第一篇：金華市進一步完善建筑業企業民工工資支付保證金制度實施辦法

金華市進一步完善建筑業企業民工工資

支付保證金制度實施辦法

第一條

為進一步優化建筑業發展環境，減輕企業負擔，根據《浙江省人民政府關于加快建筑業轉型升級 進一步推進建筑強省建設的意見》（浙政發[2011]90號）及《浙江省人民政府辦公廳轉發省建設廳省人力社保廳關于進一步完善建筑業企業農民工工資支會保證金制度意見的通知》（浙政辦發[2012]100號）等文件精神，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在金華市行政區域內開展房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動，且注冊地在浙江省行政區域內的施工、設計施工一體化等建筑業企業。各縣（市、區）不得以任何理由要求勘察、設計、工程監理、招標代理、造價咨詢、質量檢測等企業交納民工工資支付保證金。

第三條

建筑業企業民工工資支付保證金實行市域統籌制度和信用浮動制度,即“一地交納、全市通用，守信獎勵、失信懲戒”。

各縣（市、區）在辦理外進建筑業企業備案登記時，不得以任何理由要求已在本行政區域內繳納過民工工資支付保證金的企業，再繳納民工工資支付保證金。

第四條

繳納標準:施工總承包企業繳納額度為120萬元,施工專業承包及設計施工一體化企業為60萬元，勞務分包企業30萬元。

如企業僅在注冊地（縣級或區）承接業務的，繳納標準和減免浮動政策，由縣（市、區）有關部門另行制定。

鼓勵企業采用銀行保函繳納。第五條

繳納方式

1.企業僅在注冊地（縣級或區）承接業務的或省外企業，保證金繳納至注冊地或工程所在地主管部門指定的專戶。縣（市、區）主管部門按季度將繳納情況報市建設行政主管部門備案。

2.省內市外企業及本市跨縣（市、區）承接業務的企業，保證金繳納至金華市建設行政主管部門指定的專戶。同時，繳納企業應將銀行出具的保證金繳款確認憑證報送金華市建設行政主管部門登記，金華市建設行政主管部門應當場出具農民工工資保證金繳納證明。

第六條

符合下列條件之一時，可下浮繳納標準（不累計）。1.連續2年未發生拖欠民工工資糾紛的本市企業，可下浮50%。

2.被評為我市、縣（市、區）誠信企業、先進企業、勞動信得過單位等的，可下浮70%。

3.被評為我市建筑業重點培育企業或縣（市、區）龍頭骨干企業的，可相應下浮80%。

4.用工管理規范，在民工工資支付情況檢查中受到我市、縣（市、區）人力社保或建設行政主管部門下文通報表揚的，可下浮80%兩年。

第七條

符合下列條件之一的，可免繳民工工資保證金。1.被評為金華市建筑業骨干企業、龍頭企業。

2.用工管理規范，且在管理制度上進行創新，受到省級以上建設或人力社保行政主管部門下文通報表揚的（有效期三年）。

第八條

企業發生下列行為之一時，須提高農民工工資支付保證金額度標準，但最高不超過初始額度標準的3倍。

1.企業或其所承建的項目部用工管理混亂，在檢查中被建設或人力社保行政主管部門下文通報批評的，上浮20%三年。

2.因企業所承建的項目發生拖欠民工工資而造成民工上訪事件，且企業不重視，不積極配合，動用了民工工資保證金的，上浮至繳納標準的3倍，且一年內不予企業資質增項或升級，取消各類先進評比資格。市外企業記入不良行為記錄公示二年，并暫停其在金華市建筑市場承接業務三年。

3.企業有兩次以上被投訴舉報拖欠工資并查證屬實,或有拖欠工資行為被勞動保障監察部門下達限期改正指令書后仍不支付民工工資,由人力社保行政主管部門建議,可上浮50%-300%。

第九條

有以下情形之一，可動用民工工資支付保證金。1.建設工程項目發生欠薪舉報投訴案件，經責令改正逾期未

支付，且人力社保行政主管部門做出行政處理決定的。

2.建設工程項目發生涉薪勞動爭議案件，勞動爭議仲裁機構做出裁定后施工企業仍未自覺履行的。

3.因欠薪或工資糾紛發生上訪等突發性群體事件，施工企業暫時無力支付工資，并經人力社保部門和建設行政部門審核同意的。或施工企業不配合處理或相關責任人逃匿、死亡，經人力社保和建設行政主管部門共同決定的。

發生拖欠民工工資項目屬縣（市、區）的，由縣級建設和人力社保行政主管部門共同提出申請，市建設行政主管部門審核后立即予以辦理；屬市本級管理的，由市人力社保和建設行政主管部門共同決定。

第十條

保證金補繳

當發生第八條行為，動用了民工工資支付保證金后，施工單位應在收到補繳函后15個工作日之內按規定補繳補足保證金。未按規定補繳補足保證金的，給予暫停其在金華市內承接業務三個月的處罰。處罰后仍未補足的，由市建設行政主管部門將其列入不良行為名單公示兩年，并報請省建設行政主管部門，給予暫停其承接全省業務或列入全省不良行為名單的處罰。

第十一條

同時滿足下列條件時，可申請保證金退回。1.企業所有承包的項目竣工驗收備案半年以上，且無拖欠民工工資或工資糾紛的。

2.已辦結退出本行政區域建筑市場證明。企業持驗收備案證明（質監報告）、工程項目全部職工名冊，工資發放清單，退出金華市建筑市場證明等材料，向市建設行政主管部門提出民工工資支付保證金退款申請，市建設行政主管部門建筑業管理機構會同人力社保行政主管部門對施工企業工資發放情況進行程序性核實后予以退回保證金。

第十二條

市建設行政主管部門應建立民工工資支付保證金及全市在建工程項目查詢信息系統。

第十三條

本辦法由金華市住房和城鄉建設局、金華市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十四條

本辦法自下發之日起施行。

第二篇：關于進一步完善建筑業企業農民工工資支付保證金制度的意見

關于進一步完善建筑業企業農民工工資支付保證金制度的意見

自2003年以來，我省各地均建立了建筑業企業農民工工資支付保證金制度，在規范建筑業企業勞動用工行為、解決建筑業企業拖欠農民工工資問題、保障農民工合法權益、維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。根據《浙江省人民政府關于加快建筑業轉型升級進一步推進建筑強省建設的意見》（浙政發〔2011〕90號）和人力資源社會保障部、住房城鄉建設部等五部委《關于加強建設工程項目管理解決拖欠農民工工資問題的通知》（人社部明電〔2011〕2號）精神，為進一步改善發展環境，減輕企業負擔，完善建筑業企業農民工工資支付保證金制度，現就有關事項提出如下意見：

一、規范繳納對象范圍

除建筑施工、設計施工一體化等建筑業企業外，各地不得以任何理由要求建筑行業其他企業（勘察、設計、工程監理、招標代理、造價咨詢、質量檢測等）繳納農民工工資支付保證金。

二、實行區域統籌制度

對在本省行政區域內注冊的建筑業企業繳納農民工工資支付保證金實行設區市區域統籌制度，做到“一地繳納，全市通用”。在注冊地所在設區市承接業務的建筑業企業在注冊地繳納；在本省其他設區市承接業務的建筑業企業在工程所在設區市市本級繳納。企業繳納農民工工資支付保證金后，由有關部門出具相關證明，企業在該設區市內跨縣（市、區）承接業務時不再繳納農民工工資支付保證金。注冊地不在本省行政區域內的建筑業企業在工程所在地繳納農民工工資支付保證金。

三、合理確定繳納金額

農民工工資支付保證金應以企業為單位繳納，不以承接的工程項目為單位繳納。各地要根據企業的主項資質類別、等級合理確定保證金繳納金額。原則上，總承包企業的最高繳納

金額不超過120萬元，專業承包企業、設計施工一體化企業不超過60萬元，勞務分包企業不超過30萬元。

鼓勵農民工工資支付保證金采用銀行保函繳納，以減輕企業資金壓力。

四、實行信用浮動制度

各地應結合建筑市場日常管理，根據企業勞務用工管理情況、工資支付執行情況、施工現場實名制管理執行情況以及企業信用狀況，制訂農民工工資支付保證金動態浮動制度，引導企業誠信經營、規范運作。對用工管理規范、連續兩年未發生農民工工資拖欠等行為且信用記錄良好的建筑業企業可減少或免繳農民工工資支付保證金；對勞務用工管理混亂、有涉及拖欠農民工工資不良行為記錄的企業，可根據情節輕重，提高其農民工工資支付保證金繳納金額，最高不超過其應繳金額的3倍。具體辦法由各設區市行政主管部門制訂。

五、加強日常監督管理

各地建設和人力社保部門要密切配合，加大日常檢查力度，督促建筑業企業切實履行務工人員工資支付責任，認真做好農民工工資支付保障工作。對管理薄弱、有可能發生拖欠農民工工資的企業或工程項目，要提前介入，進行重點指導和幫助。對已經動用農民工工資支付保證金的企業，要責令其及時補繳。

各地有關建筑業企業農民工工資支付保證金制度與本意見不一致的，應及時調整。

第三篇：民工工資保證金制度

電站建設公司

民工工資保證金制度

1．主題內容與適用范圍

本制度規定了。工程民工工資保證金管理內容與要求、檢查與考核等。

本制度適用于。工程建設人員。

2.管理職能

公司財務部是。工程民工工資保證金管理的職能部門，負責工程民工工資保證金管理。

公司所屬各參建單位必須嚴格執行本制度。

3.管理內容與要求

根據勞社廳發[2002]79號文件規定，結合電站建設的實際情況，將對有關施工承包單位實行民工工資保證金制度，具體事宜如下：

3.1 公司從200 年 月份起，在支付月度工程進度款的同時,按月

支付金額的1%扣留工資保證金。

3.2 200 年 月份以前支付的工程進度款應繳納的工資保證金從以

后月度工程進度款中補扣。

3.3 各單位接到通知后，速到公司財務部核對有關付款數據，以便

計算繳納工資保證金。

4．檢查與考核

按照本標準和其他相關規定檢查與考核。

第四篇：企業工資保證金支付通知書

附件3

企業工資保證金支付通知書

編號：銀行：

經調查取證核實，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動者工資元。根據《關于建立企業工資保證金制度的通知》，請從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動者。（勞動者姓名及卡號等表單附后）

人力資源和社會保障行政部門（蓋章）

年月日

企業工資保證金支付通知書

編號：銀行：

經調查取證核實，公司（廠）共

拖欠、克扣名勞動者工資元。根據《關于建立企業工資保證金制度的通知》，請從公司（廠）工資保證金中劃撥元（大寫元）工資保證金，直接支付給等名勞動者。（勞動者姓名及卡號等表單附后）

人力資源和社會保障行政部門（公章）:法人簽章:

年月日

第五篇：建筑業企業工資支付承諾書

附件

3、建筑業企業工資支付承諾書

（工程所在地）建設局：

勞動和社會保障局：

總工會：

工程項目現已由我公司參與承建，為確保在該項目務工的農民工的合法權益不受侵犯，特做出如下承諾：

—、嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》、《勞動法》、《合同法》、《江蘇省工資支付條例》和《常州市建設領域勞務工程款和農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和規定。

二、嚴格按合同約定支付勞務工程款和農民工工資。

三、監督或做到用工企業與農民工依法簽訂勞動合同，合同內容明確工資支付方式、標準和結算時間等。

四、告知農民工享有的合法權益和其合法權益受到侵犯時的投訴部門和聯系電話。

五、勞務工程款和農民工工資保證金已向指定銀行專戶足額繳納，當發生以下幾種情形時，承諾可以由（工程所在地）建設局、勞動和社會保障局、總工會或其委托機構直接動用保證金：

1．故意拖延、拒不履行支付農民工工資義務，超過限定時間的；

2．因拖欠農民工工資引發群體性上訪、越級上訪或其它惡性事件的；

3．企業負責人或項目經理、勞務承包人規避、逃逸，致使農民工訴求的拖欠事項無法認定的。

4．將農民工工資支付給個體承包人（“包工頭”），未兌現農民工工資的；

5．市建設行政管理部門、勞動和社會保障部門及總工會認定的其他需要動用保證金支付的情形。

項目經理（簽字）：

法定代表人簽字（簽字）：

施工單位名稱（章）：

年月日