第一篇：森林資源管理一百問

森林資源管理一百問

一、基本概念：

1、林權(quán)：是指森林、林木、林地的所有者或者使用者對森林、林木、林地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

2、林權(quán)證書：是指林權(quán)證，或山林權(quán)證、林權(quán)執(zhí)照等。它是確認(rèn)林權(quán)的法律憑證，是縣級以上地方人民政府依法頒發(fā)給山林所有者或使用者的山林權(quán)屬憑證。

3、用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。

4、防護(hù)林：以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢。包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固沙林，農(nóng)田、牧場防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林。

5、特種用途林：以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。包括國防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。

6、珍貴樹木：指由省級以上林業(yè)主管部門或其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究價(jià)值或年代久遠(yuǎn)的古樹名木，國家禁止、限制出口的珍貴樹木以及列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹木。

7、幼樹：法律上所稱幼樹的含義指胸徑在五厘米以下的樹木。

8、森林資源：森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一切被人們所認(rèn)識的資源，包括林地、林木、森林動物、植物、微生物，還包括森林環(huán)境和景觀等。

9、森林采伐限額：森林資源管理部門或單位，依照法定的程序和方法，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)該區(qū)的森林資源現(xiàn)狀確定，且經(jīng)過國家批準(zhǔn)的森林資源年采伐最大限量。

10、采伐許可證：通過法定程序申請的單位和個(gè)人采伐林木的法律憑證。

11、森林采伐：包括主伐、撫育間伐、更新采伐和低產(chǎn)林改造。

12、主伐：對成熟林分或部分成熟林木進(jìn)行的采伐。主伐方式分為皆伐、漸伐、擇伐三種。

13、撫育間伐：對幼林郁閉后直至主伐前一個(gè)齡級的林分進(jìn)行中間利用采伐。

14、擇伐：每次采伐僅伐去一部分成熟木，林地上始終保持著多齡級林木的采伐方式。

15、漸伐：在較長期限（一般不超過一個(gè)齡級期，如10-20年）分2次或多次采伐掉伐區(qū)內(nèi)全部成熟林木的采伐方式。

16、木材：是指原木、鋸材、竹材、木片和省規(guī)定的其他木材。單位立木出材率一般平均按67%計(jì)算。

17、商品材:采伐森林、林木作為商品銷售的各種規(guī)格材、非規(guī)格材的原材、制成品、半制成品及柴炭。

18、自用材：采伐森林、林木作為地方自用（如建校、農(nóng)民打家具用木材等），不進(jìn)行商品流通的各種規(guī)格材、非規(guī)格材的原材及柴炭。

19、采伐剩余物：采伐林木過程中所產(chǎn)生的可利用枝椏、梢頭、灌木等的統(tǒng)稱。

20、更新造林：在原來生長森林的跡地（采伐跡地、火燒跡地等）上造林。

21、低產(chǎn)林改造：對在組成、林相、郁閉度、起源等方面不符合經(jīng)營要求的那些產(chǎn)量低、質(zhì)量次的林分進(jìn)行改造的綜合營林措施，使其轉(zhuǎn)變?yōu)槟苌a(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)木材和其它多種產(chǎn)品，并能發(fā)揮多種有益效能的優(yōu)良林分。

22、林地：指郁閉度在0.2以上的喬木林地，疏林地，灌木林地，采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

23、占用林地：國家或單位因勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、開采礦藏和其他工程建設(shè)的需要，依法使用全民所有的林地叫占用林地。

24、征用林地：國家或公司法人因勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、開采礦藏和其他工程建設(shè)的需要，依法使用集體所有的林地叫征用林地。

25、四至：山林座落地東、南、西、北或周邊的具體界址。

26、插花山：越過行政區(qū)域界線，一方在另一方境內(nèi)所有的山林。

27、地物標(biāo)：地面反映在地形圖或航攝照片上比較明顯、特殊的各種地物標(biāo)志。

二、森林資源管理

28、哪些采伐類型應(yīng)納入森林采伐限額的范圍？ 答：本省境內(nèi)的國家、集體、個(gè)人所有的森林（含竹林）和林木（含竹）采伐，都應(yīng)納入森林采伐限額范圍。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

29、什么情況下實(shí)行采伐限額單列？

答：自然災(zāi)害或者征、占用林地等特殊情況需臨時(shí)追加采伐限額的，按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施采伐。

30、森林采伐限額管理包括哪些內(nèi)容？

答：（1）制定和調(diào)整年森林采伐限額；（2）編制年度木材生產(chǎn)計(jì)劃；（3）審批采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，核發(fā)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；（4）對伐區(qū)進(jìn)行監(jiān)管、檢查和驗(yàn)收；（5）監(jiān)督森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行。

31、集約經(jīng)營材如何管理？

答：集約經(jīng)營材是林業(yè)主管部門為加工企業(yè)在特定情況下安排的專項(xiàng)采伐指標(biāo)，要求定額采伐、定向培育、定點(diǎn)供應(yīng)、定線運(yùn)輸，并嚴(yán)格控制在纖維板、刨花板、造紙范圍內(nèi)。

32、如何管理森林采伐限額指標(biāo)？

答：（1）不得突破和相互挪用采伐限額。但農(nóng)村居民自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木以及本通知另有規(guī)定的除外；（2）各級林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的森林采伐限額制定年度森林采伐量指標(biāo)；（3）各級林業(yè)主管部門制定的年度森林采伐指標(biāo)，在逐級分解下達(dá)過程中，不得層層截留；（4）因重大自然災(zāi)害等特殊情況確需突破國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額的，由省級人民政府向國務(wù)院提出申請，由國務(wù)院或委托國家林業(yè)局批準(zhǔn)；（5）森林采伐限額由各級林業(yè)主管部門的林政資源管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)非林業(yè)部門的森林采伐限額執(zhí)行情況依法加強(qiáng)管理和監(jiān)督。凡存在多部門管理森林采伐限額的，必須加以糾正。

33、如何分類管理森林采伐限額指標(biāo)？

答：“十五”期間年森林采伐限額分生態(tài)林和商品林兩類管理:（1）各地要嚴(yán)格控制生態(tài)林采伐。商品材采伐則可在采伐限額內(nèi)適度放活；（2）要優(yōu)先安排人工林采伐限額，如不足可占用天然林采伐限額，嚴(yán)禁使用人工林采伐限額采伐天然林；（3）要嚴(yán)格對撫育采伐限額的管理，嚴(yán)禁使用撫育間伐限額實(shí)施主伐。撫育間伐限額不足的，可以使用主伐或者其他采伐限額；（4）經(jīng)省林業(yè)廳核實(shí)并經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的節(jié)約森林采伐限額的單位，允許其將節(jié)約的全部商品材限額以及農(nóng)民自有材和燒材限額的一半結(jié)轉(zhuǎn)到下年度的商品材限額使用。

34、如何加強(qiáng)闊葉林資源的采伐管理？

答：（1）天然闊葉林原則上不準(zhǔn)再搞皆伐，對確需皆伐的，由地、市以上林業(yè)行政主管部門審批，皆伐面積不準(zhǔn)超過2公頃。對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采伐的，或超越職權(quán)批準(zhǔn)采伐的，按濫伐林木論處；（2）京九鐵路、浙贛鐵路、320國道、105國道、316國道等主要交通沿線及風(fēng)景名勝區(qū)的闊葉風(fēng)景林禁止采伐；（3）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的闊葉林禁止采伐；（4）各種古樹、名木、母樹禁止采伐；（5）水庫、湖泊周圍山脊以內(nèi)、平地150米以內(nèi)，河流源頭及兩岸第一層主山脊以內(nèi)水源涵養(yǎng)林禁止皆伐，對撫育伐、更新伐（漸伐）強(qiáng)度最大不得超過15%；（6）禁止主伐12公分以下的闊葉中幼林；（7）在天然殘次林跡地上禁止煉山、全墾整地。

35、對闊葉樹的采伐利用作何規(guī)定？

答：除利用采伐剩余物外，嚴(yán)禁燒木炭、生產(chǎn)活性炭和砍闊葉樹生產(chǎn)木片，嚴(yán)禁砍伐雜木棍。

36、如何管理自用材、燒材等非商品性的林木資源消耗？

答：（1）集體林權(quán)單位和農(nóng)村居民建房、添制或者修理農(nóng)具、家具和小型農(nóng)田水利建設(shè)等自用材的采伐，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在自用材計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)安排；（2）嚴(yán)格控制生產(chǎn)商品木炭。生產(chǎn)商品木炭所耗林木抵商品材指標(biāo)；（3）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)控制薪材消耗，制定薪柴管理辦法，限期關(guān)閉以木材為燃料的磚瓦窯及其他副業(yè)爐灶。

37、對采伐剩余物的利用如何處理？

答：采伐林木過程中所產(chǎn)生的可利用枝椏、梢頭等采伐剩余物，應(yīng)當(dāng)充分綜合利用。采伐剩余物視樹種加工取材，單位蓄積比例不一，一般平均取7%左右。采伐剩余物的利用指標(biāo)，由省林業(yè)行政主管部門根據(jù)各地年度木材生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行核定，不列抵采伐限額。

38、森林采伐限額執(zhí)行情況如何監(jiān)督檢查？

答：（1）各級林業(yè)主管部門要實(shí)行分級負(fù)責(zé)，建立和完善監(jiān)督檢查制度，要主動配合同級人民政府對年度森林采伐限額執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）建立健全森林采伐限額執(zhí)行情況定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告和通報(bào)制度。各省林業(yè)主管部門在每年10月底前要將上年度森林采伐限額、年度森林采伐量指標(biāo)執(zhí)行情況和林木采伐管理情況的檢查結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局。縣級以上林業(yè)主管部門必要時(shí)應(yīng)對重點(diǎn)采伐單位的森林資源采伐消耗和重點(diǎn)木材經(jīng)營（加工）單位的木材來源進(jìn)行審計(jì)和追蹤審計(jì)，并將檢查或?qū)徲?jì)結(jié)果書面報(bào)同級人民政府和上級林業(yè)主管部門。國家林業(yè)局對全國森林采伐限額執(zhí)行情況的檢查結(jié)果上報(bào)國務(wù)院，并通報(bào)全國。

39、擅自進(jìn)行年森林采伐限額5年總量控制和年度間調(diào)劑的，如何處理？

答：凡違反國家規(guī)定，擅自進(jìn)行年森林采伐限額5年總量控制和年度間調(diào)劑的，由上級林業(yè)主管部門責(zé)令糾正，并相應(yīng)扣減超森林采伐限額單位的下年度采伐量指標(biāo)或采取宏觀措施予以調(diào)控。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

40、林木采伐許可證核發(fā)期間如何確定：

答：林木采伐許可證的核發(fā)，每年從1月1日始至12月31日止，其有效使用期限不得跨年度。

41、如何加強(qiáng)林木采伐許可證核發(fā)管理？

答：（1）發(fā)證機(jī)關(guān)（含被委托發(fā)證單位）要依法嚴(yán)格審核申請林木采伐許可證的單位和個(gè)人提交的有關(guān)證明文件。對證明文件不齊全、權(quán)屬不清或者存在權(quán)屬爭議的，以及有森林法實(shí)施條例第三十一條規(guī)定的情形之一的，一律不得核發(fā)林木采伐許可證。（2）審核發(fā)放采伐許可證部門及發(fā)證人員不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證；（3）發(fā)證機(jī)關(guān)要確定專人負(fù)責(zé)林木采伐許可證的核發(fā)；（4）發(fā)證機(jī)關(guān)要建立健全林木采伐審批、林木采伐許可證發(fā)放臺帳制度，并逐級匯總、定期上報(bào)核發(fā)情況。

42、加工剩余物如何處理？

答：加工剩余物是指原木制材后的邊角料等剩余物。加工單位利用剩余物加工細(xì)木工板等產(chǎn)品之前，必須先向市林業(yè)主管部門提出申請，由林政、木材檢查站和森防站等部門到現(xiàn)場進(jìn)行核算后，再由林業(yè)局林政科向加工單位下達(dá)加工剩余物指標(biāo)才能加工利用。其產(chǎn)品出口要有林政部門的抄告單作為憑證，有木材檢查站出具的放行證和森防站出具的檢疫證才能放行。

43、如何做到憑證采伐、強(qiáng)化林木源頭管理？ 答：（1）采伐林木的單位和個(gè)人必須按照采伐許可證規(guī)定要求（包括采伐地點(diǎn)、面積、蓄積、樹種、采伐方式、強(qiáng)度、定伐根林地清理等方面）作業(yè)；（2）對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證，直到糾正為止；（3）切實(shí)加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。做到伐前設(shè)計(jì)，伐中監(jiān)督，伐后驗(yàn)收等；（4）要進(jìn)一步完善燒材管理，大力推廣“改燃節(jié)柴”、“改灶節(jié)柴”。

44、火燒山是否可以任意采伐？

答：不可以。因森林火災(zāi)而采伐胸徑5厘米以上的喬木，應(yīng)納入限額。如采伐數(shù)額很大，甚至超出當(dāng)?shù)叵揞~，作為特殊情況，按程序上報(bào)處理。在火燒山上采伐木材必須經(jīng)過一定的程序。一是要有森林防火部門的火災(zāi)認(rèn)定。包括火災(zāi)面積、過火面積、森林損失面積等；二是必須經(jīng)過有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)部門的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)；三是要有林政管理部門頒發(fā)的林木采伐許可證。

45、農(nóng)民房前屋后的林木是否可任意采伐？

答：農(nóng)民房前屋后的林木暫時(shí)未納入森林采伐限額管理。一般情況下能夠自主采伐，但遇到特殊情況必須經(jīng)過林業(yè)部門批準(zhǔn)。一是采伐林木數(shù)額較大，二是要采伐的林木是珍貴樹木。被林業(yè)部門認(rèn)定為古樹的不能采伐。

46、在哪些情況下，不得核發(fā)林木采伐許可證？ 答：有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：（1）防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；（2）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；（3）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

47、伐區(qū)采伐結(jié)束后，如何驗(yàn)收？

答：伐區(qū)采伐結(jié)束后，應(yīng)依據(jù)《森林采伐更新規(guī)程》和采伐許可證內(nèi)容及伐區(qū)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)施采伐的地點(diǎn)范圍、采伐方式、強(qiáng)度、伐蔸高度、保留樹種株數(shù)及林地清理等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格者發(fā)給伐區(qū)驗(yàn)收合格證。

48、對采伐森林或林木的單位和個(gè)人沒按規(guī)定完成更新造林任務(wù)如何處罰？

答：采伐森林或者林木的單位和個(gè)人沒有按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門有權(quán)停發(fā)其采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；拒不完成更新造林任務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于行政處分對象的，依法給予行政處分，不屬于行政處分對象的，由林業(yè)行政主管部門處以200元以下的罰款。

49、從林區(qū)如何運(yùn)出木材？ 答：必須在當(dāng)?shù)貞{采伐證到縣級以上林業(yè)主管部門辦理木材運(yùn)輸證和檢疫證，并且“兩證”自木材運(yùn)出點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。

50、申請木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

答：（1）林木采伐許可證或者其他合法來源證明；（2）檢疫證明；（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。

51、在林區(qū)經(jīng)營加工木材，有何規(guī)定？

答：（1）具有與其經(jīng)營木材數(shù)量相適應(yīng)的流動資金，其中自有資金應(yīng)占總額的50%以上；（2）有固定的經(jīng)營場所；（3）有與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員；（4）經(jīng)營范圍必須符合國家和省、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定；（5）有利于保護(hù)林木資源，根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況和年森林采伐限額或木材生產(chǎn)“一本帳”的規(guī)定，合理確定木材經(jīng)營、加工單位的數(shù)量及其經(jīng)營（加工）的規(guī)模。

52、市、縣對新建、擴(kuò)建以林木資源為原料的企業(yè)審批權(quán)限？

答：年用料木材在五百立方米以下，毛竹五萬根以下的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門審定；年用料木材在五百立方米以上（含五百立方米）、毛竹五萬根以上（含五萬根）的，由設(shè)區(qū)市以上（含設(shè)區(qū)市）林業(yè)行政主管部門審定。

53、如何做到憑證經(jīng)營加工，強(qiáng)化木材經(jīng)營加工管理？ 答：（1）各地林業(yè)、工商等部門要緊密配合，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工單位和木材市場的監(jiān)督管理；（2）林業(yè)主管部門要聯(lián)合工商、公安等部門對木材經(jīng)營加工單位和木材市場進(jìn)行執(zhí)法檢查。對管理無序、亂收亂購、無證運(yùn)輸木材嚴(yán)重的木材市場要立即進(jìn)行整改，整改無效的要堅(jiān)決予以關(guān)閉；對無計(jì)劃或超計(jì)劃收購，無證運(yùn)輸木材嚴(yán)重，無證無照經(jīng)營加工的單位要依法查處。

54、違規(guī)經(jīng)營、收購、加工木材如何處罰？

答：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營（加工）木材的，或者收購沒有林木采伐許可證以及其他合法來源證明的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法收購、經(jīng)營的木材和違法所得并處違法所得2倍以下罰款。

55、辦理陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證的政策依據(jù)是什么？

答：《江西省陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理試行辦法》。

56、申請辦理《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人應(yīng)具備什么條件？

答：（1）有適宜馴養(yǎng)繁殖野生動物的場所和必需的設(shè)施；

（2）有與馴養(yǎng)繁殖野生動物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、飼養(yǎng)人員和技術(shù)人員；

（3）馴養(yǎng)繁殖野生動物的種源和飲料來源合理。

57、如何辦理馴養(yǎng)繁殖許可證？ 答：馴養(yǎng)野生動物的單位和個(gè)人，需首先向所在縣林業(yè)行政主管部門提出書面申請，并提供馴養(yǎng)繁殖的種類、數(shù)量、場地、設(shè)施及有關(guān)技術(shù)、資金等情況，并填寫《馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》一式四份（不同級別分開填寫），由當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門調(diào)查核實(shí)，符合條件的逐級上報(bào)。

58、運(yùn)輸陸生野生動物及其產(chǎn)品的如何辦理運(yùn)輸證明？ 答：申請運(yùn)輸證的單位和個(gè)人須向當(dāng)?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部門提出申請，并提交有關(guān)合法來源證明材料和經(jīng)營許可證副本及陸生野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)票證等。林業(yè)行政主管部門對申請材料核實(shí)，符合條件的給予辦理運(yùn)輸證。

59、經(jīng)營利用野生植物資源應(yīng)辦什么手續(xù)？ 答：應(yīng)辦江西省重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證。

60、采集、利用野生植物（大苗）應(yīng)辦什么手續(xù)？ 答：向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出申請，說明采集理由，經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門審核、發(fā)放采集證，方可按規(guī)定采集，需要采集一二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，須向省林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S采集證。

61、未領(lǐng)取《野生植物經(jīng)營許可證》的單位和個(gè)人是否可申請辦理《野生植物準(zhǔn)運(yùn)證》？ 答：不能。

62、涉林案件的技術(shù)鑒定資格如何確定？

答：有中級以上林業(yè)技術(shù)職稱或者持有由省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的林業(yè)技術(shù)鑒定資格證書的人員，具有森林案件的技術(shù)鑒定資格；中級以上林業(yè)技術(shù)職稱或持有由省森林防火指揮部頒發(fā)的森林火災(zāi)鑒定技術(shù)資格證書的人員，具有森林火災(zāi)案件的技術(shù)鑒定資格。

三、征占用林地管理

63、哪些情況下應(yīng)到林業(yè)主管部門辦理征、占林地審核同意和臨時(shí)占用林地審批手續(xù)？

答：勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要長期征用或者占用林地的，都應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。

64、國家對林業(yè)主管部門審核長期征占林地的權(quán)限是如何規(guī)定的？

答：只有省級和國務(wù)院林業(yè)主管部門才有長期征用、占有林地的審核同意權(quán)。長期征用或者占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地以及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核；占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省級林業(yè)主管部門審核。

65、申請征、占用林地或臨時(shí)占用林地應(yīng)提交哪些材料？ 答：應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時(shí)向縣級以上林業(yè)主管部門提交下列文件：（1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（2）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料（含附地形圖）；（3）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；（4）與被占用或者被征用林地的所有者或使用者簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外）；（5）審核同意的，預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取《使用林地審核同意書》。

66、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）防護(hù)林和特種用途林地，每平方米收取10元；（2）用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；（3）未成林造林地，每平方米收取4元；（4）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；（5）宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取。對農(nóng)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅占用林地，在“十五”期間暫不收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。

67、在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)征、占用林地應(yīng)如何辦理手續(xù)？ 答：自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地，一般不得征用、占用。因特殊需要征用、占用的，申報(bào)程序和材料除與征占用其它林地一樣外，還必須征求自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見，并經(jīng)原設(shè)立自然保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同意。

68、農(nóng)村居民修建自用住宅占用林地應(yīng)如何辦理手續(xù)？ 答：農(nóng)村居民修建自用住宅占用林地的，由縣級林業(yè)主管部門審核。縣級林業(yè)主管部門根據(jù)省林業(yè)廳的審核同意數(shù)量，按照審核程序和申報(bào)材料進(jìn)行逐一審核。69、林業(yè)主管部門或其委托的單位在審查占用、征用林地申請時(shí)，應(yīng)注意掌握哪些原則？

答：（1）凡可占用、征用立地條件差的林地，不得占用、征用立地條件好的林地；（2）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及國防林、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林、母樹林、林木種子園、科研教學(xué)用的林地，一般不得占用、征用。因特殊需要占用、征用的，應(yīng)征得林地權(quán)屬單位和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意。

70、林地旅游資源的開發(fā)權(quán)限和報(bào)批有何規(guī)定？ 答：林地旅游資源的開發(fā)利用，可以由林地使用者或經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行，也可以由林地使用者或經(jīng)營者同其他單位和個(gè)人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進(jìn)行。聯(lián)合開發(fā)林地的，必須以合同或協(xié)議的方式依法確定林地保護(hù)和開發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。集體林區(qū)旅游資源的開發(fā)，由縣（市、區(qū)）級林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。國有林區(qū)旅游資源的開發(fā)，由省級林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。開發(fā)旅游資源所得收入實(shí)行以林養(yǎng)林，用以改善生產(chǎn)建設(shè)條件和擴(kuò)大森林資源。

71、什么情況可收回或變更依法批準(zhǔn)占用國有林地的使用權(quán)，如何操作？

答：有下列情形之一的，由所在地縣土地管理部門會同林業(yè)主管部門審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，可收回或變更林地使用權(quán)：（1）用地單位已撤消或遷移的；（2）連續(xù)2年未使用的；（3）不按批準(zhǔn)用途使用的；（4）擅自轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用的；（5）公路、鐵路、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。收回的林地，可還林的，必須還林；不能還林的，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃利用。

72、行政劃撥林地程序如何？

答：國家規(guī)定必須以行政劃撥方式占用國有和征用集體所有林地的，土地管理部門接到建設(shè)單位用地申請后，須征得林業(yè)主管部門審核的書面意見，經(jīng)依法審查同意后，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)。占用、征用林地面積2000畝以上的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

73、對林區(qū)的林權(quán)登記發(fā)證收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定？ 答：（1）《林權(quán)證》工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證5元；（2）我省林區(qū)（不包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和林農(nóng)）按勘測面積分段累計(jì)征收。林權(quán)登記面積在1000公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元，不足100公頃的，按100公頃計(jì)收；林權(quán)登記面積在1000公頃以上（包括1000公頃），3500公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2元；林權(quán)登記面積在3500公頃以上（包括3500公頃），7000公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元；林權(quán)登記面積在7000公頃以上（包括7000公頃）的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元；林權(quán)登記面積在5萬公頃以上的，勘測費(fèi)按5萬公頃計(jì)收。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和林農(nóng)的林權(quán)勘測暫不收費(fèi)。74、退耕還林林權(quán)證按什么程序發(fā)放？

答：（1）申請人向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出申請，填寫林權(quán)登記申請表，并出具個(gè)人身份證明和退耕還林地權(quán)屬證明等；（2）林業(yè)主管部門對有關(guān)材料進(jìn)行審查，并組織專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)人，申請人，相關(guān)權(quán)利人實(shí)地勘查，核實(shí)申請內(nèi)容；（3）審查合格的，林業(yè)主管部門在林地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)對申請登記內(nèi)容進(jìn)行30日的公示（內(nèi)容包括申請人的名稱、地權(quán)；準(zhǔn)予登記的林權(quán)性質(zhì)、面積、座落位置、地形圖；原退耕地或荒山所有權(quán)權(quán)利人和承包者；有關(guān)人員提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān)）；（4）公示無異議的，報(bào)縣級以上人民政府審批；（5）林業(yè)主管部門發(fā)放《林權(quán)證》。

75、核發(fā)林權(quán)證應(yīng)具備哪些條件？

答：（1）森林、林木、林地的權(quán)屬無爭議；（2）界線清楚、標(biāo)志明顯，與毗鄰單位有認(rèn)界協(xié)議；（3）面積、四至界線的登記文件和圖面資料同實(shí)地吻合；（4）有關(guān)圖表完備，材料齊全。

76、縣內(nèi)的山林權(quán)屬爭議以什么為處理依據(jù)？ 答：以林業(yè)三定時(shí)期確定的可能性權(quán)屬為依據(jù)。林業(yè)三定時(shí)期未確定權(quán)屬的，參照農(nóng)業(yè)合作化、四固定時(shí)期確定的權(quán)屬處理；農(nóng)業(yè)合作化、四固定時(shí)期也未確定權(quán)屬的，可參照土地改革時(shí)期確定的權(quán)屬，憑當(dāng)時(shí)人民政府頒發(fā)的土地證或其存根處理；雙方都無證據(jù)的，人工林的山權(quán)、林權(quán)均歸造林一方所有，天然林或荒山荒地，按山權(quán)、林權(quán)各半的原則并結(jié)合自然地形處理。

77、跨縣的山林權(quán)屬爭議如何處理？

答：以土地改革時(shí)期人民政府頒發(fā)的土地證或其存根為依據(jù)處理；沒有土地證或其存根的，參照農(nóng)業(yè)合作化、四固定時(shí)期的有關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。插花山的權(quán)屬判定：（1）雙方均能出示證據(jù)的，山權(quán)、天然林林權(quán)歸證據(jù)確鑿、理由充分的一方所有；（2）只有一方能出示證據(jù)的，山權(quán)、天然林林權(quán)歸出示證據(jù)的一方所有；（3）雙方均無證據(jù)的，應(yīng)根據(jù)是否長期經(jīng)營管理等歷史和現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合自然地形，合理確定山權(quán)和天然林林權(quán)的權(quán)屬。

78、土地證、協(xié)議書、判決（裁定）書等有關(guān)證據(jù)載明的山林面積與實(shí)際不符的如何確定權(quán)屬？

答：以其載明的四至為準(zhǔn)。四至界址的范圍有爭議時(shí)，按四至載明的最近的物標(biāo)為準(zhǔn)，確定四至界址。

79、尚未取得林權(quán)證的，以什么作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)？

答：（1）土地改革時(shí)期，人民政府依法頒發(fā)的土地證；（2）土地改革時(shí)期，《中華人民共和國土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊；（3）當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖；（4）人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定；（5）對同一起林權(quán)有數(shù)次爭議處理協(xié)議或者決定的，以上一級人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù)；（6）人民法院作出的裁定、判決。

80、變更林地所有權(quán)或使用權(quán)應(yīng)如何申請？

答：必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核同意后，依法辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書；其中國有林業(yè)單位變更所有權(quán)或使用權(quán)的，其經(jīng)營范圍圖、山林權(quán)登記清冊和山林權(quán)證須復(fù)制后報(bào)省林業(yè)主管部門備案。

81、未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，應(yīng)如何處罰？

答：（1）由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款（《森林法實(shí)施條例》第四十三條）；（2）數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。（《刑法第二百四十二條》）。

82、未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意占用征用林地的，應(yīng)如何處理？

答：由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10至30元的罰款。其中數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，構(gòu)成犯罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用林地的，除依法給予上述處罰外，還應(yīng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰：10畝以下的，給予警告、記過或者記大過處分；10-20畝的，給予降級或者撤職處分；20畝以上的，給予開除處分。

四、法律問答

83、什么叫盜竊罪？

答：將國家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木竊為己有，以及偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木，數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。

84、林業(yè)上盜竊罪定罪含義如何？

答：非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等行為，牟取經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值1000元以上的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成其它犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

85、盜伐木(竹)“數(shù)量較大”的含義是什么？ 答：盜伐林木數(shù)量以2m3或者幼樹100株為起點(diǎn)；盜伐竹林或者其他竹子，以400株或者非法獲利2000元為起點(diǎn)。

86、盜伐木（竹）“數(shù)量巨大”的含義是什么？ 答：盜伐林木數(shù)量以20 m3或者幼樹1000株為起點(diǎn);盜伐竹林或者其他竹子，以2000株或者非法獲利2萬元為起點(diǎn)。

87、盜伐木（竹）“數(shù)量特別巨大”的含義是什么？ 答：盜伐林木數(shù)量以100m3或者幼樹5000株為起點(diǎn)；盜伐竹林或者其他竹子，以10000株或者非法獲利10萬元為起點(diǎn)。

88、盜伐林木罪的含義是什么？

答：（1）擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的；（2）擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的；（3）在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的。

89、盜伐林木罰款標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3至5倍的罰款；（2）盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5至10倍的罰款。

90、濫伐林木罪的含義是什么？

答：（1）未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（2）超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木權(quán)屬爭議一方在林木確權(quán)之前，擅自砍伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，以濫伐林木罪論處。

91、濫伐木（竹）數(shù)量較大的概念是什么？

答：濫伐林木以10m3或者幼樹500株為起點(diǎn)；濫伐毛竹，以2000株或者非法獲利2萬元為起點(diǎn)。

92、濫伐木（竹）數(shù)量巨大的概念是什么？

答：濫伐林木以50m3或者幼樹2500株為起點(diǎn)；盜伐毛竹，以5000株或者非法獲利5萬元為起點(diǎn)。

93、濫伐林木罰款標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2至3倍的罰款；（2）濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3至5倍的罰款。

94、非法毀壞珍貴樹木“情節(jié)嚴(yán)重”的含義是什么？ 答：（1）非法采伐珍貴樹木2株以上或者毀壞珍貴樹木致使珍貴樹木死亡3株以上的；（2）非法采伐珍貴樹木2立方米以上的；（3）為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹木的；（4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

95、在林區(qū)非法收購盜伐、濫伐的林木情節(jié)嚴(yán)重的含義是什么？

答：（1）非法收購盜伐、濫伐的林木在二十立方米以上或者幼樹一千株以上的；（2）非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木二立方米以上或者五株以上的；（3）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

96、盜伐、濫伐林木造成的直接經(jīng)濟(jì)損失含義是什么？ 答：盜伐、濫伐林木造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括被盜伐、濫伐林木的價(jià)值和重新恢復(fù)被盜伐、濫伐林木的整地、種苗、造林、管護(hù)等有關(guān)費(fèi)用。

97、盜伐、濫伐林木的價(jià)值如何計(jì)算？

答：被盜伐、濫伐林木的價(jià)值，有國家規(guī)定價(jià)格的，按國家規(guī)定價(jià)格計(jì)算；沒有國家規(guī)定價(jià)格的，按主管部門規(guī)定的價(jià)格計(jì)算；沒有國家或者主管部門規(guī)定價(jià)格的，按市場價(jià)格計(jì)算；進(jìn)入流通領(lǐng)域的，按實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算；實(shí)際銷售價(jià)格低于國家或者主管部門規(guī)定的，按市場價(jià)格計(jì)算，但不能按違法行為人低價(jià)銷贓的價(jià)格計(jì)算。重新恢復(fù)被盜伐、濫伐林木的整地、種苗、造林、管護(hù)等有關(guān)費(fèi)用，可按重新恢復(fù)被盜伐、濫伐林木的實(shí)際支出確定，也可由縣級以上林業(yè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

98、盜伐、濫伐林木案件中立木蓄積如何測算？ 答：如果被盜伐、濫伐的林木滅失，致使不能按照常規(guī)用測量林木胸徑的方法計(jì)算立木蓄積的，可采取勘查被盜伐、濫伐林木的現(xiàn)場伐樁，用測量林木根徑等方法，確定被盜伐、濫伐林木的立木蓄積。具體計(jì)算方式，按照國家森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

99、“非法收購明知是盜伐、濫伐的林木”的含義是什么？ 答：具備下列情況之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道，但是有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：（1）在非法的木材交易場所或者銷售單位收購的木材的；（2）收購以明顯低于市場價(jià)格出售的木材的；（3）收購違反規(guī)定出售的木材的。100、超強(qiáng)度采伐林木行為如何定性？

答：超過林木采伐許可證上規(guī)定的面積、蓄積和強(qiáng)度等指標(biāo)來采伐林木。

101、偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪的含義是什么？

答：依刑法第二百八十條第一款規(guī)定，對于偽造、變造、買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、森林、林木、林地權(quán)屬證書，占用或者征用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及其他國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的林業(yè)證件的，都構(gòu)成偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪。

102、聚眾哄搶罪定罪含義是什么？

答：聚眾哄搶林木五立方米的首要分子和積極參加的依刑法第二百六十八條的規(guī)定，以聚眾哄搶罪定罪處罰。103、違法發(fā)放林木采伐許可證罪含義是什么？ 答：指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。

104、違法發(fā)放林木采伐許可證罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額，導(dǎo)致林木被伐數(shù)量超過10立方米的；（2）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上的；（3）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致珍貴樹木被濫伐的；（4）批準(zhǔn)采伐國家禁止采伐的林木，情節(jié)惡劣的；（5）其他情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。

五、責(zé)任追究

105、在什么情況下追究林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任？ 答：地方林業(yè)主管部門明知同級人民政府的有關(guān)指示、批復(fù)或者決定是違法的，既不向同級人民政府反映正確意見，又不及時(shí)向上級人民政府或上級林業(yè)主管部門報(bào)告情況，盲目執(zhí)行造成自身行為違反森林資源管理規(guī)定，造成森林資源破壞的，追究該部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

106、在什么情況下追究部門工作人員責(zé)任？

答：林業(yè)主管部門的工作人員明知部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)指示、批復(fù)或者決定是違法的，不及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人表明正確意見，或者向上級林業(yè)主管部門、直至國家林業(yè)局報(bào)告情況，盲目執(zhí)行造成自身行為違反森林資源規(guī)定，造成破壞森林資源的，追究該工作人員的責(zé)任；同時(shí)追究對作出違法的指示、批復(fù)或者決定的有關(guān)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

107、在什么情況下追究部門主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任？

答：林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員違法干預(yù)、妨礙、阻撓本部門工作人員或下級林業(yè)主管部門依法正常行使森林資源管理和執(zhí)法工作的，追究該部門主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。

108、在什么情況下追究部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任？ 答：林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出違法的決定，致使該部門或所屬林業(yè)單位、下級林業(yè)主管部門違反森林資源保護(hù)管理規(guī)定，造成破壞森林資源的，主要追究該部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子中其他領(lǐng)導(dǎo)成員所起的作用和責(zé)任大小，追究其他領(lǐng)導(dǎo)成員的相應(yīng)責(zé)任。

109、林業(yè)主管部門不認(rèn)真覆行職責(zé)，有哪些情形追究部門的主要責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任？

答：（1）超過國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額下達(dá)林木采伐指標(biāo)；（2）超過國家統(tǒng)一制定的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)本地區(qū)或本部門的木材生產(chǎn)任務(wù)；（3）非法批準(zhǔn)建設(shè)單位征用占用林地、臨時(shí)使用林地，或者擅自批準(zhǔn)改變林地用途的；（4）對上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)、督促辦理的破壞森林資源行政案件不組織核實(shí)、查處，或者不按照規(guī)定向有關(guān)上級機(jī)關(guān)報(bào)告案件辦理情況的；（5）因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督管理不力或者對問題處理不當(dāng)，導(dǎo)致本轄區(qū)發(fā)生破壞森林資源重大、特大案件的。

110、林業(yè)主管部門違反哪些森林資源和林政管理規(guī)定，追究該部門直接負(fù)責(zé)的主管人員、有關(guān)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任？

答：（1）違反林木采伐管理規(guī)定審核或?qū)徟煞チ帜尽⑦\(yùn)輸、經(jīng)營或加工木材的；（2）違反林地保護(hù)管理規(guī)定審核或?qū)徟饔谜加昧值亍⑴R時(shí)使用林地或者改變林地用途的；（3）違反林權(quán)管理規(guī)定審核辦理林權(quán)登記、發(fā)放林權(quán)證書的；（4）違反資源數(shù)據(jù)管理規(guī)定弄虛作假或者擅自變更、篡改森林資源調(diào)查、檢查、核查、監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

第二篇：森林資源管理一百問

森林資源管理一百問

二、森林資源管理

28.哪些采伐類型應(yīng)納入森林采伐限額的范圍？

答：本省境內(nèi)的國家、集體、個(gè)人所有的森林（含竹林）和林木（含竹）采伐，都應(yīng)納入森林采伐限額范圍。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

29.什么情況下實(shí)行采伐限額單列？

答：自然災(zāi)害或者征、占用林地等特殊情況需臨時(shí)追加采伐限額的，按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施采伐。

30.森林采伐限額管理包括哪些內(nèi)容？

答：（1）制定和調(diào)整年森林采伐限額；（2）編制木材生產(chǎn)計(jì)劃；（3）審批采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，核發(fā)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；（4）對伐區(qū)進(jìn)行監(jiān)管、檢查和驗(yàn)收；（5）監(jiān)督森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行。

31.集約經(jīng)營材如何管理？

答：集約經(jīng)營材是林業(yè)主管部門為加工企業(yè)在特定情況下安排的專項(xiàng)采伐指標(biāo)，要求定額采伐、定向培育、定點(diǎn)供應(yīng)、定線運(yùn)輸，并嚴(yán)格控制在纖維板、刨花板、造紙范圍內(nèi)。

32.如何管理森林采伐限額指標(biāo)？

答：（1）不得突破采伐限額。但農(nóng)村居民自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木以及本通知另有規(guī)定的除外；（2）各級林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的森林采伐限額制定森林采伐量指標(biāo)；（3）各級林業(yè)主管部門制定的森林采伐指標(biāo)，在逐級分解下達(dá)過程中，不得層層截留；（4）因重大自然災(zāi)害等特殊情況確需突破國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額的，由省級人民政府向國務(wù)院提出申請，由國務(wù)院或委托國家林業(yè)局批準(zhǔn)；（5）森林采伐限額由各級林業(yè)主管部門的林政資源管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)非林業(yè)部門的森林采伐限額執(zhí)行情況依法加強(qiáng)管理和監(jiān)督。凡存在多部門管理森林采伐限額的，必須加以糾正。

33.如何分類管理森林采伐限額指標(biāo)？

答：“十五”期間年森林采伐限額分生態(tài)林和商品林兩類管理:（1）各地要嚴(yán)格控制生態(tài)林采伐。商品材采伐則可在采伐限額內(nèi)適度放活；（2）要優(yōu)先安排人工林采伐限額，如不足可占用天然林采伐限額，嚴(yán)禁使用人工林采伐限額采伐天然林；

（3）要嚴(yán)格對撫育采伐限額的管理，嚴(yán)禁使用撫育間伐限額實(shí)施主伐。撫育間伐限額不足的，可以使用主伐或者其他采伐限額；（4）經(jīng)省林業(yè)廳核實(shí)并經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的節(jié)約森林采伐限額的單位，允許其將節(jié)約的全部商品材限額以及農(nóng)民自有材和燒材限額的一半結(jié)轉(zhuǎn)到下的商品材限額使用。

34.如何加強(qiáng)闊葉林資源的采伐管理？

答：（1）天然闊葉林原則上不準(zhǔn)再搞皆伐，對確需皆伐的，由地、市以上林業(yè)行政主管部門審批，皆伐面積不準(zhǔn)超過2公頃。對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采伐的，或超越

職權(quán)批準(zhǔn)采伐的，按濫伐林木論處；（2）京九鐵路、浙贛鐵路、320國道、105國道、316國道等主要交通沿線及風(fēng)景名勝區(qū)的闊葉風(fēng)景林禁止采伐；（3）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的闊葉林禁止采伐；（4）各種古樹、名木、母樹禁止采伐；（5）水庫、湖泊周圍山脊以內(nèi)、平地150米以內(nèi)，河流源頭及兩岸第一層主山脊以內(nèi)水源涵養(yǎng)林禁止皆伐，對撫育伐、更新伐（漸伐）強(qiáng)度最大不得超過15%；（6）禁止主伐12公分以下的闊葉中幼林；（7）在天然殘次林跡地上禁止煉山、全墾整地。

35.對闊葉樹的采伐利用作何規(guī)定？

答：除利用采伐剩余物外，嚴(yán)禁燒木炭、生產(chǎn)活性炭和砍闊葉樹生產(chǎn)木片，嚴(yán)禁砍伐雜木棍。

36.如何管理自用材、燒材等非商品性的林木資源消耗？

答：（1）集體林權(quán)單位和農(nóng)村居民建房、添制或者修理農(nóng)具、家具和小型農(nóng)田水利建設(shè)等自用材的采伐，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在自用材計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)安排；（2）嚴(yán)格控制生產(chǎn)商品木炭。生產(chǎn)商品木炭所耗林木抵商品材指標(biāo)；（3）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)控制薪材消耗，制定薪柴管理辦法，限期關(guān)閉以木材為燃料的磚瓦窯及其他副業(yè)爐灶。

37.對采伐剩余物的利用如何處理？

答：采伐林木過程中所產(chǎn)生的可利用枝椏、梢頭等采伐剩余物，應(yīng)當(dāng)充分綜合利用。采伐剩余物視樹種加工取材，單位蓄積比例不一，一般平均取7%左右。采伐剩余物的利用指標(biāo)，由省林業(yè)行政主管部門根據(jù)各地木材生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行核定，不列抵采伐限額。

38.森林采伐限額執(zhí)行情況如何監(jiān)督檢查？

答：（1）各級林業(yè)主管部門要實(shí)行分級負(fù)責(zé)，建立和完善監(jiān)督檢查制度，要主動配合同級人民政府對森林采伐限額執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）建立健全森林采伐限額執(zhí)行情況定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告和通報(bào)制度。各省林業(yè)主管部門在每年10月底前要將上森林采伐限額、森林采伐量指標(biāo)執(zhí)行情況和林木采伐管理情況的檢查結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局。

縣級以上林業(yè)主管部門必要時(shí)應(yīng)對重點(diǎn)采伐單位的森林資源采伐消耗和重點(diǎn)木材經(jīng)營（加工）單位的木材來源進(jìn)行審計(jì)和追蹤審計(jì)，并將檢查或?qū)徲?jì)結(jié)果書面報(bào)同級人民政府和上級林業(yè)主管部門。國家林業(yè)局對全國森林采伐限額執(zhí)行情況的檢查結(jié)果上報(bào)國務(wù)院，并通報(bào)全國。

39.擅自進(jìn)行年森林采伐限額5年總量控制和間調(diào)劑的，如何處理？

答：凡違反國家規(guī)定，擅自進(jìn)行年森林采伐限額5年總量控制和間調(diào)劑的，由上級林業(yè)主管部門責(zé)令糾正，并相應(yīng)扣減超森林采伐限額單位的下采伐量指標(biāo)或采取宏觀措施予以調(diào)控。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

40.林木采伐許可證核發(fā)期間如何確定：

答：林木采伐許可證的核發(fā)，每年從1月1日始至12月31日止，其有效使用期限不得跨。

41.如何加強(qiáng)林木采伐許可證核發(fā)管理？

答：（1）發(fā)證機(jī)關(guān)（含被委托發(fā)證單位）要依法嚴(yán)格審核申請林木采伐許可證的單位和個(gè)人提交的有關(guān)證明文件。對證明文件不齊全、權(quán)屬不清或者存在權(quán)屬爭議的，以及有森林法實(shí)施條例第三十一條規(guī)定的情形之一的，一律不得核發(fā)林木采伐許可證。（2）審核發(fā)放采伐許可證部門及發(fā)證人員不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證；（3）發(fā)證機(jī)關(guān)要確定專人負(fù)責(zé)林木采伐許可證的核發(fā)；（4）發(fā)證機(jī)關(guān)要建立健全林木采伐審批、林木采伐許可證發(fā)放臺帳制度，并逐級匯總、定期上報(bào)核發(fā)情況。

42.加工剩余物如何處理？

答：加工剩余物是指原木制材后的邊角料等剩余物。加工單位利用剩余物加工細(xì)木工板等產(chǎn)品之前，必須先向市林業(yè)主管部門提出申請，由林政、木材檢查站和森防站等部門到現(xiàn)場進(jìn)行核算后，再由林業(yè)局林政科向加工單位下達(dá)加工剩余物指標(biāo)才能加工利用。其產(chǎn)品出口要有林政部門的抄告單作為憑證，有木材檢查站出具的放行證和森防站出具的檢疫證才能放行。

43.如何做到憑證采伐、強(qiáng)化林木源頭管理？

答：（1）采伐林木的單位和個(gè)人必須按照采伐許可證規(guī)定要求（包括采伐地點(diǎn)、面積、蓄積、樹種、采伐方式、強(qiáng)度、定伐根林地清理等方面）作業(yè)；（2）對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證，直到糾正為止；（3）切實(shí)加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。做到伐前設(shè)計(jì)，伐中監(jiān)督，伐后驗(yàn)收等；（4）要進(jìn)一步完善燒材管理，大力推廣“改燃節(jié)柴”、“改灶節(jié)柴”。

44.火燒山是否可以任意采伐？

答：不可以。因森林火災(zāi)而采伐胸徑5厘米以上的喬木，應(yīng)納入限額。如采伐數(shù)額很大，甚至超出當(dāng)?shù)叵揞~，作為特殊情況，按程序上報(bào)處理。在火燒山上采伐木材必須經(jīng)過一定的程序。一是要有森林防火部門的火災(zāi)認(rèn)定。包括火災(zāi)面積、過火面積、森林損失面積等；二是必須經(jīng)過有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)部門的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)；三是要有林政管理部門頒發(fā)的林木采伐許可證。

45.農(nóng)民房前屋后的林木是否可任意采伐？

答：農(nóng)民房前屋后的林木暫時(shí)未納入森林采伐限額管理。一般情況下能夠自主采伐，但遇到特殊情況必須經(jīng)過林業(yè)部門批準(zhǔn)。一是采伐林木數(shù)額較大，二是要采伐的林木是珍貴樹木。被林業(yè)部門認(rèn)定為古樹的不能采伐。

46.在哪些情況下，不得核發(fā)林木采伐許可證？

答：有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：（1）防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；（2）上采伐后未完成更新造林任務(wù)的；（3）上發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

47.伐區(qū)采伐結(jié)束后，如何驗(yàn)收？

答：伐區(qū)采伐結(jié)束后，應(yīng)依據(jù)《森林采伐更新規(guī)程》和采伐許可證內(nèi)容及伐區(qū)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)施采伐的地點(diǎn)范圍、采伐方式、強(qiáng)度、伐蔸高度、保留樹種株數(shù)及林地清理等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格者發(fā)給伐區(qū)驗(yàn)收合格證。

48.對采伐森林或林木的單位和個(gè)人沒按規(guī)定完成更新造林任務(wù)如何處罰？答：采伐森林或者林木的單位和個(gè)人沒有按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門有權(quán)停發(fā)其采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；拒不完成更新造林任務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于行政處分對象的，依法給予行政處分，不屬于行政處分對象的，由林業(yè)行政主管部門處以200元以下的罰款。

49.從林區(qū)如何運(yùn)出木材？

答：必須在當(dāng)?shù)貞{采伐證到縣級以上林業(yè)主管部門辦理木材運(yùn)輸證和檢疫證，并且“兩證”自木材運(yùn)出點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。

50.申請木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

答：（1）林木采伐許可證或者其他合法來源證明；（2）檢疫證明；（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。

51.在林區(qū)經(jīng)營加工木材，有何規(guī)定？

答：（1）具有與其經(jīng)營木材數(shù)量相適應(yīng)的流動資金，其中自有資金應(yīng)占總額的50%以上；（2）有固定的經(jīng)營場所；（3）有與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（4）經(jīng)營范圍必須符合國家和省、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定；（5）有利于保護(hù)林木資源，根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況和年森林采伐限額或木材生產(chǎn)“一本帳”的規(guī)定，合理確定木材經(jīng)營、加工單位的數(shù)量及其經(jīng)營（加工）的規(guī)模。

52.市、縣對新建、擴(kuò)建以林木資源為原料的企業(yè)審批權(quán)限？

答：年用料木材在五百立方米以下，毛竹五萬根以下的，由縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門審定；年用料木材在五百立方米以上（含五百立方米）、毛竹五萬根以上（含五萬根）的，由設(shè)區(qū)市以上（含設(shè)區(qū)市）林業(yè)行政主管部門審定。

53.如何做到憑證經(jīng)營加工，強(qiáng)化木材經(jīng)營加工管理？

答：（1）各地林業(yè)、工商等部門要緊密配合，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工單位和木材市場的監(jiān)督管理；（2）林業(yè)主管部門要聯(lián)合工商、公安等部門對木材經(jīng)營加工單位和木材市場進(jìn)行執(zhí)法檢查。對管理無序、亂收亂購、無證運(yùn)輸木材嚴(yán)重的木材市場要立即進(jìn)行整改，整改無效的要堅(jiān)決予以關(guān)閉；對無計(jì)劃或超計(jì)劃收購，無證運(yùn)輸木材嚴(yán)重，無證無照經(jīng)營加工的單位要依法查處。

54.違規(guī)經(jīng)營、收購、加工木材如何處罰？

答：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營（加工）木材的，或者收購沒有林木采伐許可證以及其他合法來源證明的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法收購、經(jīng)營的木材和違法所得并處違法所得2倍以下罰款。

60.采集、利用野生植物（大苗）應(yīng)辦什么手續(xù)？

答：向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出申請，說明采集理由，經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門審核、發(fā)放采集證，方可按規(guī)定采集，需要采集一二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，須向省林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S采集證。

62.涉林案件的技術(shù)鑒定資格如何確定？

答：有中級以上林業(yè)技術(shù)職稱或者持有由省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的林業(yè)技術(shù)鑒定資格證書的人員，具有森林案件的技術(shù)鑒定資格；中級以上林業(yè)技術(shù)職稱或持

有由省森林防火指揮部頒發(fā)的森林火災(zāi)鑒定技術(shù)資格證書的人員，具有森林火災(zāi)案件的技術(shù)鑒定資格。

第三篇：物業(yè)一百問

物業(yè)一百問、什么是物業(yè)管理？

答：《物業(yè)管理?xiàng)l例》中所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

2、物業(yè)管理服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)約定哪些服務(wù)內(nèi)容？ 答：

（一）房屋共用部位和設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理；

（二）共用設(shè)施和設(shè)備的使用、維修、養(yǎng)護(hù)、管理；

（三）電梯、智能系統(tǒng)等運(yùn)行服務(wù)；

（四）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理；

（五）物業(yè)裝飾、裝修管理；

（六）保安管理；

（七）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)程序的管理、服務(wù)；

（八）物業(yè)資料的管理。

3、物業(yè)公司何時(shí)開始收取物業(yè)管理費(fèi)？

答：物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi)一般從購房人驗(yàn)收房屋、簽字認(rèn)可后開始計(jì)取物業(yè)管理費(fèi)；也有物業(yè)管理公司以住戶辦理入戶手續(xù)時(shí)開始計(jì)取物業(yè)管理費(fèi)。

4、物業(yè)管理用房的權(quán)屬？

答：物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

5、一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域是否可由多個(gè)物業(yè)企業(yè)管理？

答：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

6、房屋的共用部位是哪些？

答：房屋的共用部位是指承受結(jié)構(gòu)部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、外坪和基礎(chǔ)等）、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳等。

7、共用設(shè)施設(shè)備是哪些？

答：共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、共用照明、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井等。

8、住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金如何提取？

答：

（一）商品房銷售時(shí)，購房者應(yīng)當(dāng)按購房款2-3% 的比例繳納；

（二）公有住房銷售時(shí)，售房單位按多層住宅不低于售房款20%，高層住宅不低于30%交納；購房者按購房款2%提取。

9、什么是物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)？

答：物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)是指經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的物業(yè)管理單位，接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托，對所轄的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開展日常維護(hù)、修繕、整治及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用。

10、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共建筑、共用設(shè)施如何管理？

答：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃建筑的公共建筑、共用設(shè)施，不得改變用途，業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)，物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后，由業(yè)主代表依法辦理有關(guān)手續(xù)。

11、物業(yè)管理企業(yè)能否把取得的物業(yè)管理服務(wù)再轉(zhuǎn)移給其他的物業(yè)管理企業(yè)？

答：物業(yè)管理企業(yè)不能將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并再委托給其他物業(yè)管理企業(yè)。但為了有利于物業(yè)管理專業(yè)化水平的提高，物業(yè)管理企業(yè)可以把物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)。

12、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？對物業(yè)管理企業(yè)保安人員有什么要求？

答：物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全事故承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定來確定，未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

13、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括什么內(nèi)容？

答：

（一）裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容；

（二）裝飾裝修工程的實(shí)施期限；

（三）允許施工的時(shí)間；

（四）廢棄物的清運(yùn)與處置；

（五）住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求；

（六）禁止行為和注意事項(xiàng)；

（七）管理服務(wù)費(fèi)用；

（八）違約責(zé)任；

（九）其他需要約定的事項(xiàng)。

14、哪些住宅室內(nèi)裝飾裝修何違規(guī)行為由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款？

答：

（一）將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚，混凝土墻體的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款；

（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款；

（三）擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處500元上1000元以下的罰款；

（四）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。

15、業(yè)主在住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中，擅自改變房屋主體及承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)由哪個(gè)部門責(zé)令其整改，并處何罰款？

答：依照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，凡涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

16、我自已的住房，可不可以在家開麻將館或開公司？為什么？

答：不可以。改變住房用途應(yīng)當(dāng)遵守小區(qū)管理規(guī)約的規(guī)定，還需經(jīng)本棟房子全體業(yè)主同意并報(bào)規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等行政主管部門批準(zhǔn)，否則將責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

17、裝修房子涉及敲墻打洞，需不需要辦手續(xù)，為什么？

答：按照《城市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定》，裝修房子涉及敲墻打洞，必須經(jīng)房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)才可實(shí)施，否則，將承擔(dān)由此造成的損失并被責(zé)令限期改正，并處罰款

18、底樓商鋪開餐廳，污染了我，應(yīng)該怎樣維護(hù)合法權(quán)益，是不是可以不交物管費(fèi)？為什么？

答：業(yè)主可以先與商家協(xié)商自行解決，如果協(xié)商不能達(dá)成共識，可以申請環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解失敗可以申請環(huán)保局行政處罰底層商鋪商家，也可直接向人民法院以其侵害相鄰權(quán)為由進(jìn)行起訴來維護(hù)自身合法權(quán)益。因?yàn)椴皇俏飿I(yè)服務(wù)企業(yè)造成的污染，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定，其沒有賠償?shù)牧x務(wù)，所以業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》的約定按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

19、我們的自行車沒有停放在自行車庫，可以停放在樓梯口嗎？如果失盜了可以要求物管公司賠償嗎？

答：不可以停放在樓梯口，因?yàn)闃翘轂楣餐ǖ蓝擒噹欤瑏y停亂放屬擅自改變房屋用途，陰塞交通，存在安全隱患，如造成損害，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。沒有停放在自行車庫并委托物業(yè)企業(yè)管理的非機(jī)動車，因不存在委托代管合同關(guān)系，丟失后，不應(yīng)找物業(yè)企業(yè)賠償。

20、我家發(fā)生了入室偷盜，是否都應(yīng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)賠償？如果協(xié)商不好應(yīng)怎么辦？

答：不一定都由物業(yè)公司負(fù)責(zé)賠償，物業(yè)企業(yè)公共秩序維護(hù)員不同于保安，只是依據(jù)合同維護(hù)公共部位軼序，如果物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定事項(xiàng)履職盡責(zé)做好了公共秩序維護(hù)工作并有相關(guān)記錄作為佐證，則不應(yīng)由物管公司承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果物業(yè)公司不能提供相關(guān)佐證材料，則應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，雙方可自行協(xié)商，如協(xié)商不能達(dá)成共識，可以直接申請人民法院裁定

21、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生糾紛時(shí)，應(yīng)如何維護(hù)自身合法權(quán)益，是否可以不交物管費(fèi)？

答：與物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生糾紛時(shí)，應(yīng)在法律法規(guī)的框架內(nèi)通過合法渠道如實(shí)向業(yè)主委員會反映情況、向管理部門投訴、向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解、向人民法院起訴、召開業(yè)主大會決定是否改聘續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式維護(hù)自身合法權(quán)益，不宜簡單采取不交物管費(fèi)的方式。因?yàn)椴扇〔唤晃锕苜M(fèi)這種方式表面上看是損害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益，實(shí)際上物業(yè)服務(wù)企業(yè)會因此采用降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式來降低成本，如果采取這種方式的人多了，結(jié)果會導(dǎo)致小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)入混亂狀態(tài)，損害的是全體業(yè)主的利益，問題并不能得到根本解決。

22、我室內(nèi)設(shè)施設(shè)備壞了，是否由物業(yè)服務(wù)企業(yè)免費(fèi)維修？ 答：不應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)免費(fèi)維修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同對小區(qū)公共部分進(jìn)行管理維護(hù)，如果室內(nèi)設(shè)施設(shè)備壞了可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，但應(yīng)另行支付特約服務(wù)費(fèi)。

23、我居住的老小區(qū)，總表下設(shè)分表，為什么水、電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供電局、水廠公布的價(jià)格不同？如何解決？

答：總表下設(shè)分表的老小區(qū)，供電局、水廠、天然氣公司只認(rèn)小區(qū)總表讀數(shù)。因公共設(shè)施設(shè)備的能耗和線損，故總表讀數(shù)大于分表累計(jì)讀數(shù)，按照合同約定應(yīng)共同分?jǐn)偟模痛嬖谒㈦娛召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供電局、水廠公布的價(jià)格不同的問題。要根本解決該問題，需要全體業(yè)主申請供電局、水廠、天然氣公司將總表下設(shè)分表，改為直接對水、電、氣公司的戶表，但會涉及到改裝費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)請向相關(guān)單位咨詢。

24、水、電、氣能源應(yīng)由誰承擔(dān)費(fèi)用？

答：根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，“新建建筑區(qū)劃內(nèi)，供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用：

（一）業(yè)主自用的向業(yè)主收取；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人使用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人收取；

（三）部分業(yè)主共同使用的，由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偅?/p>

（四）全體業(yè)主共同使用的，由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>

25、商品房出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)該找誰，是不是可以不交物管費(fèi)？

答：商品房是開發(fā)商銷售給業(yè)主的，按照相關(guān)法規(guī)，應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)保質(zhì)期內(nèi)房屋質(zhì)量保修的義務(wù)，保質(zhì)期屆滿后，公共部分按照法定程序，可動用公共維修資金進(jìn)行修復(fù)，業(yè)主專有部分，由業(yè)主自行維修。房屋質(zhì)量問題不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成的，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定，其沒有賠償?shù)牧x務(wù)，故業(yè)主不能因房屋質(zhì)量問題不交物管費(fèi)。

26、樓上衛(wèi)生間漏水應(yīng)該找誰？是不是可以不交物管費(fèi)？

答：樓上衛(wèi)生間漏水應(yīng)先找樓上業(yè)主協(xié)商，找水電工確認(rèn)漏水原因，如果是房屋施工質(zhì)量問題，保質(zhì)期內(nèi)應(yīng)找開發(fā)商修復(fù)，超過保質(zhì)期由樓上樓下業(yè)主協(xié)商解決；如果是裝修使用不當(dāng)?shù)膯栴}，應(yīng)找樓上業(yè)主修復(fù)。因?yàn)椴皇俏飿I(yè)服務(wù)企業(yè)造成的房屋漏水問題，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定，其沒有賠償?shù)牧x務(wù)，所以業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》的約定按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)

27、業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；

（二）提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

（三）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán)；

（五）選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權(quán)；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（八）對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（九）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金（以下簡稱專項(xiàng)維修資金）的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務(wù)：

（一）遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；

（五）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

28、什么是前期物業(yè)？

答：前期物業(yè)管理服務(wù)指房地產(chǎn)開發(fā)單位邀請擬從事前期物業(yè)管理的有關(guān)人員參與該項(xiàng)目的可行性研究，從物業(yè)管理角度對物業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備選用、功能布局、施工監(jiān)管、驗(yàn)收接管、銷售和租賃提出建設(shè)性意見，充分反映住戶要求和物業(yè)自身要求，力求使用戶入住之前的各種前期工作與用戶使用的實(shí)際需要及日后物業(yè)管理工作相適應(yīng)。

29、國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》從哪年哪月哪日開始施行？

答：2003年9月1日。

30、業(yè)主大會會議可分為哪幾種？

答：定期會議和臨時(shí)會議。

31、召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召多少日前通知全體業(yè)主？

答：15日

32、業(yè)主大會會議可以采用哪兩種形式召開？

答：集體討論和書面征求意見。

34、對業(yè)主委員會委員的基本要求有哪些？

答：熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定組織能力。

35、物業(yè)管理收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)原則。

36、什么是業(yè)主公約？

答：是指一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由全體業(yè)主共同訂立或者承諾對全體業(yè)主具有約束力的有關(guān)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

37、建設(shè)單位制定業(yè)主臨時(shí)公約時(shí)，應(yīng)該遵循什么原則？

答：不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

38、房子出租了物業(yè)服務(wù)費(fèi)由誰來交？

答：《條例》規(guī)定業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。

39、前期物業(yè)管理招標(biāo)有哪幾種方式？

答：兩種。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

40、違反《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共同設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處以多少罰款？

答：5萬元以上20萬元以下。

41、物業(yè)管理企業(yè)有罰款權(quán)嗎？

答：沒有。罰款是一種行政處罰行為，物業(yè)公司是一個(gè)企業(yè)是接受上業(yè)主委員會委托對小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理的民事主體，所以沒有罰款權(quán)，但物管企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，要求當(dāng)事人支付違約金或賠償金。

41、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域的水電費(fèi)如何分?jǐn)偅?/p>

答：根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十一條的規(guī)定，公共區(qū)域的水電費(fèi)已計(jì)入物業(yè)管理成本，應(yīng)作為物業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成部分，不存在分?jǐn)偂?/p>

42、業(yè)主和建設(shè)單位產(chǎn)主糾紛，可以以此作為拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的理由嗎？

答：不可以。因建設(shè)單位和物管企業(yè)分別屬于兩個(gè)獨(dú)立的法人，商品房的買賣和物業(yè)管理屬于不同的法律關(guān)系

43、業(yè)主裝修房屋時(shí)，需要告知物業(yè)管理企業(yè)嗎？

答：《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定業(yè)主裝飾房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物管企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

44、什么是業(yè)主委員會？

答：是經(jīng)業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門登記備案，它是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表和維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益的組織，并對業(yè)主大會負(fù)責(zé)

45、如果業(yè)主拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)該怎么辦？

答：及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)是業(yè)主的主要義務(wù)之一，如業(yè)主拒絕交納服務(wù)費(fèi)，業(yè)主委員會可以督促其限期交納，物管企業(yè)有權(quán)要求其限期交納并按規(guī)定收取滯納金。如業(yè)主仍不交納，物管企業(yè)可向人民法院提起拆訟。

46、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》什么時(shí)間開始施行？

答：2003年9月1日。

47、業(yè)主大會、業(yè)主委員會與居民委員會之間的關(guān)系？

答：業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主行使建筑物區(qū)分所有權(quán)的一種形式，它的職能主要是民事的。

居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會公共性。

兩者的目標(biāo)是一致的，都是為了給業(yè)主或居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。業(yè)主大會、業(yè)委會應(yīng)支持居委會工作，接受其指導(dǎo)、監(jiān)督。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)居委會，并聽取居委會的建議。

48、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)《條例》如何規(guī)定？

答：《條例》規(guī)定：“業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。

49、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》中規(guī)定對不同物業(yè)如何定價(jià)？

答：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。50、根據(jù)《國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條第四次的規(guī)定業(yè)主應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納什么資金？

答：專項(xiàng)維修資金。

51、決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案并監(jiān)督實(shí)施是誰的職責(zé)？

答：業(yè)主大會。

52.物業(yè)費(fèi)包括哪些費(fèi)用？

1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;

(即人員費(fèi)用，包括基本工資、按規(guī)定提取的福利費(fèi)、加班費(fèi)和服裝費(fèi)等)

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;

(包括;公共建筑(如過道、門廳、樓梯及道路環(huán)境)內(nèi)的各種土建零修費(fèi);給排水日常運(yùn)行、維修及保養(yǎng)費(fèi);電氣、燃?xì)狻⑾老到y(tǒng)設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi);公共照明費(fèi);易損件更新費(fèi)等等)

3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;

(包括：清潔工具、勞保用品、清潔環(huán)衛(wèi)、垃圾外運(yùn)、化糞清掏等)

4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

(包括：綠化工具費(fèi)、綠化用水費(fèi)、農(nóng)藥化肥費(fèi)、雜草清運(yùn)費(fèi)、景觀維護(hù)費(fèi)等)

5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;

(即安全管理人員費(fèi)用、安全器械裝備費(fèi)等)

6、辦公費(fèi)用;

(包括：交通費(fèi)、通訊費(fèi)、低值易耗辦公用品費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)等)

7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;

8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;

9、法定稅費(fèi);

(包括營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)等)

10、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

但樓道燈公共部位照明費(fèi)按戶分?jǐn)偅春谖飿I(yè)管理服務(wù)費(fèi)用之內(nèi)，53.為什么要交專項(xiàng)維修基金，它的使用，續(xù)籌的程序怎樣？

答：根據(jù)國家及當(dāng)?shù)亍段飿I(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)物業(yè)維修基金的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主需要交納物業(yè)維修基金，專項(xiàng)維修基金用于住宅公用部位，公用設(shè)施設(shè)保修期滿后的大修，更新，改造。維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實(shí)施。維修基金不足時(shí)，經(jīng)業(yè)主委員會決定，按業(yè)主擁有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)等。54.物業(yè)服務(wù)具體包括那些？

答：物業(yè)管理公司在收取了物業(yè)管理費(fèi)以后，需要更具政府法規(guī)與協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)，具體如下： 1 物業(yè)公用部位、場地的維護(hù)和管理。2物業(yè)公用設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)和管理 3 環(huán)境衛(wèi)生管理 4 公共秩序維護(hù) 交通秩序與車輛停放管理 6 房屋裝修裝飾管理 有償服務(wù)（根據(jù)業(yè)主需求及物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)提供，收費(fèi)遵循市場調(diào)節(jié)價(jià)格，具體參見服務(wù)部掛牌公示標(biāo)準(zhǔn)，其收費(fèi)用于彌補(bǔ)小區(qū)管理費(fèi)不足）

8代表小區(qū)業(yè)主聯(lián)系政府有關(guān)部門及協(xié)調(diào)工作 在小區(qū)適合地方設(shè)立公告欄，公布相關(guān)通告或者有關(guān)管理的其他事項(xiàng)，為業(yè)主提供信息服務(wù)，所有有關(guān)小區(qū)公共事務(wù)，公共信息，已在公共宣傳欄或單元門上張貼發(fā)布為準(zhǔn)并視為送達(dá)，不再單獨(dú)另行通知。

55.如何投訴，怎樣保修？

答：如果您要投訴的是個(gè)別管理員或者服務(wù)人員，請記錄其姓名，證件編號，直接到物業(yè)客戶服務(wù)部投訴即可，也可用電話，書信形式進(jìn)行投訴。我們將進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并及時(shí)向您反饋處理意見。如果保修問題，通知物業(yè)服務(wù)前臺或者您的區(qū)域管理員，水，電急修20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，其他按保修雙方約定時(shí)間進(jìn)行。由專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)在30分鐘內(nèi)告知。保修進(jìn)行回訪。

56.因工程遺留問題，業(yè)主是否可以拒交管理費(fèi)？

答：不可以。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條、第五款的規(guī)定：業(yè)主應(yīng)暗示交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，開發(fā)遺留問題是業(yè)主和建設(shè)單位之間的問題，而物業(yè)管理費(fèi)是業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的法律問題，二者不能混淆，業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)是違反物業(yè)服務(wù)合同的行為，要承擔(dān)法律責(zé)任。對于開發(fā)遺留問題，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或通過物業(yè)公司代為協(xié)調(diào)處理。

57.業(yè)委會有那些責(zé)任和義務(wù)：

答：1 召集業(yè)主大會會議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)際情況 根據(jù)業(yè)主大會的書面授權(quán)，采取招標(biāo)投標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂，變更或者終止物業(yè)管理服務(wù)合同 3 監(jiān)督物業(yè)維修基金的使用 聽取并反映業(yè)主及使用人對物業(yè)管理服務(wù)的意見和建議 5 督促業(yè)主及使用人遵守臨時(shí)管理規(guī)約，旅行物業(yè)管理服務(wù)合同 6 業(yè)主賦予的其他職責(zé)

第四篇：土地管理法知識一百問

土地管理法知識一百問

一、總 則

△制定《土地管理法》立法目的是什么？

為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會主義公有制。保 護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

△修訂《土地管理法》的核心和重點(diǎn)是什么？

修訂《土地管理法》的核心是保護(hù)耕地，重點(diǎn)是推行土地用途管制制度。

△我國實(shí)行土地社會主義公有制有哪兩種形式？ 全民所有制和勞動、群眾集體所有制。

△土地利用總體規(guī)劃，將土地分為哪幾類？ 農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

△農(nóng)用地包括哪些？

包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

△在土地管理中，單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利是什么？ 和批準(zhǔn)日期。

△非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田不足0.33公頃(5畝)或者其他耕地不足1公頃(15畝)或者其他土地不足2 公頃(30畝)的，給予什么行政處分？ 給予警告、記過或者記大過處分。

△在土地管理中，單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利是什么？

都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反 土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

△實(shí)行土地用途管制的目的是什么？

嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

△今年全國第十個(gè)土地日的主題是什么？ 保護(hù)耕地──為了美好的明天。

△《土地管理法》共幾章幾條？ 共8章86條。

△我國土地管理的基本國策應(yīng)如何表述？ 十分珍惜、合理利用土地和和切實(shí)保護(hù)耕地。

二，耕地保護(hù)

△何謂土地利用總體規(guī)劃？

是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在時(shí)間上、空間上所作的總體的、戰(zhàn)略的安排 和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的依據(jù)。

△何謂基本農(nóng)田？

是指按照一定時(shí)期人口呼社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的 需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

△何謂土地整理？

是指通過采取各種措施，按照土地利用總體規(guī)劃，對 田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效 耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

△何謂基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？

是指對基本農(nóng)田衽特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃 和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

△何謂土地復(fù)墾？

是指對生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成 破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。

△何謂未利用土地開發(fā)？

是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)對未 利用的土地進(jìn)行整治、加工和配套建設(shè)，使其變?yōu)榭晒┙?設(shè)或農(nóng)業(yè)使用的土地。

△何謂土地利用計(jì)劃？

是指國家對計(jì)劃農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有 量計(jì)劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的具體安排。它是實(shí) 施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批、建設(shè)立項(xiàng)審查、用地審批和土地開發(fā)、土地整理審批的依 據(jù)。

△土地利用總體規(guī)劃的期限有哪一級規(guī)定，規(guī)劃期一 般為多少年？ 由國務(wù)院規(guī)定；規(guī)劃期限一般為15年。

△何謂非法占用耕地罪？

檢查機(jī)關(guān)對構(gòu)成非法占用耕地 罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 非法占用耕地罪是指違反土地管理法律、法規(guī)、非法 占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，情節(jié) 嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。立案的具體標(biāo)準(zhǔn)是非法占用基本農(nóng)田0.67公頃以上或 其他耕地2公頃以上的。

△國家和湖南省《基本農(nóng)田保護(hù)條例》分別是什么時(shí)候通過和施行？

國家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》是1998年12月24日國務(wù)院 第12次常委會議通過，自1999年1月1日起施行；湖南省《 基本農(nóng)田保護(hù)條例》是1995年11月27日湖南省八屆人大常 委會第15次會議通過，1997年4月2日湖南省八屆人大常務(wù) 會議修正，2000年5月27日湖南省九屆人大常務(wù)會第16 次 再次修正公布，即日起施行。

△基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行的方針是什么？

方針是：全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格管理。

△“當(dāng)年節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，可結(jié)轉(zhuǎn)下一 繼續(xù)使用”這句話是否正確？ 為什么？

不正確。應(yīng)該為“當(dāng)年節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用”。

△鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。公告的內(nèi)容有哪些？

公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：一是規(guī)劃目標(biāo)；二是 規(guī)劃期限；三是規(guī)劃范圍；四是地塊用途；五是批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 和批準(zhǔn)日期。

△非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田不足0.33公頃(5畝)或者其他耕地不足1公頃(15 畝)或者其他土地不足2 公 頃(30畝)的，給予什么行政處分？

給予警告、記過或者記大過處分。

△非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.67公頃(10畝)以上 其他耕地2公頃(30畝)以上，或者其他土地3.33公頃(50畝)以上的，給予什么行政處分。

給予開除處分。

△土地利用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

應(yīng)當(dāng)包括：

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)；

二、耕地保有 量計(jì)劃指標(biāo)；

三、土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。

△沒有條件開墾耕地或者開墾的耕地不符合要求的，在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)，按什么標(biāo)準(zhǔn)向省人民政府土地行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi)？

經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，為被占地前三年平均年產(chǎn)值 的十至十二倍；其中占用菜地的，為鄰近水田前三年平均 年產(chǎn)值的十至十二倍；經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外的其他耕 地的，為被占地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

△已批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可 以耕種并收獲的；一年以上二年以下未動工的；連續(xù)二年 未使用的應(yīng)如何處理？

一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該 幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織 耕種； 一年以上二年以下未動工的應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直 轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)，由縣級以上人民政府土地行政主 管部門按照2元─10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上 人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為 農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

△土地復(fù)墾的原則是什么？

土地復(fù)墾的原則是“誰破壞，誰復(fù)墾”。

△國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度的原則是什么？

國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度的原則是“占多少，墾多 少”。

△承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的 應(yīng)如何處理？

承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

△開墾未利用土地時(shí)有什么要求？

開墾未利用土地時(shí)應(yīng)當(dāng)禁止在25℃以上坡度開墾耕地； 禁止毀壞森林，草原開墾耕地；禁止圍湖造田和侵占江河 灘地。

△農(nóng)用地應(yīng)包括哪些地類？

農(nóng)用地應(yīng)包括以下地類： １、耕地：灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、菜地。２、園地：果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地。３、菜地：有林地、灌木林地、未成林地、跡地、苗 圃。４、牧草地：天然草地，改良草地、人工草地。５、水面：河流水面，湖泊水面、水庫水面、坑塘水 面。

△劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的面積應(yīng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕 地的什么比例？

我縣劃入基本保護(hù)的面積是多少，占總耕 地的百分之幾？ 應(yīng)占80％以上。我縣劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積是2 7321.2公頃，占總耕地面積的85.3％。

△各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)是什么？

依據(jù)是：一是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；二是國土整 治和資源環(huán)境保護(hù)的要求；三是土地供給能力以及各項(xiàng)建 設(shè)對土地的需求；四是上一級土地利用總體規(guī)劃。

△編制土地利用總體規(guī)劃的原則是什么？

原則是：

一、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占 用農(nóng)用地；

二、提高土地利用率；

三、統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；

四、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；

五、占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

△影響土地利用的因素有哪些？

一是自然因素；二是科學(xué)技術(shù)因素；三是社會因素。

△土地利用總體規(guī)劃的特性是什么？

特性是：總體性；長期性；動態(tài)性；唯一性；政治性 和政策性；權(quán)威性。

△耕地保護(hù)中“三禁止”的內(nèi)容是什么？

“三禁止”即禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕 地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止占用基本農(nóng) 田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒 蕪耕地。

△各級人民政府保證土地質(zhì)量的職責(zé)和措施在《土地 管理法》中是如何規(guī)定的？ 《土地管理法》第三十二條規(guī)定：縣級以上地方人民 政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤 用于新開耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。第三十五條規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù) 排灌設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬 化，水土流失和污染土地。

△建設(shè)用地預(yù)審包括哪些內(nèi)容？

一、選址是否符合土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)范 圍；

二、是否符合土地利用計(jì)劃；

三、是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

四、建設(shè)項(xiàng)目用地是否科學(xué)、合理和集約；

五、占用耕地的，耕地補(bǔ)充措施是否可行；

六、取得用地的方式是否符合國家規(guī)定的要求；

七、投資規(guī)模是否合理，資金來源能否落實(shí)。

三、地籍地政

△、地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，它的核心是什么？ 是土地的權(quán)屬管理，亦即“地權(quán)”管理。

△、什么是地籍？

記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量，權(quán)屬和用途等 土地狀況的簿冊。

△、到目前為止，國家就地籍管理工作出臺了哪些部 門規(guī)章？

①《土地登記規(guī)則》 ②《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》 ③《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》 ④《城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程》 ⑤《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的苦干規(guī)定》 ⑥《土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法》 ⑦《關(guān)于變更土地登記的苦干規(guī)定》 ⑧《土地使用權(quán)抵押登記的苦干規(guī)定》

△、什么是土地登記?它以什么為基本單元?分為哪兩 種登記?

土地登記是國家依法對國有土地使用權(quán)、集體土地所 有權(quán)，集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。土地登記以宗地為基本單元，分為初始土地登記和變 更土地登記。

△、土地登記的“十二字”標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確。

△、變更土地登記包括哪些范圍？

①土地權(quán)屬變更登記； ②他項(xiàng)權(quán)利變更登記； ③更名登記； ④更址登記； ⑤土地用途變更登記； ⑥注銷登記；

△、土地證書分為哪幾種?分別由哪級部門頒發(fā)?

土地證書有四種，分別是《國有土地使用證》、《集 體土地使用證》、《集體土地所有證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利 證明書》。《國有土地使用證》由縣級以上人民政府頒發(fā)，《集 體土地使用證》和《集體土地所有證》由縣級人民政府頒 發(fā)，《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由縣級以上地方人民政府土 地管理部門頒發(fā)。

△、兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng) 怎樣填寫土地證書?

按分?jǐn)偼恋孛娣e分別填寫土地證書。

△、偽造、擅自涂改土地證書，如何處理?

該土地證書無效，并由縣級以上人民政府土地管理部 門對有關(guān)責(zé)任人給予警告，可并處500－1000元的罰款。

△、逾期不辦理土地登記的，如何處理?

對個(gè)人處以200元/宗以下罰款，對單位處以 1000元/宗以下罰款。

△、土地證書年檢的概念、范圍、對象?

土地證書年檢是依法對登記的土地權(quán)屬、用途、面積、使用狀況、變更情況以及土地他項(xiàng)權(quán)利等的監(jiān)督檢查。年檢的范圍是國有土地。年檢的對象是使用國有土地 的單位和個(gè)人。

△、土地登記費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)是什么?

湖南省物價(jià)局，湖南省財(cái)政廳(1994)湘價(jià)房字第78號 文件和(1998)湘價(jià)房字第184號文件。

△、什么是土地的所有權(quán)? 我國實(shí)行土地的社會主義 公有制有哪兩種形式?

土地的所有權(quán)是指土地所有者依法對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是土地所有制在法律上的表現(xiàn)形式。我國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞 動群眾集體所有制。

△、土地所有權(quán)的單向流轉(zhuǎn)是什么意思?

是指集體所有土地依法征用后轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀珖?有土地不能也無法流轉(zhuǎn)為集體土地。

△、在我國實(shí)行土地的所有權(quán)和使用權(quán)相分離的管 理制度，國有土地的代表是誰?

中央人民政府即國務(wù)院是國有土地的唯一代表，國有 土地所有權(quán)可以由國務(wù)院直接行使，也可委托地方人民政 府行使。

△、我國產(chǎn)生集體土地所有權(quán)的兩個(gè)重要文件是什么?

①1956年6有30 日第一屆全國人民代表大會第三次會 議通過的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》 ②1962年9月27 日中共中央八屆十次全體會議通過的 《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(簡稱“六十條”)。

△、農(nóng)村村民的宅基地、自留地、自留山指什么? 農(nóng)民個(gè)人對其擁有什么樣的權(quán)利?

農(nóng)村村民的宅基地是指農(nóng)村村民用于所建住房以及與 住房的居住生活有關(guān)的建筑物和設(shè)施用地，即住房用地及 其必要的附屬用地。農(nóng)村村民的自留地，自留山是指農(nóng)村集 5 體經(jīng)濟(jì)組織分 配給農(nóng)民個(gè)人使用的少量的土地和山坡地或山嶺地。宅基地、自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有，農(nóng)民個(gè) 人只擁有使用權(quán)。

△、劃撥土地使用權(quán)是否有使用期限限制、能否轉(zhuǎn) 讓，如何辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)?

劃撥土地使用權(quán)沒有使用期限的限制，不能直接轉(zhuǎn)讓，必須將其變?yōu)槌鲎屚恋兀春炗喅鲎尯贤a(bǔ)辦出讓 手 續(xù)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

△、土地使用權(quán)出讓年限從何時(shí)起算? 通過轉(zhuǎn)讓方 式取得的土地使用權(quán)，其使用年限如何計(jì)算?

土地使用權(quán)出讓年限自領(lǐng)取該宗地的《國有土地使用 證》之日起算。通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用 年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使 用者已使用年限后的剩余年限。

△、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些形式?

包括房地產(chǎn)出售、交換和贈與及以房地產(chǎn)作價(jià)入股或 一方提供土地使用權(quán)，另一方提供資金進(jìn)行的房地產(chǎn)經(jīng)營 活動。因企業(yè)被收購、兼并或合作及以房地產(chǎn)抵債引起房 地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，均屬于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)按規(guī)定 辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

△、土地使用權(quán)出租的主體是誰?

是國有土地的所有者和使用者，農(nóng)民集體所有的土地 使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租。

△、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的 土地使用權(quán)能否抵押?哪些集體土地可以抵押?

不能抵押。但依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等集體所有的土地使用權(quán)可以抵押及以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的集體土地 使用權(quán)可以同時(shí)抵押。

△、單純以劃撥方式取得的土地使用權(quán)能否抵押?

不能抵押。但由于法律允許房屋抵押，引起劃撥土地 使用權(quán)的連帶抵押，因此，劃撥土地使用權(quán)必須是因?yàn)榉?屋抵押才允許隨房屋一起抵押。

△、抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)劃撥土地抵押權(quán)的先決條件是什么?

依法繳納土地使用權(quán)出讓金后，才能對剩余的款項(xiàng)有 優(yōu)先受償權(quán)。

△、什么是土地承包經(jīng)營權(quán)? 農(nóng)民集體所有土地由 本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜 牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，土地承包經(jīng)營期限為多少年?

土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村中反映土地承包關(guān)系的一種 使用權(quán)利。土地承包經(jīng)營期限為30年。

△、開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒 灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以 上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期 使用，使用期限最長不得超過多少年?

使用期限最長不得超過50年。

△、土地權(quán)屬爭議，當(dāng)事人不能協(xié)商解決的怎么辦?

可以申請人民政府處理。對人民政府的處理決定不服 的，自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。在爭議解決之前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

△、農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議的，依次按照什 么樣的證據(jù)確認(rèn)所有權(quán)?

①集體土地所有證； ②土地權(quán)屬認(rèn)定書； ③家族聯(lián)產(chǎn)土地承包合同； ④山林所有權(quán)證； ⑤“四五定”確定土地所有權(quán)的證書、資料； ⑥農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書、資料； ⑦土地改革時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書、資料。

△、什么是土地侵權(quán)行為?土地侵權(quán)案件由誰處理?

是指在土地權(quán)屬清楚，地界明確的情況下，侵犯他人 土地所有權(quán)、使用權(quán)，造成土地所有者、使用者財(cái)產(chǎn)損失 的行為。土地侵權(quán)案件由當(dāng)事人直接向人民法院起訴，由人民 法院處理。

△、農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有土地已滿 20年的和連續(xù)使用未滿20年的，如何確定集體土地所有權(quán)?

連續(xù)使用已滿20年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者集體所有；未 滿20年的，由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所 有權(quán)。

△、空地及房屋倒塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使 用的土地，如何確定土地使用權(quán)?

集體土地不確定土地使用權(quán)；國有土地由當(dāng)?shù)乜h級以 上人民政府收回土地使用權(quán)，重新安排使用。

△、土地權(quán)屬證明文件上的四至界線與實(shí)地一致，但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的，如何確定土地權(quán)屬?

按實(shí)地四至界線計(jì)算土地面積，確定土地權(quán)屬。

△、連續(xù)撩荒三年以上的土地，如何確認(rèn)土地類別?

因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因致使無法恢復(fù)耕種或因 保持水土、改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)同意或者責(zé)令退耕 還林還草還湖，引起連續(xù)撩荒三年以上的土地，可以視為 非耕地。除此之外，特別是對于那些擅自將承包的水田、旱土閑置荒蕪的，雖連續(xù)超過三年，仍應(yīng)按原耕地看待。

△、國有土地是否都要繳納土地使用稅(費(fèi))?

行政劃撥土地的土地使用者應(yīng)繳納土地使用稅(費(fèi))； 出讓土地的土地使用者不需繳納土地使用稅(費(fèi))。

△、影響土地價(jià)格的因素有哪些?

一般因素、區(qū)域因素、個(gè)別因素。

△、按土地價(jià)格形成的方式，土地價(jià)格分為哪兩類?

分為交易價(jià)格和評估價(jià)格。

△、我國土地市場的三級運(yùn)行模式是什么?

一級市場即政府出讓市場，是指政府有償、有限期的 出讓土地使用權(quán)的市場。二級市場是指土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場； 三級市場是指用地單位土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)換，具有 消費(fèi)性質(zhì)。

△、土地調(diào)查包括哪些內(nèi)容?

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、土地條件調(diào)查。

△、土地統(tǒng)計(jì)包括哪些內(nèi)容?

初始土地統(tǒng)計(jì)和日常土地統(tǒng)計(jì)或國家土地統(tǒng)計(jì)和基層 土地統(tǒng)計(jì)。

△、縣級以上人民政府土地管理部門評定土地等級 的依據(jù)是什么?

①土地調(diào)查成果；②規(guī)劃的土地用途； ③國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

四、建 設(shè) 用 地

△建設(shè)用地的概念：建設(shè)用地是指建造建筑物，構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng) 住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅 游用地、軍事設(shè)施用地等。

△臨時(shí)用地概念： 臨時(shí)用地是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用 國有或農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、空閑地或未利用地，施工 或者勘查完畢后不再需要使用的土地。

△土地補(bǔ)償費(fèi)的概念： 是指因國家征用土地對土地所有者和土地使用者因?qū)?土地的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。

△新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)的概念： 是指國家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

△土地使用權(quán)出讓的概念： 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地 使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向 國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

△土地使用權(quán)劃撥的概念： 土地使用者劃撥是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在 土地使用者繳納補(bǔ)償，安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使 用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

△土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念： 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移 的行為，包括出售、交換和贈與。

△哪些建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線 工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；(二)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

△征用哪些土地，由國務(wù)院批準(zhǔn)？

(一)基本農(nóng)田；(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；(三)其他土地超過七十公頃的；

△征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括哪些？

征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

△哪些建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)可以 以劃擬方式取得？

(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用 地；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

△國有土地有償使用的方式包括哪些？

(一)國有土地使用權(quán)出讓；(二)國有土地租賃；(三)國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股；

△土地使用權(quán)出讓可以采取哪些方式？(一)協(xié)議；(二)招標(biāo)；(三)拍賣；

△哪些國有土地使用權(quán)可以采用租賃方式有償使用？

(一)原劃撥土地用途為經(jīng)營性用地的；(二)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和改變土地用途的；(三)企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)處置的。

△土地使用權(quán)出讓最高年限按用途分，各為多少年？

8(一)居住用地七十年；(二)工業(yè)用地五十年；(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；(五)綜合或者其他用地五十年。

△轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交的出讓金、由市、縣人民政府按不低于標(biāo)定地價(jià)的多少比例確定？ 40％。

△國家建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，在報(bào)批前必須擬定哪些方案？ 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案；補(bǔ)充耕地方案；征用土地方案；供 地方案。

△新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)的分配方法和用途是什么？

新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，30％上繳中央財(cái)政，70％留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。

△臨時(shí)使用土地的期限一般為多少年？ 兩年。

△哪些情形之下，可以收回國有土地使用權(quán)？

(一)為公共利益需要使用土地的；(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建、需要調(diào)整使用 土地的；(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國 有土地的；(五)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。△哪些情形之下，可以收回農(nóng)村集體土地使用權(quán)?

(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用 土地的；(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地；

△征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用 應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案 批準(zhǔn)之日起幾個(gè)月內(nèi)全額支付？ 3個(gè)月內(nèi)。

△具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請使用 哪類土地？ 土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有 建設(shè)用地。

△農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由哪級政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由哪級政府裁決？

由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn) 征用土地的人民政府裁決。

△臨時(shí)用地的土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起 幾年內(nèi)恢復(fù)種植條件？ 1年內(nèi)。

△具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國 有未利用地的，其審批權(quán)限分別是多少？

(一)不足一公頃的，由縣(市)人民政府批準(zhǔn)；(二)一公頃以上，不足四公頃的，由設(shè)區(qū)的市、自治 州人民政府批準(zhǔn)；(三)四公頃以上，由省人民政府批準(zhǔn)。

△設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府土地行政主管 部門，應(yīng)當(dāng)在收到征用耕地批準(zhǔn)文件之日起幾天內(nèi)，先知 相關(guān)的財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定核減農(nóng)業(yè)稅？ 十五天內(nèi)。

△征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付？ 該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

△征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著 物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由哪級政府提出，報(bào)哪級政 府批準(zhǔn)？

由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府提出，報(bào)省人民政府批 準(zhǔn)。

△出讓經(jīng)營性用地，應(yīng)當(dāng)采取什么方式？ 應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣的方式。

△建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的批準(zhǔn) 權(quán)限分別是什么？

(一)臨時(shí)使用基本農(nóng)田的，由省人民政府土地行政主 管部門批準(zhǔn)；(二)臨時(shí)使用其他耕地的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民 政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；(三)臨時(shí)使用其他土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。

△在距永久性測量標(biāo)志多少米內(nèi)禁止采石、爆破、架 設(shè)高壓電線？ 50米。

△轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)辦理出讓手續(xù)，縣級人民政府 的批準(zhǔn)權(quán)限：耕地三畝以下，其他土地十畝以下。

△哪個(gè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請受理、審查、報(bào)批工 作？ 縣級以上人民政府土地行政主管部門。

△征用土地方案，應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬、土地補(bǔ)償費(fèi)和 安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要安置人員的安置途徑等。

△國家和省人民政府興建公路、鐵路、水利工程設(shè)施 征用土地的補(bǔ)償、安置辦法，由哪級政府另行規(guī)定？

由省人民政府另行規(guī)定。

△農(nóng)村村民一戶可以擁有幾處宅基地？ 只能擁有一處宅基地。

△省人民政府規(guī)定，農(nóng)村村民個(gè)人建房用地限額面積 是多少？

使用耕地的不超過130㎡,使用荒山的不超過230㎡。使用其他土地不超過180㎡。

△農(nóng)村村民建住宅的審批程序是什么？

向集體土地所有者和村民委員會提出書面申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。

△征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由誰組織實(shí)施？ 由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。

五、法 規(guī) 監(jiān) 察

△土地管理監(jiān)督檢查的對象是什么？

監(jiān)督檢查的對象是違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

△土地管理監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)的主 要義務(wù)是什么？ 出示土地管理監(jiān)督檢查證件。

△土地行政主管部門是否享有直接的行政處分權(quán)？ 土地行政主管部門享有直接的行政處分權(quán)。

△國務(wù)院土地行政主管部門有行政處罰權(quán)嗎？

國務(wù)院土地行政主管部門既國土資源部享有對土地違法行為進(jìn)行行政處罰的權(quán)力。

△農(nóng)村村民非法占用土地違法建住宅如何處罰？

對于農(nóng)村村民非法占用土地建造的住宅，只能拆除，不能沒收，也不能罰?/p>睢? △土地侵權(quán)案件由誰處理？ 土地侵權(quán)案件由人民法院處理。

△人民法院對當(dāng)事人違法建造的建筑物強(qiáng)制拆除后，拆除費(fèi)用由誰承擔(dān)？ 拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

△非法轉(zhuǎn)讓的土地上，新建的建筑物符合土地利用總 體規(guī)劃的如何處理？ 應(yīng)當(dāng)沒收，可以并處罰權(quán)。

△超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的宅基 地如何處理？ 多占的宅基地以非法占用土地論處。

△非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？ 依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

△阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)怎 么處理？ 依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。

△在臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑物、構(gòu)筑物 如何處理？

由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。

△當(dāng)事人對行政處罰不服的法律救濟(jì)途徑有哪幾條？

主要有兩條：一是向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請 復(fù)議；二是向人民法院提起行政訴訟。

△違反土地管理法律、法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任的種類有哪 幾種？

主要有兩種：一種是行政法律責(zé)任，包括行政處罰和 行政處分，另一種是刑事責(zé)任。

△什么叫土地行政處罰？

是指縣級以上人民政府土地行政主管部門依照法定程 序?qū)`反《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及《 土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等土地管 理法律、法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為給予的法律制 裁措施。

△對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利 用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的如 何處理？

由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。

△我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條？

關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條： ①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪(刑法第228條)②非法占有耕地罪(刑法第342條)③非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪(刑法第410條)④非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪(刑法第410條)

△非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，刑 法 中的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

△非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量 毀壞的，刑法中的量刑標(biāo)準(zhǔn)？ 處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

△非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有 土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，刑法中的量刑標(biāo)準(zhǔn)？

處三年以下有期徒刑或者拘役。

△單位買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田不足 0.2公頃(3畝)或者其他耕地不足0.33公頃(5畝)，或者其他 土地不足0.67公頃(10畝)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員，依照監(jiān)察部國土資源部關(guān)于違反土地管 理規(guī)定行為行政處分暫行辦法(以下簡稱暫行辦法)規(guī)定應(yīng) 給予什么行政處分？ 依照暫行辦法規(guī)定應(yīng)給予警告、記過或者記大過處分。

△單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.33公 頃(5畝)以上不足0.67公頃(10畝)，或者其他耕地1公頃(15畝)以上不足2公頃(30畝)，或者其他土地2公頃(30畝)以上不足3.33公頃(50畝)的，對有關(guān)責(zé)任人員依照暫行辦 法規(guī)定應(yīng)給予什么行政處分？ 給予降級或者撤職處分。

△不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予什么行政 處分？

依照暫行辦法的規(guī)定給予警告、記過或者記大過處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級處分。

△什么叫非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪？

是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

△建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定 不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起，多少日內(nèi) 向人民法院起訴？ 十五日。

△行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起多少日內(nèi)提出？ 180日

△人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的 案件后，應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具 體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作 出裁定？ 30日

△土地管理的行政處罰種類有哪些？

土地管理的行政處罰種類有哪些？ ①警告；②罰款；③沒收非法所得；④責(zé)令退還土地 ⑤限期拆除或者沒收建筑物和其他設(shè)施；⑥責(zé)令限期治理;⑦責(zé)令退賠；⑧收回土地使用權(quán)。

△《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前，應(yīng)? 當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行什么的權(quán)利？ 聽證。

△轉(zhuǎn)讓未按照出讓合同約定支付完全部土地使用權(quán)出 讓金、沒有取得土地使用權(quán)證書的房地產(chǎn)，應(yīng)如何處理？

由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。

第五篇：黨建知識一百問

黨建知識一百問

1.“五位一體”總體布局市什么？

答：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局指什么？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

3.什么是“中國夢”，其基本內(nèi)涵是?

答：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為“中國夢”，基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

4.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是什么?

答：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

5.五大發(fā)展理念是什么？

答：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

6.五種重要的思維方式指什么？

答：高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維、以史為鑒的歷史思維、蹄疾步穩(wěn)的辯證思維、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維和防患未然的底線思

講奉獻(xiàn)、有作為。

13.四個(gè)自信指什么？

答：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

14.黨面臨的“四大危險(xiǎn)”是什么？

答：精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

15.黨面臨的“四大考驗(yàn)”是什么？

答：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。

16.八項(xiàng)規(guī)定指那些?

答：是中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。

17.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員要增強(qiáng)“四種意識”指的是什么?

答：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

18.“四風(fēng)”指什么？

答：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

19.“三嚴(yán)三實(shí)”具體內(nèi)容？

答：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。

27.一案雙查指什么？

答：在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。

28.黨的“四條路線”是什么？

答：政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

29.“四個(gè)自我”指什么？

答：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

30.黨的“六大紀(jì)律”指什么？

答：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

31.好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”是什么？

答：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

32.黨員干部心中“四有”指什么？

答：心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

33.“六有”政治局面指什么？

答：又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動活潑的政治局面。

34.“三會一課制度”具體指什么？

答：以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容。

43.我國基本國情是什么？

答：仍處于并將長期處于社會主義初級階段。

44.黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。概括起來就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。

45.社會主義核心價(jià)值觀具體內(nèi)容是什么？

答：富強(qiáng)、民主、文明、和諧(是國家層面的價(jià)值目標(biāo));自由、平等、公正、法治(是社會層面的價(jià)值取向);愛國、敬業(yè)、誠信、友善(是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則)。

46.黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)是什么？

答：努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

47.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指什么？

答：一是黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

答：11章53條

55.建設(shè)社會主義精神文明，要實(shí)行()相結(jié)合？

答：依法治國和以德治國

56.中央提出的黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作是指? 答：一是黨員組織關(guān)系集中排查工作;二是黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理排查清理;三是基層黨組織按期換屆專項(xiàng)檢查;四是黨費(fèi)收繳使用管理工作專項(xiàng)檢查;五是推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作全覆蓋;六是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作;七是機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育情況。

57.中國共產(chǎn)黨是兩個(gè)先鋒隊(duì)的代表，指什么？ 答：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

58.中國共產(chǎn)黨是什么時(shí)候成立的? 答：1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海舉行，宣告成立了中國共產(chǎn)黨。

59.鄧小平理論的精髓是什么? 答：解放思想，實(shí)事求是。

60.如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)幾個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)定是自行脫黨？

答：六個(gè)月

61.黨章規(guī)定，留黨察看最長不超過幾年？

答：留黨察看

69.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的遵守對象是誰？ 答：黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

70.建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是什么？

答：實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。71.中國實(shí)行的政黨制度是什么，它既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實(shí)行的一黨制？

答：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。72.我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是什么？

答：脫離群眾。

73.什么是關(guān)系黨生死存亡的問題？ 答：黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題。

74.《黨章》規(guī)定，黨員對黨組織作出的處分決定不服，可以提出()，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓？

答：申訴。

75.《黨章》規(guī)定，對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過哪兒討論決定，報(bào)黨的基層委員會批準(zhǔn)？

答：支部大會。

76.什么是黨必須長期堅(jiān)持的理論指南?

1踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

85.黨內(nèi)最高的紀(jì)律處分是? 答：開除黨籍。

86.走中國特色反腐倡廉道路要堅(jiān)持什么方針? 答：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。87.反腐倡廉建設(shè)的“三清”目標(biāo)是什么? 答：干部清正、政府清廉、政治清明。

88.什么是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國? 答：反對腐敗、建設(shè)廉潔政治。89.申請入黨的條件是什么? 答：黨章第一條規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。”這既是申請入黨的條件，也是做一名共產(chǎn)黨員的起碼要求。

90.黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是? 答：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策的決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作

91.黨組的任務(wù)是什么?

3為規(guī)則。

98.入黨誓詞的內(nèi)容是什么? 答：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

99.黨委主體責(zé)任的具體表現(xiàn)? 答：表現(xiàn)在五個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率等。

100.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是什么? 答：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。