第一篇：蘇州市集貿市場管理條例(蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號)

【發布單位】江蘇省蘇州市

【發布文號】蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號 【發布日期】2007-09-29 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】江蘇省

蘇州市集貿市場管理條例

(蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號)

《蘇州市集貿市場管理條例》已由蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2007年8月23日制定，并經江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2007年9月27日批準，現予公布，自2008年1月1日起施行。

2007年9月29日

蘇州市集貿市場管理條例

第一條第一條 為了加強集貿市場的監督管理，維護集貿市場秩序，保障集貿市場經營管理者、場內經營者和消費者合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱集貿市場，是指由市場經營管理者經營管理，場內經營者集中進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。

本條例所稱集貿市場經營管理者，是指依法設立，利用自有、租用等方式取得固定場所，通過提供場地、設施和服務，從事市場經營管理的企業。

本條例所稱場內經營者，是指在集貿市場內以自己的名義獨立從事農副產品、日用消費品等現貨商品交易活動的企業、個體工商戶、其他經濟組織，以及出售自產農副產品的農民。

第三條第三條 在本市行政區域內從事集貿市場建設、管理和商品交易活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第四條第四條 各級人民政府應當加強對集貿市場管理工作的領導，建立集貿市場管理協調機制，負責協調集貿市場的規劃、建設和管理工作。

第五條第五條 工商行政管理部門主管本行政區域內的集貿市場監督管理工作，其主要職責：

（一）依法確認集貿市場經營管理者和場內經營者的主體資格；

（二）對經營主體、商品質量、交易行為等進行監督管理;

（三）受理和處理投訴、申訴；

（四）維護市場秩序，依法查處違法行為；

（五）法律、法規規定的其他職責。

公安、城管、衛生、環保、農林、質監、物價、稅務、國土、規劃等行政管理部門按照各自職責，負責集貿市場的相關管理工作。

第六條第六條 集貿市場交易應當遵循自愿平等、等價交換、誠實信用的原則。

集貿市場管理應當遵循依法、規范、公正、公開的原則。

第七條第七條 集貿市場經營管理者、場內經營者可以依法成立或者自主加入行業協會。行業協會依照法律、法規規定建立行業自律和協調機制。

第八條第八條 各級人民政府根據城市總體規劃，按照資源合理配置、方便群眾的原則，組織編制和實施集貿市場布局規劃。

第九條第九條 市工商行政管理部門應當會同發展和改革、規劃、建設、市政公用、公安、城管、衛生、環保、貿易、質監等行政管理部門制定集貿市場基礎設施規范，經市人民政府批準后實施。

第十條第十條 新建、改建、擴建和搬遷集貿市場應當符合集貿市場布局規劃和基礎設施規范。

本條例實施前已開辦的集貿市場，應當按照集貿市場基礎設施規范進行改造。

第十一條第十一條 企業、事業單位、社會團體以及其他組織和個人，可以依法投資開辦集貿市場。

集貿市場實行企業登記，應當辦理營業執照。法律、法規規定開業前應當取得其他行政許可的，集貿市場經營管理者應當依法辦理。

第十二條第十二條 集貿市場經營管理者是市場經營管理的第一責任人，對市場內商品質量、經營秩序、食品衛生、環境衛生、治安消防等事務負管理責任，協助有關行政管理部門做好計劃生育等管理工作。

第十三條第十三條 集貿市場經營管理者應當履行下列職責：

（一）按照集貿市場基礎設施規范建設或者改造市場；

（二）核驗場內經營者的營業執照、稅務登記證和其他經營許可證，并參照示范文本與經營者簽訂入場或者租賃合同、誠信經營承諾書；

（三）制定集貿市場管理制度和公約，并定期組織檢查實施情況；

（四）負責集貿市場法制宣傳教育，督促場內經營者遵紀守法、文明經商；

（五）實行進貨查驗、票證留驗等制度，建立相關臺帳；

（六）設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具，督促場內經營者使用合格計量器具，并定期檢定；

（七）制止場內經營者加工、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場經營秩序行為，并及時向有關行政管理部門報告；

（八）維護場內環境衛生，落實市容環境衛生責任區制度，保持場地、設施的整潔和完好；

（九）督促場內商品交易劃行歸市，擺放整齊，保持場內通道暢通；

（十）建立先行賠償制度，設立先行賠償金；

（十一）有條件的集貿市場應當為交易各方提供信息、倉儲、中介等服務；

（十二）集貿市場終止營業的，應當提前三個月通知場內經營者，并向社會公告。

第十四條第十四條 場內經營者應當按照核定的經營范圍、經營方式，在指定區域亮照經營，不得在場外交易。

第十五條第十五條 場內經營者應當保證購進商品質量，按照規定保存能夠證明進貨來源的原始發票、憑證等。

場內經營者銷售肉類、禽類、豆制品、水產品、熟食品、糧食及其制品等與人體健康、人身安全密切相關的商品，應當向供貨方索取有效的產品質量合格證明。

第十六條第十六條 場內經營者享有下列權利：

（一）提出開業、變更、停業、歇業、注銷申請；

（二）對經核準的市場名稱享有與集貿市場經營管理者約定的使用權；

（三）提出改進集貿市場管理秩序和消除安全隱患的建議；

（四）拒絕未依法經過批準的收費和各種形式的攤派；

（五）法律、法規賦予的其他權利。

第十七條第十七條 場內經營者不得有下列行為：

（一）銷售不符合國家標準、行業標準、地方標準，危害人體健康、人身和財產安全的商品；

（二）銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品，銷售殘次品、等外品等商品未予說明或者謊稱是正品；

（三）銷售國家明令淘汰或者過期、失效、變質的商品；

（四）銷售假冒他人注冊商標的商品；

（五）銷售偽造或者冒用商品產地、企業名稱、企業地址的商品；

（六）銷售偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品；

（七）銷售未按照規定檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的商品，偽造商品檢疫、檢驗結果；

（八）銷售贓物、毒品、淫穢物品和非法出版物；

（九）使用有毒有害的食品包裝材料；

（十）欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱商品價格；

（十一）使用不合格的計量器具，破壞計量器具準確度或者偽造數據，破壞鉛簽封；

（十二）未按照規定明碼標價，在標價之外加價出售商品，以欺騙性價格銷售商品；

（十三）以虛假的商品廣告、說明、標準、樣品、演示等方式欺騙或者誤導消費者；

（十四）法律、法規禁止的其他行為。

第十八條第十八條 場內經營者出售商品，應當按照國家有關規定向消費者出具銷售發票或者憑證。

場內經營者向消費者出具銷售發票的，不得另行加價。

第十九條第十九條 鼓勵集貿市場發展電子商務、物流配送、連鎖經營等流通業態，推進綠色市場認證，提高集貿市場組織化、標準化水平。

第二十條第二十條 農副產品市場具有公益性質，各級人民政府應當制定相關政策給予扶持。對經營管理不善、嚴重影響消費者生活的農副產品市場，政府可以采取協議收購或者置換產權等方式，重新選擇市場經營管理者。

農副產品市場經營管理者和場內經營者不得擅自改變市場用途。

在農副產品市場周邊開設店鋪，從事與市場內相同品種農副產品經營的，工商行政管理等部門在作出行政許可決定前，應當組織聽證會，征求市場經營管理者、場內經營者、周圍群眾及有關行業組織的意見。

第二十一條第二十一條 農副產品市場應當劃出適當的經營區域，用于農民和農民合作經濟組織銷售自產的農副產品。

農副產品市場應當配置質量安全檢測設施、配備檢測人員，對農副產品質量進行自檢并公布檢測結果。

第二十二條第二十二條 工商行政管理部門應當建立集貿市場管理信息網絡，記錄集貿市場管理相關信息以及集貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營情況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、集貿市場經營管理者、場內經營者應當協助提供相關信息。

第二十三條第二十三條 各級人民政府和有關部門應當對集貿市場建設和管理作出顯著成績的單位和個人，予以表彰、獎勵。

第二十四條第二十四條 違反本條例第十條第二款規定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，或者提請所在地人民政府進行改造，費用由市場經營管理者承擔。

第二十五條第二十五條 違反本條例第十三條第（二）、（五）、（七）、（十）、（十二）項和第十五條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條第二十六條 違反本條例第二十條第二款規定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對市場經營管理者可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，對場內經營者可以處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條第二十七條 違反本條例規定，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十八條第二十八條 工商行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條第二十九條 本條例自2008年1月1日起施行。1996年10月1日起施行的《 蘇州市集貿市場管理規定》同時廢止。

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第二篇：蘇州市集貿市場管理規定

【發布單位】81016 【發布文號】

【發布日期】1996-08-16 【生效日期】1996-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

蘇州市集貿市場管理規定

（1996年6月20日江蘇省蘇州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過1996年8月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準1996年10月

1日起施行）

第一條 第一條 為了加強集貿市場的監督和管理，規范管理行為和經營行為，維護集貿市場秩序，促進市場發展，保護合法經營，維護消費者合法權益，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 本規定所稱集貿市場，是指有固定經營場地、設施和服務機構，供經營者和消費者進行農副產品、日用消費品等商品交易的場所。

第三條 第三條 集貿市場管理應當遵循依法、公開、公正、規范的原則。

集貿市場交易應當遵循自愿平等、等價交換、誠實信用的原則。

第四條 第四條 凡在本市行政區域內從事集貿市場建設、管理和商品交易活動的單位和個人，必須遵守本規定。

第五條 第五條 地方各級人民政府應當按照城鎮總體規劃布局，資源合理配置，方便群眾的原則，組織、培育、發展、建設市場。

市、縣級市人民政府可以設立集貿市場管理委員會，協調、組織集貿市場的管理工作。成員由同級人民政府各有關部門領導組成，政府分管領導任主任。

第六條 第六條 各級工商行政管理機關負責對本轄區集貿市場的監督管理。其主要職責是：

（一）依法審查確認集貿市場開辦者、服務機構和經營者的資格，核發《市場登記證》和《營業執照》；

（二）對經營主體、上市商品、交易行為等進行監督管理；

（三）組織法制宣傳教育和咨詢服務；

（四）受理工商行政申訴，保護經營者和消費者的合法權益；

（五）對集貿市場服務機構進行考核與表彰；

（六）維護市場秩序，依法查處違法事件；

（七）依法收取市場管理費；

（八）法律、法規規定的其他職責。

對較大的集貿市場，工商行政管理機關應當會同有關行政執法機關建立聯合管理組織，依法對集貿市場進行監督管理。

第七條 第七條 有關行政執法機關按照各自職責和職權，對集貿市場進行監督管理：

（一）物價機關負責監督檢查各類經營主體執行物價法律、法規、國家規定的情況；

（二）稅務機關負責監督檢查經營者依法納稅的情況；

（三）公安機關負責監督檢查集貿市場的安全防范和治安管理工作；

（四）衛生機關負責對食品衛生的監督檢驗和技術指導；

（五）技術監督機關負責監督檢查集貿市場的商品質量工作；

（六）法律、法規規定由其他行政執法機關監督檢查的，從其規定。

第八條 第八條 企業事業單位、社會團體以及其他經濟組織和個人，可以采取多種形式投資，依法開辦集貿市場。

第九條 第九條 開辦集貿市場，由開辦者向所在地工商行政管理機關申請辦理登記，并提交有關文件和證明材料：

（一）申請集貿市場登記的報告；

（二）縣級以上人民政府或者政府授權部門批準開辦市場的文件；

（三）集貿市場服務機構負責人任用及身份證明；

（四）經營場所或者土地使用證明；

（五）標明集貿市場方位和設施分布的平面圖；

（六）開辦集貿市場的資信證明；

（七）聯合開辦集貿市場的協議書；

（八）集貿市場章程及交易規則；

（九）法律、法規、國家規定應當提交的其他文件和證明材料。

第十條 第十條 工商行政管理機關對申請單位、個人提交的文件和證明材料進行審查，對具備條件的，予以登記，并核發《市場登記證》。

《市場登記證》是開辦集貿市場的憑證，未取得《市場登記證》的，不得開辦集貿市場。

第十一條 第十一條 集貿市場開辦者應當建立市場服務機構，市場服務機構憑《市場登記證》向工商行政管理機關申領執照，向稅務機關辦理稅務登記，辦理開設銀行帳戶手續。

集貿市場變更或者關閉，應當向原登記機關辦理有關手續。

第十二條 第十二條 集貿市場服務機構應當履行以下職責：

（一）負責市場場地及設施的建設和其他經營條件的改善；

（二）制定、落實市場內交易、消防、衛生、治安、稅務、計劃生育管理制度和市場公約；

（三）貫徹執行有關法律、法規和國家規定，協助行政執法機關保護經營者和消費者的合法權益；

（四）對進場經營者進行遵紀守法的教育；

（五）負責核驗進場經營者的《營業執照》和外地人員暫住證明，育齡婦女的婚育證明等；

（六）維護市場內的秩序，保持場地、設施的整潔和完好；

（七）負責市場的統計工作；

（八）協助物價機關實施物價法律、法規和國家規定，公布有關商品的指導價。

第十三條 第十三條 集貿市場應當完善下列設施：

（一）市場場牌和行業標志；

（二）法制宣傳欄、違法違章處理結果公告欄、市場行情欄、公秤臺、詢問處、監督箱等，大中型市場應當設治安值班室、播音室、示意圖和監督電話；

（三）售貨臺、肉案、活魚池、家禽籠以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理等衛生設施；

（四）停車場、廁所、水電、消防、安全等服務設施。

第十四條 第十四條 集貿市場服務機構應當為市場經營者提供場地和必要的經營設施，并按物價管理的規定向經營者收取租賃費。

大中型集貿市場的服務機構應當為購銷雙方提供或者組織信息、倉儲、生活、中介等有償服務。

第十五條 第十五條 進入集貿市場從事經營活動的經營者，應當持工商行政管理機關核發的《營業執照》，并按照核定的經營范圍、經營方式，在指定攤位亮照經營。

農民出售自產的農副產品，可以直接進入集貿市場；城鄉居民持有關證明，可以在指定的集貿市場出售自有的舊物品。

第十六條 第十六條 集貿市場內的經營者經營國家法律、法規允許上市出售的商品，不受行政區域及數量的限制。

國家規定有定購任務的農副產品，在完成定購任務后，按照國家規定可以上市。

企業和個人生產的工業品、手工業品，除按照法律、法規和國家規定應當進入專業市場外，可以在集貿市場交易。集貿市場內的經營者，可以依法從事修理、加工服務業。法律、法規另有規定的除外。

第十七條 第十七條 集貿市場除《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》第二十條規定禁止上市的物品外，下列物品也禁止上市：

（一）有益的野生青蛙、蛇類等動物；

（二）非生活性的廢金屬；

（三）國家明令淘汰的商品，過期失效商品；

（四）有害人身健康的舊物品；

（五）文物；

（六）外幣。

第十八條 第十八條 進入集貿市場的經營者，應當遵守的物價法律、法規和國家規定，合理確定商品價格，接受政府依法實施的物價檢查。嚴禁欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價。

凡在集貿市場經營的商品，應當明碼標價，分別實行標價簽、標價牌、價目表等標價方式。

第十九條 第十九條 任何單位和個人不得在集貿市場外占用道路擺攤經營或者流動經營。

瓜果等季節性農副產品交易和日用工業品臨時展銷等，經當地人民政府授權的部門同意，可以在指定地段設臨時攤群。

第二十條 第二十條 集貿市場有下列行為之一的，由工商行政管理機關予以處罰：

（一）對無《市場登記證》擅自開辦的集貿市場，責令停業。對擅自開辦者，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

（二）對登記事項發生變化及集貿市場歇業未按照規定辦理變更、注銷登記手續的，可以處以1000元以上5000元以下罰款，并責令限期補辦變更登記或者注銷手續，對其中不符合變更登記條件的，責令停辦。

第二十一條 第二十一條 因集貿市場服務機構管理不善，造成集市貿易秩序混亂或者管理制度不落實的，由工商行政管理機關責令集貿市場服務機構限期改正。

第二十二條 第二十二條 對無照經營者，由工商行政管理機關責令其停止經營活動，符合條件的，應當補領《營業執照》，并可視情節輕重給予下列處罰：

（一）警告；

（二）沒收違法所得；

（三）沒收非法財物；

（四）法律、法規規定的罰款。

第二十三條 第二十三條 對違反本規定第十七條第（一）項的，由工商行政管理機關責令停止銷售，并沒收其非法財物和違法所得；情節嚴重的，可以處以200元以上1000元以下罰款。

對違反本規定第十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項的，由工商行政管理機關責令停止銷售，沒收其非法財物和違法所得；并可以處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

法律、法規規定由其他行政執法機關查處的，從其規定。

第二十四條 第二十四條 在集貿市場外擅自占用道路擺攤經營或者流動經營的，由工商行政管理機關或者其他行政執法機關按照法律、法規的規定予以查處。

第二十五條 第二十五條 涉及違反稅收、物價、治安、勞動、技術監督、計劃生育、畜禽檢疫、衛生管理等有關法律、法規的，由有關行政執法機關依法查處。

對當事人的同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十六條 第二十六條 本規定的罰沒收入上繳國庫。

第二十七條 第二十七條 對拒絕、阻礙工商行政管理人員和其他行政執法人員依法執行職務的，由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條 第二十八條 當事人對有關行政執法機關處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內向上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內，直接向人民法院起訴。

第二十九條 第二十九條 工商行政管理人員和其他行政執法人員以及市場服務機構的工作人員，徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十條 第三十條 本規定自1996年10月1日起施行。

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第三篇：遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省城鄉集貿市場管理

【發布單位】遼寧省 【發布文號】

【發布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省城鄉集貿市場管理條例》的決定

（2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 2006年1月13日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第39號公布 自公布之日起施行）

遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議決定對《遼寧省城鄉集貿市場管理條例》作如下修改：

1、第八條修改為：“興建集貿市場應當經縣以上人民政府批準，到當地城市規劃行政部門和土地部門辦理建設用地審批手續，并到工商行政管理部門辦理登記手續。”

2、第二十九條修改為：“違反本條例第十六條、第十七條規定的，按照《食品衛生法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《防疫法》、《文物保護法》、《城鄉集貿市場管理辦法》、《出版管理條例》和《營業性演出管理條例》等有關法律、法規的規定處罰：

（一）出售危害人身健康變質商品；

（二）出售未經檢疫或經檢疫不合格的畜、禽及其產品的；

（三）出售法律、法規規定不準出售的野生動物、植物及其產品的；

（四）出售國家規定不準出售的文物和古生物化石的；

（五）出售反動、淫穢出版物和其他非法出版物的；

（六）出售國家規定在特定場所進行交易的商品的；

（七）欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣的；

（八）違反本條例第十六條第二款的；

（九）摻雜、摻假，以不合格產品冒充合格產品的；

（十）倒賣票據的；

（十一）使用不合格計量器具或者銷售商品短尺少秤的；

（十二）從事傷風敗俗、野蠻恐怖、摧殘演員身心健康的賣藝活動的；

（十三）出售法律、法規禁止出售的其他物品和實施法律、法規禁止的其他行為的。”

3、第三十一條修改為：“違反本條例第二十五條、第二十六條規定，使用非法票據、擅自設立收費項目、提高收費標準的，按照有關法律、法規的規定處罰。”

4、刪除第三十四條第一款。

5、將《中華人民共和國治安管理處罰條例》修改為：“《中華人民共和國治安管理處罰法》。”

本決定自公布之日起施行。

《遼寧省城鄉集貿市場管理條例》根據本決定作相應修改并對條款順序作相應調整，重新公布。

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第四篇：蘇州市人民代表大會常務委員會關于執法檢查的規定

【發布單位】81017 【發布文號】

【發布日期】1998-08-28 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

蘇州市人民代表大會常務委員會關于執法檢查的規定

（1998年5月20日蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議制定1998年8月28日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

第一條 第一條 為了加強執法監督，規范執法檢查，保證憲法和法律、法規在本行政區域內的實施，根據《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本規定。

第二條 第二條 本規定適用于蘇州市及其所屬縣級市、區人民代表大會常務委員會、蘇州市人民代表大會專門委員會組織的執法檢查。

人大常委會工作委員會可以根據本級人大常委會的決定組織執法檢查。

市與所屬縣級市、區兩級人大常委會可以商定組織全市或者部分地區的聯動執法檢查。

第三條 第三條 人大常委會、專門委員會或者工作委員會對下列法律、法規實施的情況進行執法檢查：

（一）全國人大及其常委會制定的法律和有關法律問題的決議、決定；

（二）國務院制定的行政法規；

（三）江蘇省人大及其常委會制定的地方性法規和法規性決議、決定；

（四）蘇州市人大及其常委會制定的地方性法規和法規性決議、決定。

第四條 第四條 執法檢查的對象主要是本行政區域內法律、法規實施主管機關，重點是本級人民政府及其工作部門和本級人民法院、人民檢察院。

第五條 第五條 執法檢查的內容是：

（一）貫徹實施法律、法規的工作情況；

（二）執法行為的合法性與適當性；

（三）本級人民政府及其工作部門制定的規章或者其他規范性文件的合法性；

（四）對執法中違法、瀆職行為的查處情況；

（五）對執法過錯或者錯案責任的追究及賠償情況；

（六）人大常委會或者主任會議決定檢查的其他事項。

第六條 第六條 執法檢查應當有計劃地進行。制定執法檢查計劃應當以與本行政區域內經濟建設、社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心的問題有關的法律、法規實施情況為重點。

執法檢查計劃應當納入人大常委會工作計劃，經主任會議討論后提請常委會會議決定。

執法檢查計劃可以作個別調整，但是必須經主任會議決定。

第七條 第七條 執法檢查計劃確定后，由人大常委會有關工作部門負責制定實施方案，報主任會議審定。實施方案包括檢查的組織、范圍、重點內容、方法步驟、日程安排和要求等。

人大常委會辦公室應當在執法檢查的十五日前，將實施方案的有關內容和要求書面通知被檢查的法律、法規實施主管機關和有關部門以及有關縣級市、區人大常委會或者鄉鎮人大。根據需要臨時組織的執法檢查除外。

第八條 第八條 執法檢查應當根據精干、效能的原則建立執法檢查組，并配備必要的工作人員。檢查組可以分為若干小組開展工作。

人大常委會執法檢查組的成員由主任會議從常委會組成人員中確定。專門委員會的執法檢查組由本專門委員會組織。工作委員會的執法檢查組由本工作委員會組織。

執法檢查組可以吸收人大代表、有關專家和人大常委會有關工作部門的負責人參加，也可以吸收有關縣級市、區人大常委會或者鄉鎮人大的負責人參加。法律、法規實施主管機關負責人應當陪同參加執法檢查。

第九條 第九條 在執法檢查前，檢查組成員應當學習有關法律、法規和政策，收集有關資料。在執法檢查中，檢查組可以采用聽取匯報、召開座談會、個別走訪、實地考察、抽樣調查、調閱有關資料等方法，了解和檢查法律、法規實施主管機關的執法情況。

執法檢查組不直接處理問題，但是可以提出處理的意見和建議。

執法檢查組成員應當遵守公務活動中的有關紀律和規定。

第十條 第十條 被檢查的部門和單位應當支持和配合執法檢查組的工作，向檢查組提供真實情況和有關資料，不得阻撓任何單位和個人向檢查組反映情況，并及時辦理檢查組提出的意見和建議。

第十一條 第十一條 執法檢查結束后，檢查組應當寫出執法檢查報告。報告的內容是：

（一）對法律、法規實施主管機關執法狀況的評價；

（二）法律、法規實施中存在的問題及原因分析；

（三）對違法、瀆職行為的處理意見和改進執法工作的建議；

（四）對法律、法規本身需要修改、補充、解釋的建議；

（五）檢查組認為應當報告的其他事項。

第十二條 第十二條 人大常委會執法檢查組的執法檢查報告，由主任會議提請常委會決定列入會議議程。

專門委員會和工作委員會執法檢查組的執法檢查報告，應當向主任會議匯報。是否提請列入常委會會議議程由主任會議決定。

列入常委會會議議程的執法檢查報告，由檢查組負責人向常委會會議匯報。

第十三條 第十三條 人大常委會會議在聽取和審議執法檢查報告時，法律、法規實施主管機關和有關部門的負責人應當到會聽取意見，回答詢問，并可以就有關問題說明情況，反映意見。

常委會會議可以就執法檢查報告作出有關決議。

常委會組成人員可以就執法檢查中發現的重要問題依法提出質詢。

第十四條 第十四條 人大常委會會議就執法檢查報告作出的決議由常委會辦公室交法律、法規實施主管機關執行。經常委會會議審議的執法檢查報告和常委會的審議意見，由常委會辦公室交法律、法規實施主管機關和有關部門辦理。法律、法規實施主管機關和有關部門應當在四個月內將執行或者辦理的情況、改進的措施以及取得的效果向常委會作出書面匯報。必要時，主任會議可以提請常委會決定列入會議議程，進行審議。

未列入常委會會議議程的專門委員會和工作委員會的執法檢查報告，由主任會議決定轉交法律、法規實施主管機關和有關部門辦理，并由專門委員會或者工作委員會督促其整改。

第十五條 第十五條 執法檢查中發現的典型違法案件，經調查核實后，由主任會議交有關機關處理，有關機關應當及時報告處理結果。

人大常委會對執法檢查中發現的重大典型違法案件，可以依法組織特定問題調查委員會進行調查。

第十六條 第十六條 執法檢查中發現本級人民政府及其工作部門制定的規章或者其他規范性文件與法律、法規相抵觸的，人大常委會可以依法予以撤銷，或者建議有關機關依法予以改變或者撤銷。

第十七條 第十七條 有下列行為之一的，人大常委會應當責令其限期改正，并可以建議有關機關依照管理權限對有關責任人員給予批評或者行政處分：

（一）無故推拖、拒絕或者妨礙執法檢查的；

（二）隱瞞真實情況或者故意提供虛假情況的；

（三）阻撓反映情況或者對反映情況者打擊報復的；

（四）不執行人大常委會有關決議的；

（五）不辦理或者無正當理由拖延辦理人大常委會審議意見和執法檢查報告提出的處理意見，又不報告說明的。

有前款第（三）項或者第（四）項行為情節嚴重的，由人大選舉或者人大常委會任命的人員，可以依法罷免或者撤銷其職務。

第十八條 第十八條 執法檢查組成員有違紀、違法行為的，被檢查者有權向執法檢查組織者或者有關部門反映。

第十九條 第十九條 本規定自1998年10月1日起施行，原《蘇州市人民代表大會常務委員會關于加強對法律法規實施情況檢查監督若干問題的決定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：蘇州市縣級市區人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作辦法

蘇州市縣級市 區人民代表大會常務委員會

街道工作委員會工作辦法

（2013年10月25日蘇州市第十五屆人大常委會第9次會議通過）

第一條 為規范和加強縣級市、區人民代表大會常務委員會街道工作委員會（以下簡稱街道人大工委）工作，不斷推進基層民主政治建設，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 街道人大工委是縣級市、區人民代表大會常務委員會（以下簡稱人大常委會）在街道設立的派出機構，在人大常委會領導下，根據人大常委會授權開展工作，并接受街道黨工委的領導。

第三條 街道人大工委設主任1名，副主任1至2名，委員3至5名,主任或副主任中至少有1名為專職。街道人大工委設立辦公室，應明確1名專職或兼職工作人員。

街道人大工委主任、副主任和委員人選由人大常委會主任會議提名，人大常委會任免。專職的主任或副主任人選應為縣級市、區人民代表大會代表。

街道人大工委主任、副主任不得擔任國家行政機關的職務。如果擔任上述職務，必須向人大常委會辭去主任、副主任職務。

第四條 街道人大工委應依法開展工作，為人大常委會履行職權服務，為人大代表執行代表職務服務，為本轄區人民群眾服務。

第五條 街道人大工委履行以下職責：

（一）宣傳憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定，并保證其在本轄區內的遵守和執行；

（二）組織本轄區內的縣級市、區人大代表聽取街道辦事處工作報告，提出意見和建議，并向人大常委會提交有關情況報告；

（三）組織本轄區內縣級市、區人大代表對街道辦事處和縣級市、區行政、司法機關派駐街道的工作機構，開展視察、檢查、評議等活動，提出意見和建議，并向人大常委會提交有關情況報告；

（四）組織本轄區內縣級市、區人大代表對本轄區的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設情況和人民群眾普遍關心的 —1—

問題開展調查研究，向人大常委會和有關部門反映情況，提出意見和建議；

（五）接待和受理人大代表、人民群眾的來信來訪，反映人大代表、人民群眾的意見和要求。督促街道辦事處及有關單位認真辦理人大代表、人民群眾提出的建議、批評和意見；

（六）聯系本轄區內的各級人大代表，協助本轄區內的各級人大代表聯系群眾，為人大代表執行代表職務提供服務；

（七）推進“一個載體、兩項制度”建設。深化“人大代表之家”載體建設，不斷完善縣級市、區人大代表接待選民和向選民述職制度；

（八）協助人大常委會有關工作機構做好本轄區內縣級市、區人大代表選舉、罷免和補選的具體工作；在縣級市、區人代會召開期間，做好本轄區人大代表參加會議的服務工作；

（九）承辦人大常委會和主任會議交辦的其他事項。

第六條 街道人大工委應根據實際情況制訂相應的工作制度和計劃。每兩個月至少舉行一次全體會議，會議由主任召集。主任因故不能召集會議時，可委托副主任召集。

第七條 街道人大工委舉行會議時，根據工作需要，可通知街道辦事處和縣級市、區行政及司法機關派駐街道的工作機構負責人列席，也可邀請本轄區內的各級人大代表列席。

街道辦事處和縣級市、區行政及司法機關派駐街道的工作機構召開重要會議時，應邀請街道人大工委負責人參加，并及時通報重要工作情況。

第八條 人大常委會應定期聽取街道人大工委的工作報告。人大常委會舉行會議時，街道人大工委負責人應列席會議。

街道人大工委需定期向街道黨工委報告工作，其負責人應列席街道黨工委會議。

第九條 人大常委會人事代表聯絡工作委員會負責聯絡和指導街道人大工委的日常工作。街道人大工委與街道辦事處和縣級市、區行政及司法機關派駐街道的工作機構應建立負責人聯系制度，定期相互通報工作情況，討論研究有關問題。

第十條 街道人大工委的工作經費列入財政預算。

第十一條 有關街道人大工委的干部配備、任職年齡和待遇等問題按照省、市有關文件規定執行。

第十二條 本辦法自通過之日起實施。

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