第一篇：借勢“健康中國”戰(zhàn)略,康養(yǎng)小鎮(zhèn)如何順利落地？

借勢“健康中國”戰(zhàn)略，康養(yǎng)小鎮(zhèn)如何順利落地？

2016年7月，住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布通知：2020年前培育1000個特色小鎮(zhèn)。一時間全國掀起一股特色小鎮(zhèn)建設熱潮，各種類型的特色小鎮(zhèn)遍地開花。緊接著到10月，國務院印再發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出“促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)”。作為特色小鎮(zhèn)的重要模式之一，康養(yǎng)小鎮(zhèn)成為特色小鎮(zhèn)建設熱潮的投資熱點。

隨著物質生活水平的提高，具有“健康、養(yǎng)生、長壽”象征的康養(yǎng)旅游受到人們的青睞，而“健康”作為人們美好生活的基礎，在十九大上升至國家層面，“健康中國”戰(zhàn)略被寫進黨章。同時，伴隨著老齡化社會的加速形成，預計到2050年，我國老年人口將超過4億人，老齡化水平將在30%以上。龐大的老年群體和嚴峻的養(yǎng)老形式以及需求層次的多樣化，促使“健康養(yǎng)老”的剛性需求亟待滿足。在巨大的市場發(fā)展空間和“健康中國”的雙重刺激下，未來有望成為經(jīng)濟發(fā)展和健康水平整體提升的主流發(fā)展模式之一的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，又該如何順利落地？

基于云浮禪山天湖度假區(qū)、仙湖無極養(yǎng)生園、東山下養(yǎng)老養(yǎng)生文化村特色小鎮(zhèn)等項目服務經(jīng)驗，廣州智匯歸納總結康養(yǎng)小鎮(zhèn)的籌建兩大視角：

一、因地制宜找特色、定類型。與其他類型的特色小鎮(zhèn)相比，康養(yǎng)小鎮(zhèn)作為結合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與生活的生態(tài)旅游目的地，生態(tài)氣候條件和資源稟賦是判斷一個區(qū)域是否適宜籌建發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要指標。除自然因素，歷史人文、特色元素和市場需求特點等也是確定康養(yǎng)小鎮(zhèn)類型的重要考量因素。對于無明顯資源優(yōu)勢的康養(yǎng)小鎮(zhèn)籌建，特色導入是捷徑，比如醫(yī)養(yǎng)結合型的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，可依托交通輻射導入優(yōu)質的綜合醫(yī)療健康服務體系，吸引特定服務受眾。

二、多元化開發(fā)，延展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。立足康養(yǎng)小鎮(zhèn)的開發(fā)模式，分析市場消費需求，挖掘自然優(yōu)勢和人文資源，依托現(xiàn)有康養(yǎng)條件，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，進行醫(yī)療服務、休閑娛樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假等相關產(chǎn)業(yè)的多元化開發(fā)，形成“吃、住、養(yǎng)、行、游、購、娛”全方位完善的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設，除了推出健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老機構等硬件設施，軟件建設同樣不能忽略。加強人才隊伍的培養(yǎng)為了服務質量的提升，而專業(yè)的策劃規(guī)劃助推康養(yǎng)小鎮(zhèn)落地運營。作為特色小鎮(zhèn)籌建專家，廣州智匯在云浮禪山天湖度假區(qū)的策劃規(guī)劃上，以生態(tài)為本，以禪文化為靈魂，在旅游功能上導入養(yǎng)生養(yǎng)老的概念，滿足游客“沐浴自然、滋潤身心”的康養(yǎng)旅游體驗新需求，把禪山天湖度假區(qū)打造成國內首屈一指的生態(tài)養(yǎng)生品牌產(chǎn)品?；谏鷳B(tài)找特色，立足人文關懷，因勢利導構建康養(yǎng)小鎮(zhèn)的亮點、品牌利益點和經(jīng)濟增長點，通過專業(yè)策劃規(guī)劃，把握好特色小鎮(zhèn)建設的創(chuàng)造性、科學性、前瞻性、落地性，重點發(fā)揮康養(yǎng)小鎮(zhèn)“健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、休閑”等產(chǎn)業(yè)功能，才能高舉“健康中國”旗幟，迎風前進。

第二篇：特色小鎮(zhèn)丨旅游 康養(yǎng) 度假,健康小鎮(zhèn)的發(fā)展主題!

特色小鎮(zhèn)丨旅游 康養(yǎng) 度假，健康小鎮(zhèn)的發(fā)展主題！

中國進入大眾旅游時代，追求健康和精神享受，逐漸成為休閑度假游的主流。健康小鎮(zhèn)，是康養(yǎng)資源與休閑度假相結合的產(chǎn)物，發(fā)展的關鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境，從健康檢查、醫(yī)療機構、慢病療養(yǎng)、休閑養(yǎng)老角度入手，并延伸發(fā)展與健康相關的中藥、養(yǎng)生、運動、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成相關業(yè)態(tài)聚集和消費聚集，帶動就業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)。健康小鎮(zhèn)將成為未來特色小鎮(zhèn)發(fā)展的新走向，迎來黃金發(fā)展期。綠維文旅通過分析健康產(chǎn)業(yè)市場、與旅游產(chǎn)業(yè)結合的六種形式，基于大量案例研究，從環(huán)境體系、項目體系、服務體系、居住體系四個方面，總結了健康小鎮(zhèn)的開發(fā)要求，提出并分析了健康小鎮(zhèn)的四大開發(fā)方向及打造要點。

健康是人類永恒的主題，不僅關系著每一個人的幸福，也與國家的進步與民族的興衰息息相關?？倳浿赋觥皼]有全面健康，就沒有全面小康”。十八大以來，黨中央以國家長遠發(fā)展為基點，以民族偉大復興為目標，吹響了建設健康中國的時代號角。2015年在十八屆五中全會公告中，建設“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略；在2016年8月19-20日召開的世界衛(wèi)生與健康大會上，李克強總理強調，要努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在“健康中國”正式成為中國發(fā)展的核心理念下，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新常態(tài)下服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，在未來20年，必將迎來一個發(fā)展的黃金期，大健康時代已全面來臨。

大健康時代下，隨著物質條件的不斷改善及精神追求的崛起，人們對健康的追求，已不再僅僅是沒有疾病，而是涉及物質和精神的各個層面，追求多元化、個性化的健康服務。其核心是自我健康管理，通過排除或減少健康危險因素，達到身體、精神、心理、情緒、社交、道德等方方面面的健康。隨著大城市病的不斷涌現(xiàn)，小城鎮(zhèn)以其環(huán)境好、水質好、空氣優(yōu)、氛圍靜的優(yōu)勢，成為了城市人群追尋健康與寧靜的首選之地。因此，康養(yǎng)資源、休閑度假與鎮(zhèn)域發(fā)展推動下的健康小鎮(zhèn)，有著獨特的發(fā)展優(yōu)勢。

一健康產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，未來增速快在歐美發(fā)達國家，大健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過15%，我國大健康產(chǎn)業(yè)處于初級發(fā)展階段，僅占GDP的4-5%，不過未來的發(fā)展空間極其廣闊。主要體現(xiàn)在：第一，我國存在大量的病人及亞健康人群。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國符合世界衛(wèi)生組織關于健康定義的人群只占總人口數(shù)的5%，與此同時，有20%的人處在疾病狀態(tài)中，剩下75%的人處在“亞健康”狀態(tài)。

第二，老齡化人口將達到高峰。截至2015年底，我國60歲以上人口達到了2.2億人，占總人口的16.1%，其中65歲及以上人口1.4億人，占總人口的10.5%。預計到2050年，中國老年人口將占全國人口總數(shù)的36.5%。這將是一個龐大的健康消費群體。

第三，中等收入階層崛起。2015年我國中等收入群體達到了1.09億人，財富總值達到了7.3萬億美元，占全國財富的32%。調查顯示，中等收入及以上人群是健康產(chǎn)品和服務的主要消費對象，這一群體人數(shù)的持續(xù)攀升，意味著巨大的市場規(guī)模增量。

綜上，在龐大的潛在市場驅動、國家政策支持、互聯(lián)網(wǎng)+等技術突破、人們生活方式及觀念轉變下，我國健康產(chǎn)業(yè)必將迎來黃金發(fā)展期。2015年，我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模為2.8萬億元，2016年預計達3.2萬億，《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出到2020年，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。

二健康與旅游相結合，為健康小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎經(jīng)濟收入及中等收入人群的增長、帶薪休假制度的進一步落實和居民消費結構的變化，推動著原來以觀光休閑為主體的旅游市場逐漸向以度假居住為核心，結合觀光、休閑、體驗、養(yǎng)生的度假市場轉變，大眾度假時代已經(jīng)全面來臨。度假時代下，人們不再追求趕景點、忙拍照，而是希望可以盡可能的停留下來，沉淀心靈、享受生活、體驗“閑情逸致”，最終帶來身體的放松與心靈的愉悅?？梢?，旅游度假的核心價值也是游客身心的健康，因此旅游與健康有著天然的耦合性，兩者的結合發(fā)展，為健康小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了基礎。第一，與生態(tài)環(huán)境相結合打造生態(tài)養(yǎng)生：即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)體系；

第二，與養(yǎng)生養(yǎng)老結合發(fā)展健康享老：將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。第三，與體育運動結合打造運動康體：依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。第四，與文化休閑結合打造文化養(yǎng)心：深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。

第五，與休閑農(nóng)業(yè)相結合打造健康飲食養(yǎng)生：藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

第六，與中醫(yī)藥及現(xiàn)代醫(yī)學相結合打造康療養(yǎng)生：康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品。它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內容之一。

第七，與度假居住相結合打造居住養(yǎng)生：居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

三健康小鎮(zhèn)開發(fā)要求市場群體的消費需求決定了項目的具體開發(fā)形式。健康的消費群體包括醫(yī)患群體、中年亞健康人群、老年群體及青少年群體。醫(yī)患群體通常對醫(yī)療資源最為敏感，要求也最高，另外一些患有特殊疾病的患者更偏向于具有特殊氣候環(huán)境的區(qū)域。

中年亞健康人群的消費偏好比較多元，更關注的是一些康療設施及項目的配備，比如溫泉、運動、美容養(yǎng)顏等。老年群體偏愛環(huán)境良好、醫(yī)療設備完善的區(qū)域。

針對青少年群體的康養(yǎng)項目主要包括針對肢體療養(yǎng)、運動健身、能量康復、皮膚健康、生活管理、營養(yǎng)膳食等。據(jù)此，在研究大量案例的基礎上，我們對健康小鎮(zhèn)從環(huán)境體系、項目體系、服務體系、居住體系四個層次，對其開發(fā)要求進行了總結。四健康小鎮(zhèn)開發(fā)方向及打造要點1醫(yī)療型依托一定的氣候及生態(tài)環(huán)境資源，重點開發(fā)或引進先進的醫(yī)學設備設施及項目，形成能夠滿足疾病患者醫(yī)療前的檢查、醫(yī)療中的治療、醫(yī)療后的康復等全方位需求的產(chǎn)品體系。這一開發(fā)形式的特點在于，對醫(yī)療條件、醫(yī)療技術、醫(yī)療專業(yè)人員、醫(yī)療服務的要求較高，另外還需將醫(yī)療與度假結合起來，為醫(yī)患人員提供相對安靜、生態(tài)、健康的度假方式，并提供較長時間居住的便利條件。生態(tài)環(huán)境良好、交通條件便利、距城市較近的區(qū)域適合這一開發(fā)形式。其開發(fā)結構如下： 2康體型借助一定的地勢及資源、氣候條件，重點打造運動設施、場所，為游客提供強身健體、放松身心的獨特體驗，通過身體的釋放，達到身心的愉悅。與普通的運動休閑不同，康體運動要求實現(xiàn)健康管理、運動休閑和旅游度假的融合，因此，諸如運用先進的設備和視頻分析技術對游客的運動表現(xiàn)進行分析，在專家指導下進行調整等健康服務，顯得尤為重要。這一開發(fā)形式，需要一些特殊的自然條件，比如山地、濱海、森林、冰雪等。其開發(fā)架構如下：

3康養(yǎng)型康養(yǎng)型是一種潛移默化的養(yǎng)生方式，它將養(yǎng)生理念貫穿在旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈中，形成一種健康的生活方式。它一般選址在空氣優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、安靜私密的區(qū)域，配備較為齊全的康養(yǎng)設施及項目，構建養(yǎng)身、養(yǎng)型、養(yǎng)情、養(yǎng)味、養(yǎng)顏、養(yǎng)心、旅游度假的全產(chǎn)品體系。這一開發(fā)形式對環(huán)境和養(yǎng)生設備設施的要求都比較高。其開發(fā)架構如下：

4享老型享老型主要面對老年群體，不同于以往的養(yǎng)老模式，要從物質和精神兩個層面，通過舒適愉悅的生活環(huán)境、人性化的專業(yè)侍候體系、智能化的?？胤阵w系、便利性的特色產(chǎn)品體系保證老年人的身體健康，通過良好的人際交往環(huán)境、多元的休閑娛樂項目設置，使老年人獲得心理上的享受。其開發(fā)架構如下：

第三篇：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類型劃分及康養(yǎng)小鎮(zhèn)規(guī)劃思路

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類型劃分及康養(yǎng)小鎮(zhèn)規(guī)劃思路

我國居民正在進入避暑避霾避寒、養(yǎng)生養(yǎng)心養(yǎng)老的大眾旅游休閑時代，人們愈加追求健康和精神享受，作為新時期人們的一種旅居生活方式，旅游度假逐漸成為休閑生活主流。

一、康養(yǎng)的概念

什么是康養(yǎng)？目前還沒有一個明確且被廣泛接受的界定。以下從學術界、產(chǎn)業(yè)界、行為學和生命學四個角度來說明。

二、康養(yǎng)的分類

概括來說，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就是為社會提供康養(yǎng)產(chǎn)品和服務的各相關產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總和。然而，根據(jù)消費群體、市場需求、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、資源差異和地形地貌的不同，又可以衍生出不同的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類型。

1.基于消費群體

從消費群體來看，又分為兩個方面：一方面從消費群體的年齡構成來看，人的一生一般要經(jīng)歷不同的階段，依據(jù)年齡構成進行劃分，不同年齡群體有不同的產(chǎn)業(yè)分類。

婦孕嬰幼康養(yǎng)：婦孕嬰幼康養(yǎng)是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中新的分支，隨著社會和家庭對婦孕嬰幼群體重視度的不斷提升以及該群體消費轉向多元化，婦孕嬰幼的健康需求不再局限于醫(yī)療保健，更多母嬰健康產(chǎn)品服務持續(xù)涌現(xiàn)，如產(chǎn)前檢測、產(chǎn)后恢復、胎兒早教、小兒推拿、婦幼膳食、益智玩具等其他圍繞婦孕嬰幼群體的康養(yǎng)產(chǎn)品。

青少年康養(yǎng)：是指為滿足青少年群體康養(yǎng)需要的產(chǎn)業(yè)集合。因此，針對這一群體的康養(yǎng)供給更多是圍繞教育、體育、旅游、美容、養(yǎng)生以及心理咨詢等方面

展開，如健身賽事、康復醫(yī)療、中醫(yī)藥療養(yǎng)、亞健康防治、美體美容、心理診療等相關產(chǎn)品與服務。

中老年康養(yǎng)：由于業(yè)界始終將健康和養(yǎng)老視為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主要組成，且現(xiàn)階段中國社會加速步入老齡化，因此中老年康養(yǎng)長久以來都集中或等同于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。就現(xiàn)階段該群體實際需求來看，中老年康養(yǎng)不僅包含養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，還包含醫(yī)療旅游、慢病管理、健康檢測、營養(yǎng)膳食、老年文化等相關及周邊產(chǎn)業(yè)。

另一方面從消費群體的個體健康來看，一般把人群分為健康、亞健康和病患三類：健康群體重保養(yǎng)、亞健康群體重療養(yǎng)、病患群體則重醫(yī)養(yǎng)。

健康狀態(tài)的保養(yǎng)：健康人群的康養(yǎng)需求集中在對身心的保養(yǎng)上，即通過健康運動、休息睡眠以及其他心理和精神方面的康養(yǎng)行為等保持身心健康狀態(tài)?；诮】等巳旱目叼B(yǎng)業(yè)主要集中在：體育、健身、休閑、旅游以及文教和影視等。

亞健康狀態(tài)的療養(yǎng)：亞健康人群是目前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最關注的人群之一，對應的康養(yǎng)業(yè)主要集中在健康檢測、疾病防治、保健康復等行業(yè)。如：中醫(yī)養(yǎng)生、保健

品、康復運動、心理咨詢、休閑旅游等，都是亞健康人群療養(yǎng)類康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主要構成。

臨床狀態(tài)的醫(yī)養(yǎng)：病患人群醫(yī)養(yǎng)是目前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最成熟的構成，涉及行業(yè)主要集中在三個層面，一是診療、醫(yī)護等醫(yī)療服務業(yè)；二是生物、化學制藥等藥物制造加工業(yè)；三是醫(yī)療器械、電子設備等裝備制造業(yè)。

2.基于市場需求

康養(yǎng)的基本目的實現(xiàn)從物質、心靈到精神等各個層面的健康養(yǎng)護，實現(xiàn)生命豐富度的內向擴展。

基于養(yǎng)身的康養(yǎng)：養(yǎng)身即是對身體的養(yǎng)護，保證身體機能不斷趨于最佳狀態(tài)或保持在最佳狀態(tài)，是目前康養(yǎng)最基本的養(yǎng)護內容和目標。如保健、養(yǎng)生、運動、休閑、旅游等產(chǎn)品或服務，旨在對康養(yǎng)消費者的身體進行養(yǎng)護或鍛煉，滿足康養(yǎng)消費者身體健康的需要。

基于養(yǎng)心的康養(yǎng)：養(yǎng)心即是對心理健康的關注和養(yǎng)護，使康養(yǎng)消費者獲得心情放松、心理健康、積極向上的心理體驗。因此，養(yǎng)心康養(yǎng)所涉及的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)主要有心理咨詢、文化影視、休閑度假等對人心理層面產(chǎn)生影響的產(chǎn)品或服務。

基于養(yǎng)神的康養(yǎng)：養(yǎng)神即是對人的思想、信仰、價值觀念等精神層面的養(yǎng)護，旨在保證個人精神世界的健康和安逸?；陴B(yǎng)神的康養(yǎng)業(yè)具體涉及的內容主要有安神養(yǎng)神產(chǎn)品、宗教旅游、藝術鑒賞與收藏服務以及禪修服務等。

3.基于關聯(lián)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)品和服務在生產(chǎn)過程中所投入生產(chǎn)要素的不同，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)分為康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)制造業(yè)和康養(yǎng)服務業(yè)三大類。

康養(yǎng)農(nóng)業(yè)：康養(yǎng)農(nóng)業(yè)是指所提供的產(chǎn)品和服務主要以健康農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)風光為基礎和元素，或者是具有康養(yǎng)屬性、為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)原材料的林、牧、漁業(yè)等融合業(yè)態(tài)。如：果蔬種植、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑等。主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，滿足消費者有關生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品和體驗的需要。

康養(yǎng)制造業(yè)：康養(yǎng)制造業(yè)泛指為康養(yǎng)產(chǎn)品和服務提供生產(chǎn)加工服務的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)加工制造產(chǎn)品屬性的不同又可以分為：康養(yǎng)藥業(yè)與食品，如各類藥物、保健品等；康養(yǎng)裝備制造業(yè)，如醫(yī)療器械、輔助設備、養(yǎng)老設備等；康養(yǎng)智能制造業(yè)，如可穿戴醫(yī)療設備、移動檢測設備等。

康養(yǎng)服務業(yè)：康養(yǎng)服務業(yè)主要由健康服務、養(yǎng)老服務和養(yǎng)生服務組成。健康服務包括：醫(yī)療衛(wèi)生服務、康復理療、護理服務等；養(yǎng)老服務包括：看護服務、社區(qū)養(yǎng)老服務、養(yǎng)老金融服務等；養(yǎng)生服務包括：美體美容、養(yǎng)生旅游、健康咨詢等。

4.基于資源差異

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是資源依賴性很強的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)自然資源的不同可將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)分為不同類型。

森林康養(yǎng)：是以空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的森林資源為依托，開展包括森林游憩、度假、療養(yǎng)、運動、教育、養(yǎng)生、養(yǎng)老以及食療（補）等多種業(yè)態(tài)的集合。

氣候康養(yǎng)：以地區(qū)或季節(jié)性宜人的自然氣候（如陽光、溫度等）條件為康養(yǎng)資源，在滿足康養(yǎng)消費者對特殊環(huán)境氣候的需求下，配套各種健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、度假等相關產(chǎn)品和服務，形成的綜合性氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

海洋康養(yǎng)：主要以海水、沙灘、海洋食物等海洋資源為依托，建設形成的海水和沙灘理療、海上運動、海底科普旅游、海邊度假、海洋美食等產(chǎn)業(yè)。

溫泉康養(yǎng)：因大多數(shù)溫泉本身具有保健和療養(yǎng)功能，是傳統(tǒng)康養(yǎng)旅游中最重要的資源?，F(xiàn)代溫泉康養(yǎng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的溫泉湯浴拓展到溫泉度假、溫泉養(yǎng)生，以及結合中醫(yī)藥、健康療法等其他資源形成的溫泉理療等。

中醫(yī)藥康養(yǎng)：以傳統(tǒng)中醫(yī)、中草藥和中醫(yī)療法為核心資源形成的一系列業(yè)態(tài)集合。主要有：中醫(yī)養(yǎng)生館、針灸推拿體驗館、中醫(yī)藥調理產(chǎn)品，以及結合太極文化和道家文化形成的修學、養(yǎng)生、體驗旅游等。

5.基于地形地貌

根據(jù)不同的地形地貌，可以分為高原康養(yǎng)、山地康養(yǎng)、丘陵康養(yǎng)、平原康養(yǎng)。

高原康養(yǎng)：是基于空間特征的康養(yǎng)分類中被關注最多的概念之一。由于高原獨有的氣候特征和自然風光，往往成為人們旅行的向往之地；又因高原地區(qū)的自

然和文化等保存相對完整，因此形成了以旅游休閑、高原食品、宗教文化以及民族醫(yī)藥等為主打產(chǎn)品的康養(yǎng)業(yè)態(tài)。

山地康養(yǎng)：山地康養(yǎng)活動針對戶外運動愛好者以及靜心養(yǎng)性者呈現(xiàn)一動一靜的形態(tài)，主要有登山、攀巖、徒步、戶外生存、山地賽車，以及戶外瑜伽、山地度假、禪修活動等。

丘陵康養(yǎng)：丘陵康養(yǎng)主要集中在丘陵規(guī)模較大和景觀較好的地區(qū)，由于丘陵特殊的景觀和生態(tài)環(huán)境，其康養(yǎng)主要以農(nóng)產(chǎn)品種植、藥材生產(chǎn)、生態(tài)體驗等為主。

平原康養(yǎng)：主要集中在農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，康養(yǎng)產(chǎn)品以綠色果蔬、保健食品等為主。

三、康養(yǎng)小鎮(zhèn)

康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。國務院在2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

規(guī)劃思路

1.資源優(yōu)勢

適宜創(chuàng)建發(fā)展康健小鎮(zhèn)的地區(qū)，一般應有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，這是實現(xiàn)健康生活的一個重要基礎條件。在這個基礎條件上，根據(jù)當?shù)夭煌Y源，結合市場需求特點，可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康健小鎮(zhèn)。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等?？梢劳许椖康亓己玫臍夂蚣吧鷳B(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

2.產(chǎn)業(yè)特色

康健小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應該是以健康為主的，如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。

3.功能明確

康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn)，它的功能性更強。以體育產(chǎn)業(yè)為例，依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

建設標準

①康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。

②該區(qū)域的負氧離子標準濃度大于或等于5000個/每立方厘米（根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定，清新空氣的負氧離子標準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。

③村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。

④附近100公里之內有高鐵、機場、高速，交通方便。

⑤活動范圍在3平方公里以上。

⑥有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎。

開發(fā)類型

1.文化養(yǎng)生型

深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。

2.長壽資源型

依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經(jīng)濟，形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。

3.中醫(yī)藥膳型

藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

4.生態(tài)養(yǎng)生型

以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心，重點建設養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè)，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。

即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

5.養(yǎng)老綜合型

有一定的環(huán)境資源，同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

6.度假產(chǎn)業(yè)型

居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

7.體育文化型

依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

8.醫(yī)學結合型

康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品。

第四篇：XX鎮(zhèn)旅游康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建思路

山水XX 休閑康養(yǎng)

——XX康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建思路

特色小鎮(zhèn)是以產(chǎn)業(yè)為基礎，以特色文化、生活文化為內核，以特色旅游資源綜合利用為補充，以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產(chǎn)業(yè)等文化相互交融的特色風格，既能自我協(xié)調發(fā)展，又可為大眾提供一個休閑、娛樂、度假的“驛站”。XX將借助自然、交通、人文等優(yōu)勢資源，著力打造集“生態(tài)居住、旅游度假、產(chǎn)業(yè)培育”三位一體的康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)。

一、創(chuàng)建優(yōu)勢

一是交通優(yōu)勢。XX鎮(zhèn)座落在清清的上清河畔，巍巍大佛山高聳入云，綿延千里，悠悠上清河潺潺流水，直達橫江。距縣城36公里，距昭通市140公里，距宜賓市110公里。渝昆高速公路橫貫境內15.3公里，并建有收費站、服務區(qū)。到鹽津縣城可經(jīng)豆沙古鎮(zhèn)、普洱古渡、原艾田鄉(xiāng)3條公路；中普公路17公里連接普洱鎮(zhèn)；中木公路21公里連接大關縣木桿鎮(zhèn)。XX緊鄰內昆鐵路，經(jīng)渝昆高速1小時車程可達長江第一港--水富港。經(jīng)渝昆高速1.5小時車程均可到達云南昭通空港或四川宜賓空港，交通網(wǎng)絡十分便捷，區(qū)位優(yōu)勢顯現(xiàn)。

二是資源優(yōu)勢。XX群山環(huán)繞，河流縱橫，有較為豐富的自然資源，境內以農(nóng)業(yè)為主，無工業(yè)性、污染性廠礦，資源消耗少，1 大氣、水環(huán)境質量優(yōu)良，山青水秀，雨水充沛，山高霧濃，純凈無污染，是發(fā)展綠色食品、有機食品的良好基地。森林、植被覆蓋率達75%，這里優(yōu)美的自然風光和天然氧吧可吸引游客前來采風觀光、休閑度假。忙忙碌碌，整天穿梭于鋼筋混泥土鑄造的水泥森林的城市人，回歸自然的愿望強烈而迫切，XX大自然的清新與寧靜，無疑是身心放松的最好去處。

三是人文優(yōu)勢。XX人民勤勞樸實，激情奔放，熱情好客的習俗在漫長的歷史長河中世代相傳；艱苦創(chuàng)業(yè)，不因生活清貧而氣餒，更不因小有成就而狂妄的品質在這里傳承。XX人既具云南人豪爽的風格，也不失四川人睿智的天資。重要節(jié)日或特殊事項不乏土著雅士揮豪潑墨，坊間民歌古諺亦世代傳承。古老的鄉(xiāng)俗彰顯淳樸的民風，煙、酒、茶文化凸顯滇東北濃郁的三川半風情。經(jīng)過長期的傳承和積淀，形成了XX獨具特色的“和”文化，龍燈、牛燈、蓮槍、嗩吶、山歌等豐富的民間民俗文化，增添了XX民俗文化魅力。XX有“無煙、無茶不成禮儀，無美酒不成筵席”的古訓。

二、創(chuàng)建目標

在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，特色小鎮(zhèn)的培育成為經(jīng)濟增長的新亮點，XX將抓住項目化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化的發(fā)展方向，以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“十三五”發(fā)展思路，以“旅游發(fā)展為龍頭，全民小康為目標”，努力打造“一山一水一鎮(zhèn)” 生產(chǎn)力布局，力爭把XX建成“生態(tài)、宜居、綠色、和諧”的康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游。

三、創(chuàng)建思路

（一）總體框架：圍繞“一山一水一鎮(zhèn)”。

一山—大佛山。將大佛山、大浩村古村落等優(yōu)勢資源連線打造成原始森林、古村落、文化古跡景區(qū)；一水—上清河。利用水的靈氣和柔美，開發(fā)水上游樂、天然洗浴、休閑垂釣等項目，做活水文章；一鎮(zhèn)—集鎮(zhèn)。以集鎮(zhèn)提質擴容助推新型城鎮(zhèn)化，以集鎮(zhèn)污水處理、河提治理作為重心，以易地扶貧搬遷為契機，按照高起點規(guī)劃、高標準建設要求，將集鎮(zhèn)承載能力和集鎮(zhèn)品位高度提升，形成中壩、上村、雙鳳、岔河四個片區(qū)發(fā)展格局。主推森林探險游、水上刺激游、生態(tài)觀光游、農(nóng)業(yè)休閑游等旅游新項目，講好XX故事，唱響“春、夏、秋、冬”旅游四季歌，打造康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)，發(fā)展旅游經(jīng)濟，構建過路財政。

（二）產(chǎn)業(yè)定位：“生態(tài)＋康養(yǎng)＋旅游”

圍繞旅游“六要素”，用好“鹽津全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”這張名片，精心設計和策劃旅游精品線路，布局“一心三線四片區(qū)”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展思路。

一是重點規(guī)劃打造以集鎮(zhèn)為核心的水上樂園、休閑垂釣、森林公園為主的慢生活體驗區(qū)，把集鎮(zhèn)河段的污水處理和河提治理作為重中之重，修建橡皮壩，打造自然河灘，體驗原生態(tài)游泳，在水上做文章。規(guī)劃建設好停車場、森林公園觀景臺、購物店、休息點、租車點、咨詢站等旅游公共基礎設施。引導發(fā)展農(nóng)村電商、專業(yè)物流，集中力量做大做強網(wǎng)銷網(wǎng)購，將滇川黔地方土特產(chǎn)、工匠手藝、地方小吃等集中歸市。

二是以農(nóng)業(yè)園區(qū)、岔河、石壩子、李子園等優(yōu)勢資源為一線，打造園區(qū)觀光、溫泉洗浴、花海創(chuàng)意為主的觀光農(nóng)業(yè)綜合體；以大佛山、大浩古村落為一線，打造森林探險返古游和避暑山莊，品味山水禪思、揮灑別樣韻味，體驗修身養(yǎng)性的最高境界。以上清河流域為一線，打造漂流、沖浪等水上驚險刺激游。

三是重點推進四個片區(qū)建設。中壩片區(qū)主要以完善集鎮(zhèn)功能為目標，發(fā)展文化、商貿(mào)、游購為主的商業(yè)展示購物街；上村片區(qū)主要依托高速公路服務區(qū)等優(yōu)勢，打造交通樞紐線上的綜合服務區(qū)；雙鳳片區(qū)以森林公園、休閑娛樂、兒童陸地樂園和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗服務為主，構建慢生活體驗區(qū)；岔河片區(qū)以園區(qū)觀光、天然洗浴、休閑垂釣為主，打造園區(qū)走廊觀光區(qū)。

四是著力打造大浩、中堡、天寧、艾田等美麗村莊。加大對酒店、農(nóng)家樂、從業(yè)人員的培訓，不斷提升景點餐飲、住宿、娛樂等接待服務條件。抓好轄區(qū)內水麻高速公路和主要鄉(xiāng)村、村組公路面山綠化、美化、凈化和村寨民居風貌改造，使鄉(xiāng)村亮起來，山村綠起來，產(chǎn)業(yè)強起來。

四、創(chuàng)建建議

一是特色規(guī)劃是首要。特色小鎮(zhèn)的謀劃培育，要結合全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，確定專業(yè)規(guī)劃設計部門，把特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃做細、做詳、做深，要站在更新、更遠、可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌協(xié)調土 地利用規(guī)劃，強化空間布局，注重特色理念，依托優(yōu)勢資源，發(fā)揮整體效益，突出“特色”的魅力和生命力，突顯XX山水、生態(tài)、人文等亮點，著力打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)品牌。

二是完善硬件是基礎。XX雖有一定的優(yōu)勢自然資源，但旅游硬件設施比較薄弱，鄉(xiāng)村道路硬化里程較短，且彎急坡陡，路面窄，遠遠不能滿足鄉(xiāng)村旅游和人民群眾發(fā)展的需要。要打造特色小鎮(zhèn)，發(fā)展全域旅游，需建設鏈接XX至大佛山、XX至艾田李子園、XX至中堡漂流、桫欏谷等鄉(xiāng)村二級旅游線路58公里；需建設大浩古驛站至大佛山景觀道路12公里；需恢復大佛山古寺廟、古驛站、茶馬古道等歷史人文景觀；需引資建設游客接待綜合服務中心等旅游配套服務設施功能。

三是培育產(chǎn)業(yè)是核心。特色小鎮(zhèn)是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)對當?shù)亟?jīng)濟的拉動，產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心。要緊扣環(huán)保、健康、生態(tài)、休閑、旅游為主題，選擇最有基礎、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，要差異定位、細分區(qū)域、突出特色，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級相結合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。作為氣候濕潤、多雨的XX，最適宜發(fā)展綠色種植業(yè)。要著力引導、扶持群眾發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑻厣?，促進產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。

四是投資主體是關鍵。特色小鎮(zhèn)建設能否成功，企業(yè)主體的積極參與是關鍵，要引進有一定勢力的一個投資主體，堅持企業(yè)主導、政府引導和政府服務配套化、投資主體市場化，制定好招商引資政策，搭建好引資服務平臺，充分發(fā)揮企業(yè)主體在建設特 色小鎮(zhèn)中的主力軍作用。要合理整合資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)新發(fā)展模式，擴大有效投資，形成企業(yè)與群眾的有機整合，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

五是企業(yè)運作是抓手。特色小鎮(zhèn)要堅持政府引導、企業(yè)主體、市場運作，既凸顯企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，又加強政府引導和服務保障，在規(guī)劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、文化內涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護等方面更好發(fā)揮作用。旅游的經(jīng)營和發(fā)展嚴格實行企業(yè)管理模式，由企業(yè)統(tǒng)一營銷策劃，在對外宣傳和形象包裝上突出“特色”亮點，打響XX康養(yǎng)旅游特色品牌。

第五篇：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)怎么開發(fā)建設？

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)怎么開發(fā)建設？

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，關系國民的生存質量，影響經(jīng)濟社會發(fā)展?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋諸多業(yè)態(tài)，關聯(lián)城市建設、生態(tài)環(huán)境、民風民俗、科技信息、文化教育、社會安全等眾多領域。康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

政策利好

2013年以來，國務院先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等指導性文件，逐步形成了國家對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的頂層設計，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇，提供了政策利好大環(huán)境。

國務院在2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務。培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復產(chǎn)業(yè)。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標準、規(guī)范，打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群，扶持一大批中小微企業(yè)配套發(fā)展。

2017年2月，國家發(fā)改委和國開行聯(lián)合發(fā)布了《關于開發(fā)性金融支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設促進脫貧攻堅的意見》，強調發(fā)揮政府的主導和引導作用，充分利用開發(fā)性金融融資、融智優(yōu)勢，聚集各類資源，整合優(yōu)勢力量，激發(fā)市場主體活力，共同支持貧困地區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設。

這為在貧困地區(qū)建設發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)提供了重要的政策支持。康養(yǎng)小鎮(zhèn)在科技、資本以及政策的支持下將成為新常態(tài)下服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，迎來一個發(fā)展的黃金期。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)的“三駕馬車”

首先，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的存在必須依靠一定的基礎設施。不少康養(yǎng)項目正是由基礎設施提供商主導實施的，最典型的就是房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛在住宅和商業(yè)地產(chǎn)外拓展文化旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)項目。在很多康養(yǎng)項目中，基礎設施在整個投入中占比超過80%甚至達到90%以上，建設和回收周期又相對較長，這正好對以資本運作和項目管理見長的房地產(chǎn)開發(fā)商構成利好。

其次，從消費供給角度講，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所能達到的市場規(guī)模依賴于康養(yǎng)服務供給的總量?？叼B(yǎng)消費是一種復合消費，這就要求在進行任何一個康養(yǎng)項目開發(fā)時都應盡可能地統(tǒng)籌配置多種康養(yǎng)服務。不少養(yǎng)老地產(chǎn)項目經(jīng)營失敗的一個主要原因就在于僅注重物業(yè)租售而沒有給消費者配套醫(yī)療、文化等其他必要的康養(yǎng)服務。可以肯定，那種能滿足居住、醫(yī)療、文化、運動等多種康養(yǎng)需求的社區(qū)化康養(yǎng)項目將受到青睞。

最后，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要金融業(yè)提供融資擴大以及提高資本使用效益等方面的功能。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老保險基金等比較成熟的產(chǎn)融模式，以房養(yǎng)老、信用消費等新的產(chǎn)融模式也在逐步發(fā)展。特別是《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件發(fā)布后，掀起了私募基金、保險公司等金融機構進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的高潮。這些機構應用自身金融優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)整合，通過多渠道募集資金，規(guī)?；顿Y興建康養(yǎng)綜合體并引進各種專業(yè)管理機構，在帶給客戶更好消費體驗的同時也在構建投資、消費兩位一體的產(chǎn)融模式方面作出了有益嘗試。

康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設標準與開發(fā)路徑

（一）建設標準

1.康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。

2.該區(qū)域的負氧離子標準濃度大于或等于5000個/每立方厘米（根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定，清新空氣的負氧離子標準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。

3.村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。

（二）開發(fā)路徑與開發(fā)類型

1.開發(fā)路徑

（1）康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的資源導入:景區(qū)或景區(qū)周邊有宗教文化基礎，適合作宗教文化型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā);有長壽文化基礎，倡導食養(yǎng)、藥養(yǎng)等健康養(yǎng)生，適合作長壽文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā);有溫泉這一核心資源，適合作溫泉型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)。

（2）無特色資源，進行特色植入:對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn)，要進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)，必須進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型，醫(yī)養(yǎng)結合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。

（3）強化健康主題，進行多元化開發(fā):小鎮(zhèn)確定開發(fā)類型，就必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題，進行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心，進行休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。

（4）小鎮(zhèn)整體的運營管理:立足于小鎮(zhèn)自身特點，以市場化開發(fā)為主導，確定項目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運營模式等，形成系統(tǒng)化的運營管理流程，推進健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展，實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。

開發(fā)類型

（1）文化養(yǎng)生型：深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。

（2）長壽資源養(yǎng)生型：依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經(jīng)濟，形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。

（3）中醫(yī)藥膳型：健康食品的開發(fā)，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

（4）生態(tài)養(yǎng)生型：以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心，重點建設養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè)，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。

（5）養(yǎng)老型：有一定的環(huán)境資源，同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目。

案例分析——福建汀溪中國首個康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)

廈門汀溪鎮(zhèn)地處廈門同安區(qū)西北部，是廈門及閩南地區(qū)的后花園。城鎮(zhèn)面積155.85平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口0.3萬人。2015年，鎮(zhèn)GDP為0.98億元。專家點評廈門汀溪特色小鎮(zhèn)的綜合發(fā)展集中體現(xiàn)了在發(fā)展中注重保護，在保護基礎上提升、再發(fā)展，在融入城市化的同時展示山水特色等良性發(fā)展方式；集中代表了美麗廈門城鎮(zhèn)綜合發(fā)展理念，現(xiàn)已發(fā)展建成廈門的后花園。

（一）建設特點

1.特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。以旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。汀溪鎮(zhèn)以溫泉旅游、生態(tài)旅游和旅游地產(chǎn)三條線同步推進打造樂活小鎮(zhèn)，因地制宜，進行溫泉產(chǎn)品的復合型開發(fā)。目前，以溫泉特色養(yǎng)生為主題的旅游集群已基本形成，成為廈門乃至閩南人溫泉休閑的首選。

2.和諧宜居的美麗環(huán)境。生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)美，堅持承擔水源保護、生態(tài)公益林保護的社會責任，完成汀溪下游河道兩側綠化及戲水景觀工程建設。

3.彰顯特色的傳統(tǒng)文化。例如以珠光青瓷為代表的同安窯是中國四大名窯之一，將古代珠光青瓷的工藝與現(xiàn)代元素完美結合。挖掘前格茶馬古道歷史文化，推進宋元茶馬古道的恢復清理工作，在保護的同時，合理開發(fā)古道的旅游資源。串連半嶺閩南特色村落、珠光青瓷窯址、隘頭海通碼頭古渡口、褒美匣缽體古厝，形成“海絲”主題文化帶。

4.便捷完善的設施服務。汀溪小鎮(zhèn)累計完成投資50.82億元。一是交通基礎網(wǎng)絡基本形

成，二是市政配套基本完善，三是鎮(zhèn)區(qū)功能布局逐步合理。宜居城市框架逐步形成。

（二）體制機制探索

1.創(chuàng)新融資體制。利用廈門市人行編制的《關于金融支持汀溪、新圩鎮(zhèn)綜合改革建設試點的實施方案》，與多家銀行對接，爭取小鎮(zhèn)核心區(qū)建設資金的融資配套支持；成立廈門首家村鎮(zhèn)銀行，為汀溪小鎮(zhèn)建設服務。

2.就業(yè)方面。舉辦小炒烹飪培訓班、支持個人小額擔保貸款申辦、勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款申請等。

3.戶籍管理方面。充分利用《廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則》，通過開發(fā)房地產(chǎn)項目吸引集聚試點鎮(zhèn)高端人才，優(yōu)化人才比例。

文章來源：元立方金服 作者：查瑞祺