第一篇：資產(chǎn)評(píng)估法(草案)

資產(chǎn)評(píng)估法（草案）條文及草案說(shuō)明

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）》。現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）》及其說(shuō)明在中國(guó)人大網(wǎng)公布，向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。社會(huì)各界群眾可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.tmdps.cn)提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào)，郵編：100805，信封上請(qǐng)注明資產(chǎn)評(píng)估法征集意見(jiàn))。意見(jiàn)征集截止日期：2012年3月31日。

中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

第二條 本法所稱資產(chǎn)評(píng)估，是指注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算資產(chǎn)價(jià)值的專業(yè)服務(wù)行為。

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)包括不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益的評(píng)估。

第三條 委托人需要確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值時(shí)，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和公共利益，并且法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)依法委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第四條 注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)加入評(píng)估機(jī)構(gòu)。

注冊(cè)評(píng)估師承辦業(yè)務(wù)，由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。

第五條 注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)必須遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則。

注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估行為和評(píng)估結(jié)果。

第六條 國(guó)務(wù)院建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制框架下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在本轄區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律管理，并接受資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門的監(jiān)督。

第二章 注冊(cè)評(píng)估師

第七條 注冊(cè)評(píng)估師是指依法取得資格，經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)注冊(cè)并從事評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第八條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)定注冊(cè)評(píng)估師專業(yè)類別。第九條 國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度。

考試科目分為公共科目和專業(yè)科目。考試由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織組織實(shí)施。

第十條 具有高等院校專科以上學(xué)歷的自然人，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。

完成經(jīng)國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門認(rèn)可的高等院校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程，取得學(xué)士以上學(xué)位的人員，可以免試相關(guān)科目。

參加注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格人員，取得國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制的注冊(cè)評(píng)估師資格考試成績(jī)合格證書(shū)。

第十一條 國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，不得以注冊(cè)評(píng)估師名義執(zhí)業(yè)。

注冊(cè)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)注冊(cè)由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織組織實(shí)施。

第十二條 持有注冊(cè)評(píng)估師資格考試成績(jī)合格證書(shū)，具有兩年以上在評(píng)估機(jī)構(gòu)相應(yīng)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可以向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員，受理申請(qǐng)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予注冊(cè)，但是，有下列情形之一的除外：

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止未逾五年的，過(guò)失犯罪除外；

（三）在從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)管理工作中因違法行為而受行政處罰未逾兩年的；

（四）被開(kāi)除公職未逾兩年的；

（五）被吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予注冊(cè)情形的。

第十三條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人報(bào)送材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，頒發(fā)由國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制的注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)，并報(bào)國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門備案。不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 已取得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，有下列情形之一的，由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織辦理注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的注銷手續(xù)：

（一）不符合本法規(guī)定執(zhí)業(yè)注冊(cè)條件被準(zhǔn)予注冊(cè)的；

（二）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（三）死亡或者喪失民事行為能力的；

（四）除過(guò)失犯罪外，受刑事處罰的。依照第一款規(guī)定被注銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，在符合本法第十二條規(guī)定的條件下可以重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第十五條 注冊(cè)評(píng)估師享有下列權(quán)利：

（一）依法執(zhí)業(yè)，簽署評(píng)估報(bào)告；

（二）執(zhí)業(yè)中根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的，要求委托人提供相關(guān)的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料，為執(zhí)行公允的評(píng)估程序提供必要的協(xié)助；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，向相關(guān)政府部門或者其他組織查閱執(zhí)業(yè)所需的文件、權(quán)屬證明和資料；

（四）拒絕委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果的授意；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條 注冊(cè)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）接受行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)；

（二）遵守評(píng)估準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，勤勉謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)；

（三）按年度完成規(guī)定的后續(xù)教育學(xué)時(shí)；

（四）對(duì)執(zhí)業(yè)中使用的有關(guān)文件、證明、資料采取必要措施確信其合理性；

（五）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私予以保密；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條 注冊(cè)評(píng)估師與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避執(zhí)業(yè)。

第十八條 注冊(cè)評(píng)估師不得有下列行為：

（一）以個(gè)人名義接受委托執(zhí)業(yè)；

（二）同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（三）允許他人以本人名義或者冒用他人名義執(zhí)業(yè)；

（四）在法律規(guī)定的禁止期間內(nèi)，買賣委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的股票、債券等有價(jià)證券或者其他財(cái)產(chǎn)；

（五）收受、索要或者變相收受、索要合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（六）簽署虛假評(píng)估報(bào)告；

（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)

第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件，依法設(shè)立并從事評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十條 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式。第二十一條 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，由工商行政管理部門辦理登記。

第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不受地域和行業(yè)限制，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，建立健全質(zhì)量控制和內(nèi)部管理制度，保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受檢查，如實(shí)提供評(píng)估檔案以及相關(guān)情況。

評(píng)估報(bào)告經(jīng)注冊(cè)評(píng)估師簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章后正式生效，評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師對(duì)評(píng)估報(bào)告依法承擔(dān)責(zé)任。

評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于評(píng)估檔案的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于十五年。

第二十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向委托人收取費(fèi)用。

第二十五條 委托人拒絕提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)所需的文件、證明和相關(guān)資料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)中止履行合同。

第二十六條 委托人要求出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有其他干預(yù)評(píng)估結(jié)果情形時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)終止履行合同。

第二十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；

（二）允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè)；

（三）以惡性壓價(jià)、支付回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；

（四）對(duì)自身能力虛假宣傳；

（五）受理與評(píng)估對(duì)象、委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的評(píng)估業(yè)務(wù)；

（六）分別接受利益沖突雙方的委托，針對(duì)同一評(píng)估對(duì)象執(zhí)業(yè)；

（七）出具虛假評(píng)估報(bào)告；

（八）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

第四章 評(píng)估委托與報(bào)告使用

第二十九條 委托人是指委托評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

第三十條 委托人根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，任何單位和個(gè)人不得限制或者干預(yù)委托人自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

依據(jù)本法第三條第二款規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)依法采用公開(kāi)方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第三十一條 委托人有權(quán)要求與評(píng)估當(dāng)事人有利害關(guān)系的注冊(cè)評(píng)估師回避。

第三十二條 委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告存有異議的，可以要求評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋。

委托人認(rèn)為注冊(cè)評(píng)估師或者評(píng)估機(jī)構(gòu)存在違法執(zhí)業(yè)行為時(shí)，可以向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門或者行業(yè)自律組織投訴舉報(bào)。

第三十三條 委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定向評(píng)估機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得向評(píng)估機(jī)構(gòu)收受、索要或者變相收受、索要回扣。

委托人不得串通、唆使評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)估報(bào)告。

第三十四條 委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

第三十五條 委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定和法律規(guī)定使用評(píng)估報(bào)告。

第五章 行政監(jiān)管

第三十六條 國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門組織實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)定注冊(cè)評(píng)估師專業(yè)類別；

（二）制定統(tǒng)一的評(píng)估基本準(zhǔn)則，包括執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則；

（三）制定注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試辦法；

（四）制定注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法和評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；

（五）制定注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育管理辦法；

（六）制定評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法；

（七）協(xié)調(diào)處理影響資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十七條 國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門履行下列職責(zé)：

（一）參與制定監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的規(guī)章制度；

（二）組織制定具體的評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）實(shí)施注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；

（四）監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律管理；

（五）監(jiān)督管理注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；

（六）依法對(duì)違法評(píng)估行為實(shí)施處罰；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在本轄區(qū)履行第一款第三、四、五、六、七項(xiàng)職責(zé)。

第三十八條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門不得對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行不合理限制，不得對(duì)符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨行業(yè)執(zhí)業(yè)設(shè)置行政障礙。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家舉辦的事業(yè)單位不得與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在任何人員或者資金關(guān)聯(lián)。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)為評(píng)估機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù)。

第三十九條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門依法對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查后，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查報(bào)告能夠滿足其他部門履行職責(zé)需要的，其他部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。

第四十條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私保密。

第六章 自律組織

第四十一條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立全國(guó)性自律組織。地方性自律組織可以根據(jù)需要設(shè)立。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)地方性自律組織接受全國(guó)性自律組織的指導(dǎo)。

第四十二條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織的章程由會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)社團(tuán)法人登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門備案。

第四十三條 注冊(cè)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織，享有章程規(guī)定的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。

第四十四條 加入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)地方性自律組織的注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是全國(guó)性自律組織的會(huì)員。第四十五條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織履行下列職責(zé)：

（一）保障會(huì)員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；

（二）制定會(huì)員自律管理辦法，對(duì)會(huì)員進(jìn)行自律管理；

（三）配合制定并組織實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織實(shí)施注冊(cè)評(píng)估師資格考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè)；

（五）組織開(kāi)展會(huì)員后續(xù)教育；

（六）建立會(huì)員信用檔案并向社會(huì)公開(kāi)；

（七）受理對(duì)會(huì)員的投訴舉報(bào)，受理會(huì)員的申訴，調(diào)解會(huì)員執(zhí)業(yè)糾紛；

（八）監(jiān)督檢查會(huì)員執(zhí)業(yè)行為，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)懲；

（九）受司法、行政部門或者當(dāng)事人委托組織鑒定評(píng)估報(bào)告；

（十）組織開(kāi)展國(guó)際交流；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本法第十一條規(guī)定，或者違反本法第二十一條規(guī)定的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 注冊(cè)評(píng)估師違反本法第四條或者在執(zhí)業(yè)中違反本法第十六條、第十七條或者有第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 注冊(cè)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)中有本法第十八條第六項(xiàng)情形的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本法第二十三條或者有第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形之一的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)；沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有本法第二十七條第七項(xiàng)情形的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令停業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)給委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人造成損失的，由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)履行賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過(guò)失行為的注冊(cè)評(píng)估師追償。因注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)造成損失要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

因注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)造成損失要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在評(píng)估報(bào)告交付合同約定的報(bào)告使用人滿十年喪失。

第五十二條 當(dāng)事人違反本法第三條第二款或者第三十條第二款的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 委托人違反本法第三十三條、第三十四條、第三十五條的，由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十五條 當(dāng)事人對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門的處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第八章 附

則

第五十六條 境外評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。第五十七條 國(guó)家可以根據(jù)需要設(shè)立公職評(píng)估機(jī)構(gòu)。公職評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。

第五十八條 國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第五十九條 本法自

年 月 日起施行。

關(guān)于《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）》的說(shuō)明

一、立法必要性和草案起草工作

資產(chǎn)評(píng)估是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算的市場(chǎng)服務(wù)行為。我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)80年代資產(chǎn)評(píng)估主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易。隨著土地有償轉(zhuǎn)讓、房屋買賣、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)權(quán)交易種類的擴(kuò)大，在不同行業(yè)和領(lǐng)域里針對(duì)特定資產(chǎn)的評(píng)估制度逐步建立和發(fā)展起來(lái)，目前已經(jīng)形成了包括資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)和保險(xiǎn)公估在內(nèi)的六大類評(píng)估專業(yè)，分別由財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、商務(wù)部和保監(jiān)會(huì)等五個(gè)部門管理。全國(guó)有各類評(píng)估機(jī)構(gòu)近萬(wàn)家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)評(píng)估師10萬(wàn)多人，從業(yè)人員約30萬(wàn)人。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展對(duì)于服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易、完善經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)資產(chǎn)所有者和投資者權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但是，由于缺乏行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和法律規(guī)范，再加上行業(yè)多頭管理、評(píng)估市場(chǎng)人為分割，多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)范并存、行業(yè)監(jiān)管薄弱，在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地征用、房屋拆遷等領(lǐng)域出現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)流失、交易價(jià)格顯失公平、資產(chǎn)所有者權(quán)益受損、法律責(zé)任不清等問(wèn)題，亟待制定專門的資產(chǎn)評(píng)估法律。十屆全國(guó)人大以來(lái)，一些全國(guó)人大代表提出議案，有關(guān)方面也多次呼吁，要求盡快制定和出臺(tái)資產(chǎn)評(píng)估法。中央領(lǐng)導(dǎo)同志也十分關(guān)心資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，對(duì)加快立法進(jìn)程、規(guī)范評(píng)估行為、加強(qiáng)行業(yè)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展多次作出重要指示。

資產(chǎn)評(píng)估法是十屆、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃項(xiàng)目。2006年6月，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立了資產(chǎn)評(píng)估法起草組，成員單位有國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、商務(wù)部等部門以及評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)、部分評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)科研院所。起草組成立以來(lái)，深入開(kāi)展調(diào)查研究、考察學(xué)習(xí)、專題討論等工作，在對(duì)有關(guān)方面提出的九份資產(chǎn)評(píng)估法草案建議稿分析論證的基礎(chǔ)上，于2007年底提出了資產(chǎn)評(píng)估法草案初稿。在之后的四年多時(shí)間里，起草組又多次征求各方意見(jiàn)，對(duì)草案反復(fù)認(rèn)真修改，形成了現(xiàn)在提請(qǐng)常委會(huì)審議的法律草案。草案包括總則、注冊(cè)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估委托與報(bào)告使用、行政監(jiān)管、自律組織、法律責(zé)任和附則共8章59條。

二、立法的宗旨和重點(diǎn)

資產(chǎn)評(píng)估法的立法宗旨是：規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在草案起草工作中，我們重點(diǎn)把握了以下四個(gè)方面：

第一，明確資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)基本制度。明確注冊(cè)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)、委托人的權(quán)利義務(wù)和他們之間的法律關(guān)系，將制定評(píng)估基本準(zhǔn)則、資格考試制度、執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度、行業(yè)監(jiān)管制度、行業(yè)自律制度等作為立法重點(diǎn)，對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)性、操作性問(wèn)題僅做原則性規(guī)定。

第二，堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)屬性，既要符合國(guó)情又要與國(guó)際通行準(zhǔn)則接軌。明確資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是一個(gè)以市場(chǎng)價(jià)值理念為基礎(chǔ)的綜合性中介服務(wù)行業(yè)的定位，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的原則。資產(chǎn)評(píng)估立法既要充分考慮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，也要借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，反映國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的基本精神，還要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，具有一定的前瞻性。第三，建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，逐步完善行政管理體制。針對(duì)目前政出多門、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，按照“統(tǒng)分結(jié)合”的原則，在實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一基本準(zhǔn)則和統(tǒng)一法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，實(shí)行不同評(píng)估類別之間既有區(qū)別也有融合、各有關(guān)行政管理部門在協(xié)調(diào)配合機(jī)制框架下的部門分工負(fù)責(zé)制，明確行業(yè)自律職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任，為今后進(jìn)一步理順資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理體制、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第四，加強(qiáng)行政監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律。資產(chǎn)評(píng)估不僅涉及資產(chǎn)所有者或交易當(dāng)事人權(quán)益，在很多情況下還涉及國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，必須加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的行政監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。行政監(jiān)督重點(diǎn)放在加強(qiáng)注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格資質(zhì)以及依法執(zhí)業(yè)的管理。注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)信用的監(jiān)督以及注冊(cè)評(píng)估師的資格考試、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、后續(xù)教育的組織實(shí)施等應(yīng)更多地發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用。

三、草案的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于評(píng)估業(yè)務(wù)分類。草案規(guī)定“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)包括不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益的評(píng)估”（第二條）。其中，企業(yè)價(jià)值評(píng)估并不是企業(yè)單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的簡(jiǎn)單加總，而是更多地考慮企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)組合和管理方式的協(xié)同效應(yīng)以及外部因素來(lái)確定企業(yè)價(jià)值的一類評(píng)估業(yè)務(wù)。上述分類既參考了國(guó)際通行的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)分類方法，也考慮了我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)發(fā)展，為評(píng)估專業(yè)劃分提供了參考依據(jù)。

（二）關(guān)于法定評(píng)估。一般來(lái)說(shuō)，某資產(chǎn)是否需要評(píng)估，取決于資產(chǎn)所有者和資產(chǎn)交易雙方的意愿。對(duì)于特定資產(chǎn)評(píng)估，如國(guó)有資產(chǎn)、涉及公共利益的資產(chǎn)等相關(guān)法律規(guī)定必須委托評(píng)估的，稱為法定評(píng)估。考慮到相關(guān)法律法規(guī)如公司法、證券法、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法等已有這方面的規(guī)定，草案沒(méi)有采用逐項(xiàng)列舉的方式，而是原則性規(guī)定了“涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和公共利益，并且法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)依法委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估”（第三條）。對(duì)于法定評(píng)估，草案還特別規(guī)定“應(yīng)當(dāng)依法采用公開(kāi)方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)”（第三十條）。

（三）關(guān)于評(píng)估基本準(zhǔn)則。評(píng)估基本準(zhǔn)則是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)指南，也是判斷有關(guān)各方責(zé)任的重要依據(jù)。大多數(shù)評(píng)估行業(yè)比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，都有一個(gè)比較權(quán)威的評(píng)估準(zhǔn)則。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)處在起步階段，發(fā)展也比較分散，雖然在各自專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘恍?zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，但存在著基本制度、規(guī)則不統(tǒng)一，政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題，需要制定全國(guó)統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)基本準(zhǔn)則。因此，草案明確規(guī)定由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同其他相關(guān)行政主管部門“制定統(tǒng)一的評(píng)估基本準(zhǔn)則，包括執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則”（第三十六條），各專業(yè)類別的評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由各資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門制定實(shí)施。

（四）關(guān)于注冊(cè)評(píng)估師。為了規(guī)范注冊(cè)評(píng)估師管理制度，保證評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，草案設(shè)計(jì)了注冊(cè)評(píng)估師資格考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè)兩項(xiàng)制度：一是“國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度”（第九條）。要取得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格，必須首先通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)評(píng)估師資格考試。對(duì)于高等院校評(píng)估專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，草案提出“完成經(jīng)國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門認(rèn)可的高等院校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程，取得學(xué)士以上學(xué)位的人員，可以免試相關(guān)科目”（第十條）；二是“國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度”（第十一條）。注冊(cè)評(píng)估師資格考試合格者，經(jīng)過(guò)兩年以上的評(píng)估工作實(shí)踐，向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，經(jīng)審查符合條件者獲得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

（五）關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件，依法設(shè)立并從事評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。草案提出，“設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式”（第二十條）。這樣規(guī)定主要是考慮到注冊(cè)評(píng)估師的工作類似職業(yè)律師和會(huì)計(jì)師，其機(jī)構(gòu)的組織形式符合資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的職業(yè)特點(diǎn)。為了嚴(yán)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，草案還規(guī)定，“設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，由工商行政管理部門辦理登記”（第二十一條）。

（六）關(guān)于評(píng)估委托人。為了保證評(píng)估過(guò)程的獨(dú)立公正和評(píng)估報(bào)告的客觀準(zhǔn)確，要明確評(píng)估委托人的權(quán)利和義務(wù)。在權(quán)利方面草案規(guī)定了“委托人根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)”（第三十條），“委托人有權(quán)要求與評(píng)估當(dāng)事人有利害關(guān)系的注冊(cè)評(píng)估師回避”（第三十一條）等。在義務(wù)方面草案規(guī)定了“委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同”（第三十條），“委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定和法律規(guī)定使用評(píng)估報(bào)告”（第三十五條）等。

（七）關(guān)于執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。在評(píng)估過(guò)程中，由于評(píng)估原因造成相關(guān)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失帶來(lái)的賠償責(zé)任，往往是評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)難以負(fù)擔(dān)的，因而國(guó)際評(píng)估行業(yè)普遍采取購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的做法。購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)可以增強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保有關(guān)民事賠償責(zé)任的落實(shí)，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的利益。同時(shí)，還應(yīng)該允許評(píng)估機(jī)構(gòu)建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。為此，草案規(guī)定“評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。”（第二十八條）。

（八）關(guān)于行政管理體制。理順資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的行政管理體制是草案起草過(guò)程中一直存在分歧和爭(zhēng)議的難點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)方面各持己見(jiàn)，難以達(dá)成一致。從國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看，統(tǒng)一管理是方向。立法既要立足我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政管理體制的實(shí)際情況，也應(yīng)該體現(xiàn)未來(lái)逐步走向統(tǒng)一管理的趨勢(shì)。起草組與中編辦、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部等有關(guān)部門經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，提出了各方面都能夠接受的“統(tǒng)分結(jié)合”的行政管理體制改革思路。按照這一思路，草案設(shè)計(jì)了“國(guó)務(wù)院建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展”，“國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制框架下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。”（第六條）的管理體制，并進(jìn)一步明確了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門組織實(shí)施（第三十六條）。

（九）關(guān)于行政監(jiān)管和行業(yè)自律。為了規(guī)范行政監(jiān)管和行業(yè)自律，草案對(duì)行業(yè)管理部門和行業(yè)自律組織的職責(zé)范圍分別作了規(guī)定：行政監(jiān)管重在制定管理制度、制定執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、監(jiān)督法律的實(shí)施、對(duì)違法行為實(shí)施處罰等（第五章）；行業(yè)自律重在組織實(shí)施考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè)、組織后續(xù)教育、調(diào)解會(huì)員糾紛、受理會(huì)員申訴、鑒定評(píng)估報(bào)告等（第六章）。同時(shí)規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織要接受資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門的監(jiān)督（第六條）。

（十）關(guān)于法律責(zé)任。資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人承擔(dān)的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三類，責(zé)任主體不僅有注冊(cè)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)，還有委托人、行業(yè)管理部門及自律組織等，草案對(duì)各種主體、各類責(zé)任均作了相應(yīng)規(guī)定（第七章）。

第二篇：資產(chǎn)評(píng)估法草案

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）》。現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）》及其說(shuō)明在中國(guó)人大網(wǎng)公布，向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。社會(huì)各界群眾可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.tmdps.cn)提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門西大街1號(hào)，郵編：100805，信封上請(qǐng)注明資產(chǎn)評(píng)估法征集意見(jiàn))。意見(jiàn)征集截止日期：2012年3月31日。

中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法（草案）

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

第二條 本法所稱資產(chǎn)評(píng)估，是指注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算資產(chǎn)價(jià)值的專業(yè)服務(wù)行為。

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)包括不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益的評(píng)估。

第三條 委托人需要確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值時(shí)，可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和公共利益，并且法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)依法委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第四條 注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)加入評(píng)估機(jī)構(gòu)。

注冊(cè)評(píng)估師承辦業(yè)務(wù)，由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。

第五條 注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)必須遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則。

注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估行為和評(píng)估結(jié)果。

第六條 國(guó)務(wù)院建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制框架下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在本轄區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律管理，并接受資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門的監(jiān)督。

第二章 注冊(cè)評(píng)估師

第七條 注冊(cè)評(píng)估師是指依法取得資格，經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)注冊(cè)并從事評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第八條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)定注冊(cè)評(píng)估師專業(yè)類別。

第九條 國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度。

考試科目分為公共科目和專業(yè)科目。考試由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織組織實(shí)施。

第十條 具有高等院校專科以上學(xué)歷的自然人，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。

完成經(jīng)國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門認(rèn)可的高等院校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程，取得學(xué)士以上學(xué)位的人員，可以免試相關(guān)科目。

參加注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格人員，取得國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制的注冊(cè)評(píng)估師資格考試成績(jī)合格證書(shū)。

第十一條 國(guó)家實(shí)行注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，不得以注冊(cè)評(píng)估師名義執(zhí)業(yè)。

注冊(cè)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)注冊(cè)由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織組織實(shí)施。

第十二條 持有注冊(cè)評(píng)估師資格考試成績(jī)合格證書(shū)，具有兩年以上在評(píng)估機(jī)構(gòu)相應(yīng)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可以向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員，受理申請(qǐng)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予注冊(cè)，但是，有下列情形之一的除外：

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止未逾五年的，過(guò)失犯罪除外；

（三）在從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)管理工作中因違法行為而受行政處罰未逾兩年的；

（四）被開(kāi)除公職未逾兩年的；

（五）被吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予注冊(cè)情形的。

第十三條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人報(bào)送材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，頒發(fā)由國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制的注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)，并報(bào)國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門備案。不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 已取得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，有下列情形之一的，由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織辦理注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的注銷手續(xù)：

（一）不符合本法規(guī)定執(zhí)業(yè)注冊(cè)條件被準(zhǔn)予注冊(cè)的；

（二）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（三）死亡或者喪失民事行為能力的；

（四）除過(guò)失犯罪外，受刑事處罰的。

依照第一款規(guī)定被注銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，在符合本法第十二條規(guī)定的條件下可以重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第十五條 注冊(cè)評(píng)估師享有下列權(quán)利：

（一）依法執(zhí)業(yè)，簽署評(píng)估報(bào)告；

（二）執(zhí)業(yè)中根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的，要求委托人提供相關(guān)的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料，為執(zhí)行公允的評(píng)估程序提供必要的協(xié)助；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，向相關(guān)政府部門或者其他組織查閱執(zhí)業(yè)所需的文件、權(quán)屬證明和資料；

（四）拒絕委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果的授意；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條 注冊(cè)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）接受行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)；

（二）遵守評(píng)估準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，勤勉謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)；

（三）按完成規(guī)定的后續(xù)教育學(xué)時(shí)；

（四）對(duì)執(zhí)業(yè)中使用的有關(guān)文件、證明、資料采取必要措施確信其合理性；

（五）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私予以保密；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條 注冊(cè)評(píng)估師與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避執(zhí)業(yè)。

第十八條 注冊(cè)評(píng)估師不得有下列行為：

（一）以個(gè)人名義接受委托執(zhí)業(yè)；

（二）同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

（三）允許他人以本人名義或者冒用他人名義執(zhí)業(yè)；

（四）在法律規(guī)定的禁止期間內(nèi)，買賣委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的股票、債券等有價(jià)證券或者其他財(cái)產(chǎn)；

（五）收受、索要或者變相收受、索要合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（六）簽署虛假評(píng)估報(bào)告；

（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)

第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)是指具備相應(yīng)資質(zhì)條件，依法設(shè)立并從事評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十條 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式。

第二十一條 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，由工商行政管理部門辦理登記。

第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不受地域和行業(yè)限制，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，建立健全質(zhì)量控制和內(nèi)部管理制度，保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受檢查，如實(shí)提供評(píng)估檔案以及相關(guān)情況。

評(píng)估報(bào)告經(jīng)注冊(cè)評(píng)估師簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章后正式生效，評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師對(duì)評(píng)估報(bào)告依法承擔(dān)責(zé)任。

評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于評(píng)估檔案的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于十五年。

第二十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向委托人收取費(fèi)用。

第二十五條 委托人拒絕提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)所需的文件、證明和相關(guān)資料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)中止履行合同。

第二十六條 委托人要求出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有其他干預(yù)評(píng)估結(jié)果情形時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)終止履行合同。

第二十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；

（二）允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè)；

（三）以惡性壓價(jià)、支付回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；

（四）對(duì)自身能力虛假宣傳；

（五）受理與評(píng)估對(duì)象、委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的評(píng)估業(yè)務(wù)；

（六）分別接受利益沖突雙方的委托，針對(duì)同一評(píng)估對(duì)象執(zhí)業(yè)；

（七）出具虛假評(píng)估報(bào)告；

（八）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

第四章 評(píng)估委托與報(bào)告使用

第二十九條 委托人是指委托評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

第三十條 委托人根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，任何單位和個(gè)人不得限制或者干預(yù)委托人自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

依據(jù)本法第三條第二款規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)依法采用公開(kāi)方式選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三十一條 委托人有權(quán)要求與評(píng)估當(dāng)事人有利害關(guān)系的注冊(cè)評(píng)估師回避。

第三十二條 委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告存有異議的，可以要求評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋。

委托人認(rèn)為注冊(cè)評(píng)估師或者評(píng)估機(jī)構(gòu)存在違法執(zhí)業(yè)行為時(shí)，可以向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門或者行業(yè)自律組織投訴舉報(bào)。

第三十三條 委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定向評(píng)估機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得向評(píng)估機(jī)構(gòu)收受、索要或者變相收受、索要回扣。

委托人不得串通、唆使評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)估報(bào)告。

第三十四條 委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

第三十五條 委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定和法律規(guī)定使用評(píng)估報(bào)告。

第五章 行政監(jiān)管

第三十六條 國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門組織實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)定注冊(cè)評(píng)估師專業(yè)類別；

（二）制定統(tǒng)一的評(píng)估基本準(zhǔn)則，包括執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則；

（三）制定注冊(cè)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試辦法；

（四）制定注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法和評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；

（五）制定注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育管理辦法；

（六）制定評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法；

（七）協(xié)調(diào)處理影響資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十七條 國(guó)務(wù)院資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門履行下列職責(zé)：

（一）參與制定監(jiān)督管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的規(guī)章制度；

（二）組織制定具體的評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）實(shí)施注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；

（四）監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律管理；

（五）監(jiān)督管理注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；

（六）依法對(duì)違法評(píng)估行為實(shí)施處罰；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門在本轄區(qū)履行第一款第三、四、五、六、七項(xiàng)職責(zé)。

第三十八條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門不得對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行不合理限制，不得對(duì)符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨行業(yè)執(zhí)業(yè)設(shè)置行政障礙。

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家舉辦的事業(yè)單位不得與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在任何人員或者資金關(guān)聯(lián)。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)為評(píng)估機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù)。

第三十九條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門依法對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查后，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查報(bào)告能夠滿足其他部門履行職責(zé)需要的，其他部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。

第四十條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私保密。

第六章 自律組織

第四十一條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立全國(guó)性自律組織。地方性自律組織可以根據(jù)需要設(shè)立。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)地方性自律組織接受全國(guó)性自律組織的指導(dǎo)。

第四十二條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織的章程由會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)社團(tuán)法人登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門備案。

第四十三條 注冊(cè)評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織，享有章程規(guī)定的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。

第四十四條 加入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)地方性自律組織的注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是全國(guó)性自律組織的會(huì)員。

第四十五條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織履行下列職責(zé)：

（一）保障會(huì)員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；

（二）制定會(huì)員自律管理辦法，對(duì)會(huì)員進(jìn)行自律管理；

（三）配合制定并組織實(shí)施評(píng)估準(zhǔn)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織實(shí)施注冊(cè)評(píng)估師資格考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè)；

（五）組織開(kāi)展會(huì)員后續(xù)教育；

（六）建立會(huì)員信用檔案并向社會(huì)公開(kāi)；

（七）受理對(duì)會(huì)員的投訴舉報(bào)，受理會(huì)員的申訴，調(diào)解會(huì)員執(zhí)業(yè)糾紛；

（八）監(jiān)督檢查會(huì)員執(zhí)業(yè)行為，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)懲；

（九）受司法、行政部門或者當(dāng)事人委托組織鑒定評(píng)估報(bào)告；

（十）組織開(kāi)展國(guó)際交流；

（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本法第十一條規(guī)定，或者違反本法第二十一條規(guī)定的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 注冊(cè)評(píng)估師違反本法第四條或者在執(zhí)業(yè)中違反本法第十六條、第十七條或者有第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 注冊(cè)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)中有本法第十八條第六項(xiàng)情形的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本法第二十三條或者有第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形之一的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令停業(yè)；沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有本法第二十七條第七項(xiàng)情形的，由省級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門責(zé)令停業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)給委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人造成損失的，由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)履行賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過(guò)失行為的注冊(cè)評(píng)估師追償。

因注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)造成損失要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

因注冊(cè)評(píng)估師違法執(zhí)業(yè)造成損失要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在評(píng)估報(bào)告交付合同約定的報(bào)告使用人滿十年喪失。

第五十二條 當(dāng)事人違反本法第三條第二款或者第三十條第二款的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 委托人違反本法第三十三條、第三十四條、第三十五條的，由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律組織工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十五條 當(dāng)事人對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理部門的處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第八章 附

則

第五十六條 境外評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

第五十七條 國(guó)家可以根據(jù)需要設(shè)立公職評(píng)估機(jī)構(gòu)。公職評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。

第五十八條 國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第五十九條 本法自

年 月 日起施行。

第三篇：資產(chǎn)評(píng)估

可行性研究報(bào)告是申辦者向有權(quán)審批機(jī)關(guān)提出立項(xiàng)申請(qǐng)的文件之一，起草時(shí)應(yīng)從：

1、企業(yè)的名稱、性質(zhì)、注冊(cè)資金；

2、經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)規(guī)模；

3、產(chǎn)品市場(chǎng)分布；

4、經(jīng)營(yíng)期限；

5、原材料的采購(gòu)、生產(chǎn)流程、環(huán)保；

6、成本結(jié)算和經(jīng)濟(jì)效益分析等六方面進(jìn)行論證。其目的在于說(shuō)明該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是具可行性的，不僅可以充分利用國(guó)內(nèi)資源，生產(chǎn)暢銷國(guó)際市場(chǎng)的新產(chǎn)品，同時(shí)能引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理方法以及擴(kuò)大就業(yè)。可行性研究報(bào)告的作用在于使審批機(jī)關(guān)了解該項(xiàng)目的基本情況和優(yōu)勢(shì)，使立項(xiàng)能順利獲準(zhǔn)，所以可行性研究報(bào)告應(yīng)具體翔實(shí)，最好能羅列數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。分兩種情況：

1、報(bào)關(guān)企業(yè)登記，先到直屬海關(guān)的企管處或者企管科得到許可，再到企業(yè)所在地隸屬海關(guān)辦理登記。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》

第十條 申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程；

（四）出資證明文件復(fù)印件；

（五）所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的《報(bào)關(guān)員資格證》復(fù)印件；

（六）從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報(bào)告；

（七）報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷；

（八）報(bào)關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明；

（九）其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料。

第三十四條 報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

（一）直屬海關(guān)注冊(cè)登記許可文件復(fù)印件；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（分支機(jī)構(gòu)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

（三）稅務(wù)登記證書(shū)副本復(fù)印件；

（四）銀行開(kāi)戶證明復(fù)印件；

（五）組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件；

（六）《報(bào)關(guān)單位情況登記表》、《報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表》（見(jiàn)附件3）；

（七）報(bào)關(guān)企業(yè)與所聘報(bào)關(guān)員簽訂的用工勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（八）其他與報(bào)關(guān)注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料。

2、收發(fā)貨人登記直接到所在地隸屬海關(guān)就行了。

第三十五條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)辦理注冊(cè)登記后可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)各個(gè)口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)辦理本企業(yè)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十六條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)或者個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

（二）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件（法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外）；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件（非企業(yè)法人免提交）；

（四）本規(guī)定第三十四條

（三）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的文件材料；

（五）其他與注冊(cè)登記有關(guān)的文件材料。

（四）、

第四篇：資產(chǎn)評(píng)估

31三通一平是指基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場(chǎng)地平整。一般合同條件下，三通一平的費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，業(yè)主負(fù)責(zé)外圍協(xié)助，主要工作內(nèi)容由承包商負(fù)責(zé)完成，特殊環(huán)境下可能分包出去，比如進(jìn)場(chǎng)道路過(guò)長(zhǎng)且業(yè)主對(duì)此有明確等級(jí)要求，現(xiàn)場(chǎng)鉆井時(shí)地下水層過(guò)深，巖石等級(jí)過(guò)高等。32經(jīng)濟(jì)性貶值，是由于外部環(huán)境變化引起資產(chǎn)閑置、收益下降等而造成的資產(chǎn)價(jià)值的損失。

33公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)(Open Market)，假定 資產(chǎn)擬進(jìn)入的市場(chǎng)是一個(gè)公開(kāi)市場(chǎng)。所謂公開(kāi)市場(chǎng)，是指一個(gè)有眾多買者和賣者的充分競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。在這個(gè)市場(chǎng)上，買者和賣者的地 位是平等的。資產(chǎn)交易雙方都有獲取足夠市場(chǎng)信 息的機(jī)會(huì)和時(shí)間，買賣雙方的交易行為都是在自 愿的、理智的，而非強(qiáng)制或不受限制的條件下進(jìn) 行的。買賣雙方都能對(duì)資產(chǎn)的功能、用途及其交 易價(jià)格等作出理智的判斷。

34超額運(yùn)營(yíng)成本：由于技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)了新的、性能更優(yōu)的設(shè)備，致使原有設(shè)備的功能落后 于新設(shè)備，新設(shè)備在運(yùn)營(yíng)費(fèi)用上低于原有設(shè) 備。超額運(yùn)營(yíng)成本＝Σ各年凈超額運(yùn)營(yíng)成本×折現(xiàn)系數(shù)

35市場(chǎng)法的含義：是指利用市場(chǎng)上類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過(guò)直接比較或類比分析，以估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值的各種評(píng)估技術(shù)方法的總稱。

理論基礎(chǔ)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原理

資產(chǎn)價(jià)價(jià)格由關(guān)鍵因素決定，并呈正比例關(guān)系。

使用前提：需要有充分發(fā)育活躍的公開(kāi)市場(chǎng)。公開(kāi)市場(chǎng)上要有可比的資產(chǎn)及其交易活動(dòng)。可以收集到交易活動(dòng)的信息

市場(chǎng)法的優(yōu)缺點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：能夠客觀反映資產(chǎn)目前的市場(chǎng)情況，其評(píng)估的參 數(shù)、指標(biāo)直接從市場(chǎng)獲得，評(píng)估值更能反映市場(chǎng) 現(xiàn)實(shí)價(jià)格。評(píng)估結(jié)果易于被各方面理解和接受。

缺點(diǎn)：需要有公開(kāi)活躍的市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，有時(shí)因缺少可 對(duì)比數(shù)據(jù)難以應(yīng)用。不適用于專用機(jī)器設(shè)備和大部分的無(wú)形資產(chǎn)，以 及受到地區(qū)、環(huán)境等嚴(yán)格限制的一些資產(chǎn)評(píng)估。

37例題：

被評(píng)估設(shè)備購(gòu)置于2005年4月，賬面原值100萬(wàn)元，2008年4月對(duì)該設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，改造費(fèi)用為20萬(wàn)元，2009年4月對(duì)該設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，得到以下數(shù)據(jù)：(1)2005年至2009年該類數(shù)控機(jī)床的定基價(jià)格指數(shù)分別為105％、110％、112％、109％、106％；(2)被評(píng)估設(shè)備的月人：工成本比同類新型設(shè)備超支1000元；(3)被評(píng)估設(shè)備所在企業(yè)的行業(yè)投資報(bào)酬率為10％，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為0.7，企業(yè)所得稅率為25％；

(4)被評(píng)估設(shè)備在評(píng)估之前實(shí)際利用率僅為60％，預(yù)計(jì)該設(shè)備尚可使用1O年。

要求：(1)計(jì)算被評(píng)估設(shè)備的重置成本；(2)計(jì)算被評(píng)估設(shè)備的各項(xiàng)損耗及評(píng)估值。(計(jì)算結(jié)果以“萬(wàn)元”為單位，保留兩位小數(shù))

（1）設(shè)備重置成本（現(xiàn)行成本）：將設(shè)備購(gòu)置成本和改良成本采用定基物價(jià)指數(shù)，計(jì)算在評(píng)估日重置成本； 設(shè)備在評(píng)估日重置成本=100×106%÷105%=100.95萬(wàn)元；

改良支出在評(píng)估日重置成本=20×106%÷109%= =19.45萬(wàn)元；

改良后設(shè)備在評(píng)估日重置成本=100.95+19.45=120.4萬(wàn)元；

（2）設(shè)備功能性貶值：

性貶值：

凈超額運(yùn)營(yíng)成本=1000 ×12 ×（1-25%）=0.9萬(wàn)元

凈超額運(yùn)營(yíng)成本造成功能性貶值=0.9*（P/A,10%,10）

3）設(shè)備實(shí)體性貶值：（設(shè)備更新改造，用加權(quán)使用年限計(jì)算成新率）；

實(shí)際使用年限=3.52*60%=2.11年（=加權(quán)使用年限*資產(chǎn)利用率）

成新率=10/(10+2.11)=82.58%;因此，實(shí)體性貶值=120.4*（1-82.58%）

=20.97萬(wàn)元；

（4）設(shè)備經(jīng)濟(jì)性貶值 經(jīng)濟(jì)性貶值=重置成本*經(jīng)濟(jì)性貶值率=120.4*30%=36.12萬(wàn)元

(1)逐年折現(xiàn)加和：

評(píng)估值＝10×0.9091+12×0.8264+14×0.7513+16×0.6830+18×0.6209+20×

0.5645+20× 0.5132+20×0.4665+20×0.4241+20×0.3855+100×0.3855

＝9.091+9.9168+10.5182+10.928+11.1762+11.29+10.264+9.33+8.482+7.71+38.55

＝137.2562(萬(wàn)元)

＝1372562(元)(2)前5年逐年折現(xiàn)加和，后5年另算：

評(píng)估值＝10×0.9091+12×0.8264+14×0.7513+16×0.6830+18×0.6209+ 20÷10%×[1-1(1+10%)10-5×0.6209+100×0.3855

＝1372562(元

第五篇：資產(chǎn)評(píng)估學(xué)(A)（范文模版）

北 京 交 通 大 學(xué)

遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院〈夜大〉2011～2012學(xué)年第二學(xué)期 所在函授站或辦學(xué)點(diǎn) 京 煤姓名學(xué)號(hào)年級(jí) 2011層次本科專業(yè)會(huì)計(jì)分?jǐn)?shù)

資產(chǎn)評(píng)估課考試題（A）考試方式：閉卷

一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、資產(chǎn)評(píng)估

2、重置成本

3、固定資產(chǎn)

4、土地價(jià)格評(píng)估的收益現(xiàn)值法

5、無(wú)形資產(chǎn)

二、填空（每空1分，共10分）

1、根據(jù)資產(chǎn)的法律意義分類，全部資產(chǎn)要素可以分為_(kāi)_______________和_________。

2、資產(chǎn)評(píng)估的假設(shè)有三種___________、____________、___________。

3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的專業(yè)性原則_____________、_____________、_____________。

4、企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估建筑于以下兩個(gè)假設(shè)條件之上____________、_________________。

三、單項(xiàng)選擇（每題2分，共20分）

1、成本法主要適用于評(píng)估（）。

A．可連續(xù)計(jì)量預(yù)期收益的設(shè)備

B．可正常變現(xiàn)的設(shè)備

C．可獲得非正常變現(xiàn)價(jià)格的設(shè)備

D.續(xù)用，但無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)收益的設(shè)備

2、機(jī)器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命是指（）。

A． 從評(píng)估基準(zhǔn)日到設(shè)備繼續(xù)使用在經(jīng)濟(jì)上不合算的時(shí)間

B． 機(jī)器設(shè)備從使用到運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高而被淘汰的時(shí)間

C． 機(jī)器設(shè)備從使用到報(bào)廢為止的時(shí)間

D．機(jī)器設(shè)備從使用到出現(xiàn)了新技術(shù)性能更好的設(shè)備而被淘汰的時(shí)間

3、已知資產(chǎn)的價(jià)值與功能之間存在線性關(guān)系，重置全新機(jī)器設(shè)備一臺(tái)，其價(jià)值為5萬(wàn)元，年產(chǎn)量為5000件，現(xiàn)知被評(píng)估資產(chǎn)年產(chǎn)量為4000件，其重置成本為（）。

A.4萬(wàn)元B.5萬(wàn)元C.4至5萬(wàn)元D.無(wú)法確定

4、某資產(chǎn)可以持續(xù)使用，年收益額為50萬(wàn)元，適用本金化率為20%，則其評(píng)估值為（）。

A.200萬(wàn)元B.250萬(wàn)元C.300萬(wàn)元D.350萬(wàn)元

5、被評(píng)估機(jī)組的評(píng)估值為（）。

A.168000萬(wàn)元B.135382萬(wàn)元C.210000萬(wàn)元

D.177382萬(wàn)元

6、待估建筑物賬面原值100萬(wàn)元，竣工于1990年底，假定1990年的價(jià)格指數(shù)為100%，從1991年到1995年的價(jià)格指數(shù)每年增長(zhǎng)幅度分別是11.7%、17%、30.5%、6.9%、4.8%，則1995年底該建筑物的重置成本最有可能是（）。

A.1048000元B.1910000元C.1480000元

D.19100000元

7、對(duì)土地與建筑物用途不協(xié)調(diào)所造成的價(jià)值損失一般是以（）體現(xiàn)的。

A.土地的功能性貶值B.建筑物的功能性貶值

C.土地的經(jīng)濟(jì)性貶值C.建筑物的經(jīng)濟(jì)性貶值

8、建筑物殘余估價(jià)法屬于（）中的一種具體方法。

A.收益還原法B.成本法C.市場(chǎng)法D.功能價(jià)值法

9、使用殘余估價(jià)評(píng)估建筑物的前提條件是，建筑（）。

A.用途合理B.使用強(qiáng)度合理C.能獲得正常收益 D.年獲得超額收益

10、被評(píng)估債券為1992年發(fā)行，面值100元，年利率10%，3年期。1994年評(píng)估時(shí)，債券市場(chǎng)上同種同期債券交易價(jià)，面值100元的交易價(jià)為110元，該債券的評(píng)估值應(yīng)為（）。

A.120元B.118元C.98元D.110元

四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）

1、簡(jiǎn)述資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的功能

2、簡(jiǎn)述影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素

五、業(yè)務(wù)題（每題10分，共30分）

1．被評(píng)估設(shè)備購(gòu)建于1985年，帳面原值100000元，1990年和1993年分別進(jìn)行了兩次技術(shù)技術(shù)改造，主要是添置了一些自動(dòng)控制裝置，當(dāng)年投資分別為5000元和2000元，1995年對(duì)該設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，假設(shè)從1985年至1995年每年的價(jià)格上升率為10%，該設(shè)備的尚可使用年限為10年。試估測(cè)其成新率。

2.待估建筑物為磚混結(jié)構(gòu)單層住宅,宅基地300平方米,建筑面積200平方米,月租金3000元,土地還原率為7%,建筑物還原率為8%,評(píng)估時(shí),建筑物的剩余使用年限為25年,取得租金收入的年損失準(zhǔn)備費(fèi)為7600元,評(píng)估人員另用市場(chǎng)比較法求得土地使用權(quán)價(jià)格每平方米1000元,試用殘余法估測(cè)建筑物的價(jià)值.3．被評(píng)估企業(yè)擁有D公司共90萬(wàn)元的非上市普通股股票，從已持有期看，每年股利分派相當(dāng)于票面價(jià)格的10%左右，并且明年仍將維持這個(gè)水平。評(píng)估人員調(diào)查了解到：D公司打算今后在所實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中拿出20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，公司有很強(qiáng)的發(fā)展后勁，公司的股本利潤(rùn)率保持在15%的水平上，折現(xiàn)率定為12%，試運(yùn)用紅利增長(zhǎng)模型評(píng)估被評(píng)估企業(yè)擁有的D公司股票。