

第二篇：信訪工作責(zé)任包保方案

雙橋工商所信訪工作責(zé)任包保方案

為維護(hù)信訪秩序、暢通信訪渠道，保障廣大信訪群眾的合法權(quán)益，建立健全工商系統(tǒng)信訪工作管理機(jī)制，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《信訪條例》，確保工商系統(tǒng)信訪包保責(zé)任落實到位。

二、工作目標(biāo)

建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，要建立信訪工作臺帳，責(zé)任落實到人，包保措施到位。要在不違背法律和政策規(guī)定的前提下，合情合理地解決好信訪人反映的問題。絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本部門、本單位、本系統(tǒng)的問題推向上級，推向社會。做到“小事不出所，大事不出局，難事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。堅決將矛盾糾紛穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

三、包保方式

包保方式是靠前接訪，靠前指揮，靠前處置。

（一）層層包保：按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，實行一級包一級，一級對一級負(fù)責(zé)包保。

（二）結(jié)對包保：在職公務(wù)員與具體信訪人結(jié)對包保。

（三）重點包保：各級領(lǐng)導(dǎo)班子對重點人、實行劃片蹲點包保。

（四）親友包保：利用與信訪人的親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友、朋友等親情關(guān)系包保。

四、包保工作范圍

1、到市局及以上黨政機(jī)關(guān)集體或越級上訪的；

2、上級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項；

3、可能引起集體、越級上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛的； 4、5人以上聯(lián)名反映重要問題或3人以上到市局及以上黨政機(jī)關(guān)非正常咨詢，影響正常工作秩序的；

5、上訪老戶、群訪重點人、重點問題；

6、其他需要包保的。

包保責(zé)任制實行“五定九包”即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任部門負(fù)責(zé)人，定具體責(zé)任人，定息訪和匯報時間，定回訪鞏固率；包初訪接待、包摸清案情、包政策宣傳、包掌握動態(tài)、包信息報告、包跟蹤勸返、包牽頭協(xié)調(diào)、包做思想工作、包徹底息訪。

五、責(zé)任追究

因信訪工作包保責(zé)任人不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)違反《信訪條例》越級上訪或過激的違法上訪等行為，按照相關(guān)制度嚴(yán)格責(zé)任追究。

六、要 求

1、強(qiáng)化工作責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理重大疑難重信重訪案件，直接推動問題得到徹底解決；嚴(yán)格責(zé)任追究，對專項治理工作重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩以至于推諉址皮的單位要給予通報批評；對因工作不到位、責(zé)任不落實，造成重信重訪案件得不到有效解決，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；要實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。

2、講求工作方法。集中開展重信重訪問題專項整治工作，要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪、重信重訪案件再走一次程序或著眼于在程序上終結(jié)；在處理工作中，要以真誠、友善、熱情的態(tài)度對待信訪，耐心聽取其訴求，消除其不信任和對立情緒，爭取其理解和配合；對信訪人合理與不合理訴求及無理纏訪鬧訪、違法上訪行為的認(rèn)定，要嚴(yán)格依法進(jìn)行。

3、探索建立長效機(jī)制。各單位要關(guān)口前移，源頭治理，把集中開展重信重訪問題專項治理工作納入全面深入排查化解矛盾糾紛的總體工作，同認(rèn)真做發(fā)初信初訪辦理工作緊密結(jié)合起來，通過進(jìn)一步暢通信訪渠道，大力推行領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，嚴(yán)格實行初信初訪首問、首辦責(zé)任制，防止因辦理不及時、不到位導(dǎo)致重信重訪。針對信方工作中一些帶來有普遍性、根本性的問題，逐步建立健全處理重信重訪問題的長效機(jī)制。

第三篇：包保工作責(zé)任和要求

貴陽市教育局創(chuàng)建全國文明城市及未成年人思想道德建設(shè)

包保督促工作職責(zé)及紀(jì)律要求

一、督促工作職責(zé)

1.督促學(xué)校全面組織大量教師、家長、“五老”人員、“關(guān)協(xié)”人員參與“綠絲帶”護(hù)生活動，并且在每天上下學(xué)時間，安排到學(xué)校附近路段配帶“綠絲帶”開展值守工作，全面護(hù)送學(xué)生，監(jiān)督學(xué)生及行人文明行路，開展衛(wèi)生監(jiān)督清潔工作。

2.督促學(xué)校安排干部在門衛(wèi)室?guī)О啵﹂T衛(wèi)保安進(jìn)行迎檢禮儀、迎檢工作接待、應(yīng)知應(yīng)會知識等培訓(xùn)，檢查組到達(dá)時，第一時間禮貌地摸清身份，及時通報校領(lǐng)導(dǎo)，做好安排。

3.督促學(xué)校清楚檢查項目，做好實地考察線路圖，安排好迎檢引導(dǎo)員，心理咨詢室、公益性電子閱覽、圖書室等專用教室工作人員到位，迎檢材料完整規(guī)范。

4.督促學(xué)校進(jìn)一步做好衛(wèi)生大掃除，不留一點死角；按實地考察測評要求，自查校園文化建設(shè)，確保校園處處亮麗，特別注意校園內(nèi)富有教育意義的頭像、掛圖等是否完整、裝訂是否美觀。

5.督促有校服的學(xué)校全體師生著校服進(jìn)校，講普通話，使用文明用語，禮貌接人待物，校園內(nèi)外做到人人文明。

6.督促學(xué)校組織好每日的升、降旗儀式，通過周一的校會宣讀李軍書記和李再勇市長致全體市民的公開信，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，還要對全體教師及學(xué)生再進(jìn)行深入的應(yīng)知應(yīng)會知識的教育，二、包保工作紀(jì)律要求

1．從9月18日起，按時到包保區(qū)（市、縣）和學(xué)校開展督促工作。

2． 24小時手機(jī)或家庭座機(jī)開通，確保通訊暢通，接到工作任務(wù)及時與包保單位聯(lián)系，并及時到崗，確保完成工作任務(wù)

3．發(fā)現(xiàn)問題及時與區(qū)（市、縣）教育局或?qū)W校溝通、商量解決；疑難問題及時與市教育局創(chuàng)文指揮部聯(lián)系。

第四篇：突出孕情包保責(zé)任 夯實計生基層基礎(chǔ)

落實孕情包保責(zé)任 夯實計生工作基礎(chǔ)

中共毛嘴鎮(zhèn)委員會

毛嘴鎮(zhèn)人民政府

今年來,我鎮(zhèn)以計劃生育重點服務(wù)對象為工作目標(biāo)，以孕情包保管理為切入點，采取鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包片駐村，機(jī)關(guān)干部包村駐點，村組干部包對象的“三級包保”管理辦法，落實孕情包保責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)工作，較好地完成了半年工作目標(biāo)任務(wù)。我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是深化思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委一致認(rèn)為，建立和完善重點服務(wù)對象包保責(zé)任體系，是綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要舉措，是人口計生工作思路、工作方法的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的本質(zhì)要求，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。二是加強(qiáng)檢查督辦。每星期重點解剖一個村，每月進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并將結(jié)果全鎮(zhèn)通報。三是創(chuàng)新工作方式。大力推行扁平化管理模式，撤消了農(nóng)村工作片，加強(qiáng)了鎮(zhèn)計生辦人員配置，鎮(zhèn)計生專班直管到村（居），減少了工作層級，提高了工作效率。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實。我們堅持把孕情包保責(zé)任制作為解決當(dāng)前計生工作重點和難點的重要舉措來抓。一是明確包保對象。持生育（服務(wù)）證、農(nóng)村獨女戶和未落實絕育措施的兩（多）女戶及再婚夫妻等五種對象安排駐村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村干部實行孕情包保。二是明確包保責(zé)任。完善了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包對象的包保責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并逐級逐人簽訂《計劃生育包保責(zé)任

第五篇：重點控制工程包保責(zé)任管理辦法（推薦）

重點控制工程包保責(zé)任管理辦法

1.站前工程包括：跨一般道路或鄉(xiāng)間道施工的特殊結(jié)構(gòu)橋梁工程項目；一般地段運架梁施工；使用大型或特種機(jī)械設(shè)備使用的工程項目；含防火安全控制的工程項目；含較多高空作業(yè)施工的工程項目。

2.站后工程待設(shè)計明確后另確定。

（三）納入三級安全風(fēng)險管理的項目。除一、二級風(fēng)險項目外其他風(fēng)險項目。（3）現(xiàn)場寫實登記簿檢查記錄頻次少于規(guī)定頻次的；記錄描述問題明顯不準(zhǔn)確的；記錄中間留有空白頁供包保人補(bǔ)填記錄的。

（4）發(fā)現(xiàn)的問題未按要求下發(fā)整改通知單或整改通知單由他人代發(fā)的；或問題沒有按要求閉合的。

2.月度考核中發(fā)現(xiàn)存在以下問題的，對包保人罰款300元，若被上級單位通報的，對包保人罰款500元。

（1）檢查包保記錄登記本存在由他人代寫或其它造假現(xiàn)象。（2）包保人員不能認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)場存在重大安全或質(zhì)量隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。

（3）包保人員未按要求完成包保任務(wù)，連續(xù)2個月或累計3個月被項目部通報的，除按此要求扣款外對責(zé)任人清出本項目。

3.出現(xiàn)安全事故或未完成《安全質(zhì)量責(zé)任書》承諾內(nèi)容時，對安全包保人罰款1000元

4.以上獎罰從激勵約束考核機(jī)制費用中支扣。