第一篇：上海市建設工程材料備案管理實施細則20150713

上海市建設工程材料備案管理實施細則（討論稿2015年07月08日）

為進一步加強對本市建設工程材料的監督管理，建立建材市場誠信體系，保證建材質量，依據《上海市建設工程材料管理條例》、《上海市建設工程質量和安全管理條例》及其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本實施細則。

第一條管理部門

上海市城鄉建設和管理委員會(以下簡稱市建設管理委)是本市建設工程材料備案(以下簡稱建材備案)工作的行政管理部門；上海市建筑建材業市場管理總站(以下簡稱市市場管理總站)負責本市建材備案的監督管理；上海市建設工程安全質量監督總站負責施工現場建材使用質量監督管理；相關行業協會受市建設管理委委托，具體承擔建材產品備案工作。

區（縣）建設行政管理部門在職權范圍內，負責本轄區內建設工程材料使用的監督管理。

第二條備案范圍和備案部門

本市對用于建設工程的鋼材、預拌混凝土、混凝土構件、水泥、預拌砂漿、建筑用砂石、墻體材料、建筑節能系統材料、防水材料、建筑門窗、管道、建筑幕墻、玻璃、建筑涂料、建筑遮陽、建筑膠凝劑、公路路用材料等結構性、功能性材料，建筑節能分項計量表具，實行備案管理。未按規定辦理備案手續的建材產品，不得用于本市建設工程。

辦理備案手續的行業協會及備案產品類別見附件1。

第三條備案辦理程序

（一）備案申請

凡申請辦理本市建材備案的建設工程材料供應商(以下簡稱建材供應商),應當登錄上海市建設工程材料監管信息系統（以下簡稱建材信息系統）, 在承諾相應告知要求后，按要求填寫建設工程材料備案相關表格（附件2，附件3，附件4）,上傳至相關行業協會受理服務窗口。相關行業協會對建材供應商上傳的建材備案相關表格進行初審，并于2個工作日內完成初審程序。符合申報條件的，通知申請單位到相關行業協會建材備案受理服務窗口（附件1）辦理建材備案手續。不符合申報條件的，退回建材備案相關表格，并說明理由。本實施細則所稱建材供應商，是指建材的生產單位或者境外產品銷售總代理單位。

（二）備案辦理

行業協會受理服務人員應當在收到建材供應商按第三條規定提交的書面資料后，當場對申報資料進行核對，符合受理條件的，出具建材備案受理通知單(附件5)，并將申請單位的基本信息錄入建材備案辦理流程表（附件6）；不符合受理條件的，書面告知不受理原因，退回申請材料。

辦理到期換證備案手續的建材供應商，行業協會應當審核其誠信記錄，符合要求的，準予換證。

（三）備案公示

行業協會應當于3個工作日內，完成建材備案相關手續；對符合備案條件的建材供應商，制作《上海市建設工程材料備案證》（以下簡稱《備案證》,附件7）電子證書；并將建材備案相關信息，通過建材信息系統向社會公示。

（四）備案證打印

完成建材備案相關手續的建材供應商，可以通過建材信息系統直接打印《備案證》。

第四條備案提交資料

(一)辦理首次備案手續（含增補建材產品、表具）應當提交的資料。

1、凡實行生產許可管理的建材產品(如水泥、鋼筋混凝土結構用鋼筋、防水卷材等產品)，提供有效期內的全國工業產品生產許可證。

2、未實行生產許可管理的建材產品應當提交以下資料：

（1）工商營業執照（限分支機構生產的，應同時提供分支機構的營業執照)。

（2）相應資質檢測機構出具的有效期內的產品型式檢驗合格證明（建材產品、規格），或計量精度和數據傳輸性能檢測報告(建筑節能分項計量表具)，或上海市建筑用能監測系統符合性檢測報告(數據采集器)。

（3）符合相關管理部門規定的產品質量保證書。

3、未實行生產許可管理的以下建材產品，除提交第2點規定的資料外，還應當分別提供以下資料：

（1）預拌混凝土、混凝土構件、預拌砂漿和建筑節能系統材料產品，提供企業內部試驗室檢測能力證書。

（2）預拌混凝土產品，提供施工企業資質證書、上海市綠色環保混凝土攪拌站證明。（3）裝配式建筑混凝土預制構件，提供生產企業信息表（附件8）。

（4）建筑用天然砂、建筑用天然石、燒結磚產品，提供有效期內的開采許可證或采礦許可證。

（5）預拌砂漿產品,提供“新型材料認定證書證明材料”。（6）給水管道產品，提供有效期內的衛生許可批件。

（7）住宅廚房和衛生間排氣道產品，提供住宅排氣道圖集。

（8）建筑安全玻璃產品，提供《中國國家強制性認證證書》及其年度監督合格通知書或年度認證證書保持通知。

（9）再生建材產品，提供再生料在建材產品中使用比例的證明資料。

4、進口產品，應當提供境外生產企業的營業執照證明文件、授權委托書（中文譯本加蓋公章）、海關進出口檢驗檢疫證明。

5、取得本市新型建設工程材料認定證書的建材產品，應當提供《上海市新型建設工程材料認定證書》。

（二）辦理其它相關備案手續應當提交的資料。

1、辦理實行生產許可管理建材產品(如水泥、鋼筋混凝土結構用鋼筋、防水卷材等產品)到期換證手續的，提供有效期內的全國工業產品生產許可證；辦理未實行生產許可管理建材產品到期換證手續的，應當提供工商營業執照（限分支機構生產的，應同時提供分支機構的營業執照)及上述第（一）項第3點規定的相關資料。

2、辦理企業基本信息及有效期變更手續應當提供工商營業執照（限分支機構生產的，應同時提供分支機構的營業執照)及相關變更內容的證明材料。

3、辦理產品注銷手續應當提供產品注銷申請。

第五條備案相關規定

（一）辦理建材備案手續不收取費用。

（二）建材備案產品應當具有相應的國家、行業、地方、社團、企業應用標準。

（三）本市建材備案的有效期為兩年。建材供應商根據備案材料設定的備案有效期截止日期，在到期前、后3個月內，到相關協會辦理換證手續；過期未辦理的，視為放棄，一年內不得重新申請建材備案。

（四）符合以下條件的建材供應商，可以通過便捷備案程序實行網上直接換證：

1、獲得企業誠信等級較高的；

2、在備案有效期內，管理部門監督抽查未發現產品質量問題的。

（五）行業協會應當定期將建材備案情況分析報告報送市市場管理總站。

（六）市市場管理總站應當及時將取消備案的建設工程材料及其生產單位名稱等信息在本市建材信息系統上向社會公布。

（七）建材供應商應當向建材使用單位提供有效期內的《備案證》。

（八）需要辦理本市建材產品備案的外省市及境外建材供應商，應當向上海市數字證書認證中心申領“法人一證通”數字證書。

第六條備案部門的基本要求

承擔建材備案受理服務工作的行業協會應當設立建材備案的受理服務窗口，安排建材備案受理服務人員，配備計算機、打印機等辦公設施，具有備案受理和檔案存放場所。

受理服務窗口的工作時間：周一至周四，上午9：00至下午4：30,周五上午9：00至11：30。

第七條備案管理

市、區（縣）建設管理部門應當加強對本市建材備案工作的監督管理，對取得《備案證》的建材供應商進行動態檢查和監督抽檢。

（一）市市場管理總站應當對行業協會的備案受理服務工作進行業務指導，建立例會制度，對行業協會建材備案工作進行監督，受理企業投訴，加強對建材備案工作的管理；發現行業協會有未按規定辦理備案手續的，責令改正；情節嚴重的，報請市建設管理委處理。

（二）市、區（縣）建設工程質量監督部門應當會同有關單位,加強對備案產品的抽樣檢測，并將材料監督抽檢、監理平行檢測和材料進場復驗等檢測信息及時上傳至本市建材信息系統，檢驗不合格信息記入建材供應商誠信檔案。

行業協會應當明確行業自律約定,制定行業規范標準, 嚴格按照本實施細則要求，做好建材備案的受理服務工作；應當組織開展對備案建材供應商的檢查，檢查內容包括企業的生產工藝條件，產品質量管理、誠信經營行為等，檢查覆蓋面每年應當達到80%以上，并將檢查結果記入建材供應商誠信檔案；應當建立備案建材產品的統計匯總分析制度，及時掌握備案產品的流向。

第八條違規處理

建材供應商供應的產品在建設工程使用中存在問題的，依據有關規定進行處理。

（一）有下列情況之一的，暫緩辦理建材備案換證手續：

1、年度誠信評價達不到要求的；

2、偽造、出借、轉讓《備案證》的；

3、違反告知承諾事項的；

4、提供虛假備案申報資料的；

5、未按規定報送產品生產、流向等信息的。

（二）有下列情況之一的，取消其產品在本市的備案資格，清出建設工程施工現場，兩年內不得重新辦理本市備案手續：

1、被抽查發現質量不合格，責令限期改正，逾期不改正的；

2、連續兩次產品抽查質量不合格的。

第九條附則

本實施細則于2015年月日起施行。各相關行業協會應當在施行之日起6個月內，按本實施細則要求完成對原有備案產品建材備案的相關手續。

附件1：備案部門及其備案產品類別 附件2：上海市建設工程材料備案表

附件3：上海市建設工程材料備案換證申請表 附件4：上海市建設工程材料備案變更申請表 附件5：建材備案受理通知書

附件6：上海市建設工程材料備案辦理流程表 附件7：上海市建設工程材料備案證

附件8：裝配式建筑混凝土預制構件生產企業信息表

上海市城鄉建設和管理委員會 2015年月日

備案部門及其備案產品類別 序號 產品大類 產品類別 備案協會 1 建筑用鋼材

鋼結構工程用鋼（含高強度螺栓、焊接材料部品件信息）市金屬結構行業協會 2 建筑用鋼材

鋼筋混凝土結構用鋼筋 市建筑材料行業協會 建筑節能系統材料

外墻保溫系統、屋面保溫材料 墻體材料 磚、砌塊、板 3 預拌混凝土

預拌混凝土、混凝土外加劑 市混凝土行業協會 預拌砂漿 預拌砂漿 4 混凝土構件

裝配式建筑混凝土預制構件及配件、預制樁、預制混凝土襯砌管片 市工程建設質量管理協會 5 管道

給水管、排水管、電工套管 市化學建材行業協會 建筑涂料 建筑涂料 建筑膠凝劑

膠凝劑、密封材料 防水材料

防水卷材、防水涂料、剛性防水材料、其他防水材料 6 建筑用砂石

建筑用砂、建筑用石、飾面石材 上海石材行業協會 7 水泥

生產水泥、中轉水泥、混凝土摻合料 市水泥行業協會 8 建筑門窗

建筑門窗（含門窗型材、五金配件、其他部品件信息）市建筑五金門窗行業協會 9 玻璃

建筑玻璃（包括幕墻玻璃）市玻璃玻璃纖維玻璃鋼行業協會 10 建筑幕墻

建筑幕墻（含面板、幕墻鋁合金型材部品件信息）市裝飾裝修行業協會 建筑遮陽

成品（含織物面料、電機部品件信息）11 建筑節能分項計量表具 表具、數據采集器 市智能建筑建設協會 12 公路路用材料

瀝青混合料、三渣混合料、水穩料 市市政公路行業協會 上海市建設工程材料 備案表

單位名稱（蓋章）備案產品類別 填表日期

備案證編號:JC()--

上海市城鄉建設和管理委員會制

2015年月

辦理備案手續須知

一、辦理上海市建設工程材料備案手續的對象：

用于本市建設工程的材料生產單位或者境外產品銷售總代理單位。

二、備案應提交資料：

1、實行生產許可管理的建材產品，提供有效期內的全國工業產品生產許可證。

2、未實行生產許可管理的建材產品應當提交以下資料：

（1）工商營業執照（限分支機構生產的，應同時提供分支機構的營業執照)；

（2）相應資質檢測機構出具的有效期內的產品型式檢驗合格證明（建材產品、規格），或計量精度和數據傳輸性能檢測報告(建筑節能分項計量表具)，或上海市建筑用能監測系統符合性檢測報告(數據采集器)；

（3）符合相關管理部門規定的產品質量保證書；

（4）其他資料。

三、提交資料為復印件的，應加蓋單位公章，并出示原件核對。如提供的資料為外文的，應同時提供中文翻譯件。

四、本表填寫后通過建材信息系統實行網上申報。

五、備案有效期內建材供應商發生備案內容變更的，應及時到相關行業協會辦理相應內容的變更手續。

上海市建設工程材料備案管理告知事項 各建材供應商：

上海市建設工程材料備案管理有關事項告知如下：

一、建材供應商應當嚴格遵守國家和本市有關的法律、法規和有關規定。

二、備案產品質量應當符合相應的國家、行業、地方、社團、企業應用標準。

三、建材供應商應當向買受人提供生產許可證、建材備案證等要件及符合相關管理部門規定的產品質量保證書、產品使用說明書。

四、建材供應商應當遵守誠實守信準則，接受本市建設行政管理部門、相關行業協會的監督檢查及誠信管理。

（一）備案企業應當按時報送產品生產、流向等信息。

（二）按照行業誠信自律公約，開展經營活動。

五、有下列情況之一的，暫緩辦理建材備案換證手續：

1、年度誠信評價達不到要求的；

2、偽造、出借、轉讓《備案證》的；

3、違反告知承諾事項的；

4、提供虛假備案申報資料的；

5、未按規定報送產品生產、流向等信息的。

六、有下列情況之一的，取消其產品在本市的備案資格，清出建設工程施工現場，兩年內不得重新辦理本市備案手續：

1、被抽查發現質量不合格，責令限期改正，逾期不改正的；

2、連續兩次產品抽查質量不合格的。

七、其他未盡告知的要求以及日常通知，可登入市建設管理委門戶網站查詢。企業法定代表人承諾書

本人以企業法定代表人的身份鄭重承諾：本企業已知曉《上海市建設工程材料備案管理告知事項》所告知的內容，愿意遵照執行。并承諾所填報和提供的資料都是真實、有效、合法的。

如有以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品等行為和違反《上海市建設工程材料備案管理告知事項》的，本企業愿意接受建設行政部門及其他有關部門依據第八條有關規定給予的處理。

企業法定代表人（簽字）： 企業公章： 年月日

企業法定代表人委托書

茲委托，代表我公司全權辦理上海市建設工程材料備案手續及其他質量管理事宜。被委托人身份證號碼： 聯系電話（手機）：

特此委托。

企業法定代表人： 企業名稱（公章）： 年月日

企業基本信息 企業名稱* 上海住總工程材料有限公司臨港分公司 法定代表人*

企業類型* 國企

工商營業執照注冊號* 企業成立時間

企業注冊地址

上海市奉賢區海灣鎮正博路1881號臨港智造玉蘭苑1~2號廠房 傳真電話

企業生產地址* 上海市奉賢區海灣鎮正博路1881號臨港智造玉蘭苑1~2號廠房 電話* 企業網址

郵編*

201413 企業聯系人* 楊小勇 電話* 電子信箱

Mgczzgc@163.com 企業聯絡處地址（或滬辦地址）

電話

所屬地區名稱* 上海市（直轄市）奉賢區（地區）海灣鎮 法人一證通編號*

進口產品產地及國外委托方（即生產企業）名稱

（1、提供委托方許可生產的證明文件；

2、出具總代理委托書原件、復印件、翻譯件）

企業認證情況

備注：帶*項為必填項。備案產品信息 備案產品名稱*

備案產品規格*

產品執行標準及編號*

產品年生產能力*（按產品統計計量單位計）

產品投產日期*

產品注冊商標 對產品或企業實行 的許可等要求

（應提供相應證書的原件、復印件）生產許可證 衛生許可批件 采礦許可證 企業資質證書

證件名稱 發證單位： 證書編號： 有效期： 證件名稱 發證單位： 證書編號： 有效期： 備注：

備注：

1、本表允許附頁補充；

主要生產設備和檢測設備

設備名稱 生產廠家 規格型號 出廠日期 臺數

所屬生產基地*

2、帶*項為必填項。

備注：

1、本表允許附頁補充，補充件應加蓋企業公章；

2、帶*列為裝配式建筑混凝土預制構件企業填寫項。附

上海市建設工程材料備案換證申請表

企業名稱（蓋章）

備案證編號

產品類別

聯系人姓名

聯系電話 需同時變更內容（提供相關證明）

其他需說明事項：

填表人：負責人：日期：年月日

上海市建設工程材料備案變更申請表 企業名稱（蓋章）

備案證編號

營業執 照變更 企業名稱

注冊號

法定代表人

企業注冊地址

企業生產地址

產品信息變更 增補產品

增補規格

產品注銷

進口產品變更 代理方

委托方

許可變更 許可類型

許可內容

有效期

注冊商 標變更 商標所有人

商標

有效期

填表人：負責人：日期：年月日

No：0000000

建材備案受理通知書 編碼： ：

你（單位）于年月日，向相關行業協會提出（1、首次備案；

2、到期換證；

3、信息變更等）建材備案申請，經初步審核并對申報資料檢查核對，符合有關規定，本窗口予以受理。本行業協會對你（單位）的申請，將在3個工作日內完成建材備案相關手續。

根據本通知的編號，你（單位）可登錄上海市建設工程材料監管信息系統查詢辦理情況或來電咨詢，咨詢電話。

備案部門(章):

上海市建設工程材料備案辦理流程表 企業名稱

備案性質

首次換證變更其它 企業類型

企業注冊地址

電話

企業生產地址

電話

企業聯系人 電話（手機）

產品類別 一證通編號 規格、型號

備案證編號

所屬地區名稱

省（直轄市）市（地區）縣 備案管理情況 監督抽查

動態檢查

誠信考評 核對意見： 經辦人（簽字）： 核定意見： 復核人（簽字）： 備案產品信息 序號 產品名稱 規格等級 執行標準

企業名稱

營業范圍

質量管理體系認證

職業健康安全管理體系認證

環境管理體系認證

企業負責人 姓名

身份證號碼

從事工程或混凝土預制構件管理工作年限

技術職稱

技術負責人 姓名

身份證號碼

從事混凝土預制構件生產技術管理工作年限

技術職稱

企業資產總額（萬元）

企業凈資產（萬元）

企業生產能力（m3/年）

基地數量

生產基地填報（各基地分別填報）基地名稱

基地地址

是否注冊分支機構 □是□否 基地負責人

電子郵件

手機號碼

預制構件產品目錄

設計產能（m3/年）

生產方式

□流水線□臺座 占地面積（m2）

廠房面積（m2）

臺模數量（個）

是否建立環境保護制度及措施 □是□否

是否通過建設項目環境影響評價 □是□否

是否通過建設項目竣工環境保護驗收 □是□否 試驗檢測能力

試驗檢測人員數

試驗檢測人員 姓名

身份證號碼 崗位類別 證書編號 發證單位

（可自行添加行）

質量 負責人 姓名

身份證號碼

從事混凝土預制構件質量管理工作年限

技術職稱

專職質量管理人員 總人數

姓名 身份證號碼 學歷 職稱 專業

（可自行添加行）

生產管理人員總人數

其中：中級職稱人員數

中級以上職稱人員 姓名

身份證號碼 學歷 職稱

職稱專業/ 學歷專業

（可自行添加行）

技術 工人 總人數

其中：中級以上技術工人數

姓名

身份證號碼 技能等級 專業工種 證書編號 發證單位

（可自行添加行）

生產 設備

混凝土攪拌設備 生產能力（m3/h）

構件養護設施

是否配備溫度控制系統 □是□否

是否自動計量 □是□否

能否自動記錄養護溫度 □是□否

數據儲存期(月)

能否自動記錄養護時間 □是□否

鋼筋加工設備

能否與生產能力相適應 □是□否

設備名稱 生產廠家 規格型號 出廠日期 臺數

（在附件2 <上海市建設工程材料備案表>中填報）

第二篇：上海市建設工程竣工備案實施細則

上海市建設工程竣工備案實施細則 滬建建管（2001）第003號

二○○一年一月八日

第一條根據《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法規、規章，結合本市實際情況，制定本實施細則。第二條建設工程竣工驗收由建設單位負責組織實施。第三條竣工驗收應符合下列條件：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容，達到竣工標準；

（二）施工單位在工程完工后，對工程質量進行了全面檢查，確認工程質量符合法律、法規和工程建設強制性標準規定，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；

（三）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位參加簽署的更改原設計的資料進行了檢查，確認勘察、設計符合國家規范、標準要求，施工單位的工程質量達到設計要求，并提出工程質量檢查報告；

（四）對于委托監理的工程項目，監理單位在施工單位自評合格，勘察、設計單位認可的基礎上，對竣工工程質量進行了檢查并核定合格質量等級，提出工程質量評估報告；

（五）有完整的工程項目建設全過程竣工檔案資料；

（六）建設單位已按合同約定支付工程款，有工程款支付證明；

（七）施工單位和建設單位簽署了工程質量保修書；

（八）規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行了檢查，并出具認可文件；

（九）有公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（十）建設行政主管部門及其委托的建設工程質量監督機構等有關部門要求整改的質量問題全部整改完畢。

第四條竣工驗收應符合下列程序：

（一）工程完工，建設單位收到施工單位的工程質量竣工報告，勘察、設計單位的工程質量檢查報告，監理單位的工程質量評估報報告，對符合驗收要求的工程，應組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組、制定驗收方案；

（二）建設單位應在工程竣工驗收7日前，向建設工程質量監督機構申領《建設工程竣工驗收備案表》（見附表1）和《建設工程竣工驗收報告》，并同時將竣工驗收時間、地點及驗收組名單書面通知建設工程質量監督機構；

（三）建設工程質量監督機構應審查該工程竣工驗收十項條件和資料是否符合要求，符合要求的發給建設單位《建設工程竣工驗收備案表》和《建設工程竣工驗收報告》，不符合要求的，通知建設單位整改，并重新確定竣工驗收時間。第五條建設單位應按下列要求組織竣工驗收：

（一）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；

（二）驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；

（三）實地查驗工程質量；

（四）對工程勘察、設計、施工、監理單位各管理環節和工程實物質量等方面作出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

（五）參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法。待意見一致后，重新組織工程竣工驗收，當不能協商解決時，由建設行政主管部門或者其委托的建設工程質量監督機構裁決。第六條工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況、報建日期、建設單位執行基本建設程序情況、對工程勘察、設計、施工、監埋等方面的評價。工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式、驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內容。工程竣工驗收報告，還應附有下列文件：

（一）施工許可證；

（二）施工圖設計文件審查意見；

（三）施工單位提交的工程質量竣工報告，勘察、設計單位提供的工程質量核查報告，監理單位提供的工程質量評估報告；

（四）施工單位簽署的工程質量保修書；

（五）規劃行政主管部門認可文件；

（六）公安消防、環保等主管部門認可文件；

（七）建設工程竣工質量驗收和使用功能試驗資料；

（八）商品住宅的還應有建設單位簽署的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第七條建設工程質量監督機構對建設單位組織的竣工驗收實施監督重點，主要有下列內容：

（一）工程竣工標準是否符合規定；

（二）工程竣工驗收的組織形式，驗收程序、執行標準、驗收內容是否正確；

（三）工程實物質量情況及質量保證資料有無重大缺陷；

（四）竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全，工程建設參與各方主要質量責任人簽字手續是否齊全，質量終身責任制檔案是否建立。對符合竣工驗收標準的工程，建設工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案部門提交單位工程的質量監督報告。第八條工程質量監督報告應包括下列內容：

（一）工程概況；

（二）工程報監，開工前的質量監督情況；

（三）施工過程中重點監督部位及各次巡回抽查質量情況；

（四）地基、基礎、主體結構安全、質量檢驗抽查情況；

（五）工程建設參與各方執行國家標準、質量行為及質量責任制履行情況；

（六）工程竣工技術質量資料抽查意見；

（七）工程質量情況及施工中出質量問題整改情況；

（八）對工程遺留質量缺陷的監督意見；

（九）工程竣工驗收監督意見；

（十）監督單位、簽發人、簽發時間、監督人員。工程質量監督報告應由質量監督工程師簽發。

第九條建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內，依照《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的規定，向竣工備案部門備案。建設單位辦理工程竣工驗收備案時，應當提交下列文件：

（一）竣工驗收報告；

（二）竣工驗收報告附屬文件；

（三）法律、法規、規章、規定必須提交的其他文件。第十條備案部門收到建設單位報送的竣工驗收備案文件和建設工程質量監督部門簽發的“工程質量監督報告”后，驗證文件齊全，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設單位保存，一份在備案部門存檔。第十一條違反竣工驗收備案制度的下列行為，按《建設工程質量管理條例》和《房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》實施處罰。

（一）備案部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，通知停止使用，重新組織竣工驗收。建設單位在重新組織竣工驗收前，繼續擅自使用的；

（二）建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的；

（三）建設單位違反國家法律、法規、規章、規定，采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的。

第十二條建設工程質量監督機構受理工程在保修期范圍內的質量投訴，對質量問題的責任單位可以返修整改。

第十三條竣工備案應符合下列范圍：

（一）本市行政區域內土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程：

（二）搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低屋住宅工程、家庭裝潢、不適用本辦法：

（三）軍用房屋建筑工程竣工驗收備案、按照中央軍事委員會的有關規定執行。第十四條本辦法由上海市建筑業管理辦公室負責解釋。

第三篇：上海市建設工程竣工驗收備案辦理

上海市建設工程竣工驗收備案辦理

一、建設工程竣工驗收備案需具備的條件

1、工程竣工驗收已合格，并完成工程竣工驗收報告；

2、工程質量監督機構已出具工程工程質量監督報告；

3、已辦理工程監理合同登記核銷及施工合同（總包、專業分包和勞務分包合同）備案核銷手續；

4、散裝水泥專項資金等已結算。

二、建設工程竣工驗收備案的基本方法

本市建設工程竣工備案采用計算機網上申報與書面材料受理相結合的方式進行。

（一）計算機網上申報

建設單位具備工程竣工驗收備案條件時，憑《上海市建設工程項目卡》上的報建編號和卡號（報

建限額以下的項目進行設計合同登記后取得《上海市建設工程項目概況表》,取得報建編號和卡號。），通過上海建筑建材業網站（）進行項目竣工驗收備案申報。網上申報軟件系統將進行數據比對，比對通過后，建設單位可以打印《建設工程竣工驗收備案申請表》和《建設工程竣工驗收備案工程明細表》，完成建設工程竣工驗收備案網上申報。

保密項目攜帶相應資料直接到上海市建筑建材業受理服務中心窗口進行備案,無需網上申報。

（二）書面材料提交

1、項目IC卡、2、建設工程竣工驗收備案申請表原件（一份）

3、建設工程竣工驗收報告原件（一份）

4、規劃部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）

注：浦東新區規劃局出具的為結構封頂監督檢查意見書，其余為上海市建設工程竣工規劃驗收

合格證

5、公安消防部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）

6、環保部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）

注：如提供試生產驗收意見，則另附提供正式驗收文件的承諾書

7、城建檔案部門出具的認可文件復印件（原件復核）

8、建設項目防雷工程驗收意見書復印件（原件復核）

9、上海市散裝水泥專項資金結算申請表原件（一份，已結算）

10、上海市建設工程墻體材料使用情況核定表

11、上海市民用建筑節能審查備案登記表原件

12、工程款支付證明原件

13、涉外工程安保驗收認可文件

14、有電梯的工程應提供：電梯分部工程質量驗收證明書原件

15、有民防的工程應提供：民防建設工程竣工驗收備案證明書原件

（三）竣工驗收備案受理

建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。建設單位材料準備完畢后，到原報監部門竣工備案。

受理人員核對材料是否齊全、有效及相關表格數據是否正確，核對無誤后，當場打印“建設工程竣工驗收備案證書”。

附表：《建設工程竣工驗收備案申請表》（網上填報生成）

《建設工程竣工驗收備案工程明細表》（網上填報生成）

受理部門：上海市建筑建材業受理服務中心

受理地點：地址：小木橋路683號

受理部門：上海市建筑建材業受理服務中心，地址和咨詢電話見“上海市建筑建材業辦事部門一覽表”。

受理時間：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止領號）；周一至周四，下午1：30至5：00（4:45停止領號）

第四篇：2011年關于上海市計劃生育條例實施細

上海市計劃生育條例實施細則

(1990年10月11日上海市人民政府發布)

第一章 總則

第一條 根據《上海市計劃生育條例》的規定，制訂本細則。

第二條 本細則適用于在本市管轄范圍內的所有單位和個人。

第三條 各級人民政府領導本轄區內的計劃生育工作，實行計劃生育目標管理責任制。市和區、縣的計劃生育目標管理責任，由市計劃生育委員會根據國家要求提出，報市人民政府批準后執行。區、縣人民政府應將每年計劃生育目標管理責任承包指標下達給鄉(鎮)人民政府或街道辦事處。上一級人民政府應每年對下一級人民政府(包括街道辦事處)執行計劃生育目標管理責任情況進行考評和獎懲。

第二章 機構和職責

第四條 市計劃生育委員會是本市計劃生育工作的行政主管部門。區、縣計劃生育委員會主管本區、縣計劃生育工作，并指導鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好計劃生育工作。

第五條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處主要負責下列計劃生育工作：

(一)貫徹執行國家和本市計劃生育的法律、法規、規章和政策;

(二)組織開展計劃生育的宣傳教育;

(三)負責本地區人口規劃、計劃生育統計和落實避孕藥具發放等節育措施;

(四)根據法律、法規、規章的規定，對違反計劃生育規定者給予行政處罰。

第六條 各級衛生、民政、公安、工商、司法、財政、勞動、教育、文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門，各級工會、共青團、婦聯、個體勞動者協會等社會團體，以及企業事業單位的上級主管部門，應當配合計劃生育管理部門做好計劃生育的宣傳、教育和管理工作。

第七條 鄉(鎮)人民政府設立計劃生育助理、街道辦事處配備計劃生育干部。

居民委員會、村民委員會應當有負責計劃生育工作的人員，并可在居民小組和村民小組中指定計劃生育宣傳員。

第八條 國家機關、團體和企業事業單位根據需要設立計劃生育工作機構或配備專(兼)職計劃生育工作人員，車間、班組可指定計劃生育宣傳員。

第三章 生育調節

第九條 男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲的初婚為晚婚。初婚年齡的計算，以結婚證書上批準的日期為準。

女年滿二十四周歲的初育為晚育。晚育年齡的計算，以孩子出生的日期為準。

第十條 要求收養一個孩子的患不育癥夫妻，必須經市衛生行政部門指定的區、縣級以上醫院檢查確診，并符合國家和本市有關收養孩子規定的條件。收養孩子應辦理公證手續。

收養孩子后又懷孕的，其所生的孩子視為有計劃生育第二個孩子。

第十一條 符合下列條件之一的夫妻，可以按計劃生育第二個孩子：

(一)經區、縣病殘兒童鑒定小組鑒定，第一個孩子為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

(二)夫妻雙方均為獨生子女的。獨生子女包括本人曾有兄弟組妹但均已死亡，或本人在十八周歲之前被收養，其養父母無其他子女的。

(三)夫妻雙方均為歸國華橋，回國定居不滿六年的。回國定居的時間，以回國辦理常住戶口的日期為準。

(四)從外地遷入本市的少數民族公民，遷入前取得當地縣以上計劃生育管理部門允許生育第二個孩子的證明，并已懷孕的。

(五)再婚夫妻再婚前雙方累積合計只有一個孩子的。

第十二條 除本細則第十一條規定外，農業人口中符合下列條件之一的夫妻，可以按計劃生育第二個孩子：

(一)夫妻一方因雙目失明或一側上肢(下肢)殘疾等影響勞動，生活不能自理的;

(二)夫妻一方符合國務院規定的二等乙級以上殘疾軍人條件，并持有《革命殘疾軍人證》的;

(三)夫妻一方為獨生子女的;

(四)夫妻一方為從事出海捕撈連續五年以上的漁民，現仍出海捕撈的;

(五)男方到有女無兒戶結婚落戶，并贍養老人，且女方的組妹均只生育一個孩子的;

(六)同胞兄弟組妹兩人以上，有一人無生育能力，其他均只生育一個孩子的，允許其中一個再生育一個孩子，供無生育能力者收養。

第十三條 符合本細則第十、第十一、第十二條規定的夫妻，其戶口不在同一地區的，以女方常住戶口為準。

第十四條 農村戶口現在城鎮落戶的自理口糧戶的夫妻，其生育第二個孩子的條件不適用本細則第十二條的規定。

第十五條 符合生育第二個孩子條件的夫妻，須按下列程序辦理審批手續：

(一)夫妻雙方向所在單位(無單位的夫妻向村民委員會或居民委員會)提出書面申請，并附有關證明;經同意，到女方常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處填寫申請表，鄉(鎮)人民政府或街道辦事處應在一周內審核完畢，報所在地的區、縣計劃生育委員會審批。

(二)區、縣計劃生育委員會應在接到申請表次日起兩個月內審批完畢，符合條件的，發給《上海市生育第二個孩子批準書》。

第十六條 除本細則第十、十一、十二條規定外，有特殊情況需要生育第二個孩子的，須經區、縣計劃生育委員會審核，報市計劃生育委員會批準。

第十七條 申請生育第二個孩子的夫妻，對區、縣計劃生育委員會決定有異議的，在接到決定書次日起十五日內，或在區、縣計劃生育委員會收到申請表次日起兩個月內不予答復的，可向市計劃生育委員會申請復議。

第四章 優生和節育

第十八條 各級計劃生育委員會和衛生行政部門應當加強優生和節育的管理。區、縣級以上的醫院、婦幼保健院(所)、計劃生育技術指導單位和衛生行政部門指定的鄉(鎮)衛生院、街道地段醫院均應做好優生、節育和遺傳咨詢工作。

第十九條 夫妻雙方或者一方經市衛生行政部門指定的區、縣級以上醫院或婦幼保健機構診斷為患有醫學上認為不宜生育的遺傳性疾病和其他疾病的，應當終止妊娠或者接受絕育手術。不宜生育的疾病種類，按衛生部有關規定執行。

第二十條 提倡有生育能力的夫妻生育一個孩子后放置宮內節育器等穩定性措施;提倡生育過兩個孩子的夫妻采取絕育措施。

避孕藥具由計劃生育管理部門負責發放。職工可向所在單位醫務部門領取，農民和無業人員可向其常住戶口所在地的村民委員會或居民委員會領取。具體發放和領取辦法由市計劃生育委員會制定。

第二十一條 施行節育技術的單位必須經區、縣以上衛生行政部門批準。施行節育手術的醫務人員必須經過專業培訓，并經區、縣以上衛生行政部門批準。

個體開業醫務人員不得施行節育手術。

第五章 獎勵

第二十二條 符合晚婚年齡的初婚夫妻，增加婚假一周;雙方達到雙方享受，一方達到一方享受。晚婚假應當在婚假后連續使用。

符合晚育年齡的夫妻，女方增加產假十五天，男方給予假期三天。享受三天假期的男方必須是初婚者或未生育過孩子的再婚者。女方十五天假期應當在規定的產假后連續使用。男方三天假期應當在女方產假期間使用。

本條規定的假期期間的工資、獎金照發，其獎金額由享受者所在單位自行規定。

第二十三條 一對夫妻生育一個孩子或者按有關規定收養一個孩子后不再生育的，在其子女十六周歲以內，可以申請領取《獨生子女證》。

符合下列條件之一，并保證今后不再生育，也可以申請領取《獨生子女證》：

(一)夫妻原有兩個孩子，其中一個意外死亡，另一個不滿十六周歲的;

(二)夫妻喪偶后只有一個不滿十六周歲孩子的;

(三)夫妻離婚前生育過一個孩子，離婚時孩子判給本人撫養，并且該孩子不滿十六周歲的;

(四)再婚夫妻一方生育過一個孩子，另一方未生育過孩子，現家庭只有這一個不滿十六周歲孩子的。

第二十四條 再婚夫妻，再婚前各生育過一個孩子，且各領取過《獨生子女證》，現再婚家庭只有一個孩子的，應重新換領《獨生子女證》。

第二十五條 申請領取《獨生子女證》，按下列規定程序辦理：

(一)有獨生子女的夫妻由女方向所在單位提出申請，經夫妻雙方單位初審，送女方常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核，報區、縣計劃生育委員會批準發證。

(二)喪偶或離婚的，由符合條件的一方向所在單位提出申請;經所在單位初審，送符合條件一方常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核后，報區、縣計劃生育委員會批準發證。

(三)夫妻雙方的常住戶口在本市，而子女常住戶口在外地的，經子女常住戶口所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具證明后，按本款第一項規定辦理領證手續。

夫妻一方為本市農村常住戶口，另一方為本市城鎮常住戶口的，或者一方為本市常住戶口，另一方為外省市戶口的，由其子女常住戶口所在地發證。

第二十六條 獨生子女入托兒所、幼兒園的托費和管理費按市教育局、市勞動局的有關規定報銷部分費用。

第二十七條 城鎮分配住房、或農村調整自留地和安排宅基地時，有條件的單位對獨生子女戶可以按兩個子女計算;其中拆遷戶中獨生子女戶的安置，按本市拆遷房屋有關規定執行。

第二十八條 獨生子女父母獎勵費每月五元，由男女雙方所在單位各負擔百分之五十。但下列情況除外：

(一)夫妻一方為本市農村農民、城鎮待業居民、或因辭職、辭退后無工作的，全部由另一方所在單位支付;

(二)喪偶或離婚后未再婚的，全部由扶養孩子一方的單位支付。

按規定享受獨生子女父母獎勵費的夫妻，為臨時工、合同工的，由所在工作單位支付;為停薪留職職工，被其他單位聘用的，由聘用單位支付。

第二十九條 獨生子女父母獎勵費的支付方式：

(一)機關、團體、事業單位，在福利費中支付;

(二)企業單位，在市財政局規定的項目中支付;

(三)夫妻雙方均為本市農村農民的，在鄉村社會性開支中支付;

(四)城鎮個體工商戶或夫妻雙方均為鄉村個體工商戶的，在工商行政管理部門撥給個體勞動者協會的管理費中支付，憑營業執照到經營所在地的個體勞動者協會領取;

(五)夫妻一方為鄉村個體工商戶的，在鄉村社會性開支中支付;

(六)夫妻雙方均為辭職、辭退后無工作，或均為城鎮待業居民的，由常住戶口所在地的區、縣計劃生育委員會在計劃生育事業費中支付。

第三十條 婚后無子女包括下列對象：

(一)夫妻結婚后，未生育過孩子，又未收養過孩子的;

(二)喪偶或者離婚的一方，未生育又未收養過孩子的;

(三)現家庭無子女的再婚夫妻中未生育過孩子的一方。

第三十一條 已領取《獨生子女證》的夫妻從批準可以生育第二個孩子之日起，再婚夫妻從再婚之日起，原已領取的《獨生子女證》由單位收回，交區、縣計劃生育委員會，同時停止獨生子女享受的一切待遇。除因第一個孩子為非遺傳性殘疾或者再婚夫妻再婚前雙方累積合計只有一個孩子外，以前領取的獨生子女父母獎勵費(含原獨生子女保健費，以下同)應退回給現單位。

第六章 處罰

第三十二條 夫妻未經批準生育第二胎或二胎以上子女的，為無計劃生育。

第三十三條 對無計劃生育者給予以下處罰：

(一)分娩的住院費和醫藥費自理，不享受產假期間工資照發的待遇;

(二)無計劃生育的子女在參加工作之前的醫藥費全部由其父母自理;

(三)無計劃生育子女的托費和管理費全部由其父母自理;

(四)已領取《獨生子女證》的，應予收回《獨生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發給的獨生子女父母獎勵費;

(五)對無計劃生育第二胎的夫妻，按其子女出生前兩年雙方平均年經濟總收入的三倍處以罰款;對無計劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按其子女出生前兩年的雙方平均年經濟總收入的四至六倍處以罰款。

對無計劃生育夫妻的罰款從懷孕之月起計罰。對經教育終止妊娠者，所收罰款如數退回。在懷孕期間曠工或事假超過一月以上的，其曠工或事假期間的收入，參照懷孕前一年平均月經濟收入推算。罰款繳納期不超過六年，第一年繳納額不低于罰款總數的百分之二十五，其余每年繳納額不低于百分之十五。

第三十四條 對無計劃生育的在職職工，其單位可以給予警告、記過、記大過、降級(或降薪)、撤職、留用察看的行政處分;情節嚴重，影響很壞的可以開除。但所在單位在作出開除職工決定之前應征求所在區、縣計劃生育委員會的意見。

對無計劃生育的個體工商戶，工商行政管理部門可以給予暫停營業，直至吊銷《營業執照》的行政處罰。

第三十五條 對無計劃生育者，系職工的，其無計劃生育的子女不計入住房分配(包括被拆遷戶的安置)的人數;系農民的，不增加自留地、宅基地的分配面積。

第三十六條 對無計劃生育者的年經濟收入，系職工的，由所在單位勞動人事部門提供;系農民的，由所在村的村民委員會提供;系個體工商戶的，由經營所在地的工商行政管理部門會同稅務部門提供;系閑散無固定職業的，由所在鄉(鎮)人民政府或街道辦事處指定的部門提供，一般不低于所在鄉(鎮)勞動力年平均收入。

第三十七條 對無計劃生育的城鎮無業人員，其罰款額的確定，一般不低于所在區或鎮的職工年平均收入。

第三十八條 違反本細則第二十一條規定和有關取出宮內節育器規定的，由區、縣計劃生育委員會沒收手術單位或者手術者非法所得，并可對單位處以五千至一萬元罰款;對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

對按前款規定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

第三十九條 對胎兒進行非醫療需要性別鑒定的，由區、縣計劃生育委員會對單位處以五千至一萬元罰款，對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

對按前款規定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

第四十條 對營私舞弊的計劃生育干部及有關人員除由單位給予行政處分外，市或區、縣計劃生育委員會可處以二百至五百元罰款;情節惡劣，造成嚴重后果的，加倍處罰。

第四十一條 對未經結婚登記而生育的，作為無計劃生育，按本細則第三十三條第(一)項規定給予處罰，并對男女雙方按以下規定處以罰款：

(一)已達到法定結婚年齡的，處每人五百元罰款;

(二)未達到法定結婚年齡的，每提前一年處每人一千元罰款，不滿一年按一年計算。

第四十二條 允許生育第二個孩子的夫妻，除本細則第十一條第(一)、(四)項規定外，凡年齡不滿三十周歲的育齡婦女，其生育間隔在四年以下的，按無計劃生育給予處罰，每提前一年罰款一千元，不滿一年按一年計算。

第四十三條 凡單位(包括夫妻雙方單位)出現無計劃生育的，當年不得評為先進(文明)單位;其中開展計劃生育工作不力的，按無計劃生育一胎處以二千元罰款。

第四十四條 對單位的罰款，應在單位自有資金中列支，不得在事業費或者成本中列支。

第四十五條 罰款所得金額的具體管理和使用辦法，由市計劃生育委員會會同市財政局制定。

第四十六條 對無計劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農場或金山石化地區的，由所在地的縣計劃生育委員會決定，并出具行政處罰決定書。

對未經結婚登記而生育的，參照前款的規定對男女雙方作出處罰決定。

男女一方在本市、一方在外省市的，由本市一方戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或縣計劃生育委員會對在本市的一方作出處罰決定。

第四十七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或縣計劃生育委員會，在對無計劃生育的夫妻雙方或未經結婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時，應向雙方所在單位(或村民委員會或工商行政管理部門)發出協助執行通過書。接到協助執行通知書的單位和部門應按處罰決定的內容協助執行。

第四十八條 當事人對鄉(鎮)人民政府或街道辦事處作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內，向區或縣計劃生育委員會申請復議;對區或縣計劃生育委員會的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內向市計劃生育委員會申請復議。

當事人對市或區、縣計劃生育委員會的復議決定不服的，可以在接到復議決定書次日起十五天內向當地人民法院起訴。

當事人對市計劃生育委員會作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內向當地人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行的，可以由作出決定的行政部門申請人民法院強制執行。

第七章 附則

第四十九條 本細則由市計劃生育委員會解釋。

第五十條 本細則自發布之日起施行。

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第五篇：上海市建設工程竣工驗收備案辦理程序

上海市建設工程竣工驗收備案辦理程序

為做好本市建筑建材業管理信息化建設，簡化辦事流程，規范辦事程序，制定上海市建設工程竣工驗收備案辦理程序。

一、建設工程竣工驗收備案需具備的條件

1、工程竣工驗收已合格，并完成工程竣工驗收報告；

2、工程質量監督機構已出具工程工程質量監督報告；

3、已辦理工程監理合同登記核銷及施工合同（總包、專業分包和勞務分包合同）備案核銷手續；

4、散裝水泥專項資金等已結算。

二、建設工程竣工驗收備案的基本方法

本市建設工程竣工備案采用計算機網上申報與書面材料受理相結合的方式進行。

（一）計算機網上申報

建設單位具備工程竣工驗收備案條件時，憑《上海市建設工程項目卡》上的報建編號和卡號（報建限額以下的項目進行設計合同登記后取得《上海市建設工程項目概況表》,取得報建編號和卡號。），通過上海建筑建材業網站（www.tmdps.cn）進行項目竣工驗收備案申報。網上申報軟件系統將進行數據比對，比對通過后，建設單位可以打印《建設工程竣工驗收備案申請表》和《建設工程竣工驗收備案工程明細表》，完成建設工程竣工驗收備案網上申報。

保密項目攜帶相應資料直接到上海市建筑建材業受理服務中心窗口進行備案,無需網上申報。

（二）書面材料提交

1、項目IC卡、2、建設工程竣工驗收備案申請表原件（一份）

3、建設工程竣工驗收報告原件（一份）

4、規劃部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）注：浦東新區規劃局出具的為結構封頂監督檢查意見書，其余為上海市建設工程竣工規劃驗收合格證

5、公安消防部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）

6、環保部門出具的認可文件或者準許使用文件復印件（原件復核）注：如提供試生產驗收意見，則另附提供正式驗收文件的承諾書

7、城建檔案部門出具的認可文件復印件（原件復核）

8、建設項目防雷工程驗收意見書復印件（原件復核）

9、上海市散裝水泥專項資金結算申請表原件（一份，已結算）

10、上海市建設工程墻體材料使用情況核定表

11、上海市民用建筑節能審查備案登記表原件

12、工程款支付證明原件

13、涉外工程安保驗收認可文件

14、有電梯的工程應提供：電梯分部工程質量驗收證明書原件

15、有民防的工程應提供：民防建設工程竣工驗收備案證明書原件

（三）竣工驗收備案受理

建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。建設單位材料準備完畢后，到原報監部門竣工備案。

受理人員核對材料是否齊全、有效及相關表格數據是否正確，核對無誤后，當場打印“建設工程竣工驗收備案證書”。

附表:

《建設工程竣工驗收備案申請表》（網上填報生成）《建設工程竣工驗收備案工程明細表》（網上填報生成）

建設工程竣工驗收備案

（發稿時間：2005-08-29 閱讀次數：1382）

一、竣工備案申辦對象和范圍 對象：各類建設工程的建設單位

范圍：經竣工驗收合格的本區范圍內的新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程。

二、備案時應提交的資料：

必備資料：

1、建設工程竣工驗收備案申請表原件

2、建設工程竣工驗收報告原件

3、規劃部門出具的認可文件或者準許使用文件原件

4、公安消防部門出具的認可文件或者準許使用文件原件

5、環保部門出具的認可文件或者準許使用文件原件

6、城建檔案部門出具的認可文件原件

附加資料：

1、上海市防雷中心出具的建設項目防雷工程驗收意見書原件

2、上海市散裝水泥專項資金結算申請表（一份，已結算）

3、涉外工程的安保驗收認可文件

4、有關質監費結算的資料*

三、辦事依據

《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》

四、收費標準及依據： 不收費

五：辦事程序

建設單位在完成竣工驗收 建設單位提交資料 填寫《申請表》 審查、頒發《竣工備案證明》

六、辦理時限：

1、資料不齊全或不符合要求自收到之日當日退回資料，根據“建設工程竣工驗收備案資料回復單”要求及時補齊后重新辦理；

2、資料齊全符合規定的自受理之日起5個工作日辦理完畢并通知建設單位領取備案證書。

七、承辦部門、辦公地址、聯系電話：

時間：每周一 至 周五 上午8：30—11：00，下午1：30—4：00 地點：奉賢區南橋鎮城鄉路333號 建管大廈307室 聯系電話：67185736 注：也可通過上海市建設網（www.tmdps.cn）或上海市建設工程安全質量監督網（www.tmdps.cn）上填寫相關表式，進行網上備案申請。

八、監督渠道：

竣工備案當事人對受理部門及工作人員的違法行為，或其他違紀違法行為，可向區建筑企業管理所辦公室投訴、舉報。投訴電話：67185788。