第一篇：中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法(財農(nóng)[2006]287號)

【發(fā)布單位】財政部、農(nóng)業(yè)部 【發(fā)布文號】財農(nóng)[2006]287號 【發(fā)布日期】2006-12-06 【生效日期】2006-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

(財農(nóng)[2006]287號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

中央財政根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況，安排病蟲害防治補助資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

財 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

二○○六年十二月六日

中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

第一條第一條 為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補助資金是中央財政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項資金。

第三條第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的重大病蟲害。

第四條第四條 財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

財政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實際發(fā)生情況，落實病蟲害防治補助資金預(yù)算，審核并及時撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實施各項防治措施，并對防治工作進行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條第六條 病蟲害防治補助資金用于防治所需農(nóng)藥、機動噴霧(煙)機、燃油、雇工和勞動保護用品支出的補助。

第七條第七條 省級財政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補助資金。申請報告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財政補助資金數(shù)額及用途等。

第八條第八條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和各地病蟲害實際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請報告，提出當(dāng)年中央財政補助資金分配建議報送財政部。財政部審核后，將資金撥付到省級財政部門。

第十條第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門按照中央財政補助資金規(guī)模，制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實情況和中央財政補助資金分配使用方案等。

第十一條第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門統(tǒng)一實行政府采購。

第十二條第十二條 管理和使用病蟲害防治補助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金明細賬，切實加強病蟲害防治補助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計、監(jiān)察等部門檢查補助資金的安排使用情況。

第十三條第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補助經(jīng)費，資金由財政部直接下?lián)堋Ｖ醒胫睂賶▍^(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

財農(nóng)[2006]287號

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更新時間：2007年08月16日

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

中央財政根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況，安排病蟲害防治補助資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

財 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

二○○六年十二月六日

中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

第一條 為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補助資金是中央財政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的重大病蟲害。

第四條 財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

財政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實際發(fā)生情況，落實病蟲害防治補助資金預(yù)算，審核并及時撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實施各項防治措施，并對防治工作進行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲害防治補助資金用于防治所需農(nóng)藥、機動噴霧（煙）機、燃油、雇工和勞動保護用品支出的補助。

第七條 省級財政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補助資金。申請報告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財政補助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和各地病蟲害實際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請報告，提出當(dāng)年中央財政補助資金分配建議報送財政部。財政部審核后，將資金撥付到省級財政部門。

第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門按照中央財政補助資金規(guī)模，制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實情況和中央財政補助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門統(tǒng)一實行政府采購。

第十二條 管理和使用病蟲害防治補助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金明細賬，切實加強病蟲害防治補助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計、監(jiān)察等部門檢查補助資金的安排使用情況。

第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補助經(jīng)費，資金由財政部直接下?lián)堋Ｖ醒胫睂賶▍^(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：14、中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理暫行辦法

第一條 為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補助資金是中央財政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的重大病蟲害。

第四條 財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

財政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實際發(fā)生情況，落實病蟲害防治補助資金預(yù)算，審核并及時撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實施各項防治措施，并對防治工作進行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲害防治補助資金用于防治所需農(nóng)藥、機動噴霧(煙)機、燃油、雇工和勞動保護用品支出的補助。

第七條 省級財政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補助資金。申請報告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財政補助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和各地病蟲害實際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請報告，提出當(dāng)年中央財政補助資金分配建議報送財政部。財政部審核后，將資金撥付到省級財政部門。

第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門按照中央財政補助資金規(guī)模，制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實情況和中央財政補助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門統(tǒng)一實行政府采購。

第十二條 管理和使用病蟲害防治補助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補助資金明細賬，切實加強病蟲害防治補助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計、監(jiān)察等部門檢查補助資金的安排使用情況。

第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補助經(jīng)費，資金由財政部直接下?lián)堋Ｖ醒胫睂賶▍^(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：財農(nóng)[2009]342號中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理(精)

財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知 財農(nóng)[2009]342號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局: 為進一步規(guī)范和加強中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,我部對《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)…2008?236號進行了修訂。現(xiàn)將修訂的辦法印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

附件:中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法中華人民共和國財政部 二○○九年十月二十八日

中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章總則

第一條為加強和規(guī)范中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu)

勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項資金。

第三條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,積極推進機制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。

第二章資金分配

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:(一公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。

(二突出重點,統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時兼顧地區(qū)間的平衡。

(三績效評價,結(jié)果導(dǎo)向。建立項目實施和資金管理的績效考評制度,實行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機制。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進行分配。“基準(zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定。“客觀因素”

包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財政困難程度系數(shù),前三項因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進行測算,第四項因素按上年數(shù)據(jù)進行測算。“績效因素”為財政部對省、自治區(qū)、直轄市財政部門(以下簡稱省級財政部門管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個直轄市,計劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補助。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財政困難程度系數(shù)以財政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第三章資金申請與撥付

第八條財政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點、工作要求等。

第九條省級財政部門根據(jù)財政部下達的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點環(huán)節(jié),編制項目實施方案。項目實施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項目建設(shè)內(nèi)容、資

金投入情況、資金整合計劃、資金具體用途、組織保障措施和項目預(yù)期效益等方面。省級財政部門要以正式文件提出資金申請并附項目實施方案報財政部備案。

第十條財政部根據(jù)省級財政部門上報的項目實施方案備案情況和資金申請報告以及財政部下達的資金控制規(guī)模,及時下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報送財政部備案的項目實施方案,組織實施。

第十一條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付資金,保證項目順利實施。第十二條除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截斦?財務(wù)部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。

第四章資金使用管理

第十三條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個品種“打包”成一個產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連 續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模 效益。

第十四條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是: 糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè):重點支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。

畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè):重點支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。

水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè):重點支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。

水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè):重點支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

其他經(jīng)濟作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè):重點支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

地方各級財政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第十五條地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項目實施單位嚴格按照本辦法和省級資金管理細則規(guī)定的

用途安排和使用資金。第十六條 地方各級財政部門對農(nóng)民等項目受益主體給 予直接補助的，應(yīng)采取以獎代補、先建后補等方法，避免采 用容易形成剛性支出和體制性補助的方式。第十七條 地方各級財政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支 持，必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則，并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié) 給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式；采用直接補助 的，比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。地方各級財政部門對單個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度 超過 100 萬元的，必須在項目實施方案中單獨列示資金的

補 助方式及資金的具體用途等。第十八條 財政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分 資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎勵，獲得獎勵的縣必須 將獎勵資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補貼等與 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出，不得建設(shè)沒有推廣價值的“示范 園區(qū)”等形象工程，不得用于項目管理工作經(jīng)費。項目管理 工作經(jīng)費，可由地方各級財政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安 排。6 第二十條 地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促 項目實施單位遵循勤儉辦事原則，降低項目工程建設(shè)成本，發(fā)揮資金的最大效益。項目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金，由 省級財政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán) 節(jié)不變”的原則，統(tǒng)籌管理使用。第二十一條 地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督 促項目使用單位堅持建設(shè)與管理并重，立足本地實際，建立 工程項目的管護機制，加強對已建工程項目所形成資產(chǎn)的管 理，落實管護責(zé)任，發(fā)揮各項資產(chǎn)的最大效益。已建工程項 目所形成資產(chǎn)具體的管理要求，由地方各級財政部門會同有 關(guān)部門根據(jù)實際情況自行制定。第五章 資金監(jiān)督檢查 第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，公 開操作，實行公示公告制、報賬制、國庫直接支付、政府采 購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度，確保資金專款專 用。第二十三條 財政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考 評制度，并將對省級財政的上一績效考評結(jié)果作為下一 資金分配的重要因素。省級財政部門負責(zé)對行政區(qū)域內(nèi) 立項的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目進行績效考評。第二十四條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項目實 7 施和資金管理情況進行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院 令第 427 號和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。第二十五條 對違規(guī)違紀使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查 實的項目縣，下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶 持范圍；對違規(guī)違紀項目縣所在的省(區(qū)、市，財政部在安 排下度資金時，按違規(guī)違紀金額 1-3 倍予以扣減，并予以通

報。第六章 附 則 第二十六條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地 實際，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細則，并報財政部 備案。第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資 金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。第二十八條 本辦法自 2010 年 1 月 1 日起施行。《中央 財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2008〕 236 號同時廢止。8

第五篇：中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金管理暫行辦法

附件：

中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范中央財政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補助資金（以下簡稱“培訓(xùn)補助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

第二條 培訓(xùn)補助資金是中央財政預(yù)算安排、通過培訓(xùn)機構(gòu)對務(wù)農(nóng)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)而給予的補助資金。

科技培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理以及政策法規(guī)等實用技術(shù)和相關(guān)知識。

第三條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求和任務(wù)，安排培訓(xùn)經(jīng)費。

第四條 新型農(nóng)民科技培訓(xùn)由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施。

財政部的主要職責(zé)是落實培訓(xùn)補助資金預(yù)算，及時審核、撥付資金，對資金的使用、管理進行監(jiān)督檢查等。

農(nóng)業(yè)部的主要職責(zé)是具體負責(zé)項目的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織項目申報、審核、檢查及驗收等。

第二章 補助對象及范圍

第五條 培訓(xùn)補助資金的補助對象為對務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供科技培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)。

培訓(xùn)機構(gòu)包括各級各類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。培訓(xùn)機構(gòu)須按有關(guān)要求經(jīng)公開招標(biāo)確定。

第六條 培訓(xùn)補助資金的補助范圍包括授課人員的講課費、誤餐費、住宿費、交通費，以及培訓(xùn)機構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)資料、購買培訓(xùn)證書等方面的支出。

培訓(xùn)補助資金不得用于培訓(xùn)機構(gòu)的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等支出。各地不得在中央財政安排的補助資金中列支項目工作經(jīng)費。

第三章 項目申報及資金撥付

第七條 農(nóng)業(yè)部、財政部根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和各省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合中央財政預(yù)算安排情況，聯(lián)合下達各省項目實施縣、示范村的數(shù)量以及中央財政補助資金控制規(guī)模。各省農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部下達的項目實施縣數(shù)、示范村數(shù)和補助資金控制規(guī)模，選擇確定具體的項目實施縣和示范村，并聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部申報。

申請報告內(nèi)容包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)、項目縣和示范村選擇的原則、項目實施方案、資金概算、補助內(nèi)容、組織方式、保障措施等。

第八條 農(nóng)業(yè)部負責(zé)對各省申報材料進行審查，并提出培訓(xùn)補助資金分配建議報送財政部。財政部審核后將中央財政補助資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門逐級下?lián)堋?/p>

第四章 管理及監(jiān)督

第九條 培訓(xùn)機構(gòu)要建立培訓(xùn)臺賬，并報當(dāng)?shù)乜h級財政、農(nóng)業(yè)部門備案。培訓(xùn)臺賬應(yīng)寫明每次辦班時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)員及授課教師等。培訓(xùn)臺賬應(yīng)由授課教師、村負責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字。

第十條 培訓(xùn)補助資金在縣級財政實行報賬制。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)憑培訓(xùn)臺賬和縣農(nóng)業(yè)部門出具的檢查驗收合格證明等材料，到縣級財政部門報賬。

第十一條 培訓(xùn)項目嚴格實行項目管理，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。縣級財政部門要設(shè)立培訓(xùn)補助資金專賬。

第十二條 建立項目公示制度。縣級農(nóng)業(yè)部門要對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、受訓(xùn)人員、資金補助及使用等情況進行公示，促進誠信建設(shè)，建立可追溯制度。

第十三條 地方各級農(nóng)業(yè)、財政部門要及時向上一級農(nóng)業(yè)、財政部門上報培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級農(nóng)業(yè)、財政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部。

第十四條 各級財政部門要依法加強對培訓(xùn)補助資金的監(jiān)督檢查，配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查、稽查工作。

第十五條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用培訓(xùn)補助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十六條 省級財政、農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地的實際情況，制定具體的實施細則。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。