第一篇：專項票據兌付考核有關指標計算方法

附件五：

專項票據兌付考核有關指標計算方法

(人民銀行貨幣政策司 銀監會合作部)

1、資本凈額=資產負債表中“所有者權益合計”期末數+“貸款呆賬準備”期末數-“呆賬貸款”期末數-“1422入股聯社資金”借方余額（業務狀況表）

2、資本充足率=資本凈額/表內外加權風險資產總額×100% 資本凈額、表內外加權風險資產總額（下同）的計算應符合銀監會非現場監測系統《農村合作金融機構資本充足率分析表》（D600024A）的規定（該表由農村信用社縣（市）聯社所在地銀監部門提供，并由負責人簽字、加蓋公章）。

3、資產總額=資產負債表上“資產總計”金額

4、負債總額=資產負債表上“資產總計”金額-“所有者權益合計”金額

5、存款余額=業務狀況表上“各項存款小計本年末余額”

6、貸款余額=業務狀況表上“各項貸款小計本年末余額”(應包括“貼現”)

7、不良貸款額=“各類逾期貸款”期末數＋“各類呆滯貸款”期末數＋“各類呆賬貸款”期末數

“各類逾期貸款”期末數為業務狀況表“逾期貸款小計本年末余額”，“各類呆滯貸款”期末數為業務狀況表“呆滯貸款小計本年末余額”，“各類呆賬貸款”期末數為業務狀況表“呆賬貸款小計本年末余額”。

8、不良貸款同比增幅=[（本年末（報告期末）不良貸款額－上年末不良貸款額）/上年同期不良貸款額]×100%

9、貸款同比增幅=[（本年末（報告期末）貸款額－上年末貸款額）/上年同期貸款額]×100%

10、不良貸款比例=“不良貸款額”/“各項貸款期末余額” ×100% “各項貸款期末余額”為業務狀況表上“各項貸款小計本年末余額”(應包括“貼現”)

11、不良貸款比例增減幅度=[（報告期不良貸款比例—基期不良貸款比例）/基期不良貸款比例] ×100%

12、呆賬核銷金額=損益表5341其他營業支出的呆帳準備金本年累計數－業 務狀況表呆賬準備本年增加額。本年增加額＝年末余額－年初余額。除上述計算方法獲得呆賬核銷金額外，還可包括用保值貼補息、稅收減免以及信用社的盈余公積金等核銷呆賬貸款的金額。

呆賬核銷應符合財金［2005］50號、財金［2001］127號、國稅發［2000］101號和銀監發［2004］94號文件有關規定，并有稅務部門的批準文件。

13、不良貸款預計損失比例=不良貸款預計損失額/各項貸款期末余額×100% 其中，不良貸款預計損失額=各類逾期貸款×10%+各類呆滯貸款×40%+各類呆賬貸款

14、不良貸款清收變現額＝不良貸款清收實際收回的現金金額。

此變現額由農村信用社縣聯社填寫，人民銀行分支行會同銀監會當地派出機構核實。

15、人行委托處置不良貸款的清收變現額為銀發[2005]247號文件附件1《農村信用社改革試點專項中央銀行票據置換資產處置考核表》中現金形式的額度。

此變現額由農村信用社縣聯社填寫，人民銀行分支行會同銀監會當地派出機構核實。

16、末位淘汰職工人數填寫信用社當年實行末位淘汰后，辭退、待崗的員工人數

17、利潤總額=財務損益表中“利潤總額”

18、利潤總額同比增幅＝[（利潤總額－上年同期利潤總額）/上年同期利潤總額]×100%

19、實際利潤＝稅前利潤總額＋本年呆賬貸款核銷金額－本年呆賬準備未提足金額－本年應付利息未提足金額－本年應收利息增加額－本年折舊未提足金額

呆賬準備、應付利息、折舊提取標準按財務管理有關規定執行。“本年呆賬準備未提足金額”的計算方法為本期末應提呆賬準備的表內外風險加權資產總額×1%—本期末呆賬準備貸方余額（正數為本年呆賬未提足金額，負數為本年呆賬多提金額）。

本年應付利息未提足（多提）部分=本年應提應付利息金額-本年實提應付利息金額（結果為正數為本年應付利息未提足部分，結果為負數為本年應付利息多提部分）本年折舊未提足（多提）部分=本年應提折舊金額-本年實提折舊金額（結果為正數為本年折舊未提足部分，結果為負數為本年折舊多提部分）

應收利息增加額為業務狀況表中應收利息科目本期末借方余額-期初借方余額

20、實際利潤同比增幅＝[（實際利潤－上年同期實際利潤）/上年同期實際利潤]×100%

21、資產利潤率＝實際利潤/全年資產平均余額×100% 全年資產平均余額＝（年初余額/2+一季末余額+二季末余額+三季末余額+四季末余額/2）/4

22、資產利潤率同比增幅＝[（資產利潤率－上年同期資產利潤率）/上年同期資產利潤率]×100%

23、應提最低呆賬準備=表內外風險加權資產總額×1%

24、實提呆賬準備=財務損益表中“其他營業支出”項下“呆賬準備金”的本期累計數。

25、應付利息余額＝業務狀況表中“應付利息本年末余額”

26、呆賬準備金提取比例=業務狀況表中的“呆賬準備”貸方余額/表內外加權風險資產總額*100%≥1%。呆賬準備還包括專項票據置換資產清收變現資金。

27、應付利息余額/存款余額中的“存款余額”為“定期儲蓄存款余額”。應付利息余額/存款余額≥2.25%。

28、年初未彌補歷年虧損掛賬為《資產負債表》中的“未彌補歷年虧損的年初數”。

29、當年彌補歷年虧損掛賬金額為《資產負債表》中的“未彌補歷年虧損的年初數—期末數+當年虧損數（當年虧損數為《損益表》中“凈利潤（負數情況）”金額）”。彌補歷年虧損掛賬的資金來源包括當期利潤、保值貼補息、稅收減免、盈余公積金、專項票據置換資產清收變現資金等。

30、“未分配前股金紅利”為農村信用社從當年利潤中提取準備分配的股金紅利，由農村信用社縣聯社填寫，人民銀行分支行會同銀監會當地派出機構核實；并在《利潤分配表》復印件的備注欄注明計提標準、金額。

31、資產費用率=財務損益表中“營業費用本年累計數”/全年資產平均余額

32、資產費用率同比增幅=[（資產費用率－上年同期資產費用率）/上年同 期資產費用率]×100%

33、成本收入比=（營業費用+固定資產折舊費）/營業收入*100% 營業費用、固定資產折舊費、營業收入均為財務損益表中的本年累計數

34、年人均營業費用=財務損益表中“營業費用本年累計數”/在崗正式職工人數

在崗正式職工人數=（年初人數/2+一季末人數+二季末人數+三季末人數+四季末人數/2）/4

35、省轄內信用社年人均營業費用=省轄內信用社營業費用本年累計數/省轄內信用社在崗正式職工總人數（計算方法與34中在崗正式職工人數相同）

36、“兌付考核表”中“增幅”為負時，表示為“-”。

37、若2002年，農村信用社為統一法人社，填寫銀發[2005]112號附件1“兌付考核表”中“利潤分配順序及比例”欄和附件2“增資擴股審查、審核意見表”中“利潤分配”欄；若2002年，農村信用社實行兩級法人體制，由農村信用社縣（市）聯社以法人社為單位單獨列表填寫“兌付考核表”中“利潤分配順序及比例”欄（見附表1）和“利潤分配”欄（見附表2）。人民銀行分支行會同銀監會當地派出機構核實。

38、“增資擴股審查、審核意見表”中，“農民股”的統計口徑為入股主體為農業戶口者入股總額。

39、專項票據置換資產的清收變現資金在申請兌付專項票據前可增加呆賬準備金等撥備或彌補歷年虧損掛賬。

40、農村信用社在變更產權組織形式時，按照銀監部門的要求，全面進行清產核資后，資產重估增值部分可計入資本公積，重估減值部分要從資本凈額中扣除。

第二篇：信用社(銀行)專項中央銀行票據兌付考核工作專題匯報

信用社(銀行)專項中央銀行票據兌付考核工作專題匯報

為推進××市農村信用合作聯社專項中央銀行票據兌付工作，確保全面獲得國家扶持政策，根據《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序》（銀發[2005]247號）、《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核指引》（銀發[2006]130號）和《遼寧省農村信用社專項中央銀行票據兌付工作方案》，××市農村信用合作聯社對專項中央銀行票據兌付考核工作進行了精心安排、周密部署，使票據兌付考核準備工作穩步進行，現將有關情況報告如下：

一、專項中央銀行票據兌付考核工作的準備情況

明年四季度，我市農村信用社將開始央行專項票據兌付工作。為了保證央行專項票據的按期兌付，我們××市農村信用合作聯社進行了全面、認真、細致的安排和部署。今年8月7日，成立了以票據兌付工作為主的改革領導小組，并下設辦公室，專人專職負責。9月8日，聯社召開了專項中央銀行票據兌付工作會議，聯社黨委書記、理事長×××傳達了省聯社專項中央銀行票據的安排意見，并結合上級有關規定，對專項中央銀行票據兌付工作進行了具體的安排、部署。會上，簽訂了《××市農村信用合作聯社專項中央銀行票據兌付工作責任狀》，公布了《××市農村信用合作聯社專項中央銀行票據兌付工作方案》、《××市農村信用合作聯社專項中央銀行票據兌付工作績效考核辦法》。會議要求全體員工樹立以確保專項票據兌付為第一要務的工作意識，一切工作以專項票據兌付為中心，舉全社之力，動全員之智，解燃眉之急，千方百計完成專項票據兌付的各項硬性指標，保證專項票據的兌付成功。

（一）建立和實行“三會”制度，完善法人治理結構的實施進展情況

1、構建以“三會”和高級管理層為主體的組織架構。

經過精心籌備，今年2月10日召開了××市農村信用合作聯社創立大會暨首屆社員代表大會，按照規定程序選舉“三會”成員和聘任高級管理層。社員代表大會共有社員代表89人，經全體社員以所持有投票權數推選產生，按照對應股金占比構成，其中：職工代表27人、占比30.34%，其他自然人代表62人、占比69.66%。理事會成員由9人組成，經社員代表大會選舉產生，其中：職工理事3人，占理事總數的三分之一；非職工理事6人，占理事總人數三分之二。理事會設理事長1人，理事長由理事提名，經全體理事選舉產生。監事會成員由5人組成，其中：職工監事2人，非職工監事3人，超過監事總人數的三分之一。監事會設監事長1人，監事長由監事提名，經全體監事選舉產生。同時，按照公開競聘程序，聘任聯社經營班子、科長和信用社主任共同組成經營管理層，并在理事會下設提名委員會、風險管理委員會和薪酬委員會；在經營班子下設貸款審查委員會、財務管理委員會和固定資產審批委員會，形成了決策權、經營權和監督權“三權”分立、獨立運作的法人治理結構。

2、形成決策、執行和監督相互制衡的運行機制。

2005年以來，依據上級有關文件和制度，建立健全法人治理規章制度21項，推動“三會”運轉到位。一是制定本社章程及“三會”成員選舉辦法，規范“三會”成員選舉程序。二是建立完善“三會”議事規則和工作制度。對會議通知、召開方式、授權原則等做出詳細規定，會議記錄嚴格按要求存檔備案。對理事會和經營班子下設的委員會，制定具體的工作制度和程序，并認真組織實施。今年，共組織召開社員代表大會1次、理事會會議6次、監事會會議4次，充分發揮了社員的參與、監督作用以及理、監事會的決策、監督職能。三是制定“三會”及高級管理層職責，為各負其責提供了制度化依據。四是建立健全激勵與約束機制。對理、監事會及高級管理層成員制定了以政策水平、管理能力、經營業績、風險管理、思想品德為內容的績效評價標準和程序，實行民主測評、量化考核，并將績效評價標準和結果向社員代表大會做出說明；建立并實行了專項審計和離任審計制度，對高級管理層實行了有效的制約與監督。

3、實施一級法人會計核算工作。

為做好××市農村信用合作聯社統一法人的會計核算工作，根據《遼寧省農村信用社以縣（市）為單位統一法人會計賬務合并工作的指導意見》，結合我市實際情況，成立核算組織。聯社暫在營業部設立專人，建立相關賬簿，負責全轄信用社的社內往來、資金調劑、現金調撥、損益劃轉、費用核定及所有者權益管理等日常會計核算和財務管理工作。在財務核算上，通過帳簿的合理設置，對基層社資金調劑單獨計價、盈虧單獨反映，根據業績好壞決定職工所得差別，并把所有者權益統一納入聯社集中管理，營業費用實行逐筆審批的管理方式，形成了完整的一級法人會計核算體系。

（二）健全內控制度，加強內部管理的實施進展情況 為提高管理水平，規范業務經營行為，實現各項管理的制度化、規范化、科學化，最大限度地調動全體職工的工作積極性，我們結合實際，實行了一系列加強管理的改革措施。

一是全面加強內控制度建設，結合自身實際，根據省聯社下發的制度，結合銀行業協會推薦的制度文本，對原有規章制度進行認真梳理，重新制定了各項內控制度11類86項。尤其是票據兌付考核要求的制度做到有布置、有檢查、有結果，如末位淘汰制度、信息披露制度、授權授信制度、成本費用控制制度等；二是做好各項制度的分類整理、裝訂及文本清單和簡要的文字說明工作，為專項票據兌付申報材料做好準備工作；三是確保已制定的制度和文件逐步落實到位，即文件的執行情況和執行結果，同樣要有文件或資料進行確認。

1、建立并實施嚴密的內控管理制度。

一是以依法合規經營為前提，建立資金組織和股權管理辦法，就資金調劑、股金募集、存款的組織與管理作了明確規定，確保了資金組織和增資擴股工作的積極有序開展。二是以防范信貸風險為重點，建立完善農戶小額信用、聯保及國家公務員工資擔保、房地產抵押等各種貸款業務管理和操作辦法，實施授權授信、貸款公示等制度，推行貸前責任劃分制和貸后責任追究制，對導致發生信貸風險的相關人員，逐個追究責任。2005年以來，共處分處理信貸人員3名，有效防范了新增貸款風險。到今年末，全轄新增到期貸款回收率已達到95%。三是以提高市場競爭力為出發點，依據銀發[2006]8號文件的有關規定，建立并實施科學的貸款定價機制，根據籌資成本、貸款風險、客戶綜合效益等因素，采用基準利率加點模式的貸款定價方法，合理確定貸款利率執行標準。四是以經營效益最大化為目標，制定了財務核算、成本控制、利潤分配、固定資產管理等制度和辦法，實行了費用總額、人均費用、綜合費用率三項指標同步考核的控制模式，促進了資產費用率下降。今年，全轄資產費用率控制在1.36%,比2002年下降0.37個百分點。五是以強化稽核監督、加大執行力度為保障，建立稽核工作崗位責任制、稽核操作程序、風險防范處置辦法等，加大檢查監督力度，并按照以主要責任人為中心，“縱向到底、橫向到邊、上掛一級、問責到位”的總體要求，強化了風險責任意識，有效防范了經營風險。

2、建立并推行長效發展機制。

一是加大機構網點和人力資源整合力度。本著精簡效能的原則，先后對長期達不到保本點的4家儲蓄所實施了撤并，占全部網點的9.52%。二是建立新型勞動用工制度。實行全員勞動合同制和“凡進必考”的考試錄用制度。今年，在省聯社的統一組織下，全轄面向省內外高校招錄大專以上畢業生8名；實行了持證上崗、考核、末位淘汰和重要崗位交流制，組織了全員持證上崗考試；實行干部競聘和任期制，制定三年任期目標，對一年不能完成預期目標的信用社主任“亮黃牌”，對連續兩年不能完成任期目標或綜合排名在后兩名的信用社主任予以解聘。今年，通過目標考核，對1名信用社主任進行了解聘。三是強化員工培訓。制定員工培訓方案，明確具體培訓目標，通過在崗學習和學歷教育相結合的方式，促進全員整體素質提高，全轄大專學歷以上員工204人，其中：本科23人，專科181人，占員工總數的39.54%；中專、高中以上學歷員工187人，占員工總數的36.24%；初中及以下學歷的員工125人，占員工總數的24.22 %。四是強力推進薪酬制度改革。進一步完善績效工資實施細則，確定“以崗定責、按責定薪、績效掛鉤、多勞多得”的分配原則，推行保障工資、基礎工資、績效工資和獎勵工資的新型工資結構形式，建立科學嚴密的績效評價體系，以員工工作質量和工作業績兌現績效工資，按季公布考核兌現結果，充分體現公開、透明的分配原則，極大地調動了全體員工工作積極性。今年，全轄實現存款凈增××萬元，累放各項貸款××萬元，存貸款規模躍居××市各家金融機構之首；實現利息收入××萬元，同比增加××萬元，經營成果創歷史最好水平。

（三）建立信息報告和信息披露制度，強化外部約束機制的情況。為強化外部監督，依據有關制度和規定，我聯社制定了《信息披露暫行辦法》，確定了真實性、完整性、準確性和可比性的信息披露原則，并據此認真做好信息披露表和書面報告的編制工作。對股東人數、職工人數、資本充足率、不良貸款比例、本年利潤及費用總額等關鍵性指標及其變動情況進行了真實反映；就內召開的社員代表大會、理事會、監事會所議定的勞動用工和薪酬改革等重大事項，理事會、監事會成員構成及其工作情況，以及機構設置及其變動情況等內容進行了詳細說明。2005的信息披露報告經當地銀監局辦事處審查批復，并經錦州中衡會計師事務所審計確認，由我聯社理事長和銀監局辦事處主任簽字確認后，在全轄營業場所張貼公告，專夾置備書面報告和統一格式的信息披露表，供廣大社員及利益相關人隨時查閱，充分發揮內、外部約束作用，增強了經營透明度。今的信息披露報告已準備就緒，并于近期報經銀監局批準后，對外進行披露。

（四）明晰產權關系、提高資本充足率、降低不良貸款余額和比例所采取的措施及實施進展情況。

農信社改革試點工作啟動后，我聯社按照人民銀行和銀監會有關文件要求，以合規性、有效性、穩定性為目標，全面開展增資擴股工作，新募集股本金××萬元，促進了產權明晰和資本充足率提高。全轄信用社發展實力和抵御風險能力明顯增強。1．強化入股的合規性。

根據《農村信用社股本金規范管理指導意見》的有關規定，結合轄內實際，制定股金管理的相關制度和辦法，確保股金管理規范，擴股工作有序開展。一是如實、客觀地向社員進行風險提示。印發《募股說明書》，實事求是地做好增資擴股的宣傳工作，使社員充分了解其入股權利、責任和義務。二是規范股權設置。根據股金來源和歸屬設置自然人股和法人股，對自然人股和法人股又分別設置資格股和投資股，并適當提高入股起點，以解決股權過度分散問題。三是入股手續合規。社員入股須簽訂入股協議書，并按社員入股金性質頒發相應類別的股金證書；對符合轉讓條件的股金，嚴格按照有關文件規定辦理轉讓手續。四是分紅政策執行合規。制定了利潤分配制度，根據轄內當年盈余水平，合理確定分紅比例，逐年提高補虧額度，正確處理股金分紅與彌補虧損之間的關系，既保持了股本金穩定，又能最大限度地彌補虧損。2005年，在兩級法人體制下，全轄實現軋差盈余∏∏萬元，針對當年盈利水平，嚴格限定了單股分紅比例。當年盈余社向股東分配紅利××萬元；今年，全轄在一級法人體制下，實現盈余××萬元，當年向股東分配紅利××萬元，彌補歷年虧損掛帳××萬元，分別占當年利潤總額的50%。

2．保證股本金的真實性。

在股本金管理中，嚴格把好“三關”。一是嚴把股金入口關。對每一個入股社員條件都嚴格審查，確保入股資金來源合規。二是嚴把股金監測關。建立健全股本監測機制，對股本金變動情況隨時跟蹤監測，定期檢查規范。三是嚴把股金核算關。根據股本金科目核算性質的改變，將股本金統一納入“實收資本”科目核算，分別按股權結構和股金來源設置明細帳戶，保證股本金管理的嚴密性和真實性。3.實現股權結構優化。

按照銀監會、人民銀行“適當提高投資股比例”的精神，××市農村信用社在資本總額不變的前提下，采取入股社員自愿的方式，在資本總額不變的前提下，于今年12月16日開始將部分資格股調整、轉化為投資股，截止今年12月末，共轉化××萬元，使投資股比例由原來的1.62%提高到 33.21%，投資股轉化均真實合規。今年末，股本金余額為××萬元。股本金性質及構成比例為：資格股為××萬元,占比66.79%;投資股為××萬元,占比33.21%。按入股資金來源劃分，其基本情況是：自然人股××萬元，占比為96.37%，其中：職工股××萬元，占比為3.63%。

4、資本充足率始終保持在合理水平。

在保持股本金穩定的前提下，一方面通過提高盈利水平，足額提取風險撥備等方式，促進資本凈額增加；另一方面，大力清收盤活不良貸款，努力降低高權重風險資產，將資本充足率控制在了合理水平。到今年12月末，資本凈額為××萬元，比2002年末增加××萬元；加權風險資產為××萬元，比2002年末增加××萬元；資本充足率達到10.81％，比2002年末增加 77.79個百分點，全市農村信用社的經營實力和抗風險能力明顯增強。

5、強化和嚴密清收措施，實現不良貸款占比下降。

近年來，我聯社堅持走“規模、質量、效益”之路，通過完善風險防范措施，加大清收力度，實現了信貸資產質量的根本提高。一是嚴把新增貸款質量關。2005年以來，堅持“小額、分散、安全、效益”的信貸投放原則，引導轄內信用社大力推行農戶小額信用和聯保貸款業務。并準確把握新增貸款投向，健全貸后風險預警機制，加大到期貸款催收力度，不斷優化貸款結構，促進了信貸資產質量的根本提高。專項票據發行后，全轄呆賬貸款被全額置換。到今年12月末，全轄表內不良貸款余額控制為3705萬元，不良貸款占比為4.82%，較2002年末降幅92.15%。

二是加強抵債資產管理。為有效盤活不良貸款，2005年接收政府用優質資產置換不良貸款××元，到今年12月末，全轄共收回抵債資產 ××萬元,其中：變現××萬元,核銷抵債資產損失××萬元，抵債資產余額為××萬元。

三是依法盡職地處置置換資產。到今年12月末，現金清收已置換不良貸款××萬元，占置換資產總額的2.38%。清收已置換不良貸款采取的措施：

專項票據發行后，××聯社結合轄內實際，對置換資產另立賬冊，逐筆建立了清單，并采取有效措施，加強對已置換不良資產的管理和清收工作，保證了處置工作的有序開展。

一是制定清收計劃和管理、清收措施。明確具體目標和獎懲措施，將清收效果納入經營目標考核，實行全員清收，并根據收貸業績兌現員工績效工資，調動了全轄清收處置己置換不良貸款積極性。二是強化對已置換不良貸款的處置措施。采取注重現金清收、先易后難、區別對待的清收處置方式，并借助法律手段，擴大清收效果。三是認真負責地做好已置換不良貸款的保全工作。對全轄已置換不良貸款逐筆建立臺帳，嚴密會計核算，落實專人負責，明確工作責任，定期檢查梳理，及時發出貸款催收通知書，健全法律保全手續，使未收回的現有不良貸款仍保持了原有占用形態。

四是對暫時無法收回的不良貸款擬定清收計劃。按時段擬定了詳細的清收計劃，并科學、嚴密地落實了相關處置責任。

五是抓住重點、找準清收突破口。以落實清收鄉鎮村及所屬企業不良貸款為重點，加強同政府、行政、司法等部門的協作，協調各方面關系，爭取多方支持。采取政府出面幫助，出臺相關政策，司法援助等手段，多法并舉，努力清收、盤活不良貸款。

（五）近三年以來經營財務變化情況。

隨著法人治理結構的完善和經營機制的轉換，全轄各項業務良性發展，資產質量明顯提高，經營效益逐年提升，服務功能顯著增強，經營狀況得到根本改善。

1、各項業務穩步擴張。

全轄信用社以深化改革為動力，以規范、發展、創新為主題，堅持走規模、質量、效益之路。通過完善內控制度，強化經營管理，健全營銷機制，改進金融服務，提高服務水平，深挖市場潛力，促進業務規模有效擴張，到今年12月末，各項存款余額××萬元，各項貸款余額××萬元，分別較2002年末增加××萬元和××萬元。

2、財務狀況明顯好轉。

圍繞經營效益最大化這一目標，強化財務管理，努力增收節支。在增收上，堅持按季結息制度，搞好資金營運，提高資產收益率，積極拓展中間業務和清算服務，努力拓寬收入渠道。今年，全轄實現營業收入××萬元，分別比2004年、2005年增幅39.23%和8.57％。其中：利息收入××萬元，分別較2004、2005年末增幅52.86％和13.14％；中間業務收入12萬元，分別較2004、2005年末增幅100％和200％。在節支上，加強現金庫存和非生息資金管理，努力提高資金使用效益，并實施費用分類管理，嚴格控制成本支出，促進了經營效益的大幅提升。2004至今年，全轄分別實現利潤×萬元、××萬元和×－萬元，三個利潤同比增幅分別為39.40％、104.44%和1450.98%。(1)成本費用控制情況。由于建立健全了成本費用控制制度，2004年以來全轄成本費用率逐年下降與業務發展始終保持合理水平。今年，成本費用（不含營業外支出和稅金，下同）××萬元，其中：營業費用××萬元，營業費用下降率為4.40%，資產費用率為1.36%，低于當年利潤增幅1449.62個百分點,分別比2004、2005年下降0.32個和0.22個百分點。今年業務宣傳費、業務招待費比例分別為4.66‰和4.93‰，符合票據兌付考核要求。

(2)盈利能力及利潤分配情況。按照國稅發[2000]101號及銀監發[2006]288號文件規定的利潤分配的有關政策精神，從妥善處理彌補虧損、股金分紅和風險撥備提取三者之間的關系出發，本著當年實現的利潤優先用于彌補歷年虧損掛賬的總體原則，制定了利潤分配方案，正確組織利潤分配。2005、今年兩共以當年利潤彌補歷年虧損掛帳××萬元，其中:2005年全轄盈余社以當年盈余額補虧××萬元；今年，全轄彌補歷年虧損掛帳××萬元，占利潤總額的50%。預計明年實現盈余××萬元，可彌補虧損掛帳××萬元,占當年利潤總額的50%；2005、今，分別得到國家財政補貼息××萬元，共計××萬元，用于彌補歷年虧損掛帳。

(3)撥備水平不斷提高。今年12月末，呆帳準備金余額達1468萬元，分別比2004、2005年末增加××萬元和××萬元，達到加權風險資產的1.81%；應付利息余額達××萬元，分別比2004、2005年末增加2104萬元和××萬元，應付利息備付率達到3.07%,分別比2004、2005年末增加1.83個百分點和0.53個百分點。

3、支農服務功能顯著增強。自改革試點啟動以來，我聯社堅持以服務“三農”為宗旨，以提高支農服務水平為核心，認真貫徹落實中央關于支持“三農”發展的有關文件精神，建立推行了《信貸支農工作考核辦法》，確定了新增農貸占比、農貸余額占比、農戶貸款面等五項考核指標，并將其納入信用社經營目標責任制考核范圍。通過強化考核，引導全轄信用社準確把握市場定位，創新業務品種，改進貸款方式，加快資信評定，提高授信額度，簡化貸款手續，增強服務功能，把支農工作重點切實放在農民增收致富上，不斷延伸支農領域，有力地支持了“三農”經濟發展，較好地發揮了支持“三農”經濟發展的主渠道作用。

（1）農業貸款投放額度和占比逐年增加。到今年12月末，全轄農業貸款余額已由2002年末的××萬元增加至51276萬元，增幅97.63％；農業貸款余額占比由2002年末的44.59％提高到66.74％，增加了22.15個百分點。2004、2005、今年農業貸款累放額分別達到××萬元、××萬元和××萬元，三個農業貸款累放總和相當于改革前20年的農業貸款累放總和；今年12月末，農業貸款累放再創新高，累放額達××萬元,農業貸款余額達到××萬元。

（2）農戶貸款面和授信額度逐年提升。在農戶貸款額逐年增加的同時，全市農戶貸款面連年遞增。到今年12月末，農戶貸款面已達85％，較2002年末增加30個百分點。農戶小額信用貸款優秀戶、良好戶、一般戶授信額度已分別由2002年的2000元、1000元提高到5000元和3000元；農戶聯保貸款單戶最高授信額度已由2002年的5000元提高到100000元，充分滿足了廣大農戶的資金需求。（3）信貸支農實力逐年增強。隨著改革的不斷深入，存款規模的持續擴張，全轄信用社支農資金不足的問題得到有效解決。自2005年以來，全轄累計發放農業貸款××萬元，全部以自有資金發放，徹底結束了改革前長期靠支農再貸款投放農貸的局面。支農實力的逐年增強，為全面做好支農工作，提供了堅強保障。

二、專項中央銀行票據兌付工作正在解決的問題

盡管我們在農村信用社改革試點和支持地方經濟發展上取得了一些成果，但由于農村信用社多年來的歷史包袱沉重，達到票據兌付考核要求還存在著諸多問題，如在清收政府部門、黨政干部不良貸款及落實政府扶持政策上，需要進一步解決和落實。政府扶持政策未落實，資金未能到位。

2004年12月和2005年1月，省、市政府為支持農村信用社改革及增資擴股，分別下發了《遼寧省人民政府辦公廳關于做好深化農村信用社改革試點工作的通知》（遼政辦發[2004]103號）、《錦州市人民政府辦公廳關于進一步做好深化農村信用社改革試點工作的通知》（錦〔2005〕4號）文件，文件提出為支持農村信用社增資擴股，從2005年起，省、市、縣三級政府3年內對虧損的農村信用社分別按2.75%和1.25%的年率對新增股金分紅給予補助，2004年12月至2005年3月，共增資擴股××萬元，其中：虧損信用社增擴股金××萬元。2005，省政府應給予補貼資金2.75%的50%，即295萬元，已經到位；市政府應給予補貼資金2.75%的5%，即29萬元，已經到位；縣政府應給予補貼資金2.75%的45%，即265萬元，一直沒有到位。市、縣兩級應給予補貼資金1.25%，即268萬元，一直沒有到位，我們正積極與政府溝通。盈余社股本金余額8404萬元，應付股金分紅336萬元，其中：從稅前利潤中提取60萬元，還有276萬元的分紅資金無來源。今虧損信用社分紅補貼資金省、市、縣三級均未到位。上述問題不解決，將直接影響農村信用社專項中央銀行票據的兌付，由政府牽頭的農村信用社改革試點工作就會失敗。因此，我們與政府正在協商，讓政府積極幫助解決農村信用社的難點問題，確保××萬元專項中央銀行票據的足額、按期兌付。

三、明年專項票據兌付工作的計劃指標

今年是我市農村信用社專項票據兌付進入實質性準備和操作的關鍵時期。目前，我市農村信用社全體員工對全額兌付央行專項票據已經有了足夠認識，樹立了以票據兌付為第一工作要務的思想，真正認識到了人民銀行和銀監會制定農村信用社改革正向激勵機制的重要定義。在明年第四季度專項中央銀行票據兌付前，各項指標均達到兌付標準，其中：資本充足率明年一季度至三個季度末資本充足率均達到8%以上；資產利潤率按季度同比均有所提高；資產費用率每個季度同比均有所下降；應付利息備付率均保持在2.8%以上；置換的不良資產處置率達到95%以上，其中：現金收回率達到6%以上；不良貸款比例控制在4%以內，不良貸款降幅達到80%以上，業務宣傳費、業務招待費比例控制在規定的標準以內。

央行專項票據兌付機遇難得，我們要不惜任何代價，按照人民銀行、銀監局的要求，堅決完成各項工作任務，確保央行專項票據的首次兌付成功。

第三篇：農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序

中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于印發《農村信用社改革試點專

項中央銀行票據兌付考核操作程序》的通知

銀發 〔2005〕 247號

中國人民銀行各分行、營業管理部，省會（首府）城市中心支行（拉薩和海口中心支行不發）;中國銀行業監督管理委員會各省、自治區、直轄市監管局（西藏和海南不發）：

中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會制定了《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序》，現印發給你們，請認真組織實施。

附件：農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序

二○○五年九月十二日

農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核操作程序

第一條為提高農村信用社（以下簡稱信用社）改革試點專項中央銀行票據（以下簡稱專項票據）兌付考核工作效率和質量，依據《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案的通知》（國發〔2003〕15號）、《國務院辦公廳關于進一步深化農村信用社改革試點的意見》（國辦發

〔2004〕66號）以及農村信用社改革試點資金支持方案有關文件的規定，制定本操作程序。

第二條本操作程序所稱信用社包括農村信用社、農村商業銀行和農村合作銀行。

第三條專項票據兌付考核每季度一次。信用社以縣（市）為單位、按季提交專項票據兌付申請。人民銀行會同銀監會按季考核,對經考核達到兌付標準的信用社按季辦理兌付手續。

第四條人民銀行各分支行應會同銀監會同級派出機構，依據信用社改革試點資金支持方案及有關文件的規定，對已認購專項票據的信用社，實行動態監測和實地考核。人民銀行各分支行要逐級上報以下材料：

（一）農村信用社改革試點實施進展情況專題報告（按季上報，報送總行的時間為每季度后20日內）。

（二）農村信用社改革試點專項中央銀行票據和專項借款考核季報表一、二（《中國人民銀行貨幣政策司關于銀發〔2003〕181號和銀發〔2004〕4號文件操作中有關問題補充說明的通知》的附表一、二）（按季上報，報送總行的時間為每季度后20日內）。

（三）專項票據置換資產的處置報告及農村信用社改革試點專項中央銀行票據置換資產處置考核表。報告內容應包括專項票據置換資產的處置方式、處置結果、清收進度、置換資產形態變化、處置費用支出情況（按年上報，報告期為每年年末，報送總行的時間為次年1月末前，報表格式見附1）。

第五條對信用社的專項票據兌付申請，人民銀行各分支行應會同銀監會派出機構采取現場檢查、報表監測與申請材料審查相結合的方式全面進行考核。

第六條專項票據的兌付申請。信用社自評認為符合兌付標準的，可于每季度第二個月初5個工作日內向人民銀行當地分支行和銀監會當地派出機構提出專項票據兌付申請，并提交下列書面材料：

（一）專項票據兌付申請書。重點報告以下內容：

1.建立和實行“三會”制度、完善法人治理結構的實施進展情況。

2.健全內控制度，加強內部管理的實施進展情況。主要包括建立健全授權授信管理制度、貸款定價機制、不良貸款責任追究制度、成本費用控制制度、利潤分配制度、勞動用工制度及其實施情況。

3.建立基本的信息報告和信息披露制度，強化外部約束機制的情況。

4.明晰產權關系、提高資本充足率、降低不良貸款余額和比例所采取的措施及實施進展情況。其中，不良貸款比例的兌付考核標準為，報告期不良貸款比例與基期相比降幅不低于50%，或報告期不良貸款比例不高于5%。

5.近三年以來經營財務變化情況。主要包括成本費用、盈利能力、利潤分配、支農服務水平變化情況。

6.專項票據置換資產的處置報告及農村信用社改革試點專項中央銀行票據置換資產處置考核表。報告與考核表要按本操作程序第四條第（三）項要求的內容上報（報告及報表的報告期均為提交兌付申請的上季度末）。

（二）內控管理制度文本及文本清單和簡要的文字說明。

（三）完善法人治理結構規章制度文本及文本清單和簡要的文字說明。

（四）上一的信息披露報告和統一格式的信息披露表（見銀發〔2004〕253號文件的附件1）。

（五）農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核明細表（見銀發〔2005〕112號文件的附件1），并將表中營業費用總額、營業費用總額同比增幅指標分別改為資產費用率、資產費用率同比增幅，考核標準為有效控制了資產費用率的增長。

（六）農村信用社增資擴股審查、審核意見表（見銀發〔2005〕112號文件的附件2）。

（七）農村信用社改革試點專項中央銀行票據和專項借款考核季報表一、二。

（八）2002年12月末、報告期期末及其最近兩年年末的資產負債表、財務損益表、業務狀況表和利潤分配表的原始報表或復印件。

（九）人民銀行要求提交的其他書面文件。

第七條專項票據的兌付審查。銀監會縣（市）級派出機構依據有關辦法對專項票據兌付申請進行審查，并提出審查意見；人民銀行縣（市）支行對經其審查通過的專項票據兌付申請進行復核；經復核，對符合兌付標準的，應由銀監會縣（市）級派出機構牽頭，與人民銀行縣（市）支行聯合正式行文，并將本操作程序第六條所列書面文件

（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、內部管理制度文本清單和簡要的文字說明、完善法人治理結構規章制度文本清單和簡要的文字說明一并報送人民銀行分行、營業管理部或省會（首府）城市中心支行及省級銀監局。對暫不符合專項票據兌付標準的，人民銀行縣（市）支行應將審查意見及時反饋申請人。

第八條專項票據的兌付審核。省級銀監局對經審查通過的專項票據兌付申請，以縣（市）為單位進行審核，并提出審核意見；人民銀行分行、營業管理部或省會（首府）城市中心支行對經其審核通過的專項票據兌付申請進行復核；經復核，對符合兌付標準的，應由省級銀監局牽頭，與人民銀行分行、營業管理部或省會（首府）城市中心支行聯合正式行文，并將本操作程序第七條所列書面文件、人民銀行分行、營業管理部或省會（首府）城市中心支行專項票據考核評審委員會評審會議記錄、以及近兩年來本省（區、市）信用社省級管理機構（以下簡稱省級管理機構）履行行業管理職責的基本情況，于兌付日前15個工作日報送人民銀行總行和銀監會。對晚于規定日期報送的兌付申請材料，人民銀行總行和銀監會本季度概不受理。對暫不符合兌付標準的，人民銀行分支行應將審核意見及時反饋申請人。

省級管理機構應依法履行職責，嚴格控制費用支出，最大限度地減輕轄內信用社負擔。省級管理機構每年收取的管理費總額應不超過轄內信用社總收入的05%。超過這一比例的，應報請省級銀監局審查批準，并向銀監會報備。在轄內信用社申請專項票據兌付前，這部分省級管理機構應將管理費率降到規定比例以內。

第九條專項票據的兌付考核。銀監會對經審查、審核通過的專項票

據兌付申請，以縣（市）為單位進行考核，并于兌付日前10個工作日將考核意見送人民銀行總行；人民銀行總行對經其考核通過的專項票據兌付申請進行復核，經復核，對符合兌付標準的，在兌付日前3個工作日（即周一），按認購額度向該縣（市）出具“專項票據兌付通知書”。對暫不符合兌付標準的，人民銀行總行應將考核意見及時反饋申請人。

第十條人民銀行總行對每一個縣（市）信用社專項票據兌付申請的復核次數最多為兩次，對經第二次復核認定仍未能達到兌付標準的縣（市），不予以兌付專項票據。推遲兌付期滿，人民銀行總行以其資產置換回專項票據。

第十一條專項票據的兌付日為每季度第三個月的第一個周四，人民銀行總行指定中央國債登記結算公司代理兌付專項票據。兌付日前一個工作日，人民銀行營業管理部根據總行出具的“專項票據兌付通知書”將專項票據資金劃至中央國債登記結算公司賬戶，中央國債登記結算公司于兌付日將專項票據資金劃至信用社的資金賬戶。

第十二條對已經兌付專項票據的信用社，銀監會將會同人民銀行通過加強現場和非現場檢查，進行事后監測考核。對經查實采取弄虛作假等違規手段已兌付專項票據的信用社，人民銀行將收回其專項票據資金。經考核，對經營狀況惡化、核心監管指標發生異常變化的信用社，根據情節輕重，人民銀行將依法采取提高存款準備金率等措施、銀監會將依法采取限制分紅、限制業務范圍、重組或撤銷等措施。

監測考核期間，信用社應以縣（市）為單位，按年向人民銀行縣（市）支行和銀監會同級派出機構上報本操作程序第四條中的（三）、第六條中的（四）、（五）、（六），考核程序按第六、七、八條操作；人民銀行分支行要按年逐級上報第四條中的（一）（本條各考核材料的報告期均為每年年末，報送總行的時間為次年1月末）。

第十三條信用社有關專項票據兌付申請的報表、申請書等申請材料，以及有關方面出具的審查、審核、考核和復核意見，均應由有關經辦人和單位負責人親筆簽名并加蓋單位公章。

第十四條信用社認購專項票據后，人民銀行各分支行要會同銀監會

派出機構，督促轄內信用社根據實際情況，對專項票據置換資產（以下簡稱置換資產）制定合理的清收計劃。在專項票據兌付前，信用社應已基本處置完畢置換資產；未完成處置工作的，應已落實了處置責任，并制定了處置、清收計劃和時間表。處置中應做到依法、盡職清收，最大限度地提高清收比例，降低處置費用支出，提高處置效率。

申請兌付專項票據時，信用社要逐筆向所在地人民銀行縣（市）支行提交置換資產的處置清單；對因確實存在實際困難，無法收回的置換資產，信用社應向所在地人民銀行縣（市）支行提交書面文件，逐筆說明無法收回的原因、并提供法律證明文件或其他相關證明文件復印件（置換資產未能清收的原因及需提交的證明材料見本操作程序附2）。

未在專項票據兌付前處置完畢置換資產的信用社，應在提交專項票據兌付申請時，向人民銀行總行出具專項票據置換資產處置承諾書（承諾書格式見附3）、以及處置、清收計劃和時間表。

專項票據兌付后仍未處置完畢置換資產的信用社，要按年向人民銀行縣（市）支行逐筆提交置換資產的處置清單、逐筆說明未收回置換資產的原因、相關法律證明文件及其他證明文件的復印件（按年上報，報告期為每年年末，報送總行的時間為次年1月末前）。自專項票據發行之日起，信用社應妥善保存與置換資產相關的所有原始檔案5年；信用社上報的有關置換資產的所有資料由人民銀行縣（市）支行存檔5年（不要求逐級上報）。

第十五條本操作程序中關于對專項票據置換資產處置完畢的含義為，信用社對置換資產已依法、盡職采取了處置措施，并最大限度地提高了清收比例，降低了處置費用；對因確實存在實際困難，無法收回的置換資產，信用社已向所在地人民銀行縣（市）支行提交了書面文件，逐筆說明了無法收回的原因、并已提供法律證明文件或其他相關證明文件復印件。

第十六條本操作程序由人民銀行和銀監會共同解釋。

第十七條本操作程序自發布之日起執行。

上網時間:2005-9-12 22:23:00

第四篇：縣信用社專項央行票據兌付準備工作方案

縣信用社專項央行票據兌付準備工

作方案

縣信用社專項央行票據兌付準備工作方案 根據《中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關于印發農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核的通知》等文件精神，我縣信用社已于6月5日認購專項央行票據16527萬元，置換呆帳貸款11048萬元和歷年虧損掛帳5479萬元。為了順利推進縣農村信用合作聯社改革工作，確保專項央行票據兌付，根據農村信用社改革有關政策和上級行業管理部門有關精神，制定縣農村信用合作聯社專項央行票據兌付準備工作方案：

一、指導思想

縣農村信用合作聯社專項央行票據監測考核的指導思想是：以國務院關于農村信用社改革的有關政策為指針，以業務發展為主線，以防控風險為重點，以提高質量效益為目標，努力提高資本充足率，降低不良貸款，加強內控管理，完善法人治理結構，全面處置、清收已置換不良貸款，使專項央行票據兌付監測考核的各項內容持續達標，如期兌付專項央行票據，圓滿完成縣農村信用合作社聯合社的各項改革工作任務。

二、工作目標

縣農村信用合作聯社申請的專項央行票據于6月5日獲準發行，根據縣農村信用社實際，擬選擇到期兌付，即在6月1日前，使專項央行票據考核的各項指標持續達標，各項改革到位，處置、清收已置換不良貸款全部達到規定條件，使專項央行票據于6月按期兌付。

1、資本充足率目標：末，全縣信用社資本充足率為％，核心資本充足率為％，考慮業務經營變化情況，至6月，全縣

信用社資本充足率不低于4％，核心資本充足率不低于2%，使資本充足率在任何時點都達到不低于4％的專項央行票據兌付要求。

2、不良貸款降比目標：末，全縣信用社各項貸款88393萬元，其中不良貸款14698萬元，不良貸款占比為％，比末不良貸款占比下降了個百分點，降比幅度在50％以上，為使不良貸款降比幅度持續達到要求，全縣信用社將通過支農貸款規模擴張，控制壓縮不良貸款，到6月全縣信用社各項貸款達93393萬元，不良貸款控制在14698萬元，不良貸款占比控制在％以內。

3、存貸款目標：末全縣信用社各項存款158295萬元，各項貸款88393萬元，存貸比例為％，到6月全縣信用社各項存款預計達16529萬元，各項貸款達95300萬元，存貸比例控制在％以內。

4、效益目標：、，我轄分別較上年減虧120、180萬元，達到了規定要求。

5、處置、清收已置換不良貸款目標：

末全縣信用社已置換不良貸款余額10732萬元，按照有關精神，在申請兌付專項央行票據前，對已置換不良貸款的處置、清收全部達到規定條件。

三、主要工作措施

1、提高認識，加強領導。為確保專項中央銀行票據的順利兌付，縣聯社成立由縣聯社理事長任組長，班子成員為組員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室負責人由李風梅主任擔任，辦公室具體協調處理專項央行票據兌付工作的各項事宜，各信用社成立以社主任為主的工作專班，協調配合做好專項央行票據兌付監測考核工作，確保全縣信用社專項央行票據兌付監測考核工作扎實有序開展。

2、落實責任，合力攻堅。專項央行票據兌付考核工作政策性強，質量要求高，各單位、各部門要統一組織、協調配合、各司其職、分工合作，共同做好監測考核工作。一是由分管信貸工作的領導負責不良貸款真實性、不良貸款降比和資

本充足率達標工作；二是分管風險資產管理的領導負責全縣已置換不良貸款的處置、清收工作，確保按時保質完成處置、清收任務。三是業務科負責全縣信用社貸款質量的監測考核，確保不良貸款反映真實，努力控制不良貸款的增長，使信貸資產質量不斷優化。同時負責資本充足率的監測工作，密切關注資產、負債、所有者權益的變化，如資本充足率達臨界點，應及時報告，啟動相應資本補充機制，采取相應措施，增加資本凈額，減少風險資產，使資本充足率在任何時點都不低于4％。四是財務科負責對政府承諾對信用社扶持政策進行落實，從嚴控制年人均費用不高于全省平均水平。五是由風險資產管理科負責完善并落實不良貸款責任追究制度。六是由辦公室負責健全勞動用工制度。七是由辦公室、業務、財務、風險資產管理科負責按照銀監會有關文件精神，建立基本信息報告和信息披露制度。

3、一戶一策，多法并舉，全面處

置、清收已置換不良貸款，從兌付專項央行票據考核內容來看，我縣信用社各項考核指標均已達到，因此，全縣信用社專項央行票據兌付考核工作的重點即為全面處置、清收已置換不良貸款，處置、清收已置換不良貸款工作質量的好壞，是事關專項央行票據能否如期兌付的關鍵。因此，全縣信用社特別是風險資產管理科要高度重視已置換不良貸款的處置、清收工作。在清收、處置過程中，各信用社要通力協作，配合風險資產管理科對本轄區內的已置換不良貸款做好處置、清收工作，確保6月底以前，已置換不良貸款的處置、清收達到規定比例。

4、完善法人治理結構。我社已按照省市聯社的統一安排部署，完成了統一法人工作，并于1月底前開業。制定并實施了社員代表大會、理、監事會和高級管理人員的選舉辦法，建立了法人治理的組織架構、議事規則和決策程序，監事會已制定并實施了對理事長、主任的

專項審計和離任審計制度，計劃于3月底前制定并實施理事、監事和高管人員績效考核辦法。

5、建立信息披露制度，按時向社會披露信息。聯社在每年會計終了后3個月內，報經銀監部門批準，在信用社主要營業場所，向社會披露有關信息，披露內容包括：本資本充足率、不良貸款比率、本年利潤、費用總額等關鍵性指標及其變動情況、“三會”議定的重大事項及其落實情況。

第五篇：聯社專項央行票據兌付后續管理工作匯報

聯社專項央行票據兌付后續管理工

作匯報

聯社專項央行票據兌付后續管理工作匯報

中國人民銀行市支行： 6月2日，中國人民銀行市支行與市農村信用合作社聯合社簽訂了“專項中央銀行票據協議書”，共認購專項中央銀行票據萬元。自認購專項中央銀行票據后，本聯社積極建立和完善了統一法人體制，進一步強化管理，采取了各種有力措施，加大了專項票據置換資產的處置、清收和保全工作力度，確保在9月，如期兌付了萬元的專項央行票據。現將兌付后的工作情況報告如下：

一、強化領導不松懈

專項央行票據成功兌付后，本聯社進一

步落實、強化了組織領導，理事長授權分管主任和風險管理部負責人組成央行票據置換不良貸款處置辦公室，修訂、完善《市農村信用合作聯社已置換不良貸款管理辦法》和市農村信用合作聯社專項央行票據置換貸款處置清收計劃，下達到社、到人，加大獎勵促清收，并嚴格按照人民銀行相關要求，及時對所置換的不良貸款進行了有效的處置、清收和管理。

二、責任到人不怠慢

截至12月末，本聯社尚有已置換不良貸款共計 筆，金額

萬元。按照《農村信用社改革試點專項中央銀行票據置換資產處置承諾書》的承諾，除了負責保存專項票據置換資產處置的所有相關原始檔案5年以外，經研究，共下達清收任務

萬元，與信用社主任效益工資及政績掛鉤考核。

三、措施到位見成效

逐筆摸底，分類排隊，任務到社。對置換的不良貸款逐筆梳理，分區域、分類

別下達清收任務到各信用社，落實不良貸款的清收責任。同時加強員工的責任教育，把不良貸款的清收工作放到事關信用社生存發展的高度去認識。繼續做好向地方黨政匯報工作，取得支持。由本聯社牽頭，定期向市委、市政府作專題匯報，依靠政府解決好不良資產清收盤活中的棘手問題。協商制訂了清收盤活計劃，對村集體長期拖欠的貸款或因集體企業改制等因素造成的信用社不良資產認真研究盤活的措施，積極主動地幫助信用社解決。創新理念，用改革、創新的觀點去分析、解決不良貸款清收過程中遇到的問題。充分利用改革的政策，對清收不良貸款成績突出的員工給予獎勵，利用政策的杠桿作用調動職工清收不良貸款的積極性。

創新清收手段，采取“一戶一策，靈活多樣”的方式，加大對置換資產的處置、變現的力度，加快處置步伐。

取得的成效。截止12月末，全市通過

依法、盡職清收，累計收回專項央行置換不良貸款

萬元，占比為 %，取得了良好效果。

年一月六日