第一篇：城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施方法的研究

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施方法的研究

章菁

摘要:本文基于筆者多年從事地籍調(diào)查的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),以城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查為研究對象,結(jié)合在實(shí)際工作中碰到的實(shí)際情況，論文研究了變更地籍調(diào)查的工作流程,探討了變更地籍的實(shí)地調(diào)查具體方法。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查、地籍測量、權(quán)屬調(diào)查

1、引言

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查是以初始地籍調(diào)查的成果為依據(jù),為適應(yīng)目常地籍管理的需要，根據(jù)土地權(quán)屬及其界址點(diǎn)、線、用途等變化，所進(jìn)行的修正、補(bǔ)充、更新調(diào)查。通過變更地籍調(diào)查,不僅可以使地籍資料保持現(xiàn)勢性,還可以使地籍成果提高精度、逐步完善。

2、變更地籍調(diào)查的特點(diǎn)

根據(jù)界址線的變化情況,變更地籍調(diào)查主要分為宗地合并、分割、界址線調(diào)整時更改界址點(diǎn)、線的變更地籍調(diào)查和界址線不發(fā)生變化的變更地籍調(diào)查兩種。

界址線發(fā)生變化的變更地籍調(diào)查的主要內(nèi)容和特點(diǎn)與初始地籍調(diào)查基本相同。

界址線不發(fā)生變化的變更地籍調(diào)查的主要內(nèi)容如下：

(1)初始調(diào)查數(shù)據(jù)或者原有數(shù)據(jù)與現(xiàn)場完全一致且精度符合要求。

(2)宗地建筑物雖然翻建改建，但新建后建筑物構(gòu)筑物完全位于原先界線之內(nèi)，新建后的宗地實(shí)地并沒有明顯的構(gòu)筑物作為其界線的

地面表示物且原宗地界線與四鄰界線無矛盾也不占用現(xiàn)在公共用地的。

(3)原宗地已進(jìn)行了初始登記，新建后雖然實(shí)際用地范圍有所減少且原宗地界線與四鄰界線無矛盾也不占用現(xiàn)在公共用地的。這通常是為了轉(zhuǎn)讓、抵押等土地經(jīng)濟(jì)活動的需要。

一般說來,變更地籍調(diào)查是變更土地登記和經(jīng)常土地統(tǒng)計(jì)的主要組成部分。如變更登記的內(nèi)容不涉及界址的變更,并且該宗地的初始地籍資料或已有地籍資料是用解析法測量且精度經(jīng)檢驗(yàn)符合要求的,則經(jīng)土地主管部門同意后,允許不進(jìn)行變更地籍測量,而沿用原有的測量成果。

整體上來看,變更地籍調(diào)查方法、原理與初始地籍調(diào)查基本相同,但又有其自身獨(dú)有的特點(diǎn)。

(1)政策性強(qiáng)、精度要求高。

初始地籍信息系統(tǒng)的建立,在成本、工期等諸因素的綜合考慮下,雖然建立的地籍信息系統(tǒng)滿足了《城市地籍測量規(guī)范》的精度要求,但從整體上講,系統(tǒng)的精度不均勻，允許少數(shù)宗地個別不明顯界址點(diǎn)的精度較低。由于涉及巨大的經(jīng)濟(jì)利益，地籍變更則要求精確地測算出變更后宗地的各界址點(diǎn)坐標(biāo)和面積，如果個別界址點(diǎn)的精度較低造成宗地面積不差較大，往往會帶來法律糾紛。

(2)對象特定、分布范圍廣不集中、發(fā)生頻繁、調(diào)查范圍小。地籍變更工作是在初始地籍信息系統(tǒng)建立之后進(jìn)行的,是日常地籍工作的一個重要組成部分，不同于初始地籍調(diào)查時，對一個區(qū)域中 的所有宗地進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,而是土地主管部門整個管轄區(qū)域范圍內(nèi)個別的宗地在統(tǒng)一調(diào)查完成后，發(fā)生了權(quán)屬、用途或界址發(fā)生了或即將發(fā)生變化，在其使用者提出申請后進(jìn)行的,調(diào)查和測繪的范圍是特定的宗地。

(3)任務(wù)緊湊,調(diào)查程序連貫一步到位。

初始地籍調(diào)查是個系統(tǒng)性工程，地籍調(diào)查的這個程序是按照步驟進(jìn)行的，先進(jìn)行調(diào)查，再進(jìn)行測量，對于具體某一宗地來說這過程時間上會比較長。而變更地籍調(diào)查是土地使用者在提出土地登記申請后進(jìn)行的,申請者往往希望立刻著手實(shí)施組織工作。同時,由于對象明確,一般在進(jìn)行了地籍調(diào)查之后,如果四鄰關(guān)系清楚,就可展開相應(yīng)的測繪工作。

(4)變更同步、手續(xù)連續(xù)。

進(jìn)行了變更地籍調(diào)查后,與本宗地有關(guān)的表、冊、證、圖紙質(zhì)材料及地籍信息系統(tǒng)中與該宗地有關(guān)的數(shù)據(jù)信息均需進(jìn)行變更。

3、變更地籍權(quán)屬調(diào)查

變更地籍權(quán)屬調(diào)查的基本原則和方法與初始地籍權(quán)屬調(diào)查基本相同,變更地籍的權(quán)屬調(diào)查是依據(jù)土地權(quán)屬變更的形式和內(nèi)容而進(jìn)行的。當(dāng)前土地權(quán)屬變更主要有以下幾種。

（1）征用集體土地;(2)劃撥國有土地;(3)出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán);(4)繼承土地使用權(quán);(5)交換土地使用權(quán);(6)收回國有土地使用權(quán);(7)承包集體或國有土地使用權(quán);(8)土地分割;(9)土地合并;(10)土地權(quán)利人更名;(11)城市改造拆遷;(12)土地權(quán)屬界址調(diào)整。

此外,還有已設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利的變更,如抵押、出租等。在變更地籍權(quán)屬調(diào)查中,應(yīng)著重檢查和核實(shí)以下內(nèi)容。

(1)檢查變更原因是否與申請書上的一致。

(2)全面復(fù)核原地籍調(diào)查表中的內(nèi)容是否與實(shí)地新情況一致,如土地使用者名稱、身份證號碼、土地坐落等。以上各項(xiàng)內(nèi)容若有不符的,必須在調(diào)查記事欄中記錄清楚。

(3)宗地的實(shí)際用途與原批準(zhǔn)用途是否一致，如不一致是否完整的允許用途變更的文件、審批材料、補(bǔ)出讓金證明材料、完稅證明等材料。

(4)檢查本宗地及鄰宗地指界人的身份，收集身份證明材料。檢查土地登記、地籍調(diào)查的法人身份證明書是否齊全，填寫是否準(zhǔn)確真實(shí)；不是企業(yè)法人或土地使用者本人指界的是否有指界委托書，填寫是否準(zhǔn)確真實(shí)。

(5)在實(shí)際工作中，雖然可以寄發(fā)指界通知書，但是受到時間、工作等因素制約鄰宗地和本宗地的指界人往往不能同時到場指界確認(rèn)簽字，往往是本宗地指界人單方指界，然后再由本宗指界人聯(lián)系鄰宗地指界人確認(rèn)簽字。所以一定要核對確認(rèn)鄰宗地指界人簽字的可靠性，如可能在地籍材料中應(yīng)加上本宗地指界人對鄰宗地指界人簽字可靠性的承諾書。

同時致遇到疑難或重大問題時,留待以后調(diào)查研究處理,待有了處理結(jié)果再修改地籍資料。

4、變更地籍測量

變更地籍測量是在變更權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是為確定依法變更后的土地權(quán)屬界址范圍、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)行的測繪工作。包括界址線發(fā)生變化的測量和界址線不發(fā)生變化的測量。理論上來說變更地籍測量時不重新布設(shè)控制網(wǎng)，直接使用初始調(diào)查測量的控制成果進(jìn)行測繪。但實(shí)際上由于種種原因宗地變更地籍測量時的坐標(biāo)系和初始地籍調(diào)查時的坐標(biāo)系可能不一致。這就要求我們在進(jìn)行變更地籍測量時是要具體問題，具體對待，其實(shí)施方法如下： 3.1界址線發(fā)生變化的變更地籍測量

3.1.1原界址點(diǎn)坐標(biāo)系于現(xiàn)在使用的相同

(1)界址點(diǎn)、界址線部分發(fā)生變化的宗地

①利用原有的宗地圖進(jìn)行現(xiàn)場核對，找出發(fā)生變化的界址點(diǎn)界址線。

②采用全解析法對沒發(fā)生變化的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行檢核，對發(fā)生變化部分進(jìn)行測量。如果沒有發(fā)生變化的界址點(diǎn)精度符合要求且各界址邊長的反算值與勘丈值的誤差符合要求的，則沒有發(fā)生變化部分使用原數(shù)據(jù)；如果沒有發(fā)生變化的界址點(diǎn)精度有不符合要求的情況，則對這部分界址點(diǎn)進(jìn)行重新測繪。

③對調(diào)查表中界址標(biāo)志和宗地草圖進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括:復(fù)量各勘丈值,檢查它們與原勘丈值的誤差是否符合要求。如果誤差過大，對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行分析找出原因。

④對界址點(diǎn)與鄰近界址點(diǎn)間或與鄰近地物點(diǎn)間的距離進(jìn)行勘丈檢查，檢查其反算值與勘丈值的誤差是否符合要求。如果誤差過大，對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行分析找出原因。

(2)界址點(diǎn)、界址線完全發(fā)生變化的宗地

根據(jù)之前權(quán)屬調(diào)查出的界線，采用全解析法，對宗地個界址點(diǎn)地形地物進(jìn)行全部重新測量。并如前③④對界址邊進(jìn)行勘丈檢查。

3.1.2原界址點(diǎn)坐標(biāo)系與現(xiàn)在使用的不同

為了保證宗地測量數(shù)據(jù)的可靠性、與實(shí)地真是情況的一致性，根據(jù)之前權(quán)屬調(diào)查出的界線，采用全解析法，對宗地個界址點(diǎn)地形地物進(jìn)行全部重新測量。并如前③④對界址邊進(jìn)行勘丈檢查。3.2界址線不發(fā)生變化的變更地籍測量

(1)原界址點(diǎn)坐標(biāo)系與現(xiàn)在使用的相同

采用全解析法對沒發(fā)生變化的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行檢核，如果精度符合要求，則可直接使用原界址點(diǎn)測繪數(shù)據(jù)，對地物進(jìn)行相應(yīng)的修補(bǔ)測即可；如果精度不符合要求，則應(yīng)該按照3.1.1(1)或3.1.1(2)處理。

(2)原界址點(diǎn)坐標(biāo)系與現(xiàn)在使用的不同

①對原宗地界址點(diǎn)的平面相對精度進(jìn)行檢查以保證宗地形狀、面積的準(zhǔn)確性，方法參照3.1.1(1)③和3.1.1(1)④。如果界址點(diǎn)相對精度不符合要求，則應(yīng)該按照3.1.1(2)處理。

②在宗地界址點(diǎn)面相對精度較高的情況下，對宗地附近以前測量時的圖根控制點(diǎn)（如有更高等級的控制點(diǎn)更好）或本宗及鄰近宗地的明顯界址點(diǎn)采用全解析發(fā)進(jìn)行聯(lián)測，務(wù)必保證測量精度，聯(lián)測的控制點(diǎn)、界址點(diǎn)總數(shù)要3個以上且位置要均勻分布于變更宗地的四周，以便于我們求出坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換和對轉(zhuǎn)換后的坐標(biāo)精度進(jìn)行檢核。如果轉(zhuǎn)后 的坐標(biāo)精度符合要求，則直接使用坐標(biāo)轉(zhuǎn)換后的成果；如果坐標(biāo)精度不符合要求，則應(yīng)該按照3.1.1(2)處理。

5、結(jié)束語

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查是城鎮(zhèn)地籍管理的重要內(nèi)容,是土地登記的基礎(chǔ)、依據(jù)。本文總結(jié)了作者多年從事地籍工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，對變更地籍調(diào)查的工作流程及實(shí)施方法進(jìn)行了歸納和探討，希望對

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查的開展具有一定參考價值。

參考文獻(xiàn)

[1]詹長根.地籍測量學(xué)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2001.[2]章其祥.基于3s技術(shù)的土地利用變更調(diào)查及變更調(diào)查信息系統(tǒng)研究[D].南京:南京師范大學(xué),2003.

第二篇：城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查中權(quán)屬調(diào)查方法研究

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查權(quán)屬調(diào)查方法研究

權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的重要任務(wù)之一，主要目的是查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)所有宗地的使用者名稱、權(quán)屬性質(zhì)、來源、位置、用途、界址及土地利用狀況，同時實(shí)地設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志，并現(xiàn)場繪制界址點(diǎn)（宗地）相關(guān)位置圖和宗地草圖，為地籍測量提供基礎(chǔ)條件。權(quán)屬調(diào)查以宗地為基本調(diào)查單位，在充分利用原有土地登記資料基礎(chǔ)上逐宗現(xiàn)場實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，切忌完全依賴原有資料。

1、權(quán)屬調(diào)查遵循的原則

（1）維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，應(yīng)該結(jié)合土地登記嚴(yán)肅查處侵占、亂占、多占土地等的違法行為。

（2）尊重歷史事實(shí)，貫徹“實(shí)事求是”的原則進(jìn)行確權(quán)。

（3）充分考慮提高土地利用、使用效益。

（4）嚴(yán)格依照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《關(guān)于確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的要求，確保確權(quán)的工作質(zhì)量，減少人為誤差。

2、權(quán)屬調(diào)查工作流程

權(quán)屬調(diào)查流程圖（以初始登記為例）

3、權(quán)屬調(diào)查的工作步驟

3.1 調(diào)查去的劃分及預(yù)編宗地號

利用調(diào)查區(qū)1：5000地籍圖和城市地形圖、規(guī)劃圖做工作底圖，將整個調(diào)查區(qū)按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)劃分街道，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為一個街道。調(diào)查區(qū)中建成區(qū)范圍較大，宗地地籍編號按街道、街坊、宗地三級編號。建成區(qū)范圍較小的區(qū)域，不再設(shè)置街坊，宗地地籍編號直接按街道、宗地二級編號。在工作地圖上按照自左到右、自上而下原則，順序編排街坊號，在街坊內(nèi)按照以上原則由“1”號順序預(yù)編宗地號，界址點(diǎn)編號以宗地為單位，自左上角按順時針方向統(tǒng)一編號，地籍圖上不注記界址點(diǎn)點(diǎn)號。

3.2 發(fā)送指界通知書

（1）統(tǒng)一宗地編號：各區(qū)各國土資源所權(quán)屬組的工作人員，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的單位和宗地發(fā)送指界通知書。在發(fā)送指界通知書以前，應(yīng)將各個街坊內(nèi)的各宗地結(jié)合工作底圖進(jìn)行統(tǒng)一編號，并標(biāo)明界址點(diǎn)和編號。每街坊應(yīng)盡可能的小，以街坊之間互不相連宗地內(nèi)沒有貫通道路為原則（即有道路、河流等明顯的線狀隔離地物分界）。

（2）發(fā)送指界通知：根據(jù)工作進(jìn)度，有計(jì)劃、有步驟地按工作地圖控制范圍將指界通知書由調(diào)查員專人送達(dá)相關(guān)單位，并預(yù)約時間到現(xiàn)場指界。在指界通知書送達(dá)收件人時要由收件人在文件收到簿上簽名，以免將來對某些不出席現(xiàn)場指界的人造成未收到通知的情況。每次發(fā)送指界通知一般以街坊為單位發(fā)送一次。各權(quán)屬組應(yīng)保管好指界通知簽收簿，并隨宗地資料一并移交。

3.3審核宗地權(quán)源材料

土地權(quán)源材料或證件是證明土地使用者用地是否合法的重要依據(jù)，因此對土地的權(quán)屬審核必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以用地現(xiàn)狀為依據(jù)和重書證的原則。由于歷史原因，目前仍有不少土地使用者的土地權(quán)源證件不全，甚至有些用地單位無土地權(quán)源證件，給地籍調(diào)查確權(quán)工作帶來了不少困難。對土地使用者無土地權(quán)屬文件或權(quán)屬文件不清的，先補(bǔ)辦手續(xù)，再進(jìn)行土地登記；對土地權(quán)利人有土地權(quán)屬文件，但證件因歷史原因不能反映其法律效力的或越權(quán)審批的，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)辦手續(xù)，或由上級主管部門出具證明直接作為土地權(quán)利人申請土地登記時的土地權(quán)源證件；對須補(bǔ)辦手續(xù)而又不辦理的，地籍調(diào)查辦公室逐一登記后交局監(jiān)察科，由監(jiān)察科作為清理土地隱形市場工作的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，向單位下達(dá)違法占地行政處罰書，并令其限期補(bǔ)辦用地手續(xù)。

權(quán)屬資料點(diǎn)差的主要內(nèi)容：①土地權(quán)屬來源材料調(diào)查；②土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查；③土地使用者法人資格及通訊地址調(diào)查；④批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途調(diào)查；⑤單位性質(zhì)與土地坐落位置調(diào)查等；⑥有土地使用證的，指界人應(yīng)持土地使用證復(fù)印件、地籍圖、用地批復(fù)等相關(guān)材料到現(xiàn)場指界。土地使用證和政府批準(zhǔn)用地的文件是土地權(quán)屬材料的最主要證明，是土地權(quán)屬調(diào)查的第一證明材料。

3.4 界址調(diào)查

3.4.1 外業(yè)調(diào)查

（1）根據(jù)工作進(jìn)度計(jì)劃，分片召開調(diào)查區(qū)域法人代表會議，進(jìn)行動員，發(fā)送指界通知書，通知土地使用單位或個人、法人代表（或委托代理人）按時現(xiàn)場指界。兩個以上土地使用者，共同使用的宗地，要共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明。一宗地有兩個以上土地使用者時，應(yīng)查清各自使用部分和共同使用部分界線。

（2）現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)土地使用者的名稱、權(quán)屬來源、地籍號和土地類別等，確定界址點(diǎn)位置，填寫法人代表身份證明書。法人代表在界址調(diào)查表上簽字蓋章。地籍調(diào)查結(jié)果必須記錄在地籍調(diào)查表上。

（3）雙方認(rèn)定的界址，必須現(xiàn)場埋設(shè)界樁，界樁分為水泥樁、鐵樁、灰樁或噴漆樁。水泥樁主要埋在地面寬闊有土層的位置，鐵樁埋在堅(jiān)硬路面或墻角等位置，灰樁、噴漆樁主要用于居民住宅界址點(diǎn)。

水泥樁規(guī)格為頂面10㎝×10㎝，下底15㎝×15㎝，高50㎝，頂中間十字圓圈。鐵樁為直徑20㎜×300㎜。頂端圓帽，中心為十字。灰樁用直徑5㎝×6㎝的鐵樁打入地下拔出，澆灌石灰即可。噴漆樁標(biāo)準(zhǔn)見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》。

3.4.2 對違約缺席指界及土地權(quán)屬爭議的處理

違約缺席指界按下述辦法處理：

（1）如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定；如雙方均違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界線及地方習(xí)慣確定。

（2）對以上情況確界的結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請，并擔(dān)負(fù)重新確界全部費(fèi)用，逾期不申請，確界結(jié)果自動生效，違約缺席定界通知書見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》P31附錄D。

（3）指界人認(rèn)界后，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，按違約缺席指界處理。對土地權(quán)屬爭議的處理：

宗地界址有爭議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)解處理。現(xiàn)場調(diào)解不了時，在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭議的原因，并標(biāo)出有爭議的地段，呈報(bào)縣地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室裁決處理。

3.4.3 確界過程中幾種特殊情況的處理

（1）對于重復(fù)征用的土地，以實(shí)際使用范圍或最后一次征地確界。

（2）土地批準(zhǔn)文件上標(biāo)明的界線、四至、土地面積與實(shí)際情況一致時，按批準(zhǔn)文件確界；土地批準(zhǔn)文件上標(biāo)明的界線、四至與實(shí)際情況一致，但土地面積不一致時，按實(shí)際用地范圍定界；土地批準(zhǔn)文件上標(biāo)明的界線、四至與實(shí)際情況不一致時，應(yīng)查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理后再確定界線。

（3）對未有批準(zhǔn)文件的違法占地，按有關(guān)規(guī)定處理后再確定界線。

（4）相鄰單位、個人之間以墻體為界時，按墻體歸屬確界，墻體歸屬不明者，以墻體中間位置定界。

（5）對于城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的宗地，其臨街權(quán)屬界線要根據(jù)已有的土地登記界線、土地批準(zhǔn)文件界線與城鎮(zhèn)道路規(guī)劃紅線綜合確定，原則上臨街權(quán)屬界線應(yīng)在不超過城鎮(zhèn)道路規(guī)劃紅線前提下以該宗地臨街圍墻、墻壁外沿為準(zhǔn)。

3.4.4 表冊的填寫

權(quán)屬調(diào)查過程中，主要填寫申請書、收件單、地籍調(diào)查表、法人代表身份證明書、委托書、權(quán)屬爭議書等表冊。

（1）各種表冊的填寫要與圖上、實(shí)地相對應(yīng)，各項(xiàng)目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清楚整潔，各項(xiàng)目不得涂改，同一項(xiàng)目內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表不得超過兩處，劃改應(yīng)加蓋劃改人員印章。

（2）每宗地填寫一份地籍調(diào)查表，項(xiàng)目欄內(nèi)的內(nèi)容填寫不完的，可加附頁，調(diào)查結(jié)果與土地等級申請書填寫不一致時，按實(shí)際情況填寫，并在說明欄內(nèi)注明原因。

3.5 界址標(biāo)志設(shè)置

設(shè)置界標(biāo)是保證地籍勘丈的重要依據(jù)，是處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)之一，有利于地籍日常管理，界樁必須由調(diào)查員在雙方指界人在現(xiàn)時設(shè)置。

建筑物上的界址點(diǎn)統(tǒng)一要求設(shè)置距離離地面高度為1.5m，墻基突出時，以墻基為準(zhǔn)并做相應(yīng)的標(biāo)識，符號設(shè)置按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求進(jìn)行。對設(shè)在墻壁上的界址點(diǎn)。可在離地面1.5m處紅漆噴涂一直徑為10㎝的圓圈，圓圈中心標(biāo)準(zhǔn)紅點(diǎn)。土質(zhì)地面上的界址點(diǎn)統(tǒng)一要求埋設(shè)灰樁，灰樁一般要求深度為0.45m，要求先打孔后填充石灰并在灰樁周圍用石灰撒一直徑20㎝的圓圈，一般情況下不再埋設(shè)水泥樁，對水泥地面上的界址點(diǎn)，打入鋼釘，并用紅色油漆在鋼釘周圍畫一直徑為10㎝的圓圈。一般情況下不再設(shè)置其他類型界址點(diǎn)標(biāo)志。

3.6 填寫地籍調(diào)查表

地籍調(diào)查表是權(quán)屬調(diào)查過程中填寫的主要表格，調(diào)查員遠(yuǎn)隔按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求，認(rèn)真填寫，做到：

（1）記錄真實(shí)，圖表一致，項(xiàng)目齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清晰；

（2）填寫內(nèi)容不得涂改；

（3）將宗地的權(quán)源材料情況，宗地的界址情況，權(quán)屬有無糾紛，界址勘丈

等情況真實(shí)地記錄在調(diào)查表的權(quán)屬記事、調(diào)查員和勘丈記事欄中；

（4）地籍調(diào)查表與原土地登記申請書填寫不一致的，按實(shí)際情況填寫，并

在說明欄內(nèi)注明原因。

3.7 宗地草圖及界址相關(guān)位置圖的繪制

3.7.1 宗地草圖

宗地草圖是指對宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。調(diào)查人員必須將實(shí)地現(xiàn)狀現(xiàn)場進(jìn)行繪制，要求數(shù)據(jù)完整、精度高，圖形可使用約略比例尺，繪制宗地草圖使用2H～4H鉛筆，宗地草圖內(nèi)容記載本宗地號、相鄰宗地號、本宗地使用者、相鄰宗地使用者；本宗地界址點(diǎn)序號及界址線、宗地內(nèi)地物及宗地外緊靠界址點(diǎn)（線）的地物；界址邊邊長、界址點(diǎn)與相鄰地物的相關(guān)距離和條件距離；確定宗地界址的位置、界址邊方位所必須的建筑物和構(gòu)筑物。宗地草圖的一切注記和勘丈記錄均不得涂改。

根據(jù)宗地的實(shí)際用途，確定宗地地類，在宗地草圖上同時標(biāo)注《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》二級地類和新《土地分類》三級地類。

3.7.2 界址點(diǎn)相關(guān)位置圖

界址點(diǎn)相關(guān)位置圖是由調(diào)查員在權(quán)屬調(diào)查過程中，以已有的工作底圖為基礎(chǔ)，實(shí)地繪制的描述界樁種類及相關(guān)位置的街坊圖，是為快速尋找界址點(diǎn)服務(wù)的，也是下一步進(jìn)行宗地及界址點(diǎn)測量的工作底圖，界址點(diǎn)相關(guān)位置圖是根據(jù)實(shí)際丈量的數(shù)據(jù)，按街坊繪制，具體內(nèi)容及表示方式如下：

（1）單位的權(quán)屬界址線用黑實(shí)線表示，對一時難以解決的爭議界線暫按

使用現(xiàn)狀用黑虛線表示。

（2）界樁種類表示符號，用（□）表示水泥樁、石灰樁；用（○）表示

鐵樁；用（⊙）表示漆樁。

（3）字頭朝西朝北注記實(shí)際丈量的界址邊長，過密的可移位放大。

（4）主要的建筑物、構(gòu)筑物。

（5）指北線、概略比例尺、繪圖人、丈量者、調(diào)查人、調(diào)查日期。

3.8 檢查審核

權(quán)屬調(diào)查的好壞，直接關(guān)系到整個地籍調(diào)查工作和以后土地登記的成敗，必須切實(shí)保證權(quán)屬調(diào)查質(zhì)量。要建立權(quán)屬調(diào)查檢查、審核制度。由專門成立的檢查審核組定時不定時的對各調(diào)查小組進(jìn)行抽查審核。

論述了城鎮(zhèn)并更地籍調(diào)查中權(quán)屬調(diào)查的方法和工作步驟。在具體實(shí)踐中，還應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn)和具體情況，并尊重法律法規(guī)及歷史事實(shí)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，為我國的“數(shù)字國土”建設(shè)作貢獻(xiàn)。

第三篇：城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則

城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）

1.總則 1.1 目的和依據(jù)

為維護(hù)土地的社會主義公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，健全地籍管理制度，保持地籍資料的現(xiàn)勢性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2 內(nèi)容

變更地籍調(diào)查是在初始地籍調(diào)查已完成的地區(qū)，針對土地所有權(quán)和使用權(quán)的主體和客體及權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化的日常性調(diào)查。村莊變更地籍調(diào)查參照本細(xì)則實(shí)施。

變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍勘丈。

變更地籍調(diào)查是查清宗地發(fā)生變更的合法性，以及變更后的位置、權(quán)屬、界址、數(shù)量和用途等基本情況，滿足變更土地登記的需要。

除本實(shí)施細(xì)則作特殊規(guī)定外，變更地籍調(diào)查其他要求按初始地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.3 實(shí)施單位

變更地籍調(diào)查的具體工作由縣（市、區(qū)）土地（國土）管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1.4 地方補(bǔ)充規(guī)定

省級土地管理部門必要時可對本實(shí)施細(xì)則某些條款作補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國家土地管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.5 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)

本實(shí)施細(xì)則由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。2.準(zhǔn)備 2.1 資料的準(zhǔn)備 a.變更土地登記申請書；

b.本宗地及相鄰宗地地籍檔案有關(guān)部分的復(fù)制件； c.變更地籍調(diào)查通知書（見附錄Ⅰ）、法人代表身份證明書（見附錄Ⅳ）及指界委托書（見附錄Ⅴ）；

d.變更地籍調(diào)查記事表（見附錄Ⅱ）或地籍調(diào)查表（見附錄Ⅲ）；

e.本宗地附近測量控制點(diǎn)及界址點(diǎn)成果（坐標(biāo)、點(diǎn)之記或點(diǎn)位說明、控制點(diǎn)網(wǎng)圖）； f.必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備（如分割放樣元素的計(jì)算）； g.調(diào)查工具、文具、儀器等。2.2 發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書

根據(jù)變更土地登記申請，發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。屬界址發(fā)生變更的，應(yīng)通知申請者預(yù)先在實(shí)地新增的界址點(diǎn)上設(shè)立界標(biāo)。3.變更地籍調(diào)查種類

3.1 界址未發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括只發(fā)生了土地使用者、土地用途等改變、因行政區(qū)劃變化引起宗地檔案變更等。

3.2 界址發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括宗地合并、分割及邊界調(diào)整等。

3.3 新增宗地的變更調(diào)查。包括在某一街坊內(nèi)新增加宗地；城鎮(zhèn)范圍向外延伸新增加的地籍街坊或街道中有關(guān)宗地等。

3.4 舊城改造中變化宗地的變更調(diào)查。指由原若干宗地拆遷后變成一宗地，建成后又分割為若干宗地等。4.檢查、審核

4.1 檢查變更原因是否與變更土地登記申請書上填寫的原因相一致。

4.2 審核變更土地登記申請內(nèi)容的合法性，如宗地分割、合并，改變用途是否符合有關(guān)要求等。

4.3 檢查原地籍資料中的內(nèi)容是否與實(shí)地一致。4.4 檢查恢復(fù)界址點(diǎn)。

對界址點(diǎn)、界址線發(fā)生變化的變更調(diào)查，在增設(shè)新的界址點(diǎn)前，應(yīng)利用原宗地草圖的勘丈數(shù)據(jù)及界址點(diǎn)坐標(biāo)，檢查原界標(biāo)是否移動。如原界標(biāo)丟失，應(yīng)用原測量數(shù)據(jù)恢復(fù)界標(biāo)。對沒有發(fā)生界址點(diǎn)、界址線變化的變更調(diào)查，一般不需要檢查界址點(diǎn)位，若需重新測量宗地界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)，亦應(yīng)根據(jù)原勘丈資料檢查界標(biāo)是否移動或丟失，如已移動或丟失，應(yīng)恢復(fù)丟失界標(biāo)。對已丟失，但變更后是廢棄的界址點(diǎn)可不恢復(fù)。

如果檢查界址點(diǎn)與鄰近界址點(diǎn)或與鄰近地物點(diǎn)間的距離與原記錄不符，則應(yīng)分析原因按不同情況處理。

a.原勘丈值錯誤，以新勘丈結(jié)果為準(zhǔn)； b.新勘丈值錯誤，重新勘丈后再分析判斷；

c.原勘測值精度低造成的，則用紅線劃去原數(shù)據(jù)，填寫新勘丈數(shù)據(jù)；如不超限，則保留原數(shù)據(jù)；

d.如是標(biāo)石有所移動，則應(yīng)使其復(fù)位。界址點(diǎn)檢測精度與適用范圍見表1.表1 界址點(diǎn)間距及界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)間距允許誤差 單位：厘米

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｜ 勘丈檢查精度（中誤差）｜ 原勘丈 值精度｜檢查距離與原勘測距離｜ 類別 ｜ ｜ ｜ ｜ 適用范圍 ｜｜ ｜ 較差允許誤差 ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ 城鎮(zhèn)街坊外圍界址點(diǎn)及 一 ｜ ±5 ｜ ±5 ｜ 14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)

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｜ ｜ ｜ ｜ 城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界 二 ｜ ±5 ｜ ±7．5 ｜ 18 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 址點(diǎn)及村莊內(nèi)部界址點(diǎn)

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5.界址未發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查 5.1 變更地籍號

界址未發(fā)生變化的宗地，除行政界線變化引起宗地檔案的變更外，所有地籍號不變更。行政界線變化引起地籍號變更的程序如下： a.利用變更后的街道、街坊編號取代原街道、街坊編號，在原街道、街坊編號上加蓋“變更”字樣印章，填寫新的街道、街坊編號，將宗地檔案匯編于新的街道街坊檔案，在原街道街坊檔案中注明宗地檔案去向。

b.取消原宗地編號，在原宗地編號上加蓋“變更”字樣印章，在新的街坊宗地最大編號后按順序編宗地號。

c.取消原宗地界址點(diǎn)號，按新地籍街坊界址點(diǎn)編號原則，編界址點(diǎn)號。5.2 變更地籍勘丈

根據(jù)實(shí)際需要決定是否進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，不需到實(shí)地進(jìn)行變更調(diào)查的，在室內(nèi)依據(jù)變更土地登記申請書進(jìn)行變更，不重新繪制宗地草圖。5.3 地籍調(diào)查表變更

在原地籍調(diào)查表的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更。

a.在原地籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章； b.將變更內(nèi)容填寫在變更地籍調(diào)查記事表內(nèi)；

c.需要到實(shí)地調(diào)查的，若發(fā)現(xiàn)原測距離精度低或量算錯誤，須在宗地草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯誤數(shù)據(jù)，注記檢測距離，并與重新繪制的宗地草圖一起歸檔，注明原因 6.界址發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查 6.1 變更宗地號

無論宗地分割或合并，原宗地號一律不得再用。分割后的各宗地，以原編號加支號順序排列；數(shù)宗地合并后的宗地號，以原宗地號中的最小宗地號加支號表示。如18號宗地分割成三塊宗地，分割后的編號分別為18－1，18－2，18－3；如18－2號宗地再分割成2宗地，則編號為18－4，18－5；如18－4號宗地與10號宗地合并，則編號為10－1；如18－5號宗地與25號宗地合并，則編號為18－6.6.2 新界址點(diǎn)設(shè)置及編號

宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點(diǎn)的，按預(yù)先準(zhǔn)備的放樣數(shù)據(jù)，確定新界址點(diǎn)并設(shè)立界標(biāo)。也可根據(jù)申請者要求，直接在實(shí)地設(shè)置界標(biāo)。新增界址點(diǎn)按宗地所在街坊界址點(diǎn)編號原則編號，其它界址點(diǎn)編號不變。

對變更后廢棄的界址點(diǎn)，在現(xiàn)場銷毀。6.3 變更地籍調(diào)查表 對新形成的宗地須按變更情況填寫地籍調(diào)查表。

a.在原地籍調(diào)查表封面加蓋“變更”字樣印章，并注明變更原因及新的宗地號；

b.根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，以新形成的宗地為單位填寫地籍調(diào)查表；

c.新增設(shè)的界址點(diǎn)、界址線須嚴(yán)格履行指界、簽字蓋章手續(xù)；

d.對沒有發(fā)生變化的界址點(diǎn)、界址線，不需重新簽字蓋章，但在備注欄內(nèi)須注記原地籍調(diào)查表號，并說明原因，同一界址點(diǎn)變更前后的編號如果不一致，還應(yīng)注明原界址點(diǎn)號； e.將原使用人、土地坐落、地籍號及變更主要原因在說明欄內(nèi)注明。6.4 宗地草圖變更

a.在原宗地草圖上加蓋“變更”字樣印章；

b.在原宗地草圖復(fù)制件上以紅色標(biāo)注變化部分，廢棄的界址點(diǎn)、界址線打上“×”，變化的數(shù)據(jù)用單紅線劃去，廢棄的界址線用紅色“×”標(biāo)記，新增的界址點(diǎn)用紅色界址點(diǎn)符號表示，界址線用紅實(shí)線表示，注明相應(yīng)的實(shí)測距離； c.現(xiàn)場繪制變更后的宗地草圖；

d.原宗地草圖復(fù)制件歸到原宗地檔案中，新形成的宗地草圖歸到相應(yīng)的宗地檔案中。6.5 變更地籍勘丈

一般采用解析法。暫不具備條件的可以采用《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的其他方法。屬土地出讓等對勘丈精度要求較高的，須采用解析法進(jìn)行變更地籍勘丈。

無論采用何種勘丈方法，均須以地籍平面控制點(diǎn)或原界址點(diǎn)為依據(jù)，首先檢測控制點(diǎn)及界址點(diǎn)的精度，確認(rèn)無誤后再進(jìn)行變更地籍勘丈。

a.宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點(diǎn)的，在不低于原精度的原則下，測量新增界址點(diǎn)的坐標(biāo)或圖解勘丈。

b.宗地合并等不重新增設(shè)界址點(diǎn)的，除特殊需要外，原則上可不進(jìn)行變更地籍勘丈，直接應(yīng)用原勘丈結(jié)果。

7.新增宗地的變更地籍調(diào)查

新增宗地屬初始地籍調(diào)查未建立宗地檔案的地塊。其變更地籍調(diào)查應(yīng)按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。7.1 變更地籍號

a.若新增宗地劃歸原街道、街坊內(nèi)，其宗地號須在原街道、街坊內(nèi)宗地最大宗地號后續(xù)編；新增界址點(diǎn)按原街坊編號原則編號。

b.若新增宗地屬新增街道、街坊，其宗地號、界址點(diǎn)號須按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定編號，新增街道、街坊編號須在調(diào)查區(qū)最大街道、街坊號后續(xù)編。7.2 地籍勘丈

采用解析法。若新增宗地已進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地勘測定界，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，應(yīng)利用勘測定界成果完成地籍勘丈。

8.舊城改造中變化宗地的變更地籍調(diào)查 8.1 變更地籍號

舊城改造后新宗地號的編號按宗地合并分割的編號原則，用原來的宗地號加支號作為新宗地號。界址點(diǎn)號按本街坊編號原則編號。8.2 地籍勘丈

對改造的區(qū)域，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》初始地籍調(diào)查的要求進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，填寫地籍調(diào)查表等工作，用解析法進(jìn)行地籍勘丈。

8.3 原宗地檔案加蓋“變更”字樣印章。注明變更原因，在新宗地地籍調(diào)查表的說明欄中注明來源。9.宗地面積變更

面積變更采取高精度代替低精度的原則，即用精度較高的面積值取代精度低的面積值。屬原面積計(jì)算有誤的，在確認(rèn)重新量算的面積值正確時，須以新面積值取代原面積值。a.變更前后均為解析法量算的宗地面積變更，如原界址點(diǎn)坐標(biāo)滿足精度要求，利用原界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算宗地面積。

b.變更前為圖解法量算面積，變更后為解析法量算面積的宗地面積變更，用解析法量算的宗地面積取代原宗地面積。

c.變更前后均為圖解法量算的宗地面積變更，對宗地形狀未變或宗地合并的宗地面積變更，如兩次面積量算差值滿足規(guī)定限差要求，仍以原面積數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；如兩次面積差值超限，則應(yīng)查明原因，取正確值。對宗地分割的宗地面積變更，如變更后宗地面積之和與原宗地面積的差值滿足規(guī)定限差要求，將差值按分割宗地面積比例配賦到變更后的宗地面積，如差值超限，則應(yīng)查明原因，并取正確值。面積量算精度指標(biāo)見表2.表2 面積量算精度指標(biāo)

宗地面積（平方米）較差限差（平方米）0～100 2 100 ～500 3 500～1000 5 1000 ～2000 7 ＞2000 1／300（相對誤差）10.地籍圖變更

a.地籍鉛筆原圖作為永久性保存資料，不得改動；

b.地籍二底圖應(yīng)隨宗地變更而隨時更改，以保持地籍圖的現(xiàn)勢性。

發(fā)生變更時，先將二底圖復(fù)制一份（藍(lán)曬或復(fù)印），并在二底圖復(fù)制件上用紅色筆標(biāo)明變更情況，存檔備查。也可將一定時間內(nèi)的變更注記在同一張二底圖復(fù)制件上，但必須保證一宗地不變更兩次。

根據(jù)變更勘丈成果或變更宗地草圖修改二底圖的有關(guān)內(nèi)容，擦去廢棄的點(diǎn)位、線條和注記，畫上變更后的地籍要素。

當(dāng)一幅圖內(nèi)或一個街坊宗地變更面積超過1／2時，應(yīng)對該圖幅或街坊進(jìn)行基本地籍圖的更新勘丈。11.宗地圖變更

依據(jù)變更后的地籍圖或宗地草圖，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定重新繪制宗地圖。原宗地圖不得劃改，應(yīng)加蓋“變更”字樣印章保存。12.其他資料變更 12.1 界址點(diǎn)坐標(biāo)冊變更

對界址點(diǎn)坐標(biāo)冊中已廢棄的界址點(diǎn)坐標(biāo)用紅色筆劃掉，在相應(yīng)位置加蓋“變更”字樣印章，新增加的界址點(diǎn)坐標(biāo)加在坐標(biāo)冊中。12.2 面積匯總表及統(tǒng)計(jì)表變更

在以街道為單位的宗地面積匯總表內(nèi)，劃去發(fā)生變更的宗地，并加蓋“變更”字樣印章，將新增加的宗地面積加在表內(nèi)。根據(jù)本地實(shí)際情況，視一定時間段，依據(jù)變更后的街道“宗地面積匯總表”，變更城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表。12.3 相鄰宗地變更

由于變化宗地地籍要素的變更引起相鄰宗地地籍要素變化的，相鄰宗地需進(jìn)行相應(yīng)變更（如相鄰宗地形狀未變，而在原界址邊上增減界點(diǎn)、或相鄰宗地他項(xiàng)權(quán)利變化等）。

由于變化宗地的變更只引起相鄰宗地四至變化，而相鄰宗地其它地籍要素未變的，相鄰宗地四至狀況可暫不做變更。

13.對初始地籍調(diào)查資料錯誤的更正

在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)原地籍資料有錯誤，應(yīng)對原調(diào)查成果進(jìn)行更正，并注明更正原因、日期、經(jīng)手人，歸入宗地檔案。有關(guān)資料的更正參照相應(yīng)種類變更的要求執(zhí)行。13.1 地籍編號錯誤的更正

對地籍編號重復(fù)的，按新增宗地編號方法重新編號；對地籍編號其它錯誤，查明原因，更正錯誤。原地籍號編號正確的，不得因其它資料的更正而變更原地籍號。13.2 界址點(diǎn)、界址線確權(quán)錯誤的更正

如果界址點(diǎn)、界址線確權(quán)時有誤，應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，并更正有關(guān)圖件。13.3 界址點(diǎn)坐標(biāo)測量錯誤的更正

如發(fā)現(xiàn)界址點(diǎn)坐標(biāo)測量有誤，應(yīng)重新測量界址點(diǎn)坐標(biāo)，用正確坐標(biāo)值改正錯誤坐標(biāo)值，并更正有關(guān)圖件、數(shù)據(jù)。13.4 宗地面積錯誤的更正

由于界址點(diǎn)、界址線錯誤或由于量算錯誤而引起的宗地面積錯誤應(yīng)進(jìn)行更正，并對原地籍調(diào)查有關(guān)資料進(jìn)行更正。

由于本宗地錯誤而引起鄰宗地界址點(diǎn)、界址線或宗地面積錯誤的，鄰宗地的地籍資料也應(yīng)按以上原則進(jìn)行更正。附錄Ⅰ：變更地籍調(diào)查通知書

根據(jù)你（或單位）提交的變更土地登記申請書，特定于＿＿月＿＿日＿＿時到＿＿＿＿（現(xiàn)場或指定地點(diǎn)）進(jìn)行變更地籍調(diào)查，請你（或單位）屆時派代表到場共同確認(rèn)變更界址。如屬申請分割界址或自然變更界址的，請預(yù)先在變更的界址點(diǎn)處設(shè)立界址標(biāo)志。土地管理機(jī)關(guān)蓋章 年 月 日 附錄Ⅱ

變更地籍調(diào)查記事表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜ 名 稱 ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜變更后土地 ｜ 性 質(zhì) ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜使 用 者 ｜ 上級主管部門 ｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 土地坐落 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 變更后法人代表或戶主 ｜ 代 理 人 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 姓 名 ｜ 身份證號碼 ｜ 電話號碼 ｜ 姓 名 ｜ 身份證號碼 ｜ 電話號碼 ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 其 它 ｜ ｜ ｜ 變 更 ｜ ｜ ｜ 記 事 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 原土地使用者（法人代表或代理人）簽章 ｜ 現(xiàn)土地使用者（法人代表或代理人）簽章 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 土地管理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人姓名 ｜ ｜ 變更日期 ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 附錄Ⅲ 編號： 地籍調(diào)查表

＿＿＿＿＿＿區(qū)（縣）＿＿＿＿＿＿街道＿＿＿＿＿＿號 年 月 日 初始、變更

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜ 名稱 ｜ ｜

｜ 土地使用者 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ 性質(zhì) ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 上級主管部門 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 土地坐落 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 法人代表或戶主 ｜ 代理人 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 姓名 ｜ 身份證號碼 ｜電話號碼｜ 姓名 ｜ 身份證號碼 ｜ 電話號碼｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 土地權(quán)屬性質(zhì) ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 預(yù)編地籍號 ｜ 地籍號 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 所在圖幅號 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 宗地四至 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 批準(zhǔn)用途 ｜ 實(shí)際用途 ｜ 使用期限 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 共有使用權(quán)情況 ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 說明 ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 續(xù)附錄Ⅲ

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見： ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 調(diào)查員簽名 日期 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜地籍勘丈記事： ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 勘丈員簽名 日期 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜地籍調(diào)查結(jié)果審核意見： ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ 審核人簽章 審核日期 ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 填表說明 1.說明：

變更地籍調(diào)查時，將原使用人、土地坐落、地籍號及變更之主要原因在此欄內(nèi)注明。2.宗地草圖：

對較大的宗地本表幅面不夠時，可加附頁繪制附在宗地草圖欄內(nèi)。3.權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見：

記錄在權(quán)屬調(diào)查中遇到的政策、技術(shù)上的問題和解決方法；如存在遺留問題，將問題記錄下來，并盡可能提出解決意見等；記錄土地登記申請書中有關(guān)欄目的填寫與調(diào)查核實(shí)的情況是否一致，不一致的要根據(jù)調(diào)查情況作更正說明。4.地籍勘丈記事：

記錄勘丈采用的技術(shù)方法和使用的儀器；勘丈中遇到的問題和解決辦法；遺留問題并提出解決意見等。

5.地籍調(diào)查結(jié)果審核意見：

對地籍調(diào)查結(jié)果是否合格進(jìn)行評定。

6.表內(nèi)其他欄目可參照土地登記申請書中的填寫說明填寫。附錄Ⅳ

地籍調(diào)查法人代表身份證明書

同志，在我單位任 職務(wù)，系我單位法人代表。特此證明。單位全稱（蓋章）年 月 日

附注：①該代表人辦公地點(diǎn)： 聯(lián)系電話：

②企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人為本單位的法定代表人。附錄Ⅴ 指 界委托書

縣（市、區(qū)）土地管理局：

今委托 同志（性別： 年齡： 職務(wù)：）全權(quán)代表本人出席區(qū) 街 號土地權(quán)屬界線現(xiàn)場指界。委托人（蓋章）單位（蓋章）委托代理人（蓋章）委托日期： 年 月 日 附注：受托人辦公地點(diǎn)： 聯(lián)系電話：

第四篇：城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作匯報(bào)（模版）

庫車縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

今天，國土資源廳組織專家對我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作進(jìn)行驗(yàn)收。在此，我代表庫車縣委和政府對各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作是我縣第二次土地調(diào)查的一項(xiàng)重要工

作。在2003年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中我縣調(diào)查面積為28.9平方公里，由第一測繪院承擔(dān)。近年來我縣工業(yè)發(fā)展迅猛，原有的28.9平方公里遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)范圍用地的需求，因此申請?jiān)黾恿?/p>

5.91平方公里，達(dá)到原面積的1.2%，現(xiàn)請求對我縣的城鎮(zhèn)地

籍調(diào)查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

我縣自開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，得到了地區(qū)國土資源局全

方位指導(dǎo)和縣委、政府的大力支持，以超前謀劃、精心組織；攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)和相關(guān)單位積極參與、密切配合，使全縣達(dá)到城鎮(zhèn)地籍調(diào)查面積約34.81平方公里，共完成70個街坊、8888宗地及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

一、精心組織，統(tǒng)籌安排，合力搞好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作

庫車縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是對城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的位置、權(quán)屬、界址和地類等的調(diào)查，測量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)、線、面及其他地籍要素、位置、形狀等，并建立城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，真正實(shí)現(xiàn)“對內(nèi)以圖管地、對外以證管地”的管理機(jī)制。一是成立機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)。為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣政府研究決定成立城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，給 1

我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《庫車縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作實(shí)施方案》，明確了第二次土地調(diào)查工作目標(biāo)、任務(wù)，并通過縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。為提高城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作效率、保證城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果質(zhì)量，國土資源局充分利用各種宣傳手段，以流動宣傳車、散發(fā)宣傳單、廣播電視等形式，廣泛開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查宣傳發(fā)動工作，還以懸掛橫幅、設(shè)立永久性墻體標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車，設(shè)立咨詢臺、大型墻體宣傳，動員社會各界支持和參與土地調(diào)查，營造良好的社會氛圍。三是加強(qiáng)組織培訓(xùn)，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作方法，提高調(diào)查人員對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程、規(guī)定的理解和掌握，本著以急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、試點(diǎn)示范等多種形式，對28名基層國土資源所地籍人員進(jìn)行輪訓(xùn)，重點(diǎn)講解權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地變更以及土地管理的相關(guān)法律法規(guī)等基礎(chǔ)理論知識。通過培訓(xùn)，提升了調(diào)查人員技能、強(qiáng)化素質(zhì)、熟練業(yè)務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障有力。為確保城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的順利實(shí)施，我縣從財(cái)力、人力、物力全力支持，保證調(diào)查車輛、調(diào)查設(shè)備及調(diào)查人員差旅費(fèi)三落實(shí)，投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)13萬元。根據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查項(xiàng)目合同約定，國土資源局已向技術(shù)單位首付100萬元。五是試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。采用了試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)面鋪開的作業(yè)模式。選擇了城鄉(xiāng)結(jié)合部用地相對復(fù)雜的烏恰鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，宗地密集的老城區(qū)街道為試點(diǎn)街道。通

過試點(diǎn)，探索出了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的技術(shù)方法，確立了技術(shù)路線，完善了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查實(shí)施方案，為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的整體推開提供經(jīng)驗(yàn)。

二、依法依規(guī)，多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作

一是外業(yè)調(diào)查工作有序開展。通過地區(qū)第二次土地調(diào)查辦

公室招標(biāo)，庫車縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作由新疆國地測繪工程有限責(zé)任公司承擔(dān)。為確保調(diào)查工作質(zhì)量和效率，作業(yè)單位抽調(diào)33名人員（測量人員25人，權(quán)屬調(diào)查人員8人）與國土資源局28名干部分成7個小組，嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求，對城鎮(zhèn)所有宗地堅(jiān)持做到“走到、看清、問明、記全、繪準(zhǔn)”，對外業(yè)調(diào)查成果及時整理，核實(shí)工作底圖與填寫的外業(yè)記錄手簿是否一致，對遺漏部分及時修改或補(bǔ)調(diào)。地籍調(diào)查表和宗地圖及時核對，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。在整個調(diào)查工作中，始終堅(jiān)持天天清、片片清、宗宗清、幅幅清，保證地籍調(diào)查表與地籍圖一致，做到圖、表的統(tǒng)一。對每一道工序，按《設(shè)計(jì)書》的要求進(jìn)行作業(yè)人員自檢和作業(yè)組互檢。

二是階段性成果已形成。通過多方努力，共同協(xié)作，庫車

縣完成測區(qū)87.76平方公里的首級控制點(diǎn)的布設(shè)和觀測，布設(shè)四等GPS控制點(diǎn)7個，一級GPS控制點(diǎn)83個，采用RTK方式布設(shè)圖根點(diǎn)507個，在原有的28.9平方公里的基礎(chǔ)上，增加的5.91平方公里，共分4個街道，70個街坊，繪制地籍圖198幅,宗地圖8888幅，全面查清了城區(qū)土地利用的基本情況，為開展科學(xué)、規(guī)范的地籍管理工作提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性資料。

三、取得的成效

一是查清了“家底”，更新了地籍檔案。通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，既掌握了城鎮(zhèn)土地使用權(quán)情況，又搞清了各類土地面積的分布情況，以核實(shí)宗地權(quán)屬和確認(rèn)宗地界址的實(shí)地位置并掌握土地利用現(xiàn)狀，為政府制定發(fā)展規(guī)劃、合理利用存量土地以及土地確權(quán)提供了可靠的地籍資料和法律依據(jù)。二是加強(qiáng)了土地管理，提供了辦證依據(jù)。通過調(diào)查，查清了每宗土地的位置、權(quán)源、界限、數(shù)量和用途等基本情況，從而為土地登記、土地公開查詢和隨時掌握土地靜態(tài)和動態(tài)變化情況提供技術(shù)依據(jù)。有利于“數(shù)字國土”信息建立，以及地政統(tǒng)一管理。

四、存在的問題及下步工作重點(diǎn)

在庫車縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作開始時，因時間緊、任務(wù)重、人手少、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下發(fā)現(xiàn)以下問題：一是宗地圖應(yīng)整理后裝訂成冊，宗地圖內(nèi)部分地物表示不全；二是地籍調(diào)查表內(nèi)部分宗地姓名與身份證姓名不一致，個別表格“說明”、“共有使用權(quán)情況”項(xiàng)未填寫清楚。地籍管理工作是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作，此次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查為地籍管理工作提供了最新數(shù)據(jù)成果，成為將來開展地籍管理工作中的核心資料。在應(yīng)用成果的同時，使我縣的地籍管理工作從原來傳統(tǒng)低效的管理模式向科學(xué)信息化管理模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化我縣城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們將以此次地籍管理工作為契機(jī)，一是找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。依照國家的規(guī)定依法管理、規(guī)范管理，同時為我縣跨越式發(fā)展和長治久

安的需要還要主動管理、積極管理，做好經(jīng)濟(jì)用地的服務(wù)保障。二是進(jìn)一步解放思想。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能提升隊(duì)伍的執(zhí)行力，不斷提高管理水平和支撐水平。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。我們要推進(jìn)調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；加大投入，完善和強(qiáng)化信息化建設(shè)。四是嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。在今后的工作中，嚴(yán)格把關(guān)投資強(qiáng)度和容積率，堅(jiān)決抑制浪費(fèi)，粗放使用土地的現(xiàn)象；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范管理秩序。使地籍管理再上一個新的臺階。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，我們雖然在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施的過程中做了大量工作，在此次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作中我們也取得了成效，并提出下步工作重點(diǎn)。望各位領(lǐng)導(dǎo)專家提出寶貴意見，我們將及時進(jìn)行整改落實(shí)。

第五篇：城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收方法

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收方法(試行)

第一章 總 則

第一條

為了保證地籍調(diào)查成果滿足地籍管理的需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地登記規(guī)則》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

對《規(guī)程》3.5所列地籍調(diào)查成果必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第三條

檢查驗(yàn)收工作是地籍調(diào)查的一個重要環(huán)節(jié)，其任務(wù)是組織實(shí)施檢查驗(yàn)收并對地籍調(diào)查成果進(jìn)行評定。

第四條

國家土地管理局負(fù)責(zé)本局所列項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收和除此之外的抽查.省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的檢查驗(yàn)收工作。

第五條 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果實(shí)行作業(yè)人員自檢、作業(yè)級互檢、作業(yè)隊(duì)專檢，由省級驗(yàn)收的三檢一驗(yàn)制。

第六條 具備以下條件方可驗(yàn)收 1.工作法律程序正確.2.權(quán)屬調(diào)查沒有外承包.3.《規(guī)程》規(guī)定的成果資料齊全。

第二章 檢查驗(yàn)收的組織

第七條 國家土地管理局負(fù)責(zé)的檢查驗(yàn)收工作由地籍司組織，委托中國土地勘測規(guī)劃院具體實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市地籍調(diào)查的檢查驗(yàn)收工作，由省、自治區(qū)、直轄市主管地籍的處組織。

第八條 地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)一至二名的專職或兼職成果檢查人員。地籍調(diào)查作業(yè)的各班應(yīng)當(dāng)設(shè)一名兼職檢查員，負(fù)責(zé)監(jiān)督本班的作業(yè)成果自檢和班間的交換互檢工作。

第九條 地籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本辦法的規(guī)定。檢查驗(yàn)收人員履行職責(zé)時，任何單位和個人不阻撓、干預(yù)。

第三章 檢查驗(yàn)收工作程序及其主要內(nèi)容

第十條 檢查驗(yàn)收程序 一般按下列順序逐級進(jìn)行

作業(yè)員自檢—→作業(yè)組互檢—→專職檢查員檢查—→驗(yàn)收。第十一條 檢查驗(yàn)收內(nèi)容 1.自檢

檢核權(quán)屬調(diào)查結(jié)果

主要檢核權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的土地所有者和使用者與土地登記申請書上的土地所有者、使用者是否一致.認(rèn)定界址的法律手續(xù)是否完整、規(guī)范.界址點(diǎn)的實(shí)地位置是否立了固定標(biāo)志，界址邊的走向是否合理，界址點(diǎn)有無丟漏等。

檢查過錄表格

主要檢查過錄的地籍調(diào)查表填寫內(nèi)容是否符合規(guī)定要求。

檢查宗地草圖主要檢查宗地圖形及宗地與鄰戶關(guān)系是中與實(shí)地相似，勘丈數(shù)據(jù)是否齊全、注記位置是否清晰準(zhǔn)確.勘丈數(shù)據(jù)有無檢核條件，結(jié)果是否符合《規(guī)程》要求.宗地的座落、門牌號、宗地號、界址點(diǎn)號、相鄰宗地號、指北方向及作業(yè)日期等的記錄有無錯漏。

檢查地籍測量的成果 ①檢查控制測量

主要檢查用于建立平面控制的已知控制點(diǎn)、控制邊其坐標(biāo)和方位角數(shù)據(jù)是否正確，資料及可靠程度如何.抄錄的起算數(shù)據(jù)，使用前是否進(jìn)行了外業(yè)復(fù)核.控制網(wǎng)布設(shè)的合理性.各項(xiàng)精度指標(biāo)及有關(guān)成果是否符合《規(guī)程》的要求。

②檢查細(xì)部測量

主要檢查手簿及各項(xiàng)精度是否符合要求。③檢查地籍原圖

首先，檢查原圖圖廓線及方格網(wǎng)的繪制精度是否符合《規(guī)程》的要求.圖幅編號、坐標(biāo)注記是否正確.然后檢查自然街坊外廓界址點(diǎn)及界址邊的展繪是否正確.核對無誤后再檢查街坊內(nèi)各宗地的界址及地上建筑物的展繪是否正確，破幅宗地的接邊是否符合要求.最后檢查圖面要素注記及點(diǎn)線繪制是否符合《規(guī)程》和圖式要求.面積計(jì)算結(jié)果是否正確.原圖檢查中要對照解析界址點(diǎn)成果表和宗地圖分步驟進(jìn)行。

2.互檢

檢查項(xiàng)目與自檢相同。先進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查，后進(jìn)行外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)檢查出的問題應(yīng)做好記錄，待外業(yè)檢查時重點(diǎn)核對，需糾正改動的由檢查人員會同作業(yè)人員確認(rèn)后實(shí)施。3.專檢

主要檢查地籍調(diào)查成果的圖、表、冊中對應(yīng)內(nèi)容的一致性及其與宗地權(quán)屬狀況的一致性.對經(jīng)過自檢和互檢的調(diào)查成果進(jìn)行全面的內(nèi)業(yè)檢查和重點(diǎn)的外業(yè)檢查.具體內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩部分，重點(diǎn)檢核原始調(diào)查記錄和原始測量數(shù)據(jù)的正確性.檢查項(xiàng)目及步驟與自檢基本相同，在檢查后提出專檢記錄，對需要修改糾正的問題會同作業(yè)人員確認(rèn)后實(shí)施。

4.驗(yàn)收

驗(yàn)收在三級檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，內(nèi)容包括:地籍調(diào)查計(jì)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)書和實(shí)施方案、地籍調(diào)查總結(jié)報(bào)告。通過驗(yàn)收要寫出驗(yàn)收抽檢分析報(bào)告和驗(yàn)收評定意見書。

第十二條 檢查工作的銜接

1.自檢按作業(yè)工序分別進(jìn)行，每完成一道工序即隨時自檢。2.互檢在完成自檢的基礎(chǔ)上可分工序進(jìn)行，也可分工作階段進(jìn)行。3.專檢在完成自檢、互檢的基礎(chǔ)上以圖幅為單元進(jìn)行。

4.在完成三級檢查工作的基礎(chǔ)上驗(yàn)收調(diào)查區(qū)的全部成果，驗(yàn)收工作可一次進(jìn)行，也可分階段進(jìn)行。