第一篇：國家體育總局科研項目經費管理辦法（范文）

國家體育總局科研項目經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家體育總局（以下簡稱總局）科研項目經費的管理，提高科研項目經費的使用效益，根據國家科研和財務管理的有關規定，結合體育科研項目的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局立項資助和經總局申報獲得其他渠道財政經費資助的科研項目，資助方有明確規定的除外。

第三條 本辦法所稱依托單位是指受總局委托負責科研項目組織實施和管理工作的單位，依托單位也可以作為承擔單位承擔該項目的研究任務；承擔單位是指承擔科研項目研究任務的單位；科研項目責任人是指科研項目的第一負責人。

第二章 預算管理

第四條 總局科研項目經費預算的申報審批程序如下：

（一）申報單位應按本辦法的規定編制經費預算，與《國家體育總局科研項目申報書》一并報總局科教司；

（二）總局科教司組織有關專家或中介機構對入選科研項目的經費預算進行評審；

（三）科研項目承擔單位和項目責任人根據評審意見對經費預算進行修改，經科研項目承擔單位和依托單位審核后，與《國家體育總局科研項目計劃任務書》一并報總局科教司；2個以上單位聯合承擔科研項目的，科研項目依托單位應與其他承擔單位就研究任務、工作條件、經費分配、成果權屬以及相關責任等簽訂協議（合同）書并報總局。暫不能確定協作內容及協議（合同）書的，應將主要協作內容、預算依據和經費撥付方式等在經費預算中說明。

（四）總局按照規定的程序批準經費預算及資助額度。

第五條 科研項目經費預算包括來源預算與支出預算。來源預算包括總局資助經費、國家其他科技計劃資助經費、單位自籌經費等。支出預算包括科研業務費、設備費、管理費、人員費等。

（一）科研業務費包括測試、計算、分析費，原材料、試劑、藥品等消耗品購置費，計算機編程及機時費，實驗動物的購置、飼養費，協作費（外單位承擔部分研究試驗工作的費用），差旅費，業務資料及翻譯費、檢索查新費，打印、論文發表及出版費，知識產權 登記費，調研及會議費，專家咨詢費，結題驗收費等。

（二）設備費包括自制專用儀器設備材料、配件購置費和加工費，科研專用軟件及小型專用儀器設備購置費。設備費預算中不得列支購買日常辦公設備的費用支出。

（三）管理費是指補償科研項目承擔單位為組織和支持項目研究而支出的費用，包括直接管理費用，公用儀器設備、房屋的使用費，水、電、供暖、通訊、辦公用品等費用和管理人員費用。管理費預算不得超過科研項目資助經費總額的10％。

（四）人員費是指用于直接參加項目研究人員的補助性勞務費用。人員費預算不得超過科研項目資助經費總額的10％。

第六條 經批準的科研項目經費預算及資助額度原則上不做調整。由于項目研究目標、重大技術路線或主要研究內容調整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目經費預算造成較大影響，確需調整預算時，科研項目承擔單位應按規定程序報總局批準。

第三章 使用管理

第七條 科研項目經費采取一次核定、分年度下達的方式撥付。

第一次撥款在審批《國家體育總局科研項目計劃任務書》后下達給依托單位。在研項目的年度結余經費，結轉下年度繼續使用。

后續撥款在檢查評估科研項目進展情況后，對符合項目進展要求的項目，繼續下達給依托單位；對不符合要求的項目核減后續經費。

第八條 科研項目依托單位應根據總局批準的經費預算及與有關承擔單位簽訂的協議（合同）書，按期足額給有關承擔單位撥付研究經費。

第九條 獲準立項的科研項目經費應納入依托單位及承擔單位經費預算進行管理。科研項目承擔單位財務部門應按各科研項目獨立核算，跨年度科研項目的經費核算應保持核算對象及口徑的一致性。

第十條 科研項目經費支出須嚴格執行預算，專款專用。

任何單位及個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用科研項目經費；不得用于罰款、捐款、贊助、投資、福利性支出和生活性支出等。

嚴禁“以白條列支”、“以借代支”、“以撥代支”等違規行為。

第十一條 承擔單位支出項目經費時，應由科研項目責任人按科研項目經費預算的范圍和標準提出使用計劃，經本單位科研管理部門審核，按單位審批程序執行。不在預算范圍內的開支，一律不予報銷。

第十二條 科研項目的管理費和人員費應由承擔單位提取、管理和使用。科研項目有兩個以上承擔單位的，應按協議（合同）書確定的各單位資助經費額度分別提取，不得重復提取。管理費應按當年實際撥款額的10%提取；人員費應按人員費預算比例的50％提取，其余50％應在科研項目驗收合格后再提取，不得提前提取。

第十三條 購置專用儀器設備應按照政府采購的有關規定執行。使用科研項目經費購置或研制形成的資產屬于國有資產，其管理權和使用權由依托單位與承擔單位協商確定，并納入相關單位的固定資產賬戶進行核算與管理。資產的處置按總局的有關規定執行。

第十四條 科研項目經費中不得列支通訊費、市內交通費和餐費。確需支出的，可根據項目需要和經費總額情況，在資助經費的1-2％額度內編制公雜費預算，經批準后，以公雜費補貼形式發放給項目主要承擔人員。

第十五條 依托單位應會同承擔單位在每年9月30日填寫以前年度的《科研項目經費使用情況匯總表》，并與加蓋財務專用章的經費支出明細，于10月15日前報送總局科教司。承擔單位應將經費支出情況報送給依托單位。

第十六條 科研項目完成后，依托單位應會同承擔單位編制科研項目經費決算，與其他驗收材料一并報送總局科教司。

第十七條 結題項目的結余資金，經總局批準后，優先安排新增科研項目的支出、需要追加的項目支出，也可用于承擔單位的科研工作。對因故中止或未通過驗收的項目，追回所余經費。

第四章 監督與檢查

第十八條 總局負責組織對科研項目經費使用情況進行不定期檢查或專項審計。總局財務管理和審計中心應嚴格按照本辦法的規定，加強對總局直屬單位科研項目經費支出的會計核算和監督管理。

第十九條 依托單位和承擔單位應建立、健全對科研項目經費的監督約束機制，并對所依托或承擔的科研項目（包括子項目）經費支出行使監督權，做到審批手續完備，賬目清楚，內容真實，核算準確，監督措施得力，確保資金的安全和合理使用，并接受有關部門組織的監督檢查。

第二十條 科研項目經費管理實行責任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占科研項目經費等違規違紀行為，按照國家有關規定進行處理。

第二十一條 對違反本辦法規定的，視情節輕重分別采取通報批評、核減項目經費、終止項目、追回已撥經費、取消項目資助資格及申請項目資格等處理措施。對違規資金以及屬于個人承擔的費用，應予退回。

第二十二條 總局對科研項目經費支出進行績效考評，并對依托單位、承擔單位、科研項目責任人和評議專家的信譽度進行評價。

第五章 附 則

第二十三條 各直屬單位進行體育科研工作自籌經費的管理，可參照本辦法執行，或按依本辦法制訂的本單位管理辦法執行。

第二十四條 本辦法由總局體育經濟司負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。2001年12月6日發布的《國家體育總局科學研究與科技服務經費管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：國家體育總局科研課題經費管理辦法

國家體育總局科研課題經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家體育總局（以下簡稱總局）科研課題經費的管理，提高資金使用效益，根據財政部、科技部有關財務和科研管理制度，結合總局體育科研工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局科教司立項資助的科研課題。科研課題分為重點研究領域攻關課題和國家隊科研綜合攻關研究課題兩類（以下統稱為課題），分別由總局科教司和有關運動項目管理中心負責組織實施。

第三條 課題經費管理和使用的原則：

（一）明確目標、突出重點。科研經費主要用于支持事關體育事業發展的基礎性、戰略性、前瞻性研究，重點圍繞備戰奧運會、實施全民健身計劃開展科研攻關與科技服務工作。

（二）科學安排、合理配置。要嚴格按照課題研究的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。加強相關科研資源的統籌協調和有效整合，避免重復浪費。

（三）單獨核算、專款專用。課題經費應納入單位財務統一管理，單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用，并建立課題經費的管理和使用的追蹤問效機制。

第二章 經費開支范圍與規范

第四條 課題經費是指在課題研究過程中發生的與研究活動直接相關的、由總局專項經費支付的各項費用。

第五條 課題經費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在課題研究開發過程中發生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

1.設備費：是指在課題研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。不得列支預算外設備，不得列支購買日常辦公設備，應有完善的設備驗收入庫手續。課題承擔單位應建立設備采購、驗收入庫和領用各環節內控制度。

2.材料費：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、試劑、輔助材料等易耗品的采購費用。采購材料應有完整的材料出入庫手續，大宗材料采購應簽訂合同，有完善的審批手續。課題承擔單位應建立完整的材料采購和出入庫內控制度。

3.測試化驗加工費：是指在課題研究過程中支付給外單位或課題承擔單位內部獨立經濟核算單位的測試、計算、分析、化驗及加工等費用。課題承擔單位委托外部獨立法人單位進行測試，須簽訂合同，并開具發票；在課題承擔單位、合作單位內進行測試，測試化驗加工 部門應為獨立經濟核算單位，應當建立任務委托和經濟結算的有關規定。測試化驗加工費嚴禁以勞務費形式列支。

4.差旅費：是指在課題研究過程中開展研究活動、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。出差人員應為課題組人員，出差地點與課題研究相關，應有出差審批手續、報銷單等相關憑證。差旅費開支標準應當按照國家有關規定執行，嚴禁列支國際旅費。

5.會議費：是指在課題研究過程中開展學術研討、咨詢以及協調課題等活動而發生的會議費用。課題承擔單位應按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期，應有會議審批手續、參會人員簽到表、會議紀要、會議通知等憑據。會議費不得包含專家咨詢費、禮品費、招待費和旅游費等開支。

6.出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費、印刷費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。專業軟件購買、專著出版等大額支出應有相關合同，專利申請及論文發表等支出應有受理函件或檢索信息。不得購買通用性操作系統、辦公軟件等，不得列支日常手機及辦公固定電話通訊費。

7.勞務費：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關研究人員（如在校研究生等）和臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費應按照課題經費預算據實列支，不得計提或分攤；原始憑證上應有領取勞務費人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責工作、勞務時間、本人簽字等信息。

8.專家咨詢費：是指在課題研究過程中支付給聘請咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給課題組成員以及參與課題管理的相關工作人員。專家咨詢費相關原始憑證上應有人員姓名、工作單位、職稱、身份證號碼、主要負責工作、勞務時間、領取簽字等信息。專家咨詢內容及建議需整理留存備查。專家咨詢費只能支付給個人，不得支付給單位。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業技術職稱人員500—800元/人天、其他專業技術人員300—500元/人天的標準執行。會議超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300—400元/人天、其他專業技術人員200—300元/人天執行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照高級專業技術職稱人員60—100元/人次、其他專業技術人員40—80元/人次的標準執行。

（二）間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔課題任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。績效經費應在科研績效考核的基礎上，由課題承擔單位制定相關管理辦法，結合科研人員實績統籌安排。間接費用不超過課題經費中直接費用扣除設備 購置費后的20%。

第六條 課題在研究過程中發生的除上述費用之外的支出，應在申請預算時單獨列示說明，單獨申請核定。

第三章 預算編制與審批

第七條 課題預算是預算執行、監督檢查和財務驗收的重要依據，經費預算的申報審批程序如下：

（一）課題經費預算經課題申報單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題申報書》一并報總局科教司。

（二）總局科教司會同課題組織單位組織專家或委托中介機構對課題預算進行評審或評估。

（三）課題負責人根據評審或評估意見對經費預算進行修改，經課題承擔單位和課題組織單位審核后，與《國家體育總局科研課題計劃任務書》一并報總局科教司。

（四）總局科教司按照規定的程序批準課題經費預算。第八條 課題預算編制要求：

（一）編制課題預算應當根據課題研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）課題預算應當由課題負責人協助課題承擔單位財務部門共同編制。

（三）應根據課題經費開支范圍確定支出科目編制課題預算，并對各項支出的主要用途和測算理由進行詳細說明。

（四）多個單位聯合承擔的課題，應當在雙方簽訂的協議書中編列各單位承擔的主要任務、經費預算等，連同《國家體育總局科研課題計劃任務書》一并上報。

第四章 預算的執行

第九條 課題經費按照財政資金支付管理的有關規定撥付，經費應在研究周期內按預算進度據實支出。涉及政府采購的經費使用，按照政府采購有關規定執行。

第十條 課題經費嚴格按照下達的課題預算執行，一般不予調整，確有必要調整時，按照以下程序核批：

（一）課題合作單位變更以及調整課題合作單位預算的，由課題負責人、承擔單位提出調整意見，經課題組織單位審核同意后報總局科教司批準。

（二）課題費用中材料費、測試化驗加工費、出版/印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算如需調整，課題負責人根據研究實施過程中的實際需要提出申請，由課題承擔單位審批，總局科教司在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。設備費、差旅費、會議費、勞務費、專家咨詢費，間接費用等預算不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。

（三）距結題期限不足3個月的課題，任何經費不得調整。第十一條 課題承擔單位是課題經費使用和管理的責任主體，應建立健全經費管理制度，完善內部控制和監督制約機制，嚴格課題預 算調整審批程序；對總局課題經費和自籌經費分別進行單獨核算，配合做好財務審計、財務驗收等工作，及時按規定辦理財務結賬手續，保證課題順利實施。

第十二條 課題負責人、課題承擔單位應當嚴格按照本辦法規定的課題經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十三條 課題經費實行決算報告制。課題負責人應配合財務部門編制課題經費財務決算報告，財務決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經費決算，其經費使用情況一并在下一經費決算報告中反映。課題負責人對課題決算報告進行審核、匯總，編制課題財務決算報告，于每年10月15日前報送總局科教司，作為審批下一預算的依據。

第十四條 在研課題的結存經費，結轉下一按規定繼續使用。課題因故終止，課題承擔單位財務部門應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，由課題組織單位審核后報送總局科教司，課題結余經費（含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入）收回原渠道，按照財政部關于財政撥款結轉和結余資金管理的有關規定執行。

第十五條 預算執行實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現計劃任務調整、課題負責人變更或調動單位、承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項，課題負責人、課題承擔單位應及時報課題 組織單位及總局科教司批準。

第十六條 課題經費形成的固定資產屬國有資產，一般由課題承擔單位進行管理和使用，課題組織單位和總局科教司保留調配使用的權力。課題經費形成的知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。

第五章 經費的監督檢查

第十七條 總局經濟司、科教司對課題經費撥付使用的情況進行監督檢查。

第十八條 總局科教司會同總局財務管理和審計中心組織專家或委托中介機構，對課題經費的使用和管理進行檢查和中期評估。檢查和中期評估的結果，將作為調整課題預算、按進度核撥經費的依據。

第十九條 課題完成后，課題負責人應配合課題承擔單位及時向總局科教司提出財務驗收申請，財務驗收是進行課題驗收的前提。總局科教司會同總局財務管理和審計中心組織專家或委托中介機構對課題進行財務審計和財務驗收，財務審計是財務驗收的重要依據。

第二十條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；

（二）未對課題經費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用課題經費；

（四）違反規定轉撥、轉移課題經費；

（五）提供虛假財務會計資料；

（六）未按規定執行和調整預算；

（七）虛假承諾、自籌經費不到位；

（八）未合理安排預算支出，結余經費數額較大；

（九）其他違反國家財經紀律的行為。

第二十一條 課題通過驗收后，課題承擔單位應當在一個月內及時辦理財務結賬手續。課題經費如有結余，結余經費收回原渠道，并按照財政部有關結余資金管理的有關規定執行。

第二十二條 課題經費管理建立承諾機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

第二十三條 課題經費管理建立信用管理機制。總局科教司對課題承擔單位、課題負責人、中介機構和評審專家等在課題經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十四條 對于在預算執行過程中，不按規定管理和使用課題經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的單位，總局科教司予以停撥課題經費或通報批評，情節嚴重的將終止課題。對于未通過財務驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占課題經費等違反財經紀律的行為，取消有關單位或個人今后三年內承擔總局課題的資格，并進行通報。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由總局經濟司、科教司負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起實施。2005年5月30日發布的《國家體育總局科研項目經費管理辦法》（體經濟字[2005]210號）同時廢止。

第三篇：縱向科研項目經費管理辦法

縱向科研項目經費管理辦法

第一章 總則

為進一步加強和規范縱向科研項目經費管理，調動科研人員多渠道爭取科研經費的積極性，合理有效地使用科研經費，促進學校科研工作協調、健康、可持續發展，根據國家有關科技政策、財務和審計制度，結合學校實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指“縱向科研經費”，即政府計劃和公益性行業科研經費，是指學校通過承擔國家、地方各級政府部門和公益性行業的各類科研計劃（含基金等）所取得的項目（或課題）經費以及校內科研基金項目經費。

第二條 縱向科研項目經費主要包括：

1.國家級項目經費。國家自然科學基金委、全國哲學社會科學規劃辦公室、科技部等部門下達的項目經費。

2.省部級項目經費。中央和國家各部委（廳、局）自設項目及各省（自治區、直轄市）黨委、政府部門下撥的科研經費。

3.地廳級項目經費。指各省（自治區、直轄市）黨委、政府所屬職能部門自設項目的經費和本市設立的科研項目經費。

4.校級項目經費。我校自行設立的科研項目培育經費。

第二章 責任與監督

第三條 科技處、財務處、審計處等部門在科研經費使用、管理與監督中各負其責、相互協作、密切配合，建立健全科研經費協同管理監督機制，保障科研項目的順利實施。

（一）科技處：負責科研項目管理和合同管理；建立完整的項目檔案，包括申請書、立項書、預算書、項目合同、中期檢查報告、變更材料、項目最終成果、結項證書等;會同財務處指導項目負責人編制經費預算并審核；跟蹤項目經費執行情況；審核科研外撥經費；配合財務處做好科研項目經費的使用、審核、監督工作。

（二）財務處：負責科研經費的財務管理和會計核算；協同科技處指導項目負責人編制經費預算；科研經費到賬后，會同科技處按項目單獨建賬；加強科研項目核算，監督、指導項目負責人按照國家有關財經法規在其權限范圍內合理使用經費；會同科技處及項目負責人辦理結項審計。

（三）審計處：負責科研經費的審計、監督和檢查工作。第四條

二級單位（學院）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經費使用承擔監管責任；根據學科特點和科研的實際需要，合理配置資源，為科研項目執行提供條件保障；監督科研項目預算執行，督促項目進度。

第五條 項目負責人是科研經費使用和管理的直接責任人，對經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。項目負責人要依法、據實編制科研項目預算和決算，按照批復預算和合同（任務書）使用經費，接受上級和學校相關部門的監督檢查。

第六條 審計處會同科技處和財務處定期對科研經費的使用和管理進行檢查審計，及時發現問題并盡早在校內得到解決，確保科研經費合理使用。學校各職能部門和項目負責人應自覺接受上級主管部門、科研經費主管部門或其委托的社會中介機構的監督檢查，對檢查中發現的問題，應及時糾正；對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財政紀律的行為，按照有關規定進行處罰。

第三章 經費入賬及分配

第七條 縱向科研經費必須全部納入學校財務處統一核算，專項管理，專款專用。

第八條 縱向科研經費到賬后，由財務處通知科技處，科技處根據項目立項批準書或科研合同進行審核確認。財務處根據科技處提供的項目信息，對縱向科研經費按經費來源及類別進行編號、建立經費管理賬戶，實行按項目核算，確保專款專用。

第四章 經費支出管理

第九條 縱向科研經費使用時，依據申請書預算經費開支項目內容進行報銷。項目下達部門有對應管理辦法文件的，按照相關經費開支規定執行。

第十條 按照不同項目主管部門的經費管理辦法，縱向科研經費施行相應的開支范圍：如國家科技計劃項目、國家自然科學基金項目、公益性行業科研專項、省科技計劃等項目經費分為直接費用和間接費用；其他縱向科研項目經費分為直接費用和管理費。

第十一條 直接費用是指在項目研究過程中發生的與之直接相關的費用，主要包括設備設施費、材料費、印刷費、測試化驗加工費、數據采集費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

（一）設備設施費：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，租賃外單位儀器設備，以及購建項目研發所必須的設施等發生的費用。

嚴格執行國家資產管理的有關規定，凡使用科研經費購置與形成的固定和無形資產均屬于國有資產，統一納入學校資產管理，不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利，其處置應按照國家有關規定辦理。

（二）材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）印刷費：指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（四）測試化驗加工費：指在項目研究過程中支付給外單位（包括學校內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）數據采集費：指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。

（六）燃料動力費：指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（七）差旅費：指在項目研究過程中，在國內開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的差旅費、市內交通費用及其他費用。差旅費的開支標準按照國家有關規定執行。

（八）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開會議的費用，包括會議場地租賃費、食宿費、交通費等，按照國家有關會議費管理辦法執行。

（九）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

其中資料費包括：資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書購置費等。

（十）國際合作與交流費：指在項目研究過程中相關人員出國及外國專家來華工作所發生的費用，一般不超過經費總額的15%，按國家有關規定執行。

（十一）勞務費：指在項目實施過程中支付給項目組成人員中沒有工資性收入的相關研發人員（如研究生等）和臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費按批準的經費預算核定的用途、標準和限額使用。

（十二）專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，按批準的經費預算核定的標準和限額使用；沒有明確規定的，一般在項目資金10%的限額內報銷。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的工作人員。

（十三）其他費用：指項目實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關的支出。其他費用應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

直接費用支出要符合對公轉賬、公務卡支付及人員經費代發等結算方式規定。

第十二條 間接費用是指學校在組織實施科研項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括學校為項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用管理辦法另行制訂。

第十三條 管理費是指學校在項目研究過程中為組織和支持項目研究而支出的費用。列設間接費用的科研項目，管理費按規定從間接費用中提取，其他縱向科研項目按項目主管部門經費管理辦法執行，如果沒有規定管理費的核定比例或具體金額，一般按項目資助經費總額的5%核定。

第十四條 經費使用審批程序

縱向科研經費報賬時，由經費使用（經手）人整理原始單據、填寫報銷單據，相關人員驗收；單筆支出5000元以下由項目組負責人簽字審批；5000元－10000元支出由項目組負責人簽字，所在部門負責人審批；發放勞務費和10000元以上的支出由項目組負責人簽字，所在部門負責人審核，科技處長審批。

第十五條

科研經費撥入與撥出

科研經費的外撥申請由科技處和財務處共同審批。凡批準外撥的科研經費，不計算相應的科研業績。

1.外撥縱向項目的子課題經費，項目負責人應提供項目來源部門的正式立項通知、有關合同、協議或計劃等文件，經確認并批準后按文件要求直接撥轉給子課題主持單位。

2.以非XX學院第一署名單位立項的科研項目，經費撥入我校管理的按橫向科研項目對待，不享受配套政策。

第十六條 加強科研經費大額支出管理。科研經費大額支出應按照財務處、審計處相關制度的要求辦理，不得違反程序進行大額支出；嚴格履行政府采購程序，強化專家論證，不得違反國家有關法律法規和規章制度。

第十七條

科研人員要按照實際開展的科研活動據實支出，不得將無關的支出在科研經費中列支，不得虛構經濟業務或利用虛假票據套取科研經費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規定禁止列入的其他支出。

第五章 經費預算管理

第十八條

科研經費預算科目編制應按照各類項目的經費開支范圍確定。負責人根據各類縱向項目經費管理的有關規定，結合科研活動的特點和實際需要，按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則，科學、合理、真實地編制項目預算，第十九條

強化預算編制管理，縱向科研項目預算一經批復，原則上不予調整。項目負責人應按照科研項目合同、計劃任務書和預算批復使用科研經費，不得擅自變更和擴大科研經費開支范圍。在項目總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算如需調整，項目負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，所在單位簽字同意后，報科技處和財務處按照國家相關規定審批。嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費，三項支出之間可以調劑使用，但不得突破三項支出預算總額。勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，間接費用不得調整。

第六章 結余經費管理 第二十條 科研項目應根據預算執行進度，本著勤儉節約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結存結余，提高項目預算的執行效率。

項目結存經費是指未完成項目經費預算減去實際支出后的余額。項目在研期間，結存經費可以結轉下一按規定繼續使用。

項目結余經費是指項目結束或因故終止時，項目經費總預算減去實際總支出后的余額，因故終止的項目的結余經費還包括處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入。項目完成任務目標并通過驗收的，結余經費按規定在2年內由項目組安排用于后續項目科研活動的直接支出，2年后結余資金仍未使用完的按項目主管部門有關規定執行；未通過驗收和整改后通過驗收的項目，結余經費的管理按照國家有關規定執行。

第七章 附 則

第二十一條 凡有下列情況之一者，應中止科研經費使用： 1.項目負責人因故無法繼續開展研究工作，又沒有相應整改措施。

2.項目負責人調離學校或長期脫崗，沒有辦理項目負責人變更手續。

3.項目組在科研工作中違反國家有關法規。

4.項目按計劃已到完成時間，但未完成科研任務，項目負責人未向主管部門申請延期，或已申請延期但未獲批準。第二十二條 本辦法如有與項目主管部門下達的管理辦法不一致的，以項目主管部門辦法為準。

第二十三條 本辦法自印發之日起施行，學校原有相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：中國科學院院級科研項目經費管理辦法

中國科學院院級科研項目經費管理辦法

（修訂版）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國科學院中長期發展規劃綱要（2006-2020）》，規范和加強院級科研項目經費（以下簡稱項目經費）管理，提高資金使用效益，根據國家和院有關財務規章制度，制定本辦法。

第二條 項目經費來源于中央財政經費撥款，主要用于組織重大科技創新活動，支持院屬科研機構圍繞國家和院規劃綱要提出的重點領域、優先主題和重要方向開展相關研究工作。

第三條 項目經費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。項目經費要集中用于支持事關國家長遠發展和國家安全的基礎性、戰略性、前瞻性研究和系統集成技術與開發，防止分散使用。

(二)科學安排，合理配臵。要嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。

(三)單獨核算，專款專用。項目經費應當納入單位財務統一管理，單獨核算，確保專款專用。項目經費管理和使用要建立面向結果的追蹤問效機制。

第四條 院級科研項目主要包括重大項目和重要方向項目，院級項目一般可下設課題。

第二章 項目經費開支范圍

第五條 項目經費開支是指在項目組織實施過程中與研究開發活動直接相關的、需由項目經費支付的各項費用。項目經費一般由課題經費和綜合集成與調控經費組成。

第六條 課題經費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指課題實施過程中，發生的與之直接相關的費用。主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。

1、設備費：是指在課題研究開發過程中需要購臵或研制的專用儀器設備，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。項目經費要合理控制設備購臵費支出。

2、材料費：是指在課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工及計算分析費：是指在課題研究開發過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。

4、燃料動力費：是指在課題研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝臵等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5、差旅費：是指在課題研究開發過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。

6、會議費：是指在課題研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而發生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

7、國際合作與交流費：是指在課題研究開發過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。

8、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究開發過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請費等費用。

9、勞務費：是指在課題研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員，如項目聘用人員和流動人員（含在學研究生）等的勞務性費用和社會保險費用。課題承擔單位聘用的參與研發任務的優秀高校畢業生在聘用期內所需的勞務性費用和有關社會保險費補助，可以在勞務費中列支。

10、專家咨詢費：是指在課題研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關的工作人員。專家咨詢費的開支標準應當按照國家科技經費管理的相關規定執行。

（二）間接費用是指在課題研究開發過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關間接費用的補助支出。間接費用由項目（課題）承擔單位統籌使用和管理。

間接費用實行總額控制,在不超過院規定比例的額度內，按照課題承擔單位的申請數核定，由課題承擔單位統籌管理和使用。間接費用的最高核定比例一般不超過課題財政經費預算的20％。

（三）課題在研究開發過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

第七條 綜合集成與調控經費。為加強綜合集成，促進重大科技成果產出，可根據項目任務特點和需求，在項目立項時安排綜合集成與調控經費，在項目執行過程中，由項目依托單位根據項目進展逐步分配到相關課題，并按照項目原管理程序報批，按照課題經費開支范圍支出。

第三章 預算的編制與審批

第八條 各創新基地在組織編寫項目可行性研究報告時，應組織項目依托單位會同各課題承擔單位，按照要求編報項目預算申報書和課題預算申報書。

第九條 課題預算編制要求

（一）課題預算申報書應由課題負責人與課題承擔單位財務部門根據研究工作需要共同編制，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）課題預算應包括來源預算與支出預算。

來源預算除申請院項目經費外，有自籌經費來源的，應當提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經費包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預算應當按照經費開支范圍確定的支出科目編列，支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

第十條 項目預算編制要求

（一）項目預算申報書由項目負責人配合項目依托單位根據課題預算匯總編制。根據任務特點和需要，項目預算中可適量安排項目綜合集成與調控經費。

（二）項目預算中應單獨填報已經及可望爭取到的院外相關科研任務經費數額，爭取院外相關科研任務經費和單位以貨幣形式直接投入的自籌經費合計為匹配經費，其與院項目經費的比例重大項目一般應達到2：1，重要方向項目一般應達到1：1。

第十一條 項目預算申報書經評審后，須報院有關管理部門審定。其中重大項目和項目經費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目報院長辦公會審定，項目經費總額低于1000萬元的重要方向項目報分片領導小組審定。

第十二條 有關基地負責組織項目承擔單位根據院長辦公會或分片領導小組決議對預算進行相應調整，按規定程序簽訂項目任務書。

第十三條 項目簽訂任務書后，納入項目庫統一管理，其有關內容作為預算執行、監督檢查和財務驗收的重要依據。

第四章 預算執行

第十四條 項目經費的撥付，按照財政國庫支付規定執行。經費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關規定執行。

第十五條 有關專業局將項目預算按細化到課題承擔單位，報送并由計劃財務局下達至課題承擔單位。課題承擔單位按照部門預算管理的要求，將課題預算納入本單位預算，并按照“兩上兩下”的預算編報程序上報計劃財務局。

第十六條 課題承擔單位應當嚴格按照批準的課題預算執行，執行過程中一般不予調整，確有必要調整時，應當按照以下程序進行核批：

（一）若項目總體目標和經費預算總額需要調整，一般應在中期評估的基礎上，根據工作績效、人員到位情況、經費使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務對經費的實際需求，提出調整項目經費預算方案，報分片領導小組審定。其中重大項目和項目經費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目須報院長辦公會審定。

（二）在研究目標與預算總額不變的情況下，綜合集成與調控經 費額度的分配、課題間調整經費額度超過課題經費總額的10%，須由項依托單位提出調整建議，報分片領導小組批準。

（三）課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢費預算一般不予調整。其他支出科目，在不超過該科目核定預算的10%，或超過10%但科目調整金額不超過5萬元的，由課題承擔單位根據研究需要調整執行；其他支出科目預算執行超過核定預算10%且金額在5萬元以上的，由課題負責人提出調整申請，報項目負責人及項目依托單位審核同意后，報分片領導小組批準。

第十七條 課題承擔單位應當嚴格按照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對項目經費的監督和管理，并對項目經費及其自籌經費分別進行單獨核算。

第十八條 課題承擔單位應嚴格按照本辦法規定的課題經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十九條 項目經費實行決算報告制。即課題負責人應配合課題承擔單位財務部門編制課題經費財務決算報告，財務決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當年可不編報課題經費決算，其經費使用情況一并在下一課題經費決算報告中反映。項目負責人對課題決算報告進行審核、匯總，編制項目財務決算報告，于每年10月15日前報送主管專業局，作為確定下一預算的依據。

第二十條 在研課題的結存經費，可按規定結轉使用。項目因故終止，課題承擔單位財務部門應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，按程序經項目負責人、項目依托單位審核匯總后報送主管專業局，由主管專業局審核后會同計劃財務局清查處理，結余經費（含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入）收回，由相關基地統籌使用。

第二十一條 預算執行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現計劃任務調整、負責人變更或調動單位、承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項，課題承擔單位應當及時報告項目負責人及項目依托單位，并由項目依托單位審查后報主管專業局，由主管專業局報告分片領導小組，重大項目和經費總額超過1000萬元的重要方向項目需要向院長辦公會議報告。

第二十二條 項目經費形成的固定資產屬國有資產，一般由課題承擔單位進行管理和使用，院有權調配用于相關科學研究。項目經費形成的知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。

項目經費形成的大型科學儀器設備、科學數據、自然科技資源等，按照國家有關規定開放共享，提高資源利用效率。

第五章 監督檢查

第二十三條 監督檢查一般可在項目總結和中期評估時進行。計劃財務局組織對重大項目經費使用情況進行監督檢查和中期評估，主管專業局組織對重要方向項目經費使用情況進行監督檢查和中期評估。檢查和中期評估可以采取組織專家或委托中介機構進行。項目經費檢查和中期評估的結果，作為調整項目(課題)預算、核撥經費的重要依據。

第二十四條 項目完成后，項目依托單位或課題承擔單位應按照相關辦法規定及時向主管專業局提交項目驗收報告并提出項目財務決算報告。計劃財務局和主管專業局分別負責組織對重大項目和重要方向項目進行財務審計與驗收。

第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；

（二）未對項目經費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用項目經費；

（四）違反規定轉撥、轉移項目經費；

（五）提供虛假財務會計資料；

（六）未按規定執行和調整預算；

（七）虛假承諾、自籌經費不到位；

（八）其他違反國家財經紀律的行為。

第二十六條 項目通過驗收后，各課題承擔單位應當在驗收通過之日起3個月內及時辦理財務結賬手續，并將有關情況報項目負責人和項目依托單位。項目經費有結余，應按照財政部關于結余資金管理的有關規定執行。

第二十七條

項目經費管理建立承諾機制。課題承擔單位法定代表人、課題負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

第二十八條 項目經費管理建立信用管理機制。主管專業局對項目依托單位、課題承擔單位、項目負責人、課題負責人、中介機構和評審評議專家等在項目經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十九條 對于在預算執行過程中，不按規定管理和使用項目經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的單位，計劃財務局將會同主管專業局予以停撥項目經費或通報批評，情節嚴重的可以終止項目或課題。對于未通過財務驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經費等違反財經紀律的行為，院有關部門可以取消有關單位或個人今后三年內申請院級科研項目的資格。同時建議有關部門給予紀律處分。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由計劃財務局負責解釋。

第三十一條照執行。本辦法自公布之日起試行，所有新立項項目必須遵

第五篇：西北民族大學科研項目及經費管理辦法

西北民族大學科研項目及經費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強西北民族大學科研項目（以下簡稱項目）的管理，充分調動廣大專、兼職科技人員的科研積極性，大膽探索、勇于創新；為了鼓勵多渠道爭取科技經費，提高科技經費的使用效益，保證科技工作的順利開展，發展科技事業，推動科學進步；為了提高我校科學研究的水平和影響，實現科技項目的科學化、規范化、制度化管理，根據《國家社會科學基金項目管理辦法》（2007-6-26）、《國家社會科學基金項目經費管理辦法》（財教[2007]30號）、《國家自然科學基金項目管理規定》（國科金發計[2002]61～67號）、《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》（財教[2002]65號）、教育部、財政部《關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》（教財[2005]11號）以及國家及甘肅省對于科研項目及經費管理的有關規定，結合學校實際，特

制定本辦法。

第二條 項目管理是科研管理的一個重要組成部分。科技處、各學院、部（所）和項目負責人要各負其責、相互配合，共同做好項目管理工作。

第三條 本辦法是管理全校縱向項目、橫向項目、校自選項目的依據。各院、部（所)及項目負責人應嚴格執行。

第四條 多個單位共同承擔的跨校際、跨學院、跨學科綜合性項目，應明確牽頭單位，各有關單位有義務共同配合牽 1 頭單位，牽頭單位須做好組織協調工作，以保證項目順利實

施。

第五條 承擔國家級綜合性大項目（重大、重點、支撐）的子項目，在進行職稱晉升、研究生導師遴選等科技指標認定時，可根據實際情況將子項目負責人作為項目主持人對待。可根據研究任務分別簽訂子項目合同，明確相應的責、權、利，研究經費按承擔工作量劃分到相關承擔單位，并列

入本單位科研業績統計。

第二章 管理職責

第六條 在學校領導下，我校所承擔的科研項目實行科技處、院、部（所）和項目組三級管理體制。

第七條 科技處代表學校實施歸口管理，負責全校各類科研項目的組織和管理工作，其主要職責是：編制全校科研規劃和計劃；指導和組織計劃項目申報、評審；管理和分配立項項目資助經費；負責檢查及成果驗收；重點突出科研計劃目標的實現。凡學校教師和科技人員承接的科技項目，必須由科技處代表學校統一對外簽訂合同（協議）。

第八條 各院、部（所）主要職責是：根據自身學科發展規律與特點，負責本單位科研項目申報的組織、推薦工作，項目下達后，督促項目負責人盡快開題研究，定期對項目進展情況進行檢查，及時協調項目實施過程中出現的問題，提供必要的條件保障。各院、部（所）要指定一名院長或副院長（主任或副主任）負責科技工作，并設臵一名科研秘書（或 2 兼職），具體負責科技檔案的歸檔、成果鑒定及獎勵申報等

工作。

第九條 項目申請人(即項目負責人)主要職責是：選題申報，按要求填寫項目申請書，項目批準下達后，抓緊組織實施，按規定支配和使用項目研究經費，對項目的學術、技術及計劃的執行與完成等情況全面負責，對于取得的成果，如不涉及保密問題，應及時整理出版、發表或推廣，按科研檔案管理要求建檔，做好項目驗收、鑒定和成果報獎的準備工作，協調處理項目組內的關系，自覺接受有關部門的監督檢

查。

第三章 項目的來源、級別及分類

第十條 按科研項目的來源將科研項目分為縱向項目和

橫向項目。

(一)縱向項目包括：國家、國務院各部委、省市各廳、局、委下達的科研項目。

1.國家級項目：參見《西北民族大學科研工作量計算辦

法》

2.省部級項目：參見《西北民族大學科研工作量計算辦

法》

3.廳局級項目：參見《西北民族大學科研工作量計算辦

法》

（二）橫向項目包括：企事業單位委托或與有關單位協作的課題。

1.合作項目：包括國際合作、與港澳臺地區合作、參與兄弟單位綜合性重大項目合作取得的項目。

2.企事業單位委托項目

（三）校中青年科研基金項目

第十一條

按研究工作性質，科研項目可分為基礎研究(包括應用基礎研究)、應用研究、開發研究三類。

第十二條

本管理辦法所稱“項目”均指以“西北民族大學”為項目主持單位（第一承擔單位）或國家級綜合性大項目（重大、重點、支撐）的參與單位，項目負責人或國家級綜合性大項目的子項目負責人為本校教職工申報獲準

立項的各類項目。

第四章 項目的申報與立項

第十三條

項目申報采取分，不限額申報，專家評審、擇優支持的原則；申報各類科技項目，原則上每年只受理一次。各類科研項目的申請、受理起止時間嚴格按項目主管部門的要求執行，逾期不再受理。

第十四條

國家級、省部級、廳局級科技項目的立項通知及選題，由相應的部門征集和發布。科技處及時向學校各有關部門轉發各項計劃和相關文件，并在科技處網頁上及時公布項目信息。各學院、部（所）應積極組織教師申報，并通過基層審核后匯總到科技處。

第十五條

申報國家級、省部級、廳局級科技項目，按如下程序評審立項：

4(一)項目申請人根據上級有關部門和科技處科研項目申報的通知及填表要求（或項目指南），結合自身原有工作基礎、具備的實驗條件，填寫規定格式的《項目申請書》，報所在院、部（所）初審。

(二)院、部（所）對申請項目進行初審，必要時召開基層學術委員會或組織相關專家進行評審，確認具有較高學術或應用價值，且具備完成項目所需的基本條件的項目，認真負責地提出初審意見，集中送科技處匯總。在無申報限額的情況下，各單位原則上應將申報的項目全部推薦給科技處。項目評審應圍繞以下幾個方面的內容：

1.立項的背景與理由； 2.立項的科學意義； 3.完成項目的可行性；

4.項目的科學性、先進性、創新性； 5.前期工作基礎及研究人員的學術水平； 6.項目負責人的學術水平及組織能力；

7.經費預算是否合理。

(三)科技處對各院、部（所）推薦的項目進行審核，必要時組織有關專家審議或論證，經主管科研的校領導批準后，統一上報項目主管部門，經一定審核程序，得到批準通知，方為立項。在無申報限額的情況下，原則上應將申報的項目全部上報給項目立項部門。

第十六條 申報校中青年科研基金項目需具備以下基本條件：

(一)選題符合經濟、社會及科技發展和我校學科建設、學位點建設的需要，鼓勵學科間交叉；(二)研究思路明確，學術思想或技術路線具有創新性和可行性，最終提交的成果具有可考核性；

(三)研究隊伍結構合理，項目負責人年齡一般不超過45周歲；

(四)正在承擔各類縱橫向項目的課題負責人，不得申報

學校中青年基金項目。

第十七條

申報校中青年科研基金項目，按如下程序評審立項：應首先向本院、部（所）申報，由本單位初審，有限額且申報人數超過限額人數時應召開學術委員會評議推薦，單位初審后提交科技處。科技處經形式審核后，提交校學術委員會進行評審。評審采取無記名投票方式表決，最后產生立項項目建議名單，報主管校長審定批準。批準立項后，由科技處向項目負責人及所在院、部（所）下達立項通知書并與項目負責人簽定協議。

第十八條

橫向科研項目以合同代立項。校內各部門與校外單位簽訂科研合同，必須遵守《中華人民共和國合同法》等法律規定，一律以“西北民族大學”的名義，并加蓋“西北民族大學技術合同專用章”。有獨立法人資格的技術貿易型經濟實體所簽的橫向科研合同，應到科技處備案。不具獨立法人資格的部門和單位不得以部門或單位的名義對

外簽訂科研合同。

第十九條

科技處根據簽訂的科技項目合同正本，列入學校的科技計劃，受理科技項目成果的鑒定、登記、報獎以及專利等知識產權的申請。

第二十條 橫向技術合同中應有明確的成果歸屬條款。我校具有所有權的科研成果，向外單位轉讓時須經學校同意，并辦理技術成果轉移合同的簽訂手續。

第二十一條

辦理橫向科研合同，按如下程序評審立

項：

(一)項目負責人從學校科研信息網上下載合同格式文本，填入經雙方商定的技術合同內容交科技處預審；

(二)項目負責人將經雙方商定的技術合同正副本，由所在部門簽署意見后，報科技處和學校分管領導審批，經項目負責人和我校法人代表或其委托代理人簽字，并蓋“西北民族大學技術合同專用章”。合同經雙方（或多方）簽字蓋章

后生效。

(三)雙方（或多方）簽訂合同后，把兩份合同正本交科技處編號立項，經費進入財務處帳號，由財務處提供財務管理與服務。

(四)合同經雙方（或多方）簽訂，即具有法律約束力。我校項目承擔部門負責組織實施，項目負責人承擔履行合同的直接責任。變更或終止項目合同，需征得學校同意。合同雙方協商達成變更或終止合同協議后，由當事方簽訂書面協

議。

第二十二條

對獲準資助的項目，項目負責人應及時到科技處和財務處辦理有關手續，并嚴格按照項目申報書中的各項指標開展研究工作。

第二十三條

獲準資助的項目及經費必須納入學校科技計劃，經費必須全部進入校財務處賬戶，否則學校將不予承認，不給予經費配套和出具有關證明。

第五章 項目的實施與管理

第二十四條

學校各類科研項目實行項目負責人責任制，項目責任人在批準的計劃任務和預算范圍內享有充分的自主權。一個項目只能確立一個項目負責人。項目負責人必須在項目的研究中擔負實質性的研究任務，具有一定的組織

和指導能力。

第二十五條

根據科研工作需要，重大科技項目可以分成若干有相對獨立研究內容的子項目，并相應分解研究經費，每個子項目設負責人一名。子項目的設立須由總項目負責人根據研究工作需要與科技處商定，子項目負責人必須與總項目負責人簽訂計劃任務書（參照總項目合同格式），經總項目負責人與子項目負責人雙方簽字并報科技處批準、備案后

生效。

(一)項目負責人享有以下權利：

1.主持科研項目的研究工作，確定項目組成員及其分工； 2.在學校規定的范圍內決定項目研究經費和由項目而獲得的各種合法收入的分配和使用；

3.提出項目儀器設備的選型、實驗室改造的設計方案； 4.決定項目階段性成果或最終成果的鑒定(評審)、登記、歸檔、申報專利和報獎等事項中主要完成人員的署名，協調與項目有關的論文、專著在發表時的署名。

(二)項目負責人承擔下列義務：

1.對項目按計劃完成負主要責任；

2.對項目經費使用的合法性和合理性負主要責任；在不違反科技經費管理及財政紀律的基礎上，項目負責人有權自主使用研究經費，并自覺地接受依托院、部（所）、科技處、財務處和紀檢審計部門的監督；

3.對項目實驗的安全負直接責任，嚴格執行校保衛處和國有資產管理處有關實驗室安全管理條例； 4.按規定、按時向學校或項目下達單位匯報項目執行情況或提交結題報告以及其它資料；須按項目下達單位以及科技處的要求認真填寫各種報表，由科技處匯總審核后報項目下達單位。對無故不按要求報送的，要給予必要的處罰；

5.對項目組成員的學術道德負監督責任，并對科研成果

真實性負責。

(三)項目負責人不得代理或更換，遇有特殊情況（如出國、培訓、病休、調動等）離開項目組半年以上、一年以內的，須由項目負責人提出書面申請，安排合適的人選代理，經所在院、部（所）審核后報科技處審批；離崗一年以上的，須由項目負責人提出申請，所在院、部（所）更換合適的項目負責人，經過科技處審核后，報項目下達單位。如無合適人選更換則按中止項目辦理，并按規定收回剩余經費；項目負責人雖離崗，但仍可以通過其他方式指導課題組工作，并書面承諾按期結題的，所在院、部（所）酌情可以不更換項目負責人，但需通過科技處報項目下達單位同意。

(四)對研究計劃執行不力、無故拖延研究計劃、工作無進展或經費使用不當的項目，科技處與所在院、部（所）協商后，有權更換合適的項目負責人或中止項目的執行。

第二十六條

學校各類科研項目項目組組建時要遵循人員相對穩定，結構合理精干的原則。各學院、部（所）主管領導應按自愿原則、有利于研究工作順利開展以及培養隊伍的原則，在與項目負責人協商的基礎上，選擇研究人員組成項目組，實施過程中項目負責人有權撤換不合格或工作不努力的成員，在組成項目組時應保證中青年教師所占比例達到50%以上，報科技處備案。允許跨部門、跨單位擇優聘用項目組成員，項目組人數及主要成員應符合各科技計劃管理辦法的要求，并報科技處備案。

第二十七條 研究計劃實施過程中，凡有下列情形之一者，須由項目負責人提出書面報告，經所在院、部（所）簽署具體意見后報科技處，科技處上報項目下達單位，經對方同意后方可執行。

(一)變更項目負責人；(二)變更或增補項目組成員；

(三)改變項目的名稱；(四)改變最終成果形式；(五)對研究內容作重大調整；(六)變更項目管理單位；(七)延期一年以上或多次延期；

(八)項目執行過程中或成果出版等方面有涉外問題；

(九)中止項目協議；(十)撤銷項目；

(十一)其他重要事項的變更。

第六章 項目監督與檢查

第二十八條 學校對項目的監督與檢查在兩個層面上開展工作。

(一)項目的日常監督與檢查：

1.項目負責人要按本辦法的有關規定和要求做好項目自我管理，組織項目組成員按計劃和質量要求完成研究任務；

2.項目負責人所在院、部（所）要將各類項目納入本單位的科技工作計劃，建章立制，嚴格執行，加強項目的跟蹤管理，重點做好檢查工作，對項目的進展、取得的成果及發表的學術論文情況進行統計、總結；

3.科技處對項目執行情況、經費使用情況和依托院、部（所）單位科技管理情況進行抽查，并積極開展績效考評工作。項目監督要做到獨立、客觀、公正、及時且不得干擾和

干預項目的正常實施。

(二)學校統一檢查：

為保證項目的順利進行，按時間高質量完成研究任務，科技處每年12月將對列入學校科研計劃的各級各類研究項目均進行年終書面檢查；對重點項目及國家攻關、省部級計劃項目進行不定期抽查。檢查不合格者，將中止經費的使用。項目所在院、部（所）和項目負責人必須認真配合，匯報真實進展情況、經費使用情況，并須在每年的11月30日以前填寫《項目進展報告》，并報送相關階段性成果。

檢查的內容如下：

1.檢查項目負責人及課題組成員是否按計劃投入了力量，研究進度是否符合項目研究計劃的要求；

2.檢查項目負責人所在單位是否給項目提供了必要條件

（如時間、調研方便等）；

3.檢查項目經費是否真正用到了科研工作上，開支是否

合理；

4.檢查項目的基礎性調研、資料整理、專題研討等工作

是否已開展，情況如何。

第二十九條

科技項目應按申請時的預期時間完成。因故需要延長時間的，項目負責人應在結題期限前三個月向項目主管部門提交“科技項目延期申請報告”，經院、部（所）、科技處簽署意見后報項目主管部門批準后方可實施，延期時

間一般不超過一年。

第三十條 在檢查中，如發現下列情形之一者，科技處可報請項目下達單位批準作出撤銷項目的決定：

(一)研究成果有嚴重政治問題；(二)研究成果學術質量低劣；

(三)第一次鑒定未能通過，經修改后重新鑒定，仍未能通過；

(四)剽竊他人成果；

(五)與批準的項目設計嚴重不符；

(六)逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成；

(七)嚴重違反財務制度。

第三十一條

因故須中止的科技項目應按主管部門有關規定辦理手續，由項目組寫出總結報告、作出財務決算并上交余款。被撤銷項目的項目負責人三年內不得申請任何新

項目。

第七章 項目驗收與結題

第三十二條

項目驗收結項：

為了科學地評估各類科技項目研究成果的質量，項目完成后，均需進行驗收和結項，履行必要的結項手續。

(一)承擔的各類縱向項目，鑒定驗收方法按項目下達單位的管理辦法執行；承擔的各類橫向合同項目，按合同規定范圍執行，合同沒有規定的，按本辦法執行。一般情況下完成的項目研究成果屬自然科學類的，以科技部關于科學研究成果管理的規定進行鑒定、結項；屬社會科學類的成果，以項目主管部門關于項目檢查、鑒定和驗收的有關規定進行驗

收。

(二)項目驗收包括技術成果驗收、固定資產驗收以及財務決算，有關項目驗收工作要同時進行。項目驗收要以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和確

定的考核目標為依據。

(三)項目結項的程序如下：

1.研究項目完成后，由項目負責人及時填寫《結項申請表》，并認真撰寫結項申請報告，包括研究工作總結、研究成果目錄，經所在院、部（所）簽署意見后，報送科技處審

核。

2.科技處根據項目立項計劃任務書的要求審核項目完成情況，確認已完成計劃任務后，由項目負責人按照科研成果鑒定（評審）的要求準備總結材料。

3.項目總結材料完成后，由項目負責人報送科技處進行形式審查。形式審查不合格的材料需按要求重新修正；形式審查合格后方可進行鑒定或評審。

4.科技處對結項申請審查后，報項目下達單位審查。5.項目下達單位審查完畢后，由項目負責人所在院、部（所）、科技處、項目下達單位分別在《鑒定結項申請書》上簽署意見，加蓋公章，連同項目最終研究成果（已出版專著和研究報告等5套、未出版專著等完整的謄印稿1套），及時報送項目主管單位驗收。報送驗收的成果必須確屬與立項項目研究內容一致的研究成果。

6.驗收通過后，項目組按照項目主管部門的管理規定辦理結項手續，不按規定辦理或項目完成較差者，三年內不受

理其新的項目申請。

(四)申請驗收結項的項目必須符合如下條件：

1.鑒定獲得通過并符合程序，免予鑒定的有比較充分的證明材料；

2.經審計的檢查，項目經費使用合理；

3.鑒定成果確屬此項目組的項目研究成果，沒有異議和糾紛；

4.鑒定結項材料齊備，符合規定要求。

(五)被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

1.研究成果有嚴重政治問題； 2.未完成申請書預期成果目標；

3.研究成果學術質量低劣，成果毫無科學或實用價值； 4.第一次鑒定未能通過，經粗略修改后重新驗收； 5.提供的驗收文件資料，數據不真實、不完整； 6.有嚴重抄襲行為，或剽竊他人成果；

7.與批準的項目設計嚴重不符；

8.擅自修改《申請書》規定的研究目標、內容、技術路

線；

9.嚴重違反財務制度。

第三十三條 校中青年科研基金項目的驗收和結項：

(一)校中青年科研基金項目驗收專家的選定：

1.科技處根據有關專家庫，組織驗收時隨機挑選具有高級專業技術職務或相當于高級專業技術職務，且思想作風正派、有較高學術水平的專家組成驗收專家組，專家組由5～7人組成；

2.項目組成員不能擔任本項目的專家，項目負責人所在院、部（所）及機關處室參與驗收的專家人數不能超過2人；

3.項目組可推薦參與本項目的驗收專家名單，專家組由

科技處確定；

4.驗收組織者須對專家的人選、驗收過程中的具體內容

嚴格保密。

(二)校中青年科研基金項目具備下列條件之一者可免于驗收，直接結題，但仍須填寫《結項審批書》，注明免于驗收的理由，并附有關證明材料，連同最終成果上報科技處：

1.獲得省部級評獎三等以上獎勵的；

2.獲準更高一級項目立項的；

3.公開發表在中文核心期刊論文三篇及以上或被SCI（自然科學類）、48種人文社科權威期刊（人文社科類）收錄一

篇的；

4.項目成果得到推廣應用和轉化的； 5.提出的理論觀點、政策建議等被省部級以上黨政領導

機關完整采納吸收的；

6.涉及黨和國家機密不宜公開，而質量已得到有關部門

認可的。

第三十四條 項目成果鑒定：建立科學合理的項目成果鑒定評價體系，注重成果質量，注重實際價值。

(一)最終成果形式可以是論文、專著、咨詢報告、軟件、數據庫、專利等；除學術成果本身外，項目負責人及課題組成員結合項目研究進行的課程建設、教材編寫、學術報告、咨詢服務及其實際效果和社會影響等，一并納入成果鑒定范

圍綜合考慮。

(二)項目負責人必須注意保存有關文件和技術資料檔案，包括：開題報告、可行性報告、合同書、協議書或任務書；計劃執行情況報告；實驗、分析、測試等原始記錄；工作手冊及有關會議記錄；階段工作報告；專題總結、論文、設計、工藝、技術規程；典型實物、樣品照片；成果評價意見、鑒定材料、有關獎勵材料等。在項目完成后，裝訂成冊，歸檔建立成符合要求的科技檔案報科技處。

(三)成果鑒定前應審查以下內容：

1.項目責任人按項目合同和任務計劃書完成了研究任

務；

2.最終成果與立項時批準的“最終成果形式”相符；

3.不存在署名及知識產權等方面的爭議；

4.經費開支合理合法；

5.最終成果須在顯著位臵標明“××基金項目”字樣；

6.咨詢報告類成果須有采納單位的證明材料，并詳細注

明采納內容和實際價值。

(四)成果驗收鑒定程序：

1.項目研究工作完成后，項目負責人通過科技處向項目下達單位索取并填寫《結項審批書》，經科技處和財務處審核合格后，連同5套最終成果報送鑒定組織者。2.鑒定組織者對《結項審批書》和最終成果進行審查，最終成果須符合批準的設計內容和形式，審查合格后，將最終成果和《項目鑒定表》送鑒定專家委員會進行驗收鑒定。

3.鑒定專家委員會評審后需在《項目鑒定表》上寫出文字評語，提出成果等級建議。

4.鑒定專家將《項目鑒定表》和項目成果等材料及時返回鑒定組織者。鑒定的時間，專著類成果一般不超過2個月，研究報告、論文類成果一般不超過1個半月。

5.鑒定組織者匯總鑒定意見，計算分值，確定成果等級，并根據驗收鑒定專家組成員的多數意見確定是否通過驗收

鑒定。

6.鑒定組織者要及時將驗收鑒定結論通知項目組及所在單位。鑒定未能通過的，允許項目組在一年內對成果進行修改，并重新申請鑒定，重新鑒定仍不能通過的，按撤項處理。

第三十五條 成果最終鑒定通過后，由項目下達單位驗收結項。驗收結項材料應包括：一份《結項審批書》原件，五份《鑒定表》原件或免于鑒定的證明材料，三套最終成果(專著打印稿可1套，待正式出版后補送8套)。驗收合格的，頒發《項目結項證書》。

第八章 成果管理與成果轉化

第三十六條

研究成果屬職務技術成果，成果的所有權歸學校所有。研究成果申報獎勵的，應根據各部門制定的獎勵條例進行。涉及專利成果的，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《西北民族大學知識產權管理辦法》及有關規定執行。

第三十七條

項目研究成果應根據有關規定報送項目主管單位外，憑結項材料(結項申請書l份、成果2份)在一個月之內到科技處辦理項目成果登記備案手續。并及時按《西北民族大學科研成果登記管理辦法》要求填報。

第三十八條

成果轉化與產權保護：

強化成果轉化意識，拓展成果轉化渠道，充分發揮應用

性項目成果的社會效益。

(一)應用性項目除按照以上要求結項外，項目組還應進一步做好應用、推廣工作，直至產生社會和經濟效益。凡積極參與科技成果應用推廣工作并取得效益的專兼職科技工作者，將按照《西北民族大學科技獎勵辦法》及《西北民族大學科研業績考核辦法》的有關規定享受應得的獎勵和待

遇。

(二)學校鼓勵項目成果轉化，向教育教學轉化，為培養優秀人才服務；向決策咨詢轉化，為政府和企業科學決策服務；向社會轉化，為提高全民族人文素質服務；向文化產品轉化，為社會主義先進文化建設服務；向企業轉化，為企業科技進步及提高勞動生產率服務。

18(三)學校采取積極措施，支持和資助項目優秀成果的出版，積極做好項目成果的宣傳、推廣和應用工作。具體參見《西北民族大學學術成果出版基金管理辦法》。

(四)為了使學校知識產權得到更好的保護，凡符合申請專利要求的科技成果必須申請專利，專利的申請按有關專利申請辦法辦理，學校給予適當的經費支持。具體參見《西北民族大學知識產權管理辦法》及《西北民族大學科學技術成果獎勵辦法》。

(五)對項目所獲得的知識產權及時進行登記、申報、歸檔，維護學校的權益。具體參見《西北民族大學科研成果登

記管理辦法》。

第九章 項目計劃的編制

第三十九條

為了保證科研項目的順利實施，便于開展科研工作的量化統計，所有項目必須納入學校科技發展計劃。科技處根據學校科技發展規劃，編制科技發展計劃，并下達給有關學院、部（所）實施。

第四十條 所有項目必須編入科技發展計劃，否則，由此影響到職稱晉升、研究生導師遴選、科技工作量計算、成果登記、成果評審以及獎勵申報等工作時，責任由項

目負責人承擔。

第四十一條

科技發展計劃是學校開展科技工作的重要依據，各學院、部（所）及項目負責人，必須嚴格按

照計劃進度開展工作。

第四十二條

加強計劃管理，保持計劃的嚴肅性，計劃一經確定，不得隨意變動，如確需調整或改變計劃，則須在科技處辦理申請審批手續，經下達科研項目的主管部門批準

后方能改變。

第四十三條

各單位單獨承擔的項目，由該單位負責組織實施；跨單位合作項目，由主要負責單位牽頭組織落實，明確分工及要求，并以合同形式明確各承擔方的權利和義

務。

第十章

項目經費管理

第四十四條

科技經費分指令性和非指令性兩大類。全部納入學校的科技經費統計范圍。

(一)指令性科技經費包括：

1.學校承擔的國際、國家或地區項目經費。如歐盟項目、中美、中英、中加等合作項目、西部高校校園網絡建設項目

等。

2.國家民委、省級、校級重點學科及重點研究方向建設經費。

3.各類縱橫向自籌項目及學校各類配套經費。4.專項科技經費：校中青年科研基金項目、學科學術帶頭人配套經費、博碩士青年教師科研啟動經費。

5.各種收入轉入的科技經費，如各學院發展基金用于科

技的經費。

6.借貸款科技經費：指經有關主管機關批準向國家銀行或其它金融機構借、貸款并必須償還的科技經費。如科技創新工程一、二期項目，日元貸款項目等。

(二)非指令性科技經費指由個人自由申請獲得的校外縱向、橫向(含國際合作)科技項目經費。

第四十五條 項目經費預算編制

(一)項目申請人在申報項目時，參考項目下達單位公布的經費資助額度，根據研究的需要編制項目概算；所在院、部（所）及科技處對建議資助金額進行復核，上報審批。

(二)項目負責人接到立項通知書后，按批準的資助金額編制項目預算，并根據要求填寫回執，于規定時間內將列有預算的回執報相關下達單位。凡無特殊原因逾期不寄回執者，按下達項目的管理辦法處理并由項目負責人承擔一切責

任。

(三)項目預算的編制應當根據項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則，并應根據項目經費開支范圍確定的支出科目，對主要用途和理由進行詳

細說明。

(四)項目預算的編制應接受所在院、部（所）和科技處的指導和審核。

(五)項目負責人應嚴格執行批準后的項目預算，一般不能調整。確因項目研究需要進行調整，應當按照以下程序進

行核批：

1.項目預算總額調整，應當按照程序報項目下達單位批

準。

2.項目支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調整。其他支出科目，調整金額超過項目預算總額10%的，應按程序報項目下達單位批準；未超過項目預算總額10%的，應報科技處批準并報財務部門備案。

第四十六條 項目經費的管理

(一)項目經費由科技處、財務處共同管理，項目經費按不同項目單獨建賬，專款專用，由財務處按各類經費的開支范圍進行統一監督使用。科技處建立“西北民族大學科研項目經費簿”。在國家和學校有關政策規定的范圍內，項目負責人對其經費的使用擁有自主權，即項目負責人簽字、財務處審核分類計賬、報銷。任何單位和個人不得以任何理由轉移、截留或挪用。如發現有簽訂假項目合同套取學校配套資金或有意轉移項目資金者，一經查實，嚴肅處理。

(二)項目負責人應在每年11月30日前填寫《項目進展報告》，說明研究進度情況和經費使用情況。對不按規定報告情況的項目，緩撥續撥款；對無故不完成研究任務、自行中止研究工作或項目負責人因調離甘肅而無法完成的項目，停止撥款，并追回已撥出的款項；對違犯項目經費管理辦法者，視情節開取責令糾正、停止撥款、撤銷資助、通報批評、不準申報各類新項目等措施予以處理。

(三)項目完成后，由項目負責人做出經費決算報告，并會同所在院、部（所）及財務處清理歷年收支賬目，如實編制《×××項目結項審批書》中的經費決算表，接受管理部門檢查。最后由財務處出示證明，經所在院、部（所）簽章后報送科技處存檔。縱向科技項目課題財務決算由科技處上

報項目主管部門。(四)科研經費的使用情況，需接受資助單位和學校財務審計部門的定期審計或專項審計。學校將每年有重點地進行檢查，受資助者和依托院、部（所）須積極配合，如實反映情況，提供有關資料。項目負責人所在院、部（所）要協助監督項目經費的使用，發現問題及時糾正，并妥善保管經費開支的各種憑據，以備審計部門、財務部門以及項目下達單

位的審查。

(五)因項目組不認真執行合同，違背確保按時保質保量完成項目的前提放寬經費使用范圍和提取勞務酬金，由此而引起的違約和還款問題，由該項目組負責人承擔責任和負責

償還。

(六)在科研經費使用過程中，如發現違反本辦法和財務制度的行為，學校將追究有關責任，凍結經費，中止項目。造成重大經濟損失和嚴重不良影響的，將給予行政處分；觸犯國家法律的將依法追究刑事責任。

第四十七條 科研經費的使用

(一)學校承擔的各類項目專款專用，并嚴格執行國家和學校制定的有關財務規定。其中承擔的各類縱向項目，其經費使用范圍按項目下達單位的管理辦法執行；承擔的各類橫向合同項目，其經費使用范圍按合同規定范圍執行，合同沒

有規定的，按本辦法執行。

(二)項目經費由項目組按項目經費計劃使用，項目組保證項目完成，并承擔相應責任。科技項目經費支出，原則上要與任務書（合同書）中的經費開支計劃和科技工作進展相一致，即以研究期限為準，經費支出與時間期限、任務完成量同步。(三)項目負責人在科技管理部門和財務管理部門的指導下，按計劃自主支配項目經費。項目經費的使用范圍限于項目研究直接需要的費用。非指令性科技項目經費實行項目包干，但用科技經費所購臵的設備(除合同或協議中明確規定所購設備歸對方所有外)必須到國資處辦理有關固定資產登記手續之后，才能予以核銷。

第四十八條 指令性科技項目經費（包括學校配套的各

種事業經費）的使用。

(一)指令性科技項目經費不提管理費、不提勞務費、不支付招待費和禮品費、不計入科研津貼分數。

(二)學校各類配套經費（含縱向自籌項目經費）、中青年科研基金，主要用于支付開展科技工作必需的科研業務費(差旅、資料、學術交流、調研、文印等)和實驗材料費等。其中，人文社科類項目學校配套經費在1萬元以上的，應不少于10%用于購臵圖書資料；自然科學類學校配套經費在2萬元以上的，應不少于10%用于購臵圖書資料，不少于20%用于購臵儀器設備。在科研項目進行過程中，項目所購圖書資料和儀器設備分別報圖書館和國有資產管理處登記上帳，由項目負責人以領取方式安排使用與保管，項目所在單位監管。要求按有關部門文件規定的范圍使用。

(三)各類縱向自籌經費項目資助額度為：

1.國家級項目：社科類項目每項資助5萬元；自然科學

類項目每項資助8萬元。

2.省部級項目：社科類項目每項資助1萬元；自然科學

類項目每項資助2萬元。

3.廳局級項目: 社科類項目每項資助0.5萬元；自然科

學類項目每項資助1萬元。

(四)指令性科技項目經費一般按下列范圍使用：

1.資料費：指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購臵

費等。

2.數據采集費：指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。

3.差旅費：指在項目研究過程中開展國內調研活動所發生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標準嚴格按

照國家有關規定執行。

4.會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

5.國際合作與交流費：指在項目研究過程中發生的赴國外及港澳臺地區調研的交通費、食宿費及其它費用。應當嚴格控制國際合作與交流費支出，并執行國家外事經費管理的有關規定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應當在項目預算中單獨列示，經科技處和國際處及主管校長審批

后，報相關下達單位批準。

6.設備費：指在項目研究過程中發生的購臵或租賃使用外單位設備而發生的費用。應當嚴格控制設備費支出。因項目研究確需購臵的，應當在項目預算中單獨列示，并依托學校報相關下達單位批準后方可購臵。購臵計算機、打印機、25 復印機、掃描儀、數碼相機、刻錄機、錄音機等費用屬于設

備費。

7.專家咨詢費：指在項目研究過程中發生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關人員。咨詢費的支出總額一般不得超過項目資助額的5%，特殊情況需單獨提出申請，說明理由，經科技處和財務處審核同意后支付，但總額不超過項目資助額的10%。

8.印刷費：指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

9.在項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，包括出版補助、項目中期成果的論文版面費、不能列入設備費的辦公用品費等，應當在項目預算中單獨列示，單獨

核定。

10.成果鑒定費：是指在項目結項時對項目成果的政治和學術質量進行評估所發生的費用。按相關下達單位的要求執行，一般每位鑒定專家的勞務費根據最終成果類別和字數掌握在300～800元。因成果質量問題需組織第二次鑒定發生的費用，從尚未撥付的項目經費中扣除。

第四十九條 非指令性科技項目經費的使用。(一)非指令性科技項目經費進入學校帳戶后，學校按1：1配套的經費需按指令性經費管理使用。

(二)非指令性科技項目可視工作需要按進度提取最高不超過總經費20％的人工費用，由項目負責人根據貢獻大小進行分配。人工費用指用于項目研究人員（含研究生、本科生）的勞務酬金和加班費等（包括研究生助研補貼）。縱向 26 項目有明確規定的按規定執行。納稅由財務處按國家有關法

律法規執行。

(三)非指令科技項目經費一般按下列范圍使用，但各類費用不得超過項目預算額度。范圍如下：

1.科技業務費

（1）分析、檢測費。

（2）上網查詢費、電話費(含移動電話費)、郵資費、交通費(含出租車費)。

（3）項目實施過程中必要的接待餐費和禮品費等。（4）調研費：指為完成研究任務而必須進行的國內社會調研費用，其標準按照省財政廳有關規定執行。調研差旅費不得用于項目 組以外的人員。

（5）差旅費：參加國內外學術會議、國內社會調研等活動開支的差旅費、住宿費。涉及港、澳、臺的調研差旅費須經科技處和國際處及主管校長審批。

（6）會議費：指為完成研究任務所必須進行的小型會議所開支的費用。包括會務費、會議資料費、會議室租金、餐飲補助等。伙食補助按省財政廳有關規定執行。（7）資料費、上機費：指研究工作所必需的資料、圖書、文化用品等費用，復印、打印、翻譯、翻拍、膠卷沖洗等費用，計算機錄入費、軟件設計費。

（8）咨詢費：指為開展項目研究而進行的問卷、專家咨詢等支出的費用。一般不得超過項目資助額的5%，特殊情況下不超過項目資助額的10%。

（9）印刷補助費：成果印刷費、論文版面費、學術

專著出版費、審稿費等。（10）成果評審、鑒定費用：含查新（檢索）費、專家評審費、食宿費、交通費，以及為完成研究工作而舉行的小型研討會議費用。

（11）專利申請費、維持費用及知識產權事務費。2.實驗材料費：科研用消耗性材料、試劑、藥品等購臵費，標本、樣品采集加工和運雜、包裝費。

3.辦公用品及辦公設備費。

4.儀器設備費：項目專用儀器設備費和運雜、包裝、安裝費，自制儀器設備的材料、配件和外協加工費。計算機、打印機、冷凍（冷藏）機以及特色專業所需的錄音、錄(照)像、演奏等設備經所在院、部（所）和國資處驗收登記后也可在科技經費中開支，并列為學校固定資產。大型儀器設備應充分利用本單位、本地區現有條件，一般不得購臵。5.實驗室改裝費：為改善資助項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。實驗室擴建、土建、房屋維修裝修等費用不得列入科技經費開支之內，6.協作費：指外單位協作承擔資助項目研究試驗工作的開支費用。

7.管理費：指項目代管單位為項目研究提供條件和服務而提取的費用。管理費按非指令性科技項目經費的10％提取，即縱向科研項目和橫向科研項目均從到位經費中一次性依立項合同額提取10%作為科研管理費。此科研管理費，其中4%由財務處劃撥科技處使用，1%作為財務處的財務管理費用，另5%由財務處劃撥至承擔科研項目的所在院、部（所）使用。若項目負責人對提取科研管理費提出異議，學校可不 28 提科研管理費，但同時取消1：1項目經費配套。任何單位和部門不得以任何理由重復提取管理費和其他費用。

(四)非指令性科技項目按時保質保量完成后，結余經費由項目負責人統籌使用，用于課題的續研及預研。結余經費的使用參照本辦法執行。

第十一章 項目資產管理

第五十條 購臵的儀器設備，必須由項目所在院、部（所）統一登記，單位負責人簽字，并按國資管理有關規定填寫入庫單和固定資產單，辦理有關驗收、入庫等固定資產登記手續后，方可到財務處報銷經費。

第五十一條

項目鑒定結題后，項目負責人應將所購圖書資料和儀器設備，在一年內分別移交圖書館和項目所在院、部（所）統一管理，但可根據科研工作需要由圖書館和項目所在院、部（所）與項目負責人訂立優先借閱和使用的有關規定。所購臵儀器設備，有因超過使用期限而喪失效能、損壞嚴重無法修復或因國家標準改變，導致不能繼續使用等情況，應及時到國資處辦理有關報廢手續。

第十二章 附 則

第五十二條

本辦法自校長辦公會議通過之日起實施。原頒布《西北民族學院科研管理工作暫行規定》民院科研字（1990）06號,《西北民族學院科研項目、成果管理暫行辦法》民院科研字（1994）02號,《西北民族學院科研經費管 理暫行辦法》民院科研字（1994）02號,《西北民族學院科研經費申報與管理條例》民院科研字（1995）05號,《西北民族大學科研經費管理辦法補充規定》民大科技字（2005）

01號等文件同時廢止。

第五十三條 本辦法由科技處負責解釋并適時提起修

定。