第一篇：湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法(試行)（定稿）

關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法（試行）》的通知 索引號：430S00005/2016-27136題裁分類：發(fā)布機(jī)構(gòu)：省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)文日期：2016-06-17主題分類：主題詞：名稱：關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法（試行）》的通知

各市州、省直管試點(diǎn)縣科技局，高新區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕74號），我廳研究制定了《湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

2016年6月1日

湖南省促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕7號），落實《湖南省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案》（湘政辦發(fā)〔2015〕74號），指導(dǎo)和推動我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支撐和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 眾創(chuàng)空間是指具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托各自優(yōu)勢，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和初創(chuàng)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，通過全程化配套支持、個性化創(chuàng)新服務(wù)、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第三條 鼓勵和支持我省各類企事業(yè)單位、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量，尤其是龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)，科研院所、高校圍繞優(yōu)勢專業(yè)，高新區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照市場化原則投資建設(shè)或運(yùn)營各類專業(yè)化、差異化、多元化的眾創(chuàng)空間，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第二章 眾創(chuàng)空間主要功能

第四條 眾創(chuàng)空間重在完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，通過便利化、全方位、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)成功創(chuàng)業(yè)，支撐和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

（一）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。以專業(yè)化服務(wù)與社交化機(jī)制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和初創(chuàng)企業(yè)，針對不同類型創(chuàng)業(yè)人群特點(diǎn)，提供滿足個性化需求的服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)者能力。

（二）提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、高校、科研院所及第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)全面對接，為創(chuàng)業(yè)者提供檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等社會化、專業(yè)化服務(wù)，提高技術(shù)支撐服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。綜合運(yùn)用種子基金、天使基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式扶持培育種子期初創(chuàng)企業(yè)，加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合作，完善投融資服務(wù)鏈，吸引社會資本投資眾創(chuàng)空間內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。拓展孵化服務(wù)模式，在提供一般性增值服務(wù)的同時，以股權(quán)投資等方式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立股權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)眾創(chuàng)空間與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的共同成長。

（四）開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。積極與高校、社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，開展針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)創(chuàng)業(yè)。開展各類公益講堂、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)體系。

（五）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊伍，制定清晰的導(dǎo)師工作流程，完善導(dǎo)師制度，建立長效機(jī)制。

（六）舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。積極開展投資路演、宣傳推介等活動，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供展示平臺。

（七）鏈接各類創(chuàng)新資源。有效整合利用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，廣泛開展與資本、人才、技術(shù)項目及孵化機(jī)構(gòu)的交流與合作，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化理念和模式，提升孵化能力。

（八）集成落實創(chuàng)業(yè)政策。深入研究和掌握各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，向創(chuàng)業(yè)者宣傳并協(xié)助相關(guān)政府部門落實商事制度改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購、創(chuàng)新券等政策措施。第三章 認(rèn)定條件及程序

第五條 申請認(rèn)定湖南省眾創(chuàng)空間的單位，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是湖南省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。有固定的辦公場所（場地為租賃的，租期應(yīng)在3年（含）以上），眾創(chuàng)空間面積在500平方米（含）以上，入駐10個（含）以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或初創(chuàng)企業(yè)（入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、企業(yè)經(jīng)營項目應(yīng)符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求），運(yùn)營半年以上，并為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)提供必需的辦公條件和會議室、洽談室等公共辦公場地，公共場地不低于眾創(chuàng)空間面積的30%。

（二）配套創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能完善。有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，具備“即入即開”條件。為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、認(rèn)證檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、信息平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（三）有健全的管理制度和商業(yè)發(fā)展模式。具有創(chuàng)業(yè)實體評估準(zhǔn)入與退出制度、財務(wù)管理制度、基本信息檔案管理制度和信息開放共享制度、商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度等。在利用存量設(shè)施基礎(chǔ)上，通過開放共享降低成本，通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲得收益，探索可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營模式。

（四）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制完備。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（可兼職）和5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。組織成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)。

（五）設(shè)立不少于100萬元的種子基金，或者與天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有密切的合作關(guān)系且有2個以上成功投資實例。

（六）為創(chuàng)業(yè)實體提供不少于6個月免費(fèi)入駐（包括免租金、免互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用等）服務(wù)。

第六條 省科技廳每年受理湖南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報。申請認(rèn)定湖南省眾創(chuàng)空間的建設(shè)主體向所在市州或省直管試點(diǎn)縣科技行政主管部門、省直有關(guān)單位、國家高新區(qū)管委會、在湘部屬高校和省屬本科院校、中央在湘和省屬科研院所等推薦單位提交申請材料，推薦單位審核同意后向省科技廳出具推薦函；省科技廳組織評審和考察，擇優(yōu)擬定入選名單，經(jīng)公示無異議后，認(rèn)定為湖南省眾創(chuàng)空間，并由省科技廳授牌。第四章 管理與扶持

第七條 省科技廳負(fù)責(zé)促進(jìn)和指導(dǎo)省級眾創(chuàng)空間發(fā)展工作。各市州和省直管試點(diǎn)縣科技行政主管部門要延伸服務(wù)機(jī)制，整合各類資源，幫助落實各類扶持政策，對眾創(chuàng)空間及其入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊和創(chuàng)客給予配套支持和服務(wù)。

第八條 省科技廳對省級眾創(chuàng)空間給予一定額度的資金補(bǔ)助，用于場地維修改造、儀器設(shè)備和軟件購置及維護(hù)、寬帶接入、線上服務(wù)內(nèi)容開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等初期開辦費(fèi)用和運(yùn)行補(bǔ)貼。對于入駐省級眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)所申報的科技項目，在同等條件下給予優(yōu)先支持。

第九條 鼓勵科技資源開放共享。通過湖南省科研儀器設(shè)施和檢驗檢測資源開放服務(wù)平臺為眾創(chuàng)空間使用科技資源提供免費(fèi)或低價服務(wù)。國家和省級工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實驗室、工程實驗室等科技創(chuàng)新平臺優(yōu)先對省級眾創(chuàng)空間免費(fèi)或低價開放共享科技資源。

第十條 鼓勵各類天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)投向眾創(chuàng)空間和孵化企業(yè)。

第十一條 省級眾創(chuàng)空間推薦的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事獲獎的，在同等條件下可優(yōu)先獲得政府扶持資金支持。

第十二條 鼓勵和支持眾創(chuàng)空間為入駐其內(nèi)的發(fā)展成熟的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊在相關(guān)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)加速孵化提供服務(wù)。第五章 評價與考核

第十三條 建立眾創(chuàng)空間績效評價和考核機(jī)制。省科技廳組織對全省眾創(chuàng)空間發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、評估，對省級眾創(chuàng)空間實行年度考核，并根據(jù)評價結(jié)果實行動態(tài)管理。

第十四條 眾創(chuàng)空間的評價程序：

（一）省級眾創(chuàng)空間提交運(yùn)營績效自評報告及相關(guān)佐證材料。

（二）專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對眾創(chuàng)空間進(jìn)行綜合評分，并出具全省眾創(chuàng)空間發(fā)展綜合評價報告，省科技廳組織核實。

（三）評估考核結(jié)果經(jīng)省科技廳審定后，在省科技廳門戶網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第十五條 評價考核結(jié)果作為政策性補(bǔ)助的重要參考依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰，優(yōu)先給予政策性補(bǔ)助和優(yōu)先推薦為國家級眾創(chuàng)空間；對考核不合格的，指導(dǎo)其進(jìn)行整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消其湖南省眾創(chuàng)空間稱號。

第十六條 對提供虛假材料騙取財政資金支持，或未按規(guī)定使用財政資金的，認(rèn)定部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依法依規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第二篇：西安市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法(試行)

西安市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）

第一條 為加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）和《西安市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》（市政發(fā)[2015]24號）。結(jié)合我市眾創(chuàng)空間發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指在我市范圍內(nèi)由企事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)營，為科技型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)客提供低成本、便利化、全要素、開放式發(fā)展空間和綜合服務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體或服務(wù)平臺。

第三條 鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)與骨干企業(yè)、高校院所和社會組織機(jī)構(gòu)利用自身條件創(chuàng)辦不同類型的眾創(chuàng)空間。

第四條 眾創(chuàng)空間實行分類管理與服務(wù)，并提供相關(guān)政策、項目與資金支持。按其聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素資源情況，分為創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)客空間和眾創(chuàng)服務(wù)空間等三種類型。

第五條 市科技局對全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行綜合管理、服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）科技主管部門對本轄區(qū)眾創(chuàng)空間進(jìn)行具體服務(wù)和指導(dǎo)。

第六條 市級眾創(chuàng)空間應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。可為入駐科技型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)客提供低成本的辦公場所、投融資、商務(wù)及其它配套服務(wù)，有固定辦公場所，并由專業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊運(yùn)營。

（二）有健全的運(yùn)營管理制度和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建立了服務(wù)對象遴選入駐、日常管理與服務(wù)、畢業(yè)退出等工作機(jī)制。能為為創(chuàng)業(yè)者提供代辦工商注冊、代理財務(wù)納稅、研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、認(rèn)證檢測等線上線下服務(wù)。有專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。經(jīng)常舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。

（三）入駐服務(wù)對象，應(yīng)是從事科技類或創(chuàng)意設(shè)計類及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)客，經(jīng)營項目符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求，以實現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)為目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)要求成立在一年以內(nèi)，主要研發(fā)、辦公場所須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐期間50%以上的研發(fā)時間應(yīng)在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，并承諾項目孵化成功后在西安產(chǎn)業(yè)化。

第七條 市級創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)客空間和眾創(chuàng)服務(wù)空間還應(yīng)滿足以下條件：

（一）創(chuàng)業(yè)空間：

1、建筑面積原則上應(yīng)在1000平方米以上，屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。其中，辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的90%，并提供開放共享式公共辦公場地、寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)施。

2、可提供單個面積不少于10平米的創(chuàng)業(yè)工位50個，每年新增入駐科技型小微企業(yè)不少于20家。

3、設(shè)立不少于300萬元的種子基金（或聚集天使投資人、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于10家），每年為不少于10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或創(chuàng)客，通過提供借款、收購初創(chuàng)成果和天使投資等方式，實現(xiàn)融資超過500萬元。

4、基于網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)空間，無物理空間要求，但應(yīng)具有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及完善的配套服務(wù)設(shè)施。

（二）創(chuàng)客空間

1、建筑面積原則上應(yīng)在200平方米以上，屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。入駐的活躍創(chuàng)客和團(tuán)隊不少于100人，每年新注冊企業(yè)不少于10家。

2、提供免費(fèi)、便捷的公共辦公場地和寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等配套設(shè)施，單位內(nèi)部的重點(diǎn)實驗室和大型儀器設(shè)備等研發(fā)資源應(yīng)向創(chuàng)客空間免費(fèi)開放共享。由高校創(chuàng)辦的創(chuàng)客空間，應(yīng)免費(fèi)向在校大學(xué)生和畢業(yè)兩年以內(nèi)的大學(xué)生開放。

3、與不少于5家天使投資人、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，每年為創(chuàng)客（創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)）融資不少于100萬元。

（三）眾創(chuàng)服務(wù)空間

1、建筑面積原則上應(yīng)在200平方米以上，屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上，并提供開放共享式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流空間。

2、與不少于10家天使投資人、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。每年組織不少于5次融資對接活動，參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或創(chuàng)客不少于100家次，參與投融資機(jī)構(gòu)不少于50家次，實現(xiàn)融資不少于1000萬元。

3、利用微博、微信等交互式網(wǎng)絡(luò)新媒體開展眾創(chuàng)服務(wù)的，無物理空間要求，但應(yīng)具有活躍的網(wǎng)絡(luò)社交空間。

第八條 眾創(chuàng)空間的認(rèn)定：

（一）市科技局委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織開展眾創(chuàng)空間評審及績效考核工作，各眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體向受托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請。

（二）受托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評審，對通過評審的眾創(chuàng)空間進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議的經(jīng)市科技局審核，認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間。

第九條 眾創(chuàng)空間的管理：

（一）經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺接受科技、財政、工商、稅務(wù)、人社等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）建立眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機(jī)制，組織開展眾創(chuàng)空間績效考評，對績效考評優(yōu)秀的給予表彰；對績效考評不達(dá)標(biāo)的給予幫扶指導(dǎo)；對連續(xù)兩年績效考評均不達(dá)標(biāo)的，取消其市級眾創(chuàng)空間資格。

（三）各眾創(chuàng)空間應(yīng)規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，積極推廣企業(yè)商務(wù)秘書制度，提供免費(fèi)或低收費(fèi)日常服務(wù)，建立入駐企業(yè)基本信息檔案管理，探索可持續(xù)發(fā)展的新型商業(yè)運(yùn)營模式。

第十條

對于提供虛假材料、騙取財政資金支持，及未按規(guī)定使用財政資金的，市有關(guān)部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：天津市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法(試行)

天津市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）

第一條 為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號），落實天津市《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》（津政發(fā)〔2015〕9號），努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，激發(fā)大眾創(chuàng)造活力，打造天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、建設(shè)運(yùn)營市場化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展新格局，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指我市范圍內(nèi)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 支持鼓勵我市各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量，按照市場化原則投資建設(shè)或管理運(yùn)營眾創(chuàng)空間，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

第四條 眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：

（一）發(fā)展方向明確，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色鮮明。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)是在本市注冊的獨(dú)立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，并由具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營管理；

（二）區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的眾創(chuàng)空間應(yīng)建在各區(qū)縣、濱海新區(qū)各功能區(qū)人口聚集或靠近高校區(qū)域，可提供居住、商務(wù)、公共交通等便利化服務(wù)。可自主支配的場地面積，區(qū)縣眾創(chuàng)空間應(yīng)在500平方米以上（含500平方米），高校眾創(chuàng)空間應(yīng)在200平方米以上（含200平方米），屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。其中，公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的90%，并提供開放共享式辦公場地、寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)施，鼓勵提供科研設(shè)施、儀器設(shè)備及簡式餐飲、公寓等硬件設(shè)施；

（三）設(shè)立不少于300萬元的種子基金，聚集天使投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，通過提供借款和收購初創(chuàng)成果及天使投資等方式，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)；

（四）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，借助成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)；

（五）舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。整合并鏈接社會資源，與高校、科研院所或行業(yè)組織及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，充分利用政府延伸服務(wù)、本地存量科研與生產(chǎn)設(shè)施，為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認(rèn)證檢測等全方位、專業(yè)化服務(wù)，且將上述服務(wù)及本條第三、四、五款服務(wù)內(nèi)容延伸至線上，實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合；

（六）建立新型市場化可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式，在利用存量設(shè)施基礎(chǔ)上，通過開放共享降低成本，向創(chuàng)業(yè)者提供靈活、免費(fèi)或低收費(fèi)日常服務(wù)，并通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲利，探索可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營模式；

（七）建立完善的運(yùn)營管理制度，包括服務(wù)對象評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制，商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度，基本信息檔案管理制度，信息報告和開放披露制度等。

第五條 眾創(chuàng)空間應(yīng)逐步聚集與其服務(wù)功能和能力相匹配的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊：

（一）以服務(wù)創(chuàng)客為主的眾創(chuàng)空間所聚集的活躍創(chuàng)客不少于100人，且與眾創(chuàng)空間簽訂服務(wù)協(xié)議，以創(chuàng)新為核心理念，以實現(xiàn)創(chuàng)意的產(chǎn)品化為目的，在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)開展明確的科技類或創(chuàng)意設(shè)計類活動；

（二）以服務(wù)團(tuán)隊為主的眾創(chuàng)空間所聚集的活躍創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不少于20個，且與眾創(chuàng)空間簽訂服務(wù)協(xié)議，具有明確的科技類或創(chuàng)意設(shè)計類創(chuàng)業(yè)項目或方向，以通過成立企業(yè)或成果轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)為目標(biāo)，開發(fā)的項目或產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)界定清晰、無糾紛，并能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，具有開拓創(chuàng)新精神，對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭潛力。

第六條 眾創(chuàng)空間的認(rèn)定：

（一）高校眾創(chuàng)空間由市教委組織認(rèn)定，各區(qū)縣（含濱海新區(qū)各功能區(qū)）眾創(chuàng)空間由市科委組織認(rèn)定，認(rèn)定程序及結(jié)果向社會公開；

（二）各高校眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體向所在高校提出書面申請，經(jīng)高校審核同意后，向市教委出具推薦函；各區(qū)縣眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體向所在區(qū)縣科委提出書面申請，經(jīng)區(qū)縣科委審核同意后，向市科委出具推薦函；

（三）市教委、市科委分別委托社會獨(dú)立機(jī)構(gòu)分期分批組織專家評審，對擬認(rèn)定的眾創(chuàng)空間進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議的分別經(jīng)市教委主任辦公會、市科委主任辦公會審定，認(rèn)定為天津市眾創(chuàng)空間。

第七條 眾創(chuàng)空間的管理：

（一）經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺接受市市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力社保、民政、教育、科技等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（二）各區(qū)縣應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的日常服務(wù)，建立政府部門延伸服務(wù)機(jī)制和辦法，整合各類資源，對眾創(chuàng)空間及區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊和創(chuàng)客給予支持和服務(wù)。眾創(chuàng)空間孵化的成果、項目優(yōu)先在本區(qū)縣轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化；

（三）建立眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機(jī)制，組織開展眾創(chuàng)空間績效考評，對績效考評優(yōu)秀的給予表彰；對績效考評不達(dá)標(biāo)的給予幫扶指導(dǎo)；對連續(xù)兩年績效考評均不達(dá)標(biāo)的，取消其天津市眾創(chuàng)空間資格；

（四）對于提供虛假材料、騙取財政資金支持，及未按規(guī)定使用財政資金的，市有關(guān)部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第八條 本辦法由市科委、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年

第四篇：眾創(chuàng)空間發(fā)展與建設(shè)

關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展 的調(diào)研報告

2015年1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)指出：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，帶動擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動機(jī)”，具有重要意義。在這次國務(wù)院常務(wù)會議上，首次提出了“眾創(chuàng)空間”這一名詞，并從國家層面確定了支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。在此后的2年多時間里，李克強(qiáng)總理先后在多次會議、多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。在制度頂層設(shè)計方面，國務(wù)院及有關(guān)國家部委、各省市相繼制定出臺了關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列文件，2015年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，2016年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，2015年5月天津市政府印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》，在中央至地方各級政府、各項政策的強(qiáng)力推動下，眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生，日益發(fā)展壯大。

眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的“低成本、便利化、全要素、開放式”的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。眾創(chuàng)空間的誕生體現(xiàn)了市場的要求和市場的需求，是實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要平臺，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快實施創(chuàng)新驅(qū)

動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是貫徹落實“五大發(fā)展理念”特別是堅持創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的必然要求，對于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有效緩解就業(yè)壓力具有重大意義。

根據(jù)區(qū)政協(xié)整體安排，今年5月份以來，河?xùn)|區(qū)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動組圍繞“關(guān)于河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展”這一課題開展了調(diào)查研究，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營提出了一些意見建議。

一、開展調(diào)研的基本情況

按照區(qū)政協(xié)2017年工作要點(diǎn)和區(qū)政協(xié)常委會議2017年議題計劃總體安排，將《關(guān)于我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研》確定為共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動組本協(xié)商議題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對本次調(diào)研工作高度重視，袁昆副主席先后2次召集專題會議，就調(diào)研目的、調(diào)研方向、調(diào)研重點(diǎn)、撰寫思路等提出了指導(dǎo)意見，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力支持。按照區(qū)政協(xié)對本次調(diào)研工作的具體要求，我們認(rèn)真擬定了調(diào)研計劃，組建了課題調(diào)研組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真查閱資料，做好前期準(zhǔn)備工作。自5月上旬至8月上旬，調(diào)研組采取問卷調(diào)查、實地走訪、座談交流、個別訪談等形式，深入到區(qū)內(nèi)各眾創(chuàng)空間及兄弟區(qū)縣部分眾創(chuàng)空間開展專題調(diào)研。調(diào)研期間，袁昆副主席，周志芬主任多次聽取進(jìn)展情況匯報，對于做好課題撰寫工作提出富有指導(dǎo)性、參考性的意見與建議，對于調(diào)研報告各板塊和具體內(nèi)容的修改、補(bǔ)充、完善進(jìn)行了細(xì)致全面的指導(dǎo)和幫助。此外，調(diào)研組還分別與區(qū)科委、區(qū)人力社保局等部門積極溝通情況，廣泛征求意見建議，切實

增強(qiáng)調(diào)研課題對策建議部分的針對性和可操作性。

二、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)的基本現(xiàn)狀

自2015年以來，河?xùn)|區(qū)堅持“先公益、后效益，先栽梧桐樹、再引金鳳凰”的工作原則，按照“政府倡導(dǎo)、政策支持、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的工作思路，立足“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，積極做好眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)工作，截至目前，全區(qū)共有眾創(chuàng)空間6家，分別是M3創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、天津手牽手眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間以及勤坊眾創(chuàng)空間。6家眾創(chuàng)空間總面積為16300平方米，共提供工位466個。

（一）發(fā)揮特色優(yōu)勢，眾創(chuàng)空間落地生根 在眾創(chuàng)空間建設(shè)中，河?xùn)|區(qū)堅持“不干第一，只干唯一”的工作思路，注重精準(zhǔn)選址，注重高標(biāo)準(zhǔn)選擇運(yùn)營商，注重區(qū)別不同發(fā)展定位，著力打造具有河?xùn)|特色的眾創(chuàng)空間。其中，宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間是全市首個坐落在大型商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，手牽手眾創(chuàng)空間是全市首個坐落在5A寫字樓里的眾創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間是全市首個以智能電氣為特色的專業(yè)型眾創(chuàng)空間，M3創(chuàng)空間是在原有老舊廠房基礎(chǔ)上打造眾創(chuàng)空間的典型代表之一，勤坊眾創(chuàng)空間是全市各高校眾創(chuàng)空間中音樂文化藝術(shù)特色最顯著的眾創(chuàng)空間之一。同時，M3創(chuàng)空間與天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間還通過了科技部第二批眾創(chuàng)空間備案，被納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。截至目前，我區(qū)共認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間5家，認(rèn)定數(shù)在中心城區(qū)居于前列。

（二）加大扶持力度，眾創(chuàng)空間栽樹引鳳 3

在眾創(chuàng)空間發(fā)展中，河?xùn)|區(qū)堅持“先栽梧桐樹、再引金鳳凰”的工作原則，對經(jīng)市科委認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，按照市、區(qū)財政7:3的比例給予匹配，確保資金落實到位。目前，M3創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間獲得300萬元財政補(bǔ)貼，電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、手牽手眾創(chuàng)空間獲得200萬元財政補(bǔ)貼。同時，M3創(chuàng)空間、電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、勤坊眾創(chuàng)空間均設(shè)立了300萬元的種子基金，納什空間設(shè)立了200萬元的種子基金，用于對初創(chuàng)項目給予一定額度與期限的借款。6家眾創(chuàng)空間對于入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊均提供3至6個月的免費(fèi)工位、寬帶網(wǎng)絡(luò)及水電設(shè)施等硬件保障，同時為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、政策申請、金融等一系列軟件服務(wù)。截至目前，各眾創(chuàng)空間建立了共計60余人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，開展各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)82次、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動百余場。政府與眾創(chuàng)空間推行的一系列扶持政策，為創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供全方位的扶持，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共入駐創(chuàng)客280余人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊163個，吸納應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)230余人，累計獲得投融資2100余萬元。

（三）孵化孕育成長，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚 作為創(chuàng)業(yè)的先行者，各眾創(chuàng)空間內(nèi)的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，依托各眾創(chuàng)空間的產(chǎn)業(yè)定位與優(yōu)勢把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為項目，進(jìn)而把項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共有83家企業(yè)孵化成功，實現(xiàn)注冊。其中，M3創(chuàng)空間及天津電氣院智能電氣院智能空間中的注冊企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)聚集特征，前者孵化企業(yè)多集中于互聯(lián)網(wǎng)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，后者孵化企業(yè)則主要與智能電氣領(lǐng)域各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)。孵化4

企業(yè)在發(fā)展過程中，注重提高核心技術(shù)競爭力與拓寬資本渠道并重。在提高競爭力方面，企業(yè)共申請專利42件，專利授權(quán)28件，研發(fā)技術(shù)成果48個，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果16個。隨著孵化注冊的企業(yè)越來越多，拉動投資、帶動就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

三、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展存在的問題

近兩年，眾創(chuàng)空間的競相快速發(fā)展，在一定程度上造成了管理服務(wù)不專業(yè)、特色優(yōu)勢不明顯，專業(yè)人才匱乏等問題。從本次調(diào)研來看，當(dāng)前河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營的問題主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）盈利能力較弱，創(chuàng)客數(shù)量偏低

由于我區(qū)眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)存在“起步晚、基礎(chǔ)差、趕時間”等問題，目前大多數(shù)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主要依靠政府財政資金的支持，其收入來源主要依靠向創(chuàng)業(yè)者提供辦公工位的房租以及為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供增值服務(wù)，還沒有形成長期良性循環(huán)的盈利模式。同時，由于創(chuàng)客來源渠道相對單一，主要是通過創(chuàng)客的相互介紹而入駐，尚未與高校、大型企事業(yè)單位建立長效合作機(jī)制，客觀上導(dǎo)致了眾創(chuàng)空間入駐率偏低，辦公位冷清等問題，也阻礙了眾創(chuàng)空間的可持續(xù)發(fā)展。

（二）人才項目短缺，服務(wù)跟進(jìn)缺失 一是開放式綜合服務(wù)平臺不健全。目前，各眾創(chuàng)空間距離打造便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺仍有差距，一方面創(chuàng)業(yè)者得不到技術(shù)、資金等方面的支持，另一方面服務(wù)商和投資人也難以尋找到合適的項目，導(dǎo)致項目在成長過程中易碰壁，阻礙了從項目研發(fā)到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化之間的一系列過程。二是創(chuàng)5

業(yè)孵化作用不明顯。當(dāng)前各眾創(chuàng)空間提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、活動沙龍、咨詢服務(wù)相對較多，對于項目對接、媒體宣傳、融資渠道等方面的配套服務(wù)相對欠缺，個別重創(chuàng)空間甚至成為辦公工位的租賃，失去了眾創(chuàng)空間的服務(wù)初衷。三是運(yùn)營管理人員不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)部分眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理團(tuán)隊工作經(jīng)驗不足，專業(yè)運(yùn)營人才匱乏，人才吸附能力不足，客觀上導(dǎo)致眾創(chuàng)空間的運(yùn)營發(fā)展受到直接影響。

（三）特色優(yōu)勢不明顯，資源利用不充分

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)眾創(chuàng)空間存在“特色不特、專業(yè)不專”的實際問題，各眾創(chuàng)空間的獨(dú)特優(yōu)勢作用發(fā)揮不明顯，聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)尚未凸顯。如宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間作為全市首家坐落在商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，運(yùn)營發(fā)展仍過多停留在傳統(tǒng)模式，對于如何借助商業(yè)資源，尚未探索形成融合發(fā)展、互動雙贏的創(chuàng)業(yè)新模式。天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間雖入駐了一批以智能電氣為特色的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，但仍尚未充分調(diào)動其依托運(yùn)營機(jī)構(gòu)天津智能電氣研究院所擁有的檢驗檢測平臺、實驗設(shè)備租賃、行業(yè)協(xié)會平臺等專業(yè)資源，對創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的專業(yè)輔導(dǎo)與扶持能力有待加強(qiáng)。

（四）融資渠道欠缺，創(chuàng)投力量不足

由于天津市天使基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)的總體數(shù)量和規(guī)模與北京、上海等地仍有較大差距，可供眾創(chuàng)空間培育項目選擇的融資渠道相對較窄，企業(yè)融資成本居高不下。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，眾創(chuàng)空間內(nèi)的諸多初創(chuàng)項目，資金缺口較大，企業(yè)雖多方尋求投資但效果不明顯，項目持續(xù)運(yùn)營較為艱難，由于資金的缺乏直接導(dǎo)致眾創(chuàng)空間內(nèi)項目的孵化成功率相對較低，造成企業(yè)發(fā)展成6

長緩慢。

四、加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的對策建議

（一）做好頂層設(shè)計，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展

1.嚴(yán)格落實考核工作，提高現(xiàn)有眾創(chuàng)空間運(yùn)營質(zhì)量。落實好天津市眾創(chuàng)空間績效考核工作，由區(qū)科委、區(qū)人力社保等部門牽頭，合理制定符合我區(qū)實際的眾創(chuàng)空間績效考評指標(biāo)體系，強(qiáng)化日常考核，實行動態(tài)管理，注重提升眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和孵化企業(yè)存活率。對于一定時限內(nèi)評價考核不達(dá)標(biāo)、不合格的眾創(chuàng)空間，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)用力方向，對其提出整改要求、明確整改時限，對于未按要求完成整改目標(biāo)的，應(yīng)取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格，逐步建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。2.依托我區(qū)特色資源，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間科學(xué)化發(fā)展。在眾創(chuàng)空間建設(shè)中要增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性，立足河?xùn)|實際，堅持錯位發(fā)展，突出比較優(yōu)勢，將其做特做專、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展。一是依托我區(qū)智能電氣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及駐區(qū)科研院所等資源，借助天津電氣科學(xué)研究院的實驗設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)等平臺，推動天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新要素實現(xiàn)精準(zhǔn)孵化，將其建設(shè)成為國家級示范專業(yè)化眾創(chuàng)空間。二是借助河?xùn)|直沽文化歷史優(yōu)勢和天津音樂學(xué)院等高校畢業(yè)生資源，將文化創(chuàng)意、音樂藝術(shù)等作為切入點(diǎn)，將M3創(chuàng)空間打造成為全市具有代表性的以文化創(chuàng)意為特色的眾創(chuàng)空間，將“勤坊”眾創(chuàng)空間打造成為天津各高校中最具音樂藝術(shù)元素集成的特色眾創(chuàng)空

間。三是積極探索在大型商業(yè)綜合體中建設(shè)眾創(chuàng)空間的新思路，借助商業(yè)商圈資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)愛琴海文創(chuàng)街區(qū)內(nèi)橙郡眾創(chuàng)、納什空間健康持續(xù)發(fā)展，著力打造“商業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、消費(fèi)體驗式眾創(chuàng)空間的新模式。

3.聚集多種要素，打造“2.0版”新型眾創(chuàng)空間。在以往眾創(chuàng)空間注重提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展融合項目孵化、市場營銷、中介服務(wù)等多種要素的新型眾創(chuàng)空間，打造眾創(chuàng)空間2.0升級版。注重選擇具有“三力”：即有實力經(jīng)營、有能力管理、有眼力培育的眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)和運(yùn)營人員，打造機(jī)融資與融智、線上與線下、培育與孵化相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，真正通過眾創(chuàng)空間這種新型平臺實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)體系。引進(jìn)、培育以神州易橋為代表的集眾創(chuàng)空間、孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心多種功能的高版本眾創(chuàng)空間。

（二）強(qiáng)化政策扶持，打造服務(wù)平臺，加強(qiáng)外部資源整合與利用

1.全面落實現(xiàn)有扶持政策，研究出臺符合眾創(chuàng)空間發(fā)展的新政策。對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，全面落實現(xiàn)階段已有的資金扶持、注冊登記簡便化、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項扶持政策，并根據(jù)眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與困難制定具有針對性的扶持政策。加快創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，邀請成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供專業(yè)性較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)成功率。加快推出面向眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的科技項目以加速創(chuàng)業(yè)項目的成長。如果把眾創(chuàng)空間入駐企業(yè) 的孵化成長比喻成小雞成長的話，就是要由政府先撒“一把米”喂養(yǎng)小雞，經(jīng)過精心培育使其加速成長為能下蛋的母雞，最好還是下雙黃蛋的“戰(zhàn)斗雞”。要加大政府資金支持力度，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣的經(jīng)驗，探索打造區(qū)級眾創(chuàng)空間，分別給予30至50萬元的財政資金支持，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

2.結(jié)合創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)實需求，打造全方位公共服務(wù)平臺。針對創(chuàng)業(yè)者在資金、技術(shù)、中介服務(wù)等方面的現(xiàn)實需求，完善眾創(chuàng)空間發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，政府運(yùn)用購買服務(wù)、資金補(bǔ)助、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，打造包含研發(fā)設(shè)計、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測等服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)平臺，著力搭建政府、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等單位的資源信息共享平臺，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者與服務(wù)商、投資人之間的精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和金融資源的有效集成。

3.加大人才引進(jìn)力度，逐步建立長效合作機(jī)制。眾創(chuàng)空間的發(fā)展關(guān)鍵在人才，要以落實“翔東人才計劃”為契機(jī)，鼓勵支持高校科研院所專家學(xué)者、歸國留學(xué)人員、專技人才等來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資發(fā)展，嚴(yán)格落實人才引進(jìn)各項優(yōu)惠政策，為各類人才提供全方位、一站式服務(wù)，著力打造“人才創(chuàng)業(yè)—企業(yè)孵化—加速成長—走向資本市場”的全周期服務(wù)鏈。同時，加強(qiáng)各眾創(chuàng)空間與高校、科研院所、企事業(yè)單位的交流合作，支持引導(dǎo)眾創(chuàng)空間與上述單位建立起良好的互動聯(lián)動、協(xié)作協(xié)同機(jī)制，打造“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的孵化平臺，聯(lián)系高校、科研院所開放實驗室資源，鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開放研發(fā)設(shè)備，充分調(diào)動、利用駐區(qū)高校、科研院所、企事業(yè)單位的技術(shù)與人才資源。9

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，打造品牌項目，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

1.大力營造雙創(chuàng)氛圍。擴(kuò)大宣傳力度，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。積極引導(dǎo)區(qū)屬媒體開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄、專版、專題，培育發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)類自媒體，構(gòu)建“線上+線下”創(chuàng)業(yè)傳播體系，借助微信、微博等新媒體平臺和報刊雜志等傳統(tǒng)媒介，廣泛宣傳和挖掘身邊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型特別是青年典型，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。對于創(chuàng)業(yè)受挫的創(chuàng)業(yè)者，要建立健全社會保障機(jī)制，出臺再教育、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)等全方位的舉措，解除創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的后顧之憂。2.著力打造品牌項目。積極引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間聯(lián)合開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、頭腦風(fēng)暴、創(chuàng)客路演、創(chuàng)客嘉年華、創(chuàng)業(yè)大咖秀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公益創(chuàng)投項目評選等主題活動，打造具有河?xùn)|特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌項目，一方面增強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間對更大范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的吸引，提升其知名度和影響力；另一方面形成以點(diǎn)帶面、示范帶動的效果，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。3.不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的信用監(jiān)管，敦促其誠實守信、依法經(jīng)營，共同營造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。加大對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，加大對違法侵權(quán)行為的處罰力度，維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，確保企業(yè)經(jīng)營環(huán)境公開公平公正。積極開展圍繞增強(qiáng)商標(biāo)注冊和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)講座，引導(dǎo)入駐企業(yè)增強(qiáng)法治觀念和維權(quán)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。10

第五篇：眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

云科辦發(fā)〔2015〕4號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2015年7月6日

云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

（試行）

第一章

總 則

第一條

為引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺健康發(fā)展，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（云政辦發(fā)〔2015〕48號），制定本辦法。

第二條

眾創(chuàng)空間是指在云南省內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，依托廣泛的社會資源，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。眾創(chuàng)空間分為綜合型眾創(chuàng)空間和專業(yè)型眾創(chuàng)空間。

第三條

云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省眾創(chuàng)空間的認(rèn)定管理工作。委托云南省科學(xué)技術(shù)院開展組織協(xié)調(diào)、政策落實、工作指導(dǎo)、考核激勵等具體日常管理工作。

第四條

滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會、州（市）科技局、國家級和省級高開區(qū)負(fù)責(zé)本地區(qū)省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)和推薦工作。

第二章

認(rèn)定條件與程序

第五條

申請認(rèn)定云南省眾創(chuàng)空間的單位，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是云南省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）有固定的辦公場所。眾創(chuàng)空間面積原則上在500平方米以上（含500平方米），入駐30個（含）以上小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類和創(chuàng)意設(shè)計類及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營項目符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。），公共辦公場所面積不得低于眾創(chuàng)空間面積的10%，為入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供必需的辦公設(shè)備、會議室、洽談室等公共辦公場地。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善。有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，具備“即入即開”條件。為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供3年服務(wù)，其中第一年提供免費(fèi)入駐服務(wù)（包括免租金、免互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用等），第二年按市價的30%收取租金，第三年按市價的50%收取租金。

（四）具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員。有至少5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。

（五）有健全的管理制度。具有完善的創(chuàng)業(yè)實體評估準(zhǔn)入、財務(wù)管理、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度。

（六）有配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確，內(nèi)容豐富，計劃合理。為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對接、團(tuán)隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、市場開拓、專利審查、成果申報、國際合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化、翻譯、溝通交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過一站式窗口、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。

（七）與天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。專業(yè)型眾創(chuàng)空間，應(yīng)具備固定的活動場所、必要的服務(wù)條件，突出特色和效果。

第六條

申請認(rèn)定材料包括：

（一）云南省眾創(chuàng)空間申請表（見附件1）。

（二）獨(dú)立法人的證明文件。

（三）眾創(chuàng)空間建設(shè)運(yùn)營方案，包括建設(shè)的必要性、具備的基礎(chǔ)條件、建設(shè)和運(yùn)營目標(biāo)、運(yùn)營機(jī)制、可提供的服務(wù)、保障措施等（編寫提綱見附件2）。

（四）工作計劃。

（五）其他應(yīng)提交的材料。

第七條

云南省科學(xué)技術(shù)院常年受理云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報，分批組織專家實地查驗和集中評審，經(jīng)省科技廳廳長辦公會審定通過后，審定結(jié)果對外公示，公示期為15日。公示無異議的，由云南省科技廳頒發(fā)“云科xxx眾創(chuàng)空間”牌匾。眾創(chuàng)空間發(fā)展基礎(chǔ)較好的，可構(gòu)建眾創(chuàng)空間聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間聚集區(qū)。

第八條

經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間應(yīng)接受工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、質(zhì)監(jiān)、科技等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章

扶持措施

第九條

財政引導(dǎo)。省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)資金優(yōu)先支持云南省眾創(chuàng)空間發(fā)展。

第十條

金融支持。鼓勵和引導(dǎo)民間資本、風(fēng)險投資投向云南省眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)和鼓勵云南省眾創(chuàng)空間的企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場、“新三板”進(jìn)行掛牌和融資。

第十一條

服務(wù)提升。幫助云南省眾創(chuàng)空間辦理工商、稅務(wù)注冊登記、財務(wù)管理、納稅申報、知識產(chǎn)權(quán)申請等服務(wù)，拓展云南省眾創(chuàng)空間服務(wù)能力；對云南省眾創(chuàng)空間開展的科技服務(wù)活動提供幫助、指導(dǎo)和宣傳。

第十二條

科技資源開放共享。工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、分析測試平臺、科技情報信息、大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)等科技創(chuàng)新載體優(yōu)先對云南省眾創(chuàng)空間免費(fèi)或低價開放共享科技資源。

第十三條

人才扶持。通過聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人等方式，給予云南省眾創(chuàng)空間人才和智力支持；重點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫作用，為云南省眾創(chuàng)空間提供全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

第四章

管理與考核

第十四條

云南省科學(xué)技術(shù)院作為眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對于眾創(chuàng)空間中發(fā)展成熟的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，為其在對應(yīng)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先提供合適辦公場所繼續(xù)加速孵化產(chǎn)業(yè)化，并協(xié)助其辦理地址變更，遷出眾創(chuàng)空間等手續(xù)。

第十五條

對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間實行考核與動態(tài)管理。每年根據(jù)云南省眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)承載能力、支撐服務(wù)能力、社會協(xié)作能力進(jìn)行綜合考核。根據(jù)量化打分考核排序，給予政策性補(bǔ)助；對考核不合格的眾創(chuàng)空間，限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消云南省眾創(chuàng)空間稱號。

第五章

附 則

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請表

2．眾創(chuàng)空間建設(shè)運(yùn)營方案（編寫提綱）