第一篇：湖北省地質環境管理條例

湖北省地質環境管理條例

湖北省地質環境管理條例 湖北省人民代表大會常務委員會

湖北省人民代表大會常務委員會公告(第八號)

（湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2001年5月31日通過，自2001年8月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了保護和合理利用地質環境，防治地質災害，保護國家財產和公民生命財產安全，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內從事地質環境、地質遺跡的保護和利用，以及地質災害的防治等活動，適用本條例。地震災害的防御管理適用其他有關法律法規的規定。第三條 地質環境管理堅持積極保護與合理利用的原則，實行誰開發誰保護、誰受益誰出資、誰破壞誰治理。第四條 各級人民政府應當加強本行政區域內地質環境管理工作，制定地質環境保護和利用規劃，并納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區域內地質環境的監督管理工作，并通過各種途徑對保護和改善地質環境，防治地質災害提供服務、指導和幫助。其他有關部門按照各自的職責，做好有關的地質環境管理工作。

第二章 地質環境監測與評價

第五條 國土資源行政主管部門根據地質環境實際情況，組織建立地質環境監測網絡和地質災害群測群防預警系統，設置和完善地質環境監測設施。

任何單位和個人不得侵占、損毀、移動地質環境的各種保護設施和標志。

第六條 開采礦產資源的單位或者個人，必須對礦山地質環境進行監測，并將監測資料定期報送當地國土資源行政主管部門。

第七條 制定國土開發規劃、城市及村鎮總體規劃、區域經濟開發規劃，必須按照國家規定進行地質環境影響評價。第八條 城市建設、工程項目建設在項目選址階段必須具有相應的地質資料；在地質災害易發區內或者存在地質災害隱患的地區進行工程項目建設的，必須由具備國家規定的資質條件的單位進行地質災害危險性評估。危險性評估的具體內容和程序按國家有關規定執行。按照地質災害危險性評估結果，需要采取地質災害防范措施的建設項目竣工驗收時，應當有國土資源行政主管部門參加。

第三章 地質災害防治

第九條 縣級以上國土資源行政主管部門組織編制本行政區域地質災害防治規劃和年度防災預案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級國土資源行政主管部門備案。各級人民政府應當根據地質災害防治規劃安排必要的防治經費，用于地質災害監測、應急調查和防治。

第十條 地質災害長期預報和重要災害點的中期預報由省國土資源行政主管部門提出，報省人民政府發布；地質災害臨災預報、短期預報以及一般災害點的中期預報，由縣級以上國土資源行政主管部門提出，報同級人民政府發布，并報上一級國土資源行政主管部門備案。臨災預報和短期預報發布后，當地人民政府應當采取必要的措施，防止或者減少地質災害可能造成的損失。

第十一條 縣級以上人民政府根據地質災害防治規劃劃定地質災害易發區、地質災害危險區，在地質災害危險區邊界設立明顯標志，并予以公告。

在地質災害易發區劃定地下水超采區和禁采區，由省國土資源行政主管部門提出，省水行政主管部門會同省國土資源行政主管部門和其他有關部門劃定。

第十二條 在地質災害易發區從事生產和建設的單位或者個人，應當采取預防措施，防止誘發地質災害。

禁止在地質災害危險區內進行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發地質災害發生的活動。

第十三條 國土資源行政主管部門應當對可能造成地質環境破壞、誘發地質災害的行為進行監督檢查。接受檢查的單位和個人必須如實反映情況，并按要求提供有關資料。第十四條 地質災害發生后，縣級以上國土資源行政主管部門應當立即組織具有地質災害防治工程勘查資質的單位對其形成原因進行勘查界定，并邀請有關專家論證后認定治理責任。跨區域的地質災害的成因和治理責任由共同的上級國土資源行政主管部門按照規定的程序進行勘查界定。根據界定結果，地質災害屬于人為活動誘發的，其治理責任和界定工作費用由誘發者承擔；屬于自然作用形成的，由縣級以上人民政府組織治理。

當事人對地質災害治理責任認定結論有爭議的，可以向上一級國土資源行政主管部門申請重新認定。

第十五條 地質災害治理方案應當符合國家地質災害治理設計規范，經國土資源行政主管部門審批后實施。治理責任人應當按批準的治理方案施工。治理方案有重大改變的，必須經原審批的國土資源行政主管部門同意。承擔地質災害防治工程勘查、設計、施工及監理的單位，必須具備國家規定的資質條件，取得相應的資質證書。地質災害防治工程竣工后，必須經原審批的國土資源行政主管部門組織驗收。

第四章 礦山地質環境保護

第十六條 勘查、開采礦產資源的單位和個人應當保護礦山地質環境，防止地質災害發生。

第十七條 采礦權人在辦理登記、領取采礦許可證時，應當向國土資源行政主管部門提交礦山地質環境影響評價報告。第十八條 采礦權人在采礦過程中，必須按照邊開采邊恢復的原則，對因采礦活動破壞的礦山地質環境及時進行恢復治理。采礦權人停辦或者關閉礦山，應當按規定完成有關水土保持、植被恢復、土地復墾和環境保護等恢復治理工作。礦山所在地的國土資源行政主管部門負責對采礦權人履行礦山地質環境保護和恢復義務的情況進行監督檢查。第十九條 勘查、開采礦產資源造成地質環境破壞或者誘發地質災害的，應當及時向當地國土資源行政主管部門報告，并采取必要的恢復和治理措施，防止災害擴大。

采礦權人報送的礦產資源開發利用情況年度報告，應當反映地質環境保護的情況。

第二十條 礦山地質環境治理實行備用金制度。采礦權人應當與國土資源行政主管部門簽訂礦山地質環境治理責任書，并落實治理備用金。備用金屬采礦權人所有，專戶管理，專項用于該采礦權人采礦誘發的地質災害的治理。

治理備用金收取、使用和管理的具體辦法由省人民政府制定。

第五章 地質遺跡保護

第二十一條 下列地質遺跡應當建立地質遺跡自然保護區，予以保護：

（一）對追溯地質歷史具有重大科學價值的各類地質剖面和構造形跡；

（二）對地球演化和生物進化具有重要科學文化價值的各類化石產地以及重要古生物活動遺跡；

（三）具有重大科學研究和觀賞價值的巖溶、奇峰等奇特地質景觀及其典型產地；

（四）具有特殊學科研究價值的巖石、礦物及其典型產地；

（五）法律、法規和規章規定應當建立保護區的其他地質遺跡。

第二十二條 地質遺跡自然保護區的申報、管理權限、建設等，按照國家和省有關自然保護區的管理規定執行。地方級地質遺跡自然保護區由批準建立的地方人民政府予以公布。任何單位和個人不得破壞、挖掘、買賣被保護的地質遺跡。第二十三條 禁止在地質遺跡自然保護區內采石、取土、開礦、砍伐以及擅自修建與地質遺跡保護無關的建（構）筑物等損害地質遺跡的活動。對已建成并對地質遺跡造成污染或者破壞的建（構）筑物，由所在地縣（市）人民政府責令限期治理或者外遷。

第二十四條 任何單位或者個人在地質遺跡自然保護區內從事科學研究、教學實習以及標本、化石采集等活動，應當事先提交申請和活動計劃，經保護區所在地國土資源行政主管部門批準。從事上述活動的單位或者個人應當將科研活動成果或者活動總結的副本提交所在地國土資源行政主管部門。第二十五條 在國家級地質遺跡自然保護區內開辟旅游景點、興建旅游設施的，經省國土資源行政主管部門審核后，報國務院國土資源行政主管部門批準。在地方級地質遺跡自然保護區內開辟旅游景點、興建旅游設施的，報省國土資源行政主管部門批準。

在地質遺跡自然保護區內開展旅游活動，應當服從該保護區行政主管部門的管理。

第六章 法律責任

第二十六條 勘查、開采礦產資源或者從事工程建設造成地質環境破壞或者誘發地質災害的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期恢復、治理；逾期不恢復、不治理的，國土資源行政主管部門可以報經同級人民政府批準實行強制治理，并可處1萬元以上4萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，或者由有關行政主管部門吊銷工程建設施工許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門分別予以處罰：

（一）侵占、損毀、移動地質環境的各種保護設施和標志的，責令限期改正；逾期不改正的，處300元以上3000元以下的罰款，造成損失的，責令賠償。

（二）在地質災害危險區內進行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發地質災害活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處3000元以上2萬元以下的罰款。

（三）不具備規定的資質條件，從事地質災害危險性評估或者地質災害防治工程勘查、設計、施工和監理的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處3000元以上2萬元以下的罰款。

（四）拒不接受國土資源行政主管部門的監督檢查或者拒報、謊報有關資料的，由國土資源行政主管部門責令限期改正，并可以建議有關部門對直接責任人和單位負責人給予行政處分。

第二十八條 在地質遺跡自然保護區內有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下的罰款：

（一）破壞、挖掘、買賣被保護的地質遺跡的；

（二）進行采石、取土、采礦、砍伐以及擅自修建與地質遺跡保護無關的建（構）筑物的；

（三）擅自采集、挖掘標本及化石的。

第二十九條 各級人民政府、國土資源行政主管部門的工作人員在地質環境管理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接責任人給予行政處分；造成嚴重后果的，應當同時追究領導人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十條 本條例自2001年8月1日起施行。

2001年5月31日

第二篇：2007年地質環境管理工作總結

2007年地質環境管理工作總結

2007年，我市地質環境管理工作在市政府的領導和上級業務主管部門的指導下，認真貫徹落實《礦產資源法》、《地質環境保護條例》、《地質災害防治條例》、以及《湖北省地質環境管理條例》等法律法規，緊緊圍繞地質環境保護，地質災害治理目標，狠抓督查落實?，F將有關工作總結如下：

一、做好地質環境保護和地質災害防治宣傳工作 為了提高全社會對地質災害防治工作重要性的認識，我們加強了地質環境管理工作的宣傳。利用各種機會，向群眾和礦山企業宣傳地質災害防治的目的和重要意義，結合“世界地球日”“世界環境日”“土地日”等主題活動，加大宣傳力度。在各種宣傳活動中懸掛宣傳橫幅標語十余條，發放宣傳單二百多張，發動宣傳車輛十多次，辦流動板報二塊，還通過設立咨詢服務臺的形式配合進行了宣傳工作。尤其加強了汛期地質災害防治宣傳。汛前，我們下發了《關于做好汛期地質災害防治工作的通知》（應土資發[2007]21號），主汛來臨時，又下發了《關于切實做好當前地質災害防治工作的緊急通知》（應地礦[2007]03號）。通過各種宣傳，使廣大群眾和礦山企業了解了地質災害防治的基本知識，增強防災意識，提高抗災能力。

二、加強地質災害防治工作的制度建設

今年，我們狠抓地質災害防治各項工作制度的落實。健全和完善了《地質災害防治管理工作制度》、《地質災害險情巡查制度》、《地質災害速報制度》、《地質災害汛期值班制度》等各項工作制度。依照地質災害區劃，調查成果和上地質災害變化情況，編制并由市政府辦公室印發了《2007年應城市地質災害防治方案》、和《應城市突發地質災害應急預案》。在應急預案中明確成立了地質災害應急指揮部，并對指揮部各成員單位的具體職責任務進行了分工，明確了突發地質災害應急處置的具體措施。同時在管理中我們將地質災害防治和地質環境保護工作與礦山企業年檢，采礦權延續有機結合起來，堅持“誰開發、誰受益，誰破壞、誰治理”的原則，督促礦山企業進行地質災害治理。

三、落實地質災害防治責任

按照ㄍ地質災害防治條例》和《湖北省地質環境管理條例》的要求，堅決落實地質災害防治責任制，簽定責任書，做到任務到人，責任到人，措施到位。年初，我們與各礦山企業、各鄉縝簽訂了《地質災害防治責任書》。明確了地質災害監測點（區）和監測預防責任人。

四、加強地質災害監測和動態巡查

今年我們加大了地質災害監測和動態巡查工作力度，對各地質災害隱患點進行定期和不定期的監測和巡查。特別是湯池地熱塌陷區，更是堅持長年不間斷的監測，實時掌握地熱水開采情況和水位的變化，為研究和預防地質災害提拱了準確的第一手數據資料。8月中旬，四里棚張楊曹門發生地面沉降險情，威脅到村民的生命財產安全，我們堅持每天到現場巡查監測，并將巡查監測結果上報上級主管部門，上級主管部門組織專家會診時為他們提供分析數據。此項工作持續了1個多月，直到沉降基本穩定。落實群測群防，對受地質災害威脅的群眾和村組發放“防災工作明白卡”46份，“防災避險明白卡”93份。

五、申報地質環境治理項目

今年我們組織申報了《四里棚鹽礦區礦山地質環境治理項目》爭取國家資金，對四里棚鹽礦區廢棄鹽井進行封堵治理以及生態恢復。該項目國土資源部已批準，第一批資金已下達，目前正在編制項目具體實施方案和經費預算，明年上半年正式開始實施。項目完成后，將消除四里棚礦區嚴重的地質災害隱患，以人為本，確保礦區人民的生命安全不受威脅；恢復礦山地質環境，使礦區地質環境生態環境得到明顯改善。從而達到提高鹽資源開采的社會效益和經濟效益，實現礦產資源開發可持續和科學發展。

六、存在的問題

1、礦山地質環境恢復治理保證金制度有待落實。

2、急需建立地質災害專業監測網絡。

3、地質災害群測群防網絡需進一步建設，干部群眾的防災抗災意識有待進一步加強。

4、應加強對建設項目地質災害危險性評估工作。

第三篇：縣二○○八年地質環境管理工作總結

**縣二○○八年地質環境管理工作總結

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標簽：工作總結

地質環境

管理工作

地質

環境--縣2008年地質環境保護管理工作,在縣委政府及上級主管部門的領導下，在全縣廣大干部群眾積極參予下，全局工作人員積極主動，勤奮工作，克服種種不利因素，基本完成2008年地質環境管理各項工作，現總結如下：

一、汛前準備工作

（一）根據上級主管部門的有關要求，結合我縣2008年降雨量大，地震活動頻繁，地質災害多等特征，今年3月我局領導班子召開專題會議，研究2008年我縣地質災害防治形勢，確定防治工作五項重點。一是領導機構建設；二是宣傳培訓工作；三是方案編制工作；四是加強人為地質災害監管；五是汛前常規管理各項工作要求。并以文件形式《龍陵縣國土資源局關于做好二00八年地質災害防治工作的通知》（龍國土資發〔2008〕14號）下發到鄉鎮國土所。做到

提前安排，提前布置，提前做好準備。

（二）加強領導、高度重視。為加強對地質災害防治工作的領導，使防治工作各個階段、各個環節都在黨委政府的領導和監督下開展，我縣實行縣、鄉、村三級成立地質災害防災減災領導小組。2008年全縣共成立領導小組131個，其中縣級1個，鄉級10個，村級120個；成立應急指揮部11個，其中縣級1個，鄉級10個；成立應急分隊11個，其中縣級1個，鄉級10個。

（三）加強宣傳培訓工作。圍繞年初確定“環境友好型社會建設”的宣傳主題，縣鄉兩級采取多種形勢的宣傳活動，2008年共發放各種宣傳資料4100多份，張貼標語橫幅250多條，接受群眾咨詢500多人次。鎮安、勐糯、平達等鄉鎮利用集市在主要街道進行宣傳，發放宣傳資料，接受群眾咨詢等，效果顯著。培訓方面，我縣定有完整的培訓計劃。每年5-6月份，由國土所工作人員采取以會代訓方式，在鄉鎮召開的村干部會上進行培訓，在由村干部下去宣講。2008年各鄉鎮都開展培訓工作，共培訓各級干部300多人，培訓群眾上萬人。特別是龍江鄉除對干部群眾進行培訓外，還開展了“小手拉大手，共同防治地質災害”活動，分別在赧等、勐柳兩所小學用一節課的時間，進行地質災害防治知識教育，群眾反映良好。通過宣傳培訓，目前我縣大部份受地質災害威脅地區的群眾都掌握一定的防治知識。

（四）2008年地質災害防治方案編制情況。按照市局關于編制《2008地質災害防災減災方案的通知》（保國土資發〔2008〕10號）的要求，我縣2008縣鄉兩級地質災害防治方案編制工作在汛前完成，并由縣鄉兩級人民政府發布實施，全縣共編制方案11份，其中縣人民政府發布1份，鄉鎮人民政府發布10份。

（五）地質災害防災責任制的落實。我縣地質災害防治工作實行縣、鄉、村三級負責制，各負其責，責任到人，層層簽訂責任書。2008年全縣共簽定責任書157份，其中縣鄉兩級人民政府簽定的責任書10 份，鄉（鎮）人民政府同各村委會、辦事處簽定120 份，人為地質災害責任狀27份。

（六）加強對人為地質災害監管。2008年我縣全面加強對重點廠礦、電站、重點旅游區、重點在建工程地質災害防治的領導和監管，采取以下措施：一是確定屬地管轄原則；二是企業建立地質災害防治領導機構、群測群防網絡；三是企業編制地質災害防災減災方案；四落實責任制。由于措施得當，各級各部門認真履行職責，我縣大部份企業能認真落實各項監管措施。如龍陵電力分公司成立了地質災害防治領導小組，建立群測群防網絡，編制應急預案，責任落實到各電站和在建工程負責人。如11月2日勐梅河一級站發生大面積滑坡時，能夠從容應對，迅速采取停機停水，人員撤離措施，避免了34人傷亡和重大財產損失。

（七）加強群測群防體系建設。我縣群測群防由縣、鄉、村、組四級網絡系統組成，2008年群測群防體系建設任務主要是在原有基礎上加以完善。全縣共建立監測預報中心站1個，1級站10個，2級站120個，監測員1666個。在汛前調查基礎上，確定102個地質災害隱患點，全部列為重點監測點，按排專人進行監測。對重點監測點發放災害工作卡和明白卡，共放發工作卡130份，明白卡1050份。

二、汛期防治工作措施

（一）針對今年汛期我縣降雨量大，地震活動頻繁，地質災害多的特點，我局加強了對地質災害防治工作的領導。一是局領導班子3次召開專題會議研究布置防治工作；二是從6月中旬起，全縣鄉鎮國土所工作重點轉移到防治工作上來；三是為貫徹落實各級政府有關精神，2008年我局共發出和轉發各種文件、通知12份，有效指導各鄉鎮地質災害防治工作。

（二）堅持地質災害巡查工作。2008年我縣共組織災害排查3次，一是確定重點監測點的災害調查，二是汛前各項準備工作巡查；三是汛中災害巡查。今年6至8月，縣局主要領導和分管領導率環境、法規、礦產等科室人員分別對10個鄉鎮進行2次巡查。各鄉鎮組織大的汛期地質災排查工作3次，其中龍山鎮組織了6次，不定期的排查工作難于統計。在排查中，共發出隱患告知書107份，人員撤離通知書9份，現場執法通知書9份，補發明白卡124份，隱患處理8起、避讓11戶43人。

（三）加強預警預報工作。2008年我縣加強了地質災害預警預報工作，除氣象部門在電視臺天氣預報欄目和政府網站正常發布信息外，我局和氣象局密切配合，采取發手機短信、發傳真等形式發布災害預報。此外，我局根據氣象部門提供信息，在主汛期發出地質災害預警預報5次，有效預防地質災害造成的損失。

（四）建立速報工作制度，一旦發生有人員傷亡的地質災害，要求各鄉鎮立即上報縣國土資源局，并按照《云南省地質災害處置規定》的要求進行處置。如有重大地質災害則啟動《應急方案》，縣防災減災小組成員以最快速度趕到現場，指揮救災，縣鄉應急分隊同時前往搶險救災。

（五）堅持汛期值班制度，保障國土資源部門24小時通訊暢通。縣鄉分管領導和有關部門負責人24小時開通手機，向社會公布值班電話。

三、2008年地質災害情況

2008年我縣地質災害防治工作經受了嚴峻考驗，一是降

雨量多，1至10月降雨量為1964.2毫米(龍新降雨量為2598.2豪米),其中主汛期降雨量879毫米;二是單點暴雨和持續降雨天氣突出;三是地震活動頻繁，“8.21”盈江地震給我縣造成重大損失。2008年全縣共發生地質災害27次，其中達到統計標準8次，死亡1人，損壞房屋34間，直接經濟損失約176.82萬元。

四、防治工作經驗

（一）黨委政府重視是關鍵。地質災害防治工作是一項需要全社會參予的工作，靠部門的力量難于做好。只有黨委政府重視，才能協調各部門配合，才能調動人力、物力、資金的技持，才能廣泛動員全社會積極參予。

（二）宣傳培訓是動力。加強宣傳培訓，提高干部群眾的認識并掌握一定的防治知識，積極主動參予，是做好防治工作的關鍵所在。我縣重視宣傳培訓工作的成果，是廣大干部群對地質災害防治工作從不認識到認識，從要我預防到我要預防的轉變，而這一轉變就是生命財產安全的保障。

（三）群測群防是基礎。地質災害防治工作是全社會的工作，需要群眾廣泛參予，在無高科技監測手段情況下，建立健全群測群防體系，是防治工作的重要措施。

（四）基層隊伍建設是保障。地質災害防治工作是國土資源部門的職責，而基層隊伍是直接管理者，工作好壞事關人民生命財產安全。一支好的隊伍不但能高質量完成政府交付的工作，還能因地制宜大膽創新。因此，建設一支具有高素質、高度責任感、作風過硬的基層國土資源管理隊伍，是做好地質災害防治工作的保障。

五、存在問題

（一）由于我縣是國家級貧困縣，財政收入困難，地質災害防治工作經費不足，重點監測點監測員無報酬，正規培訓工作無法開展，災害點得不到治理。

（二）我局地質環境管理工作人員不足，缺泛專業人員。

（三）鄉鎮國土所工作人員服從中心工作多，開展部門業務時間不夠，一是前期工作準備不充分；二是報災不及時，不規范。少數國土所領導對地質災害防治工作認識不足,工作主動性差。

（四）2008年我縣全面加強對人為地質災害的領導和監管，大部份鄉鎮能監管到位，但還有少數鄉鎮監管不到位。

（五）山區居民因切坡建房誘發地質災害的地點具有不確定性，難以監測預報，難以預防。

六、2009年工作打算

（一）認真貫穿學習黨的“十七”大精神，堅持以鄧小

平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以經濟建設為中心，全面加強地質環境管理，促進環境友好型社會建設，以最大限度降低地質災害造成的人員傷亡和財產損失為目標。

（二）加強宣傳培訓工作，推行萬村培訓計劃，在全縣范圍內推廣“小手拉大手，共同防治地質災害活動”。

（三）加強人為地質災害監管，全面實行重點單位成立

地質災害防治領導小組，方案編制，群測群防網絡建設，強化簽定人為地質災害責任狀。

二00八年十一月四日

本文來自國土資源文秘網：http:///40/n-3040.html

第四篇：環境管理

企業清潔生產的無低費方案是指在開展清潔生產過程中，對全公司范圍內各個環節發現的問題，可以迅速采取措施解決的無需投資或投資很少的易在短時期內見效的措施。

2、環境影響評價制度:《中華人民共和國環境影響評價法》第二條：本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

3、環境管理的“三同時”制度:根據我國《環境保護法》第26條規定：“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。簡稱“三同時”制度。

產品的生命周期是指產品的生產（包括原料的利用）、銷售（運輸）、使用和后處理這四個階段，在每個階段，產品以不同的方式和程度影響著環境。

5、海洋資源：海洋資源的概念有廣義和狹義兩種說法。狹義海洋資源則是指與海水水體本身有著直接關系的物質和能量。包括海水，生存于海水中的生物，溶解于海水中的化學元素和淡水、海水運動（如波浪、潮夕、洋流等）所產生的能量，海水中貯藏的熱量，海底蘊藏的礦產資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等等。廣義海洋資源除了狹義海洋資源所指的物質和能量之外，還包括海洋上空的風、海底的地熱、海上航運能力與景觀，以及各種海上設施等。

我國學者認為，自然保護區的概念有兩個含義：一是指具體的特定的某一保護區；二是指所有具有保護性質的區域的總稱，即各種保護區的總稱。我國《自然保護區條例》第一章第二條規定：自然保護區是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺址等保護對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

是對環境管理的某些方面進行檢查、檢驗和核實。

8、環境問題：一切危害人類和其他生物生存和發展的環境結構或狀態的變化

可是時間上的；可以是直接的，也可以是間接的。

技術、GIS技術、模型庫等軟硬件）及環境原始信息等組成的系統。

產品生命周期評價是對產品生命周期進行環境管理的一個技術方法手段。它是對產品的整個生命周期進行環境影響分析，通過編制一個系統的物資投入與產出的清單記錄，來評價與這些投入產出有關的潛在的環境影響，并根據生命周期評價的目的解釋清單記錄和環境影響的分析結果。一個完整的生命周期評價應由三個既獨立、又相互聯系的部分組成，即生命周期清單分析、生命周期影響分析和生命周期改善分析。

為了使環境與社會經濟協調發展把“社會-經濟-環境”作為一個復合生態系統，依據社會經濟規律、生態規律和地學原理，對其發展變化趨勢進行研究而對人類自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排。2環境承載力：某一時刻環境系統所能夠承受的人類社會經濟活動的能力閾值。

不斷提高人群生活質量和環境承載力，并滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求的能力；滿足一個地區或一個國家的人群需求，又不損害其他國家或地區人群滿足其需求的能力。：是對規劃對象未來某一階段環境質量狀況的發展方向和發展水平所做的規定。

依據社會經濟發展的需要和不同地區在環境結構、環境狀態和實用功能上的差異對區域進行合理的劃分。

在環境規劃調查評價和科學試驗的基礎上，結合經濟社會發展情況，對環境的發展趨勢作出科學的分析和判斷。8環境規劃方案的設計：在考慮國家或地區有關政策的規定，環境問題和環境目標、污染狀況和污染削減量、投資能力和效益的情況下，提出具體的污染防治和自然保護的措施和對策。

在特定的歷史階段中，依據人類社會生存和持續發展的需要，制定一定時期的環境目標，并從各種可供選擇的實施方案中，通過分析、評價、比較選定一個切實可行的環境方案的過程。

1、人類社會的發展同自然環境相協調的問題。

2、：大氣環境管理、水環境管理、聲環境管理、土壤環境管理、固體廢棄物環境管理。

3、環境管理的手段：行政手段、法律手段、經濟手段、宣傳教育手段、科學技術手段。

4、,對環境質量的監測

5、環境特殊項目的監測:研究性監測、污染事故監測、仲裁監測。

6、特爾菲法、主觀概率法、集合意見法、層次分析法、先導指標預測法。

7環境質量標準、污染物排放標準、環境保護基礎和方法標準

8、撰寫環境審計報告:敘述性分析法、調查表分析法、調查表和半定量分析法9、1011于1992年開始跟蹤ISO有關環境管理標準化的動向，以P成員國的身份參加ISO/TC207的年會和活動。

2為其他規劃服務

3我國環境規劃發展歷程：1973-1983探索階段1983-1989研究階段1989-1996發展階段1996-至今深化階段4環境系統“經濟-社會-環境”5復合生態系統組成：“環境-社會-經濟”。結構：三者關系功能:生產，生活，還原，信息傳遞。特性1人工性2脆弱性3可塑性4高產性5地帶性6綜合性

6環境規劃的目標的基本要求1具有一般發展的共性2與經濟社會發展目標協調3可實施性4先進性

按時間分：短期（每年）中期（5-10）長期（大于10）2按空間分：國家省市縣小城鎮8確定目標常用方式：定量化表述，定性化表述，半定量半定性

①目標制定②信息調查③方案設計④方案評估⑤方案選定⑥反饋調查 10環境規劃方案實施的基本條件：①納入總體規劃②資金③計劃④目標管理

①協調審議（內部協調、與有關部門協調、與區域鄰近地區的協調、與國家辦事機構的協調）②組織管理③科學研究。

12環境規劃方案實施的功能：綜合、誘導、科學合理、調整環境、確保實行

綜合型、指導方針型、專項型

整體性2科學性3可行性4專業特性5適應性6選擇性

1、企業清潔生產宣傳教育內容：? 技術發展、清潔生產以及清潔生產審計的概念；? 清潔生產和末端治理的內容及其利與弊；? 國內外企業清潔生產審計的成功實例；? 清潔生產審計中的障礙及其克服的可能性；? 清潔生產審計工作的內容與要求；? 本企業鼓勵清潔生產審計的各種措施；? 本企業各部門已取得的審計效果，它們的具體做法等。? 宣傳教育的內容要隨審計工作階段的變化而作相應調整。

2、企業清潔生產審計時，應從哪些方面評價已實施的中/高費方案的成果？

答：從以下四個方面對已實施的中/高費方案的成果進行評價：?技術評價：主要評價各項技術指標是否達到原設計要求，若沒有達到要求，如何改進等。?環境評價：主要對中／高費方案實施前后各項環境指標進行追蹤并與方案的設計值相比較，考察方案的環境效果以及企業環境形象的改善。?經濟評價：是評價中／高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距、從而獲得中高／費方案實施后所產生的經濟效益情況。?綜合評價：通過對每一中／高費清潔生產方案進行技術、環境、經濟三方面的分別評價，可以對已實施的各個方案成功與否作出綜合、全面的評價結論。

3、簡述環境預測的程序：環境預測大致可以分為四個階段和十一個步驟：? 準備階段：① 確定預測目的和任務；② 確定預測時間；③制定預測計劃。? 收集并分析信息階段：④ 收集預測資料；⑤ 資料的分析和檢驗。? 預測分析階段：⑥ 選擇預測方法；⑦ 建立預測模型；⑧ 進行預測計算；⑨ 檢驗預測結果。? 輸出預測結果階段：⑩ 輸出預測結果；⑴ 提交預測結果。

城鎮。其具有下列特點：? 自凈能力強；? 隨著農業技術的發展，以農田環境為主體的農村環境與自然環境的差異越來越大；? 小城鎮環境與純自然環境也有很大差別。它或與鄉村緊密相連，或與田園交錯，具有林野、鄉居兼有的景觀特色。

推行ISO14000簇標準對企業有下列意義：? 提高守法意識；? 節能降耗，降低成本；? 幫助企業提高環境管理能力；? 樹立企業形象和提升市場信譽、知名度；? 沖破貿易壁壘，擴大產品市場，提高企業競爭優勢；? 改善企業和居民、社會和其他相關方的關系； ? 產生環境效益，有利于企業經濟效益增長；? 推動企業技術改造。

：企業環境管理應遵循下列八項原則：?領導作用；?全員參與；?以顧客為觀注焦點；?與供方互利的關系；?過程方法；?管理的系統方法；?持續改進；?基于事實的決策方法。

7、簡述ISO14000簇標準的特點：ISO14000簇標準具有以下特點：? 更具適應性。? 管理思想和方法的系統性。? 環境管理與質量管理的關聯性。? 預防性。? 環境改善目標的漸進性和連續性。? 自愿性。? 選用的靈活性。? 以消費者為根本動力。

? 為人類提供生態系統的天然“本底”。? 各種生態系統以及生物物種的天然貯存庫。? 科學研究的基地和教學的場所。? 是向廣大公民進行自然保護和環境教育的天然博物館和講壇。? 某些自然保護區可為旅游提供一定的場所。? 在改善環境、維持生態平衡方面發揮作用。

9、當今環境問題表現：? 日益嚴重的局部污染和生態破壞導致環境質量的下降；? 溫室效應引起全球氣候的變暖；?臭氧層的破壞；? 酸雨區的擴展；? 自然資源的短缺和耗竭；? 生態破壞和生物多樣性的減少；? 固體廢棄物堆棄。

社會活動家關于資源的論述資源：是指一國或一定地區內所擁有的物力、財力、人力等各種要素的總稱。分為自然資源和社會資源兩大類。前者包括如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物和礦藏等；后者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富。② 思想政治家關于資源的論述資源：是指一切可被人類開發和利用的物質、能量和信息的總稱，它廣泛地存在于自然界和人類社會中，是一種自然存在物或能夠給人類帶來財富的財富。資源：就是指自然界和人類社會中一種可以用以創造物質財富和精神財富的具有一定量積累的客觀存在形態，如土地資源、礦產資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源等。③ 經濟學家關于資源的論述。資源：是指一切可被人類開發和利用的客觀存在。資源一般可分為經濟資源與非經濟資源兩大類。經濟學研究的資源是不同于地理資源（非經濟資源）的經濟資源，它具有使用價值，可以為人類開發和利用?！督洕鷮W解說》中的“資源”：是指為“生產過程中所使用的投入”?！鞍凑粘Ｒ姷膭澐址椒?，資源被劃分為自然資源、人力資源和加工資源。”

④ 地質學家關于資源的論述。地球資源：是按特殊方式由各種不同的地質作用產生的，并且只能由這些地質作用補充。也稱自然資源。地球資源的種類很多，如礦產資源、能源、土地資源、水資源和生物資源等等。? 環境① 環境的含義環境：是指相對一定對象而言的客觀存在的空間，以及這個空間內所包含的物質(或物體)及其狀態。簡單地講：環境是指某事物周圍所存在的條件。通常的環境是狹義的環境，是指以人類為主體的環境。對環境這個概念的理解，應注意以下幾個方面：◆對不同的對象和科學學科來說，環境所指的內容不同?！舡h境的大小。環境是相對一定主體而言，主體有大有小，因此環境也有小之分。◆環境的動態性。環境不是固定不變的，它無時無刻地都在發生著變化?！舡h境是具體的，不是抽象的?！舡h境的復雜性，包括復雜的結構、層次和組元等。② 法律所指的環境《中華人民共和國環境保護法》

第二條規定的環境定義是：本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。《中華人民共和國環境保護法》第二條所規定的環境具有四層含義：第一：指的是環境保護的對像。第二：環境的主體是人類。第三：是指自然環境，既包括天然的自然環境，也包括人工改造自然環境。第四：不含社會因素，也就是治安環境、文化環境、法律環境等都不是本法所要調整的環境。? 兩者之間的關系① 資源與環境本來指的一個東西——地球之物或自然之物。兩者都是針對人類而言的。自然之物都有雙重屬性，即資源性質和環境性質。如土地，即是資源，又是環境；森林同樣是資源，也是環境② 資源——有主物；環境——共有物（無主）③ 資源——可以開發和利用；環境——需要保護，不可以開發利用。④ 兩者是一矛盾體。要開發利用資源，就勢必要破壞或污染環境，要保護環境，也必然要限制資源的開發與利用。⑤ 處理好兩者的關系，是實現國民經濟持續發展的根本，也是人類安居樂業的前提。

11、企業環境管理體系認證的一般程序：企業環境管理體系認證的一般程序如下：? 選定認證機構；? 填寫認證申請書，并提交所需的附件；? 認證機構接受申請書，簽合同并預交費；? 審查企業的環境管理體文件；? 作現場審核前的準備工作；? 進行環境管理體系的現場審核；? 提出環境管理體系審核報告；? 認證機構審批；? 復審。

：我國土地資源開發利用造成的環境問題，主要表現在：? 水土流失；? 土地沙化；? 土地鹽漬化；? 土壤肥力下降；? 土壤污染；? 城鄉建設用地逐年擴大，耕地面積不斷減少。

A研究對象：“社會-經濟-環境”組成的復合生態系統B任務：使系統協調發展，良性循環C依據：生態學原理經濟規律，可持續發展理論等D主要內容：合理安排人類自身活動和環境。一定條件下優化

2環境規劃的作用：1促進環境經濟社會可持續發展2保障環保納入國民經濟與社會發展3合理分配排污削減量，約束排污者行為4最小投資，最佳環境效益5是管理的依據

1經濟建設城鄉建設環境建設同步原則2遵循經濟規律，符合國民經濟總要求3遵循生態規律，合理利用環境資源4預防為主，防治結合5系統性原則6科學技術的進步7強化環境管理 1全面掌握地區基礎資料，最終做出規劃綱要2工農業生產力合理布局（產業鏈）3形成“工業生產鏈”4提高資源利用率5生態系統的良性循環6制定環保技術政策

進一步落實環保的基本國策2污染防治，保護生態環境3總量控制，跨世紀綠色工程4綜合決策，監管共管，環境投入，公共參與

1按時間分:長（遠）期環境規劃（大于10年），中期環境規劃（5-10年），環境規劃（5年內）2按經濟與環境的辯證關系劃分：制約型（環境制約型-發達國家；經濟制約型發展中國家）協調型-目標3按環境要素：水體土壤大氣4按行政區：國家省市縣

進展A可持續發展，科教興國戰略思想B規范化，統一技術大綱C逐步納入國民經濟與社會發展規劃2問題A缺乏經濟與環境協調發展B新開發區環境規劃方法有待完善和發展C管理尚未法制化D缺乏環境規劃隊伍E規劃決策支持系統亟待加強F缺乏可行性和可操作性

經濟與環境協調發展是未來的熱點2環境規劃由末端控制-全過程控制轉變（清潔生產，無廢工藝）3污染控制方式將更突出區域集中控制4總量控制規劃5城市生態規劃受重視6環境規劃決策支持系統是重點7地球規劃國際合作

1集經濟文化等方面可持續發展為一體2環境狀況良好穩定（多樣性，穩定性）3地區發展平衡且有所提高4個體發展的相對獨立性5物質生活水平的真實提高

10如何實現可持續發展：1清潔生產（無廢工藝，工程控制）2生態技術3利用政府職能，促進可持續發展

系統：環境-社會-經濟功能：生產、生活、還原、信息傳遞特性：A人工性B脆弱性C可塑性D高產性E地帶性F綜合性

12制定環境規劃的目標應掌握的原則：1以規劃區的環境特征，性質和功能為基礎2以經濟社會發展為依據3應當滿足人們生存發展對環境的基本要求4應滿足現有的經濟技術條件5可分解可量化

標，相關性指標（經濟，社會，生態）

布局合理2確定具體的環境目標31保證功能與規劃相匹配2依據自然條件劃分3環境開發利用潛力4社會經濟現狀，特點和發展趨勢5依據行政轄區的重點和特點

15環境功能規劃的內容：1在所研究的范圍內根據各環境要素組成，自凈能力等條件，合理確定使用功能的不同類型區，確定界面，設立監測控制點位2在所研究范圍的層次上，根據社會經濟發展目標，以功能區為單位，提出生活和生產布局以及環境目標和環境標準的建立3在各功能區根據其在生產和生活布局中的分工職能以及所承擔的相應的環境負荷，設計出污染物流和環境信息系統4建立環境信息庫，以便將生產生活和環境信息及時處理，及時掌握環境狀況及其發展趨勢，并通過反饋作出合理的控制決策。

1范圍：城市環境規劃功能區，區域環境規劃功能區（工業區，礦業開發區）2內容：綜合環境區劃（重點保護區，污染控制區，重點治理區）部門環境功能區劃

17環境承載力的指標體系：A資源（水、生物、生物資源等）B社會影響（經濟實力、投資、公共設施水平、人口密度）C污染（排放量、綠化率、處理方式方法）

1信息和目標，信息量大2以提高資源利用率為根本途徑3遵循政策和法規 19環境規劃方案設計工程：1分析、現狀調查、評價2分析預測的結果3明確目標差距4方向、重點、步驟、目標5制定措施和方案

1區域資源合理利用以及工業生產鏈2環境容量與污染企業的合理布局3區域能源合理結構的研究4區域水資源合理利用、污染綜合防治。

1分析評價現存或潛在的環境問題2對所有的規劃草案作出分析3建立優化模型，選出最佳方案4預測評價方案實施對社會可能產生的影響5投資概算

環境規劃工作計劃B調查研究C環境規劃區域預測D確定環境規劃目標E建立環境規劃指標體系F環境規劃功能區劃G環境規劃方案優化H環境規劃方案協調決策I環境規劃方案審批J環境規劃方案實施管理

A社會發展預測B經濟發展預測C環境質量與污染預測D其他預測

24社會經濟發展預測：1人口預測Nt=Nt0*ek(t-t0)2GDP預測 Z GDP t=ZGDPt0(1+a)t-t0

污染源預測A工業廢水Wt=W0(1+rw)tB工業污染物排放量Wi=(qi-q0)ρB0*10-2+W0C生活污水量Q=0.365AF2水質預測 ρB=(qwρB0+ qviρBi)/(qw+qvi)

因此才產生出人類社會賴以生存的空氣、水以及各種營養物質，而人類社會所產出的廢棄物，才能被消化、分解、吸納，并重新恢復為自然資源。自然環境在漫長的地質歷史時期保，在演化出各種形態的地貌（如平原、山地、丘陵等），也演化形成了種生命，包括人類，從而形成了人類社會，好象在自然環境之外形了一個“社會有機體”，這個有機體使物質在自然環境系統和社會經濟系統之間的循環流動的效率、性質和規模發生了根本性變化。具體表如下：? 礦產開采業是人類社會經濟系統與自然環境系統相互作用的最強烈表現。? 種植業是另一人類社會經濟系統和自然環境系統發生極強烈作用的活動，不論是對自然，還是對人類社會都具有多方面的重要影響作用。現代種植業體出需要大量能源和資源支持的特點。? 森林采伐業是人類進行物質生產活動的又一種重要形式。? 加工業是將自然資源轉變成人類生產所需產品的過程，是物資源生產子系統的重要組成部分。這一過程既改變了物質的組成和形態，也影響了人類周圍的自然環境。

：? 可持續發展系指滿足當前需要，而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展，而且絕不包含侵犯國家主權的含義?？沙掷m發展意味著國家內和國際間的公平，意味著要有一種支援性的國際經濟環境，從而導致各國，特別是發展中國家的持續經濟增長與發展，這對于環境的良好管理也具有很重要的意義?？沙掷m發展還意味著維護和合理使用并且加強自然資源基礎，這種基礎支撐著生態環境的良性循環及經濟增長。此外，可持續發展表明在發展計劃和政策中納入對環境的關注與考慮，而不代表在援助或發展資助方面的一種新形式的附加條件。以上論述，包括了兩個重要概念，一是人類要發展，要滿足人類的發展需求；二是不能損害自然界支持當代人和后代人的生存能力。? 增長的極限來自于地球的有限性；反饋環路使全球性環發問題成為一個復雜的整體；全球均衡狀態是解決全球性環發問題的最終出路。? 由于科學技術的迅速發展，人類能在空前規模上改造和利用環境。人類環境的兩個方面，即天然和人為的兩個方面，對于人類的幸福和對于享受基本人權，甚至生存權利本身，都是必不可少的。? 保護和改善人類環境是關系到全世界各國人民的幸福和經濟發展的重要問題；也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責任。? 在現代，如果人類明智地改造環境，可以給各國人民帶來利益和提高生活質量；如果使用不當，就會給人類和人類環境造成無法估量的損害。? 在發展中國家，環境問題大半是由于發展不足造成的，因此，必須致力于發展工作；在工業化的國家里，環境問題一般是同工業化和技術發展有關。? 人口的自然增長不斷給保護環境帶來一些問題，但采用適當的政策和措施，可以解決。? 我們在解決世界各地的行動時，必須更審慎地考慮它們對環境產生的后果。為現代人和子孫后代保護和改善人類環境，已成為人類一個緊迫的目標。這個目標將同爭取和平和全世界的經濟與社會發展兩個基本目標共同和協調實現。? 為實現這一環境目標，要求人民和團體以及企業和各級機關承擔責任，大家平等地從事共同的努力。

3、論述環境問題產生的根源：環境問題產生的根源在于人類思想或人類哲學深處的不正確的自然觀和人—地關系觀。具體表現：? 發展觀：工業文明以來的發展觀實際上就是增長觀，而且僅僅是經濟效益的增長。多傾向于數量上的增加和規模上的擴張，不是人類生生存質量的提高，這促使環境問題的加劇。? 倫理道德觀：傳統的倫理道德觀只是處理人與人之間的關系的道德準則，缺乏處理人與生物以及人與自然的關系的道德準則。因此人們從思想上缺乏環境保護意識，只重眼前利益和自身的需求，無限制地開采自然資源，導致環境破壞和污染。? 價值觀：傳統的價值觀認為水、大氣、生物以及礦產等自然資源或自然要素是無價的，在其所屬的經濟核算體系內，沒有自然要素和自然資源價值的地位。這種錯誤的價值觀把以經濟利益最大化追求作為唯一的目標和價值尺度。隨著人口數量和消費水平的增長，導致環境成本外部性的產生。而環境成本的外部性則是產生環境問題的在經濟體制上的原因之一。? 科學觀：由于過去的歷史時期，人們認為認識自然、改造自然和征服自然的水平和能力是衡量科學的唯一價值尺度，因此將人類引入以犧牲環境為代價的道路。? 消費觀：“地球所面監的最嚴重的問題之一，就是不適當的消費和生產模式，導致環境惡化、貧困加劇和各國的發展失衡”。

4、論述企業環境管理的方法：企業環境管理方法包括企業內部和外部的：作為管理主體，企業內部的管理方法有：

一、建設立EMS（環境管理體系），并實施和保持其有效性；1．企業內部建立環境管理體系的目的是a.有利于高效合理的系統調控企業的環境行為b有利于企業實現對社會的環境承諾c保證環境承諾和環境行為活動所需的資源投放d通過循環反饋保持企業環境管理體系的動態提高2．企業環境體系的基本模式-企業環境管理國際標準（ISO14000系列）ISO14000系列標準是有ISO制定的，它的初衷是通過規范全球工業、商業、政府、非盈利組織和其他用戶的環境行為，改善人類環境，促進世界貿易和經濟的持續發展。ISO14000系統主要包括環境管理體系及環境審核、環境標志、生命周期評價三大部分。3.參照ISO14000系列標準建立和實施企業內部環境管理體系。ISO14000系列的環境體系運行模式是持續改進的螺旋形上升模式及最高管理者的承諾---確定方針目標---提供人、才、物確保體系運行---程序化和文件的全過程控制---檢驗、糾正、審核、評審---持續改進。

二、推行清潔生產管理；1.清潔生產指滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護環境的實用生產方法和措施，其實質是一種物料和能源消耗最少的人類生產活動的規劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產過程中，同時對人體和環境無害的綠色新產品的生產，也將隨著可持續發展進程的深入而日益成為今后產品生產的主導方向。2.清潔生產的實施將給企業帶來顯著地經濟效益和環境效益。

3.清潔生產的內容：?構思設計無污染和少污染的產品工藝?選擇無毒，低毒無污染或少污染的原料，材料，零部件，物資?生產和使用過程中采用清潔能源?強化管理，減少物料流失和污染?原材料和能源循環利用及回收利用?技術革新及改造?對排放污染物總量控制，利用?對少量排放污染物進行無污染處理?采用可回收或易降解包裝材料?產品在檢驗，包裝，保管，貯存，運輸過程中不污染環境⑴節約能源及輔助材料不增加環境負荷，不存在對使用者健康傷害⑵產品報廢后能回收。

三、防治生產過程中排出的污染物與廢棄物。1.大氣污染物防治2.污水廢水的防治3.固體廢物的利用和處理4.噪聲污染控制。作為管理對象，國家、行業等對企業進行管理的方法有：? 環境管理體系認證；企業應努力貫徹ISO14000系列環境管理體系標準，但是否申請可根據企業自身情況來決定。企業環境管理的認證，須由經過政府認可的認證機構實施外部環境審核。? 環境審計；環境審計是通過定期或不定期地審查企業污染治理狀況及污染治理專項資金的使用情況，以及治理后的效益，監督企業在此過程中的行為，促進企業加強環境管理，積極治理污染，使環境保護得到真正落實。? 清潔生產審核。

第五篇：環境管理論文

上饒市生態環境與可持續發展

我的家鄉是上饒市。作為一個上饒人，讓我們驕傲的是上饒江河水質斷面Ⅰ類的占18.52％，Ⅱ類的占70.37％，城市空氣質量全年保持在二級，境內山清水秀，生態環境優良，境內有三清山，婺源等著名景點。不僅如此，經濟發展也很令人欣慰。上饒市的工業生產一直以年均20.5％的速度增長。2005年，工業對GDP增長的貢獻率達到43.1％。2003年，上饒市提出了建設“贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的戰略目標，并根據區位優勢，制定了“掉頭向東，通江達海，對接長珠閩，實現大發展”的開放舉措。而這一切是因為上饒人一直在堅持科學的、可持續的、保護性的發展道路。上饒市近幾年的發展沒有因為環境保護而受到影響，環境保護反而更大地促進了全市發展質量的提高和社會的進步。盡管按照生態理念有序地開發資源做起來有點難，但上饒市還是知難而進。近年來，共引進了800多個投資超過3000萬元以上的項目。與此同時，上饒市也停止了一些地方污染環境、破壞生態的資源開發利用項目。比如說婺源，為了打造中國最美鄉村，婺源縣近年來關閉或搬遷了44座采石場、石灰廠、磚瓦窯。今年又將清退消耗闊葉林資源的邁爾泰木業有限公司。與其相鄰的玉山縣在今年也開始關停三清山國家風景名勝區附近的40余個采石廠。

上饒市將生態優勢變成了經濟優勢，環境資源變成了發展資本，最突出的成效表現在生態農業和農業產業化的快速發展上。2005年，全市各類農業企業達2216家，龍頭企業99家；獲綠色食品標志106個，有機食品標志48個，均位居全省第一。文化多樣性和生態多樣性則使上饒成為周邊省市人們旅游休閑的后花園。2005年，上饒接待國內旅游人數575.4萬人次，國內旅游總收入15.5億元。三清山景區的門票收入從3年前的1000萬元增加到去年的5000多萬元，而且這個數字不斷被刷新。

上饒市面臨與長三角對接的發展機遇，同時也面臨著一些高污染企業向市轉移的壓力。“求資若渴”，但不能飲鴆止渴。上饒市委、市政府明確要求不符合國家產業政策的規模小、能耗高、污染嚴重的落后工藝、設備項目不批；超環境容量的項目不批；未經環保審批的項目不能開工建設。2003年以來，上饒市共審批建設項目920個，審批項目總投資126億元，否決不符合國家產業政策、選址不合理以及不符合環保要求的項目200余個，有效地控制了新增污染。

法律是一種必須的手段。為了創建一個更美好的上饒市，上饒市加大了執法力度。在財政并不富裕的情況下，將環境監察支隊列入財政全額撥款，人員參照公務員管理。2005年，檢查企業1000余家，取締關停了155家違法排污企業。在今年的“環境執法年”活動中，一舉關閉了鉛山縣建在飲用水源保護區內的74家塑料粒子加工企業。

最近，上饒市委、市政府做出了《關于貫徹落實科學發展觀，加快建設綠色生態上饒的決定》，提出在加快工業化、城鎮化和農業產業化的進程中，特別注重資源、環境、生態問題，努力把上饒建成綠色生態城市。我相信，上饒有個美好的明天！