第一篇：“十二五”時期溫州競技體育可持續發展現狀及對策研究

“十二五”時期溫州競技體育可持續發展現狀及對策研究

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）07-000-02

摘要在“十二五”期間溫州競技體育捷報頻傳，在國內外賽事中獲得了較為滿意的表現，溫州競技體育以及相關體育產業獲得了長足的發展，為我國經濟和社會發展做出了積極的貢獻。同時，溫州競技體育在發展過程中也凸顯出了一定的問題，要求溫州對競技體育發展路徑不斷探索，在溫州體育發展基礎上實現競技體育的可持續發展。因此，本文對“十二五”時期溫州競技體育可持續發展現狀及對策進行研究，首先總結了“十二五”期間溫州市競技體育發展現狀，并從政治、經濟、文化、地理四方面入手探討對溫州競技體育發展的影響，并探討在后奧運時期推動溫州競技體育發展的宏觀對策，以提升溫州競技體育的發展水平。

關鍵詞溫州競技體育“十二五”可持續發展

通過溫州市在競技體育方面不斷的投入和建設，使得溫州市的競技體育獲得了較大的進步。體育作為教育的一部分，有效的推動了教育事業的發展，并且溫州市在以競技體育帶動體育事業發展的政策引導下，有效的提升了溫州體育發展的整體水平。在“十二五”期間，溫州市堅持可持續發展觀念，充分發揮各因素的積極影響作用，推動了溫州競技體育事業的進一步發展。

一、“十二五”時期溫州市競技體育發展現狀

“十二五”期間，溫州市的競技體育發展水平不斷提升，體育事業以及體育后備人才退伍不斷壯大，在運動員輸送優秀后備人才50多名，尤其是趙良洲、潘展樂等體育運動員的表現比較突出。在國內外重大比賽中的成績優異，并且均有新的突破，在第十五屆省運會中所獲金牌、獎牌以及總分上保持浙江省第三位，獲得金牌146枚，總分3864.50分，取得了2002年以來最好的成績。溫州在水上運動、重競技、游泳、羽毛球、體操、自行車等方面表現突出。并創建了2個國家級高水平體育后備人才基地，3個省級高水平體育后備人才基地。在“十二五”期間溫州市的競技體育發展態勢整體良好，有效地的推動了浙江省體育事業的發展。

二、政治因素對溫州競技體育發展的影響

（一）舉國體制對溫州競技體育發展的影響

舉國體制是指為了實現國家目的，調動和集中全國力量對經濟活動實行高度統一管理的體制。我國在競技體育方面實行的是舉國體制，即體育項目由國家承辦，社會基本不參與。舉國體制是我國體育事業獲得快速發展的法寶。對于溫州競技體育發展而言，其優勢主要體現在游泳、體操和射擊方面，而在田徑和球類中的優勢并不突出，甚至較為落后。如果溫州想實現競技體育方面的迅速發展，便可以依托舉國體制，調動有利于體育經濟發展的各種影響因素，實現體育水平的快速提升。但是同時也應該認識到舉國體制存在的問題，例如不利于形成廣泛的社會人力基礎、不利于積極性和創造性的發揮，不利于資源的有效配置等，因此溫州競技體育在發展中應該注重充分調動社會有生力量，實現競技運動的普及性，并實現競技體育投資的多元化，將民間投資納入進來，充分發揮市場經濟體制。另外，還可以對一些觀賞性較強的項目采取職業化管理體制，而對于市場能力較差、已經具有優勢的傳統項目加大政府投入。

（二）溫州競技體育后備人才培養對溫州競技體育發展的影響

溫州自身的經濟實力較強，經濟發展迅速，在經濟的帶動下形成了經濟、教育、人力資本之間的良性發展。尤其是在競技體育發展方面，形成了獨特的競技體育后備人才培養的溫州模式，并體現了鮮明的特征，主要表現在以下幾個方面：第一，培養主體多元化、培養形式多樣化；第二，投資主體多元化，投資形式多樣化；第三，發揮體育特色，注重體教結合；第四，講求效益，注重點到面的輻射發展；第五，發揮政府職能，共同促進人才培養。溫州人才培養模式有效的擴大了競技體育的人才基礎，使得溫州每年都得以出現較為優秀的運動員，有力推動了溫州競技體育的發展。對于溫州競技體育而言，仍有較大的發展空間，應該促進競技體育的普及發展，擴大群眾基礎，促進民營的準入程度，促進溫州體育的社會化；另外，深化培養機制改革，實現人才培養的雙軌制，促進民辦和俱樂部的共同發展；最后，應該突出優勢項目人才培育，兼顧培養主體的多元化。

三、經濟因素對溫州競技體育發展的影響

（一）經濟因素對溫州競技體育發展的影響

溫州競技體育的發展得益于溫州經濟的發展，溫州在浙江省經濟發展排行中屬于前列，并且在我國城市發展中也具有明顯的優勢，根據相關的數據分析可知，隨著溫州市經濟發展水平的提升，溫州競技體育的成績水平也呈整體上升趨勢。例如在1986年溫州的GDP為4.49億元，當時的第八屆省運會成績為1447分，后至1994年溫州GDP為29.67億元，總成績為2512分，而2014年十五屆省運會期間GDP為4302.81億元，溫州的成績總分為3864分。可見，隨著溫州市經濟的發展，溫州的競技體育也獲得了較為長足的發展，并處于浙江省先進水平，逐漸形成了自己的競技體育發展特色。隨著溫州經濟的發展，溫州市優秀運動員的數量和質量不斷提升，獲得的金牌數量不斷提升。可見，溫州經濟發展為其競技體育的發展奠定了基礎。

（二）體育產業對溫州競技體育發展影響

溫州市不斷推動體育產業的發展，完善體育設施建設，實現體育的普及，營造了運動氛圍，為溫州競技體育發展提供了物質保障、人才基礎以及社會輿論支持。在2014年溫州體育產業增加值達到40億元以上，實現了產業規模、效益和質量的同步提升，為體育健身、體育競賽等提供了場地，形成了體育產業特色基地。溫州體育產業的發展對于競技體育的發展主要體現在以下幾個方面：一是實現了運動項目的優化布局，促進了重點項目的優勢發揮；二是為強化訓練、備戰和參賽奠定了基礎；三是促進體育訓練格局的形成，保證人才培養；四是拓展了運動員培養渠道。

四、文化因素對溫州競技體育發展的影響

（一）甌越文化對溫州競技體育發展的影響

甌越文化溫州的特色地域文化，其創始人為鄭伯熊、伯海等人，在形成中不斷受各家文化，尤其是道家文化的思想，從而形成獨屬于溫州的精神內涵。甌越文化深深影響了溫州人的性格和品行，其主要的思想代表學派“永嘉功利學派”，提倡功利和實用，反對空談主義和利己主義，注重義利并重。在甌越文化的影響下，溫州人不僅形成了經商傳統，還形成了求真務實、創新進取、博采眾長的品格，以及不甘落后、敢為天下先的溫州精神。在傳統文化和思想的影響下，溫州經濟獲得了較為快速的發展，尤其是各類教育事業，其中包括競技體育的發展。溫州體育在有志體育事業的溫州人的投資下不斷發展起來，溫州體育立足于溫州地域環境和文化基礎，對傳統文化、外來文化進行有效的吸收，從而形成具有溫州發展模式和溫州特色的體育文化，使得規模不斷擴大，體育項目不斷增加，形式日趨多樣化。

（二）媒體對溫州競技體育發展的影響

隨著互聯網和計算機的發展，媒體在社會發展中發揮著重要的作用，尤其是新興媒體，其對于溫州競技體育發展的影響也是深遠和廣泛的。媒體對于競技體育的發展既有積極影響，同時也有消極影響。積極影響首先體現在推動溫州競技體育信息網絡化發展，促進有關溫州競技體育信息的傳播。例如在浙江省運會播出期間，浙江網絡廣播電臺的點擊量最終突破了1億3千萬。另外，促進溫州競技體育的交流。不同地區和不同國家的體育愛好者可以就溫州競技體育事業和文化發展進行及時交流，促進互動發展。另外，在觀看和交流中還能夠增強溫州以及溫州競技體育的影響力，提升溫州知名度，推動溫州體育事業發展。另外，也會出現不實報道、追求刺激性報道等情況的存在，影響了事件的真實性和公正性。因此有效規制媒體的正確發展也是十分必要的。

五、地理因素對溫州競技體育發展的影響

溫州處于水網地帶，溫州人善于游泳，并且具有“游泳之鄉”之稱。溫州的游泳比賽成績一直位列全省前列，在游泳方面獲得的金牌總數最多，尤其是2014年省運會中創下了35金的壯舉。而相對應的在田徑方面，溫州團隊表現并不理想，成為溫州競技體育中較為弱勢的方面。自從2013年溫州實施了“振興游泳”項目，增加訓練基地，優化項目布局，擴大訓練人數。另外，注重訓練田徑運動員，適用教體結合培養方法。溫州團隊在充分發揮優勢的同時還不斷彌補短板，不斷提升競技實力。

六、“后奧運時代”溫州競技體育可持續發展的宏觀對策

（一）“后奧運時代”競技體育舉市體制的漸進式改革

在后奧運時代，促進溫州舉市體制的漸進式改革可以把發展體育事業作為突破口，加強對體育市場的有效開發和監控。根據溫州市競技體育的發展現狀，立足發展目標，制定科學合理的商業化模式和發展程度，從而提升競技體育的發展活力。另外，加強對比賽項目的研究，對現有的體育項目進行優化和合理布局，對訓練的內容進行及時改進和更新，以適應比賽項目出現以及可能出現的變化，具有針對性的訓練，從而在有限的時間之內，提升訓練效果，提升體育水平。

（二）“后奧運時代”競技體育后備人才培養應注重體教結合

目前，在人才培養中注重體教結合是競技體育發展中的趨勢之一，進行體教結合，首先應該首先資源的有效整合和配置，充分發揮現有資源的優勢，制定并頒布體教結合的優惠政策，從而有效的促進學校培養機制的優化。其次，建立完善的體教結合的匹配制度。政府職能部門應該釋放部分權利，并加強對學校之間的配合，促進學校教學項目的優化，提升對資源的利用程度。將學校生源優勢、教學優勢與體育系統的技術優勢結合起來，形成在資源上開放共享，在責任上共同承擔的人才共同教育模式，凸顯溫州的教育培養特色；另外，逐步減少行政化色彩，加強對相關制度和規定的完善，制定科學合理的比賽制度，調動運動員的積極性，有效的體現競技體育中的經濟取向。

（三）“后奧運時代”競技體育與群眾體育一體化方向發展

溫州應該積極鼓勵和支持各種社團體、民間組織以及個人興辦體育機構，尤其是開辦群眾性的體育俱樂部，并加快建立體育中介組織，形成全社會參與體育發展的氛圍。政府應該及時出臺相關的政策規定，以有效的規制群眾體育的發展，頒布一定的優惠政策，促進其有序發展。另外，充分發揮行業協會的作用，完善發展機制和約束機制，加強行業之間的交流和互動，促進共同進步。

（四）“后奧運時代”溫州應完善科訓結合機制

將體育院校建設成為教學、科研以及訓練功能齊全的基地，并推動院校辦學體制、教育管理體制以及行政管理體制的改革，對現有的教學資源進行充分的利用和合理配置，對辦學條件和辦學質量進行改善。并根據競技體育發展的具體情況和趨勢對現有的專業結構和教學內容進行有效的調整，提高體育專業人才的培養。另外，促進師資隊伍的素質的提升，隊伍結構的優化，以提升教學質量。

七、結語

“十二五”時期即將結束，在整個規劃時期內溫州市在競技體育發展方面采取了有效的措施，促進了競技體育的可持續發展，并取得了較為滿意的成績。面臨新的發展時期，溫州應該加強對以往發展經驗的總結，優化影響競技體育發展的影響因素，并促進舉市體制的漸進式改革、注重人才培養體教結合機制的優化、促進競技體育與群眾體育一體化方向發展、完善科訓結合機制，從而實現溫州競技體育的長足發展。

★基金項目：課題名稱：“十二五”時期溫州競技體育可持續發展現狀及對策研究。課題編號：R20130013。

參考文獻：

[1] 魏冰，李庶鴻，黃國龍，束景丹.競技體育生態系統及可持續發展研究[J].山東農業大學學報.2013.01：142-149.[2] 汪蓉蓉，熊漢，高雪峰.改革開放三十年我國競技體育研究回溯與展望[J].武漢體育學院學報.2013.04：11-16.[3] 邵桂華.中國競技體育可持續發展研究綜述[J].沈陽體育學院學報.2014.05：57-63.

第二篇：競技體育“十二五”規劃

競技體育“十二五”規劃

國家體育總局

2011年2月18日

“十二五”時期，我國經濟和社會發展對競技體育發展提出了更高要求，面對2008年北京奧運會后建設體育強國和競技體育自身改革的艱巨任務，為保證我國競技體育全面、協調和可持續發展，根據“十二五”體育事業發展總體部署，制定本規劃。

一、“十二五”競技體育發展面臨的形勢

(一)“十一五”期間競技體育發展回顧

“十一五”期間我國競技體育成績顯著，總體實力全面提升，圓滿完成了奧運爭光任務。5年間共獲得世界冠軍634個，創造世界紀錄88次。中國體育代表團在第29屆北京奧運會上獲得51金21銀28銅，共100枚獎牌，位列奧運會金牌榜第一位；在第20屆都靈冬奧會穩中有升；在第21屆溫哥華冬奧會上獲5金2銀4銅，實現了歷史性突破；在第15屆多哈亞運會、第16屆廣州亞運會分別獲得165枚、199枚金牌，第七次、第八次蟬聯金牌榜第一位。同時，成功舉辦了第6屆全國城市運動會和第11屆全國運動會等國內綜合性賽事。競技體育體制改革與制度創新取得重要進展，創建了較完備的國際大賽備戰與參賽組織體系；以全運會為龍頭的競賽體制改革取得了一定成效，競賽活動豐富多樣，職業體育和商業賽事不斷發展；科教興體和人才強體的推動作用明顯，體教結合不斷完善；競技體育與群眾體育，奧運會項目與非奧運會項目進一步協調發展。

但是，競技體育發展過程中還面臨著一些突出矛盾和問題。競技體育綜合實力和國際競爭力有待提升，在項目結構上，爭金奪銀的優勢項目有限，基礎項目及集體球類項目整體水平較低，運動訓練和管理科學化水平有待進一步提高。競技體育國內區域間發展不平衡問 題突出，人才培養體制和培養模式仍須進一步改革和完善。法制建設需要加強，賽風賽紀需要進一步凈化。職業體育發展仍處在較低水平。新形勢下，競技體育舉國體制建設需要不斷完善等等，這些問題都嚴重影響和制約我國競技體育的全面、協調和可持續發展。

(二)“十二五”時期面臨的機遇與挑戰

“十二五”時期，我國競技體育發展面臨著難得的重要歷史機遇。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會成為兩大歷史任務，賦予了我國競技體育發展新的時代要求。未來5年我國經濟和社會持續快速發展，仍將為競技體育改革和發展提供強大動力。同時，建國60年和改革開放30年競技體育發展的輝煌成就，為我國競技體育進一步發展奠定了堅實基礎和積累了寶貴經驗。尤其是2008年北京奧運會后，全面實施建設體育強國的戰略將為競技體育發展提供難得歷史機遇和提出更高要求。

此外，我國競技體育也面臨嚴峻挑戰。世界競技體育多極化競爭日趨激烈，我國競技體育薄弱環節明顯，影響和制約我國競技體育發展的矛盾和問題突出等等，對新時期我國競技體育管理體制、運行機制改革和整體實力的提升都提出了新的要求和挑戰，需要我們及時抓住歷史發展機遇、積極應對各種困難與挑戰，不斷創新，努力開拓我國競技體育發展新局面。

二、指導思想、發展目標和主要任務

(一)指導思想

——以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞建設體育強國目標，堅持和實施奧運戰略；

——不斷完善舉國體制，堅持制度創新、體制創新、機制創新、管理創新、方法創新，探索北京奧運會后我國競技體育發展模式和改革路徑；

——統籌兼顧、突出重點，全面規劃、科學布局，優化項目結構，合理配置資源，實現我國競技體育的均衡發展；

——堅持競技體育與群眾體育、奧運會項目與非奧運會項目協調發展，加強競技體育人才隊

伍建設，提高競技運動科學訓練水平，促進競技體育全面、協調、可持續發展。

(二)發展目標

1總體目標：競技體育優化項目結構，鞏固和擴大優勢項目，挖掘潛優勢項目金牌增長點，不斷提高基礎大項和集體球類項目整體水平，落后項目力爭有所突破，冬季項目穩中有升；初步形成與世界競技體育發展趨勢相一致，適應我國經濟和社會發展需要，符合競技體育發展規律的管理體制與運行機制，進一步增強我國競技體育的綜合實力和國際競爭力。

2運動成績目標：全面參與奧運會競爭，夏季項目保持亞洲領先和奧運會上金牌數和獎牌數排名前列地位。2012年夏季奧運會力爭有22—26個大項160個左右小項具有進入前8名的實力，14—16個大項100個左右小項具有爭奪獎牌的實力。2014年冬季奧運會在保持上屆水平的基礎上，實現穩中有升；亞運會上繼續保持亞洲領先地位，其他國際綜合性運動會和單項比賽，在保持水平的基礎上有所提升。

(三)主要任務

1．重大國際比賽爭取運動成績和精神文明雙豐收，為國爭光。2012年夏季奧運會，力爭保持金牌數和獎牌數

排名前列地位，鞏固傳統優勢項目，拓展潛優勢項目金牌增長點，基礎大項和集體球類項目有所進步；2014年冬季奧運會，保持水平，努力實現獎牌數有所增加和獎牌榜有所提升。在2014年第17屆亞運會等區域性運動會和世界錦標賽上，保持和鞏固大部分項目的亞洲領先地位。

2．成功舉辦各類國際國內大賽。認真籌備、精心組織2011年第7屆全國城運會、2012年第12屆全國冬運會、2012年海陽第3屆亞沙會、2013年第12屆全運會、2013年天津第6屆東亞運動會、2013年南京第2屆亞青會、2014年南京第2屆青奧會等綜合性運動會和2011年上海世界游泳錦標賽、2015年北京世界田徑錦標賽等重要單項賽事，繼承和發揚我國舉辦2008年北京奧運會的成功經驗，為國內外運動員搭建良好的競技平臺。充分發揮體育賽事的多元社會功能與作用，豐富人民群眾精神文化生活，促進社會和諧發展。

3實現競技體育統籌兼顧、突出重點，均衡協調的發展。對項目進行合理布局與結構調整，提高效益；統籌國內區域間競技體育的協調發展、夏季奧運會項目與冬季奧運會項目的協調發展、奧運會項目與非奧運會項目的協調發展、優勢、潛優勢項目和基礎、集體球類等簿弱項目的協調發展，一線優秀運動隊建設與職業體育的協調發展，實現競技體育內部各組成部分的均衡協調發展。

4推進競技體育體制改革。進一步轉變政府職能，充分調動社會各方面積極性，逐步形成國家辦與社會辦相結合的多元化競技體育管理體制和投入評估體系；不斷深化競賽體制改革，建立科學、規范的國內競賽管理制度；進一步加強統籌規劃、組織協調、提供服務和檢查監督，提高綜合管理的效能。

5探索中國特色的職業體育發展道路。積極研究社會主義市場經濟條件下職業體育的發展方式，穩步推進競技體育職業化改革；建設和不斷完善具有中國特色的職業體育聯賽制度，研究探索符合中國國情的職業體育運作機制和發展模式，初步形成政府主導、規劃科學、管理規范、產權清晰、運轉高效的中國特色的職業體育管理體制和運行機制。

6加強競技體育人才隊伍建設，加強優秀運動隊文化教育與保障。不斷提高優秀運動隊伍的文化素質和職業道德，全面提升競技體育隊伍的人才綜合素質；建立和完善高水平運動員、教練員、裁判員等各類競技體育優秀人才的選拔、培訓、培養制度，充分發揮運動員、教練員、管理人員、科研人員、醫務人員等的積極性和創造性，為國家多做貢獻。

三、政策措施

(一)立足于建設體育強國奮斗目標，堅持和完善舉國體制，繼續實施奧運戰略

以建設體育強國為奮斗目標，統籌各方力量，鞏固我國競技體育優勢，努力完成世界大

賽各項任務，為國爭光；全面貫徹實施《201l一2020年奧運爭光計劃綱要》，堅持以奧運會為最高層次的競技體育發展戰略，理順奧運戰略、全運戰略和省運戰略之間的關系，統籌兼顧、突出重點、均衡發展、全面提高。堅持和完善舉國體制，調整和完善奧運會獎勵政策、全運會競賽政策、運動員和教練員人才交流管理政策、國際大賽的參賽運動員的選拔政策、訓練基地建設管理政策、支持西部少數民族地區培養高水平運動員的政策、運動員就學就業和醫療保障體系等相關政策和法規，整合全國的競技體育資源，發揮各地方在人才、科研、資金、政策、保障和管理經驗方面的優勢，調動全國備戰奧運會積極性。

(二)繼承北京奧運會備戰工作成功經驗，全面做好奧運會參賽工作

總結北京奧運會備戰參賽工作成功經驗，全面加強對備戰工作的組織領導，繼續實施奧運會備戰領導小組與奧運備戰辦公室的常態化備戰體制與機制。加強對備戰工作的綜合協調與組織管理；建立層次分明、職責清晰、任務明確、計劃周密、措施完善、保障有力、獎懲嚴明、運轉有效的奧運備戰組織管理體制和工作制度，確保備戰奧運會工作的有序進行。組織各項目成立奧運會備戰領導小組，著力推動備戰工作的訓練、組織、管理機制創新，建設好復合型國家隊訓練管理團隊，加強對訓練、科研、體能、信息等現有資源的整合，制定并實施《奧運會備戰工作組織與管理辦法》，加強對各項目奧運會備戰工作的督促與檢查。

(三)突出重點，拓展優勢項目，優化結構，實現基礎項目和集體球類項目新突破

優化項目結構，合理配置資源。突出重點，保持和鞏固優勢項目地位，提高項目競爭力，加強優勢項目理論研究，做好技戰術創新、訓練理念、訓練方法、組織管理、人才培養模式等方面經驗總結，為其他項目提供借鑒；重視挖掘潛優勢項目，使之成為新的金牌增長點，成立專家團隊，加強對訓練競賽規律的研究，促進潛優勢項目向優勢項目轉化。

著力抓好田徑、游泳等競技體育基礎項目的建設，組織攻關小組，加強專門研究，力爭突破；加大對社會關注度高的足球、籃球、排球等集體球類項目的支持與保障力度，力爭競技水平有所提高。學習和借鑒國外先進經驗，加大“走出去，請進來”的力度，努力提高教練員執教水平，促進各項目競技水平不斷提升。在政策、科技、人才、經費、場地、器材、信息、宣傳和思想政治工作等方面對國家隊備戰訓練重點保障。支持和鼓勵各地方、行業重點發展符合自身條件和特點的運動項目，優化布局，提高效益，形成多種優勢和地方特色。

(四)加強國家隊建設，創新國家隊管理體制與機制

進一步完善國家隊競爭和激勵機制，完善教練員選聘、運動員選拔、外籍教練員聘任等國家隊的組建、選拔、訓練、管理等管理制度和辦法，形成科學合理的國家隊管理體制。建立符合本項目實際的復合型國家隊訓練管理團隊，充分發揮主(總)教練在訓練和管理上的主導作用，組織訓練、管理、競賽專題研討會，深入開展對各項目訓練參賽規律的研究，抓好訓練理念和方法手段的突破創新，提高國家隊科學管理水平。

堅持和完善以國家隊為重點、集中與分散相結合的訓練體制，對運動項目科學合理布局。充分調動國家、地方和社會多個層面的積極性，理順國家與地方的利益關系，鼓勵和支持多渠道、多層次、多形式辦高水平優秀運動隊，引導和鼓勵有能力的地方和單位承擔國家隊的訓練和參賽任務。

(五)深入把握競技體育特點和規律，提高訓練質量和效益

進一步深化對競技體育的發展規律、運動項目的訓練規律、體育競賽的參賽規律、運動隊的管理規律認識。以人為本，堅持從難、從嚴、從實戰出發，注重效益和質量的科學訓練原則，不斷深化與提高訓練競賽理念和認識，認真抓好運動訓練方法和技、戰術創新研究，加強訓練監控，完善科學評估辦法，強化訓練過程中的科學計劃與選材、科學營養與恢復、科學管理與監測；注重對世界競技體育發展動向和趨勢的信息收集分析，整合與建立國家隊訓練備戰信息平臺，加強對項目競賽規則規程的研究；重視對國內、國際先進訓練經驗的總結和借鑒，加強對外交流合作，整合籌建國家隊身體功能訓練中心。試點與完善《國家隊訓

練質量管理評估辦法》，提高訓練質量和效益。進一步加強體育訓練基地的建設，積極協調籌建國家級階梯式高原綜合訓練基地，加強重點訓練基地的扶持力度。

(六)繼續完善以全運會為龍頭的各項競賽制度，充分發揮競賽杠桿作用

充分發揮以全運會為龍頭的各項競賽的杠桿作用，進一步完善全運會項目設置和規模、注冊和參賽辦法、監管和計分辦法等，調整完善元賽政策，引導地方優化項目結構，合理布局，進一步統籌協調好奧運戰略與全運戰略的關系，真正發揮全運會在推進賽制改革、促進競技體育發展等方面的引領作用。全國城市運動會堅持以培養運動項目后備人才為主的宗旨，繼續調動城市發現培養競技體育后備人才的積極性。全國單項比賽以檢驗和提高競技水平為目標，充分調動各地區培養高水平人才的積極性。通過舉辦聯賽、系列賽、大獎賽、分站賽等形式多樣的比賽，增加運動員參賽機會和實戰檢驗，逐步建立起適應社會主義市場經濟、符合現代競技體育運動規律、與國際接軌的現代競賽制度。規范全運會、城運會等大型賽事的申辦程序，充分調動體育部門和社會力量辦賽積極性，大力倡導節儉、廉潔辦賽，進一步提高競賽管理水平，發揮競賽的多元化功能，積極推進體育競賽的社會化、制度化和多樣化，逐步建成具有中國特色的、適應社會主義市場經濟要求的政府主導、社會參與、靈活多樣的體育競賽管理體制。

(七)探索建設有中國特色的職業體育道路，積極推進職業體育發展

按照管理有序、發展可控、服務奧運的原則，處理好運動項目職業化與提高競技水平為國爭光的關系，處理好聯賽與國家隊備戰的關系，積極為奧運戰略服務。制定相關的法律、法規，優化和規范我國職業體育發展環境，依法明確和理順職業體育發展中各利益主體間的關系，切實維護各方合法權益，促進我國職業體育良性發展。根據不同項目不同特點，學習和借鑒國外經驗，結合中國國情，依據鍛煉隊伍、提高水平、推動項目發展、服務社會的宗旨，各運動項目要大力開發競賽市場，設計和推出精品賽事，培育和擴大具有品牌優勢的中國職業體育賽事、職業體育聯盟、職業體育俱樂部，將國內比賽、世界大賽與市場開拓緊密結合起來，重視職業體育賽事的品牌運營，不斷改革和完善我國現有職業體育發展現狀，探索和建立有中國特色的職業體育發展模式。

(八)狠抓賽風賽紀，加強反興奮劑工作

凈化賽場風氣，加強以賽風賽紀和反興奮劑為核心的體育行業作風建設，開展專項治理并使其常態化，不斷完善體育競賽制度，促進公平競爭。以全國綜合性運動會為重點，對運動員注冊和參賽年齡進行嚴格審查。建立健全體育競賽仲裁制度，不斷完善賽風賽紀和反興奮劑工作教育監督檢查機制和懲罰機制，加大對弄虛作假、徇私舞弊、執裁不公、擾亂賽場秩序等違規違紀行為的處罰力度。認真貫徹落實《反興奮劑條例》，堅決執行“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的方針，通過與有關責任部門簽訂《反興奮劑工作責任書》，建立反興奮劑問責制度和準入制度，強化運動員、教練員和工作人員反興奮劑意識和能力。加強我國部門間的協作，完善國家反興奮劑綜合治理協調機制，加大興奮劑的檢查力度，加強反興奮劑的國際合作，提高反興奮劑工作水平。

(九)堅持依法治體，加強競技體育法規制度建設

堅持依法治體，加強競技體育政策研究和法規建設，不斷制度創新，多渠道、多層次、多形式發展競技體育，促進競技體育增長方式轉變，形成以政府為主導，充分發揮社會各方面積極性，充滿活力的競技體育管理體制。堅持依法行政，進一步轉變職能，管辦分離，強化服務。加快完善運動項目協會管理方式，科學規范，逐步建立與國際接軌、適應社會主義市場經濟要求的運動項目管理體制。完善競技體育的綜合評價、獎勵機制，逐步建立起專家評價、社會評價和自我評價等多方結合的綜合評價監督機制，加強預警監測，綜合運用經濟、法律、行政等多種手段強化管理。圍繞實施“奧運戰略”，加強政策研究，利用政策杠桿調整區域問競技體育發展格局，使大城市、東部發達地區和中、西部及少數民族地區在管理、科研、保障、人才、區位等方面的特色和優勢有機結合，提高競技體育資源配置的整體效益，促進全國競技體育的協調發展。

(十)加強競技體育人才隊伍建設，不斷提高各類人才素質

不斷采取措施，加強對競技體育的運動員、教練員、裁判員、競賽管理人員等各類人才隊伍建設。形式多樣，加強學習和培訓，不斷提高運動員文化素質和職業道德素質，修訂和完善運動員注冊交流管理法規，促進高水平運動員合理流動，加強運動員文化學習和退役安置保障。加強國家隊教練員隊伍建設，推行“雙百”精英教練計劃，建立和完善教練員任職資格、注冊、交流、選拔、任用、述職、考核、獎罰制度；發揮國家教練員學院作用，加大優秀中青年教練員培養力度，完善教練員繼續教育和培訓制度，全面提升教練員素質。加強對外教的科學化管理，規范外教的選用，促進中外教練員的交流與合作，充分發揮外教技術優勢，有效發揮思想政治工作優勢。加強裁判員管理，提高裁判員專業水平，完善裁判員注冊管理、培訓、考核、選派、獎懲等制度，建立一支思想品德好，業務水平高，人員相對穩定的高水平裁判員隊伍。加強競賽管理人員的培訓與培養。總結北京奧運會競賽組織工作的成功經驗，打造一支具有國際水平的競賽組織專業人才隊伍，促進我國競技體育管理水平的全面提高。

(十一)調動社會力量，拓寬競技體育投入渠道

在國家保持對競技體育的投入主渠道的同時，充分調動社會辦體育積極性，不斷拓寬經費投入渠道。進一步改善訓練、競賽、科研、人才、基地等基礎設施條件，保障各項目訓練、科研、外事、器材、聘用外教和訓練基地建設經費的需求；爭取國家加大對奧運會項目國家隊訓練、科研等方面的投入，重點保障爭奪金牌、獎牌項目的經費投入；多渠道、多形式調動社會各方面力量共同投資發展競技體育事業，充分開發競技體育的有形和無形資產，調動社會各方面力量，共同投資發展競技體育事業，積極參與和開發競技體育產業和市場，使社會資金在競技體育事業中發揮更大作用，形成政府推動、市場驅動、社會互動的多元競技體育投入方式。建立競技體育資金使用效益評估體系，提高資金使用效益。

(十二)加強勵志教育，充分發揮運動隊思想政治工作優勢

認真研究新形勢下運動隊思想政治工作的新特點和新方法，在思想政治教育的形式、內容和工作機制等方面積極探索，不斷創新，切實增強思想政治工作的主動性、針對性、實效性。以運動員為主體，以國家利益為最高目標，以愛國主義為核心，加強勵志教育，把提高運動技術水平與培養有理想、有道德、有文化、有紀律的人才相結合，使優秀運動隊成為政治合格、作風頑強、技術過硬的優秀群體。加強備戰奧運會思想發動，對運動員進行愛國主義、集體主義和革命英雄主義教育，大力弘揚奧林匹克精神和“為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏”的中華體育精神，深入持久地開展國家隊理想信念教育，繼承和發揚民族優良傳統，牢固樹立社會主義榮辱觀，增強運動員民族自尊心和自豪感，在奧運會上創造輝煌的使命感和榮譽感。注重養成教育，將運動員精神、意志、心理和作風的錘煉融入日常的訓練和生活中，培養運動員無私奉獻的精神、堅忍不撥的意志、頑強拼搏的作風，最大限度地調動運動員的積極性和創造性，勇攀競技體育的高峰。繼續開展奧運冠軍、世界冠軍志愿服務活動，進一步增強運動員祖國培養意識，以實際行動為國爭光，回報社會。

第三篇：江西省社區體育發展現狀及對策研究

江西省社區體育發展現狀及對策研究

隨著我國社會、經濟的不斷發展和進步，社區體育伴隨 著社區服務工作領域的擴大和社區工作重要性的提高而不 斷增強。人們開始更多地認識到參加體育鍛煉不僅可以保障 自身生理機能良好狀態，還可以緩解社會快速發展、競爭日 益激烈所產生的心理疾患，社區體育成為了人們生活方式中 不可缺少的內容之一。為全面了解江西省社區體育發展現 狀，使之健康快速發展，我們對江西省社區體育進行了為時 兩年的系統調研，并提出發展對策。

一、研究對象和方法

(一)研究對象

南昌、九江、景德鎮、萍鄉、新余、鷹潭、贛洲、宜春、上饒、吉安、撫洲等11個城市中33個社區的18歲以上不同性別、年齡、職業的群體。

(二)研究方法

查閱了近5^-10年來有關江西省社區經濟、人口、文化 方面的統計資料30余冊，及相關研究成果、論文40余篇。

根據研究需要，設計了兩種調查問卷，分別對社區居民 和城市體育局群體科進行調查，調查前問卷請有關專家作了 效度檢驗，結果符合研究要求，問卷信度檢驗采用“再測法” 進行，相關系數為R},.=0.92,P<0.O1，呈高度相關水平。

二、研究結果和分析

(一)江西省社區體育人口及社區體育活動組織形式

關于體育人口，調查的要求是按照1997年國家體育總 局確定的標準，即每周參加體育活動不低于3次，每次的活 動時間不少于30 min，且具有中等或中等以上強度者(表1)0

統計結果顯示，江西省社區體育人口為社區總人口的 28.60%。

根據調查，江西省社區體育組織的形式有4種:1J有專 人負責，有一定活動經費，有活動的街道辦事處一級的社區 體育組織(辦事處以下的社區體育指導員以兼職為主);2)分 布在社區各處的晨晚練習輔導站點(輔導員、組織者都以業余和自發為主);3)營業性健身場所(俱樂部、協會);4)無組

織的自發形式。在所調查的33個社區中，有4個社區是以第 一種形式為主，占調查社區的12.12%，有14個社區是以分 布于各處的晨晚練習輔導站點為主，占被調查社區的42.4200，以營業性體育健身場所(協會俱樂部)為主的有2個，占被調查的6.0600;無組織自發形式的13個，占被調查社區 的39.39。

表1江西省杜區體育人口調查統計一覽表

(二)江西省社區體育人口的性別、年齡、職業分布情況

在調查的33個社區3 210名居民中，體育人口為918人 表2江西省杜區體，人口性別、年齡、職業分布情況一覽裹(%)

從表z中看到，江西省社區體育人口的性別分布是男性 占體育人口的54.41 0 o.女性占45.59%;年齡分布為馬鞍

型，即兩頭高，中間低，特別是60歲以上的居民，占社區體育 人C}的41.10 %.職業分布情況是企業職工為53.02環，自謀 職業者(這里指個體工商戶、打工族等)為18.97 0 o，知識分子 為15.03 0 0，公務員為12.98%。隨著社會經濟的發展，個體 工商戶和打工族在城市買房逐漸增多，這些人在城市社區中 的體育活動基本上處于自發和無組織狀態，必須引起政府部 門重視。

(三)江西省社區居民的體育意識與體育鍛煉目的

關于體育意識，選取了居民對體育報道比賽的關注程度和對 《全民健身計劃綱要》的了解程度兩個指標(表

3、表4)e

江西省社區居民對體育報道比賽的關注程度一覽表 總體態度 不同年齡(歲)(%)不同職業 主動 被動 隨意 不關注 35.64 15.25 41.15 7.97

表3

不同性別

男女

39.51 25.23 13.50 13.54 41.54 48.66 5.45 12.57 18^30 38.23 18.34 39.91

3.52 31^45 31.25 15.10 44.70

8.95 46^-60 28.80 13.76 46.18 11.25 60以上公務員知識分子企業職工自謀職業者

44.28

40.85

34.96

30.25

36.51 13.79

16.34

12.70

16.21

15.75 33.81

38.71

41.72

41.19

42.98

8.16

4.11

10.63

12.35

4.77 表4江西省杜區居民對《全民健身計劃綱要》的了解程度一覽表(%)總體態度 不同性別 不同年齡(歲)不同職業 男

18^30 31^-45 46^60 60以上會務員知識分子企業職工自謀職業者 5.03 28.99 42.58 23.43 62 33 2382 7.2835韶 10 56 2310 9.30 3129 78 47 2549 樂28 4223 69 67 2331 7.28 3726 全面了解 知遺 部分了解 不知道 8.25 30.60 35.30 25.85 10.32 34.25 37.23 18.20 26 10.30 32.50 9.23 32.67 31.52 26.58 11.25 34.52 32.16 22.07 女一80195 一一

從性別上來分析，男性的體育意識和對體育的關注程度 要高于女性，從年齡結構上體育意識呈現兩頭高，中間低的 情況。對于《全民健身計劃綱要》的了解程度隨著年齡的增 長，了解程度要差一些。從不同職業上來分析，體育意識:公 務員、自謀職業者較高，企業職工較差;對《全民健身計劃綱 要》的了解程度知識分子最高，依次是公務員、企業職工和自 謀職業者。

關于江西省社區居民參加體育活動目的調查，我們采用 多項選擇的方法進行(表5)0 表5江西省杜區居民參加體育鈕煉目的多項選擇統計一覽表(%)

從調查統計的情況來看，江西省社區居民體育鍛煉的目 的呈現多元化趨勢，為了健康、消遣娛樂為主要動因，調整情 緒和社會交流等心理需要也占有較大比重。從不同性別來分 析，女性為了減肥美容的中選擇頻率也較高。不同年齡對健 康的重視程度也不一樣，60歲以上的老年人對健康最重視，其次是青年人、中年人的健康意識較差。從職業上來分析.自 謀職業者對健康最重視。

(四)江西省社區居民參加體育鍛煉的場地和項目選擇

關于江西省社區居民參加體育鍛煉的場所，分不同職業 進行統計，因調查的對象是18歲以上的社區居民，大學在校 生歸人了知識分子一欄里(表6)0 表6江西省社區居民參加體育銀煉場地選擇情況統計一覽表

從調查統計的情況來分析，江西省社區居民主要的體育 鍛煉場所是非正規的公共活動場所，這對居民體育鍛煉的科 學有效性是有影響的，特別是社區的體育設施和場地都比較 缺乏，必須引起有關部門重視。

關于體育鍛煉項目選擇，由于受到體育鍛煉設施等客觀因 素的影響，社區居民鍛煉以徒手、簡單易行的項目為主(表7)。

表7江西省杜區居民體，鈕煉項目選擇情況統計一覽表

(五)江西省社區居民參加體育雄煉時間和活動形式

參加體育鍛煉的時間從居民的年齡結構上來分析:各年 齡階段都以每周固定時間鍛煉和有空才鍛煉沒空不鍛煉的 選擇頻率最高，江西省社區居民參加體育鍛煉時間的不確定 性和無規律情況應引起重視，加以正確引導。從職業上來分 析，情況也基本吻合(表8)0

參加體育鍛煉的形式選擇無論從年齡結構和職業類別上來 分析，喜歡個人獨自鍛煉，跟朋友同事一起鍛煉的選擇頻率都較 高，愿和家人一起鍛煉也有較高的選擇頻率，參加社區協會俱樂 部活動的選擇頻率都較低，這在一定程度上反映江西省社區體

育活動的設施和組織都存在較大差距，有待改進。

(六)江西省社區體育活動經費投入及居民消費取向

1996-1999年，江西省對社區體育的總投人每年約320 萬元，在全國排倒數第6位。2000-2003年，每年的總投人為 40。萬元左右，縱向比較總經費投人有較大增長，但增長的幅 度和人均占有經費在全國只能排在倒數第3位。其差距仍然 較大，必須廣開財源，增加投人，特別是要運作好體育彩票的 銷售和管理工作。

關于社區居民的體育消費水平，總體水平和兄弟省(市)相比較低，以家庭為單位全年體育消費在10。元以下的占 11.88 %.100元~200元的占總數的58.25%.200^-300元 的占13.50% , 300元以上的占18.37。調查顯示，對經營性 體育娛樂場(館)門票，居民目前只能承受較低價格，能承受1 ^-3元的占44.35%,4^-5元的占26.6700,6^8元的占

15.4700,9^10元的占8.21%,10元以上的占5.30 0 o，居民 到經營性活動場所去參加活動的次數還十分有限。

三、影響江西省社區體育發展的主要因素及對策

(一)影響江西社區居民參加體育活動的主要因素

為了解江西省社區體育發展的影響因素，我們根據訪談 結果整理出意見較集中的8個影響因素進行了問卷調查(表 9)。

(二)江西省社區體育發展的主要對策

1.理順管理體制

目前，江西省社區體育的管理體制存在政社不分的現 象，導致社區管理組織(居委會)和基層政府(街道辦事處)在 社區體育織織上“都在管，都不管”的局面。社區體育要健康 運行，長足發展，必須明確界定政府與社區居民委員會在社 區體育管理中的職責，首先要從管理體制上的“政社分離”人 手，進行制度創新，轉變街道辦事處作為社區建設和管理主 體的觀念，把社區體育的具體組織管理明確歸由居委會，基 層政府發揮指導、協調作用。

街道社區體協要盡快解決體育干事的兼職過多問題，現 在70%以上的管理干部兼職3項以上.難以為社區體育投人 更多精力，必須盡快在街道辦配專職干事，使他們有足夠的 時間精力協調，服務于管區內的社區體育工作。

2.加強社區體育場地設施的投入和建設

目前，在住宅小區的建設中，雖然一些開發商為了提高 小區建設品位，建立了部分體育場地和設施，但政府沒有明 確規定，開發商可建可不建，質量面積都不確定。政府必須盡 快地制訂有關規定，按小區住宅面積和計劃居住人數建設體 育活動場地和設施。各居委會可根據本地實際情況，動腦筋、想辦法、挖掘潛力，對社區范圍內的學校、企業及其他事業單 位的體育場(館)設施進行登記造冊，利用場(館)設施的空閑 時間進行統一調配使用，多方協同養護.提高使用效率。

對社區投人建設的場地設施要注意經濟實用。目前，一 些小區里有部分身體練習器械很漂亮，器械也有趣味性，但 實用性不強。許多器械好看卻無健身實效，缺乏具有強化體 能、體質的體育器械。許多現代體育器械無須花多少錢，但鍛 煉身體效果卻非常好，如單杠、雙杠、肋木、固定杠鈴組等。另 外，還可以在住宅小區內部分道路上規劃體育特色道路，畫 上幾條跑道，這樣既可起到宣傳作用，又可進行練習，開展社 區體育活動。

3.籌集管理好社區體育活動經費

在籌集社區體育活動經費上，一定要廣開財源，爭取多 方投人。就目前江西省社區體育的發展而言，經費短缺嚴重 制約著社區體育活動的開展，體彩的銷售量也小，與東部沿 海及我國發達地區相比，社區體育發展的經濟支持明顯不 足，在一定程度上制約了社區體育的發展。

在現階段，首先，政府在制訂小區規劃時，對體育場地設 施應有明確要求，開發商在賣房子前，一定要落實體育場地 設施的位置，必須和商品房一起建設，否則不許開盤出售。其 次，政府可作一些誘導性投人，借誘導性投人調動更大的社 區資源對體育的投人，形成社區成員積極參加，有錢出錢，有力 出力的良好氛圍。同時，引人市場機制，依托體育產業，引導居民 有償鍛煉，將社區體育產業發展和社區經濟建設結合起來，在為 社區體育創造外部環境的同時，也為社區體育更好地開展積累 資金，增加投人。

廣開財源的另一個重要問題是要加強社區體育經費的 管理，例如體彩資金的使用管理等。把有限的資金用在刀刃 上，使社區體育的經費發揮最大效益。

4.加強宣傳力度，提高社區居民的體育活動意識

加強社區體育宣傳力度，基層政府和社區居委會可通過 體育咨詢，講座、櫥窗、計算機網絡等形式積極宣傳國家的體 育法規文件，還可以作一些體育科學知識的宣傳，把體育健 身的理論、方法介紹給社區居民，使社區居民了解體育活動 的重要性和必要性。要盡可能地使一些體育科普知識人人皆 知，家喻戶曉，提高社區居民的體育科學水平與參與意識，正 確理解身體健康的概念，認清身體的亞健康狀態，引導居民

(下轉第82頁)

'1A月，IV少嘴j 自覺抵制和克服不良生活習慣，提高人們對身體健康重要性 的認識，積極投人到科學、健康、有效的健身運動中去。

5.完善社區體育組織建設

目前，晨、晚練習點是社區體育活動的一大特色，社區晨 晚練習點的規模以30^-100人為主，占社區體育活動總人數 的50%以上，而參加的人群以離退休的老年人為主。如何組 織好現有社區體育自發團體，引導它們發展壯大，是各級政 府基層組織和社區居委會迫切需要解決的問題。要增加專職 和兼職管理人員，加強體育指導員的培養，滿足社區體育活 動需要。在暫時不能一步到位的情況下，聘請社區內的一些 體育教師或有體育專長的居民擔任指導員，或聯系附近的體 育院校師生義務支援，解決目前社區體育人才短缺問題。地的欠缺，必須引起有關政府部門的重視。

3.社區居民的體育項目選擇對場地器材要求不高，有利 于社區體育活動的開展，時間選擇較固定，但鍛煉的隨意性 較大，鍛煉的形式以個人、家庭與朋友同事在一起為主，對組 織工作提出很高要求，必須認真研究，妥善解決。

4.江西省社區體育的主要影響因素為:缺乏場地設施、經費及領導的重視程度。必須制訂相關政策，廣開財源，理順 管理體制，促進社區體育發展。

四、結論

1.目前，江西省社區體育的組織有4種形式，即:1)基層 政府和居委會組織形式;2)分布在社區的人群協會和單項協 會組織;3)分布在社區各處自發的晨晚練習點;4)社區內、外 的營業性場所。社區體育人口為總人口的28.6000，人口年齡 分布情況為兩頭高、中間低的馬鞍型。

2.社區居民參加體育活動的主要動機前3位是:為了健 康、消遣娛樂和調整情緒。主要鍛煉地點是公園廣場、公路、樹林間及自家庭院陽臺，這在一定程度上反映了社區體育場 主要參考文獻: [1」國家統計局.2000年中國區域經濟統計年鑒〔M].北京:北京海

洋出版社，2000.35-67.[1」張發強.中國社會體育現狀調查結果報告「J].體育科學，lsss.19(1):4-8.[1」呂樹庭，李志強，劉江南，等.廣州市社區體育發展模式研究[J].體育科學，1997,17(6):16-20.[1〕劉寶仁，李長貴.試析我國東西部地區全民健身現狀及發展對策

CJ].中國體育科技，2000,36(6):12-15.[1〕吳秋林，茹飛霞.華東區高校體育俱樂部的現狀調查[J].中國體

育科技，2003,39(3):25-26.[1〕常乃軍，王崗.山西省中型城市老年人開展健康活動的現狀調查

CJ].中國體育科技，2000,36(6):16-20.

第四篇：食品安全現狀及對策研究

南京財經大學2012年暑假學生主題征文

食品安全現狀及對策研究

管理0901 陳凱榮

摘要：近年來食品安全事件頻發，如雙匯瘦肉精、老酸奶果凍事件以及毒膠囊事件等，造成了惡劣的影響，本文在收集了大量的食品安全事件的基礎上，經過仔細分析，得出了這些安全事故產生的原因，并提出了解決這些問題的方案，期待本文對改善我國的食品安全環境貢獻一份力量。關鍵字：食品安全

食品事故

加強監管

民以食為天，食品是人類賴以生存和發展的基本物質基礎，是人們生活中最基本最重要的必需品。但是隨著我國經濟的迅速發展和人們生活水平的不斷提高，食品產業獲得了空前的發展。各種新型食品層出不窮，食品產業已經在國家眾多產業中占有重要的地位。

在食品的三要素中（安全、營養、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標準。然而我國食品安全現狀堪憂，近幾年來有影響力的食品安全事件就有如下幾件：

奶粉的三聚氰胺事件 雙匯瘦肉精事件 臺灣塑化劑事件 牛肉膏事件

南京的鴨血黑作坊 老酸奶果凍事件 毒膠囊事件

這些食品安全事件幾乎涵蓋了整個行業，并且有從食品行業到藥品行業擴大的趨勢。

我認為這些食品安全問題出現的原因大致可以分為以下幾類：

1、原料污染問題。前幾年，食品容易在添加劑、農藥殘留、等方面出現問題，但隨著我國對食品中農藥殘留和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。

2、小企業黑作坊違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面，少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，摻假制假，影響惡劣；另一方面，我國現有的食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業人員甚至未經健康體檢，給食品安全造成重大隱患。

3、食品流通環節多而且經營秩序混亂且極度不規范。由于食品經營企業數目巨大而且規模較小，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。

南京財經大學2012年暑假學生主題征文

4、新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質日益增多，其安全性又沒有經過嚴格的檢驗，所以新技術新資源的使用已經成為亟待重視和研究的問題。

5、食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準等，數量都超過千項；國家標準又可分為衛生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。

6、食品質量檢測水平較低，已不能滿足當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業部、衛生部、國家質檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，管理混亂且有交叉，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。

7、食品安全保障隊伍素質有待提高。食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。

我認為要解決這些食品安全問題，我們可以采用如下對策：

1、加強食品安全法律法規建設和科學管理。積極開展對外交流與合作，加強對國外食品安全法律標準的研究、消化，借鑒發達國家成功的經驗，建立起符合我國國情的食品安全法律、行政法規、行政規章、地方法規、行政規章、規范性文件等，探索和發展既和國際接軌，又符合我國國情的基本理論、方法和體系。

2、加快食品安全信用體系建設，建立食品行業生產企業準入制度。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，并對行業內企業采取準入制度，嚴格管理食品生產企業的信用水平，確保食品安全質量。

3、推進食品質檢部門的體制改革，將各部門進行整合，構建一個專門的食品監督機構。為了保證衛生監督的公正，加大食品衛生監督的力度，改革衛生監督體制，將原來分散的監管機構進行整合，考慮成了一個專業的食品監管機構，確保分工明確，監管職能清晰，以此來提高食品行業監管水平。

4、規范食品市場、經濟秩序進一步深化。將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法，對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。

5、加強法律法規的懲罰力度，實施對食品安全的有效保護。各級食品監管部門在發現不法企業或個人生產或銷售違反食品監管條例的行為時，應依法加大懲戒力度，將食品安全領域的食品安全犯罪成本提到最高，讓不法分析望而卻步。

我國食品衛生監督管理制度目前正日趨完善，但是食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。我們的相關機構必須切實擔負起保障食品安全的責任，加大食品衛

南京財經大學2012年暑假學生主題征文

生法律法規的宣傳力度，采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創食品安全管理工作的新局面，為老百姓吃上放心食品而努力工作。

（陳凱榮，男，管理科學與工程學院，管理科學專業，管理0901，聯系電話***，郵箱1032155924@qq.com）

第五篇：競技體育教育價值的研究

山西大學體育學院本科課程論文

學院（中心、所）：體育學院專業名稱：體育教育課程名稱：體育社會學論文題目：淺析競技體育的教育價值授課 教師（職稱）：

學生姓名：年級：學號：成績：評閱日期：

山西大學

2012年12月9日

淺析競技體育的教育價值

摘要：競技體育的價值是指競技體育這一主體的特殊活動形式，以其自身的屬性和功能，在使主體的需要得到滿足的過程中對于主體所產生的效應。競技體育的價值體現了競技體育這一客體以其本質屬性和功能在滿足主體需要的過程中而獲得的主體對其內在本質屬性和功能的認定。以現在學校體育的發展狀況為切入點，對競技體育的教育價值進行分析。得出研究競技體育的教育價值對于指導競技體育的實踐活動有重要意義，避免競技體育的異化為其教育價值帶采負面影響。

關鍵詞：競技體育價值體育教育傳統體育文化

1引言

競技體育是指為了最大限度地發展和不斷提高人們在體格、體能、生理和心理等方面的能力，并以取得優異的運動成績而進行的科學的、系統的訓練和競賽。競技體育的發展離不開學校體育這片沃土。學校體育是競技體育的重要組成部分，具有培養學生的體育能力、運動興趣及習慣，增強學生體質，促進學生身心全面健康發展等功能。我國高校的體育教學內容，目前仍然是以競技運動項目為軸線的教材體系。所以從高校體育入手，探討競技體育的各種因素對校園體育文化的影響，將有助于我們更深刻的認識競技體育的教育價值。同時，競技體育作為城市公共文化生活的一種需求，彌補了人們精神需求上的缺陷，具有利社會性和利人性，這是無可非議的，但是隨著社會的發展，競技體育異化現象愈演愈烈。如何發揮競技體育對人的正面影響、規避其負面影響，就有必要研究競技體育的教育價值。2 競技體育的起源和發展

現代競技體育，源于英國的戶外競技活動，是歐洲資本主義市場經濟的產物。資本主義在雇傭勞動、商品流通的同時出現了繁榮的市場經濟，也產生了與之適應的競爭觀念和行為。競技體育是一種重要的社會文化現象，其誕生與發展都與社會對其需要密不可分。我國競技體育運動與政治、經濟、社會有著廣泛的、密不可分的聯系，其發展一直是伴隨著經濟社會的發展而大致同步進行。

辯證唯物主義認為，人有生存、享受和發展3種基本需求。當原始人完成維持生存所必要的活動后，便開始用具有想象力、創造力和規則的游戲來豐富他們的文化生活。隨著社會發展和人類享受層次的提高，這種游戲活動進而演變為現代競技體育的雛形。從競技體育概念含義的發展演變可以看出競技體育運動形式的發展與完善 競技體育(sport)一詞在古代法語中被標記為deportare，其含義是“情緒轉移”、“使高興”、“使愉快”、“玩”。在15世紀時競技體育主要是描述人內心世界的變化，即從勞動、義務和拘束中解脫出去，轉移自己的情緒，游玩開心，而并不意味著伴有激烈的身體活動。到了l6世紀，競技體育概念中的身體活動逐漸開始占有一定的位置，即具有了通過戶外的身體活動和游戲來轉移情緒、消遣娛樂的含義。17世紀競技體育被固定稱為sport，同時與狩獵、釣魚等以獲得某種東西為目的的閑暇活動產生了密切聯系。18世紀的sport具有了賭博、炫耀、比賽等含義，勝負開始在sport中占有了明顯的地位。19世紀的sport已成為伴有競爭和劇烈運動的身體活動了。2O世紀初提出了“更快、更高、更強”的口號，強化了競技體育的競爭性和組織性。2l世紀“更干凈、更人性，更團結”新的奧林匹克口號的誕生，表達了全人類對競技體育向人、向自然復歸的渴望。

3競技體育的價值特點

競技體育的價值具有以下四個特點：1，主體性。競技體育的價值具有明確的主體性。這種主體性表現在以下幾個方面：首先，在競技體育與主體所形成的價值關系中，競技體育的屬性和功能有無價值或價值的大小，取決于主體的需要。正是主體的需要對競技體育的作用，才賦于競技體育以屬人的價值功能。2，客觀性。競技體育的價值是具有其客觀性基礎的。競技體育的屬性和功能是實際存在的；主體對于競技體育的需要是實際存在的；并且競技體育的屬性和功能對于主體需要的作用和影響也是實際存在的；競技體育以其可以為主體所感受而也表現出客觀性；同時競技體育的實踐性證明了競技體育的價值的客觀性。3，社會性。競技體育是人們的一種社會活動方式，本身就是社會的產物。競技體育在滿足主體各種需要的過程中體現出其價值的社會性特點。4，時效性。競技體育價值的時效性表現為人們的社會價值水準不斷地改變、更新、轉移和提高。競技體育價值的時效性取決于主體、人的不斷發展和需要的不斷變化；同時也取決于競技體育的相應屬性。

4競技體育的教育價值

4.1 競技體育培養學生的競爭意識

現代社會是一個到處充滿競爭的社會，而競爭的意識又是與競技體育息息相關。在體育運動中，不講門第、不分尊卑。在競賽活動中，不存在除個人身體、心理以外的任何不平等，學生在體育鍛煉中、在運動中、在競爭中充分發揮自己的潛能，體現自己的力量，不能因暫時的落后而放棄比賽。特別是一些直接對抗性的運動項目，如足球、籃球、排球、羽毛球、網球等，從而漸漸增強了學生們的競爭意識和頑強毅力。

4.2 競技體育可以培養學生的集體主義精神

競技體育，尤其是高水平的國際性比賽，它往往被泛化為一種國家行為，并具有濃厚的國家象征。所以，競技者的競技行為，常常就已不再作為個人行為來看待，而是作為一種國家競爭力象征來看待。不僅觀看競技者競技行為的觀眾這樣看，而且直接參與競技的競爭者，也是這樣來看待自己的競技行為。這種巨大的力量無形中很好地培養了學生的集體主義精神和愛國主義精神，豐富了校園體育精神文化的內容。

4.3 有助于培養學生良好的社會道德與合作精神

在競技體育中，各項運動都必須遵守嚴格的規則，人們只能在規則允許的情況下努力創造成績，任何違反規則的行為都會遭到譴責和懲罰，這樣有利于學生培養遵紀守法的觀念和

行為。競技體育始終遵循著“機會均等、優勝劣汰”的基本原則，嚴格的規則和公正的裁判可以培養學生公平競爭的觀念；通過競技體育也可以學習和鍛煉如何正確對待競爭中的失誤和失敗，磨練堅強的意志，增強抗挫折能力，使學生在激烈的社會中有頑強的生命力。因此，學生通過參與競技體育運動，可以培養出良好的體育道德，進而養成優良的社會公德。

4.4 有助于提高學生對社會的適應能力

校園競技體育實踐表明，參加競技性比賽，能擴大學生的興趣，放開性情，增加與他人交流的機會。同時在激烈的對抗中，在努力拼搏的奮斗中，接受成功或失敗、表揚或批評的心理鍛煉。在與他人交往和沖突中，學生對社會環境的適應能力及心理承受能力受到很大磨練，使學生得以從學習壓力、調理傷痛等方面解脫乃至超越出來，從而保持良好的精神狀態、更充沛的精力迎接新的挑戰。因此人們認為競技體育運動能測試出個人對社會的適應能力。

4.5 競技體育可以培養學生吃苦耐勞的精神

競技體育作為一種挑戰自我，超越自我，追求人類更快、更高、更強的生命活動，它本身就孕育著無窮的魅力和不竭的價值，無數的競技者，在這種活動本身中贏得了愉快和幸福。運動員為了超越對手，實現自己的人生價值，對自己的付出無怨無悔，這種無私奉獻的精神和所獨特的意志品質對培養學生吃苦耐勞的精神是任何運動都無法比擬的。競技體育可能造成的不良影響

任何事物的存在與發展都存在著兩面性。競技運動也不例外。它在對學校教育帶來積極影響的同時，也可能產生一些負面影響，它可能導致錯誤的價值觀的出現。高校體育教育的最根本目的是增強學生的體質，而后才是從中發現、培養高水平的體育人才。一些錯誤的價值觀比易產生在那些運動員甚至存在于他們的崇拜者身上。榮譽、成就可能使他們更多地關心個人的得失，更多地關心能使他們獲得榮譽的各種活動，進而引起他們對處世哲學的轉變，不能正確面對社會、正確認識各種社會關系，從而導致產生與社會生活規范、道德觀念相背離的錯誤價值觀。另外，競技體育還可能帶來暴力行為的產生。因為攻擊性是競技體育的特點，由于青年好斗、好勝的心理，而競技體育中的身體接觸或對規則的理解不準確，就有可能在平常的爭論中轉化為暴力的行為。所以，在競技體育的教學中還應當有道德規范的內容，以提高學生辨別、應付和化解暴力的能力。

參考文獻：

[1]錢津，劉勝峰.試論競技體育對高校校園體育文化的影響[J].科學咨詢，2003（2）：108 — 111.[2] 王林.競技體育的教育價值[J].首都體育學院學報，2006,05.[3] 陳鑫，李斌.論現代競技體育運動的發展對高校校園體育文化的影響[J].科技信息，2007（07）：156 — 157.[4] 韓坤.高校校園文化建設的作用及策略研究[J].教育研究，2008（6）：197 — 198.[5] 顏天民.競技體育價值的研究[J].體育科學，2001,01.[6] 郭平，宋一心.競技體育中不公平競爭現象的存在及其消除[J]．體育與科學，1999，20(6)：

20—23

[7] 郭葉，杜秀東．解讀競技體育的教育價值EJ3．教育理論與實踐，2004,24(6)：79

[8]盧元鎮．體育社會學IM]．2001，北京：高等教育出版社，2001．96

[9]熊文．競技體育發展中的新理念一一更真、更善、更美[J]．西安體育學報.2004，21(50)：29-32