第一篇：黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定

黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定

黑龍江省人民政府令

第 8 號

《黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○○七年八月二十二日省人民政府第五十四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○七年十一月一日起施行。

省 長 張左已

二○○七年十月八日

黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定

第一條 為發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)（含粉磨站，下同）、經(jīng)營、運輸、使用和管理活動的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 發(fā)展散裝水泥，應(yīng)當(dāng)堅持限制袋裝、鼓勵散裝、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。

第四條 省、市（行署）散裝水泥工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥管理工作。省、市（行署）散裝水泥行政主管部門的散裝水泥管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥日常管理工作。

第五條 發(fā)展改革、財政、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計、審計、稅務(wù)、人民銀行、鐵路等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好發(fā)展散裝水泥工作。

第六條 到二○一○年全省散裝水泥量占水泥總產(chǎn)量的比率（簡稱散裝率，下同）應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之四十五以上。市人民政府（行署）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際情況，提出散裝率和散裝水泥使用率，報省散裝水泥行政主管部門批準(zhǔn)后實施。水泥生產(chǎn)和使用單位應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的散裝率和散裝水泥使用率。國家和省重點工程建設(shè)項目的散裝水泥使用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之七十以上。

第七條 具備預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)能力的省轄城市，自本規(guī)定頒布實施起，禁止在城市城區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土；對暫不具備預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)能力的省轄城市，自二○○八年十二月三十一日起，禁止在城市城區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

第八條 城市城區(qū)施工現(xiàn)場禁止攪拌砂漿的起始期限：

（一）哈爾濱市、大慶市二○○八年七月一日。

（二）齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、鶴崗市、雙鴨山市、七臺河市二○○九年七月一日。

（三）其他省轄城市二○一○年十二月三十一日。

第九條 鼓勵預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)在生產(chǎn)過程中，使用粉煤灰和磨細(xì)礦渣替代水泥，以及運用鋼渣、工業(yè)尾礦等工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂替代天然砂。對使用工業(yè)固體廢物量達(dá)到國家規(guī)定比例以上的，享受國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿新建、擴建和改建的項目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，重點扶持。

第十條 對確需在禁行路段行駛的散裝水泥專用車輛和混凝土攪拌車、泵車，憑當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機構(gòu)出具的證明，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為其辦理臨時或者長期通行證。

第十一條 鐵路部門應(yīng)當(dāng)對散裝水泥運輸實行優(yōu)先計劃、優(yōu)先配車和優(yōu)先運輸，并做好散裝水泥專用罐（集裝箱）車調(diào)度工作。

第十二條 從事預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第十三條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算、決算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的相關(guān)要求核定使用量，并將其費用列入工程造價。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。工程監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿而未使用的，應(yīng)當(dāng)予以制止并向同級散裝水泥管理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告。

第十四條 水泥及其制品的生產(chǎn)、運輸、中轉(zhuǎn)單位以及工程建設(shè)和施工單位，應(yīng)當(dāng)配置與生產(chǎn)、運輸、中轉(zhuǎn)經(jīng)營和使用散裝水泥相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，提高散裝水泥發(fā)展所需的綜合配套能力。

第十五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)新建、擴建或者改建的水泥生產(chǎn)項目，應(yīng)當(dāng)按照百分之七十以上散裝率的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和同步建設(shè)；未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)和驗收。

第十六條 散裝水泥及其制品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證生產(chǎn)、經(jīng)營、裝卸、運輸、儲備、使用設(shè)施和設(shè)備符合安全、計量、環(huán)境保護(hù)的要求。

第十七條 水泥及其制品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及管理的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，向各級散裝水泥管理機構(gòu)及時、準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計報表，并真實提供散裝水泥、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用等相關(guān)資料。

第十八條 禁止在高速公路、機場、港口、橋梁、涵洞等重點建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程中使用立窯水泥。禁止預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用立窯水泥。

第十九條 水泥生產(chǎn)和使用單位及個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照省財政部門會同省散裝水泥行政主管部門確定的散裝水泥專項資金（簡稱專項資金，下同）征收標(biāo)準(zhǔn)繳納專項資金。

第二十條 專項資金由散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，也可以經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)會同當(dāng)?shù)刎斦块T審核后，由散裝水泥管理機構(gòu)委托其他單位和部門代征，代征手續(xù)費由同級財政部門核準(zhǔn)后，按照國家規(guī)定的千分之二計提和撥付。任何地方、部門和單位對專項資金不得擅自減免，不得滯留、截留、擠占和挪用，不得改變征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收對象。

第二十一條 年產(chǎn)量五十萬噸以上及中直水泥生產(chǎn)企業(yè)，由省散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，其他水泥生產(chǎn)企業(yè)由市（行署）散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收。國家、省重點工程項目建設(shè)單位使用袋裝水泥應(yīng)繳納的專項資金，由省散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收；其他工程項目建設(shè)單位使用袋裝水泥應(yīng)繳納的專項資金，由市（行署）散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收。

第二十二條 銷售袋裝水泥的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照銷售袋裝水泥量繳納專項資金；使用袋裝水泥的單位，應(yīng)當(dāng)按照單位建筑面積或者工程概（預(yù)）算預(yù)計水泥使用量，在辦理規(guī)劃許可證和施工許可證前預(yù)繳專項資金，并在工程竣工之日起三十日內(nèi)憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)散裝水泥原始憑證等資料，經(jīng)地方財政部門和原預(yù)收散裝水泥專項資金機構(gòu)核實無誤后，辦理散裝水泥專項資金清算手續(xù)，實行多退少補。專項資金預(yù)繳應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程集中報建審批程序。

第二十三條 年產(chǎn)量五十萬噸以上的水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金，按照省、市（行署）各50%的分成比例，分別繳入省、市國庫；中直水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金全額繳入省國庫；其他水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金，按照省20%、市（行署）80%的分成比例，分別繳入省、市國庫。市（行署）征收的其他工程項目建設(shè)單位的專項資金，征收機構(gòu)在繳庫時，按照省20%、市（行署）80%的分成比例，分別繳入省、市國庫。

第二十四條 專項資金使用范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理。

第二十五條 散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級散裝水泥管理機構(gòu)征收的專項資金使用和管理情況，進(jìn)行定期檢查。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對專項資金的征收、解繳、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條 散裝水泥管理機構(gòu)的管理經(jīng)費，由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥；對暫不具備條件的，可以從專項資金中撥付，并逐步從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥。

第二十七條 違反本規(guī)定有下列情形之一的，由散裝水泥行政主管部門委托散裝水泥管理機構(gòu)給予下列處罰：

（一）水泥生產(chǎn)和使用單位未達(dá)到規(guī)定的散裝率和散裝水泥使用率的，按照袋裝水泥生產(chǎn)和使用量處以每噸三十元罰款。

（二）建設(shè)工程施工單位在已經(jīng)實施禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、攪拌砂漿措施的城市城區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，責(zé)令改正；現(xiàn)場攪拌超過十立方米的，按照每立方米混凝土、砂漿一百元或者使用袋裝水泥每噸三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

（三）水泥及其制品的生產(chǎn)、運輸、中轉(zhuǎn)經(jīng)營單位以及工程建設(shè)和施工單位，未配置散裝水泥相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令限期配置；逾期未配置的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

（四）水泥生產(chǎn)企業(yè)未按時繳納專項資金或者建設(shè)單位在辦理規(guī)劃許可證和施工許可證前未預(yù)繳專項資金的，責(zé)令補繳，并按日加收應(yīng)繳未繳專項資金萬分之五的滯納金；拒繳專項資金的，處以拒繳資金百分之二十罰款。

（五）在高速公路、機場、港口、橋梁、涵洞等重點建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用立窯水泥的，責(zé)令改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。影響工程質(zhì)量和安全的，按照有關(guān)規(guī)定處理。前款規(guī)定的罰款數(shù)額每次違法行為最高不得超過五萬元。

第二十八條 在散裝水泥及其制品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用中，不提供報表和相關(guān)資料的，由散裝水泥管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由散裝水泥管理機構(gòu)會同統(tǒng)計部門處以二千元以上五千元以下罰款；弄虛作假的，由散裝水泥管理機構(gòu)會同統(tǒng)計部門處以五千元以上五萬元以下罰款。

第二十九條 違反本規(guī)定擅自減免，滯留、截留、拖欠、擠占和挪用專項資金的，以及未按照規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的專項資金票據(jù)的，由財政部門依法處理。

第三十條 散裝水泥行政主管部門、其他管理部門以及散裝水泥管理機構(gòu)，在散裝水泥行政管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）應(yīng)當(dāng)履行法定審批、征收、返還和處罰職責(zé)而不依法履行的。

（二）在專項資金征收、管理和使用過程中弄虛作假、徇私舞弊、收受他人財物的。

（三）改變專項資金征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收對象的。

（四）濫施處罰的。

（五）其他違法行為。

第三十一條 本規(guī)定自二○○七年十一月一日起施行。一九九五年六月二十九日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省散裝水泥管理規(guī)定》和一九九八年三月七日以及一九九九年五月八日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省散裝水泥管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。

第二篇：《菏澤市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》

Author：

《菏澤市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》

4月8日，山東省菏澤市正式發(fā)布了《菏澤市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，該規(guī)定于2012年3月6日由菏澤市政府第2次常務(wù)會議研究通過。

菏澤市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定

第一條為促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，保護(hù)和改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用和管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。

本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運輸、使用的拌合物。

本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運輸、使用的拌合物。預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿。

第四條市、縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作，所屬的散裝水泥管理機構(gòu)承擔(dān)散裝水泥管理的具體工作，其工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

散裝水泥管理機構(gòu)目前仍屬經(jīng)費自理單位的，工作經(jīng)費由同級財政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從散裝水泥專項資金中撥付，今后逐步從正常預(yù)算中核撥。

第五條發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、交通運輸、審計、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好發(fā)展散裝水泥的相關(guān)工作。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，為會員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)依法維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益。

第六條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的發(fā)展規(guī)劃和計劃，并由散裝水泥管理機構(gòu)組織實施。

散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第七條新建、改建和擴建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等項目應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)Author：

業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。其中，新建、擴建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按散裝比例70%以上發(fā)放能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和同步建設(shè)；已建成水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極通過技術(shù)改造等手段提高散裝水泥發(fā)放能力，逐步達(dá)到70%以上標(biāo)準(zhǔn)。

散裝水泥管理機構(gòu)要加強對水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力建設(shè)的監(jiān)督檢查。新建水泥生產(chǎn)項目評審驗收應(yīng)征求散裝水泥管理機構(gòu)的意見。

第八條新建、改建預(yù)拌砂漿項目，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)在用地、資金等方面優(yōu)先安排，重點扶持。

第九條水泥生產(chǎn)企業(yè)以及預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，保證散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大工作宣傳，不斷提高各類工程預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿及農(nóng)村散裝水泥的使用率。

第十一條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。禁止的具體區(qū)域和起始日期由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出，報市政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公告。

各縣城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體時限由縣人民政府確定。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在建筑設(shè)計、項目招標(biāo)、工程施工、工程驗收等環(huán)節(jié)不斷強化禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的日常監(jiān)管。

第十二條各縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)散裝水泥銷售網(wǎng)點，建立健全散裝水泥配送和服務(wù)體系，并鼓勵農(nóng)村居民使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十三條鼓勵科研教育機構(gòu)、企業(yè)和個人進(jìn)行散裝水泥推廣應(yīng)用技術(shù)和配套設(shè)施設(shè)備的科研開發(fā)。

第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)，發(fā)展第三方物流，提高物流的社會化、專業(yè)化水平。

第十五條散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，并保持車況良好、車貌整潔。

裝載散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進(jìn)入城市市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)厣⒀b水泥管理機構(gòu)開具的證明，事先到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門辦理特定時間和路線行駛的通行手續(xù)，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。

裝載預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，處理時間需要1小時以上的，應(yīng)當(dāng)先予記錄放行待卸載后再行處理。

第十六條從事水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保生產(chǎn)、運輸、儲存等設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)經(jīng)營場所符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求，接受安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理監(jiān)督。

第十七條水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地向市、縣區(qū)散裝水泥管理機構(gòu)提供散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報和拒報。

第十八條水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。任何單位和個人不得違反國家規(guī)定，擅自減免或者批準(zhǔn)緩繳散裝水泥專項資金，不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

散裝水泥專項資金的征收列入建設(shè)項目審批聯(lián)辦程序，在建設(shè)單位領(lǐng)取規(guī)劃、施工許可證前繳納。

散裝水泥專項資金征收由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，征收范圍由市財政部門會同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合荷澤實際確定。

散裝水泥專項資金屬于政府性基金，必須專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，任何單位和個人不得截留、坐支、平調(diào)或者挪用。

第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和措施，促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展。

第二十條發(fā)展散裝水泥、推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排的重要技術(shù)措施，應(yīng)把發(fā)展散裝水泥的散裝量、散裝率等列入節(jié)能減排考核內(nèi)容，在考核評分中占一定分值。

第二十一條市、縣區(qū)散裝水泥管理機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)予以配合，接受檢查并提供相關(guān)文件和資料。

第二十二條違反本規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理條例》、《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法予以處罰。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)，依法查處違反本規(guī)定的行為。

第二十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員在散裝水泥監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽

職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本規(guī)定自2012年6月1日起施行，有效期至2017年6月1日。

第三篇：河北省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例

【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2013-11-28 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】全國人民代表大會

河北省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例

（2013年11月28日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

第一章 總 則

第一條為了促進(jìn)散裝水泥發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量，節(jié)約資源和能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。

本條例所稱預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，是指由集中攪拌設(shè)施按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)并利用專用設(shè)備運輸、使用的混凝土、砂漿。

第四條縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條水泥的生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展散裝、限制袋裝的原則，并通過推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等工作，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對散裝水泥發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，及時協(xié)調(diào)解決散裝水泥發(fā)展工作中的重大問題。

縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對散裝水泥發(fā)展、推廣工作的宣傳和監(jiān)督檢查。

第二章 鼓勵與扶持

第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對符合散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項目，在立項、用地等方面給予支持。

第八條省人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和本省實際情況，制定并適時調(diào)整與促進(jìn)散裝水泥發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的目錄。第九條縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿科技成果的推廣應(yīng)用，定期向社會公布散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展的信息。

第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)水泥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立散裝水泥銷售網(wǎng)點，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，為農(nóng)村使用散裝水泥提供服務(wù)，促進(jìn)散裝水泥在農(nóng)村的應(yīng)用。

第十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)，加快推進(jìn)物流資源的優(yōu)化組合，提高物流行業(yè)的社會化、專業(yè)化服務(wù)水平。

第十二條散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和應(yīng)用，以及符合發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)項目的建設(shè)及技術(shù)改造，可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受資金補貼。

第十三條散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

第十四條散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品實際發(fā)生的研究開發(fā)費用，在計算應(yīng)納稅所得額時按照國家有關(guān)規(guī)定實行加計扣除。

第十五條散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等國家公布目錄中的專用設(shè)備的投資額，按照國家規(guī)定的比例實行稅額抵免。

第十六條促進(jìn)散裝水泥發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，鼓勵使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，對全部使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)項目，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補貼和獎勵。

第三章 管理與監(jiān)督

第十七條縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制散裝水泥發(fā)展專項規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。

新建、改建、擴建的水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。

第十八條縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)從源頭加強對水泥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)水泥生產(chǎn)企業(yè)提高散裝水泥發(fā)放能力。

新建、改建、擴建水泥生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，按照散裝水泥發(fā)放能力不低于百分之九十的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和同步建設(shè)。

現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，對達(dá)到國家規(guī)定散裝水泥發(fā)放能力標(biāo)準(zhǔn)的，按照本條例有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第十九條水泥生產(chǎn)建設(shè)項目、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)建設(shè)項目竣工后，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒀b水泥行政主管部門備案。

第二十條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。

公路、港口和水利工程等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥，交通運輸、水利等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十一條設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿；縣（市）人民政府所在地城區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，并逐步禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿；其他區(qū)域的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)逐步禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的起始日期及具體范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定，并向社會公布。本條第一款規(guī)定的建設(shè)項目，不含居民家庭裝飾裝修工程項目。

第二十二條 按照本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)項目，適用下列規(guī)定：

（一）建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求編制項目概算、預(yù)算；

（二）建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位采購和使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿；

（三）屬于招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求，并按照預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿價格確定工程造價；

（四）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在施工圖設(shè)計文件中確定和標(biāo)明使用的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級；

（五）施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定確定和標(biāo)明預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級的施工圖設(shè)計文件，不予審查通過；

（六）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件的要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿；

（七）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工圖設(shè)計文件的要求，對建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況進(jìn)行監(jiān)督。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的質(zhì)量監(jiān)督。

第二十三條按照本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，有下列情形之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，但應(yīng)當(dāng)在施工前向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒀b水泥行政主管部門備案：

（一）預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿無法運達(dá)施工現(xiàn)場的；

（二）需要使用特種混凝土、特種砂漿或者施工工藝有特殊要求，當(dāng)?shù)仡A(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法供應(yīng)的；

（三）混凝土使用總量不足二百立方米或者一次性使用量不足八立方米的；

（四）砂漿使用總量不足一百噸的；

（五）在施工現(xiàn)場周邊三十公里范圍內(nèi)不能足量供應(yīng)預(yù)拌混凝土、五十公里范圍內(nèi)不能足量供應(yīng)預(yù)拌砂漿的；

（六）其他規(guī)定的特殊情形。

第二十四條預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)和符合本條例第二十三條規(guī)定可以在現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，采取有效措施，使噪聲、粉塵、廢水的排放符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)落實交通安全管理主體責(zé)任，對專用車輛采取安全防護(hù)措施，及時消除安全隱患。

運送散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的專用車輛確需在限制、禁止的路段或者區(qū)域通行、停靠的，車輛的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C關(guān)交通管理部門申請辦理通行手續(xù)。當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。

第二十六條縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門，應(yīng)當(dāng)加強對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛和駕駛?cè)藛T的監(jiān)督管理。

散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛。

散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全和道路運輸法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛，不得超限超載運輸。第二十七條水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理和質(zhì)量管理的規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

第二十八條水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒀b水泥行政主管部門報送有關(guān)統(tǒng)計報表。

第二十九條 散裝水泥專項資金的征收、使用和管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

散裝水泥專項資金納入財政預(yù)算管理，專款專用，并按照規(guī)定解繳。任何單位和個人不得改變國家規(guī)定的征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、免征、緩征，不得侵占、截留、挪用。散裝水泥專項資金的征繳、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開，依法接受財政和審計監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第三十條縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，違反本條例有下列行為之一的，由其上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）收到有關(guān)違法行為的投訴舉報，不依法處理的；

（三）違反規(guī)定征收、使用散裝水泥專項資金的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十一條違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴建水泥生產(chǎn)建設(shè)項目未按照散裝水泥發(fā)放能力不低于百分之九十的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和同步建設(shè)的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。

第三十二條違反本條例規(guī)定，使用袋裝水泥在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以每噸三百元以上五百元以下罰款。

第三十三條違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定繳納散裝水泥專項資金的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期繳納；拒不繳納的，處以應(yīng)當(dāng)繳納散裝水泥專項資金一倍以上二倍以下罰款。

第五章 附 則

第三十四條 本條例自2014年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：濟(jì)南市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81504 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-11-19 【生效日期】1998-11-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

濟(jì)南市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定

（1998年11月19日濟(jì)南市第十二屆

人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

第一條 第一條 為加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸、使用和管理的單位與個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 第三條 市經(jīng)濟(jì)委員會是本市散裝水泥管理工作的行政主管部門。

市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)全市散裝水泥的具體管理工作。縣（市、區(qū)）散裝水泥辦公室或政府確定的部門（以下統(tǒng)稱散裝水泥管理機構(gòu)）按權(quán)限分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上受散裝水泥辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好發(fā)展散裝水泥管理工作。

第四條 第四條 散裝水泥管理機構(gòu)的職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹國家發(fā)展散裝水泥的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章；

（二）編制、提報并組織本轄區(qū)發(fā)展散裝水泥規(guī)劃和計劃；

（三）對散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定收取使用和管理散裝水泥專項資金；

（五）負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥工作的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；

（六）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥管理工作中的問題。

第五條 第五條 發(fā)展散裝水泥應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，限制袋裝，鼓勵散裝，提高水泥散裝率，發(fā)展商品混凝土，推廣應(yīng)用商品沙漿。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展散裝水泥納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第六條 第六條 新建、擴建、改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備散裝水泥發(fā)放設(shè)施和設(shè)備。同級散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與有關(guān)設(shè)計方案的審查。散裝設(shè)施達(dá)不到國家規(guī)定的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。

現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在市散水泥行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，使其散裝水泥發(fā)放能力達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 第七條 商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)和大中型水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。建設(shè)單位、施工單位和小型水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，必須按照散裝水泥管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同規(guī)定的比例使用散裝水泥。使用特種水泥的除外。

鼓勵城鄉(xiāng)居民建設(shè)、裝修自用房屋使用散裝水泥。

散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為使用散裝水泥的單位與個人在運輸、儲存、使用等方面提供信息咨詢和服務(wù)。

第八條 第八條 本市市區(qū)和設(shè)有混凝土攪拌廠（站）的縣（市）城區(qū)的建設(shè)工程，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得現(xiàn)場攪拌凝土。因受交通、施工場地、施工狀況等條件限制確須現(xiàn)場攪拌的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政管理部門提出書面申請；建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起，三日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予現(xiàn)場攪拌的書面批復(fù)。

第九條 第九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的散裝水泥符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸散裝水泥的，應(yīng)當(dāng)配備自動吸塵、計量準(zhǔn)確、配備齊全的發(fā)放、儲運散裝水泥的設(shè)施、設(shè)備。設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 第十條 運送散裝水泥和商品（預(yù)拌）混凝土的專用車輛進(jìn)入市區(qū)禁行、禁停路段時，車輛所屬單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T申請辦理專用運輸車輛通行證，公安部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。

第十一條 第十一條 市、縣（市、區(qū)）散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，向生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位和其它使用者收取散裝水泥專項資金。

收取散裝水泥專項資金應(yīng)當(dāng)使用省財政部門的專用票據(jù)，納入財政預(yù)算管理，按照國家規(guī)定的用途專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。

對用專項資金建設(shè)和購置的散裝水泥設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十二條 第十二條 財政、審計和散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對散裝水泥專項資金的收取、解繳、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 第十三條 對下列單位和個人，由市散裝水泥行政主管部門給予表彰獎勵：

（一）研究推廣散裝水泥新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備取得重大成果的；

（二）生產(chǎn)、發(fā)放散裝水泥做出突出貢獻(xiàn)的；

（三）使用散裝水泥連續(xù)二年超過規(guī)定比例或者連續(xù)三年達(dá)到規(guī)定比例的；

（四）宣傳、推廣散裝水泥做出顯著成績的。

第十四條 第十四條 有下列行為之一的，由市散裝水泥行政主管部門委托散裝水泥管理機構(gòu)依照下列規(guī)定給予處罰。

（一）未按規(guī)定比例使用散裝水泥的，對其低于規(guī)定比例的數(shù)量每噸處以十元的罰款；

（二）未按規(guī)定繳納散裝水泥專項資金的，責(zé)令限期足額繳納，并按日加收千分之三的滯納金；逾期仍不繳納的，處以應(yīng)繳專項資金數(shù)額一倍至三倍的罰款。

按前款規(guī)定收取的滯納金應(yīng)當(dāng)納入散裝水泥專項資金。

第十五條 第十五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)未達(dá)到國家規(guī)定的散裝水泥發(fā)放能力的，市散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期達(dá)到；逾期仍未達(dá)到的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸散裝水泥和商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量不合格、數(shù)量不足的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或工商行政管理部門對責(zé)任者依法給予處理。

第十六條 第十六條 本市市區(qū)和設(shè)有混凝土攪拌廠（站）的縣（市）城區(qū)的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對建設(shè)單位或施工單位按其現(xiàn)場攪拌的混凝土量每立方米處以十元的罰款。

第十七條 第十七條 截留、挪用散裝水泥專項資金的，由財政、審計部門會同散裝水泥行政主管部門依法予處理。

超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收散裝水泥專項資金的，由財政、物價部門會同散裝水泥行政主管部門依法予以處理。

第十八條 第十八條 拒絕、阻礙散裝水泥管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條 第十九條 對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國行政處罰法》辦理。

第二十條 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 散裝水泥管理機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例

江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例

江蘇省人大常委會公告第41號

《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 2010年9月29日 第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及其監(jiān)督管理等活動，按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展散裝、限制袋裝的原則，并通過預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。

第四條 本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。

本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及需要的外加劑和摻合料等材料按照一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后，通過運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的拌合物。

本條例所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂、外加劑、摻合料等材料按照一定比例，在生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)計量、拌制后，通過運輸車運至使用地點的拌合物。第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展散裝水泥納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的目標(biāo)和政策措施，并組織實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實發(fā)展散裝水泥的各項措施。

第六條 縣級以上地方人民政府散裝水泥行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的監(jiān)督管理。依法設(shè)立的散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，所需經(jīng)費按照規(guī)定納入同級財政預(yù)算。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的有關(guān)工作。

第七條 對在發(fā)展散裝水泥工作中作出顯著成績的單位和個人，縣級以上地方人民政府或者散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章鼓勵與扶持

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿投資項目在立項、用地、信貸等方面給予支持。

第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和促進(jìn)散裝水泥在農(nóng)村的應(yīng)用，支持農(nóng)村散裝水泥中轉(zhuǎn)配送網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵在農(nóng)村使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十條 省散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本省實際情況，適時調(diào)整、發(fā)布與發(fā)展散裝水泥相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。

第十一條 散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的指導(dǎo)、服務(wù)，組織實施散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用，定期公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展信息。

第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織編制使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集。

對使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集有特殊要求的，由相關(guān)部門組織編制。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 鼓勵科研機構(gòu)、大專院校、企業(yè)、個人研究開發(fā)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)，以及生產(chǎn)項目建設(shè)和技術(shù)改造，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受散裝水泥專項資金的補貼。

第十四條 水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可以享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

第十五條 水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時按照國家規(guī)定實行加計扣除。

第十六條 水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等國家公布目錄中的專用設(shè)備的投資額，可以按照國家規(guī)定比例實行稅額抵免。

第十七條 工程建設(shè)項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受散裝水泥專項資金返退政策。

第十八條 對確需在限制或者禁止路段通行、停靠的散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理通行證件，提供通行便利。

對運送預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛的違法行為，公安、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第三章 管理與監(jiān)督

第十九條 縣級以上地方人民政府散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展散裝水泥工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和計量的監(jiān)督管理，依法查處違反質(zhì)量和計量管理的違法行為。

第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境影響評價和投產(chǎn)后驗收等監(jiān)督管理工作。第二十二條 符合下列條件的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，可以向設(shè)區(qū)的市散裝水泥管理機構(gòu)申請備案：

（一）符合本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）配備先進(jìn)的工藝裝備和實驗檢測設(shè)備；

（三）預(yù)拌砂漿散裝發(fā)放能力達(dá)到百分之百；

（四）產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案，不得收取任何費用。經(jīng)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由省散裝水泥管理機構(gòu)向社會公布。

第二十三條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，但有本條例規(guī)定的特殊情形除外。

縣（市）建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土，并限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，但有本條例規(guī)定的特殊情形除外。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)逐步使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體范圍和時限，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定并公布。

第二十五條 大中型基礎(chǔ)設(shè)施項目、各級各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，但有本條例規(guī)定的特殊情形除外。

第二十六條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的工程建設(shè)項目，適用下列規(guī)定：

（一）在編制概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)注明預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級和數(shù)量等相關(guān)要求；

（二）屬于招標(biāo)投標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求；

（三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件中明確使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的等級；

（四）施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級的施工圖設(shè)計文件，不予審查通過；

（五）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件的要求使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿；

（六）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程施工中使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)理。第二十七條 屬于本條例第二十四條第一款、第二款和第二十五條規(guī)定的禁止使用袋裝水泥的工程建設(shè)項目，有下列特殊情形之一的，可以使用袋裝水泥，但應(yīng)當(dāng)在使用前向所在地散裝水泥管理機構(gòu)備案：

（一）散裝水泥專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；

（二）使用特種水泥或者施工工藝有特殊要求的；

（三）水泥使用總量不超過三十噸的；

（四）其他特殊情形。

第二十八條 屬于本條例第二十四條第一款、第二款和第二十五條規(guī)定的禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的工程建設(shè)項目，有下列特殊情形之一的，可以現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，但應(yīng)當(dāng)在使用前向所在地散裝水泥管理機構(gòu)備案：

（一）混凝土或者砂漿專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；

（二）需要使用特種混凝土、特種砂漿或者施工工藝有特殊要求，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法供應(yīng)的；

（三）混凝土累計使用總量在二百立方米以下或者一次性使用量在八立方米以下的；

（四）砂漿累計使用總量在一百噸以下的；

（五）施工現(xiàn)場三十公里范圍內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿供應(yīng)的；

（六）其他特殊情形。

第二十九條 現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理的規(guī)定，采取有效措施，嚴(yán)格控制噪聲和粉塵對周圍環(huán)境的影響，廢水排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理、質(zhì)量管理等規(guī)定，并向所在地散裝水泥管理機構(gòu)報送有關(guān)統(tǒng)計報表。

第三十一條 水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥、散裝水泥中轉(zhuǎn)庫（站）進(jìn)行二次包裝銷售袋裝水泥、水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。

建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程施工許可證（開工報告）之前，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定預(yù)繳散裝水泥專項資金。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后向散裝水泥管理機構(gòu)申請辦理散裝水泥專項資金清算手續(xù)。符合國家和省的規(guī)定的，散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢；不符合規(guī)定的，不予辦理散裝水泥專項資金返退結(jié)算手續(xù)。

第三十二條 散裝水泥專項資金納入財政預(yù)算管理，專款專用，并按照規(guī)定解繳。任何單位和個人不得改變國家規(guī)定的征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、免征、緩征，不得侵占、截留、挪用。散裝水泥專項資金的征繳、使用和管理，應(yīng)當(dāng)依法接受財政和審計監(jiān)督。

散裝水泥專項資金征繳、使用和監(jiān)督管理的具體辦法，由省財政部門會同省散裝水泥行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例第二十三條、第二十四條第一款、第二款、第二十五條規(guī)定，使用袋裝水泥的，由散裝水泥管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以按照使用袋裝水泥量處以每噸三百元罰款。

違反本條例第二十四條第一款、第二款、第二十五條規(guī)定，現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由散裝水泥管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第二十六條第四項規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定標(biāo)明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等級的施工圖設(shè)計文件予以審查通過的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷對審查機構(gòu)的認(rèn)定。

第三十五條 違反本條例第三十條規(guī)定，水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品（構(gòu)件）生產(chǎn)企業(yè)未按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和計量管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定，未按規(guī)定繳納散裝水泥專項資金的，由散裝水泥管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納；拒不繳納的，從滯納之日起按日加收未繳專項資金的萬分之五的滯納金，散裝水泥管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定，改變散裝水泥專項資金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)，減征、免征、緩征散裝水泥專項資金，侵占、截留、挪用散裝水泥專項資金，或者未按照規(guī)定解繳省級統(tǒng)籌資金的，由同級財政或者上級財政部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條 有關(guān)行政主管部門和散裝水泥管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營、規(guī)劃、施工等證、照的；

（二）違反規(guī)定審查通過建設(shè)工程設(shè)計文件的；

（三）違反規(guī)定征收、使用散裝水泥專項資金的；

（四）減征、免征、緩征、侵占、截留、挪用散裝水泥專項資金的；

（五）違法實施行政處罰的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第五章 附 則

第三十九條 本條例自2011年1月1日起施行。1999年8月11日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》同時廢止。