第一篇：一起道路交通事故案的再審法律意見書

一起道路交通事故一案的

律師意見書

成都建新創展機械工程有限公司：

關于貴公司與龔文平、楊朝碧、廖小英等道路交通事故人身損害賠償一案，作為貴公司訴訟代理人，根據本案的發展，我們認為貴公司很有必要立即向四川省高級人民法院依法申請再審，盡最大可能的維護貴公司的合法權益。現，本律師根據代理本案的一些實際情況提出相關法律意見。

一、本案基本事實及審理情況。

貴公司做為一家剛起步不久的民營企業，招聘了工作人員龔文平。在2011年1月28日，貴公司放假前一天，龔文平以春節回家不好買車票為由提出向公司借車。公司王總為了關心職工，在龔文平的車輛使用申請上簽字表示同意。2011年1月30日，龔文平駕駛公司車輛回家過春節期間發生交通事故，導致兩人死亡。為此，龔文平涉嫌犯罪被依法刑事拘留，隨即本案民事賠償訴訟產生。根據本案相關事實和證據，我們認為雖然貴公司系車輛所有人，但是龔文平在車輛使用申請中明確是借用貴公司車輛，且所發生的道路交通事故貴公司未有任何過錯和責任，依法不應賠償。

本案一審中，前半部分是適用簡易程序在審理，第一次庭審對貴

公司非常有利。而中途不知何故出現情況，在等待判決結果期間一審法院突然通知第二次開庭，第二次庭審中出現了一些微妙的變化。而且，第二次開庭時，一審法院將本案的簡易程序轉變為普通程序，合議庭組成人員當庭提出了對貴公司不利的意見，認為車輛使用關系是公司與職工的內部關系，不影響對外承擔責任。

我們將這些情況向貴公司反饋后，雖貴公司及時與承辦法官進行了溝通，但判決結果仍對貴公司十分不利。一審判決貴公司承擔各種賠償費用數十萬元。

本案上訴后，我們針對一審判決做了大量的調查走訪工作，收集了一系列的證據，我們認為已經足以推翻一審判決了。而且，在二審的庭審過程中貴公司王總全程參與了庭審，從庭審來看對貴公司是非常有利的，對方當事人和律師在庭上是手忙腳亂，無法應對。庭審局勢對我們有百利而無一害，但是，受害人一方卻在法院使用了非正常手段，在法庭上倒地撒潑。。

雖然，經我們反復建議，并通過各種渠道向有關部門和領導反映，但是遂寧市中級人民法院以“和諧”的大帽子，堅持認為貴公司應當承擔賠償責任。我們認為，遂寧市中級人民法院的二審判決是不負責任的、草率判決，只是站在受害者一方在考慮，沒有考慮到貴公司的無過錯和無辜，沒有考慮到龔文平的犯罪行為導致的本案的損害后果，更沒有站在外來投資者及民營企業的生存、運營角度顧全大局，沒有做出公正的判決。

二、本案有申請再審的價值和必要。

首先，我國《侵權責任法》第四十九條規定：因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。根據這一法律規定，機動車所有人只有在自己有過錯的情況下才應該自己承擔賠償責任。本案中，龔文平借車使用很明顯，貴公司也沒有過錯，依法本不應當承擔賠償責任。

其次，一審、二審判決的理由都是認為龔文平是履行職務的行為造成本次交通事故，而事實上龔文平及受害人并沒有任何證據可以證明龔文平是在履行職務時出現交通事故。

第三，一審判決適用法律錯誤，法律關系認定混淆，二審沒有予以糾正，判決認定貴公司承擔責任說理不充分，判決結果顯失公平。

第四，如果申請再審，目前只是涉及到幾千元的律師費用，在四川省高級人民法院未決定再審前，不需繳納訴訟費，用幾千元的律師費去搏數十萬元的賠償，其價值顯而易見。如果，四川省高級人民法院決定再審了，雖貴公司會承擔再審費用，但是一旦啟動再審則說明一、二審判決有錯誤，對貴公司維權更是百利而無一害。

第五，根據法律規定，雖然申請再審不停止執行，但是可以申請執行回轉。而且，只要四川省高級人民法院決定再審了，就會停止執行。在這期間，如果對方申請執行，貴公司可以提供執行擔保，請求延緩執行。

綜上，我們認為貴公司對本案有必要申請再審，而且應當盡快完善再審手續，收集相關新證據，比如，二審開庭后，龔文平對甘心武所說的話，還有安居區交警部門對本次道路交通事故的調查材料的調取等。本意見系個人意見，僅供貴公司參考。

此致

四川高揚律師事務所

張洪

2011年11月8日

第二篇：魏某交通事故法律意見書

魏某交通事故法律意見書

一、案情簡介

2011年10月19日，魏某下班回家途中被趙某騎車撞傷住院。經醫院診斷：頭面部外傷。頭顱、頜面部CT檢查：

1、右眼眶外側皮膚破裂，當時急診已清創縫合；

2、右眼鈍挫傷；

3、右眼眶下部神經損傷；

4、右側顴骨骨折；5右側顴弓骨折；6右上頜竇壁骨折；7上頜竇積液等。10月24日，進行了右臉顴骨骨折復位固定術（用鋼絲固定）。入院后由于右胸疼痛一直沒有減輕，于11月2日復查胸部CT，發現雙肺多發結節影，骨小梁中斷，右側第三根后肋骨骨折。轉胸外科會診，診斷胸外傷，骨小梁中斷，第三根后肋骨骨折，肺挫傷。

為及時維持自身合法權利，11月4日，魏某委托筆者為其出具法律意見書。

二、法律文書

法律意見書

2011年10月19日下午，魏某自單位下班回家途中，步行至XXXXXXXX北路東口時，被XXXX大學在讀留學生X國人趙某騎無號牌自行車撞倒受傷，送XX總醫院進行搶救。診斷結果為臉部顴骨骨折，在醫治過程中，又診斷出胸部肋骨骨折。對此事故，北京市公安局交通管理局海淀交通支隊清河大隊在對事故現場進行勘查、勘驗、詢問、查證后，于2011年11月2日作出京公交（海）人字[2011]第XXX號道路交通事故認定書，認定該次交通事故的全部責任在于趙某。4日，本律師受魏某委托，對該事故進行了調查了解。現就該案所涉及的法律問題提出如下看法：

一、本案應適用中國法律

鑒于本案肇事方趙某為X國人，故本案屬涉外民事案件。在我國，涉外民商事案件在法律適用和法院管轄方面均與普通民商事案件有所不同，涉外民商事案件需要適用沖突規范所引致的準據法。依據《中華人民共和國涉外民事關系法律適用法》第四十四條“侵權責任，適用侵權行為地法律，但當事人有共同經常居所地的，適用共同經常居所地法律。侵權行為發生后，當事人協議選擇適用法律的，按照其協議”沖突規范之指引，本案的侵權行為地在中國，故本案雖屬涉外民事案件，但適用中國的法律。

具體而言，本案涉及適用的中國法律有：《中華人民共和國涉外民事關系法律適用法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國工傷保險條例》、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》、《北京市實施《工傷保險條例》辦法》，《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準》、《道路交通事故受傷人員傷殘評定》等，也因此，海淀區人民法院擁有對該案的民事管轄權。

二、本案有兩種救濟途徑

在上述法律現實下，該案之發生引起兩種法律關系的產生：一是工傷賠償關系，一是人身損害賠償關系。前者因魏某系下班回家途中遭受交通事故而受傷害，符合《中華人民共和國工傷保險條例》第十四條第六項的規定，即“在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的”，應認定為工傷；后者因魏某所受人身傷害，又符合《中華人民共和國侵權責任法》第二條“侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任”的規定，屬于第三人侵權行為引起的人身損害賠償。

與此兩種法律關系相對應，魏某因此次交通事故遭受人身傷害而擁有了兩種法定權利：一是工傷損害賠償請求權，一是人身損害賠償請求權。該兩種權利的法律依據、性質完全不同：工傷損害賠償請求權屬于勞動法律所規制，具有社會保險性質，且不需要職工對工傷之發生存在過錯；人身損害賠償請求權為民事法律調整，屬于民事主體的私權范疇，其責任之承擔需要行為人具備主觀過錯。同時，該兩種權利支持的賠償原則、賠償項目和賠償標準亦不完全相同，故可平行存在，同時享有。也就是說，魏某有權利要求工傷賠償和人身損害賠償兩條救濟途徑。

三、建議采取的方案

雖然我國現行法律規定了這兩種請求權平行存在，但該兩種請求權能否一并行使，法律卻沒有明確規定，致使實踐中頗為混亂。目前，法律實務中全國各地處理方式不一樣，即便同一地方的不同法院之間，甚至同一法院不同法官之間的見解亦有分歧，導致相關判決出現三類情形：一類是只支持其中的一種，一類是兩種都支持，還有一類是兩種都支持，但兩種賠償項目重疊的部分不支持。北京通常執行的是第三類，即一種賠償仍不能彌補所受損失時，其不能彌補的部分可以通過另一種方式的救濟來獲得賠償。鑒于此，本案有以下幾種方案：

（一）尋求工傷賠償，享受工傷待遇。依據《工傷保險條例》的規定，工傷認定申請有兩條提出途徑：一種事故發生之日起30日內，由單位提出；一種是在單位不提，或者單位要提但已經超過了30日后，由受傷職工或其近家屬在事故發生后1年內提出。在認定為工傷之后，工傷職工即可享受工傷治療待遇。如因工傷造成了職工傷殘，可以進而申請工傷傷殘鑒定，在評定傷殘等級之后，即可按照所評之等級享受對應的傷殘待遇。

（二）要求肇事者承擔民事損失賠償。可先進行協商，如果達不成一致意見，即提起民事訴訟。在此方案中，因為后續治療費、傷殘等級等尚不能明確，故協商過程中的賠償數額，只能是參考相關標準進行估算。如進入訴訟，則可經由法院申請傷殘司法鑒定藉以確定，在確定之后再行變更訴訟請求。

（三）先進行工傷認定和賠償，在工傷待遇無法全部賠償所受損失時，再提起民事救濟，屆時或與肇事者協商解決，或提起民事訴訟。

（四）先提出民事賠償，在肇事者無力賠償或民事賠償無法添平所受損失時，再申請工傷賠償。

（五）工傷賠償程序和民事賠償程序同時進行。在單位申請工傷認定的同時，與肇事方進行協商，協商不成即行起訴。

上述第（一）、（二）種方案雖然比較省事，但所保障之利益顯然均無法完全填補魏某所受之損失；第（三）、（四）種方案雖能較全面且較精準地保障魏某的利益，但耗時很長，且期間變數甚多。考慮到充分維護魏某的利益，建議采取第（五）種方案。一方面由單位申請工傷認定，一方面同當事人協商賠償事項，如果能協商成功最好，如不能協商成功，及時提起民事訴訟。

需要指出的是，如果采取第（五）方案，單位需要在工傷事故發生之日起30日內提出工傷認定申請。認定為工傷之后，在魏某傷愈或傷情穩定之后，及時進行工傷傷殘評定。被認定為工傷和評定傷殘等級之后，有關工傷之后續治療，需要到指定醫院進行（需院方轉院證明并由經辦機構批準方可到統籌地范圍之外的醫院），工傷之用藥，也須在工傷保險藥品目錄范圍內，方能報銷。如果用到工傷保險藥品目錄范圍之外的藥，則工傷保險基金可能無法報銷，也因此要求肇事方進行民事賠償是必要的，法院亦會就此工傷無法賠償的損失部分給予支持。

四、預估賠償項目及數額 無論是工傷賠償還是民事賠償，鑒于目前魏某還處于治療期間，傷勢尚未穩定，所受損失和應受待遇還不能全部確定，只能大致估計如下：

（一）工傷待遇 1、醫療期間待遇

（1）醫療費（需符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準等）：

根據實際需要，因工傷產生的治療費用，職工有工傷保險的，從工傷保險基金支付。

（2）住院伙食補助費：

職工住院治療工傷的伙食補助費標準暫定為每人每天30元。由社會保險經辦機構根據工傷職工住院天數核定住院伙食補助費金額并從工傷保險基金支付給工傷職工。

（3）停工留薪期待遇

職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由原單位按月支付（停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者特殊，經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月）。

（4）護理費

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理３個不同等級支付，其標準分別為統籌地區上職工月平均工資（4201元）的50％、40％或者30％。

2、傷殘待遇

（1）如果屆時認定為10級工傷傷殘，其賠償數額大約為：XXXXX元。其中：

A、一次性傷殘補助金賠償金：7個月×本人月工資=XXXX元； B、一次性工傷醫療補助金：3個月×4201元/月=12603元； C、一次性傷殘就業補助金：2個月×4201元/月=8402元。

注：上述B項和C項屬于工傷職工本人書面提出自愿與用人單位解除或者終止勞動關系的情形，工傷職工距法定退休年齡超過五年（含五年）的，應當支付全額的一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金；不足五年的，每減少一年扣除全額的20%，但最高扣除額不得超過全額的90%。工傷職工達到退休年齡或者辦理退休手續的，不享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。（2）如果屆時認定為9級工傷傷殘，其賠償數額大約為：XXXXX元。其中：

A、一次性傷殘補助金賠償金：9個月×本人月工資=XXXX元；

B、一次性工傷醫療補助金：6個月×4201元/月=25206元； C、一次性傷殘就業補助金：4個月×4201元/月=16804元。

注：上述B項和C項屬于工傷職工本人書面提出自愿與用人單位解除或者終止勞動關系的情形，工傷職工距法定退休年齡超過五年（含五年）的，應當支付全額的一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金；不足五年的，每減少一年扣除全額的20%，但最高扣除額不得超過全額的90%。工傷職工達到退休年齡或者辦理退休手續的，不享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。

（二）人身損害賠償

1、醫療費：

其數額=診療費+醫療費+住院費+其他醫用費用

2、住院伙食補助費： 其數額=50元×住院天數

3、營養費：

其數額=根據傷殘情況參照醫療機構意見確定

4、誤工費： 其數額=魏某固定收入（天/月/年）×誤工時間 注：需證明單位沒發誤工期間工資，存在實際損失。

5、陪護費：

其數額=陪護人的原收入×陪護時間 或者=同級別護工報酬標準×陪護時間

6、交通費：

其數額=實際發生的交通費用（憑票）

7、后續治療費：

如果醫療機構愿意開據后續治療內容及相關費用的證明，則法院可能支持該訴訟求；如果不開的話，待實際發生之后另行起訴；如果在訴訟過程中發生了相關費用，可申請法院增加。

8、如果鑒定為十級傷殘，人身損害賠償標準最低為63146元，最高為68146元。其中：

（1）殘疾賠償金：58146（即29073元×20年×10%，殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一城鎮居民人均可支配收入標準，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算）；

（2）精神撫慰金：0.5萬——1萬元（這是北京市一般大致的賠償范圍，并不絕對）。

9、如果鑒定為九級傷殘，人身損害賠償標準最低為126292元，最高為136292元。其中：

（1）殘疾賠償金： 29073元×20年×20%=116292元；

（2）精神撫慰金：1萬——2萬元（這是北京市一般大致的賠償范圍，并不絕對）。

（三）需要再次著重指出的幾點：

1、上述兩種賠償雖同時一并提出，但并非均可全部獲得支持。一般情況下，是獲得其中一種賠償后（比如獲得工傷賠償），還有損失的那部分，可依據另一種賠償（即人身損害賠償）途徑來尋求賠償。換言之，工傷損害賠償與人身損害賠償兩者之間是補充關系，而非相加關系。

2、人身損害傷殘鑒定標準通常較工傷傷殘標準嚴格，工傷傷殘等級并不必然對應人身損害傷殘等級，也即工傷傷殘九級、十級不必然對應人身損害傷殘九級、十級。

3、具體傷殘等級尚需勞動能力鑒定委員會或法院委托之專門機構進行鑒定后方能確定，上述之等級預估僅系推測。

以上是就該案所涉及法律問題提出的看法，僅供魏某參考。

律師

2011年11月8日

第三篇：預防道路交通事故應急予案

預 防 道 路 交 通 事 故

應

急 方

案

為進一步加強學校安全工作、遏制學生道路交通事故的發生，根據縣教育局及鎮教育辦公室預防道路交通事故工作方案要求，結合我校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和總體目標

指導思想：以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主，防治結合，各負其責，綜合治理”的原則，不斷加強對學生的道路交通事故安全教育，廣泛開展交通安全和交通法規宣傳，增強師生安全文明的交通意識，最大限度地減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

總體目標：交通事故起數為零，學生接受安全教育率100%。

二、組織領導

為做好學校交通事故預防工作，成立道路交通事故安全領導小組。

組

長：李常立

付組長：解東平

成員：董光庭

黃桂斌

李允印

馮德昌

楊建民

劉

洋

劉含軍

劉國強

王玉峰

謝德好

三、工作內容

1、把交通安全教育列入教學計劃中，安排足夠的課時，加強對在校學生的交通安全教育。

2、繼續辦好交通安全宣傳板報，公路沿線設置交通安全警標牌。

3、新生入校后，在對學生進行國防教育、法制教育、紀律教育、法制教育、學習教育的同時，并注重加強交通安全教育。

四、工作措施

（一）加強領導，提高認識。成立專門的預防道路交通事故領導小組，嚴格要求。按校長負總責，分管領導具體負責的要求，清醒地認識肩負的責任，各負其責。

（二）建章立制，統籌管理。建立健全預防道路交通事故的各種規章制度，并制定相應的安全例會制度、安全培訓制度和考核獎懲制度等。層層簽約，學校與學生家長、班主任，班主任與學生簽訂《安全責任書》，并要求學生每學期寫出安全保證書，每月寫一份安全工作個人小結，由學校統一存檔。

（三）細抓實干，加強監督檢查。在樓門口，校門口，交叉路口和重點路段樹立交通安全警示牌。在各主要交通路口設立值勤點，安排師生負責值日、檢查。實行明查暗訪，設立違規舉報箱，及時總結。學校預防道路交通事故工作小組在平時抽查、全面檢查的基礎上，每月召開一次安全工作調度會，通報部署有關工作，實行嚴格的考核制度會議及檢查有記錄。

防臺風工作應急預案

一、人員分工：

總 指 揮：

李常立 現場指揮：

辛

誠 報 警 員：

董光庭 疏 散 員：

馮德昌

引 導 員：

解東平

李云印

搶 險 員：

劉

付

楊建民及男教職工 水電管理員：

紀學銀

梁久全 后勤準備：

黃貴彬

救 護 員：

女教職工

二、各類人員職責：

總 指 揮：了解災情，及時決策，發布命令，向上級及時匯報災情救助情況。

副總指揮：協助總指揮做好以上工作

現場指揮：親臨現場，根據實際情況制定救助方案，并給各小組布置任務。隨時向總指揮匯報情況。

報 警 員：負責電話暢通，及時向各職能部門報警，及時聯系受害者家屬。

疏 散 員：事先考察安全暢通的疏散路線，并明確標記。組織受災人員有秩序地撤離到安全地帶。

引 導 員：到最佳路口迎候救援車或救援人員。并引導到災害發生地。

搶 險 員：積極進行救災防險，最大限度減少損失。水電管理員：根據情況及時切斷水源和用電線路。

后勤準備：準備防災及救災所用的物品，及時發放所用物品。

救 護 員： 協助醫務人員做好傷者的救助工作。

三、應急行動方案

（一）報警階段:

1、報警員向總指揮報告災情及重點災害部位及可能發生的次生災害和衍生災害。啟動應急行動方案。

2、報警員根據災害性質向消防、醫院等部門撥打求救電話。

3、引導員到路口迎候救援車或救援人員。

4、現場指揮通過廣播作出布置并向各類人員下達命令，要求各小組到位。

5、各小組到位做好準備。

（二）救援階段

1、現場指揮通過廣播指揮受災人員疏散到安全地帶，疏散員按事先設計好的路線組織、引導疏散。

2、水電管理員關閉水管、切斷總電源。

3、搶險員協助、配合專業救助人員搶救物資、使災害損失降到最低限度。

4、救護員協助醫務人員救助受傷者。

（三）災后處理

1、檢查災情，翔實記錄并向上級匯報。

2、及時清點災區人數，并將受傷人員記錄并上報。

3、及時聯系各主管部門，恢復生產生活設施，慰問并幫助受災人員和家屬。

4、收攏救災物品。

5、做好災后重建工作。

防控禽流感工作應急預案

一、人員分工：

總 指 揮：

李常立 現場指揮：

辛

誠 報 警 員：

董光庭 疏 散 員：

馮德昌

引 導 員：

李云印

解東平

后勤準備：

黃桂斌

寇景娟

二、各類人員職責：

總 指 揮：了解災情，及時決策，發布命令，向上級及時匯報災情救助情況。

副總指揮：協助總指揮做好以上工作

現場指揮：親臨現場，根據實際情況，給各小組布置任務。隨時向總指揮匯報情況。

報 警 員：負責電話暢通，及時向各職能部門報警，及時聯系受害者家屬。

疏 散 員：事先考察安全暢通的疏散路線，并明確標記。引 導 員：將受感染人員引導至隔離室。救 護 員：醫務人員做好受感染者的救助工作。

三、應急行動方案

（一）報警階段:

1、報警員向總指揮報告疫情。啟動應急行動預案。

2、報警員根據疫情性質向醫院等部門撥打求救電話。

3、引導員到路口迎候救護車或救護人員。

4、現場指揮通過廣播作出布置并向各類人員下達命令，要求各小組到位。

5、各小組到位做好準備。

（二）救援階段

1、發現疑似禽流感患者后，班主任立即向學校匯報，值班同志及時向教育辦公室和教育局報告情況，并及時通知其家長，同時啟動應急預案。

2、對疑似患者的教職工和學生，由救護員穿戴隔離服及時把患者送到隔離室進行隔離。

3、對患者接觸過的人員由引導員安排到其他隔離室隔離。

4、對患者接觸過的物品、所經過的房間立即進行消毒，以防疫情擴散。

5、救護員協助醫務人員救助受傷者。

（三）疫后處理

1、根據疫情，詳實記錄并向上級匯報。

2、及時清點受感染人數，記錄并上報。

3、及時聯系各主管部門，恢復教學秩序，慰問并幫助感染人員和家屬。

突 發 安 全 事 故

應 急 預 案

按照上級有關部門的要求，為維護學校師生人身安全，有效處理學校突發安全事故，使學校突發安全事故損失降低限度，特別定《州城一中突發安全事故應急預案》。

一、成立學校突發安全事故應急領導小組

領導小組下設辦公室，統一指揮和組織學校突發安全事故的應急處理工作。

組

長：李常立 副組長：辛

誠

成員：董光庭

黃桂斌

馮德昌

劉

伏

劉

洋

李允印

解東平

楊建民

劉含軍

劉國強

辦公室主任：鄭善良

突發安全事故報告聯系電話：2454929

2455547 根據處理安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物質及交通工具，其他處室必須全力支持和配合。

二、學校突發安全事故種類

學校突發安全事故含：學校重大火災安全事故，學校重大交通安全事故，學校重大危險藥品安全事故，學校工程建設、危房安全事故，學校重大選種設備安全事故，學校外出大型活動安全事故，學校外來暴力侵害事故，學校食物中毒安全事故，學校流行傳染疾病安全事故，學校內、外課外活動意外傷害事故。

安全事故造成1—2人死亡的屬一般安全事故，造成3人以上死亡的屬重大安全事故。

三、安全事故報告及處理程序

1、報告制度實行學校一把手負責制

2、學校突發安全事故或接到突發安全事故信息后，必須 在5—10分鐘內向鎮教育辦公室和縣教育局報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場師生離開危險區域，保衛好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

4、對緩報，瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分，直到追究刑事責任。

四、安全事故應急預案

（一）重大火災安全事故

1、學校指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報鎮教育辦公室和縣教育局。

2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間派專人組織疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報鎮教育辦公室和縣教育局。

2、學校要迅速搶救受傷學生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報告110、119、120請求援助，保護好事故現場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）危險藥品安全事故

1、學校危險藥品要求專柜存放，雙人雙鎖管理。

2、在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散

到安全地段，迅速將情況報告鎮教育辦公室和縣教育局。

3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現場。

（四）工程建設、危房安全事故

1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

2、學校D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌，設有隔離欄，限期拆除。

3、學校發生建筑物、危房安全事故，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告鎮教育辦公室和縣教育局。

4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）特種設備安全事故

1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作，購買特種行業保險。

2、事故發生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）外出大型活動安全事故

1、學校組織外出大型活動必須審報鎮教育辦公室和縣教育局，經同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

2、事故發生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報鎮教育辦公室和教育局。

3、及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故

1、學校外來的未經允許強行闖入校園者，學校門衛或保安人員

不得放行，應及時將闖入者驅逐出學校，并由門衛或保安人員向其發出警告。

2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時報告110、119、120請求援助。

3、對受傷師生及時救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向鎮教育辦公室、縣教育局、衛生防疫部門報告，及時報告110、119、120請求援助。

2、積極協助衛生機構救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的和食品和原料、工具、設備和現場。

4、配合衛生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（九）流行傳染病安全事故

1、學校發現有傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班。凡患有傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

2、學校發生特殊傳染病，要迅速利用學校隔離室對師生進行隔離觀察，及時報告110、119、120請求援助，通知患病師生家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。

3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

4、及時將發現的疫情上報鎮教育辦公室和縣教育局、衛生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。

（十）校內、課外活動意外傷害事故

1、學校領導和教師必須堅持以人為本的原則，切實保護學生的生命安全，教師備課應把安全措施考慮進去，進一步增強學生的安全和自我保護意識。

2、學生在校內發生意外傷害，學校首先要迅速搶救受傷學生，并及時與當地醫院聯系，實施緊急救護，同時把受傷害信息報告鎮教育辦公室和縣教育局。

3、及時向120報告，請求救護。學校要派人保護好事故現場。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

處理突發安全事故

應急突擊隊人員名單

隊長：李常立

一分隊隊長：黃桂斌

副隊長：楊建民

隊員：張洪濤

劉 伏

陳志勇

劉延鋒

于興奎

二分隊隊長：董光庭

副隊長：劉

洋

隊員：李允印

孫汝鋒

陳冠軍

陳兆亮

陳志國

劉國強

三分隊隊長：辛

誠

副隊長：解東平

隊員：馮德昌

王玉鋒

劉含軍

展紅兵

鄭善良

周長鋒

第四篇：道路交通事故情況

2004年道路交通事故情況分析及對策

一、2004年全縣道路交通事故主要特點：

二、2004年交通事故發生的主要原因

一是部分機動車駕駛人交通法規和交通安全意識淡薄，在行車中盲目自信或心存僥幸。部分個體駕駛員把經濟利益放在第一位，為掙錢駕駛老舊破車、病車上路，缺少定期維護和保養，超負荷運轉，疲勞駕駛，超載超速行駛，強超強會，違法占道行駛，不按規定讓行，違法變更車道等現象是機動車發生事故的主要隱患。

三是周未車輛人員外出頻繁，交通安全意識淡薄，造成事故在周未時多發。另某些鄉鎮的趕集日也是事故高發日期。

四是機動三輪、農用車輛、摩托車無證駕駛、無牌上路、違章載人的現象突出，很多農民駕駛員駕駛技術生疏，不了解交通法規和安全常識就駕車上路，行車中對交通情況觀察不夠，預見性差，遇有情況時又不能采取得力措施，是造成農用車輛發生事故，甚至于發生群死群傷事故的重要原因。

五是道路基礎設施建設與快速發展的交通運輸事業的發展不相適應。主要是公路和城鎮道路上及新建公路上安全設施不齊全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，發生交通事故的隱患多。

三、預防道路交通事故的對策

（一）加大宣傳力度，深化“五進”工作,提高全民的交通安全意識。一是充分利用新聞媒體強大的宣傳效應，在撫松電視臺有線頻道和無線頻道黃金時段，插播“關愛生命、安全出行——全國道路交通事故典型案例警示錄”；二是制作“關愛生命、安全出行”為主題的宣傳圖板，由宣教人員在車站、廣場、學校、廠企、村莊巡回展出；三是因地制宜，利用各個中小學校學生課外活動時間，積極引導廣大中小學生走出校園，踴躍參加道路交通安全各類社會實踐活動；四是在撫松大街、香江路上增設醒目的安全標語，以寓教于樂的形式，讓出行車輛和過往群眾感知交通安全。

（二）認真調查研究，加強協調配合力度。認真對全縣發生的交通事故的路段進行分析排查，找出事故多發點、段及道路上的安全隱患，增設交通警示標志，規范標志標線。公安交警、公路、交通、工商等部門加強配合，共同制定預防和減少交通事故的對策，對道路安全實施標本兼治，并抓好落實。

（三）嚴格落實責任制，強化路面交通管理。積極推進公路巡警勤務制度改革，加大交通違章查糾力度。在積極推進公路巡警勤務制度改革的同時，繼續落實路段承包責任制，實行跨區聯勤制度和民警管段、管片責任制等警務機制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科學、高效、文明的交通勤務機制。

（四）繼續加大“三超”和“三無”車輛的治理、力度。近兩年來，我縣農用運輸車、拖拉機、尤其是二輪摩托車保有量迅速增長，對我縣道路交通安全的威脅越來越大。加大對“三超”、“三無”車輛的治理力度，始終保持嚴管重罰的高壓態勢，是扭轉“三超”、“三無”車輛交通事故率高發的一項有效措施。

（五）抓住事故發生的突出特點，采取針對性的管理措施。一是要加強對農民、個體戶和21——40歲駕駛員的安全教育，強化對這部分人的管理；二是合理調整勤務部署，加強對重點路段的管理，提高巡邏密度，減少事故的發生；三是合理安排管理時間，加強對重點日期、重點時段的管理，減少事故多發時段的交通事故。

（六）加大對馬路市場和事故黑點的整治力度。交警、公路、交通、工商和有關鄉鎮密切配合，限期對馬路市場和事故多發點段進行整治，消除事故隱患。

（七）繼續加大對駕駛人員的安全教育培訓工作。積極探索駕駛員安全教育新路子，加強對新駕駛的安全教育和培訓，對考核不合格的駕駛人員，不許發放駕駛證，絕不放一個不合格駕駛員上路。

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第五篇：交通事故案民事調解書

四 川 省 雙 流 縣 人 民 法 院民 事 調 解 書

（2011）雙流民初字第2799號

原告楊正純，男，漢族，1927年3月8日出生，住四川省樂至縣民生鄉埡口村4組。

原告譚華瓊，女，漢族，1970年3月15日出生，住四川省樂至縣民生鄉埡口村4組。

原告楊清貴，男，漢族，2007年3月6日出生，住四川省樂至縣民生鄉埡口村4組。

三原告委托代理人銀天寶，四川英濟律師事務所律師。被告陽川，男，漢族，1985年6月6日出生，住四川省雙流縣黃甲鎮雙華8組。

第三人太平財產保險有限公司雙流支公司，住所地：四川省成都市雙流縣白河路四段169號“桂通.御苑楓景”售房部第二層。

法定代表人吳魏。

委托代理人楊立志，男，漢族，1987年3月7日出生，住河北省唐山市路北區建設南路57號。

委托代理人錢義澤，男，漢族，1949年1月10日出生，住四川省雙流縣東升棠湖北路一段47號2棟1單元11號。

本院于2011年6月15日立案受理了原告楊正純、譚華瓊、楊清貴訴被告陽川、第三人太平財產保險有限公司雙流支公司道路交通事故人身損害賠償糾紛一案，依法由代理審判員易煒適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告訴稱，2011年2月18日0時30許，被告陽川駕駛車牌號為川A04Y65的小型轎車沿黃甲大道向雙華路方向行使。行至黃甲大道天威新能源路口時，與死者楊昌生駕駛的川U25105號普通正三輪摩托車相撞。致車輛受損，楊昌生死亡。經雙流縣交通警察大隊認定，死者楊昌生承擔事故主要責任，陽川承擔次要責任。陽川系川A04Y65小車所有人，該車向太平財產保險有限公司雙流支公司投了保。為維護自身合法權益，特起訴請求：

1、判令被告賠償，因其侵權行為導致楊昌生死亡、車損，而應向原告支付的各項費用共計人民幣210 199元；

2、判令被告支付精神損害賠償金50 000元；

3、判令第三人承擔保險責任；

4、本案的訴訟費用由被告承擔。

本案在審理過程中，經本院主持調解，雙方當事人自愿達成如下協議：

一、第三人太平財產保險有限公司雙流支公司于本調解書送達之日起30個工作日內向原告楊正純、譚華瓊、楊清貴支

付156042.30元（此款統一由原告譚華瓊領取）；向被告陽川支付49051.84元.二、原告楊正純、譚華瓊、楊清貴放棄其他訴訟請求。本案訴訟費2601元由原告楊正純、譚華瓊、楊清貴承擔1820.70元，被告陽川承擔780.3元。（已當庭履行完畢）

上訴協議，不違反法律規定，本院予以支持。

代理審判員易煒二0一一年八月二日書記員邱 盛 林