第一篇：水利法規案例分析論文

江南某河道下游地區非法采砂案例分析

摘要： 自《水法》實施以來，我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規，建立了各級水政水資源機構，組建了水利執法隊伍，開展了取水許可管理，查處水違法案件，調處水事糾紛，水事秩序明顯好轉。但隨著社會與經濟的發展和改革的深化，如何適應建立社會主義經濟體制和新時期治水新思路的要求，更多地運用法律手段來管理水事活動和規范水利經濟活動，引導和推進水利改革與發展，完善水法體制的任務愈加重要和迫切。

關鍵詞：水利法規 水法案例

案例：江南某河道下游地區因建設規模進一步擴大，加之長年開采砂石資源，所以市場的沙價上漲。因此，當地一村村民集體行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴重破壞。。

一、接案：在接到舉報或發現水事違法案件后，水政監察人員應及時趕赴現場，依法對水事違法行為進行制止，并及時采取相應措施，防止其違法行為繼續造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執法人員發現此違法行為，應赴現場制止或者發出責令其停止非法采沙的通知書。

二、立案：若問題不能及時解決，應立案處理。具有違反水法規事實的；依照水法規應當給予水行政處罰的；屬水行政處罰機關管轄的；違法行為未超過追究時效的。經分析，此案件符合上述條件的案件，應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經市局水政處審查后，報局長或分管局長簽字批準。經批準立案的案件應及時派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關系的本局工作人員應當回避。

三、調查取證：立案后進行調查取證，應及時組織辦案人員取證，查明案情，負責調查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據。水行政處罰機關指派兩名以上水政監察人員進行調查，必要時可以依法進行檢查。調查人員在執行調查取證任務時，要出示水政監察證件，告知被調查人要調查的范圍或事項，詢問當事人、證人，按法定程序向有關當事人調取證據，并進行現場查看、拍照錄像。證據要做到客觀真實，能夠證明案件主要事實和情節。調查人員應如實填寫好《水事違法案件調查筆錄》。

四、依法裁定：經立案調查后，承辦人應根據調查結果提出《水事違法案件調查報告》，根據違法案件情節、性質、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關規定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。

水行政處罰的決定

調查結束后，水政監察人員就案件的事實、證據、處罰依據和處罰意見等，向水行政處罰機關提出書面報告，水行政處罰機關對其進行審查，并分別作出如下決定：

①確有應受水行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰； ③違法事實不能成立的，不得給予水行政處罰；

④違法行為依法應給予治安管理處罰的，移送公安機關；違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

五、送達：

將處罰決定向當事人宣告，并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。

六、執行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機關應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權利，如陳述和申辯的權利、聽證的權利等。當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內向市人民政府或省水利廳申請復議，也可以直接向人民法院起訴，對復議決定不服 的，應當在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執行。

若當事人提起復議的話，應遵照下列等程序：

１．申請。當事人在接到《違反水法規行政處罰決定通知書》60日內提出書面或口頭的復議申請。

２．受理。復議機關自接到申請書5日內，應對復議申請作出如下處理：（１）．復議申請符合法律、法規規定和復議申請條件的，應予受理。（２）．復議申請不符合復議申請條件的，不予受理，但應告知申請人不予受理的理由。（３）．復議申請內容不全的，應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的，視為未申請。

３．審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關在受理之日起７日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應在收到復議申請副本10日內，向復議機關提交原具體行政行為的有關材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復議。復議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具體行為，申請人同意并請求撤回復議申請的。撤回申請，應經復議機關同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申請復議。

４．復議決定。復議機關經過審理后作出復議決定。一般應在收到復議申請書之日起60日內作出復議決定，并制作復議決定書按有關規定送達。

５．送達。復議決定書由水行政復議機關制作后送達申請人和被申請人。送達必須有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。

６．執行。水行政復議決定具有執行力。申請人收到水行政復議決定15天內不向法院起訴、逾期又不履行復議決定的，如復議決定維持原決定的，由作出原決定的水行政機關申請人民法院強制執行；如復議決定改變了原決定的，由復議機關申請人民法院強制執行。被申請人拒絕履行復議決定時，水行政復議機關可建議有關部門追究其法人代表的法律責任。

水行政復議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復議決定后15日內可向人民法院起訴，另行進入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前，復議決定的法律效力不變。

若當事人未提起復議，而直接向法院提起訴訟，應將水行政機關作為被告。而經過復議后，申請人或被申請人不服時，向法院起訴時，應將復議機關一并列為被告。

人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個階段：前一階段主要是開庭前的準備工作，即查閱訴訟材料、調查收集證據、核實 案情，決定是否更換和追加當事人，決定是否停止執行水行政機關的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經過開庭、法庭調查、法庭辯論、合議庭評 議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起３個月內完成。

村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定，一經宣告或送達即發生法律效力，當事人不能再提起上訴。

人民法院的判決書一經送達，當事人即應依法執行。逾期不執行的，人民法院的執行組織可以依法實施強制執行。

結案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應及時填寫《水事違法案件結案報告》，經局長及分管局長批準后結案，承辦人應將查處案件過程中形成的有關文件、材料進行裝訂、立卷、存檔。結論：

1、人們水利法規意識還是很淡薄的

2、執法人員應該加強水利法規的宣傳

3、我們每一個公民應該遵守我們國家的法律法規

參考文獻：

《中國近代誰權糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者：田東奎

《加強水利法制建設推動水利事業發展》 吉林水利 作者：于忠民;常景春;崔毅

第二篇：水利法規案例分析論文

江南某河道下游地區非法采砂案例分析

摘要： 自《水法》實施以來，我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規，建立了各級水政水資源機構，組建了水利執法隊伍，開展了取水許可管理，查處水違法案件，調處水事糾紛，水事秩序明顯好轉。但隨著社會與經濟的發展和改革的深化，如何適應建立社會主義經濟體制和新時期治水新思路的要求，更多地運用法律手段來管理水事活動和規范水利經濟活動，引導和推進水利改革與發展，完善水法體制的任務愈加重要和迫切。

關鍵詞：水利法規 水法案例 案例：江南某河道下游地區因建設規模進一步擴大，加之長年開采砂石資源，所以市場的沙價上漲。因此，當地一村村民集體行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴重破壞。。

一、接案：在接到舉報或發現水事違法案件后，水政監察人員應及時趕赴現場，依法對水事違法行為進行制止，并及時采取相應措施，防止其違法行為繼續造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執法人員發現此違法行為，應赴現場制止或者發出責令其停止非法采沙的通知書。

二、立案：若問題不能及時解決，應立案處理。具有違反水法規事實的；依照水法規應當給予水行政處罰的；屬水行政處罰機關管轄的；違法行為未超過追究時效的。經分析，此案件符合上述條件的案件，應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經市局水政處審查后，報局長或分管局長簽字批準。經批準立案的案件應及時派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關系的本局工作人員應當回避。

三、調查取證：立案后進行調查取證，應及時組織辦案人員取證，查明案情，負責調查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據。水行政處罰機關指派兩名以上水政監察人員進行調查，必要時可以依法進行檢查。調查人員在執行調查取證任務時，要出示水政監察證件，告知被調查人要調查的范圍或事項，詢問當事人、證人，按法定程序向有關當事人調取證據，并進行現場查看、拍照錄像。證據要做到客觀真實，能夠證明案件主要事實和情節。調查人員應如實填寫好《水事違法案件調查筆錄》。

四、依法裁定：經立案調查后，承辦人應根據調查結果提出《水事違法案件調查報告》，根據違法案件情節、性質、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關規定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。水行政處罰的決定 調查結束后，水政監察人員就案件的事實、證據、處罰依據和處罰意見等，向水行政處罰機關提出書面報告，水行政處罰機關對其進行審查，并分別作出如下決定： ①確有應受水行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰；

③違法事實不能成立的，不得給予水行政處罰； ④違法行為依法應給予治安管理處罰的，移送公安機關；違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

五、送達： 將處罰決定向當事人宣告，并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。

六、執行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機關應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權利，如陳述和申辯的權利、聽證的權利等。當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內向市人民政府或省水利廳申請復議，也可以直接向人民法院起訴，對復議決定不服 的，應當在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執行。若當事人提起復議的話，應遵照下列等程序： １．申請。當事人在接到《違反水法規行政處罰決定通知書》60日內提出書面或口頭的復議申請。２．受理。復議機關自接到申請書5日內，應對復議申請作出如下處理：（１）．復議申請符合法律、法規規定和復議申請條件的，應予受理。（２）．復議申請不符合復議申請條件的，不予受理，但應告知申請人不予受理的理由。（３）．復議申請內容不全的，應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的，視為未申請。３．審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關在受理之日起７日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應

在收到復議申請副本10日內，向復議機關提交原具體行政行為的有關材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復議。復議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具起訴時，應將復議機關一并列為被告。體行為，申請人同意并請求撤回復議申請人民法院對水行政訴訟案件的審理一的。撤回申請，應經復議機關同意并記錄在般包括兩個階段：前一階段主要是開庭前的案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申準備工作，即查閱訴訟材料、調查收集證據、請復議。核實 案情，決定是否更換和追加當事人，４．復議決定。復議機關經過審理后作決定是否停止執行水行政機關的原具體行出復議決定。一般應在收到復議申請書之日政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經起60日內作出復議決定，并制作復議決定過開庭、法庭調查、法庭辯論、合議庭評 議、書按有關規定送達。審判等過程。人民法院的第一審判在立案之５．送達。復議決定書由水行政復議機日起３個月內完成。關制作后送達申請人和被申請人。送達必須村委會不服人民法院的第一審判決或有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并日期為送達日期。由上一級人民法院作出第二審判決。第６．執行。水行政復議決定具有執行力。二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、申請人收到水行政復議決定15天內不向法裁定，一經宣告或送達即發生法律效力，當院起訴、逾期又不履行復議決定的，如復議事人不能再提起上訴。決定維持原決定的，由作出原決定的水行政人民法院的判決書一經送達，當事人即機關申請人民法院強制執行；如復議決定改應依法執行。逾期不執行的，人民法院的執變了原決定的，由復議機關申請人民法院強行組織可以依法實施強制執行。制執行。被申請人拒絕履行復議決定時，水結案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應行政復議機關可建議有關部門追究其法人及時填寫《水事違法案件結案報告》，經局代表的法律責任。長及分管局長批準后結案，承辦人應將查處水行政復議決定不是終局決定。申請案件過程中形成的有關文件、材料進行裝人或被申請人在收到復議決定后15日內可訂、立卷、存檔。向人民法院起訴，另行進入行政訴訟程序。結論： 在法院未作判決或裁決之前，復議決定的法

1、人們水利法規意識還是很淡薄的 律效力不變。

2、執法人員應該加強水利法規的宣傳

若當事人未提起復議，而直接向法院提

3、我們每一個公民應該遵守我們國家起訴訟，應將水行政機關作為被告。而經過的法律法規 復議后，申請人或被申請人不服時，向法院

參考文獻：

《中國近代誰權糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者：田東奎 《加強水利法制建設推動水利事業發展》 吉林水利 作者：于忠民;常景春;崔毅

第三篇：案例分析法規

案例分析：

1.振光有限責任公司是一家中外合資經營外企，2007發生以下事項：（1）公司董事長兼總經理胡某認為中外合資經營企業不受《會計法》約束的觀點是否正確？為什么？

（2）該項公司由出納員昨時保管會計檔案的做法是否符合法律規定？為什么？（3）該公司經辦人員更改原始憑證金額的做法是否符合法律規定？為什么？（4）該公司王某擔任會計科科長是否符合法律規定？為什么？（5）該公司銷毀會計檔案的做法是否符合法律規定？為什么？、（6）該公司招聘的高級會計師是否需要辦理會計從業資格調轉手續？如需辦理，應怎樣處理？

（7）該公司董事長會作出的關于對外報送財務人會計報告的決定是否符合法律規定？為什么？

答：1.中外合資企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國〈會計法〉的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權。

2.不符合。根據我國會計法制度的規定，出納員不得兼管稽核，會計檔案保管和收入，費用，債權債務帳目的登記。

3.不符合法律規定。根據《會計基礎工作規定》的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

4.不符合。根據我國會計法律制度規定，擔任會計機構負責人，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術資格或者從事會計工作三年以上工作經歷。

5.不符合。會計檔案保管期滿需要銷毀的，要由本單位檔案部門提出意見，會同本單位的會計部門共同進行審查和鑒定，編制會計檔案銷毀清冊，并經單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽字，銷毀時要有單位檔案部門和會計部門共同派人監銷。6.不符合。應當辦理會計從業資格證書調轉手續.從事會計工作的人員，因調任等原因離開原單位到其他地區從事會計工作的，并沒有于辦理調轉手續的30日內到新工作單位所在地區的會計從業資格管理部門重新辦理注冊登記。

7.不符合。公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人，會計機構負責人簽名并蓋章，設置總會計師的，還應由總會計師簽名蓋章。二.（1）該企業采取偽造記帳憑證等手段，隱瞞收入和支出的行為屬于什么行為？（2）如偷稅，偷稅額為多少？

（3）根據稅收征收管理法律制度的有關規定，分析如何進行處理？ 答：1.屬于偷稅行為。2.偷稅數額=18-15=3萬

3.根據《稅收征管法》和《刑法》的規定，通過虛假收到，隱瞞實際收入和支出，在帳簿上多列支出或不列，少列收入，偷稅數額1萬元以上且偷稅數額占應納稅額10%以上的，即構成偷稅罪。該企業偷稅數額3萬元，占應納稅額的17%，已構成偷稅罪。根據《稅收征管法》和《刑法》的規定，應由稅務機關追繳其偷稅稅額3萬無，并對該企業處以1陪以上5陪以下的罰金，由司法機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3年以下有期徒刑或者拘役。

三．2005年1月，稅務機關發現A公司在2000年10月份采限虛假的納稅申報手段少繳稅款2萬元….問：2萬元的稅款是否應該追征？為什么？

答：應該追征。根據《稅收征管法》和《實施細則》的有關規定，進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅，對偷稅，抗稅，騙稅的，稅務機關追征其繳或者少繳的稅款，滯納金或所騙取的稅款，不受追征期的限制。A公司采限虛假的納稅申報手段達至少和繳稅款的目的是偷稅行為，所以對該筆稅款的追征期應不受3年時間的限制，應該追征。

四.天美公司是一家外商投資企業….（1）該公司總經理的說法是否正確？該公司的行為屬于什么行為？（2）根據稅收征收管理法律制度的有關規定，分析如何進行處理？

答：1.不正確。該項公司的行為違反了扣繳義務不履行扣繳義務的規定。2.根據《稅收征管法》的規定，扣繳義務人應扣未扣，應收而不收稅款的，由稅務機關向納稅人追繳稅款，對扣繳義務人應扣未扣，應收未收稅款50%以上3陪以下的罰款。所以，稅務機關應追繳天美公司2003內應扣未扣的工資，薪金所得稅并處以相應的罰款。

計算：

一.某生產企業為增值稅一般納稅人，2002年5月工產品銷售收入為80萬元… 要求：計算該企業5月份應納增值稅額

答：5月份銷項稅額：（80+100+10+12）*17%=34.34（萬元）

5月份進項稅額：17萬元

5月份應納增值稅額：34.34-17=17.34（萬元）

二.海東汽車配件廠為增值稅一般納稅人，2003年3月，該廠發生以下經濟業務：（1）2日，外購生產用原材料一批，全部價款憶付并驗收入庫….（2）8日，外購用于裝飾廠部辦公大樓的建筑材料一批…（3）15日。。（4）19日…（5）23日…（6）30日…

答：1.進項稅額：34萬元

2.不提抵扣

3.進項稅額：51萬元

4.銷項稅額：[585

÷（1+17%）]*17%=85萬元 5.銷項稅額：100*17%=17萬元 6.增值稅發票未認證通過不得抵扣

3月份應納增值稅額：85+17-34-51-28=-11萬元

三.某日化廠為增值稅一般納稅人。2003年1月該廠發生以下經濟業務（1）外購原材料一批，全部價款已付并驗收入庫….（2）外購機器設備一套，全部價款已付并已交付使用…（3）銷售產品一批，取得含稅銷售額351萬元..（4）向小規模納稅企業購入免稅農產品一批…

答：1.進項稅額：30+2*7%=30.14萬元

2.進項稅額：3.4萬元老

3.銷項稅額：[（351+3.51）÷（1+17%）]*17%=51.51萬元

4.進項稅額：20*13%=2.6萬元 1月份應納增值稅額：51.51-30.14-3.4-2.6-0.77=14.6萬元

簡答題：

1.需要辦理會計工作交接的情形有哪些？

答：1.會計人員臨時離職或因病不能工作，需要接替或代理的，會計機構負責人或單位負責人必須指定專人接替或者代理，并辦理會計工作和交接手續。2.臨時離職或因病不能工作的會計人員恢復工作時，應當與接替或代理人員辦理交接手續。3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續的，經單位負責人批準，可由移交人委托他人代辦手續，但委托人應當對所移交的會計憑證，會計帳簿，財務會計報告和其他有關資料的真實性，完整性承擔法律責任。2.取得會計從業資格的基本條件有哪些？

答：主要包括國家實行資格考試制度，報名條件，部分考試科目和免試條件等1.會

計從業資格的取實行考試制度。科目財經法規與會計職業道德；會計基礎；初級會計電算化。2.會計從業資格報名條件：申請參加會計從業資格考試人員，應當符合下列基本條件：遵守會計和財經法律，法規；具備良好的道德品質；具備會計專業基本知識和技能。3.會計從業資格部分考試科目免試條件。3.單位內部會計監督制度應當符合哪些要求？

答：1.記帳人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員，經辦人員，財務保管人員的職責權限應當明確，并相互分離，相互制約。2.重大對外投資，資產處理，資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督，相互制藥程度應當明確；3.財產清查的范圍，期限和組織程度應當明確。4.對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。

4.簡述會計機構，會計人員在單位內部會計監督中的取權。

答：1.會計機構，會計人員對違反《會計法》和國家統一的會計制度的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。2.會計機構，會計人員對單位內部的會計資料和才產物資有權實施監督，會計人員發現會計賬簿記錄與實物，款項及有關資料不相符的，按照國家統一的會計制度的規定有權自行處理的，應及時處理，無權自行處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，做出處理，任何單位和個人有權檢舉違法違規行為。收到檢舉報告的部門，有權處理的，應依法及時處理，無權處理的，應當及時移送有權處理的部門處理。

第四篇：水利案例分析問題

一、為防止混凝土裂縫，可采取哪些溫控措施？

答：1.減少混凝土的發熱量，采用減少每立方米混凝土的水泥用量，采用低發熱量的水泥

2.降低混凝土的入倉溫度，采用合理安排澆筑時間，采用加冰或加冰水拌合，對骨料進行預冷。

3.加速混凝土散熱，采用自然散熱冷卻降溫，在混凝土內預埋水管通水冷卻。

二、混凝土澆筑的施工過程包括哪些？

澆筑前的準備作業，澆筑時入倉鋪料，平倉振搗和澆筑后的養護。

三、對于17個獨立壩段，每個壩段的分縫分快形式可以分為幾種？

壩段的分縫分塊形式有縱縫分塊，斜縫分塊，通倉澆筑和錯縫分塊等四種。

四、大壩水工混凝土澆筑的水平運輸包括哪兩類？垂直運輸設備主要有哪些？

大壩水工混凝土的水平運輸包括有軌和無軌運輸兩種類型，垂直運輸設備主要有門機、塔機、纜機和履帶式起重機。

五、大壩水工混凝土的運輸方案有哪些？

大壩水工混凝土澆筑的運輸方案有門、塔機運輸方案，纜機運輸方案以及輔助運輸澆筑方案，本工程采用門、塔機運輸方案。

六混凝土拌合設備生產能力主要取決于哪些因素？

混凝土拌合設備生產能力主要取決于設備容量、臺數與生產率等因素

七、混凝土的正常養護時間約為多長？

混凝土的正常養護時間約2-3周編制水利水電工程施工進度計劃主要包括哪些步驟？

步驟是研究設計資料和施工條件，正確計算工程量和工作持續時間，選擇施工方法并確定施工順序等。

八、壩面作業，鋪料，整平，壓實三項工序的前后關系是什么？

前后關系為先鋪料、后整平、再壓實。

9．計算工期、關鍵線路、分析工期影響？

10、進行質量事故處理的基本要求是什么？

發生質量事故，必須堅持事故原因不查清楚不放過，主要事故責任者和職工未受教育不放過，補救和防范措施不落實不放過的原則，認真調查事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作

發生質量事故后，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定后實施。

事故處理需要進行設計變更的，需原設計單位或有資質的單位提粗設計變更方案，需要進行重大設計變更的，必須經原設計審批部門審定后實施。

事故部位處理完畢后，必須按照管理權限經過質量評定與驗收后，方可投入使用或進入下一階段施工。

根據水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），小于一般質量事故的質量問題稱為質量缺陷。水利工程應帶實行質量缺陷備案制度。

11、工程質量事故分類的依據是什么？工程質量事故分為哪幾類？

根據水利部1999.3.4日頒布的《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），工程質量事故按直接經濟損失的大小，檢查，處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響進行分類。分為一般質量事故，較大質量事故，重大質量事故，特大質量事故四類

12、工程采用的門式啟閉機，安裝時應注意哪些方面？

門式啟閉機安裝應爭取將門式啟閉機各組成部件予以擴大預組裝，然后進行擴大部件吊裝，以減少高空作業工作量并加快安裝速度。

門腿安裝應利用各種固定點予以加固牛腿或在壩體上有壩面處增設臨時牛腿予以加固，待門式啟閉機安裝后再用混凝土將牛腿預留孔填實抹平。

門式啟閉機們退與主梁的連接，可采用門腿法蘭與主梁端翼板直接焊接的施工方法。

13、平板閘門的安裝工藝一般包括幾種？

一般包括整扇吊入，分節吊入，節間螺接或軸接；分節吊入，節間焊接。

14、專職安全生產管理人員的責任是什么？該人員配備辦法由何部門制定？

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱含，應該及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應該立即制止。

專職暗轉生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其它有關部門制定。

15、施工承辦商單位及其主要負責人，項目負責人應對本單位的安全生產工作所負的責任？ 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應該建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取的相應職業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用低 有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

16、施工承包單位主要負責人，項目負責人違反規定，未履行安全管理職責的法律責任？ 違反國務院393號令的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業整頓；造成重大安全事故重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照慣例權限給予撤職處分；自刑法執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

17、施工單位應對哪些達到一定規模的危險性較大的工程編制專項施工方案？

施工單位應對下列達到一定規模的危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字一級總監理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

基坑支護與降水工程；

土方和石方開挖工程；

模板工程；

起重吊裝工程；

腳手架工程；

拆除、爆破工程；

圍堰工程；

其他危險性較大的工程。

18、施工單位負責人在接到事故報告后，應該做什么，不得做什么？

按照規定，施工單位負責人接到事故報告后，應該迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定理解如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅相關證據。

19、事故調查組應由哪些部門組成？調查組的主要職責是什么？

事故調查組應由安全生產監督管理機構、公安機消防機關、監察機關、工會、水行政部門和有關技術專家組成事故調查組。

職責是;

查明事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況；

查明事故的性質和責任；

提出事故處理及防治類似事故再次發生所應采取措施的建議；

提出對事故責任者的處理建議；

檢查控制事故的應急措施是否得當和落實；

寫出事故調查報告。

20、事故調查的基本程序是什么？

基本程序是：

現場物證搜集（包括現場攝像拍照）、探查（繪制事故現場圖，查明起火點和火源）； 搜集有關原始資料和記錄；

調查詢問相關人員，作出司法認可的筆錄；

分析事故原因，寫出事故技術報告（必要時有的還需要做材料分析實驗和技術鑒定）； 分清事故責任，寫出事故管理責任和責任者的處理意見報告；

調查組研究討論；

形成事故調查報告；

調查報告報批。

21工程建設水平考核包括哪些方面的內容？

依據《水利系統文明建設工地考核標準》中對工程建設管理水平的考核要求，起內容有以下四個方面：

基本建設程序；

工程質量管理；

施工安全管理；

內部管理制度。

22、施工單位遇到大量群眾到現場阻撓施工事件時，應如何處理？

意識要盡量做好群眾的思想工作，避免事態的進一步擴大，爭取有較好的施工環境；二是，要及時向業主和監理反映情況，做好相關記錄，保護自己的利益不受損害；三是積極配合業主、當地爭睹做好群眾安撫工作。

23、加強施工環境管理，應重點做好哪幾個方面的工作？

加強施工環境規劃和布置；監理施工環境保護制度；加強環境保護教育；加強環境保護措施的落實和改進。

24、遠郊施工環境布置應重點注意哪些方面？

遠郊施工合理規劃進場運輸線路，保持道路平整，設法保證道路通暢。金及出廠屠戮應采取措施防止車輛行進過程中引起大量揚塵對環境的污染。

安排專人調度和管理現場，指揮進場施工車輛卸料及停放，并及時清理施工剩余料或閑置機具，保持現場料具存放整潔。

施工作業區與生活區分開設置，保證安全的施工和生活環境。

25、城區施工環境布置應如何考慮？

城區施工現場比較狹小，現場布置主要考慮合理規定進場車輛的運輸線路，設法保證其通暢。

安排專人管理卸料及其堆放，及時清理施工剩余料或閑置機具，保持現場料具存放整潔。施工場地出口應設洗車池清潔車輛，以防泥土污染城區。

運輸涂料、草皮等進入城市，還應對運輸設備和裝載量進行選擇確定，防止土料、草皮在運輸過程中散落對城市形成環境污染。

施工作業區與生活區分開設置，保證安全的施工和生活環境。

26、根據《建設工程安全生產管理條例》和《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）有關規定，施工單位應當在本工程施工現場的哪些部位設置明顯的安全警示標志？ 答：

施工現場入口處，起重機械周圍，施工用電處，腳手架下方，炸藥庫周圍，油料庫周圍，橋梁口，爆破作業區等。

27、大壩采用碾壓式填筑，其壓實機械有哪些類型？防滲體應優先選用什么種類的壓實機械？

答;壓實機械有：靜壓碾壓、振動碾壓、夯三種類型。

防滲體壓實機械應優先選用羊角碾和氣胎碾配套使用。

28、大壩施工前，防滲體碾壓實驗主要確定哪些施工技術參數？施工中，霸體靠近滬寧圖涵管部位的土方填筑，應采取哪些措施保證填筑質量？

答：防滲體碾壓實驗主要確定碾壓機具的重量、土的含水量、碾壓遍數及鋪土厚度。

對于壩身與混凝土涵管的連接，靠近混凝土結構物部位不能采用大型機械壓實，可采用小型機械夯或人工夯實。填土碾壓時，要注意混凝土結構物兩側均衡填料壓實，以免對其產生過大的側向壓力，影響其安全。

29、根據《水利水電工程施工質量與檢驗評定規程》（SL176-2007）的有關規定，質量評定時，項目劃分為哪幾級？

答項目劃分為單位工程、分部工程、單元工程等三級。

第五篇：第一章法規案例分析

結合課本案例分析

1.某企業2月份發生如下事項：

（1）12日，企業會計科同檔案科對單位會計檔案進行了清理，編造會計檔案銷毀清冊，將保管期已滿的會計檔案按規定程序全部銷毀，其中包括一些保管期滿但尚未結算債權債務的原始憑證。

（2）23日，會計科在例行審核有關單據時，發現一張購買計算機的發票，其“金額”欄“50000”元的數字有更改跡象。經查閱相關買賣合同、單據，確認更改后的金額數字是正確的，于是，會計科要求該發票的出具單位在發票“金額”欄更改之處加蓋出具單位印章。之后，該企業予以受理并據此登記入賬。

要求：根據會計法律制度的有關規定，回答下列問題：

（1）該企業在銷毀會計檔案中是否有違反會計法律制度規定之處？說明理由。

（2）該企業對購買的計算機發票的處理是否符合法律規定？說明理由。

答案：（1）該企業在銷毀的會計檔案中包括一些保管期滿但尚末結算債權的原則憑證，違反了會計法律制度。《中華人民共和國會計法》規定保管期滿但末結清的債權債務原始憑證及其他末了事項的原始憑證，不得銷毀，應當單獨抽出立卷，保管到末了事項完結時為止。

（2）該企業對購買計算機發票的處理不符合法律規定。會計法規規定，原始憑證金額出現錯誤的不得更正，只能由原始憑證開具單位從新開具。

2、西洋有限公司王經理任職期間經營業績不理想，眼看任職期滿難以完成利潤考核指標。王經理找到唐主管會計，授意唐主管會計改善經營業績。唐心想：王經理上任后對自己委以重任，應該幫他渡過這一關。

為此，唐主管會計將明年銷售合同提早“發貨”，提早開具銷售發票，并確認收入。有了這筆“提前收入”的支撐，便超額完成了利潤考核指標。

根據會計法規回答下列問題：

（1）西洋有限公司唐主管會計提早確認收入的做法是否正確？為什么？

（2）西洋有限公司唐主管會計應承擔什么法律責任？應由哪個部門執法？

（3）西洋有限公司王經理應承擔什么法律責任？應由哪個部門執法？

答案：不正確（0.5分）。唐主管會計提早確認收入違反了《會計法》第9條規定，即“各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算”的規定（1分）和《會計法》第二十六條規定，公司企業不得“虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認收入”的規定。（1分）

根據《會計法》第43條；唐主管會計偽造憑證，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門（1分）予以通報（1分）和吊銷會計從業資格證書（1分）同時可以處以3000-50000的罰款

根據《會計法》第45條，王經理授意唐主管會計偽造會計憑證，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門（1分）處以5000-50000的罰款

3、富強有限責任公司財務部門有一位出納、一位會計、一位會計機構負責人，要完成以下9項工作：①填制記賬憑證；②登記債權、債務明細分類賬和其他明細分類賬；③辦理銀行結算；④收付現金；⑤檢查銀行對賬單、審核銀行存款余額調節表和會計報表；⑥登記現金日記賬和銀行存款日記賬。⑦登記總賬；⑧編制會計報表；⑨審核會計憑證。

答案：根據單位內部會計監督制度的要求，將上述9項工作分配給3位財務人員，其中會計機構負責人承擔2項工作。

1、出納員：

③辦理銀行結算；（1分）④收付現金；（1分）⑥登記現金日記賬和銀行存款日記賬。（1分）

會計機構負責人：

⑤檢查銀行對賬單、審核銀行存款余額調節表和會計報表；（2分）⑨審核會計憑證。（1分）

會計

①填制記賬憑證；（1分）②登記債權、債務明細分類賬和其他明細分類賬；（1分）⑦登記總賬；

（1分）⑧編制會計報表。（1分）

4、廣州海嶺公司是一家國有企業。2006年12月，公司董事長針對公司效益下滑、面臨虧損、無法完成盈利計劃的情況，指示公司總會計師把利潤做高些，總會計師盡管有所顧慮，但最終還是按董事長的意圖，虛構了若干筆無交易的銷售收入，使公司利潤大幅增加，財務報表由虧變盈。報表經恒信威德會計師事務所審計后，出具了無保留審計意見。

2007年4月，在《會計法》執法情況檢查中，當地財政部門發現了該公司存在的重大會計作假行為，擬對該公司董事長、總會計師等相關人員進行行政處罰，并分別下達了行政處罰告知書。但公司相關人員接到行政處罰告知書后，均要求舉行聽證會，并在聽證會上指出，公司相關人員無須承擔責任，因為公司財務報表經會計師事務所進行了審計，財務報表存在問題，應由會計師事務所承擔責任。

請根據會計法律制度的相關規定，回答下列問題：

（1）上述案例資料表明我國的會計監督體系由哪些方面組成？（3分）

（2）董事長、總會計師是否需要承擔責任，為什么？（7分）

答案：（1）我國的會計監督體系由三個方面構成：

①單位內部會計監督；（1分）②以政府財政部門為主體的政府會計監督；（1分）③以注冊社會師為主體的社會會計監督。（1分）

（2）董事長和總會計師需要承擔責任。（1分），理由是：

①董事長違背了《會計法》第28條第1款的規定“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項”。（2分）

②總會計師違背了《會計法》第28條第2款的規定“會計機構、會計人員對違反本法和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正”。（2分）

③根據《會計法》第45條的規定，董事長授意總會計師編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。（1分）

④根據《會計法》第43條的規定，總會計師編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，應由縣級以上人民政府財政部門予以通報和吊銷會計從業資格證書，同時可以處3 000元以上50 000元以下的罰款。（1分）

5．A企業于2000年以銀行存款100萬元對企業投資，占B企業10%的股權。A企業一直以來對B企業的投資采用成本法核算。現因A企業經營狀況較差，而B企業經營狀況良好，故2003年為改善A企業的經營業績，A企業的會計主管將對B企業投資的核算方法由成本法改為權益法。B企業2003年全年利潤800萬元，2004年2月宣告分紅300萬元。A企業變更會計處理方法，由虧損轉為盈利。

請回答：

1、A企業的會計主管將對B企業的投資核算由成本法改為權益法的做法是否正確？

2、A企業應承擔什么法律責任？

3、A企業的會計主管應承擔什么法律責任？

如果A企業隨意變更會計處理方法是違法的，應由哪個部門進行處罰？

答案：1）不正確。違反了會計法第18條規定：各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更。

2）A企業隨意變更會計處理方法，應對A企業責令限期改正,并處于3000元以上50000元以下罰款。

3）對A企業會計主管處于2000元以上20000元以下罰款.A企業的違法行為應由縣級以上財政部門進行處罰。

6、小A與小D是應屆會計專業本科畢業生，在人才招聘會上同時應聘廣東長江科技有限公司的會計職位。經過激烈的初試、復試后，兩人均進入了最后的面試階段。財務經理對小A、小D面試的表現都十分滿意，真是難以取舍！

在等待通知期間，小A、小D分別接到財務經理的來電：“單位的出納休產假三個月，擔任會計時同意兼任出納嗎？”小A說“沒問題！年青人應該在實踐工作中多鍛煉。”而小D說“不合適吧，會計不可以兼任出納，經理還是另做安排好。”

請回答：

（1）廣東長江科技有限公司最終應錄用小A還是小D？為什么？（3分）

（2）請列出四對不相容職務崗位。（4分）

（3）這案例對會計從業人員有什么啟發？（3分）

答案：（1）廣東長江科技有限公司應錄用小 D。（1分）在設置會計工作崗位時，必須遵循“不相容職務相互分

離”的原則，會計與出納是不相容的職務崗位應相互分離。（2分）

（2）授權批準與業務經辦、業務經辦與審核、業務經辦與會計紀錄、保管與會計紀錄、保管與稽核檢查、保管與批準、出納與會計、總賬與日記賬登記（任意四對，每對1分，共4分）

（3）會計從業人員不但要重視專業知識的學習，也要重視會計相關法規的學習，并用會計相關法規指導和規范7、2003年10月25日，A公司王經理背著公司財務，憑一張手寫便條責成北京分公司經理將200萬元劃入一個與A公司沒有業務往來的賬戶。直到2004年1月初，北京分公司為索取收款憑據，將王經理的便條傳真過來，財務部李部長才知此事。

公司資金往來必須經財務部長簽字，這是A公司內部會計控制制度。若這筆巨款花得合理，王經理為何瞞著財務部長？李部長帶著疑問在1月10日找王經理核實200萬元去向。第二天王經理就突然下文免除李的財務部長職務，要她交出“劃款便條”，兩天內離開公司。1月14日李部長到上級單位和司法機關署名舉報王經理的經濟問題。不久，王就撬開李的辦公桌、文件柜，在沒有辦理正式交接手續的情況下，強行接管公司財務。此事后經司法部門立案調查。請回答：

（1）王經理強行接管公司財務是否違法？為什么？（4分）

（2）王經理撤銷李的財務部長一職是打擊報復嗎？王經理應承擔什么法律責任？（2分）

（3）李部長署名舉報行為符合“忠于職守”嗎？為什么？（4分）

答案：

（1）王強行接管公司財務是違法的。（1分）《會計法》規定，會計人員離職必須與接管人員辦清交接手續，應由上級主管單位派人會統監交。（2分）

（2）王對李的撤職是打擊報復行為。（1分）王對李依法履行職責以撤職方式實行打擊包袱，尚不構成犯罪的，應由所在單位或有關單位依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（1分）

（3）李的舉報行為屬于“終于職守”。（1分）

“忠于職守”表現為：忠實于服務主體：實于社會公眾；忠實于國家；

8．2008年5月，財政部門在對鴻飛公司進行會計信息質量檢查時發現，該公司存在以下事項：

（1）出納小王是總經理的侄女，深受總經理的器重，除了負責出納工作外，還兼任收入、費用賬目的登記工作。

（2）會計小張，考上本地重點大學的研究生，申請調離單位。由于入學時間緊迫，小張請示領導先去報到上學，等入學手續辦理完畢后，再回單位辦理會計工作的交接手續，單位領導同意了小張的申請。

（3）2007年初，公司正式調入一名具有高級會計師資格的黃某擔任會計部副經理。黃某原工作單位在湖南，目前仍持有湖南省財政部門頌發的會計從業資格證書，相關會計從業資格業務檔案尚保存在湖南省財政部門。

（4）公司實行了會計電算化，對總賬和明細賬、現金日記賬、銀行存款日記賬定期打印，會計賬簿連續編號，并裝訂成冊，由記賬人員、會計機構負責人、會計主管簽名（蓋章）。

（5）有一張購貨發票，存在涂改痕跡。能夠隱約看出，原登記金額為50萬元，更正后的金額為500萬元，但更正處沒有發票出具單位的蓋章。公司解釋說是銷貨單位開具發票時金額填寫錯誤，銷貨單位直接在發票上進行了更正，但沒有蓋章，更正后的金額正確無誤。

要求：請分析上述事項是否違反會計法律制度的相關規定

答案：（1）小王擔任出納沒有違反相關規定，《會計基礎工作規范》指出單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員，小王僅僅是出納，沒有違反回避制度的規定。（1分）出納不得兼任收入、費用的賬目登記工作，二者屬于不相容職務。小王兼任收入、費用賬目的登記工作，違反了《會計基礎工作規范》中關于“出納人員不得兼管審核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作”的規定。（1分）

（2）《會計法》第41條規定，會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續。（1分）小張在未辦理會計工作移交手續離開單位違反了這一規定。（1分）

（3）根據《會計從業資格管理辦法》規定，持證人在不同會計從業管理機構管轄范圍調轉工作單位，且繼續從事會計工作的，應當填寫調轉登記表，持會計從業資格證書，及時向原注冊登記的會計從業資格管理機構

辦理調出手續，并自辦理調出手續之日起90天內，持會計從業資格證書、調轉登記表和調入單位開具的從事會計工作證明，向調入單位所在地區的會計從業資格管理機構辦理調入手續。（1分）黃某1月調入公司工作已經1年多，尚未辦理會計從業資格調轉手續，不符合上述規定。應及時辦理會計從業資格的調轉手續。（1分）

（4）根據《會計法》和《會計基礎工作規范》，實行會計電算化的單位，總賬和明細賬應定期打印。但發生收、付款業務時，在輸入收款憑證、付款憑證的當天，必須打印出現金日記賬、銀行存款日記賬，并與庫存現金核對無誤。（1分）公司將現金日記賬、銀行存款日記賬定期打印的做法，違反了規定。（1分）

（5）根據《會計法》和《會計基礎工作規范》的相關規定，原始憑證記載內容有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正。更正工作必須由原始憑證出具單位負責，并在更正處加蓋出具單位印章。重新開具的原始憑證，也應由原始憑證出具單位負責。（1分）公司收到的原始憑證有更正痕跡，缺乏出具單位的蓋章，違反了這一規定，應要求憑證出具單位按規定重新開具（或加蓋印章）。（1分）

9．廣州強力公司在2007年發生了下列事項：

（1）因董事長出差在外，公司對外報出的2007年財務報告經總經理和財務經理簽名、蓋章后對外報出。

（2）公司因資金借貸與基本存款賬戶開戶行建設銀行發生矛盾。公司通過疏通關系，與中國銀行的某下屬分理處達成協議，從該分理處貸款500萬元。為了進一步鞏固與該分理處的關系，公司領導吩咐會計部，在該分理處另設一個基本存款賬戶，加強與該分理處的業務往來。

（3）公司因向A 公司購貨，將收到的一張注明“現金”字樣的銀行匯票背書轉讓給A公司。

（4）公司簽發一張金額為30 000元的轉賬支票給B公司，而B公司提示付款時，公司的銀行存款余額僅為000元。開戶銀行對強力公司處以1 000元的罰款，而B公司也要求強力公司支付1 000元的賠償金。

（5）公司將已經保存五年的開具的發票存根聯和發票登記簿進行銷毀，銷毀后，隨即向稅務機關進行了匯報。

要求：請分析強力公司的上述做法是否正確，為什么？

（1）對外報出的財務會計報告只由總經理和財務經理簽字報出的做法不正確。（1分）根據《會計法》