第一篇：中國(guó)慈善論文

中國(guó)慈善問題

摘要：

慈善事業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，慈善事業(yè)可以有效彌補(bǔ)政府社會(huì)保障之不足，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)之一。但由于我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展比較晚，加上人們的慈善意識(shí)淡薄，政府在慈善事業(yè)中的不合理定位以及慈善組織力量的弱小，我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展比較緩慢，發(fā)展過程中存在著諸多問題。就以“慈善快樂行”為例，明明就是一起欺上瞞下，拿秘書長(zhǎng)頭銜當(dāng)幌子的詐騙案，可是為何有那么多民眾盲目信從，到底慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)定方法是什么？為何這起案子持續(xù)時(shí)間那么久了，相關(guān)監(jiān)督部門卻不馬上出來辟謠？從中又折射出中國(guó)目前的慈善問題？由此觀之，中國(guó)的慈善之路還很漫長(zhǎng)。

正文：

中國(guó)的慈善事業(yè)，有自己悠久的傳統(tǒng)。漢唐寺院濟(jì)貧、賑災(zāi)；宋代養(yǎng)老扶幼事業(yè)的勃興；元醫(yī)療救助的興起；明清民間慈善群體。當(dāng)今國(guó)門開放以來，更是涌現(xiàn)出一批批為水災(zāi)、為貧困大中小學(xué)生、為貧困患者，默默從事的慈善救助熱心慈善家。從西周的民本思想、會(huì)儒家的仁義學(xué)說，到佛教、道教的因果循環(huán)、行善積德等，都充分表現(xiàn)出了人民的慈善意識(shí)。

然而隨著我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷地增長(zhǎng)，社會(huì)也出現(xiàn)了各種內(nèi)部矛盾。由于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求，而慈善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又起著及其重要的地位，因此，慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展是一件美好的事情。但是伴隨著一系列事件的發(fā)生，如章子怡、余秋雨、陳光標(biāo)等被指“詐捐”、郭美美事件、網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)施樂會(huì)提成門事件、合肥福利院購(gòu)奔馳豪車等。中國(guó)慈善問題一度成為國(guó)民熱議的話題，并導(dǎo)致信任危機(jī)的爆發(fā)。

那么中國(guó)的慈善事業(yè)到底在那些方面除了問題呢？下面我們來分析一下“慈善快樂行”的事例：

2011年，李長(zhǎng)賓以“中國(guó)慈善救助網(wǎng)”的名義搞了一個(gè)“慈善快樂行”的項(xiàng)目，他當(dāng)時(shí)宣稱，“慈善快樂行”要在全國(guó)各地的商場(chǎng)、影院、車站等公共場(chǎng)所擺放120萬個(gè)捐款箱。人們投入硬幣后，捐款箱會(huì)發(fā)出感謝聲及電子樂曲。相關(guān)部門會(huì)定期收取捐款。因?yàn)樾枰S護(hù)和管理，所以主辦單位對(duì)外租賃,每個(gè)捐款箱上都會(huì)有廣告，廣告收益就是回報(bào)，一般來說占所付租金總額的6%到8%之間。就是說，花2萬元租一個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)箱，就會(huì)得到1200元到1600元的收益。租賃期滿，租金可以全部退回。并且對(duì)外宣稱參加這個(gè)項(xiàng)目可以救助殘疾人，很多人相信了李長(zhǎng)賓的話，把自己的積蓄交給了他，但是這個(gè)項(xiàng)目?jī)H僅運(yùn)作了半年左右，李長(zhǎng)賓就不再按合同及時(shí)給參與這個(gè)項(xiàng)目的人支付收益了，他讓公司的客服人員拋出“銀行資金已經(jīng)被抵押、公司正在和別人一起開辦銀行、大家耐心等三個(gè)月就可以得到收益......”2012年3月公司通過手機(jī)給大家發(fā)了一些短信，表示公司方面出現(xiàn)了一些問題。時(shí)至今日，李長(zhǎng)賓遲遲不在公司露面，公司的其他負(fù)責(zé)人也都不見了，連公司的財(cái)務(wù)人員、客服人員也都不見了.....首先，我們不得不疑問，《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定我國(guó)是禁止慈善組織進(jìn)行營(yíng)業(yè)性活動(dòng)的，可是為何李長(zhǎng)賓又能大張旗鼓地組織盈利？

據(jù)了解，中國(guó)有關(guān)慈善的法律在很多問題上是規(guī)定模糊、界定不明。就像李長(zhǎng)賓事件，我國(guó)雖然禁止慈善組織進(jìn)行營(yíng)業(yè)性活動(dòng)，但并沒有對(duì)“營(yíng)業(yè)性活動(dòng)”進(jìn)行明確說明。“營(yíng)利性”、“非營(yíng)利性”界定不清，使得一些假慈善組織鉆了法律的漏洞，不斷從事著營(yíng)利性活動(dòng)。其實(shí)，不單單李長(zhǎng)賓事件，還有2012年的央視3·15晚會(huì)曝光“中華學(xué)生愛眼工程”假借慈善名義，牟取暴利一事等，這些事例無一不是反映著中國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)證問題？到底哪些才是真正的慈善機(jī)構(gòu)，群眾獻(xiàn)愛心要真正獻(xiàn)去何方？

其次，我們不禁反問，為何每次爆出慈善丑聞，消費(fèi)者與媒體均是后知后覺？ 事實(shí)上，根據(jù)《2010年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》顯示，接受調(diào)查的近九成公眾表示對(duì)慈善信息公開度不滿意。

我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)組織的機(jī)制不健全，致使慈善組織運(yùn)作不透明。就拿2012年的仁愛基金捐劣質(zhì)自行車”一事為例，明明就是一些一百多塊的自行車號(hào)，卻稱七八百的好車，并且根本沒有相關(guān)收據(jù)證明，竟然無人過問！只有事情曝光后，慈善機(jī)構(gòu)才做出反應(yīng)。慈善機(jī)構(gòu)里頭為何會(huì)出現(xiàn)如此中飽私囊的作風(fēng)？這又何嘗不是會(huì)深深影響慈善機(jī)構(gòu)的公信力呢？

“慈善組織作為慈善公益事業(yè)的運(yùn)作組織，是沒有組織利益的，更沒有自我利益，公開與透明是一項(xiàng)鐵的原則。”可是，鐵的原則是如何執(zhí)行的？這句話又何嘗不是對(duì)中國(guó)目前慈善問題的莫大諷刺呢？

最后，我們不得不總結(jié)，慈善機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的時(shí)候，政府的監(jiān)督部門去哪里了？ 從李長(zhǎng)賓事件被揭發(fā)以前，“慈善快樂行”這個(gè)偽慈善組織已經(jīng)足足運(yùn)行了快一年的時(shí)間，其中的跨度更是涉及數(shù)個(gè)省份，而在這個(gè)機(jī)構(gòu)影響力迅速擴(kuò)散的同時(shí)，我們的監(jiān)督部門正在做什么？雖然，中國(guó)目前90%的慈善組織均為民間組織，但是，我相信，中國(guó)還是有監(jiān)督這些組織的機(jī)構(gòu)存在的？其中，這些執(zhí)法部門與偽慈善組織之間會(huì)不會(huì)存在某些貓膩呢？其中這些等等我們都不得而知了。

對(duì)于中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展過程中，我們只能用一句話來概括政府的作用，就是：領(lǐng)導(dǎo)有余但監(jiān)督不足。政府把過多精力放在了領(lǐng)導(dǎo)上卻忽視了監(jiān)督，由于政府監(jiān)督不夠，慈善組織的準(zhǔn)入制度和財(cái)務(wù)都處于一個(gè)極尷尬的境地。

不知道大家還是否記得2010年的“巴比”的富豪晚宴活動(dòng)？在當(dāng)時(shí)的晚宴中，來自美國(guó)的巴菲特與比爾蓋茨來到中國(guó)并且邀請(qǐng)以及對(duì)中國(guó)的富豪提倡“裸捐”，從那一刻起，“裸捐”這個(gè)具有中國(guó)文化含義的名詞真正被瘋轉(zhuǎn)了起來。其實(shí)，我們都覺得，中國(guó)群眾絕對(duì)不缺乏同情心，我們?nèi)鄙俚闹皇且粋€(gè)強(qiáng)有力的帶頭人還有一些具有公信力的慈善機(jī)構(gòu)罷了。而現(xiàn)在，外國(guó)人跑來我國(guó)進(jìn)行提倡中國(guó)的文化“裸捐”，這對(duì)于我們來說又何嘗不是一件讓人痛心的事情呢？

我們都想獻(xiàn)愛心，因此我們亟需改變目前的慈善環(huán)境。可是，我們又該如何做，還有我們可以做什么呢？

據(jù)調(diào)查，我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展存在的問題從主體上可分為三大塊，一是慈善機(jī)構(gòu)自身，二是政府方面，三為社會(huì)大眾。我們唯有認(rèn)清各個(gè)主體存在的問題方能對(duì)癥下藥，找到解決方式。

針對(duì)第一點(diǎn)提出的問題，我們認(rèn)為中國(guó)政府現(xiàn)狀亟需加強(qiáng)慈善立法，慈善事業(yè)的發(fā)展需要法律的保駕護(hù)航。良好的法制化環(huán)境是慈善事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。特別是慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、注冊(cè)、管理、監(jiān)督，公益事業(yè)的產(chǎn)權(quán)、融投資、轉(zhuǎn)讓等實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的問題，都沒有法律可以參照。立法機(jī)關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，使我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依，這樣才能從源頭上杜絕類似“李長(zhǎng)賓事件”的發(fā)生。而其中改革社會(huì)組織登記管理體制無疑是主要工作 其次，對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)方面，慈善事業(yè)必須“明規(guī)則”，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)操作的透明。我們可以想象一下，假如仁愛基金能做到這樣，那么假劣自行車的事件還會(huì)發(fā)生嗎？

對(duì)于群眾來說，公信力資源對(duì)慈善不可或缺，按照美國(guó)著名慈善機(jī)構(gòu)卡耐基金會(huì)的理念，做慈善要有“玻璃做的口袋”。而我們參考國(guó)外慈善機(jī)構(gòu)的模式，為中國(guó)現(xiàn)狀的慈善問題提出兩點(diǎn)建議：

一、任何公民都可以查賬。

就像美國(guó)，美國(guó)對(duì)其國(guó)家的慈善機(jī)構(gòu)有相當(dāng)嚴(yán)格的程序，尤其是一些資助項(xiàng)目申請(qǐng)、撥付款項(xiàng)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的預(yù)算等，管理都非常嚴(yán)格。而且美國(guó)絕大多數(shù)州都規(guī)定，慈善機(jī)構(gòu)必須向州提交年度報(bào)告，而且任何美國(guó)公民都可以到慈善機(jī)構(gòu)查閱賬目。

二、慈善信息披露如同上市公司。

我們覺得英國(guó)《慈善法》要求慈善組織高度透明和公開，其信息披露不亞于上市公司的做法是一個(gè)很好做法。比如，慈善機(jī)構(gòu)每年需提交兩份報(bào)告——年度報(bào)告和財(cái)務(wù)管理報(bào)告，民眾可以對(duì)每筆善款進(jìn)行監(jiān)督，如果對(duì)某機(jī)構(gòu)的籌款方式不理解或不滿，可以投訴。

再次，針對(duì)慈善事業(yè)的監(jiān)督問題，我們認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀必須建立起全面的高效的監(jiān)督制度，其中包括：監(jiān)管方式立體化、政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、第三方評(píng)估制度（比如，美國(guó)有多家慈善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為超過5300家慈善機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，級(jí)別從無星到四星不等，同時(shí)提供不同標(biāo)準(zhǔn)的排行榜，其中包括了負(fù)面排行，比如籌款回扣率排行、財(cái)務(wù)危機(jī)排行、劣等機(jī)構(gòu)CEO薪水排行等。）這將會(huì)有利于中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，對(duì)于國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)環(huán)境，我們認(rèn)為，與中國(guó)傳統(tǒng)的慈善事業(yè)相比，中國(guó)應(yīng)該向新型慈善事業(yè)發(fā)展——不能單靠外界的援助，而是學(xué)會(huì)“造血”，即投資。“獲得收入”往往比“學(xué)會(huì)花錢”更有價(jià)值。探索基金增值不僅能破解“慈善成本”的困境，集中優(yōu)化的慈善資源配置，無疑能從整體上提高社會(huì)的慈善效能。

而中國(guó)目前的慈善捐獻(xiàn)，很大一部分都為富人捐獻(xiàn)的，“目前中國(guó)的慈善是結(jié)構(gòu)性而不是規(guī)則性的，大多是伴隨著大的災(zāi)難事件發(fā)生。”寧向東說。從已經(jīng)發(fā)布的慈善榜來看，教育、社會(huì)公益和健康以及一些突發(fā)性災(zāi)難事件仍然是企業(yè)家們熱衷的捐贈(zèng)領(lǐng)域。其實(shí)，我們覺得，目前社會(huì)亟需營(yíng)造一個(gè)和諧互助的社會(huì)氛圍，政府要真正發(fā)動(dòng)身邊的愛心人士進(jìn)行相關(guān)的愛心活動(dòng)。而不會(huì)被目前社會(huì)“被捐獻(xiàn)”的惡劣社會(huì)風(fēng)氣帶動(dòng)，導(dǎo)致在這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期的人們都變得冷漠！我們的目標(biāo)是全民慈善！

最后，我們認(rèn)為弘揚(yáng)慈善文化，營(yíng)造人人捐獻(xiàn)的社會(huì)氛圍對(duì)于慈善事業(yè)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，無論是對(duì)于政府層次、慈善機(jī)構(gòu)層次、群眾層次，都有著重大的意義。娃娃要從小抓起！假如我們身邊的人都是一個(gè)充滿愛心的人，當(dāng)慈善成為一種習(xí)慣，當(dāng)所有的慈善機(jī)構(gòu)都有法可依，有法可循，那么還會(huì)有系列讓人痛心疾首的事件曝光與發(fā)生嗎？

其實(shí)中國(guó)社會(huì)幾千年來并不缺乏同情心，所謂惻隱之心人皆有之，“我是農(nóng)民的兒子，從小在農(nóng)村長(zhǎng)大。農(nóng)村很苦。我們從低層走到高層，就知道低層的痛苦。今天事業(yè)有所成功，對(duì)這些人就更加同情，很簡(jiǎn)單。”捐贈(zèng)了近6億元的黃如論是這樣表達(dá)自己的慈善動(dòng)因。

到目前為止，我國(guó)國(guó)策曾經(jīng)提出“建設(shè)更好的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展的差距”，據(jù)此我們國(guó)家政府通過中國(guó)慈善來縮小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差距。而在我們現(xiàn)實(shí)生活中，如果那一部分需要通過慈善才能走下去的人沒有能夠好好地提高他們的生活水平和經(jīng)濟(jì)問題，那么我國(guó)提出 “國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”也是很艱難得到支持的，甚至是不可能的。另外，在社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度中提到的一點(diǎn)：“健全社會(huì)保障體系”，而社會(huì)保障體系包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)互助、慈善事業(yè)等方面，這些都足以表明了中國(guó)的慈善的重要性。因?yàn)樵诤芏嗟赜虬l(fā)展較慢甚至很落后，他們可以通過大家的慈善從而改變他們的生活和經(jīng)濟(jì)水平。再者，如何看待慈善問題也體現(xiàn)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化中民族精神的弘揚(yáng)和國(guó)人思想道德的提升。與此同時(shí)，如何更好的體現(xiàn)人們應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，這需要完善社會(huì)整體的慈善機(jī)制。輿論監(jiān)督需要拋棄道德潔癖，以更寬容的心態(tài)看待慈善行為，同時(shí)把更多的監(jiān)督資源平衡分配到官辦慈善機(jī)構(gòu)上。在實(shí)際行動(dòng)上，我們不但要弘揚(yáng)“慈善”，防止“偽善”，而且不能有仇富的心態(tài)，也不可聽之任之。要鼓勵(lì)先富裕起來的人幫助窮人，回報(bào)社會(huì)。同時(shí)對(duì)各種慈善機(jī)構(gòu)和慈善活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止“偽善”的出現(xiàn)，讓“慈善”落到實(shí)處，讓愛心充滿世界。

最后，我們衷心地希望，中國(guó)的慈善事業(yè)能夠更加蓬勃地發(fā)展！參考文獻(xiàn)：

1、中國(guó)民政部門.中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要.-民政部網(wǎng)站.2007

2、中國(guó)政府.中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法.-全國(guó)人大法規(guī)庫。2005

3、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

4、《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》

5、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》

6、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)施條例》

7、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》

8、《淺談中國(guó)慈善事業(yè)的運(yùn)作》

9、《2012年中國(guó)慈善丑聞事件盤點(diǎn)：慈善事業(yè)路在何方》

第二篇：感恩慈善論文

感恩慈善論文

秦旭華 2009年12月14日

愛是我們活得精彩的最好理由，愛別人可以遠(yuǎn)離孤獨(dú)獲得充實(shí)感，被人愛可以擁有幸福感，愛讓我們溫暖。

說起慈善，我很自然就會(huì)想到會(huì)尊為“天使”的奧黛麗-赫本，正是因?yàn)樗穷w充滿慈愛的心讓她的人格充滿了光輝，最讓人感動(dòng)與震憾的時(shí)刻不是她手捧小金人，而是她抱起非洲孩童的時(shí) 刻；戴安娜王妃最優(yōu)雅的時(shí)刻不是她穿著華美的禮服出席各種宴會(huì)，而是她親吻智障兒童的時(shí)候；陳慧琳的魅力不是因?yàn)槟贻p，而是她有一顆摯熱的心與低調(diào)的行動(dòng)；愛讓我們變得豐盈溫潤(rùn)，我們有兩只手，一只手幫助自己，另一只手幫助別人，愛讓我們懂得生之意義。

說起慈善，我們常會(huì)想到一些大型的公益活動(dòng)，其實(shí)不然，其實(shí)有一顆細(xì)膩的仁愛的心，溫暖可以隨手給予。

我是一個(gè)很普通的工薪階層，一直有個(gè)在一般人眼里覺得可能幼稚的行為，每當(dāng)看到電視上播放一些弱勢(shì)群體衣衫襤褸的樣子，就想要是我們每個(gè)人將自己不穿的衣服都捐出來，可能我們?cè)僖部床坏蕉旃庵_穿著張著嘴的鞋的孩子了。平日里不用的衣物我都送給了需要的人，也鼓勵(lì)我周圍的人將自己不穿的衣物送人。常有人抱怨衣服太多不好處理，其實(shí)我們可以送的地方太多了，常在菜場(chǎng)看到一些從鄉(xiāng)下趕上來賣菜的老農(nóng)，買他的菜時(shí)順便問一下，多半會(huì)要并且還會(huì)特別感激，車站邊一些以騎自行車載人為生的，生活多半是窘迫的，還有一些拾荒的。一次看到一個(gè)拾荒的婦人，寒冬的早上竟穿著單衣出來拾荒，當(dāng)我把自己不穿的羊毛衫羽絨衣送給她時(shí)，她竟哭了。

一次單位發(fā)月餅，自己又買了些，一下子多了起來，月餅的保質(zhì)期很短，怎么辦，我立刻想到了在街頭賣菜的一位老奶奶（老奶奶每天賣的菜就值三四元錢），就送了她，也常在報(bào)紙上看到有些人抱怨月餅吃不掉就發(fā)霉變質(zhì)了，著實(shí)讓人心疼，其實(shí)要是能送給那些需要的人，這不是一件美事嗎？每次去菜場(chǎng)，我特別喜歡去買那些從鄉(xiāng)下趕上來的菜農(nóng)的菜，而且從不還價(jià)，因?yàn)橘u菜的多半是上了年紀(jì)的老人，這樣可以讓他們?cè)缧┗厝ァ?/p>

我常想在退休以后就作一個(gè)這方面的志愿者，鼓勵(lì)人們將自己不用的東西捐出來，然后送給需要的人，這對(duì)我們而言真的是舉手之勞。

優(yōu)美的姿態(tài)來源于與愛同行，美麗的眼睛是因?yàn)槟芸吹奖茸约焊щy的人，苗條的身材是因?yàn)橛浀门c別人分享自己的食物，良好的心態(tài)讓我們懂得珍惜每一天，更懂得品味生活。

老話說得好，施比受有福。愛讓我們潔凈心靈，化解焦慮，愛讓我們無懼歲月的流逝，淡定從容，在這純粹的給予中得到單純的快樂。

第三篇：中國(guó)慈善總會(huì)

一．總會(huì)介紹

中華慈善總會(huì)成立于1994年，是經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)依法注冊(cè)登記，由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會(huì)組織志愿參加的全國(guó)性非營(yíng)利公益社會(huì)團(tuán)體，目前在全國(guó)擁有333個(gè)會(huì)員單位。其宗旨是：發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難群體，開展多種形式的社會(huì)救助工作。中華慈善總會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)是崔乃夫先生；第二任會(huì)長(zhǎng)是閻明復(fù)先生；第三任會(huì)長(zhǎng)是第九屆、第十屆全國(guó)政協(xié)常委，民政部原黨組副書記、副部長(zhǎng)范寶俊先生；現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)是第十一屆全國(guó)人大代表、財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員，全國(guó)老齡辦原常務(wù)副主任李本公先生。

中華慈善總會(huì)自成立至今，始終堅(jiān)持恪守總會(huì)宗旨，積極倡導(dǎo)慈善意識(shí)，努力開拓慈善工作的服務(wù)領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌措慈善資金，配合政府有關(guān)部門在緊急救援、扶貧濟(jì)困、安老助孤、醫(yī)療救助、助學(xué)支教等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。

近幾年來，中華慈善總會(huì)特別注意發(fā)揮其本身所特有的涵蓋面較為寬泛的特點(diǎn)，開展了救災(zāi)、扶貧、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)等八大方面幾十個(gè)慈善項(xiàng)目，逐步形成了遍布全國(guó)、規(guī)模巨大的慈善援助體系。截至目前，中華慈善總會(huì)直接募集慈善款物共折合人民幣三百多億元，數(shù)以千萬計(jì)的困難群眾得到了不同形式的救助。

中華慈善總會(huì)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度，聘請(qǐng)了知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重大募捐活動(dòng)接受國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)，并隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。中華慈善總會(huì)始終堅(jiān)持公開、公正、依法、自律的財(cái)務(wù)理念，社會(huì)公信力穩(wěn)步提高。

中華慈善總會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，與港澳臺(tái)和海外的許多公益慈善機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，并共同實(shí)施了多項(xiàng)合作項(xiàng)目，得到了國(guó)際慈善組織的普遍認(rèn)同。1998年，中華慈善總會(huì)加入了國(guó)際聯(lián)合勸募協(xié)會(huì)（現(xiàn)更名為“全球聯(lián)合之路”），成為該組織中在中國(guó)大陸的唯一會(huì)員

可以說，中華慈善總會(huì)作為中國(guó)最大、最有影響力的慈善組織之一，已經(jīng)開始成為聯(lián)系海內(nèi)外華人和國(guó)際友人，共同促進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一條重要樞紐。

二．中華慈善總會(huì)捐贈(zèng)方式

銀行匯款:

人民幣捐款帳戶

開戶單位：中華慈善總會(huì)

帳號(hào)：***0409 開戶行：中國(guó)工商銀行北京西四支行

外幣捐款帳戶

開戶單位：中華慈善總會(huì)

開戶銀行：中國(guó)銀行總行營(yíng)業(yè)部

地址：北京市復(fù)興門內(nèi)大街1號(hào)

賬號(hào)：778350015925

銀行國(guó)際代碼：BKCHCNBJ 郵局匯款:

中華慈善總會(huì)地址：

北京市西城區(qū)二龍路甲33號(hào)新龍大廈 郵編：100032 網(wǎng)上捐款：

可通過網(wǎng)上銀行向中華慈善總會(huì)帳號(hào)捐款。

RMB Bank Account

Account Name: China Charity Federation

Bank Address: Industrial and Commercial Bank of China, Xi Si Branch, Beijing Account Number: ***0409 Foreign Currency Bank Accounts

Account Name: China Charity Federation

Bank Address: Bank of China, Head Office(No.1 Fu Xing Men Nei Street, Beijing, China)

Account Number: 778350015925

Swift Code：BKCHCNBJ

Mail Payment Remittance

To: China Charity Federation

Address: 7th Floor Xinlong Building, 33A Erlong Road, Xicheng District, Beijing, China, 100032

三．信息公開

四．總會(huì)簡(jiǎn)報(bào)

五．慈善項(xiàng)目

六．全國(guó)慈善機(jī)構(gòu)名錄

七．會(huì)員動(dòng)態(tài)

八．公益資訊

九．政策法規(guī)

十．慈善家

第四篇：論中國(guó)慈善

論中國(guó)慈善

毋庸置疑，中國(guó)現(xiàn)階段的慈善事業(yè)還處在一種粗放、原始的階段；而在參與慈善事業(yè)的各類主體中，商業(yè)力量、財(cái)富階層雖往往成為其中奪目的明星，但囿于各種因素，所起到的作用實(shí)則有限。這就是今天中國(guó)慈善的真實(shí)面目，是謂“真相”。除了來自外部的政府動(dòng)員和社團(tuán)勸募而不得不做的捐贈(zèng)之外，中國(guó)富豪們的慈善動(dòng)因主要受憐憫心的驅(qū)使，而這難免使他們的慈善行為帶有很大的隨意性，大多數(shù)人在慈善事業(yè)上并沒有一個(gè)完整而系統(tǒng)的規(guī)劃。中華慈善總會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字則顯示，占有社會(huì)財(cái)富80%的富豪們，對(duì)社會(huì)的慈善捐贈(zèng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足20%！一份慈善公益組織的調(diào)查則顯示，國(guó)內(nèi)登記在冊(cè)的企業(yè)超過1000萬家，有過捐贈(zèng)紀(jì)錄的不超過10萬家，即99%的企業(yè)從來沒有參與過捐贈(zèng)。中國(guó)富豪們的慈善動(dòng)因主要來自內(nèi)心憐憫心的驅(qū)使，這種慈善行為隨意性比較強(qiáng)。學(xué)者楊團(tuán)在《公司慈善與培育中國(guó)公司的慈善文化》一文中提到，100多年前，歐美國(guó)家的富豪一開始采用慈善信托的方式，即委托信得過的人向慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)。后來，一批受慈善思想影響的工業(yè)巨頭創(chuàng)造一種公司形式的慈善基金會(huì)，1910年，洛克菲勒基金會(huì)成立，次年，卡內(nèi)基基金會(huì)成立。之后，美國(guó)人的這一組織創(chuàng)新被全球的富豪們效法，現(xiàn)代基金會(huì)現(xiàn)在遍布全球。僅在20世紀(jì)的美國(guó)，不到100年間，它就從幾個(gè)發(fā)展到4萬個(gè)。這標(biāo)志著慈善從傳統(tǒng)方式走向現(xiàn)代。這種制度創(chuàng)新的偉大之處在于，它使慈善組織有了法人治理結(jié)構(gòu)，捐贈(zèng)出去的私有財(cái)產(chǎn)能保持其私人特征，也使慈善從老式的“零售”轉(zhuǎn)向“批發(fā)”，更多人能夠受益。顯然中國(guó)現(xiàn)階段的慈善還處于“零售”階段，大多數(shù)捐贈(zèng)是零星的。慈善的組織化運(yùn)作才剛剛起步。從這個(gè)意義上講，中國(guó)現(xiàn)階段的慈善發(fā)展?fàn)顩r相當(dāng)于100多年前的美國(guó)。在現(xiàn)代基金會(huì)沒有成為慈善的主體組織形式之前，中國(guó)社會(huì)大規(guī)模慈善的時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到來。除此之外，大規(guī)模展開的價(jià)值觀并未成形，出于中國(guó)人傳統(tǒng)的思維和財(cái)富安全方面的考慮，他們大多選擇把財(cái)富傳給家族子孫，這樣的選擇讓一大筆財(cái)富失去了慈善的機(jī)會(huì)。中國(guó)的財(cái)富創(chuàng)造和傳承的歷史是中斷的，而現(xiàn)在財(cái)富積累的時(shí)間不過短短20年時(shí)間，而在對(duì)待財(cái)富繼承的問題，大多數(shù)人沒有作好心理和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。他們應(yīng)該像作一筆真正的商業(yè)買賣那樣孜孜以求、講求效率。中國(guó)商人的慈善，遲早要走出自發(fā)性捐款的階段。

第五篇：淺談中國(guó)慈善現(xiàn)狀

演講稿

郭美美事件持續(xù)發(fā)酵，使中國(guó)紅十字會(huì)陷入信任危機(jī)。

近兩年以來，中國(guó)慈善界丑聞似乎已經(jīng)屢見不鮮。除此之外，近幾天來，河南宋慶齡基金會(huì)投資4億多元建的巨型雕像也引起了很大的爭(zhēng)議。郭美美事件后，有網(wǎng)上調(diào)查表明，80%以上的網(wǎng)民表示不會(huì)再捐款給紅十字會(huì)。

提到中國(guó)慈善，就不能不提去年的慈善界發(fā)生的兩件大事。第一件大事就是比爾蓋茨和巴菲特在中國(guó)的慈善晚宴。從中可以透露出的一個(gè)信息是，當(dāng)今的中國(guó)財(cái)富已經(jīng)積累到了一定水平，正如我們知道的，中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。而巴菲特認(rèn)為，中國(guó)慈善發(fā)展會(huì)超過美國(guó)，并告訴準(zhǔn)備投身慈善的人們“不要怕失敗，以前我們都有許多失敗。”2009年巴菲特曾在美國(guó)舉辦慈善晚宴，說服了參會(huì)中的40位富豪捐出自己一半以上的財(cái)產(chǎn)，并且承諾將自己家產(chǎn)的99%捐給慈善事業(yè)。顯然此次到訪中國(guó)舉辦慈善晚宴也是勸捐之意。從此事也可以看出“中國(guó)已經(jīng)到了很需要談慈善的時(shí)候”。

第二件大事就是壹基金“撞墻”。南方周末在2010年9月23日曾以頭版刊出“李連杰撞墻”的新聞。這表明以壹基金為代表的中國(guó)萬千民間慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)遇到了極大的困境。去年的時(shí)候雖然壹基金已經(jīng)為公眾熟知，但直到“面臨中斷”的時(shí)刻，壹基金的基礎(chǔ)性項(xiàng)目“每人每月一元錢”計(jì)劃都未能順利開展。去年的壹基金只是掛靠在中國(guó)紅十字基金會(huì)下的一個(gè)“專屬基金計(jì)劃”，而掛靠導(dǎo)致的就是基金會(huì)的諸多慈善項(xiàng)目開展都受到層層限制，在對(duì)一個(gè)慈善項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析時(shí)，要面臨層層的審批程序。政府也會(huì)對(duì)慈善行為諸多干預(yù)。這樣民間慈善機(jī)構(gòu)做起慈善來就難免束手束腳。具體體現(xiàn)為有時(shí)甚至連提取現(xiàn)金都很困難。未轉(zhuǎn)為公募基金之前，壹基金沒有獨(dú)立的賬戶和公章，賬戶的不獨(dú)立會(huì)在操作上帶來重大的不便。而壹基金曾經(jīng)面臨的困境這是現(xiàn)今絕大多數(shù)民間慈善團(tuán)體正在面臨的。好消息是，壹基金已經(jīng)在今年年初成功轉(zhuǎn)型為公募基金會(huì)，有權(quán)獨(dú)立向公眾募集善款。這樣的民間慈善團(tuán)體，可以轉(zhuǎn)型為公募基金會(huì)，壹基金還是頭一家。從這個(gè)角度而言，壹基金轉(zhuǎn)為公募基金會(huì)是中國(guó)慈善界發(fā)展的一個(gè)里程碑事件。

從前面說到的郭美美事件和壹基金“撞墻”事件，我們可以對(duì)中國(guó)慈善界窺見一斑。

慈善業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，2010年底，全國(guó)各類社會(huì)組織數(shù)量43.9萬個(gè)，其中基金會(huì)2168家，社會(huì)團(tuán)體達(dá)到24.3萬個(gè)，民辦非企業(yè)單位達(dá)到19.5萬個(gè)，尤其是非公募基金會(huì)的增幅較大，已經(jīng)與公募基金會(huì)數(shù)量基本相當(dāng)。由此可見中國(guó)慈善的發(fā)展已經(jīng)開始出具規(guī)模，而不是小打小鬧。那么已經(jīng)有了這么多的量，質(zhì)又如何呢？

目前，國(guó)內(nèi)的大部分慈善機(jī)構(gòu)多數(shù)依附于政府機(jī)關(guān)，專業(yè)性不強(qiáng)，分工不合理，機(jī)構(gòu)職能不清，慈善機(jī)構(gòu)采取的慈善活動(dòng)單一，慈善公益組織和社會(huì)的信息交流不足，接受捐贈(zèng)的渠道不暢。由于缺乏必要的監(jiān)管，部分基金會(huì)對(duì)資金的籌集、捐贈(zèng)項(xiàng)目和資金的投向未能如實(shí)向社會(huì)公布，程序不透明、管理制度不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)挪用甚至侵占捐贈(zèng)款等現(xiàn)象，導(dǎo)致公信力下降，挫傷了有捐贈(zèng)意愿的人的公益心。

事件 國(guó)際組織援助我紅十字會(huì)2.95億美元被凍結(jié)

“全球基金”凍結(jié)上億美元用于抗艾的對(duì)華援助資金的報(bào)道引發(fā)廣泛關(guān)注

中方與“全球基金”的分歧主要是對(duì)“社會(huì)組織”的定義不同，中方對(duì)“社會(huì)組織”的認(rèn)定是遵照民政部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，自去年下半年以來，雙方多次就此事進(jìn)行討論，但一直沒有結(jié)果。

總的來說，中國(guó)慈善事業(yè)的現(xiàn)狀或者說是癥結(jié)可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

從慈善業(yè)自身的角度來看，主要是：

1.慈善法律不健全，《慈善法》千呼萬喚不出來。2005年，民政部就啟

動(dòng)了慈善法的起草工作。但是時(shí)至今日，這部法依然不見蹤影。其最根

本的原因在于，中國(guó)官辦式的慈善已經(jīng)運(yùn)作了很久，其中有很多既得利

益者，而改革勢(shì)必會(huì)觸及到他們的利益，于是我們也可以想到樣一部法

律的出臺(tái)面臨的強(qiáng)大阻力，這也是《慈善法》至今尚未出臺(tái)的主要原因。

當(dāng)然，我們都知道中國(guó)的慈善現(xiàn)在正處于發(fā)展探索階段，如此長(zhǎng)的時(shí)間

來起草通過一部法律可能也包含一些對(duì)內(nèi)容實(shí)用合理方面的考量。

2.捐款信息不夠公開和透明。在有的國(guó)家，捐款人甚至可以從慈善機(jī)

構(gòu)提供的平臺(tái)上查詢到自己捐的每一塊錢的去處。而在中國(guó)要做到這一

點(diǎn)，顯然還有很長(zhǎng)的一段路要走。南都公益基金理事長(zhǎng)徐永光用“五個(gè)

看不見”來描述慈善的不透明：捐款人看不見，災(zāi)區(qū)群眾看不見，災(zāi)區(qū)

政府看不見，災(zāi)區(qū)慈善組織看不見，捐贈(zèng)落實(shí)看不見。由此導(dǎo)致公眾普

遍對(duì)慈善機(jī)構(gòu)缺乏信任，這就嚴(yán)重影響了慈善事業(yè)的發(fā)展。

3.民間慈善機(jī)構(gòu)大都無法取得獨(dú)立的法律身份。民間慈善組織缺乏公益

身份，難以獲得資助，面臨生存困境，發(fā)展受到限制。徐永光認(rèn)為，現(xiàn)

在民間公益組織登記注冊(cè)的制度設(shè)計(jì)，基本上把沒有政府背景的民間公

益組織都排除在外了。慈善資源的行政化壟斷抑制了公眾的慈善熱情，窒息了民間慈善的活力，這是得不償失的。徐永光指出，一個(gè)好的慈

善生態(tài)環(huán)境，不能容忍慈善資源被壟斷，也不能庇護(hù)落后、帶病運(yùn)行的慈善組織。所有慈善組織都應(yīng)該在平等競(jìng)爭(zhēng)的條件下實(shí)行優(yōu)勝劣汰，以

保證慈善行業(yè)機(jī)體的健康和活力。壟斷往往帶來腐敗。

4.慈善團(tuán)體缺乏有效的科學(xué)管理，顯得有些混亂。舉一例，香港的紅十

字會(huì)在做比較大的項(xiàng)目的時(shí)候會(huì)聘用獨(dú)立的審計(jì)師，對(duì)資金的使用情況

作出監(jiān)督，最后便會(huì)再公共媒介譬如互聯(lián)網(wǎng)上登出每筆資金的使用情況。從社會(huì)環(huán)境的角度來看，則是中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各方各面都有待完善，而我們這個(gè)社會(huì)也還是不夠開放。

從民眾的角度來看，則是由于現(xiàn)階段參與慈善的熱情還不太高漲，很多我們的慈善行為都來自于災(zāi)難的發(fā)生，而不是一種常態(tài)的行為。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，中國(guó)依然處于財(cái)富積累階段。

中美慈善現(xiàn)狀對(duì)比。

解決方案

1.加速健全慈善界立法。

2.獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

3.完善社會(huì)捐贈(zèng)免稅減稅政策。現(xiàn)階段中國(guó)關(guān)于慈善捐助的稅制減免很不合理。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一個(gè)企業(yè)家給山區(qū)捐贈(zèng)100萬元，結(jié)果卻要征收50%的稅款。反觀彈丸之地的香港，獲得政府豁免繳稅的慈善組織就有4000多個(gè)

4.使捐贈(zèng)更趨于透明化。

民政部公布《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011—2015年）》，在未來5年全面推行慈善信息公開透明制度，將建立和完善以慈善業(yè)務(wù)年審為主要手段的監(jiān)管制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公益慈善類組織的信息披露、財(cái)務(wù)報(bào)表和重大活動(dòng)的監(jiān)管。

我們應(yīng)該怎么做？

1．對(duì)慈善多一些包容，可以在了解事實(shí)的情況下再發(fā)表自己的看法。（陳光標(biāo)）

2.對(duì)自己的捐款的去向多一些關(guān)注，也許一個(gè)人這么做起不了什么作用，但是如果更多的人加入到這個(gè)行列中來，而使社會(huì)形成這么一種氛圍，也會(huì)是對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)的有力監(jiān)督。

3.多參加一些志愿活動(dòng)。其與慈善團(tuán)體宗旨有相同，因而也是對(duì)慈善事業(yè)有力的聲援。

最后關(guān)注一下中國(guó)紅十字會(huì)的一些最新回應(yīng)及慈善事業(yè)的最新進(jìn)展。

民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類等三類社會(huì)組織將可直接登記。這一新規(guī)定改變了之前的雙重管理門檻，意味著民間慈善團(tuán)體告別“掛靠時(shí)代”。這的確是政府在厘清政社關(guān)系，讓民間組織自主的重要進(jìn)步，但還需要在立法層面得到徹底的落實(shí)。

民政部公布《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011-2015年）》，在未來五年全面推行慈善信息公開透明制度，將建立和完善以慈善業(yè)務(wù)年審為主要手段的監(jiān)管制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公益慈善類組織的信息披露、財(cái)務(wù)報(bào)表和重點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管。2011年7月31日，“中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)”上線試運(yùn)行，首先發(fā)布了青海玉樹地震捐贈(zèng)收支和資助使用的情況。

據(jù)悉，《慈善事業(yè)法》已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2011年立法計(jì)劃。國(guó)務(wù)院法制辦正抓緊修改《慈善事業(yè)法（草案）》，研究代表議案提出的建議，盡快報(bào)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。