第一篇：蒙城縣金融扶貧精準(zhǔn)貸款協(xié)議書(shū)

蒙城縣企業(yè)金融扶貧精準(zhǔn)貸款到戶(hù)協(xié)議書(shū)

甲方：（企業(yè)名稱(chēng)

負(fù)責(zé)人

身份證號(hào)

聯(lián)系電話(huà))乙方：（貧困戶(hù)姓名

身份證號(hào)碼

聯(lián)系電話(huà))

為發(fā)揮金融杠桿作用，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)蒙城縣委、縣政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》蒙政辦（2015）33號(hào)和《蒙城縣精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》蒙政辦（2016）7號(hào)文件精神，按照“四項(xiàng)清單”中貧困戶(hù)需求，甲乙雙方在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，遵照“自愿、平等、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，達(dá)成如下協(xié)議：

1、甲方在充分尊重乙方意愿的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)選擇市場(chǎng)穩(wěn)定、投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用技術(shù)指導(dǎo)、收購(gòu)所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、吸納貧困戶(hù)入社、吸納勞務(wù)、優(yōu)先轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地等方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)步脫貧。

2、乙方（建檔立卡貧困戶(hù)）自愿、如實(shí)申請(qǐng)，并經(jīng)村委會(huì)和駐村工作隊(duì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定參與企業(yè)幫扶貸款額度。

3、乙方以幫扶貸款（元）入企（專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）參股，甲方確保乙方每年保底分紅 元。

4、乙方應(yīng)積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，通過(guò)自身及家庭努力，在甲方扶持的項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)下，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、滾動(dòng)發(fā)展，增加收入。乙方不得隨意將此項(xiàng)業(yè)務(wù)中斷，如乙方需中斷，需提前一個(gè)月告知甲方并取得甲方同意。

5、金融部門(mén)應(yīng)對(duì)甲乙雙方的狀況進(jìn)行前期調(diào)查，確定金融扶貧貸款規(guī)模，監(jiān)督資金的使用，確保資金安全。

6、相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的調(diào)研指導(dǎo)，明確專(zhuān)人，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)力量，確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，落實(shí)技能培訓(xùn)，全程指導(dǎo)服務(wù)到位。

7、縣扶貧辦、財(cái)政局憑金融部門(mén)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)審核簽字提供的貸款合同、還款證明、利息清單等資料進(jìn)行核實(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，受理報(bào)賬和撥款，資金實(shí)行一卡通直補(bǔ)到戶(hù)。

8、甲乙雙方合作期限為 年 月 日至 年 月 日。

9、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

10、本協(xié)議一式8份，甲乙雙方、監(jiān)督方各一份，鑒證方、鎮(zhèn)扶貧辦、擔(dān)保公司、貸款銀行、村委會(huì)各一份，存檔一份。本協(xié)議自簽字之日起生效。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

監(jiān)督方（鎮(zhèn)政府簽章）：

鑒證方（村委會(huì)簽章）：

年 月 日

第二篇：精準(zhǔn)扶貧入社協(xié)議書(shū)

入社協(xié)議書(shū)

甲方：紅安縣永佳河鎮(zhèn)富民專(zhuān)業(yè)合作社

乙方：

為了規(guī)范本社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)合作社全體成員同意，吸收乙方為合作社成員，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方向申請(qǐng)，之后成為甲方的合作經(jīng)營(yíng)成員。

二、乙方必須遵守專(zhuān)業(yè)合作社章程，享有章程確定的權(quán)力和義務(wù)。

三、甲方保證乙方和其他成員平等享有該合作社章程確定的合作社成員權(quán)力，履行一切社員應(yīng)盡的義務(wù)。

四、專(zhuān)業(yè)合作社以本社社員為主要服務(wù)對(duì)象，組織成員技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)、管理銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)設(shè)備。

五、甲乙雙方簽訂并履行本協(xié)議之后，甲方保障乙方依據(jù)該合作社章程規(guī)定，享有獲取利潤(rùn)的權(quán)力。

六、本合作社本著入社自愿、退社自由的經(jīng)營(yíng)原則經(jīng)營(yíng)。

七、有關(guān)具體事宜，協(xié)商解決，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議書(shū)。

八、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：紅安縣永佳河鎮(zhèn)富民專(zhuān)業(yè)合作社

乙方：

****年**月**日

第三篇：精準(zhǔn)扶貧幫扶協(xié)議書(shū)

精準(zhǔn)扶貧幫扶協(xié)議書(shū)

幫扶單位（人）：（以下稱(chēng)甲方）被幫扶對(duì)象：（以下稱(chēng)乙方）被幫扶對(duì)象所在村組：

見(jiàn)證方：村村委會(huì)（以下稱(chēng)丙方）

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于***縣精準(zhǔn)扶貧小額貸款管理暫時(shí)辦法的通知》（*政辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）及相關(guān)會(huì)議精神，經(jīng)丙方推薦，甲乙雙方協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

1、甲方為乙方提供就業(yè)崗位或致富項(xiàng)目，確保乙方年工資收入（或年收益）不低于1萬(wàn)元（含）。乙方須正當(dāng)合理使用幫扶資金，將資金用于發(fā)展生產(chǎn)、改善生活和子女就學(xué)等家庭生活。

2、幫扶期限： 年 月 日至2017年12月31日。

3、甲方在力所能及的情況下，積極為乙方家庭成員就業(yè)、就學(xué)提供幫助。

4、甲方要負(fù)責(zé)跟蹤乙方的生活、生產(chǎn)情況，跟蹤調(diào)研指導(dǎo)乙方，以便乙方早日脫貧。

5、丙方要督促甲方切實(shí)履行幫扶協(xié)議，如甲方有違約行為，應(yīng)及時(shí)與縣扶貧辦或當(dāng)?shù)卣畷?shū)面報(bào)告。

6、本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方、丙方各執(zhí)壹份。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）： 丙方代表（簽字）：

年 月 日

第四篇：精準(zhǔn)扶貧的金融之路

精準(zhǔn)扶貧的金融之路

精準(zhǔn)扶貧的金融之路

【農(nóng)村金融時(shí)報(bào)】編者按：“我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。”近日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，再次強(qiáng)調(diào)要“把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略”。去年，人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、扶貧辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的總體要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、保障政策措施和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五方面的內(nèi)容。與以往“大水漫灌”的財(cái)政扶貧相比，可持續(xù)的金融扶貧走出了中國(guó)扶貧的新路子。近期，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者作為人民銀行組織的中央媒體采訪(fǎng)團(tuán)之一，深入金融服務(wù)精準(zhǔn)扶貧第一線(xiàn)，行走在河南、湖南、青海的貧困地區(qū)，見(jiàn)證著各地風(fēng)生水起的金融扶貧戰(zhàn)役。

湖南：產(chǎn)業(yè)扶貧的金融大門(mén)“產(chǎn)業(yè)化金融扶貧，金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)。如今脫貧致富已不再是當(dāng)年農(nóng)戶(hù)高風(fēng)險(xiǎn)的‘單打獨(dú)斗’了。”說(shuō)這話(huà)的是人民銀行湖南長(zhǎng)沙中支行長(zhǎng)馬天祿。頂層設(shè)計(jì)先發(fā)力。人民銀行長(zhǎng)沙中支下發(fā)了《湖南省金融“兩支一扶”工作實(shí)施方案》，明確了推進(jìn)金融“兩支一扶”(支農(nóng)、支小和扶貧開(kāi)發(fā))的“1+N”工作機(jī)制，提供了“央行引導(dǎo)、政府支持、銀行聚力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、精準(zhǔn)投入、互利共贏(yíng)”的總體思路，開(kāi)啟了湖南產(chǎn)業(yè)化扶貧的金融大門(mén)。以湘西為例，將農(nóng)戶(hù)集中起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是湘西扶貧的特點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要靠金融支持。人民銀行長(zhǎng)沙中支副行長(zhǎng)侯加林解釋?zhuān)骸巴ㄟ^(guò)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困人口發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，既有助于分散金融機(jī)構(gòu)支持扶貧開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也能有效拓寬精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)輻射范圍，其支持效果好，風(fēng)險(xiǎn)也好把控。”當(dāng)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者來(lái)到湘西實(shí)地采訪(fǎng)時(shí)，深切地感受到了金融支持產(chǎn)業(yè)化扶貧的力量。“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”便是對(duì)湘西精準(zhǔn)扶貧思路最準(zhǔn)確的表達(dá)。戶(hù)參股的“十八洞村”模式走進(jìn)十八洞村，好天氣讓整個(gè)村落顯得朝氣蓬勃。“習(xí)總書(shū)記就是在我們村第一次提出‘精準(zhǔn)扶貧’的，我們要做的有模有樣。”湖南湘西州花垣縣縣委書(shū)記羅明對(duì)記者說(shuō)。羅明告訴記者，目前花垣縣在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)，而其中最缺的是資金。縣政府連同人民銀行探索了3個(gè)解決方法，即大戶(hù)帶動(dòng)、推廣小額貸款、探索新做法。“如今，‘跳出十八洞辦產(chǎn)業(yè)’成了我們的核心動(dòng)作。”羅明說(shuō)。在位于十八洞村外的一片田地上，1000畝獼猴桃茁壯成長(zhǎng)，這正是十八洞村的產(chǎn)業(yè)。在縣政府的指導(dǎo)和幫助下花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司成立，采用“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的模式種植湘西特產(chǎn)獼猴桃。該公司注冊(cè)資本為600萬(wàn)元，法人代表石志剛出資306萬(wàn)元，占股51%;十八洞村全體村民占股49%，其中非貧困人口每人自出資金100元，貧困人口每人自出資金50元，不足部分由財(cái)政扶貧資金解決。預(yù)計(jì)種植項(xiàng)目還需向銀行貸款1000萬(wàn)元。隨著人民銀行湘西中支開(kāi)展湖南省集中連片特困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)金融情況、小額信用貸款發(fā)展、扶貧貼息貸款等系列專(zhuān)題調(diào)研后，了解當(dāng)?shù)厍闆r，在人民銀行的政策引導(dǎo)下，華融湘江銀行為該公司提供了貸款，并由政府全額貼息支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金發(fā)放到位后，獼猴桃基地?zé)ㄈ灰恍隆ｍ?xiàng)目實(shí)施后十八洞村每戶(hù)村民年均可增收2.6萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)區(qū)的農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)每人年均可增收2000元以上，勞務(wù)收入每人年均可增收1萬(wàn)元。“以后打算將種植基地投保，再建成觀(guān)光園來(lái)采摘，這樣收入就更有保障了。”該基地負(fù)責(zé)人石志剛說(shuō)。產(chǎn)業(yè)輻射的“老司城”模式風(fēng)光秀麗的湘西，蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源。不久前剛申遺成功的老司城遺址就是湘西旅游業(yè)的一處寶藏。人民銀行長(zhǎng)沙中心支行針對(duì)湘西產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“一線(xiàn)一片”文化旅游扶貧貸款系列產(chǎn)品，正是按照“央行引導(dǎo)、銀行支持、政府配套”總體思路，靈活運(yùn)用人民銀行支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)及金融市場(chǎng)管理等政策工具組合的“1”，整合縣金融政策、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧政策、財(cái)政激勵(lì)等多方政策資源的“N”，通過(guò)“1+N”杠桿撬動(dòng)“兩支一扶”信貸投入，有力地支持美麗湘西旅游業(yè)發(fā)展。“老司城成功申遺后，通過(guò)老司城旅游的帶動(dòng)，1至9月份，全縣實(shí)現(xiàn)旅游收入14.27億元。”湘西永順縣副縣長(zhǎng)李選鋒談起老司城的旅游業(yè)，顯得信心十足，“老司城旅游業(yè)發(fā)展的背后，是人民銀行金融政策的引導(dǎo)，是農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和文化旅游業(yè)建設(shè)的支持，是大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。”據(jù)記者了解，老司城景區(qū)將在2016年1月1日正式開(kāi)始營(yíng)業(yè)，其旅游產(chǎn)業(yè)為原住民提供了相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的大量就業(yè)崗位，目前該村每個(gè)勞動(dòng)力月均收入可達(dá)近3000余元。多種合作的“溪州米業(yè)”模式“我們?nèi)缃褚呀?jīng)是政府精準(zhǔn)扶貧的示范合作社了。”永順縣松柏鎮(zhèn)溪州米業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)鄧宇說(shuō)。“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)階段式合作+銀行信貸支持”是該合作社的運(yùn)營(yíng)模式，鄧宇介紹：“在合作初期，我們與農(nóng)戶(hù)達(dá)成土地托管協(xié)議，農(nóng)戶(hù)不承擔(dān)合作社經(jīng)營(yíng)成本，以托管的土地直接參與分紅。當(dāng)分紅資金累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以后，土地轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期租賃，農(nóng)戶(hù)以獲得土地租金收入為主。模式很成熟，但我們苦于周轉(zhuǎn)資金短缺。”鄧宇說(shuō)。人民銀行出臺(tái)的《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間相互合作、互利互惠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式新需求，健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。得知該合作社的資金需求后，永順農(nóng)商行隨即展開(kāi)對(duì)接，發(fā)放為期半年的貸款200萬(wàn)元填補(bǔ)資金周轉(zhuǎn)缺口。湖南省聯(lián)社湘西州辦事處負(fù)責(zé)人吳振華告訴記者，因該合作社承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧，其貸款享受全額貼息。當(dāng)下，當(dāng)?shù)卮迕褚呀?jīng)享受到金融扶貧帶來(lái)的紅利。截至目前，合作社社員達(dá)358戶(hù)，年創(chuàng)造產(chǎn)值553萬(wàn)元。農(nóng)民通過(guò)參與分紅及勞務(wù)收入等形式，一個(gè)3口之家的年收入可達(dá)到1萬(wàn)元以上。64歲貧困戶(hù)黃祥龍就是受益者之一。當(dāng)記者來(lái)到他家時(shí)，精神抖擻的他正陪著孫女在玩耍，臉上笑意正濃。“我老伴癱瘓13年，家里經(jīng)濟(jì)一直困難。以前收入4000多元一年，現(xiàn)在人民銀行和農(nóng)商行幫我加入合作社后，收入達(dá)到7000多元一年。精準(zhǔn)扶貧很到位!”黃祥龍說(shuō)。“扶貧一定能帶來(lái)雙贏(yíng)，老百姓賺錢(qián)了合作社才能發(fā)展壯大。”鄧宇說(shuō)出了他的理念。

河南：精準(zhǔn)扶貧的典型樣本“十三五”即將拉開(kāi)帷幕。作為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的最后5年，中國(guó)的扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。如何做到采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法來(lái)打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)呢?人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，金融扶貧立足于開(kāi)發(fā)式扶貧，堅(jiān)持可持續(xù)性原則，既講資金投入，又講風(fēng)險(xiǎn)防控，著力增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。與以往“大水漫灌”的財(cái)政扶貧相比，市場(chǎng)化可持續(xù)的金融扶貧似乎走出了中國(guó)扶貧的新路子。在擁有眾多貧困縣的河南省，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者看到了金融扶貧諸多成功的案例。人民銀行河南鄭州中支貨幣信貸管理處科長(zhǎng)秦向輝告訴記者，對(duì)于河南的金融扶貧，2013年人民銀行鄭州中支便牽頭聯(lián)合河南省扶貧辦等7部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施河南省金融支持扶貧開(kāi)發(fā)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方法人機(jī)構(gòu)，以及郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行等國(guó)有銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)成了縣域金融的主力軍，將小額信貸產(chǎn)品做大，同時(shí)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈既支持企業(yè)又支持農(nóng)戶(hù)。如今，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始意識(shí)到縣域金融是一片藍(lán)海，機(jī)構(gòu)在這個(gè)區(qū)域議價(jià)能力遠(yuǎn)高于城市。由此，可持續(xù)的金融扶貧大規(guī)模開(kāi)啟。“三位一體”扶貧開(kāi)發(fā)模式蘭考縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期在河南排名倒數(shù)，近幾年來(lái)，在這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，各方人士與當(dāng)?shù)厝罕娨黄穑?jiàn)證著精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)的力量。蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)因盛產(chǎn)泡桐，近年來(lái)從事以泡桐為主材的民族樂(lè)器生產(chǎn)的小微企業(yè)，逐步在此形成了生產(chǎn)基地。隨著民族樂(lè)器市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)，企業(yè)急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在去年6月，中行蘭考支行依托樂(lè)器行業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新發(fā)放了“蘭考樂(lè)器通寶”十戶(hù)聯(lián)保貸款，授信2800萬(wàn)元。堌陽(yáng)鎮(zhèn)樂(lè)器行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、成源樂(lè)器音板有限公司總經(jīng)理湯二法告訴記者：“我們有了發(fā)展，還解決1500多人就業(yè)，帶動(dòng)周邊300戶(hù)貧困戶(hù)增收。”位于蘭考縣孟寨鄉(xiāng)的坤盛牧業(yè)有限公司，在農(nóng)行蘭考支行采用“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+政府承諾”增信機(jī)制的80萬(wàn)元資金支持下，引進(jìn)一批種羊擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。今年該公司就新吸納貧困人口20人就業(yè)，將幫扶人數(shù)提高到42人。“要將金融作為撬動(dòng)蘭考經(jīng)濟(jì)的重要支撐。”在采訪(fǎng)過(guò)程中，蘭考縣副縣長(zhǎng)楊志海對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，人民銀行開(kāi)封中支行長(zhǎng)趙繼鴻告訴記者，人民銀行經(jīng)常與政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)交流，探索如何通過(guò)支持企業(yè)來(lái)帶動(dòng)周?chē)毨?hù)脫貧，農(nóng)戶(hù)需要什么，有什么樣的金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等。現(xiàn)如今，人民銀行蘭考支行已經(jīng)建立了政府擔(dān)保貼息、金融貸款支持、企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)的“三位一體”金融扶貧開(kāi)發(fā)模式，并在今年6月推動(dòng)農(nóng)行蘭考支行與蘭考縣扶貧辦、財(cái)政局簽訂《蘭考縣政銀扶貧富民工程合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)扶貧。“有了金融支持，有了政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，才有蘭考的脫貧致富。要讓老百姓知道現(xiàn)在農(nóng)民有金融的支持。”如今這些感觸，楊志海說(shuō)得擲地有聲。“惠民小貸”+龍頭帶動(dòng)“人民銀行、郵儲(chǔ)銀行和中原農(nóng)險(xiǎn)上門(mén)服務(wù)，這下我和老伴兒就放心了。”說(shuō)這話(huà)的人叫周三超，是大別山集中連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶貧縣周口沈丘縣付井鎮(zhèn)郭崗村人。他給記者講起了他的故事：“去年我就嘗到了郵儲(chǔ)銀行惠民小貸的甜頭了，5萬(wàn)元的貼息貸款幫助我養(yǎng)牛凈賺10萬(wàn)元。不過(guò)今年初，牛染上了肺病，到手的利潤(rùn)全部賠了進(jìn)去。我不甘心，就想到了上次人民銀行來(lái)調(diào)研時(shí)推銷(xiāo)的小額扶貧保險(xiǎn)。現(xiàn)在好了，貸款和保險(xiǎn)全部到位。”說(shuō)到此，老周喜上眉梢。老周口中的“惠民小貸”是郵儲(chǔ)銀行周口分行在沈丘縣率先試點(diǎn)推出的金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品——惠民扶貧鐵西小額擔(dān)保貸款。該項(xiàng)貸款是由人民銀行鄭州中支聯(lián)合河南省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧小額貸款的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行率先在河南省推出的一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧金融產(chǎn)品。據(jù)悉，此項(xiàng)貸款中，項(xiàng)目貸款貼息3%，到戶(hù)貸款貼息5%，貧困戶(hù)只需承擔(dān)很少甚至零利息，找村干部、個(gè)體商戶(hù)或公務(wù)員擔(dān)保，就能獲得此類(lèi)貸款。截至9月末，該分行已累計(jì)發(fā)放此項(xiàng)貸款1.36億元，為2291家貧困戶(hù)脫貧致富提供了強(qiáng)有力的支撐。周口永欣飼料有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。走進(jìn)該公司的廠(chǎng)房區(qū)，引入眼簾的是幾個(gè)鮮紅的大字：發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，創(chuàng)新回報(bào)社會(huì)。該公司總經(jīng)理李俊武說(shuō)，“公司+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，目前已實(shí)現(xiàn)發(fā)展訂單農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)5000余戶(hù)，為農(nóng)民及養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)直接或間接經(jīng)濟(jì)效益逾10億元。當(dāng)然，取得成績(jī)背后是金融機(jī)構(gòu)給力的支持。2015年，由于人民銀行周口中支向沈丘聯(lián)社發(fā)放了支農(nóng)再貸款1億元，直接降低了涉農(nóng)企業(yè)融資成本。目前，該公司已獲得沈丘聯(lián)社發(fā)放的低利率涉農(nóng)貸款3500萬(wàn)元，使他們?cè)诔袚?dān)扶貧事業(yè)這項(xiàng)社會(huì)責(zé)任上越發(fā)有底氣。走出特色產(chǎn)業(yè)新路子河南信陽(yáng)素來(lái)有“一紅一綠一白”之說(shuō)。“紅”是指信陽(yáng)是革命老區(qū)，“綠”指的是信陽(yáng)綠茶，而“白”卻代表了信陽(yáng)的貧困縣。其轄內(nèi)淮濱縣現(xiàn)有貧困村97個(gè)，貧困人口8.3萬(wàn)人。因地處淮河中上游，船舶建造業(yè)成為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，淮濱也成為河南省最大的造船基地之一。淮濱縣江淮船廠(chǎng)造船電焊工人熊康樂(lè)告訴記者：“來(lái)船廠(chǎng)打工脫貧的工人有很多。拿我來(lái)講，我之前就是貧困戶(hù)，幾年前開(kāi)始在江淮造船廠(chǎng)工作，現(xiàn)在已脫貧了。有好多跟我一樣之前在外地打工的都回來(lái)了，外面打工不如家鄉(xiāng)的船廠(chǎng)掙錢(qián)多。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，造船業(yè)間接解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)崗位1.5萬(wàn)多個(gè)，創(chuàng)收6億多元，成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。“產(chǎn)業(yè)壯才能造血強(qiáng)。”淮濱聯(lián)社辦公室員工歐陽(yáng)建軍向記者表達(dá)了該聯(lián)社的理念。該聯(lián)社和其他金融機(jī)構(gòu)在人民銀行淮濱支行的引領(lǐng)下，針對(duì)造船業(yè)資金需求大、抵押擔(dān)保難的實(shí)際問(wèn)題，為該行業(yè)量身服務(wù)，推出“船舶之星”、船易貸、船權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，并與保險(xiǎn)公司協(xié)商適當(dāng)幫助船東降低保費(fèi)。截至9月末，該聯(lián)社辦理船舶貸款522筆，余額9.42億元，為周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬(wàn)農(nóng)民工解決了就業(yè)問(wèn)題，成為產(chǎn)業(yè)扶貧的典型樣板。青海：金融扶貧的信用之道11月的青藏高原，氣溫已達(dá)零度以下。地處青藏高原東北部的青海省，擁有著奇異多變的地勢(shì)和多元化的民族文化融合，是我國(guó)除西藏以外最大的藏族聚居區(qū)。高寒缺氧、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀(guān)因素，使青海成為全國(guó)較為特殊的貧困地區(qū)，也是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。但這并不能阻擋青海人脫貧的決心。“精準(zhǔn)扶貧對(duì)象難確定、信用評(píng)級(jí)難展開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制難落實(shí)以及工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制難到位是青海開(kāi)展金融支持精準(zhǔn)扶貧所面臨的四大難題。”人民銀行西寧中心支行行長(zhǎng)林建華說(shuō)。帶著以上4個(gè)難題，人民銀行西寧中支出臺(tái)并正在組織實(shí)施《金融支持精準(zhǔn)扶貧青海行動(dòng)方案》、《貧困戶(hù)信用評(píng)級(jí)辦法》、《扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)主辦銀行制度》、《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》、《青海省扶貧開(kāi)發(fā)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估指引(試行)》等意見(jiàn)辦法。眼下，一場(chǎng)由人民銀行西寧中心支行領(lǐng)導(dǎo)的金融支持精準(zhǔn)扶貧青海行動(dòng)，正在這低氣溫、高海拔的條件下如火如荼地開(kāi)展著。貧困戶(hù)信用檔案當(dāng)先首當(dāng)其沖要解決的便是選定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，并建立起信用檔案。在海南藏族自治州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)后菊花村，當(dāng)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者走進(jìn)48歲的村民崇育山家中時(shí)，一只只雪白的獺兔正在各自的籠子里進(jìn)食。獺兔養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)靥厣っ珒r(jià)值高，村里已經(jīng)有了成熟的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。“以前一直想養(yǎng)兔子，但苦于沒(méi)有資金，家庭條件困難也不夠格去申請(qǐng)貸款。”崇育山說(shuō)，“精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，我家被評(píng)為信用戶(hù)之后，在共和農(nóng)合行貸款1萬(wàn)元建了兔棚，6月進(jìn)了230多只兔子，今年會(huì)增收1萬(wàn)多元!”像崇育山這樣生產(chǎn)能力、有金融服務(wù)需求的建檔立卡貧困戶(hù)，正是青海省精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)的對(duì)象之一。據(jù)了解，人民銀行西寧中支在全省建立了統(tǒng)一的《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案》，內(nèi)容包括貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活等情況，貸款需求額度、用途、期限等信息;制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困戶(hù)的信用評(píng)級(jí)辦法，重點(diǎn)圍繞誠(chéng)信度、家庭勞動(dòng)占比、家庭勞動(dòng)技能、上家庭人均收入等要素進(jìn)行評(píng)級(jí)，使貧困戶(hù)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法與一般農(nóng)戶(hù)有所區(qū)別。現(xiàn)在通過(guò)人民銀行和農(nóng)合行的工作開(kāi)展，后菊花村已評(píng)定信用戶(hù)20戶(hù)，其中17戶(hù)已拿到貸款，平均每戶(hù)1萬(wàn)多元。海東市互助土族自治縣松多鄉(xiāng)馬營(yíng)村村民楊春祥也是信用證的受益者之一。今年49歲的他從小患有小兒麻痹癥，無(wú)法外出打工也不能承擔(dān)重體力活，是典型的貧困戶(hù)。自從人民銀行和互助農(nóng)商行來(lái)家里登門(mén)調(diào)查，將其評(píng)為貧困信用戶(hù)，辦理了福農(nóng)卡后，老楊被銀行授信5萬(wàn)元。他告訴記者，蔥花土雞是馬營(yíng)村的特色，村里有現(xiàn)成的條件，養(yǎng)雞也不費(fèi)勁。“以前養(yǎng)雞規(guī)模小缺資金，現(xiàn)在有貸款了，后半年我養(yǎng)了800多只雞，到年底能都賣(mài)出去的話(huà)可以收入2萬(wàn)多元。”“貧困戶(hù)中有一部分想發(fā)家致富，想貸款但是貸不上，銀行想發(fā)貸款但怕收不回來(lái)，政府想擔(dān)保但不敢擔(dān)保，這幾乎成了我們扶貧的心病。在人民銀行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的努力下，建立起了信用評(píng)級(jí)體系。如今，老百姓通過(guò)能人帶動(dòng)和金融機(jī)構(gòu)的扶持，確確實(shí)實(shí)得到了好處。”龍羊峽鎮(zhèn)委書(shū)記扎西向記者表示。據(jù)了解，截至11月，青海省已完成6517戶(hù)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案建檔工作，在460多個(gè)貧困村中評(píng)定貧困信用戶(hù)13810戶(hù)，目前全省建檔立卡貧困信用戶(hù)信用貸款未出現(xiàn)不良。主辦銀行著力服務(wù)建立扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)主辦銀行制度是青海省金融支持精準(zhǔn)扶貧的又一特點(diǎn)，目的是為明確扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)主體。林建華介紹說(shuō)：“我們?cè)谑〖?jí)層面聯(lián)系省扶貧局與選定的兩家主辦銀行簽訂了合作協(xié)議，在每個(gè)縣由主辦銀行的分支機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和扶貧部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審定后確定為縣級(jí)主辦銀行。目前全省所有貧困縣均已確定扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)主辦銀行。”主辦銀行在享有政策支持和風(fēng)險(xiǎn)防控資金配給的同時(shí)，要確定工作計(jì)劃和信貸支持目標(biāo)，按照扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控資金5倍以上的規(guī)模發(fā)放貸款。據(jù)郵儲(chǔ)銀行青海分行行長(zhǎng)羅志安介紹，在今年7月被定為主辦銀行之后，該分行便與青海省扶貧開(kāi)發(fā)局簽訂合作協(xié)議，在青海六盤(pán)山片區(qū)、藏區(qū)兩個(gè)連片特困地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，向能帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的專(zhuān)業(yè)合作組織、能人大戶(hù)和已建檔立卡的貧困戶(hù)等發(fā)放貸款50億元，目前此項(xiàng)目以發(fā)放貸款3300萬(wàn)元。海北州海晏縣聯(lián)社理事長(zhǎng)韓明山作為主辦銀行代表之一，在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，農(nóng)信社目前已對(duì)貧困戶(hù)建檔評(píng)級(jí)，對(duì)有能力發(fā)展并有金融需求的貧困戶(hù)發(fā)放全額貼息貸款。“人民銀行再貸款的低息支持，降低了我們的成本，作為扶貧工作的主辦銀行，我們盡可能的讓利給農(nóng)戶(hù)。”此外，據(jù)共和農(nóng)合行行長(zhǎng)李慶忠介紹，自獲得主辦銀行資格以來(lái)，該行還給達(dá)不到評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)采用聯(lián)保的增信方式，發(fā)放了14萬(wàn)元的貸款。截至11月16日，該行在共和縣發(fā)放5100萬(wàn)元扶貧貸款，充分發(fā)揮著金融精準(zhǔn)扶貧主辦銀行的作用。互助農(nóng)商銀行作為互助縣的金融扶貧主辦銀行，還推出了“福農(nóng)卡”，貧困戶(hù)拿到“福農(nóng)卡”后可在全省任意網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，且1-5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款實(shí)行基準(zhǔn)利率。董事長(zhǎng)陳敏說(shuō)：“如今按照既定計(jì)劃，我們正在有序推動(dòng)金融扶貧工作，預(yù)計(jì)明年6月能完成全縣建檔立卡，實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。”

第五篇：貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶貧分紅協(xié)議書(shū)

劉口鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)投資分紅

協(xié) 議 書(shū)

甲方: 乙方: 為扎實(shí)開(kāi)展劉口鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,讓我鄉(xiāng)貧困戶(hù)早 日脫貧奔小康,根據(jù)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策的規(guī)定,由甲方申請(qǐng)扶貧資金投資給乙方用作企業(yè)的發(fā)展資金,再由乙方按一 定比例分紅甲方以增加其家庭收入。為此甲、乙雙方本著 “平等、自愿、互利”的原則,經(jīng)雙方共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:

一、經(jīng)甲方家庭慎重考慮,自愿將其申請(qǐng)的扶貧開(kāi)發(fā)資金 元投資給乙方用作企業(yè)發(fā)展資金,投資期限 為 年(自 年 月 日起至 年 月 日止)。

二、乙方從收到甲方投資資金之日起,以為單位, 在每年的 月 日前,支付甲方當(dāng)年分紅資金 元;投資期限屆滿(mǎn)后,乙方應(yīng)將投資本金得的分紅資金全部支付給甲方。

三、在本協(xié)議履行期間,甲方不得提前要求乙方返還投 資資金,如果甲方提前要求乙方返還投資資金的,甲方應(yīng)承擔(dān)投資總額 5%的違約金給乙方;如果乙方?jīng)]有按約定支付分紅資金,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)甲方投資總額 10%的違約金給甲方,如果乙方連續(xù)兩年未按照約定向甲方支付分紅資金,則甲方有權(quán)解除本協(xié)議并要求乙方提前返還投資本金及違約 金。如果乙方到期未按約定返還甲方投資本金的,則乙方按月承擔(dān)甲方投資總額 20%的違約金, 直至乙方全部付清甲方 本金止。

四、甲方每年所得的分紅資金作為本家庭脫貧可支配收 入自行安排使用。

五、乙方要本著對(duì)企業(yè)和貧困戶(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)有效 經(jīng)營(yíng)好合作項(xiàng)目。

六、本協(xié)議履行期間,若雙方發(fā)生爭(zhēng)議,可協(xié)商解決, 也可以由有關(guān)部門(mén)調(diào)解解決,協(xié)商或調(diào)解不成的,由當(dāng)事人 依法維護(hù)其合法權(quán)益。

七、本協(xié)議由劉口鄉(xiāng)扶貧辦監(jiān)督履行。(若乙方未按期支付甲方分紅資金及到期后的發(fā)展資金本金,則劉口鄉(xiāng)人民政府有義務(wù)為甲方追還分紅資金及發(fā)展資金本金。

八、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章生效,本協(xié)議一式三份, 甲、乙雙方各執(zhí)一份, 劉口鄉(xiāng)扶貧辦備案一份。

甲方: 乙方(法人代表):

監(jiān)督方:劉口鄉(xiāng)扶貧辦

簽訂日期: 年 月 日