第一篇：污染源監測管理辦法(環發[1999]246號)[范文模版]

20.關于印發《污染源監測管理辦法》的通知(環發[1999]246號)

各省、自治區、直轄市環境保護局，國務院各有關部委、直屬機構，解放軍環境保護局：

為了加強污染源監督管理力度，及時了解和掌握污染物排放情況，更好地為環境管理和決策提供依據，現將《污染源監測管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

一九九九年十一月一日

附件：

污染源監測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強污染源監測管理，根據《中華人民共和國環境保護法》第十一條的規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產生和排放污染物單位的排污狀況監測。放射性污染源、流動污染源監測不適用本辦法。

第三條 污染源監測是指對污染物排放出口的排污監測，固體廢物的產生、貯存、處置、利用排放點監測，防治污染設施運行效果監測，“三同時”項目竣工驗收監測，現有污染源治理項目（含限期治理項目）竣工驗收監測，排污許可證執行情況監測，污染事故應急監測等。

第四條 凡從事污染源監測的單位，必須通過國家環境保護總局或省級環境保護局組織的資質認證，認證合格后可開展污染源監測工作，資質認證辦法另行制訂。污染源監測必須統一執行國家環境保護總局頒布的《污染源監測技術規范》。

第二章 任務分工

第五條 省級以下各級環境保護局負責組織對污染源排污狀況進行監督性監測，其主要職責是：

（一）組織編制污染源年度監測計劃，并監督實施。

（二）組織開展排污單位的排污申報登記，組織對污染源進行不定期監督監測。

（三）組織編制本轄區污染源排污狀況報告并發布。

（四）組織對本地區污染源監測機構的日常質量保證考核和管理。

第六條 各級環境保護局所屬環境監測站具體負責對污染源排污狀況進行監督性監測，其主要職責是：

（一）具體實施對本地區污染源排污狀況的監督性監測，建立污染源排污監測檔案。

（二）組建污染源監測網絡，承擔污染源監測網的技術中心、數據中心和網絡中心，并負責對監測網的日常管理和技術交流。

（三）對排污單位的申報監測結果進行審核，對有異議的數據進行抽測，對排污單位安裝的連續自動監測儀器進行質量控制。

（四）開展污染事故應急監測與污染糾紛仲裁監測，參加本地區重大污染事故調查。

（五）向主管環境保護局報告污染源監督監測結果，提交排污單位經審核合格后的監測數據，供環境保護局作為執法管理的依據。

（六）承擔主管環境保護局和上級環境保護局下達的污染源監督監測任務，為環境管理提供技術支持。

第七條 行業主管部門設置的污染源監測機構負責對本部門所屬污染源實施監測，行使本部門所賦予的監督權力。其主要職責是：

（一）對本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設施運行情況進行監測，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調查。

（三）對本部門所屬企業單位的監測站（化驗室）進行技術指導、專業培訓和業務考核。

第八條 排污單位的環境監測機構負責對本單位排放污染物狀況和防治污染設施運行情況進行定期監測，建立污染源檔案，對污染源監測結果負責，并按規定向當地環境保護局報告排污情況。第三章 污染源監測網絡

第九條 各級環境保護局負責組建轄區內的污染源監測網，領導所轄區域的污染源監測工作。

各級環境保護局所屬環境監測站是各級污染源監測網的組長單位。負責安排所轄區域污染源監測網成員單位按照職責范圍開展監測工作。

第十條 凡通過國家環境保護總局或省、自治區、直轄市環境保護局組織的資質認證、承認網絡章程的監測機構，均可向所在地環境保護局申請加入污染源監測網，經審查合格后，由受理申請的環境保護局批準。參加污染源監測網的各監測機構原有名稱、隸屬關系、人事管理和經費來源均保持不變。

第十一條 污染源監測網的各成員單位在監測網的統一安排下，可承擔本部門、本單位以外的污染源排污監測、防治污染設施運行效果監測和根據環境管理需要開展的各種污染源監測，并對監測結果負責。

第十二條 網絡主管環境保護局負責監督污染源監測網做好污染源監測的質量保證工作，并建立相應的質量監督機制，網絡主管環境保護局所屬環境監測

站負責對污染源監測網成員單位進行定期質控考核及技術監督。第四章 污染源監測管理

第十三條 排污單位所在地環境保護局應根據排污單位的行業特點、環境管理的需要、排放污染物的類別和國家污染物排放標準，規定排污單位在對其污染物排污口、污染處理設施進行定期監測時，應監測的項目、點位、頻次和數據上報等要求。

不具備監測能力的排污單位可委托當地環境保護局所屬環境監測站或經環境保護局考核合格的監測機構進行監測。

第十四條 建設項目在正式投產或使用前和現有污染源治理設施建成投入使用前，建設單位必須向負責項目審批的環境保護局申請“三同時”竣工驗收監測或治理設施的竣工驗收監測，監測由環境保護監測機構負責實施，其監測結果是驗收的依據。

第十五條 各級環境保護局所屬環境監測站可接受環境污染糾紛當事人的委托進行監測，并應及時向環境保護局報告。糾紛當事人對監測數據有異議時，可向上一級環境保護局所屬環境監測站申請進行復核。

第十六條 環境監測人員到排污單位進行現場監測時，必須出示有效證件。被監測單位應協助環境監測人員開展工作，任何單位和個人不得以任何借口加以阻撓。

進入軍隊或保密單位進行監測，應預先通知其主管部門。監測人員執行任務時，必須嚴格遵守保密規定，為被監測單位保守秘密。第五章 污染源監測設施的管理

第十七條 各級環境保護局應按國家環境保護總局的統一要求，監督所轄地區排污單位規范其污染物排放口，安裝統一的標志牌。

第十八條 國家、省、自治區、直轄市和市環境保護局重點控制的排放污染物單位應安裝自動連續監測設備，所安裝的監測設備必須經國家環境保護總局質量檢測機構的考核認可。

污染源監測設施一經安裝，任何單位和個人不得擅自改動，確需改動的必須報原批準安裝的環境保護局批準。

第十九條 排污單位應將已安裝的污染源監測設施的維護管理納入本單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監測設施應與本單位污染治理設施同時運行，同等維護和保養，同時參與考評。

（二）對污染源監測設施應建立健全崗位責任制、操作規程及分析化驗制度。

（三）建立污染源監測設施日常運行情況記錄和設備臺賬，接受所在地環境

保護局的監督檢查。

第二十條 省以下各級環境保護局可委托所屬環境監理機構負責對本地區排污單位安裝的污染源監測設施進行監督管理和現場監督檢查；所屬環境監測站對污染源監測設施進行計量監督和穩定運行的監督抽測，對污染源監測設施采集的監測數據進行綜合分析。第六章 污染源監測結果報告

第二十一條 各級環境保護局負責根據環境管理的需要，明確各類污染源監測數據的有效期限，超過有效期的污染源監測數據不得作為環境管理的依據。

第二十二條 承擔由污染源監測網統一安排的污染源監測任務的網絡成員單位，應定期向網絡負責單位報告污染源監測結果。

已安裝自動連續監測設施的污染物排放單位應將監測設備與當地環境保護局監測網直接聯網，將監測結果直報環境管理部門。

第二十三條 省以下各級環境保護局所屬環境監測站負責定期將污染源監測結果和排污申報數據，在做出適當分析后報告同級環境保護局和上級環境監測站。對在實際監測和數據審核中發現的違法、違規情況，應及時報告同級環境保護局或通報環境監理機構。

第二十四條 各級環境保護局對審核合格或未提出異議的監測數據應直接用于各項環境管理工作。第七章 處罰

第二十五條 對在污染源監測中不符合國家有關質量保證規定的污染源監測機構，由其上級環境保護局提出限期整改要求，整改期間的污染源監測數據視為無效數據。屢教不改的，由負責其資質認證的環境保護局取消其污染源監測資格。

對在污染源監測過程中弄虛作假、編造數據的污染源監測單位，由負責其資質認證的環境保護局取消其污染源監測資格。

第二十六條 對逾期未安裝污染源監測設施或擅自拆除、閑置污染源監測設施的排污單位，由負責對其進行監督管理的環境保護局責令其限期改正。

第二十七條 監測工作人員在履行職責的過程中弄虛作假，發生違法、違規行為的，由其主管環境保護局依照有關規定追究有關人員的責任。第八章 附 則

第二十八條 本辦法中規定的污染源監督性監測不得收取監測費用，所需費用由各級環境保護局負責解決。

建設項目“三同時”竣工驗收監測、委托監測、污染糾紛監測等所需經費由排污單位或委托方承擔，收費持省級以上物價部門頒發的收費許可證并按國家規

定的監測服務收費標準執行。

第二十九條 本辦法由國家環境保護總局負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執行，原《工業污染源監測管理辦法（暫行）》（（91）環監字第086號）同時廢止。

第二篇：3污染源監測管理辦法

污染源監測管理辦法

頒布機關：國家環境保護總局 頒布時間：1999-11-01 實施時間：1999-11-01 發文文號：環發[1999]246號 時效性：有效

(國家環境保護總局1999年11月1日 環發

[1999]246號)

第一章 總 則

第一條 為加強污染源監測管理，根據《中華人民共和國環境保護法》第十一條的規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產生和排放污染物單位的排污狀況監測。放射性污染源、流動污染源監測不適用本辦法。

第三條 污染源監測是指對污染物排放出口的排污監測，固體廢物的產生、貯存、處置、利用排放點監測，防治污染設施運行效果監測，“三同時”項目竣工驗收監測，現有污染源治理項目（含限期治理項目）竣工驗收監測，排污許可證執行情況監測，污染事故應急監測等。

第四條 凡從事污染源監測的單位，必須通過國家環境保護總局或省級環境保護局組織的資質認證，認證合格后可開展污染源監測工作，資質認證辦法另行制訂。污染源監測必須統一執行國家環境保護總局頒布的《污染源監測技術規范》。

第二章 任務分工

第五條 省級以下各級環境保護局負責組織對污染源排污狀況進行監督性監測，其主要職責是：

（一）組織編制污染源監測計劃，并監督實施。

（二）組織開展排污單位的排污申報登記，組織對污染源進行不定期監督監測。

（三）組織編制本轄區污染源排污狀況報告并發布。

（四）組織對本地區污染源監測機構的日常質量保證考核和管理。

第六條 各級環境保護局所屬環境監測站具體負責對污染源排污狀況進行監督性監測，其主要職責是：

（一）具體實施對本地區污染源排污狀況的監督性監測，建立污染源排污監測檔案。

（二）組建污染源監測網絡，承擔污染源監測網的技術中心、數據中心和網絡中心，并負責對監測網的日常管理和技術交流。

（三）對排污單位的申報監測結果進行審核，對有異議的數據進行抽測，對排污單位安裝的連續自動監測儀器進行質量控制。

（四）開展污染事故應急監測與污染糾紛仲裁監測，參加本地區重大污染事故調查。

（五）向主管環境保護局報告污染源監督監測結果，提交排污單位經審核合格后的監測數據，供環境保護局作為執法管理的依據。

（六）承擔主管環境保護局和上級環境保護局下達的污染源監督監測任務，為環境管理提供技術支持。

第七條 行業主管部門設置的污染源監測機構負責對本部門所屬污染源實施監測，行使本部門所賦予的監督權力。其主要職責是：

（一）對本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設施運行情況進行監測，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調查。

（三）對本部門所屬企業單位的監測站（化驗室）進行技術指導、專業培訓和業務考核。

第八條 排污單位的環境監測機構負責對本單位排放污染物狀況和防治污染設施運行情況進行定期監測，建立污染源檔案，對污染源監測結果負責，并按規定向當地環境保護局報告排污情況。

第三章 污染源監測網絡

第九條 各級環境保護局負責組建轄區內的污染源監測網，領導所轄區域的污染源監測工作。

各級環境保護局所屬環境監測站是各級污染源監測網的組長單位。負責安排所轄區域污染源監測網成員單位按照職責范圍開展監測工作。

第十條 凡通過國家環境保護總局或省、自治區、直轄市環境保護局組織的資質認證、承認網絡章程的監測機構，均可向所在地環境保護局申請加入污染源監測網，經審查合格后，由受理申請的環境保護局批準。參加污染源監測網的各監測機構原有名稱、隸屬關系、人事管理和經費來源均保持不變。

第十一條 污染源監測網的各成員單位在監測網的統一安排下，可承擔本部門、本單位以外的污染源排污監測、防治污染設施運行效果監測和根據環境管理需要開展的各種污染源監測，并對監測結果負責。

第十二條 網絡主管環境保護局負責監督污染源監測網做好污染源監測的質量保證工作，并建立相應的質量監督機制，網絡主管環境保護局所屬環境監測站負責對污染源監測網成員單位進行定期質控考核及技術監督。

第四章 污染源監測管理

第十三條 排污單位所在地環境保護局應根據排污單位的行業特點、環境管理的需要、排放污染物的類別和國家污染物排放標準，規定排污單位在對其污染物排污口、污染處理設施進行定期監測時，應監測的項目、點位、頻次和數據上報等要求。

不具備監測能力的排污單位可委托當地環境保護局所屬環境監測站或經環境保護局考核合格的監測機構進行監測。

第十四條 建設項目在正式投產或使用前和現有污染源治理設施建成投入使用前，建設單位必須向負責項目審批的環境保護局申請“三同時”竣工驗收監測或治理設施的竣工驗收監測，監測由環境保護監測機構負責實施，其監測結果是驗收的依據。

第十五條 各級環境保護局所屬環境監測站可接受環境污染糾紛當事人的委托進行監測，并應及時向環境保護局報告。糾紛當事人對監測數據有異議時，可向上一級環境保護局所屬環境監測站申請進行復核。

第十六條 環境監測人員到排污單位進行現場監測時，必須出示有效證件。被監測單位應協助環境監測人員開展工作，任何單位和個人不得以任何借口加以阻撓。

進入軍隊或保密單位進行監測，應預先通知其主管部門。監測人員執行任務時，必須嚴格遵守保密規定，為被監測單位保守秘密。

第五章 污染源監測設施的管理

第十七條 各級環境保護局應按國家環境保護總局的統一要求，監督所轄地區排污單位規范其污染物排放口，安裝統一的標志牌。

第十八條 國家、省、自治區、直轄市和市環境保護局重點控制的排放污染物單位應安裝自動連續監測設備，所安裝的監測設備必須經國家環境保護總局質量檢測機構的考核認可。

污染源監測設施一經安裝，任何單位和個人不得擅自改動，確需改動的必須報原批準安裝的環境保護局批準。

第十九條 排污單位應將已安裝的污染源監測設施的維護管理納入本單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監測設施應與本單位污染治理設施同時運行，同等維護和保養，同時參與考評。

（二）對污染源監測設施應建立健全崗位責任制、操作規程及分析化驗制度。

（三）建立污染源監測設施日常運行情況記錄和設備臺賬，接受所在地環境保護局的監督檢查。

第二十條 省以下各級環境保護局可委托所屬環境監理機構負責對本地區排污單位安裝的污染源監測設施進行監督管理和現場監督檢查；所屬環境監測站對污染源監測設施進行計量監督和穩定運行的監督抽測，對污染源監測設施采集的監測數據進行綜合分析。

第六章 污染源監測結果報告

第二十一條 各級環境保護局負責根據環境管理的需要，明確各類污染源監測數據的有效期限，超過有效期的污染源監測數據不得作為環境管理的依據。

第二十二條 承擔由污染源監測網統一安排的污染源監測任務的網絡成員單位，應定期向網絡負責單位報告污染源監測結果。

已安裝自動連續監測設施的污染物排放單位應將監測設備與當地環境保護局監測網直接聯網，將監測結果直報環境管理部門。

第二十三條 省以下各級環境保護局所屬環境監測站負責定期將污染源監測結果和排污申報數據，在做出適當分析后報告同級環境保護局和上級環境監測站。對在實際監測和數據審核中發現的違法、違規情況，應及時報告同級環境保護局或通報環境監理機構。

第二十四條 各級環境保護局對審核合格或未提出異議的監測數據應直接用于各項環境管理工作。

第七章 處罰

第二十五條 對在污染源監測中不符合國家有關質量保證規定的污染源監測機構，由其上級環境保護局提出限期整改要求，整改期間的污染源監測數據視為無效數據。屢教不改的，由負責其資質認證的環境保護局取消其污染源監測資格。

對在污染源監測過程中弄虛作假、編造數據的污染源監測單位，由負責其資質認證的環境保護局取消其污染源監測資格。

第二十六條 對逾期未安裝污染源監測設施或擅自拆除、閑置污染源監測設施的排污單位，由負責對其進行監督管理的環境保護局責令其限期改正。

第二十七條 監測工作人員在履行職責的過程中弄虛作假，發生違法、違規行為的，由其主管環境保護局依照有關規定追究有關人員的責任。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法中規定的污染源監督性監測不得收取監測費用，所需費用由各級環境保護局負責解決。

建設項目“三同時”竣工驗收監測、委托監測、污染糾紛監測等所需經費由排污單位或委托方承擔，收費持省級以上物價部門頒發的收費許可證并按國家規定的監測服務收費標準執行。

第二十九條 本辦法由國家環境保護總局負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執行，原《工業污染源監測管理辦法（暫行）》（（91）環監字第086號）同時廢止。

第三篇：FH-QA-C-072 污染源監測管理辦法

污染源監測管理辦法

【頒布單位】 國家環境保護總局

【頒布日期】 19991102

【實施日期】 19991102

【章名】 第一章 總則

第一條 為加強污染源監測管理，根據《中華人民共和國環境保護法 》第十一條的規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于產生和排放污染物單位的排污狀況監測。放射 性污染源、流動污染源監測不適用本辦法。

第三條 污染源監測是指對污染物排放出口的排污監測，固體廢物的 產生、貯存、處置、利用排放點監測，防治污染設施運行效果監測，“三 同時”項目竣工驗收監測，現有污染源治理項目（含限期治理項目）竣工 驗收監測，排污許可證執行情況監測，污染事故應急監測等。

第四條 凡從事污染源監測的單位，必須通過國家環境保護總局或省 級環境保護局組織的資質認證，認證合格后可開展污染源監測工作，資質 認證辦法另行制訂。污染源監測必須統一執行國家環境保護總局頒布的《 污染源監測技術規范》。

【章名】 第二章 任務分工

第五條 省級以下各級環境保護局負責組織對污染源排污狀況進行監 督性監測，其主要職責是：

（一）組織編制污染源監測計劃，并監督實施。

（二）組織開展排污單位的排污申報登記，組織對污染源進行不定期 監督監測。

（三）組織編制本轄區污染源排污狀況報告并發布。

（四）組織對本地區污染源監測機構的日常質量保證考核和管理。

第六條 各級環境保護局所屬環境監測站具體負責對污染源排污狀況 進行監督性監測，其主要職責是：

（一）具體實施對本地區污染源排污狀況的監督性監測，建立污染源 排污監測檔案。

（二）組建污染源監測網絡，承擔污染源監測網的技術中心、數據中 心和網絡中心，并負責對監測網的日常管理和技術交流。

（三）對排污單位的申報監測結果進行審核，對有異議的數據進行抽 測，對排污單位安裝的連續自動監測儀器進行質量控制。

（四）開展污染事故應急監測與污染糾紛仲裁監測，參加本地區重大 污染事故調查。

（五）向主管環境保護局報告污染源監督監測結果，提交排污單位經 審核合格后的監測數據，供環境保護局作為執法管理的依據。

（六）承擔主管環境保護局和上級環境保護局下達的污染源監督監測 任務，為環境管理提供技術支持。

第七條 行業主管部門設置的污染源監測機構負責對本部門所屬污染 源實施監測，行使本部門所賦予的監督權力。其主要職責是：

（一）對本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設施運行情 況進行監測，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調查。

（三）對本部門所屬企業單位的監測站（化驗室）進行技術指導、專 業培訓和業務考核。

第八條 排污單位的環境監測機構負責對本單位排放污染物狀況和防 治污染設施運行情況進行定期監測，建立污染源檔案，對污染源監測結果 負責，并按規定向當地環境保護局報告排污情況。

【章名】 第三章 污染源監測網絡

第九條 各級環境保護局負責組建轄區內的污染源監測網，領導所轄 區域的污染源監測工作。

各級環境保護局所屬環境監測站是各級污染源監測網的組長單位。負 責安排所轄區域污染源監測網成員單位按照職責范圍開展監測工作。

第十條 凡通過國家環境保護總局或省、自治區、直轄市環境保護局 組織的資質認證、承認網絡章程的監測機構，均可向所在地環境保護局申 請加入污染源監測網，經審查合格后，由受理申請的環境保護局批準。參 加污染源監測網的各監測機構原有名稱、隸屬關系、人事管理和經費來源 均保持不變。

第十一條 污染源監測網的各成員單位在監測網的統一安排下，可承 擔本部門、本單位以外的污染源排污監測、防治污染設施運行效果監測和 根據環境管理需要開展的各種污染源監測，并對監測結果負責。

第十二條 網絡主管環境保護局負責監督污染源監測網做好污染源監 測的質量保證工作，并建立相應的質量監督機制，網絡主管環境保護局所 屬環境監測站負責對污染源監測網成員單位進行定期質控考核及技術監督。

【章名】 第四章 污染源監測管理

第十三條 排污單位所在地環境保護局應根據排污單位的行業特點、環境管理的需要、排放污染物的類別和國家污染物排放標準，規定排污單 位在對其污染物排污口、污染處理設施進行定期監測時，應監測的項目、點位、頻次和數據上報等要求。

不具備監測能力的排污單位可委托當地環境保護局所屬環境監測站或 經環境保護局考核合格的監測機構進行監測。

第十四條 建設項目在正式投產或使用前和現有污染源治理設施建成 投入使用前，建設單位必須向負責項目審批的環境保護局申請“三同時” 竣工驗收監測或治理設施的竣工驗收監測，監測由環境保護監測機構負責 實施，其監測結果是驗收的依據。

第十五條 各級環境保護局所屬環境監測站可接受環境污染糾紛當事 人的委托進行監測，并應及時向環境保護局報告。糾紛當事人對監測數據 有異議時，可向上一級環境保護局所屬環境監測站申請進行復核。

第十六條 環境監測人員到排污單位進行現場監測時，必須出示有效 證件。被監測單位應協助環境監測人員開展工作，任何單位和個人不得以 任何借口加以阻撓。

進入軍隊或保密單位進行監測，應預先通知其主管部門。監測人員執 行任務時，必須嚴格遵守保密規定，為被監測單位保守秘密。

【章名】 第五章 污染源監測設施的管理

第十七條 各級環境保護局應按國家環境保護總局的統一要求，監督 所轄地區排污單位規范其污染物排放口，安裝統一的標志牌。

第十八條 國家、省、自治區、直轄市和市環境保護局重點控制的排 放污染物單位應安裝自動連續監測設備，所安裝的監測設備必須經國家環 境保護總局質量檢測機構的考核認可。

污染源監測設施一經安裝，任何單位和個人不得擅自改動，確需改動 的必須報原批準安裝的環境保護局批準。

第十九條 排污單位應將已安裝的污染源監測設施的維護管理納入本 單位管理體系，遵守下列要求：

（一）污染源監測設施應與本單位污染治理設施同時運行，同等維護 和保養，同時參與考評。

（二）對污染源監測設施應建立健全崗位責任制、操作規程及分析化 驗制度。

（三）建立污染源監測設施日常運行情況記錄和設備臺賬，接受所在 地環境保護局的監督檢查。

第二十條 省以下各級環境保護局可委托所屬環境監理機構負責對本 地區排污單位安裝的污染源監測設施進行監督管理和現場監督檢查；所屬 環境監測站對污染源監測設施進行計量監督和穩定運行的監督抽測，對污 染源監測設施采集的監測數據進行綜合分析。

【章名】 第六章 污染源監測結果報告

第二十一條 各級環境保護局負責根據環境管理的需要，明確各類污 染源監測數據的有效期限，超過有效期的污染源監測數據不得作為環境管 理的依據。

第二十二條 承擔由污染源監測網統一安排的污染源監測任務的網絡 成員單位，應定期向網絡負責單位報告污染源監測結果。

已安裝自動連續監測設施的污染物排放單位應將監測設備與當地環境 保護局監測網直接聯網，將監測結果直報環境管理部門。

第二十三條 省以下各級環境保護局所屬環境監測站負責定期將污染 源監測結果和排污申報數據，在做出適當分析后報告同級環境保護局和上 級環境監測站。對在實際監測和數據審核中發現的違法、違規情況，應及 時報告同級環境保護局或通報環境監理機構。

第二十四條 各級環境保護局對審核合格或未提出異議的監測數據應 直接用于各項環境管理工作。

【章名】 第七章 處罰

第二十五條 對在污染源監測中不符合國家有關質量保證規定的污染 源監測機構，由其上級環境保護局提出限期整改要求，整改期間的污染源 監測數據視為無效數據。屢教不改的，由負責其資質認證的環境保護局取 消其污染源監測資格。

對在污染源監測過程中弄虛作假、編造數據的污染源監測單位，由負 責其資質認證的環境保護局取消其污染源監測資格。

第二十六條 對逾期未安裝污染源監測設施或擅自拆除、閑置污染源 監測設施的排污單位，由負責對其進行監督管理的環境保護局責令其限期 改正。

第二十七條 監測工作人員在履行職責的過程中弄虛作假，發生違法、違規行為的，由其主管環境保護局依照有關規定追究有關人員的責任。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 本辦法中規定的污染源監督性監測不得收取監測費用，所需費用由各級環境保護局負責解決。

建設項目“三同時”竣工驗收監測、委托監測、污染糾紛監測等所需 經費由排污單位或委托方承擔，收費持省級以上物價部門頒發的收費許可 證并按國家規定的監測服務收費標準執行。

第二十九條 本辦法由國家環境保護總局負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執行，原《工業污染源監測管理辦法（暫行）》（（９１）環監字第０８６號）同時廢止。

第四篇：污染源普查檔案管理辦法(環發〔2007〕187號)

【發布單位】國家環境保護總局、國家檔案局 【發布文號】環發〔2007〕187號 【發布日期】2007-12-12 【生效日期】2007-12-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

污染源普查檔案管理辦法

(環發〔2007〕187號)

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團環境保護局（廳）、檔案局，全軍環辦、總參辦公廳保密檔案局：

為做好第一次全國污染源普查檔案管理工作，根據《中華人民共和國檔案法》以及《全國污染源普查條例》的有關規定，國家環境保護總局與國家檔案局聯合制定了《污染源普查檔案管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：污染源普查檔案管理辦法

國家環境保護總局 國家檔案局

二○○七年十二月十二日

污染源普查檔案管理辦法

第一條第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準確、系統和安全，根據《 中華人民共和國檔案法》和《 全國污染源普查條例》，結合污染源普查檔案工作的特點，制定本辦法。

第二條第二條 污染源普查檔案是指經國務院批準、由國務院環境保護行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、電子及實物等形式和載體的歷史記錄。

第三條第三條 各級污染源普查機構和有關單位、個人都有保護污染源普查檔案的義務。凡規定應當歸檔的文件材料，必須按照規定集中統一管理，任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。

第四條第四條 污染源普查機構應將檔案工作納入污染源普查工作規劃，建立污染源普查檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制，與污染源普查工作實行同步部署、同步管理、同步驗收。

第五條第五條 各級污染源普查機構自普查工作開始，應建立文件材料歸檔制度，指定專人負責污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，并進行必要的培訓。

第六條第六條 污染源普查檔案的管理，由國務院環境保護行政主管部門統一領導，實行分級管理，國家檔案行政管理部門負責監督、指導。各級環境保護行政主管部門和污染源普查機構的污染源普查檔案業務工作，接受上級環境保護行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監督和指導。

各級檔案行政管理部門要加強對同級環境保護行政主管部門污染源普查檔案工作的監督、指導。

第七條第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍

(一)文件類

1、各級黨政機關有關污染源普查工作的通知、意見及批復；各級黨政領導同志的重要講話、批示；

2、各級污染源普查機構的請示、報告、通知等；污染源普查工作會議、宣傳、檢查、驗收、總結、表彰等形成的文件材料；

3、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細則、技術規定等；

4、各級普查機構設置、人事任免、工作人員名冊；

5、污染源普查培訓文件材料；

6、污染源普查公報。

(二)表冊、資料類

1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明；污染源普查使用的計算機應用程序軟件及說明等；

2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應的電子數據；

3、污染源普查監測數據表冊，記錄污染源普查數據的文件材料；

4、污染源普查分析報告及資料匯編。

(三)音像、實物類

1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等；

2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料，印章、證書、標志、獎牌等。

(四)污染源普查工作的其它重要相關材料。

第八條第八條 污染源普查文件材料歸檔要求

(一)歸檔的文件材料應為原件，如歸檔復制件必須有相應的說明；

(二)歸檔的文件材料應做到字跡工整、數據準確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標識完整齊備；

（三）歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應符合檔案保護的要求；

（四）歸檔的電子文件數據應與相應紙質文件數據保持一致,電子文件應物理歸檔，一式三套；

（五）歸檔的照片、音像、實物要有相應的文字說明。

第九條第九條 污染源普查檔案的整理應符合檔案工作的相關標準和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區域進行分類，按一個普查登記對象為一件進行整理編目。污染源普查檔案分類整理后，應編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統。

第十條第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期分為10年、30年。具體的保管期限劃分應參照《污染源普查檔案保管期限表》(見附)。

第十一條第十一條 污染源普查機構應根據工作需要，配備檔案專柜及相應的設施設備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作，確保污染源普查檔案的安全。

第十二條第十二條 地(市)、縣級污染源普查機構應在污染源普查工作完成后四個月內，國家和省級污染源普查機構應在污染源普查工作完成后一年內，將污染源普查檔案向同級環境保護行政主管部門移交，移交時雙方應進行檢查驗收并辦理移交手續。

各級環境保護行政主管部門應按有關規定，將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十三條第十三條 各級人民政府的污染源普查領導機構安排的污染源普查檔案管理經費應專款專用，保證污染源普查檔案的整理、保管以及購置必要檔案設備、用品等所需的支出。

第十四條第十四條 污染源普查檔案管理的機構和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規定，加強對污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國家秘密或商業秘密的普查資料，必須保密。

第十五條第十五條 凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關法律法規移交相關部門予以查處。

第十六條第十六條 本辦法由國家環境保護總局、國家檔案局負責解釋。

第十七條第十七條 本辦法自發布之日起實施。

附：污染源普查檔案保管期限表

1、黨政機關有關污染源普查工作的通知、意見及批復 永久

2、黨政領導同志的重要講話、批示 永久

3、污染源普查工作會議

會議報告、講話、總結、決議、紀要 永久

會議典型材料、發言材料、交流材料 30年

4、污染源普查辦法、意見、工作方案、工作細則、技術規定、標準等 永久

5、污染源普查機構形成的請示、批復、通知、報告等業務文件材料

重要的 永久

一般的 30年

6、污染源普查機構設置、人事任免、工作人員名冊 永久

7、污染源普查培訓文件材料 10年

8、污染源普查工作檢查、驗收、總結、表彰等文件材料

重要的 永久

一般的 30年

9、污染源普查先進集體和先進人員名單 永久

10、污染源普查登記表樣表及填表說明 永久

11、污染源普查原始登記表及相應的電子數據 10年

12、污染源普查匯總表及相應的電子數據 永久

13、污染源普查監測數據表冊、記錄污染源普查數據的文件材料 永久

14、污染源普查分析報告、資料匯編 30年

15、污染源普查公報 永久

16、污染源普查宣傳材料、宣傳畫 10年

17、污染源普查工作照片、錄音錄像資料

重要的 永久

一般的 10年

18、污染源普查工作證書、標志、獎牌等 10年

19、污染源普查機構印章 30年

20、污染源普查工作的其它重要相關材料 10年

表中未列入的相關文件材料,參照《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（國家檔案局第8號令）規定執行，污染源普查機構的財務會計文件材料依照《會計檔案管理辦法》執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：005 工業污染源監測管理辦法

工業污染源監測管理辦法(暫行)

(1991年2月22日國家環境保護局)

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》以及《全國環境監測管理條例》制定本辦法。

第二條工業污染源監測是污染源監督管理的重要組成部分，是了解和掌握區域排污狀況和排污趨勢的手段，其監測結果和資料是執行環保法規、標準、全面開展環境管理工作的依據。

第三條工業污染源監測包括排污監測、污染處理設施運轉效果監測、“三同時”竣工驗收監測、污染事故應急監測和糾紛仲裁監測等。

第四條工業污染源監測按統一技術規范，采取以工業部門監測、排污企業的申報監測和環境保護行政主管部門的監督監測相結合的運行機制。

第二章機構、職責

第五條各級政府的環境保護行政主管部門統一組織和領導所轄區域內的工業污染源監測工作。

第六條環境保護行政主管部門環境監測站是對所轄區域內工業污染源實施監督性監測和監測技術管理的機構，行使環保部門所賦予的監督權力，其監測結果是執法、監督管理和排污收費的依據。

第七條環境保護行政主管部門環境監測站應設置具體負責工業污染源監測和監測業務管理工作的科室或崗位。中國環境監測總站和省環境監測中心站應有分管該項工作的科室，直轄市和省轄市環境監測站設置工業污染源監督監測室，縣(區)或縣級市環境監測站設置工業污染源監督監測組(或崗位)。

環境保護行政主管部門環境監測站負責對所轄區域內各有關單位排放污染物狀況和處理設施進行定期或不定期監督性監測，掌握所轄區域內的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案和動態數據庫，負責對各部門、企業環境監測站(化驗室)進行技術指導、專業培訓和業務考核。

第八條工業交通部門所設置的環境監測站是對本部門工業污染源實施監測和監測業務管理的機構，行使本部門所賦予的監督權利。負責對本系統內各有關單位的排污和處理設施進行定期或不定期監測，掌握本系統的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案；參加本系統重大污染事故調查；負責對本系統內各有關單位監測站(化驗室)的技術指導、專業培訓，會同環保部門監測站組織對本系統監測站(化驗室)的業務考核，為本部門所屬單位執行環保法規、標準，加強環境管理和生產管理服務。

第九條各企業所設置的環境監測站(化驗室)負責對本單位的排污和處理設施運轉進行定期檢測，掌握本單位的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案。為本單位遵守各項環境法規和標準，執行排污申報制度和加強生產管理服務。

第十條為加強工業污染源監測和監測管理工作，各級環境保護行政主管部門依據《全國環境監測網絡管理規定》組織建立工業污染源監測網絡。網絡的任務是把各有關部門、單位的監測力量組織起來，加強協作、密切配合，開展各項監測、專業培訓和業務考核等活動，統一技術要求，提高監測水平，保證監測質量，以便更好的貫徹執行各項環保法規、標準。環境保護行政主管部門環境監測站是所轄區域工業污染源監測網絡的業務牽頭單位。

第十一條工業部門監測站經本地區環境監測網考核合格后，在環境監測網的組織安排下，其監測結果可以做為管理的依據。

第三章監測管理

第十二條排污單位應對污染物排放口、處理設施的污染排放進行定期檢測，并納入生產管理體系。監測項目、點位、頻次由當地環境保護行政主管部門組織其所屬環境監測站根據行業特點、環境管理的需要、排放污染物類別和排放標準確定。

不具備監測能力的排污單位可委托環境保護行政主管部門環境監測站或委托經其考核合格并經環保部門認可的有關單位進行監測。

第十三條對鍋爐、窯爐的除塵效率和煙塵排放情況實行年檢；工業廢水監測頻次每年應不少于2—4次；其他環境要素(噪聲、固體廢棄物、放射性等)由當地環境保護行政主管部門確定。年檢工作由環境保護行政主管部門環境監測站組織實施。

第十四條對企業發放或更換“排污許可證”時，對其所申報的污染物排放設施和處理設施必須經環境保護行政主管部門環境監測站的核查監測合格，否則，不予發放或更換。

對污染物排放設施的核查必須在正常作業條件下，根據有關監測技術規范所規定的采樣點、采樣周期、采樣 1

頻率進行一定時間的連續監測。

污染處理設施的核查主要是檢查該設施的運轉率和處理效果。

第十五條新建項目在正式投產或使用前，老污染源治理設施建成后，建設單位必須向項目審批的環境保護行政主管部門環境監測站申請：“三同時”竣工驗收監測或處理設施的驗收監測，其結果作為正式驗收的依據。第十六條當發生污染事故或其他突發性污染事件時，肇事單位必須立即采取應急措施，并立即報告當地環境保護行政主管部門及有關單位。環境保護行政主管部門應立即組織所屬環境監測站趕赴事故現場進行調查監測，寫出監測報告。

第十七條環境保護行政主管部門監測人員到有關排污單位進行現場檢查或監督性監測時，必須隨身攜帶證明自己身份的證件，任何單位和個人不得以任何借口加以阻撓，被檢查(或監測)單位必須密切配合環境監測人員，如實反映情況，提供必要的資料和監測工作條件。

監測人員有責任為被檢查(或監測)單位保守技術秘密和業務秘密。

第十八條進入保密單位進行檢查(或監測)人員，應預先報其主管部門備案。監測人員執行任務時，保密單位不得以任何借口加以阻撓，應提供必要的資料和監測工作條件。監測人員必須嚴格遵守保密規定。

第十九條各級環境保護行政主管部門環境監測站和各部門、行業監測站應按《環境監測質量保證管理規定》切實做好工業污染源監測的質量保證工作。

工業污染源監測的采樣、分析、監測數據的填報按環境監測統一分析方法和環境保護行政主管部門頒發的監測技術規范執行。

第二十條本辦法中規定的工業污染源監測所需經費按省以上有關規定執行。規定之外的監測按《環境監測為環境管理服務的若干規定》執行。

第四章報告制度

第二十一條經環境保護行政主管部門授權，排污單位每月10日前向當地環境保護行政主管部門環境監測站報告上月排污和處理設施的監測結果。

第二十二條環境保護行政主管部門環境監測站每月20日前將上月排污單位監測結果和監督性監測結果匯總報告環境保護行政主管部門。

環境保護行政主管部門根據監測結果應及時對排污單位采取調控措施和提出處理意見，并將處理意見反饋給所屬環境監測站。

第二十三條環保行政主管部門省級環境監測站每年1月底前將上年重點污染源排污監測數據按國家環境保護行政主管部門的統一規定上報中國環境監測總站。省以下環境監測站按上一級環境監測站要求的時間上報監測數據。

第五章附則

第二十四條本辦法下列用語的含義是：“工業污染源”是指在工業生產活動中，由于能源、資源的轉換，在生產過程中引起廢水、廢氣、廢渣、廢熱和放射性物質的排放，從而污染大氣、水體和土壤；或是以產生噪聲、振動、電磁輻射等給周圍環境帶來危害，能產生這些有害影響的場所、設備和裝置的單元。“重點工業污染源”是指在所轄范圍內，按類型、排污量、毒性危害程度、所處地理位置、大型骨干企業、特異污染物等因素，根據環境管理的需要，進行綜合分析篩選出來，一般將重點工業污染源的等標污染負荷總量與區域等標污染負荷總量之比分成65%、75%、85%三檔，依據環境管理的要求確定所要求的檔次。

第二十五條排污單位必須按照環境保護行政主管部門的規定整頓好排污口，所有排污口必須具備采樣和測定流量的條件。在廠內或廠圍墻外不超過十米處設置采樣和流量計陰井，按當地環境保護行政主管部門要求配備計量裝置，并設立永久性標志。鍋爐、窯爐的煙囪和工藝廢氣的排氣筒均需按規定設置采樣孔。所需經費可在排污收費用于污染治理的補助經費中列支。

第二十六條本辦法適用于所有排放污染物的工礦企業和城市污水處理場(廠)。其他有關事業單位、醫院、賓館、飯店等排污單位都應參照執行。

第二十七條省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門可根據本辦法制定實施細則。

第二十八條本辦法由國家環保局負責解釋。

第二十九條本辦法自頒布之日起執行。