第一篇：縱向科研項目經費管理辦法

縱向科研項目經費管理辦法

第一章 總則

為進一步加強和規范縱向科研項目經費管理，調動科研人員多渠道爭取科研經費的積極性，合理有效地使用科研經費，促進學校科研工作協調、健康、可持續發展，根據國家有關科技政策、財務和審計制度，結合學校實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指“縱向科研經費”，即政府計劃和公益性行業科研經費，是指學校通過承擔國家、地方各級政府部門和公益性行業的各類科研計劃（含基金等）所取得的項目（或課題）經費以及校內科研基金項目經費。

第二條 縱向科研項目經費主要包括：

1.國家級項目經費。國家自然科學基金委、全國哲學社會科學規劃辦公室、科技部等部門下達的項目經費。

2.省部級項目經費。中央和國家各部委（廳、局）自設項目及各省（自治區、直轄市）黨委、政府部門下撥的科研經費。

3.地廳級項目經費。指各省（自治區、直轄市）黨委、政府所屬職能部門自設項目的經費和本市設立的科研項目經費。

4.校級項目經費。我校自行設立的科研項目培育經費。

第二章 責任與監督

第三條 科技處、財務處、審計處等部門在科研經費使用、管理與監督中各負其責、相互協作、密切配合，建立健全科研經費協同管理監督機制，保障科研項目的順利實施。

（一）科技處：負責科研項目管理和合同管理；建立完整的項目檔案，包括申請書、立項書、預算書、項目合同、中期檢查報告、變更材料、項目最終成果、結項證書等;會同財務處指導項目負責人編制經費預算并審核；跟蹤項目經費執行情況；審核科研外撥經費；配合財務處做好科研項目經費的使用、審核、監督工作。

（二）財務處：負責科研經費的財務管理和會計核算；協同科技處指導項目負責人編制經費預算；科研經費到賬后，會同科技處按項目單獨建賬；加強科研項目核算，監督、指導項目負責人按照國家有關財經法規在其權限范圍內合理使用經費；會同科技處及項目負責人辦理結項審計。

（三）審計處：負責科研經費的審計、監督和檢查工作。第四條

二級單位（學院）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經費使用承擔監管責任；根據學科特點和科研的實際需要，合理配置資源，為科研項目執行提供條件保障；監督科研項目預算執行，督促項目進度。

第五條 項目負責人是科研經費使用和管理的直接責任人，對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。項目負責人要依法、據實編制科研項目預算和決算，按照批復預算和合同（任務書）使用經費，接受上級和學校相關部門的監督檢查。

第六條 審計處會同科技處和財務處定期對科研經費的使用和管理進行檢查審計，及時發現問題并盡早在校內得到解決，確保科研經費合理使用。學校各職能部門和項目負責人應自覺接受上級主管部門、科研經費主管部門或其委托的社會中介機構的監督檢查，對檢查中發現的問題，應及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財政紀律的行為，按照有關規定進行處罰。

第三章 經費入賬及分配

第七條 縱向科研經費必須全部納入學校財務處統一核算，專項管理，專款專用。

第八條 縱向科研經費到賬后，由財務處通知科技處，科技處根據項目立項批準書或科研合同進行審核確認。財務處根據科技處提供的項目信息，對縱向科研經費按經費來源及類別進行編號、建立經費管理賬戶，實行按項目核算，確保專款專用。

第四章 經費支出管理

第九條 縱向科研經費使用時，依據申請書預算經費開支項目內容進行報銷。項目下達部門有對應管理辦法文件的，按照相關經費開支規定執行。

第十條 按照不同項目主管部門的經費管理辦法，縱向科研經費施行相應的開支范圍：如國家科技計劃項目、國家自然科學基金項目、公益性行業科研專項、省科技計劃等項目經費分為直接費用和間接費用；其他縱向科研項目經費分為直接費用和管理費。

第十一條 直接費用是指在項目研究過程中發生的與之直接相關的費用，主要包括設備設施費、材料費、印刷費、測試化驗加工費、數據采集費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

（一）設備設施費：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，租賃外單位儀器設備，以及購建項目研發所必須的設施等發生的費用。

嚴格執行國家資產管理的有關規定，凡使用科研經費購置與形成的固定和無形資產均屬于國有資產，統一納入學校資產管理，不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利，其處置應按照國家有關規定辦理。

（二）材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）印刷費：指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（四）測試化驗加工費：指在項目研究過程中支付給外單位（包括學校內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）數據采集費：指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。

（六）燃料動力費：指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（七）差旅費：指在項目研究過程中，在國內開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的差旅費、市內交通費用及其他費用。差旅費的開支標準按照國家有關規定執行。

（八）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開會議的費用，包括會議場地租賃費、食宿費、交通費等，按照國家有關會議費管理辦法執行。

（九）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

其中資料費包括：資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書購置費等。

（十）國際合作與交流費：指在項目研究過程中相關人員出國及外國專家來華工作所發生的費用，一般不超過經費總額的15%，按國家有關規定執行。

（十一）勞務費：指在項目實施過程中支付給項目組成人員中沒有工資性收入的相關研發人員（如研究生等）和臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費按批準的經費預算核定的用途、標準和限額使用。

（十二）專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，按批準的經費預算核定的標準和限額使用；沒有明確規定的，一般在項目資金10%的限額內報銷。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的工作人員。

（十三）其他費用：指項目實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關的支出。其他費用應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

直接費用支出要符合對公轉賬、公務卡支付及人員經費代發等結算方式規定。

第十二條 間接費用是指學校在組織實施科研項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括學校為項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用管理辦法另行制訂。

第十三條 管理費是指學校在項目研究過程中為組織和支持項目研究而支出的費用。列設間接費用的科研項目，管理費按規定從間接費用中提取，其他縱向科研項目按項目主管部門經費管理辦法執行，如果沒有規定管理費的核定比例或具體金額，一般按項目資助經費總額的5%核定。

第十四條 經費使用審批程序

縱向科研經費報賬時，由經費使用（經手）人整理原始單據、填寫報銷單據，相關人員驗收；單筆支出5000元以下由項目組負責人簽字審批；5000元－10000元支出由項目組負責人簽字，所在部門負責人審批；發放勞務費和10000元以上的支出由項目組負責人簽字，所在部門負責人審核，科技處長審批。

第十五條

科研經費撥入與撥出

科研經費的外撥申請由科技處和財務處共同審批。凡批準外撥的科研經費，不計算相應的科研業績。

1.外撥縱向項目的子課題經費，項目負責人應提供項目來源部門的正式立項通知、有關合同、協議或計劃等文件，經確認并批準后按文件要求直接撥轉給子課題主持單位。

2.以非XX學院第一署名單位立項的科研項目，經費撥入我校管理的按橫向科研項目對待，不享受配套政策。

第十六條 加強科研經費大額支出管理。科研經費大額支出應按照財務處、審計處相關制度的要求辦理，不得違反程序進行大額支出；嚴格履行政府采購程序，強化專家論證，不得違反國家有關法律法規和規章制度。

第十七條

科研人員要按照實際開展的科研活動據實支出，不得將無關的支出在科研經費中列支，不得虛構經濟業務或利用虛假票據套取科研經費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規定禁止列入的其他支出。

第五章 經費預算管理

第十八條

科研經費預算科目編制應按照各類項目的經費開支范圍確定。負責人根據各類縱向項目經費管理的有關規定，結合科研活動的特點和實際需要，按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則，科學、合理、真實地編制項目預算，第十九條

強化預算編制管理，縱向科研項目預算一經批復，原則上不予調整。項目負責人應按照科研項目合同、計劃任務書和預算批復使用科研經費，不得擅自變更和擴大科研經費開支范圍。在項目總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算如需調整，項目負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，所在單位簽字同意后，報科技處和財務處按照國家相關規定審批。嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費，三項支出之間可以調劑使用，但不得突破三項支出預算總額。勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，間接費用不得調整。

第六章 結余經費管理 第二十條 科研項目應根據預算執行進度，本著勤儉節約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結存結余，提高項目預算的執行效率。

項目結存經費是指未完成項目年度經費預算減去年度實際支出后的余額。項目在研期間，結存經費可以結轉下一年度按規定繼續使用。

項目結余經費是指項目結束或因故終止時，項目經費總預算減去實際總支出后的余額，因故終止的項目的結余經費還包括處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入。項目完成任務目標并通過驗收的，結余經費按規定在2年內由項目組安排用于后續項目科研活動的直接支出，2年后結余資金仍未使用完的按項目主管部門有關規定執行；未通過驗收和整改后通過驗收的項目，結余經費的管理按照國家有關規定執行。

第七章 附 則

第二十一條 凡有下列情況之一者，應中止科研經費使用： 1.項目負責人因故無法繼續開展研究工作，又沒有相應整改措施。

2.項目負責人調離學校或長期脫崗，沒有辦理項目負責人變更手續。

3.項目組在科研工作中違反國家有關法規。

4.項目按計劃已到完成時間，但未完成科研任務，項目負責人未向主管部門申請延期，或已申請延期但未獲批準。第二十二條 本辦法如有與項目主管部門下達的管理辦法不一致的，以項目主管部門辦法為準。

第二十三條 本辦法自印發之日起施行，學校原有相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：蘇州大學縱向科研項目和經費管理辦法

蘇州大學 蘇大科技〔2016〕25號

關于印發《蘇州大學縱向科研項目經費 管理辦法（自然科學類）》的通知

各學院（部）、部門、直屬單位：

《蘇州大學縱向科研項目經費管理辦法（自然科學類）》業經學校2016年第28次校長辦公會審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

蘇州大學

2016年12月22日

（一）科學技術研究部負責自然科學類科研項目的管理，并會同財務處指導項目負責人編制項目經費預算，監督合同執行及經費使用，審核預算調整，督促項目負責人按有關規定結題結賬，配合財務處做好經費管理的有關工作。

（二）財務處負責經費的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制項目經費預算和決算，監督和指導項目負責人按照項目立項通知書（任務書）或科研合同約定的經費預算合理使用科研經費，并做到賬目清楚，核算準確。

（三）國有資產與實驗室管理處負責使用科研經費購置的固定資產的審批、采購和登記管理以及實驗耗材的采購等。

（四）審計處負責科研經費的審計工作，按照國家、省、市及相關部門的要求，對科研經費使用和管理進行專項審計工作。

（五）二級學院（部）和校內實體性研究機構（以下簡稱二級單位），是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經費使用承擔監管責任。各二級單位要根據學科特點和項目（含課題，下同）實際需要，合理配置資源，為科研項目執行提供條件保障；要監督預算執行，督促項目進度。

（六）科研項目負責人是科研經費使用的直接負責人，對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關財政法律法規和科研經費

獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。

2．直接費用預算編制要提供編制說明和測算依據，勞務費預算根據實際需要編制，不設比例限制。

3．簡化預算編制科目，合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，由項目負責人結合科研活動實際需要編制預算并按規定統籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據。

4．間接費用是指在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括學校為項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出及績效支出等，其中績效支出是為提高科研工作績效安排的相關支出。為保障項目支撐條件，落實對項目人員的激勵政策，項目負責人須足額預算間接費用。作為合作單位參與的項目，負責人應積極與牽頭承擔單位爭取間接費用足額到位，并書面約定間接費用金額。

5．實行間接費用管理的項目，間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過項目經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例預算，具體比例如下：

（1）500萬元及以下部分為20%；

（2）超過500萬元至1000萬元的部分為15%；（3）超過1000萬元的部分為13%。

費預算的過程中，若因論證階段費用測算不準確、工作任務細節調整，或者市場價格變化等原因，需要進行項目經費細項科目預算額度調整的，應當在適當的階段詳細地測算各項費用滿足研究任務的需要，制訂完整的項目經費細項科目預算調整方案，并詳細說明變化原因。

第十條

項目預算有以下情況確需調整的，由項目負責人提出申請，經二級單位分管科研負責人、科學技術研究部和財務處審核同意后報項目主管部門審批。

（一）項目實施過程中，由于研究內容或者研究計劃做出重大調整等原因需要對預算總額進行調整的；

（二）同一項目課題/子課題之間資金需要調整的。第十一條

在項目總預算不變的情況下，項目直接費用預算確需調整的，項目主管部門的相關管理文件中有規定的，按文件規定執行；沒有規定的，按以下規定予以調整：

（一）材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算如需調整，由項目負責人根據科研活動的實際需要提出預算調整方案，經二級單位分管科研負責人及科學技術研究部審核同意，由財務處批準后執行。

（二）設備費、差旅/會議/國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算不予調增，如需調減可按上一條中程序調劑用于項目其他直接支出。

擔的工作任務確定。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的兼職研究人員、兼職科研財務助理由項目負責人與其簽訂科研勞務協議，約定勞務費標準；項目聘用的專職研究人員、科研輔助人員（含專職科研財務助理）按照學校有關管理規定簽訂聘用合同或勞動合同。

第十八條

科研項目評審、中期檢查、結題的專家評審、咨詢費發放標準，國家有規定的，按國家規定執行，國家沒有規定的，由項目負責人決定。

第十九條

科研經費中涉及到的個人所得稅由個人自理。

第二十條

項目經費原則上由項目負責人審批。項目負責人長期出差或出國（境），應委托項目組指定人員審批，出具委托書并交財務部門備案。項目負責人所發生的費用由所在二級單位分管科研負責人審批。

第二十一條

科研經費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項目支出，不得列支國家和項目經費下達部門禁止列支的支出。科研人員要依法依規使用項目經費，不得擅自調整外撥經費，不得利用虛假票據套取經費，不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費，不得通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規開支測試化驗加工費，不得隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應付財務審計和檢查。

依規進行科研項目經費外撥，嚴禁層層轉撥、變相轉撥經費；項目負責人不得借協作之名，將科研經費挪作他用，或轉入與項目負責人有直接經濟利益的關聯單位。

第二十七條

建立健全學校科研項目經費外撥信用管理和處罰機制。對有不良記錄的項目負責人及有關二級單位，視情節輕重，給予追繳外撥資金、約談警示、通報批評并責令限期整改。如涉嫌違紀、違法的，將移交紀檢、監察、司法等部門處理。

第七章

結余經費管理

第二十八條

科研項目實施期間，剩余資金可結轉下一使用。項目完成任務目標并通過驗收后，項目負責人需在2個月之內辦理結余經費結賬手續。結余經費的使用國家有規定的，按國家規定執行，國家沒有規定的，由項目負責人繼續使用。結余經費具體使用方法：項目負責人根據科研活動的需要按照項目主管部門有關文件規定重新編制預算，經科學技術研究部和財務處審核后建立結余經費卡。

第二十九條

中止項目、撤銷項目的剩余科研經費由學校統一收回，并按項目主管部門相關文件規定執行。

第三十條

凡項目經費下達部門有審計要求的，項目負責人須配合審計部門做好審計工作。對違反項目經費下達部

第三篇：外來縱向科研項目經費資助合同書

項目名稱：_________

項目來源：_________

資助金額：_________

合同編號：_________

項目資助方（甲方）：_________

項目承擔方（乙方）：_________

一、主要研究內容：_________。

二、成果提供形式：_________。

三、甲方的權利和義務：

（1）甲方有權依據《_________》，在項目執行過程中檢查監督研究進展和經費開支情況，要求乙方按甲方規定及時提供項目進展報告，結題總結報告和經費決算報告等全套資料。在項目完成后，甲方依據《_________》的規定和本合同對項目進行結題驗收。

（2）若乙方違反本合同規定或因不可抗拒因素，造成本項目不能正常實施和完成時，甲方有權終止合同，并追回剩余經費。

四、乙方的權利和義務：

（1）乙方有權按照本合同的規定獲得甲方項目撥款。

（2）乙方將根據項目研究成果的具體情況及時進行轉化。在以成果技術轉讓，技術入股和聯合生產等有償方式轉化本項目成果時，須先征得甲方同意，并與甲方協商好所獲純收益的分配。

五、本合同自簽字之日起生效。本合同一式兩份，甲方存一份，乙方存一份。

六、合同有效期：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

項目負責人（簽字）：_________項目負責人（簽字）：_________

項目經辦人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

第四篇：貴州大學縱向科研項目管理辦法

貴州大學縱向科研項目管理辦法

(人文社科類)第一章

總 則

第一條

為加強和規范文科縱向科研項目（以下簡稱“縱向項目”）的管理，保證縱向項目的順利實施,提高項目優秀結項率，根據國家、省關于科研項目管理的有關規定，結合學校實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的縱向項目是指國家或上級政府部門下達的計劃項目或專項項目，以及學校批準立項的項目。

1．國家級項目：國家社會科學基金項目、國家自然科學基金項目（管理學、人文地理類）、國家軟科學研究項目等。

2．省部級項目：教育部人文社會科學研究項目、國務院其他部委直接下達的科研項目；貴州省哲學社會科學規劃項目、省軟科學研究計劃、貴州省省長基金項目等。

3．廳局級項目：貴州省教育廳人文社會科學研究項目及省其他廳局的計劃項目等。

4．貴州大學文科科研項目：科研團隊研究項目、重點學科特色學科項目、項目、人才引進項目。

5．其他批準立項的計劃類科研項目。

第三條

項目的確認以項目下達部門的立項通知或 項目立項單位與我校簽訂的科研合同為依據。

第四條

哲學社會科學研究院負責組織文科各級各類縱向項目的申報與重大（重點）項目的評審推薦，對縱向項目進行過程管理，組織項目結題驗收。配合財務處做好科研項目經費的使用、審核、監督工作，配合審計處做好項目經費的審計和監督，配合人事處做好績效考核工作。

第五條

各部門（學院或校直科研機構）對本單位科研人員申請組織、初審、項目實施監管和配合文科科研管理部門工作。項目主持人對項目的申報、執行、經費使用及預算、結題驗收等具體環節與過程負責。

第二章 項目申報與立項

第六條

學校及時發布各級各類項目的申報指南、申報通知等信息，組織廣大科研人員積極申報各級各類科研項目，并負責文科各類科研項目申報的匯總上報工作。各學院（校直科研機構）應積極動員和組織教師和科研人員申報。

第七條

項目申報的主持人應是學校在職人員，學校兼職人員可以學校名義申請，離退休人員可作為主持人提出申請。

第八條

哲學社會科學研究院根據項目下達單位的要求及時會同各單位組織申報。各學院（校直科研機構）應組織專家對申請項目進行論證、初審（形式審查），保證申請書內容的真實性、申請項目的先進性。對于限 額申報的一般項目，由文科研究機構組織專家進行論證、評審；對于限額申報的重大（重點）項目，由學校按要求組織相關學科專家進行論證、評審；推薦資料需要在一定范圍內進行公示，公示期為五天。

第九條

文科縱向項目通過主管部門評審并批準立項后，項目負責人應及時填報項目合同書并報哲學社會科學研究院備存。哲學社會科學研究院、財務處負責指導項目負責人及時編制項目合同書并做好項目預算。

第三章 項目實施

第十條

對于獲立項資助的各級各類縱向項目，憑相關的批文、合同或協議，由學校列入科研計劃，作為對各單位和科研人員科研工作量考核、職稱競聘晉升等的依據。對于課題外掛、經費轉移、弄虛作假的項目，學校一律不予承認，并根據具體事實追究相關人員的責任。凡未納入學校科研計劃的項目，在成果鑒定（評審）、報獎、科研獎勵等方面不予受理。

第十一條

與外單位聯合申請的縱向項目立項后（含自選項目），應將立項申請書及批準文件報學校文科管理部門備案，并按項目預算將研究經費劃撥到學校財務管理部門。無劃撥經費入賬的合作項目，學校將不納入考核、評獎和獎勵范圍。

第十二條

縱向項目實行項目主持人負責制。項目主持人要根據項目申報計劃或合同書的要求，帶領課題組成員積極開展工作，按時高質量完成項目。第十三條

在項目實施過程中，如對項目的預定目標、研究內容做較大變動，或因故需中途中止、撤銷項目，須由項目主持人提出報告，經所在單位初審并簽署意見，由學校審核后上報計劃下達部門審批。未經審批隨意變更的，由項目主持人承擔相關責任。

第十四條

項目實施過程中，學校將對所有項目嚴格按照項目協議書（或合同等文件）進行管理,每年安排一定時間進行檢查，協調解決項目實施過程中出現的有關問題。檢查內容主要包括：（1）科研計劃項目執行情況；

（2）項目研究的進展和階段性成果；

（3）經費開支情況；

（4）存在的問題、經驗和建議；（5）下一步研究工作計劃。

第十五條

項目實施過程中，項目組成員應保持相對穩定，項目主持人原則上不得變更，如確因特殊情況不宜繼續主持項目研究工作的，由所在單位提出意見上報學校，由學校上報計劃下達部門，計劃下達部門批準后方可變更。

第十六條

原則上要求所有縱向國家級項目、省部級重點項目、廳（局、校）級重大項目正式立項一個月內完成開題報告、每年做進度報告、結題前三個月完成結題成果報告。項目報告會由哲學社會科學研究院負責組織，包括召集專家、審核報告資料和指導報告會等工 作。

第十七條

縱向項目研究經費應嚴格按照項目合同預算規定、上級主管部門和學校科研經費管理辦法、以及學校財務的有關規定進行使用。國家自然科學基金（管理學、人文地理項目）參照《貴州大學關于財政科研項目間接費用管理辦法》和《貴州大學科研項目間接經費績效支出管理辦法》編制直接費用和間接費用預算，并根據預算使用經費。

第四章 項目結題與驗收

第十八條

縱向項目負責人應對項目研究取得的重要階段性成果以及最終成果進行總結，并報哲學社會科學研究院和項目主管部門。同時鼓勵項目所取得的成果積極申報成果獎勵。

第十九條

縱向項目的中期成果和最終成果（論文、專著、正式出版的研究報告等），均應按計劃下達部門的要求標明項目來源（資助項目有關信息），凡未標明的成果不得列入結題報告。

第二十條

所有縱向項目均應按計劃完成研究任務，按時提交結題申請，原則上不得延期。確因特殊情況需要延期結題的項目，項目主持人應在規定結題時間一個月前提出申請，在征得計劃下達部門同意后，方可延期結題。應用研究延期不超過1年，基礎研究延期不超過2年。

第二十一條

在項目延期時間內，項目主持人不能 申請或參與申請各級各類科研項目。延期后仍不能按時結項的課題，哲學社會科學研究院根據有關規定辦理相關手續，項目經費原渠道返回，項目主持人和成員三年內不得申請或參與各級各類項目，也不得申請學校有關科研項目成果獎勵。

第二十二條

學校要積極做好科研成果的宣傳、推廣和轉化工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告，在作為結項材料報送項目下達部門的同時，可進一步向有關上級部門予以推薦。

第二十三條

縱向項目負責人必須保存收集有關項目文件和資料，整理項目研究檔案，項目結題后報哲學社會科學研究院統一歸檔。

第五章 附 則

第二十四條

各級各類科研項目所取得的成果（含專著、論文、報告等）知識產權歸學校所有；項目下達單位或研究合同另有約定的，按約定內容執行。

第二十五條

本辦法由文科科研管理部門負責解釋。

第二十六條

本辦法自發布2015年起執行。原《貴州大學縱向科研項目管理辦法》同時廢止。

第五篇：中國科學院院級科研項目經費管理辦法

中國科學院院級科研項目經費管理辦法

（修訂版）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國科學院中長期發展規劃綱要（2006-2020）》，規范和加強院級科研項目經費（以下簡稱項目經費）管理，提高資金使用效益，根據國家和院有關財務規章制度，制定本辦法。

第二條 項目經費來源于中央財政經費撥款，主要用于組織重大科技創新活動，支持院屬科研機構圍繞國家和院規劃綱要提出的重點領域、優先主題和重要方向開展相關研究工作。

第三條 項目經費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。項目經費要集中用于支持事關國家長遠發展和國家安全的基礎性、戰略性、前瞻性研究和系統集成技術與開發，防止分散使用。

(二)科學安排，合理配臵。要嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。

(三)單獨核算，專款專用。項目經費應當納入單位財務統一管理，單獨核算，確保專款專用。項目經費管理和使用要建立面向結果的追蹤問效機制。

第四條 院級科研項目主要包括重大項目和重要方向項目，院級項目一般可下設課題。

第二章 項目經費開支范圍

第五條 項目經費開支是指在項目組織實施過程中與研究開發活動直接相關的、需由項目經費支付的各項費用。項目經費一般由課題經費和綜合集成與調控經費組成。

第六條 課題經費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指課題實施過程中，發生的與之直接相關的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。

1、設備費：是指在課題研究開發過程中需要購臵或研制的專用儀器設備，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。項目經費要合理控制設備購臵費支出。

2、材料費：是指在課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工及計算分析費：是指在課題研究開發過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。

4、燃料動力費：是指在課題研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝臵等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5、差旅費：是指在課題研究開發過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。

6、會議費：是指在課題研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而發生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

7、國際合作與交流費：是指在課題研究開發過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。

8、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究開發過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請費等費用。

9、勞務費：是指在課題研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員，如項目聘用人員和流動人員（含在學研究生）等的勞務性費用和社會保險費用。課題承擔單位聘用的參與研發任務的優秀高校畢業生在聘用期內所需的勞務性費用和有關社會保險費補助，可以在勞務費中列支。

10、專家咨詢費：是指在課題研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關的工作人員。專家咨詢費的開支標準應當按照國家科技經費管理的相關規定執行。

（二）間接費用是指在課題研究開發過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關間接費用的補助支出。間接費用由項目（課題）承擔單位統籌使用和管理。

間接費用實行總額控制,在不超過院規定比例的額度內，按照課題承擔單位的申請數核定，由課題承擔單位統籌管理和使用。間接費用的最高核定比例一般不超過課題財政經費預算的20％。

（三）課題在研究開發過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

第七條 綜合集成與調控經費。為加強綜合集成，促進重大科技成果產出，可根據項目任務特點和需求，在項目立項時安排綜合集成與調控經費，在項目執行過程中，由項目依托單位根據項目進展逐步分配到相關課題，并按照項目原管理程序報批，按照課題經費開支范圍支出。

第三章 預算的編制與審批

第八條 各創新基地在組織編寫項目可行性研究報告時，應組織項目依托單位會同各課題承擔單位，按照要求編報項目預算申報書和課題預算申報書。

第九條 課題預算編制要求

（一）課題預算申報書應由課題負責人與課題承擔單位財務部門根據研究工作需要共同編制，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）課題預算應包括來源預算與支出預算。

來源預算除申請院項目經費外，有自籌經費來源的，應當提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經費包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預算應當按照經費開支范圍確定的支出科目編列，支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

第十條 項目預算編制要求

（一）項目預算申報書由項目負責人配合項目依托單位根據課題預算匯總編制。根據任務特點和需要，項目預算中可適量安排項目綜合集成與調控經費。

（二）項目預算中應單獨填報已經及可望爭取到的院外相關科研任務經費數額，爭取院外相關科研任務經費和單位以貨幣形式直接投入的自籌經費合計為匹配經費，其與院項目經費的比例重大項目一般應達到2：1，重要方向項目一般應達到1：1。

第十一條 項目預算申報書經評審后，須報院有關管理部門審定。其中重大項目和項目經費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目報院長辦公會審定，項目經費總額低于1000萬元的重要方向項目報分片領導小組審定。

第十二條 有關基地負責組織項目承擔單位根據院長辦公會或分片領導小組決議對預算進行相應調整，按規定程序簽訂項目任務書。

第十三條 項目簽訂任務書后，納入項目庫統一管理，其有關內容作為預算執行、監督檢查和財務驗收的重要依據。

第四章 預算執行

第十四條 項目經費的撥付，按照財政國庫支付規定執行。經費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關規定執行。

第十五條 有關專業局將項目預算按細化到課題承擔單位，報送并由計劃財務局下達至課題承擔單位。課題承擔單位按照部門預算管理的要求，將課題預算納入本單位預算，并按照“兩上兩下”的預算編報程序上報計劃財務局。

第十六條 課題承擔單位應當嚴格按照批準的課題預算執行，執行過程中一般不予調整，確有必要調整時，應當按照以下程序進行核批：

（一）若項目總體目標和經費預算總額需要調整，一般應在中期評估的基礎上，根據工作績效、人員到位情況、經費使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務對經費的實際需求，提出調整項目經費預算方案，報分片領導小組審定。其中重大項目和項目經費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目須報院長辦公會審定。

（二）在研究目標與預算總額不變的情況下，綜合集成與調控經 費額度的分配、課題間調整經費額度超過課題經費總額的10%，須由項依托單位提出調整建議，報分片領導小組批準。

（三）課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢費預算一般不予調整。其他支出科目，在不超過該科目核定預算的10%，或超過10%但科目調整金額不超過5萬元的，由課題承擔單位根據研究需要調整執行；其他支出科目預算執行超過核定預算10%且金額在5萬元以上的，由課題負責人提出調整申請，報項目負責人及項目依托單位審核同意后，報分片領導小組批準。

第十七條 課題承擔單位應當嚴格按照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對項目經費的監督和管理，并對項目經費及其自籌經費分別進行單獨核算。

第十八條 課題承擔單位應嚴格按照本辦法規定的課題經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十九條 項目經費實行決算報告制。即課題負責人應配合課題承擔單位財務部門編制課題經費財務決算報告，財務決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經費決算，其經費使用情況一并在下一課題經費決算報告中反映。項目負責人對課題決算報告進行審核、匯總，編制項目財務決算報告，于每年10月15日前報送主管專業局，作為確定下一預算的依據。

第二十條 在研課題的結存經費，可按規定結轉使用。項目因故終止，課題承擔單位財務部門應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，按程序經項目負責人、項目依托單位審核匯總后報送主管專業局，由主管專業局審核后會同計劃財務局清查處理，結余經費（含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入）收回，由相關基地統籌使用。

第二十一條 預算執行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現計劃任務調整、負責人變更或調動單位、承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項，課題承擔單位應當及時報告項目負責人及項目依托單位，并由項目依托單位審查后報主管專業局，由主管專業局報告分片領導小組，重大項目和經費總額超過1000萬元的重要方向項目需要向院長辦公會議報告。

第二十二條 項目經費形成的固定資產屬國有資產，一般由課題承擔單位進行管理和使用，院有權調配用于相關科學研究。項目經費形成的知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。

項目經費形成的大型科學儀器設備、科學數據、自然科技資源等，按照國家有關規定開放共享，提高資源利用效率。

第五章 監督檢查

第二十三條 監督檢查一般可在項目總結和中期評估時進行。計劃財務局組織對重大項目經費使用情況進行監督檢查和中期評估，主管專業局組織對重要方向項目經費使用情況進行監督檢查和中期評估。檢查和中期評估可以采取組織專家或委托中介機構進行。項目經費檢查和中期評估的結果，作為調整項目(課題)預算、核撥經費的重要依據。

第二十四條 項目完成后，項目依托單位或課題承擔單位應按照相關辦法規定及時向主管專業局提交項目驗收報告并提出項目財務決算報告。計劃財務局和主管專業局分別負責組織對重大項目和重要方向項目進行財務審計與驗收。

第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；

（二）未對項目經費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用項目經費；

（四）違反規定轉撥、轉移項目經費；

（五）提供虛假財務會計資料；

（六）未按規定執行和調整預算；

（七）虛假承諾、自籌經費不到位；

（八）其他違反國家財經紀律的行為。

第二十六條 項目通過驗收后，各課題承擔單位應當在驗收通過之日起3個月內及時辦理財務結賬手續，并將有關情況報項目負責人和項目依托單位。項目經費有結余，應按照財政部關于結余資金管理的有關規定執行。

第二十七條

項目經費管理建立承諾機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

第二十八條 項目經費管理建立信用管理機制。主管專業局對項目依托單位、課題承擔單位、項目負責人、課題負責人、中介機構和評審評議專家等在項目經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十九條 對于在預算執行過程中，不按規定管理和使用項目經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的單位，計劃財務局將會同主管專業局予以停撥項目經費或通報批評，情節嚴重的可以終止項目或課題。對于未通過財務驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經費等違反財經紀律的行為，院有關部門可以取消有關單位或個人今后三年內申請院級科研項目的資格。同時建議有關部門給予紀律處分。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由計劃財務局負責解釋。

第三十一條照執行。本辦法自公布之日起試行，所有新立項項目必須遵