第一篇:寧波市節能量審核機構管理辦法
寧波市節能量審核機構管理辦法
第一條 為促進節能服務產業的發展,加強對節能改造、合同能源管理等項目節能量審核機構的管理,確保科學合理、高效公正地開展項目節能量審核工作,依據《寧波市節約能源條例》和《寧波市節能專項資金管理辦法》(甬節能辦?2011?28號)等政策規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對本市節能量審核機構監督管理。寧波市經濟和信息化委員會(以下簡稱“市經信委”)為本市節能量審核機構的管理部門;寧波市節能監察中心負責對節能量審核機構的節能量審核質量、工作規范等的監督、檢查工作。
第三條 本辦法所稱的節能量審核機構,是指依據本辦法確定、為申請本市政府性資金扶持的節能改造項目、合同能源管理項目(包括國家財政獎勵合同能源管理項目)以及其他申請政府性資金支持的其他項目開展節能量監測、審核工作的機構。
第四條 節能量審核機構應當符合以下基本條件:
(一)本市依法成立具有獨立法人資格的、能夠開展節能量監測、編制節能量審核報告的機構;注冊資金不少于50萬元;
(二)具有開展節能量審核工作所需的設施、設備及辦公條件;
(三)近三年中從事節能量審核、能源審計及節能評估項目在10個以上;
(二)節能量審核報告有重大失誤或質量低劣,或者審核意見失實的;
(三)收受項目單位的財物,情節嚴重的;
(四)與項目單位或節能服務公司相互串通,在工作過程中弄虛作假的。
第十五條 對承擔節能改造、合同能源管理項目或為項目提供有償咨詢服務的機構,不得再受委托承擔同一項目或關聯項目的節能量審核。
第十六條 本辦法由市經信委、市財政局負責解釋。第十七條 本辦法自發布之日起實施。
第二篇:浙江省節能量審核機構管理辦法1
浙江省節能量審核機構管理辦法
(試行)
第一條 為加強對節能量審核機構的管理,保證節能項目節能量審核工作科學合理、高效公正,依據《節能項目節能量審核指南》(發改環資〔2008〕704號)和《浙江省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則》(浙財企〔2010〕232號),制定本辦法。
第二條 浙江省節能量審核機構的征集、選定和監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱節能量審核機構,是指依據本辦法選定的,能夠為申請政府性資金扶持的合同能源管理、節能技術改造項目以及其他政府性資金支持的項目開展節能量監測、審核工作的機構。
第四條 節能量審核機構應當符合以下條件:
(一)本省行政區域內(寧波除外)具有獨立法人資格、有相關領域計量認證或實驗室認可資質,能夠獨立開展節能量監測、編制節能量審核報告的社會組織;
(二)具有高級專業技術職稱(電力、熱能等相關專業)的人員不少于5人,技術負責人應具有高級專業技術職稱并有5年以上節能監測工作經驗;
(三)具有與開展節能量監測、審核工作相適應的資金、場所和設備;
(四)近三年開展與節能量監測相關的項目不少于8個;
(五)具有良好的信譽和健全的財務會計制度。
第五條 建立省節能量審核機構庫。按照公開、公平、公正和擇優的原則,面向社會公開征集,機構自愿申請,經專家評審,由浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳聯合審核確定列入機構庫的節能量審核機構。
第六條 列入機構庫的節能量審核機構,受委托對申請政府性資金支持的項目開展節能量監測、審核的,應當嚴格遵守國家和省的有關規定。
第七條 節能量審核機構每半年將審核工作情況匯總分別報浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳,每年1月份報送上工作報告,主要內容包括:上完成審核項目基本情況、節能量監測方法、技術和工作建議等。
第八條 承擔項目節能技術改造、合同能源管理的機構和專家,不得再承擔該項目的節能量審核工作。
第九條 節能量審核機構發生本辦法第四條規定的條件或其法定代表人變更的,應當自變更之日起20個工作日內向浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳報告。
第十條 浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳對節能量審核機構庫實施動態管理,每年根據工作質量、業績等對節能量審核機構進行考核,并根據項目審核實際情況,適時增補節能量審核機構進入機構庫,增補的機構需符合本辦法第四條規定。
第十一條 受委托開展節能量審核的機構出具虛假審核報告的,由浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳取消其節能量審核資格,并通報相關資質管理部門或司法機關。
第十二條 節能量審核機構一年內累計發生兩次下列情形的,取消其節能量審核資格:
(一)因審核機構原因導致合同能源管理項目發生糾紛的;
(二)經專家認定,其審核的項目節能量出現較大偏差的;
(三)拒絕接受節能量復核任務的。
第十三條 浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳委托浙江省能源監察總隊負責節能量審核機構的征集選定以及入庫機構從事節能量審核的監督檢查和考核評價。
第十四條 選入機構庫的節能量審核機構接受社會監督,浙江省能源監察總隊受理對入庫機構在節能量審核過程中違規行為的舉報。
第十五條 本辦法由浙江省經濟和信息化委員會、浙江省財政廳負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起實施。
第三篇:寧波市培訓機構收費退費管理辦法
寧波市培訓機構收費退費
寧波市培訓機構收費退費管理暫行辦法
第一條
為加強我市培訓機構管理,規范培訓機構收費、退費行為,維護學員和培訓機構合法權益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《寧波市培訓機構管理辦法》,制定本辦法。
第二條
培訓機構收費、退費,是指培訓機構在面向社會辦學過程中,為實施教學活動向學員收取費用及因各種原因退還費用的活動。
第三條 本辦法適用范圍為經教育行政部門、勞動保障部門批準設立,領取民辦學校辦學許可證的培訓機構,以及經有關政府機關批準設立,并依法進行事業法人登記的其他培訓機構。
第四條 培訓機構的收費項目分為培訓費、教材資料費、實習材料費等。各級價格、教育和勞動保障等部門應當加強對培訓機構收費、退費的監督和管理,督促培訓機構嚴格執行收費、退費有關管理規定。
第五條
培訓機構實施非學歷教育的收費實行市場調節價,其收費項目和標準由培訓機構制定,按照分級管理原則報同級價格主管部門備案;其中培訓機構舉辦有政府財政資助的培訓項目,其收費標準報同級價格和財政主管部門批準。培訓機構應當將收費項目、標準向社會公示,并嚴格按照備案或批準的項目、標準收費,未經備案或批準不得收費。
第六條
培訓機構同具有頒發學歷文憑資格的學校合作開展學歷教育的,收費退費按合作學校經批準的項目、標準等規定執行。
第七條
培訓機構提供的單項培訓項目收費達到1000元以上(含),并且教學時間累計達到7天(或56課時)及以上的,應當與學員(未成年人的監護人)簽訂培訓合同。每次收取不得超過6個月(或1000課時)的培訓費用。
培訓合同應當載明:培訓項目名稱、培訓目標、培訓內容、培訓教材、培訓起止日期、教學課時、教學地點、結業成果形式、收費項目和標準、退費規定等內容,并提供具體教學計劃作為合同附件。
第八條
培訓機構有下列情形之一的,應當退還學員全部費用: 1.刊登、散發虛假招生廣告、簡章的;
2.超出規定辦學范圍招生的、處于停止招生的行政處罰期間招生的;
3、辦學期間因違反國家法律、法規或其他原因被責令停止辦學的; 4.收費項目、標準未經備案(批準)或未經公示的;
5.學員繳費后拒絕向學員出具合法票據的;
6、應與學員簽訂培訓合同而未簽訂的。
第九條
開學前,學員因個人原因自行提出退學的,培訓機構應退還培訓費的90%,教材資料如已訂購,則按實結算后退還余額,但教材資料應在30日內發放給學員。
第十條 開學后,學員因參軍、舉家搬遷調往異地工作(或出國定居、留學)、被列入國家計劃的高一級學校錄取、被教育行政部門或有關部門按照規定批準轉學、因病不能堅持學習、因家庭特殊困難無法繼續學習等正當理由要求退學,培訓機構按以下標準辦理退費:
1.開學后完成三分之一學時及其以下的,核退三分之二的培訓費; 2.開學后完成三分之一學時以上、二分之一學時及其以下的,核退二分之一的培訓費;
3.開學后完成二分之一以上學時的,不退培訓費。
第十一條
開學后,學員因其他原因自行退學的,按以下標準辦理退費: 1.開學后完成三分之一學時及以下的,退二分之一的培訓費; 2.開學后超過三分之一學時的,不退培訓費。
第十二條
因自然災害、政府行為等不可抗力造成培訓合同終止的,培訓機構應當按實際學習時間核退培訓費。
第十三條
學員退學時間從學員提出書面申請之日起計算,開學時間從正式上課之日起計算。
第十四條
學員要求退費,應由學員本人(未成年人的監護人)向培訓機構提交書面申請,說明理由,并提交相關證明材料和原始票據。
第十五條
培訓機構在收到學員退學申請后,應當場受理,并出具回執,注明受理日期。培訓機構根據有關規定認為材料不全需要補充的,應當在2個工作日內告知申請人。在收到補齊材料后3個工作日內通知申請人是否退費,不予退費的,應當書面說明理由。退費手續應當在學員提出退學之日起15個工作日內(扣除學員補辦材料時間)辦結。
第十六條
學員(未成年人的監護人)領取退款時,應當簽字留檔,若委托他人代領,應提供委托人的書面委托書,培訓機構應驗證代領人的身份證明。
學員退費后未簽字或由未成年人簽字領款、委托退費未驗證委托書和身份證明等造成糾紛的,由培訓機構承擔責任。
第十七條
培訓機構應當將退費辦法在學校醒目處公示,并在簽訂培訓合同時提醒學員(未成年人的監護人)了解退費辦法。
第十八條 學員與培訓機構因退費發生爭議的,可向價格、教育、勞動保障或人事主管部門提出書面申訴,由價格、教育、勞動保障或人事主管部門依據國家有關法律、法規予以處理。
第十九條
學前教育的收費退費辦法另行規定。
第二十條
本暫行辦法自2009年8月20日起執行,原市物價局制定的《寧波市社會力量辦學收費行為管理暫行辦法》和市物價局、市財政局制定的《關于規范寧波市事業單位培訓收費管理實施意見的通知》(甬價費[2007] 68號)同時廢止。
第四篇:寧波市培訓機構收費退費管理辦法
附件:
寧波市培訓機構收費退費管理暫行辦法
第一條為加強我市培訓機構管理,規范培訓機構收費、退費行為,維護學員和培訓機構合法權益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《寧波市培訓機構管理辦法》,制定本辦法。
第二條培訓機構收費、退費,是指培訓機構在面向社會辦學過程中,為實施教學活動向學員收取費用及因各種原因退還費用的活動。
第三條本辦法適用范圍為經教育行政部門、勞動保障部門批準設立,領取民辦學校辦學許可證的培訓機構,以及經有關政府機關批準設立,并依法進行事業法人登記的其他培訓機構。
第四條 培訓機構的收費項目分為培訓費、教材資料費、實習材料費等。各級價格、教育和勞動保障等部門應當加強對培訓機構收費、退費的監督和管理,督促培訓機構嚴格執行收費、退費有關管理規定。
第五條培訓機構實施非學歷教育的收費實行市場調節價,其收費項目和標準由培訓機構制定,按照分級管理原則報同級價格主管部門備案;其中培訓機構舉辦有政府財政資助的培訓項目,其收費標準報同級價格和財政主管部門批準。培訓機構應當將收費項目、標準向社會公示,并嚴格按照備案或批準的項目、標準收費,未經備案或批準不得收費。
第六條培訓機構同具有頒發學歷文憑資格的學校合作開展學歷教育的,收費退費按合作學校經批準的項目、標準等規定執行。
第七條培訓機構提供的單項培訓項目收費達到1000元以上(含),并且教學時間累計達到7天(或56課時)及以上的,應當與學員(未成年人的監護人)簽訂培訓合同。每次收取不得超過6個月(或1000課時)的培訓費用。
培訓合同應當載明:培訓項目名稱、培訓目標、培訓內容、培訓教材、培訓起止日期、教學課時、教學地點、結業成果形式、收費項目和標準、退費規定等內容,并提供具體教學計劃作為合同附件。
第八條培訓機構有下列情形之一的,應當退還學員全部費用:
1.刊登、散發虛假招生廣告、簡章的;
2.超出規定辦學范圍招生的、處于停止招生的行政處罰期間招生的;
3、辦學期間因違反國家法律、法規或其他原因被責令停止辦學的;
4.收費項目、標準未經備案(批準)或未經公示的;
5.學員繳費后拒絕向學員出具合法票據的;
6、應與學員簽訂培訓合同而未簽訂的。
第九條開學前,學員因個人原因自行提出退學的,培訓機構應退還培訓費的90%,教材資料如已訂購,則按實結算后退還余額,但教材資料應在30日內發放給學員。
第十條開學后,學員因參軍、舉家搬遷調往異地工作(或出國定居、留學)、被列入國家計劃的高一級學校錄取、被教育行政部門或有關部門按照規定批準轉學、因病不能堅持學習、因家庭特殊困難無法繼續學習等正當理由要求退學,培訓機構按以下標準辦理退費:
1.開學后完成三分之一學時及其以下的,核退三分之二的培訓費;
2.開學后完成三分之一學時以上、二分之一學時及其以下的,核退二分之一的培訓費;
3.開學后完成二分之一以上學時的,不退培訓費。
第十一條開學后,學員因其他原因自行退學的,按以下標準辦理退費:
1.開學后完成三分之一學時及以下的,退二分之一的培訓費;
2.開學后超過三分之一學時的,不退培訓費。
第十二條因自然災害、政府行為等不可抗力造成培訓合同終止的,培訓機構應當按實際學習時間核退培訓費。
第十三條學員退學時間從學員提出書面申請之日起計算,開學時間從正式上課之日起計算。
第十四條學員要求退費,應由學員本人(未成年人的監護人)向培訓機構提交書面申請,說明理由,并提交相關證明材料和原始票據。
第十五條培訓機構在收到學員退學申請后,應當場受理,并出具回執,注明受理日期。培訓機構根據有關規定認為材料不全需要補充的,應當在2個工作日內告知申請人。在收到補齊材料后3個工作日內通知申請人是否退費,不予退費的,應當書面說明理由。退費手續應當在學員提出退學之日起15個工作日內(扣除學員補辦材料時間)辦結。
第十六條學員(未成年人的監護人)領取退款時,應當簽字留檔,若委托他人代領,應提供委托人的書面委托書,培訓機構應驗證代領人的身份證明。
學員退費后未簽字或由未成年人簽字領款、委托退費未驗證委托書和身份證明等造成糾紛的,由培訓機構承擔責任。
第十七條培訓機構應當將退費辦法在學校醒目處公示,并在簽訂培訓合同時提醒學員(未成年人的監護人)了解退費辦法。
第十八條學員與培訓機構因退費發生爭議的,可向價格、教育、勞動保障或人事主管部門提出書面申訴,由價格、教育、勞動保障或人事主管部門依據國家有關法律、法規予以處理。
第十九條學前教育的收費退費辦法另行規定。
第二十條本暫行辦法自2009年8月20日起執行,原市物價局制定的《寧波市社會力量辦學收費行為管理暫行辦法》和市物價局、市財政局制定的《關于規范寧波市事業單位培訓收費管理實施意見的通知》(甬價費[2007] 68號)同時廢止。
第五篇:寧波市重點建設項目管理辦法
寧波市人民政府令
第222號
《寧波市重點建設項目管理辦法》已經2015年11月13日市人民政府第70次常務會議審議通過,現予發布,自2016年2月1日起施行。
市長 盧子躍 2015年11月24日
寧波市重點建設項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規范重點建設項目管理,保證工程質量和按期竣工,提高投資效益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內重點建設項目的確定、推進和服務保障等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱重點建設項目是指經市人民政府確定,對本市國民經濟和社會發展具有重大影響的農林水利、交通、工業、能源、城市建設、社會發展、服務業等方面的建設項目。
第四條 市和縣(市)區人民政府、開發園區管委會應當加強對本行政區域或者管理范圍內重點建設項目管理工作的領導,組織協調、解決建設和管理中的重大事項,落實重點建設項目推進工作責任制。
鎮(鄉)人民政府、街道辦事處應當支持和配合做好對重點建設項目的協調和管理工作。
第五條 市和縣(市)區、開發園區發展改革行政主管部門負責對本行政區域或者管理范圍內重點建設項目的綜合管理工作。
—1—
有關行業主管部門按照各自職責,負責對有關重點建設項目的具體管理工作。
有關行政主管部門按照各自職責,配合做好重點建設項目的協調、服務保障等工作。
第六條 發展改革行政主管部門有關行業主管部門應當利用現代信息技術建立和完善重點建設項目綜合監管系統,加強對重點建設項目的監督管理,提高項目管理水平和效率。
建設單位應當履行重點建設項目管理的主體責任,負責項目的籌劃和建設,依法建立項目工程質量、安全生產、建設工期等保證體系,確保工程質量和工期全面落實。
第七條 市人民政府對重點建設項目推進工作實行目標考核制度,對重點建設項目的建設和管理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰。
市發展改革行政主管部門受市人民政府委托負責重點建設項目推進工作目標考核的組織實施工作。具體的考核辦法由市發展改革行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后實施。
鼓勵行業主管部門、有關單位和有關行業協會組織、指導建設單位開展重點建設項目立功競賽活動,營造爭先創優氛圍,推進重點項目建設。
第二章 項目確定
第八條 重點建設項目應當符合國民經濟和社會發展規劃以及國家產業政策,符合環境保護、安全生產、節約能源、技術、資源綜合利用等標準和要求,主要包括下列項目:
(一)農林水利項目,是指以增強防災減災能力、促進水資源保障、優化生態環境、增進農林效益為重點的流域治理、防洪排澇、水庫及引水工程和其他水利設施建設、生態林建設、海洋漁業、沿海灘涂圍墾、現代農業園區、新農村建設等項目;
(二)交通項目,是指以完善綜合交通網絡體系為主線,以對外運輸干線、市域重要通道和重點港口開發為重點的機場、鐵路、公路、碼頭、航道、綜合客貨運樞紐和公交場站等項目;
(三)工業項目,是指以優化產業鏈、促進產業轉型升級為重點的戰略性新興產業、高新技術產業、先進制造業、臨港裝備和制造業、重大技
—2—
術改造、重大企業遷建等項目;
(四)能源項目,是指以保障能源供應、調整優化能源結構、提高能源利用率、保護生態環境,建設資源節約型和環境友好型社會為重點的電網、電源、熱電聯產、可再生能源綜合利用、石油和天然氣管網及儲運設施、城市燃氣和燃煤機組節能減排升級改造等項目;
(五)城市建設項目,是指以完善城市功能、優化空間布局,改善城市環境為重點的城市市政設施建設、快速路網、跨江通道、軌道交通、主次干道、城市生態環境改善等項目;
(六)社會發展項目,是指以實現經濟社會協調發展為重點的科技、衛生、教育、文化、體育、民政、風景名勝保護、保障性用房建設和社會服務保障及其他民生保障等項目;
(七)服務業項目,是指以加快服務業集聚,形成高層次的產業結構為重點的現代商貿、現代金融、現代物流、文化創意、休閑旅游、科技信息、研發設計、高端服務業、城市綜合體等項目;
(八)其他項目,是指其他對本市經濟社會發展有重大影響的引領性、帶動性、輻射性的項目。
前款規定的項目確定為重點建設項目的,其總投資額應當達到一定的標準。總投資額標準由市發展改革行政主管部門另行制定,報市人民政府批準后公布。總投資額標準可以根據本市經濟社會發展狀況定期作出調整。
第九條 重點建設項目分為重點實施項目和重點前期項目。
重點實施項目,是指列入上重點建設項目實施計劃的續建項目以及擬于當年開工的新建項目。
重點前期項目,是指已經完成方案論證擬進入或者已進入項目審批、核準或者備案程序的項目。
第十條 符合本辦法第八條、第九條規定標準和條件的項目,按照下列規定,于每年第四季度提出下重點實施項目或者重點前期項目申請:
(一)中央和省、部屬投資項目,由建設單位向市發展改革行政主管部門提出申請;
(二)市級政府投資項目、市屬企業投資項目,由行業主管部門向市發展改革行政主管部門提出申請;
(三)縣級政府投資項目、企業投資項目,由建設單位向項目所在地的發展改革行政主管部門提出申請。
—3—
前款第三項規定項目的項目所在地發展改革行政主管部門負責對本行政區域或者范圍內的申請項目進行匯總,報本級人民政府或者開發園區管委會同意后,轉報市發展改革行政主管部門。
建設單位申請重點實施項目或者重點前期項目,應當提交申請報告。申請報告包括項目基本情況說明、項目前期審批情況及下的投資計劃或者前期計劃等內容,并對申請材料所涉內容的真實性負責,不得隱瞞事實,不得提供虛假申請材料。
第十一條 市發展改革行政主管部門負責對申請項目進行匯總,經征求市級有關行政主管部門和行業主管部門的意見后進行綜合平衡,提出重點實施項目和重點前期項目的建議名單,編制重點建設項目實施計劃和重點建設項目前期計劃,報市人民政府批準后公布。
申請列入國家、省的重點建設項目,由市發展改革行政主管部門在市重點建設項目中遴選,經征求市級有關行業主管部門意見后,按國家、省有關規定上報。
第十二條 重點實施項目或者重點前期項目在具體執行過程中,出現投資計劃調整、不符合新的產業投資導向等情形的,或者因項目前期工作提前完成并符合重點實施項目標準和條件的,由市發展改革行政主管部門根據具體情況對重點實施項目或者重點前期項目名單作出調整,報市人民政府批準后公布。
第十三條 市發展改革行政主管部門應當建立重點建設儲備項目庫管理制度,將已列入本市國民經濟和社會發展規劃或者已處于策劃、調研、論證階段的建設項目作為重點建設儲備項目,列入重點建設儲備項目庫管理。
重點建設儲備項目實行滾動管理,有關單位可以與重點建設項目同步提出申請。
列入重點建設儲備項目庫的項目,符合本辦法第七條、第八條規定標準和條件的,可以優先確定為重點實施項目或者重點前期項目。
第三章 項目推進
第十四條 重點建設項目實施計劃和重點建設項目前期計劃經批準公布后,由市人民政府與項目管理單位簽訂目標管理責任書,作為市發
—4—
展改革行政主管部門檢查、指導和考核重點建設項目推進工作的重要依據。
前款所稱項目管理單位,是指重點建設項目實施計劃和重點建設項目前期計劃確定的縣(市)區人民政府、開發園區管委會或者市級有關行業主管部門。
第十五條 項目管理單位應當履行下列職責:
(一)按照重點建設項目推進工作目標管理責任書確定的目標、任務,制定本級重點建設項目推進計劃;
(二)及時協調解決影響項目實施或者項目前期推進工作中的有關問題;
(三)督促建設單位制定和落實項目工程質量、安全生產、工程進度等控制措施;
(四)向市發展改革行政主管部門報告項目推進情況或者難以協調的重大問題。
市發展改革行政主管部門應當定期或者不定期召開重點建設項目推進或者協調會議,及時研究解決影響項目推進的重大問題;對難以協調解決或者項目推進中存在的普遍性問題可以報市人民政府協調解決。
第十六條 重點建設項目的建設單位應當遵守法律、法規和規章規定的基本建設程序,依法辦理建設項目審批、核準或者備案手續;依法落實項目法人、工程招標投標、工程監理、合同管理、設計變更、概算調整、安全生產、環境保護、文明施工等規定,保證工程質量、安全生產和建設工期。
重點建設項目的招標投標活動統一進入公共資源集中交易場所辦理招標投標事項。公共資源集中交易場所應當為重點建設項目開設專門窗口,優先受理和安排招標投標工作。
重點實施項目建設工程完工后,應當按照法律、法規和規章的規定組織初步驗收和竣工驗收。
第十七條 有關行業主管部門應當對重點建設項目前期工作、工程進度、建設管理、安全生產以及合同履行等情況進行監督檢查,及時指出、糾正發現的問題,依法查處違法行為。
財政行政主管部門依法對政府投資的重點實施項目的資金使用、管理情況和財務狀況進行監督檢查。
審計行政主管部門依法對政府投資的重點建設項目的預算執行情況和
—5—
決算進行審計監督。
第十八條 發展改革行政主管部門應當制定稽察計劃和方案,采取跟蹤項目進展、開展現場檢查、復查整改措施等方法,依法實施對政府投資的重大建設項目從批準項目建議書到項目竣工的全過程稽察。稽察報告報本級人民政府。
第十九條 市發展改革行政主管部門應當制定重點實施項目后評估實施細則,會同有關行政主管部門對政府投資的重點實施項目的前期工作、實施情況、工程質量、投資效益、環境效益、社會效益等方面進行評估,形成評估報告上報市人民政府。
第四章 服務保障
第二十條 建立市和縣級領導干部聯系重點建設項目制度,組織協調、幫助解決聯系項目建設和管理中的重要問題。
市發展改革行政主管部門應當在重點建設項目中選擇部分投資規模大、社會影響廣、施工技術復雜的項目作為縣級以上領導干部聯系項目,商市有關職能部門確定領導干部聯系名單,報市人民政府批準并公布。
第二十一條 建立干部掛職重點實施項目制度,協同有關行業主管部門、重大項目建設單位協調、處理項目推進中的有關問題。
市發展改革行政主管部門應當在重點實施項目中確定一批重大項目,協調市有關職能部門選派一批市、縣級機關或者單位的干部赴重大項目建設單位掛職。
第二十二條 重點實施項目確定后,有關行業主管部門應當根據實際需要,組織重點實施項目建設單位、施工單位、監理單位和掛職干部,與項目所在地的鎮(鄉)人民政府、有關街道辦事處以及社區居(村)民委員會建立基層聯絡組織。
基層聯絡組織應當采取多種形式,加強內部聯系、溝通,通報施工計劃、項目進度,收集建設項目周邊群眾意見;協調解決安全生產、文明施工、社會穩定風險等方面的問題;發現影響項目推進的重大問題或者潛在風險的,及時向同級發展改革行政主管部門報告。
第二十三條 建立重點建設項目代辦經理人制度。代辦經理人進駐行政服務中心代理建設單位辦理項目前期審批、核準或者備案等相關手續,—6—
或者協調其他相關前期工作事宜。
市發展改革行政主管部門應當在重點建設項目中確定一批重大項目,商有關職能部門選派一批市、縣級機關或者單位的干部擔任重大項目代辦經理人。
第二十四條 發展改革、經濟和信息、城鄉規劃、國土資源、住房和建設、海洋漁業、環境保護等行政主管部門應當加強對重點建設項目的行政審批與服務工作,優化或者依法簡化審批流程,縮短審批時限,提高審批效率。任何單位和個人不得擅自增加審批事宜或者環節。
除法律、行政法規規定的前置審批事項外,其他審批、審查或者評價事項實行并聯辦理。
第二十五條 國土資源行政主管部門應當優先保證重點建設項目所需的新增用地指標。
市統籌建設用地指標應當優先用于重點建設項目新增用地需求。
第二十六條 財政行政主管部門應當優先安排政府投資的重點建設項目資金。
有關行政主管部門應當按照國家和省、市有關規定,優先為重點建設項目提供相關政策支持。
鼓勵金融機構優先為重點建設項目提供信貸等多渠道融資服務。
第二十七條 公安、建設、交通運輸、城市管理等行政主管部門,應當按照各自職責加強對重點實施項目施工現場、倉庫等重點部位的治安管理、消防等監督檢查;加強建筑垃圾運輸管理,為重點實施項目及時清運建筑垃圾提供保障。
電力、交通、通信、供水、供熱、供氣等行業主管部門及其具體實施單位,應當依法履行合同約定的義務,保障重點建設項目建設活動的需要。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本辦法規定,法律、法規對法律責任已有規定的,從其規定。
第二十九條 違反本辦法第十條第三款規定,建設單位隱瞞事實或者提供虛假申請材料的,由發展改革行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,不予受理,已列入重點實施項目或者重點前期項目的,由市發展改革行政
—7—
主管部門予以撤銷;情節特別嚴重的,可以限制其三年內不得申請重點實施項目或者重點前期項目。
第三十條 違反本辦法第十五條規定,項目管理單位未按規定履行職責的,由市人民政府責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十一條 違反本辦法規定,有關行政主管部門及其工作人員、掛職干部、代辦經理人等未依法履行職責的,由市人民政府責令改正;嚴重影響重點建設項目推進工作的,由有權機關依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法所稱開發園區包括寧波經濟技術開發區、寧波大榭開發區、寧波國家高新技術產業開發區(新材料科技城)、寧波保稅區、寧波東錢湖旅游度假區、寧波杭州灣新區、寧波梅山保稅港區、寧波溪口雪竇山風景名勝區、寧波機場與物流園區、寧波石化經濟技術開發區。
第三十三條 國家、省對本市行政區域內的國家、省級重點建設項目的建設和管理另有規定的,從其規定。
第三十四條 本辦法自2016年2月1日起施行。
來源:寧波市人民政府網
http://gtog.ningbo.gov.cn/art/2015/11/24/art_12963_6106.html
—8—