第一篇：關(guān)于秸稈收儲的自查

關(guān)于秸稈收儲準(zhǔn)備工作的自查

光大新能源（碭山）有限公司由中國光大國際有限公司投資興建,在安徽省碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊成立的獨(dú)資公司，是光大國際在國內(nèi)建設(shè)的第一個生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量1*130t/h高溫高壓水冷振動爐排鍋爐+1*30MW純凝汽輪發(fā)電機(jī)組，年處理各類生物質(zhì)能力約30萬噸。項(xiàng)目總投資3.1億元人民幣，占地面積300畝。在碭山縣政府各級部門的大力支持下，2010年3月至2010年9月完成項(xiàng)目報批報建工作，2010年9月26日開工建設(shè)，到2011年9月26日竣工投產(chǎn)發(fā)電僅用12個月，創(chuàng)造了國內(nèi)最快的項(xiàng)目建設(shè)速度，項(xiàng)目一次試運(yùn)成功，投產(chǎn)發(fā)電后運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

通過三年來的發(fā)展和完善，已經(jīng)完成了燃料收儲體系的建設(shè)，形成了經(jīng)營果木片、樹皮、花生殼、棉桿和干木片等燃料品種的一批固定客戶群體，建成了較為成熟的燃料收購模式；最大化實(shí)現(xiàn)燃料來源本地化，積極拓展本地燃料，本地燃料具有數(shù)量穩(wěn)定的特點(diǎn)，通過三年來的積極宣傳與大力拓展，碭山本地客戶110余家，有效帶動當(dāng)?shù)匾慌剂霞庸そ?jīng)紀(jì)人，努力實(shí)現(xiàn)碭山縣域內(nèi)的生物質(zhì)資源應(yīng)收盡收，投產(chǎn)至今累計(jì)發(fā)出綠色電力7.47億度，處理各類生物質(zhì)110余萬噸，減少二氧化碳排放52萬余噸，使用中水110余萬噸，每年可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入約1億元人民幣，惠及碭山縣及周邊地區(qū)100余萬農(nóng)民兄弟。同時也為改善碭山縣生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造美好家園,發(fā)揮了積極作用。

我司設(shè)計(jì)燃料以林業(yè)資源為主要燃料，在公司的實(shí)際運(yùn)營中，經(jīng)過對上料系統(tǒng)的改造和對燃料摻配比例的不斷摸索，2014年度累計(jì)消耗麥秸稈、玉米秸稈等黃桿燃料4848.37噸，占消耗總量的1.76%。目前公司正致力于黃色秸稈成型燃料的推進(jìn)工作，努力實(shí)現(xiàn)黃桿資源利用新突破，提高黃桿利用率，做到應(yīng)收盡收，全力配合政府秸稈禁燒工作。

根據(jù)省政府關(guān)于秸稈發(fā)電的相關(guān)政策要求，公司就2015年度午季秸稈收購準(zhǔn)備工作情況匯報如下：

1、于2015年4月28日完成農(nóng)作物秸稈使用協(xié)議的簽訂，并報省、市財(cái)政和主管部門備案。

2、積極與縣農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局聯(lián)系，通過朱樓鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行田間打捆收集，已完成前期準(zhǔn)備工作。

3、充分發(fā)動縣域原有經(jīng)紀(jì)人做好秸稈收集準(zhǔn)備工作，走村串戶、田間地頭大力宣傳農(nóng)民散戶收集秸稈。

4、公司制定收儲用方案，預(yù)留料場，提供足夠的存儲空間；大修破碎機(jī)，提高設(shè)備健康水平，確保每天正常摻燒消耗；開辟秸稈綠色繳送通道，優(yōu)先卸車驗(yàn)收，提高秸稈入廠效率。

5、提前協(xié)調(diào)交通管理部門，確保秸稈運(yùn)輸車輛順暢通行。

6、明確落實(shí)采購管理部與省能源局對接，每月按時匯報收購和消耗情況。

當(dāng)前存在的問題及改進(jìn)措施：

1、當(dāng)?shù)亟斩挿N植面積相對較小，切地塊分散，不利于大型打捆機(jī)下地作業(yè)，以還田為主，秸稈收集、綜合利用率較低。在朱樓鎮(zhèn)用小型揀拾打捆機(jī)試點(diǎn)，運(yùn)作良好可快速推廣。

2、我司設(shè)備不適于燃燒秸稈，利用率較低，通過上料系統(tǒng)的改造，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍然不能大量摻燒。目前正在努力發(fā)展秸稈成型燃料，成功后黃色秸稈的綜合利用將取得突破。

雖然我司沒有達(dá)到規(guī)定的綜合利用比例，不能享受預(yù)撥補(bǔ)貼，我司仍然將秸稈的收購作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，認(rèn)真準(zhǔn)備，并以高于周邊同類電廠的價格（300元/噸）高價收購，盡公司最大努力提高利用量，支農(nóng)惠農(nóng)。

光大新能源（碭山）有限公司

2015年5月20日

第二篇：土地收儲

**縣土地收購儲備中心章程

（試行）

第一章 總則

第一條為深化我縣土地使用制度改革，進(jìn)一步盤活企

業(yè)和城市存量土地，規(guī)范土地交易行為，加強(qiáng)政府對土地一級市場的調(diào)控力度，優(yōu)化城市土地資源配置，進(jìn)一步規(guī)范土地收購儲備中心工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）、《吉林省人民政府關(guān)于建立土地收購儲備制度和實(shí)行土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的意見》（吉政發(fā)[2001]27號）和《通化市土地收購儲備暫行辦法》（[2002]第1號；[2003]第11號令）特制定本章程。

第二條縣土地收購儲備中心（以下簡稱土地儲備中

心）是受政府委托，在輝南縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，代表政府實(shí)施土地收購、收回、置換、征用、儲備、開發(fā)、交易和出讓前期準(zhǔn)備工作的指定運(yùn)作機(jī)構(gòu)。

第三條根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整土地收購儲

備中心機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》（輝編字[2002]2號）文件精神，縣土地儲備中心為享受副科級待遇事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，隸屬于縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣土地收購儲備中心的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和市場的要求，制定土地

收購儲備供應(yīng)計(jì)劃，發(fā)布土地招標(biāo)拍賣和掛牌出讓信息；

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓；

（三）負(fù)責(zé)辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及各

類有償使用手續(xù)的審查報批；

（四）做好儲備土地的前期開發(fā)和供應(yīng)前的合理使用，增加土地收益；

（五）籌集、管理和使用土地收購儲備資金；

（六）對市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需盤活、調(diào)整的存量和增量土

地以收回、收購、征用、轉(zhuǎn)換等形式納入政府土地儲備庫；

（七）定期向土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況；

（八）完成縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局交

辦的其他任務(wù)。

第五條土地儲備工作實(shí)行例會制度，例會的主要內(nèi)

容：

（一）研究制定土地儲備、土地出讓的有關(guān)政策、規(guī)章；

（二）研究批準(zhǔn)土地儲備、土地供應(yīng)計(jì)劃；

（三）研究土地儲備資金問題；

（四）聽取并審查土地儲備中心執(zhí)行計(jì)劃、資金運(yùn)作情

況；

（五）其他需要縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源

局協(xié)調(diào)解決和研究的問題；

例會內(nèi)容依縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源局的職責(zé)權(quán)限及實(shí)行工作情況分別確定。

第二章土地儲備

第六條土地收購儲備的范圍：

（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征用后的土地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未確定使用權(quán)的土地；

（三）土地使用權(quán)期限已滿被依法收回的土地；

（四）依法收回的閑置土地；

（五）依法沒收的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤消、破產(chǎn)或其他原因調(diào)整的原劃撥的國有土地；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、政府指令收購的土地；

（八）用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地；

（九）其他應(yīng)進(jìn)行儲備的國有土地。

第三章儲備土地的前期開發(fā)和利用

第七條對儲備土地上需要拆除的建筑物，由縣土地

儲備中心按照《吉林省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施安置后拆除。

第八條縣土地儲備中心可根據(jù)縣規(guī)劃部門作出的規(guī)

劃設(shè)計(jì)方案，實(shí)施配套設(shè)施建設(shè)，盡可能實(shí)行凈地出讓，提高土地的附加值。

第九條對暫不出讓的儲備土地，可連同地上建筑物

臨時出租，在出租的土地上建設(shè)臨時建筑，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四章土地市場

第十條為了加強(qiáng)土地市場管理，規(guī)劃土地交易行為，一切土地使用權(quán)交易行為必須在土地交易中心公開進(jìn)行，凡未經(jīng)土地交易中心登記的行為，一律按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)依法嚴(yán)肅處理。

第十一條以下土地交易活動必須在土地交易中心公開交易：

（一）以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的；

（二）出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租；

（三）劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）租賃土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；

（五）土地使用權(quán)的抵押；

（六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地交易市場交易的。

第五章資金運(yùn)作

第十二條縣財(cái)政從儲備土地出讓后其增值部分中按一定比例撥付縣土地儲備中心，以增加周轉(zhuǎn)資金。

第十三條土地收購儲備資金不中時，縣土地收購儲備中心可以儲備的土地使用權(quán)作抵押，申請銀行貸款。

第十四條儲備土地出讓的有償使用收入全部上繳財(cái)政，縣土地儲備中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定撥

付。

第十五條收購、儲備、出讓土地的成本由財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門核定后，返還縣土地儲備中心。

第十六條因政策調(diào)整，改變儲備土地原規(guī)劃條件或?qū)渫恋赜糜诠媸聵I(yè)而造成縣土地儲備中心虧損的，虧損部分由縣財(cái)政核撥。

第十七條收購儲備中心主要職責(zé)：代表政府實(shí)施土地收購儲備、開發(fā)整理、供地前期準(zhǔn)備、土地市場運(yùn)作、土地市場監(jiān)管；與有關(guān)部門密切配合，共同做好土地收購儲備和建設(shè)用地供應(yīng)的相關(guān)工作。

第十八條申請土地收購所需提交的材料：

（一）土地收購申請表；

（二）土地收購申請報告（主要內(nèi)容含企業(yè)概況、職工

情況、需要安置情況、負(fù)責(zé)情況、有無抵押、法院查封情況等）；

（三）土地證書原件及宗地圖，房產(chǎn)證復(fù)印件；

（四）與銀行協(xié)議、還款證明等銀行部門的手續(xù)；

（五）土地評估報告，資產(chǎn)評估報告；

（六）有關(guān)職工安置費(fèi)用證明及安置費(fèi)用明細(xì)表（社保、勞動部門）；

（七）政府批準(zhǔn)文件；

（八）經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（九）法院破產(chǎn)企業(yè)的判決；

（十）職工代表大會決議。

第十九條土地收購儲備一般程序：

（一）提交收購申請；

（二）權(quán)屬核查；

（三）征詢有關(guān)部門意見并向規(guī)劃部門提出規(guī)劃申請，獲得規(guī)劃批準(zhǔn)意見；

（四）費(fèi)用測算；

（五）方案報批；

（六）公告；

（七）簽訂收購合同；

（八）權(quán)屬變更；

（九）收購補(bǔ)償；

（十）登記入庫。

第二十條投標(biāo)開標(biāo)程序：

（一）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將標(biāo)書投入入標(biāo)箱；

（二）出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀

請所有投標(biāo)人參加；

（三）評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)；

（四）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

第二十一條拍賣會程序：

（一）主持人點(diǎn)算競買人；

（二）主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用

年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有

底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

（四）主持人報出起叫價；

（五）競買人舉牌應(yīng)價或者報價；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

（七）主持繼續(xù)接受新的報價；

（八）出讓在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得

人。

第六章 附則

第二十二條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的，依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本章程由**土地收儲中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：2021年XX鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈歸集收儲實(shí)施方案

2021年XX鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈歸集收儲實(shí)施方案

為切實(shí)抓實(shí)抓好全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，提高秸稈綜合利用水平，打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案,請遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照“區(qū)域收儲、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、規(guī)模利用”原則,依托規(guī)模化企業(yè)為載體,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“集-儲-運(yùn)-用”有機(jī)結(jié)合的市場化綜合利用,建立與我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情相適應(yīng)的收儲轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的重要作用,為解決好秸稈露天焚燒、棄置問題及綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

采取市場化運(yùn)作的方式,建設(shè)秸稈收儲中心。把秸稈清運(yùn)離田、集中堆放,統(tǒng)一銷售給綜合利用企業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場主、合作社等開展秸稈收儲工作。改變我鄉(xiāng)以秸稈粉碎還田為主,逐步向秸稈收儲過渡。

三、工作舉措及扶持政策

全鄉(xiāng)五個村要建設(shè)一個秸稈收儲中心,五個秸桿臨時堆放點(diǎn)。所需土地可通過租賃空閑地解決。秸稈堆放點(diǎn)不得改變土地利用性質(zhì),不得硬化。收儲的秸稈嚴(yán)禁占用溝、渠、塘、路等堆放。堆放點(diǎn)占地由鄉(xiāng)財(cái)政按每畝50斤復(fù)合肥補(bǔ)助給種植農(nóng)戶。各村秸稈利用工作信息員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做到秸稈離田歸集面積分戶造冊,經(jīng)鄉(xiāng)審核后,折資撥付到村,發(fā)放到農(nóng)戶,鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)解決臨時堆放點(diǎn)至收儲中心的秸稈運(yùn)費(fèi)及上、下人力工資。

加強(qiáng)與秸稈收購企業(yè)聯(lián)系,鄉(xiāng)政府已與XX司爾特復(fù)合肥有限公司簽訂2021年秸稈收購合作協(xié)議,認(rèn)真落實(shí)協(xié)議要求,并將秸稈收儲任務(wù)量分解到村,實(shí)時做好秸稈收儲臺賬,以確保我鄉(xiāng)今年秸稈收儲、綜合利用工作落到實(shí)處。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)作物秸稈綜合利用收儲中心建設(shè),在市秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,鄉(xiāng)負(fù)責(zé)日常調(diào)度管理。各村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,做到推進(jìn)工作有力、有序。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識。

鄉(xiāng)人民政府為第一責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。要將秸稈收儲中心建設(shè)工作明確到位。各村及鄉(xiāng)關(guān)單位要根據(jù)各自職能履職盡責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)度,建立信息報送制度,及時準(zhǔn)確掌握工作開展動態(tài)并加以推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

鄉(xiāng)要利用各種形式做好宣傳工作,鼓勵和發(fā)動農(nóng)民支持秸稈集中收儲工作。各村鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要密切配合做好宣傳,為秸稈集中收儲與綜合利用營造一個良好的輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。

鄉(xiāng)組建技術(shù)指導(dǎo)組深入到村開展好秸稈收儲技術(shù)指導(dǎo);鄉(xiāng)人民政府及時主動與我市秸稈收購企業(yè)對接,解決好收儲秸稈的銷路。

（五）加強(qiáng)督察考核。

秸稈綜合利用工作已納入政府目標(biāo)管理考核、民生工程考核和鄉(xiāng)村振興考核。各村要提高思想認(rèn)識，對照工作目標(biāo)和進(jìn)度要求強(qiáng)化工作調(diào)度，明確時間節(jié)點(diǎn)安排。鄉(xiāng)政府將對工作推進(jìn)落實(shí)情況對各村開展不定期督導(dǎo)檢查和考評。

第四篇：土地收儲流程

天津開發(fā)區(qū)土地整理中心

土地收儲流程

1.管委會及有關(guān)部門確定收儲土地，通知我中心實(shí)施收儲。

2.我中心報請管委會批準(zhǔn)后委托相關(guān)測繪單位對擬收儲地塊實(shí)施地籍測繪工作并出具地籍測繪報告（如測繪費(fèi)用超過限額，則需通過政府采購程序選取測繪單位進(jìn)行地籍測繪工作）。

3.我中心持地籍測繪報告向新區(qū)土地發(fā)展中心申請擬收儲地塊的土地收儲計(jì)劃，新區(qū)土地發(fā)展中心審批后將土地收儲計(jì)劃上報新區(qū)規(guī)國局，土地收儲計(jì)劃經(jīng)新區(qū)規(guī)國局審核后上報至新區(qū)人民政府，最終由新區(qū)人民政府下發(fā)土地收儲計(jì)劃批復(fù)文件。

4.同時，我中心依據(jù)土地收儲相關(guān)規(guī)定委托評估公司，由評估公司按照不動產(chǎn)權(quán)證書規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等對擬收儲地塊進(jìn)行土地和房產(chǎn)價格評估并出具評估報告。根據(jù)評估結(jié)果，我中心與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確認(rèn)土地收儲方案，包括土地收儲補(bǔ)償金額、付款方式、交地方式等。

5.我中心和產(chǎn)權(quán)人就收儲事宜達(dá)成初步意見后，將擬收儲地塊的土地收儲方案上報管委會并取得管委會批準(zhǔn)。我中心依據(jù)管委會批文與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地收儲補(bǔ)償協(xié)議。

6.根據(jù)土地收儲補(bǔ)償協(xié)議條款，我中心向開發(fā)區(qū)財(cái)政局相應(yīng)科室請款（需提供管委會批文、土地收儲補(bǔ)償協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人提供的收儲補(bǔ)償款免稅代開發(fā)票等）并向產(chǎn)權(quán)人付款。

7.產(chǎn)權(quán)人向土地行政管理部門申請辦理土地注銷手續(xù)，土地注銷后我中心向土地行政管理部門申請辦理擬收儲地塊的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)（所需材料包括管委會批復(fù)、土地收儲計(jì)劃批復(fù)、地籍調(diào)查材料、產(chǎn)權(quán)人提供的免稅代開發(fā)票等）。

8.地塊收儲后，統(tǒng)一納入開發(fā)區(qū)土地儲備庫。建交局將儲備土地實(shí)施出讓前，由我中心向建交局房地產(chǎn)科提供土地收儲成本（具體內(nèi)容依據(jù)《天津市土地整理儲備成本控制與管理辦法》填寫）。

第五篇：糧食收儲新聞

李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會議 部署糧食收儲等工作中新網(wǎng)6月25日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好糧食收儲和倉儲設(shè)施建設(shè)工作，研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機(jī)制，確定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。

會議指出，糧食一頭連著億萬農(nóng)民，一頭連著千家萬戶。近年來我國糧食持續(xù)增產(chǎn)，今年夏糧豐收已成定局，但倉容總體緊張，部分地區(qū)嚴(yán)重不足。做好糧食收儲既是當(dāng)前緊迫工作，也是長期任務(wù)，事關(guān)重大。要多措并舉，加強(qiáng)收儲和倉儲設(shè)施建設(shè)，確保糧食顆粒歸倉。

一要大力促銷騰庫，采取定向銷售等辦法，消化臨儲糧和陳糧，為新糧騰出倉容。結(jié)合近期對國務(wù)院決策部署落實(shí)情況的全面督查，開展專項(xiàng)檢查，確保所有國家糧倉用于儲糧，對挪作他用的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問責(zé)。

二要創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會資本積極參與倉儲設(shè)施建設(shè)。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，今明兩年新建倉容1000億斤。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲糧設(shè)施。

三要完善糧食經(jīng)營者庫存制度，獎補(bǔ)結(jié)合，鼓勵企業(yè)多購多存。在倉容矛盾突出的地區(qū)，對玉米深加工企業(yè)給予支持。

四要強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方儲備任務(wù)，今年增加地方儲備500億斤。督促銷區(qū)按照不低于6個月市場供應(yīng)量要求，確保糧食儲備到位。提高倉儲管理信息化水平，保證糧儲安全。

會議認(rèn)為，更多發(fā)揮市場作用，完善農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機(jī)制，是新形勢下更好調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的一項(xiàng)重要制度安排。

會議確定，一是在保護(hù)農(nóng)民利益前提下，推動最低收購價、臨時收儲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度轉(zhuǎn)變。從大豆和棉花入手，分品種推進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，當(dāng)產(chǎn)品市場價格低于目標(biāo)價格時，補(bǔ)貼農(nóng)民，保證農(nóng)民基本收益；當(dāng)產(chǎn)品市場價格升高導(dǎo)致物價總水平上漲過快時，補(bǔ)貼低收入群體，保障基本民生。

二是明確政府責(zé)任。中央政府重點(diǎn)調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等，其他農(nóng)產(chǎn)品主要通過市場調(diào)節(jié)，地方政府也要承擔(dān)穩(wěn)定市場的責(zé)任。

三是在保證谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好進(jìn)出口和國家儲備調(diào)節(jié)市場供求的作用，防止農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動。

會議指出，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，對于促進(jìn)區(qū)域梯度、聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富，拓展就業(yè)和發(fā)展新空間，推動經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升，具有重大意義。要突出市場在資源配置中的決定性作用，做好政府引導(dǎo)，讓調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長、惠民生互為助力。

一要營造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化財(cái)稅、金融等服務(wù)，做好人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套。

二要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，注重政策引導(dǎo)，促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移。結(jié)合“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向。有序推進(jìn)西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風(fēng)電、沿海造船等基地建設(shè)。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項(xiàng)目。

四要深化產(chǎn)業(yè)國際合作。在西部地區(qū)建設(shè)向西開放產(chǎn)業(yè)平臺，支持優(yōu)勢企業(yè)到境外開拓市場。

五要實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，節(jié)約集約用地用水。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。