第一篇：企業職工供養直系親屬管理暫行辦法

《企業職工供養直系親屬管理暫行辦法》

遼勞險字[1992]141號

合理劃分企業職工供養直系親屬，是企業和職工的一致要求，做好這項工作，不僅能維護企業和職工雙方合法權益，而且是減輕企業負擔，促進企業轉換經營機制的客觀需要，為切實加強企業職工供養直系親屬的管理工作，現將《企業職工供養直系親屬管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）印發給你們，同時為準確理解和正確貫徹《暫行辦法》，將“關于劃分企業職工供養直系親屬問題解答”附后，請一并執行。

各地要認真貫徹《暫行辦法》并加強對這項工作的指導，力爭用半年左右的時間把這項工作推向制度化、規范化軌道。

企業職工供養直系親屬的劃分和管理，是一項十分復雜的工作，請各地在執行中遇到的問題，及時向省反映。

1992年10月4日

企業職工供養直系親屬管理暫行辦法

一、總則

第一條 為正確貫徹執行勞動保險政策，合理地劃分企業職工供養直系親屬，根據國家有關政策規定，結合我省實際情況，特制定本辦法（下稱《暫行辦法》）。

第二條 本《暫行辦法》適用于我省境內的全民所有制企業、城鎮集體所有制企業、外商投資企業中方職工和私營企業職工（含離休、退休及按國家[1978]104號文件規定退職的職工）。

第三條 各級勞動部門和工會組織是職工供養直系親屬的管理部門，負責政策貫徹實施和監督指導工作，其日常管理工作由基層企業負責。

二、范圍和條件

第四條 職工直系親屬無經濟收入，其生活費用主要依靠職工供給，并符合下列條件之一者，可列為該職工的供養直系親屬：

㈠父（包括養父）、夫年滿60周歲或雖未滿60周歲但已完全喪失勞動能力者；

㈡母（包括養母）、妻年滿50周歲或雖未滿50周歲但已完全喪失勞動能力者；

㈢子女（包括遺腹子女、養子女、前妻或前夫所生子女）年未滿18周歲或雖滿18周歲但在校讀書或完全喪失勞動能力者；

㈣弟、妹（包括同父異母或同母異父的弟、妹）年未滿18周歲或雖已滿18周歲但在校讀書或完全喪失勞動能力者。

第五條 職工自幼依靠他人撫養長大，現撫養人符合第四條

（一）、（二）規定，并無經濟收入，確屬依靠職工供養的，可列為該職工的供養直系親屬，但其生父母不得再列為供養直系親屬。

第六條 由市一級勞動行政部門和工會組織認定的符合供養條件的其他人員。

三、職工供養直系親屬的劃分原則

第七條 劃分職工供養直系親屬應遵照兼顧國家、企業、職工三者利益，合理負擔、不重不漏的原則。

第八條 職工和子女均有供養能力，符合供養條件的職工配偶，應劃分為職工的供養直系親屬。

第九條 職工的父母有供養能力，其未滿18周歲的弟、妹應劃為父母的供養直系親屬。不應劃為職工供養的直系親屬。

第十條 多子女共同供養符合供養條件的父母時，父母戶口在哪個子女家，就由哪個子女負擔父母中一人，另一人一般按其子女順序列為供養直系親屬。與父母同居的子女子也符合供養條件或父母戶口單位的，按其子女順序列為供養直系親屬。

第十一條 夫妻一方有符合供養條件的父母，其獨生子婦女應劃為另一方的供養直系親屬；若夫妻雙方均有符合供養條件的父母和多子女的，按照合理負擔的原則分別劃分。

第十二條 夫妻共同扶養獨生子女；夫妻一方是農民或個體勞動者，另一方是企業職工的，劃給企業職工；一方是機關、事業單位人員，另一方是企業職工的，劃給企業職工；一方是集體企業職工或外商投資企業職工，另一方是全民企業職工的，劃給全民企業職工；雙方為同一所有制企業的，劃給工資收入高的一方。

四、登記管理

第十三條 確定職工供養直系親屬，實行由職工個人申報，企業審查登記制度。職工填寫《職工供養直系親屬登記卡片》，同時交驗有關證件和證明材料，經企業審查并簽發《職工勞動保險待遇證》。

第十四條 職工供養直系親屬失去供養條件的，應立即向所在單位報告，由企業注銷其供養直系親屬登記。如職工不主動報告并繼續領取待遇的，一經發現除追回其冒領的全部待遇外，還可視其情節給予必要的處分。

第十五條 職工供養直系親屬因故需改變供養關系時，首先在原登記企業注銷登記并由注銷登記單位出具證明，然后再按申報登記程序由變更單位重新登記確認。

第十六條 職工調出本企業時，調出單位應隨調轉關系注明原登記已注銷，并收加《職工勞動保險待遇證》。將《職工供養直系親屬登記卡片》隨本人檔案一并轉到調入單位，作為重新登記的依據。

第十七條 職工供養直系親屬的登記管理，是一項政策性強，涉及面廣、復雜細致的工作。因此，企業要加強領導，指派由責任心強的專（兼）職干部來負責日常管理工作，并做到每年復查驗印一次。與此同時，要建立健全定期的復查調整和待遇支付等審批管理制度。

第十八條 《職工供養直系親屬登記卡片》、《職工勞動保險待遇證》由省勞動局統一印制。

五、附則

第十九條 本辦法自發布之日起實行。

第二十條 國家有新規定時，按國家規定執行。

關于劃分企業職工供養直系親屬問題解答

為了正確貫徹《企業職工供養直系親屬管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現對職工供養直系親屬劃分和管理工作中的一些具體問題解答如下：

一、有關《暫行辦法》實施范圍問題

1、問：中直和部隊在我省的企業單位，職工供養直系親屬的劃分如何處理？

答：中直和部隊在我省的企業單位，凡實行《勞動保險條例》的，均按我省的規定執行。

2、問：不實行《勞動保險條例》的私營企業的職工供養直系親屬如何劃分？

答：凡涉及職工供養直系親屬的勞動保險待遇，都要按《暫行辦法》劃分。

二、有關職工供養直系親屬的范圍和條件問題

3、問：《暫行辦法》中未將祖父母、孫子女列入供養直系親屬的范圍，遇到這個問題如何對待和處理？

答：這類情況比較特殊，但祖父母、孫子女符合供養條件的，可以列為職工供養直系親屬。

4、問：職工供養直系親屬“無經濟收入”應如何理解？

答：“無經濟收入”是指職工直系親屬無勞動收入（如無工資收入），也無經商辦企業、修理服務業、種植、養殖業、個體經營等收入和非勞動收入（如租賃收入）等，其生活費主要來源依靠職工供給。

5、問：職工直系親屬在街辦企業、鄉鎮企業、社會福利企業和私營企業工作，有勞動收入，但收入不穩定，能否列為職工供養直系親屬？

答：職工直系親屬參加上述企業工作，已屬有勞動收入的企業職工，雖然收入不穩定，也不能列為職工供養直系親屬。

6、問：職工直系親屬做臨時工或是個體工商業者，可否列為職工供養直系親屬？

答：職工直系親屬有勞動能力，雖然沒有固定工作和收入的，也不能列為職工供養親屬。如果男60歲，女50歲以上的職工直系親屬，從事個體經營期間，也不列為職工供養直系親屬。

7、問：職工子女在校讀書期間，可列為職工的供養直系親屬，指的是哪類學校？

答：包括小學、初中、高中、技校、職校、中專、大學在校學生。但不包括研究生、軍事院學員、各類補習生、進修生。

8、問：職工直系親屬家住農村、男不滿60歲，女不滿50歲，有勞動能力，但沒有參加農、副業生產或多種經營收入的能否列為職工供養直系親屬？

答：不論是在城鎮或農村的職工直系親屬，男不滿60歲，女不滿50歲，有勞動能力，雖然沒有經濟收入的，也都不能列為職工供養直系親屬。

9、問：職工供養直系親屬，完全喪失勞動能力的，須由哪個部門確認？

答：職工直系親屬，男不滿60歲，女不滿50歲，因病、殘完全喪失勞動能力者，須經當地縣以上勞動鑒定委員會確認后，方能列為職工供養直系親屬。

三、有關職工供養親屬劃分問題

10、問：職工的父母有工作，但收入只能維持自己的生活，其弟、妹可否列為職工供養直系親屬？

答：職工父母是屬于有固定收入的職工，其弟、妹應列為父母的供養直系親屬。

11、問：職工的父母都沒有從事有經濟收入的工作，父母年齡不滿60歲，有勞動能力，母親已年滿50歲，他的父母可否列為供養直系親屬？

答：職工的父親年齡不滿60歲，有勞動能力，雖然無經濟收入，也不能列為職工的供養直系親屬；職工的母親生活主要依靠職工供養的，可以列為職工供養直系親屬。

12、問：職工兄、弟、姊、妹多人，只有一人是職工的，其供養父母應如何劃分供養關系？

答：職工兄、弟、姊、妹多人，只有一人是職工的，其父或母一人可劃分為職工供養；有兩人是職工的，各供養一人。

13、問：職工有兩個妻子，均符合供養條件，能否都列為職工供養直系親屬？

答：這種情況只是歷史上遺留的問題，因此，只能由職工選擇一個妻子列為供養直系親屬。

14、問：職工有兩個母親，都由職工本人供養，能否都列為供養直系親屬？

答：職工父亡后，留有兩母，只能將其生身母親列為職工供養直系親屬。

15、問：職工即供養父母，又供養叔父母、伯父母（幾房共一子），能否都列為職工供養直系親屬？

答：只有生身父母可以列為職工供養直系親屬。

16、問：夫妻離婚或一方死亡后，其原劃定受其供養的子女能否變動？

答：夫妻離婚或一方因病死亡，原劃定供養的子女，不論是否隨其父母再婚再嫁的，原劃定子女的供養關系原則上不再變動。再婚再嫁后，自愿負擔前夫或前妻供養的子女時，應按《暫行辦法》的規定辦理轉移手續，重新確立供養關系。一方死亡供供養關系轉移后，不再享受死亡遺屬救濟費待遇。

17、問：職工因工死亡時，其原劃為配偶供養的子女能否變更為工亡職工的供養直系親屬？

答：職工因工死亡后，可將劃為配偶供養的子女變更為工亡職工供養直系親屬。

18、問：職工退休后，受其供的配偶可否變更為在企業工作的子女供養直系親屬？

答：不能。如退休職工死亡，可以申請變更為其子女的供養直系親屬。但不能再享受退休職工死亡遺屬救濟費待遇。

19、問：職工自動離職、辭職或被除名、開除無經濟收入的，其供養的直系親屬可否變更供養關系？

答：可以。

20、問：丈夫因病死亡后，公婆可否變更為女職工供養直系親屬？

答：如公、婆丈夫生供養直系親屬，其丈夫獨生子女的，丈夫死亡后，公婆靠兒媳供養的，可以變更為女職工供養直系親屬，但女職工的生身父母則不能再列為其供養直系親屬。

21、問：職工孫子女的父母死亡或完全喪失勞動能力或無經濟收入的，可否列為職工的供養直系親屬中？

答：如符合所提出的條件，可以列為職工供養直系親屬。

22、問：勞動合同制工人、農民合同制工人、臨時工供養直系親屬如何劃分？

答：勞動合同制工人、農民合同制工人、臨時工，劃分供養直系親屬在原則、范圍和條件與固定職工相同。只是由于用工制形式不同，其供養直系親屬的勞動保險待遇規定不同。

四、有關職工供養直系親屬在特殊情況下的勞動保險待遇問題

23、問：職工畏罪自殺死亡，其所供養的直系親屬勞動保險待遇應如何處理？

答：職工畏罪自殺死亡的，即中止供養關系，不能享受職工死亡遺屬勞動保險待遇。

24、問：職工超計劃生育的子女，其待遇應怎樣處理？

答：職工超計劃生育的子女，不享受供養直系親屬的勞動保險待遇。

25、問：職工停薪留職期間，其供養直系親屬如何對待？l

答：職工經批準停薪留職期間，其供養直系親屬停止享受勞動保險待遇。停薪留職期間，因病或非因工死亡的，只要向單位繳納了足額勞動保險費的，可按規定享受相應在待遇。

26、問：職工因工作調動大到調入單位報到過程中發生傷亡事故時，其供養直系親屬勞動保險待遇，應由哪個單位負擔？

答：應由調入的單位負擔。

27、問：獨生子女為男職工供養直系親屬，夫妻離婚時法院將子女判給女職工撫養，男職工按月支付部分生活撫養費，其供養關系如何確定？

答：應變更為女職工的供養直系親屬。

28、問：獨生子女已劃為男職工供養直系親屬，夫妻離婚法院將子女判給女職工撫養，男職工每月支付部分撫養費，這時供養關系已變更為女職工的供養直系親屬，后男職工因病死亡，其獨生子女可否享受男職工的遺屬待遇？如享受待遇怎樣計算？

答：可以享受。按月發給與男職工生前支付的撫養費數額相等的生活困難救濟費。但不超過遺屬生活困難救濟費數額。

29、問：獨生子女已劃為女職工供養直系親屬，夫妻離婚時法院將子女判給女職工供養，男職工按月支付部頒生活撫養費，后男職工因工死亡，其獨生子女可否變更為男職工的供養的直系親屬，享受男職工的工亡遺屬待遇？

答：離婚后雙方均未再婚，如女職工提出要求，可以享受。

30、問：企業中離休干部的供養直系親屬勞動保險待遇有什么特殊規定？

答：企業中離休干部的供養直系親屬與在職職工的供養直系親屬享受同等勞動保險待遇。

31、問：職工由企業應征入伍后，其符合供養條件的直系親屬能否繼續享受供養直系親屬勞動保險待遇？

答：職工由企業應征入伍后，其符合供養條件下的直系親屬可以繼續享受企業職工供養直系親屬勞動保險待遇。如提干或轉為志愿兵后，即停止享受。

32、問：屬于民政部門救濟和管理的鰥、寡、孤、獨人員，又是職工遺屬的應如何處理？

答：屬于民政部門救濟和管理的人員，不再列為職工供養直系親屬。

33、問：職工被拘役，判處有期徒刑宣布緩刑期間，其供養直系親屬待遇如何處理？

答：職工被拘役期間停止享受待遇。判處有期徒刑緩期執行，仍留在原單位工作的，其供養直系親屬可繼續享受勞動保險待遇。

34、問：職工供養的直系親屬，被收審、拘役、勞動教養、判處徒刑或緩期執行期間能否享受職工供養直系親屬勞動保險待遇？

答：不能。

35、問：夫妻一方死亡后其供養的直系親屬生活困難救濟費應如何計發？

答：按死亡職工生前登記的供養直系親屬人數和當地生活困難補助標準由死者單位按月發給生活救濟費。

36、問：職工被派出國援外或出國做勞務期間，以及在國外期間因病或非因工死亡時，其供養直系親屬勞動保險待遇應如何處理？

答：職工被派出國援外或作勞務期間其供養直系親屬仍享受原單位勞動保險待遇；如在國外因病或非因工死亡時，其供養直系親屬可按因工死亡待遇標準享受勞動保險待遇。

37、問：職工因病休假超過6個月領取疾病救濟費期間，其供養直系親屬是否繼續享受勞動保險待遇？

答：仍可繼續享受。

38、問：對暫列編外離崗休養或廠內待業人員，其供養直系親屬勞動保險待遇，應如何處理？

答：職工暫列編者按外、離崗休養或廠內待業，其供養直系親屬仍可繼續享受勞動保險待遇。

39、問：原系固定工、勞動合同制工人、計劃外用工，在勞動制度改革中統一實行了“企業職工”制度，其供養的直系親屬勞動保險待遇如何執行？

答：多種用工形式改為“企業職工”制度后，他們供養的直系親屬，統一實行原固定職工的勞動保險待遇。

40、問：職工被勞動教養期間，其供養直系親屬待遇如何處理？

答：教養期間停止享受，期滿后可繼續享受。

41、問：職工受行政處分期間，其供養直系親屬能否享受勞動保險待遇？

答：職工受留用察看處分，其供養直系親屬仍可繼續享受勞動保險待遇；職工被開除廠籍，即停止其供養直系親屬的勞動保險待遇。

42、問：職工供養直系親屬的勞動保險待遇享受到什么時期為止？

答：職工供養直系親屬的勞動保險待遇享受到失去受供養條件時為止。對已經失去供養條件者，不主動報告并且繼續領取待遇的，一經發現除立即全部追回冒領款項外，還要視其情況給予批評、教育直至行政處分。

43、問：職工在收容審查期間，其供養直系親屬可否享受勞動保險待遇？

答：可繼續享受。

44、問：領取遺屬定期生活救濟費待遇的人員，可否享受半費醫療待遇？

答：不能享受。

第二篇：廣州市改組轉制企業職工安置管理暫行辦法

廣州市人民政府印發《廣州市改組轉制企業職

工安置管理暫行辦法》的通知

【法規名稱】廣州市人民政府印發《廣州市改組轉制企業職工安置管理暫行辦法》的通知

【頒布日期】1994-12-05【實施日期】1994-12-05

穗府〔1994〕103號

目錄

第一章 總則

第二章 富余職工安置第三章 在職及待業管理與待遇第四章 離退休人員的社會服務第五章 附則

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將《廣州市改組轉制企業職工安置管理暫行辦法》印發

給你們，請依照執行。

廣州市人民政府一九九四年十二月五日第一章 總則

第一條

為建立現代企業制度，促進勞動力合理流動，維護企業和職工的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市區內完全參加本市各類社會勞動保險的改組、轉制企業(含外商投資企業)及因生產經營變化，出現富余職工的企事業單位(以下簡稱企業)的有關職工的安置，適用本辦法。

第三條

本辦法由廣州市勞動局組織實施。

第二章 富余職工安置

第四條

企業應開展多種經營，采取多種辦法妥善安置富余職工。

第五條

市、區勞動行政部門應采取職業介紹、轉業訓練、生產自救的辦法，幫助企業安置富余職工。

第六條

富余職工離崗待安置期間，企業應按不低于本市失業救濟金最低發放標準，核發其生活費。

第七條

企業的確無法提供崗位，辭退富余的勞動合同制職工和臨時工，應解除勞動合同，并按其在本企業的工作年限，每滿一年發給一個月的補償費；企業按規定所辭退的固定職工(含已在本企業改為勞動合同制職工的原固定職工，下同)，按其連續工齡、每滿一年發給一個月補償費。月補償費標準均按不低于該職工離

崗前12個月的平均工資的60%計算。工作年限不足一個月的部

份不作計算。一個月以上部份不足半年按半年計算，超過半年

按一年計算。不另發生活補助費。

終止勞動合同的職工，符合《廣州市企業實行全員勞動合同制若干規定》的，由企業發給生活補助費；不符合其有關規

定的，企業可不發給生活補助費。

第八條

經企業批準辭職的富余職工，企業應按其在本企業工作年限(固定職工按連續工齡)，每滿一年發給半個月的生活補助費，最高不超過6個月。月生活補助費標準，按不低于該職工離崗前12個月的月平均工資60%計算；如無正當理由，不服從企業工作安排而辭職的，不發生活補助費。

第九條

職工辭職、辭退的，由勞動行政部門發給《職工勞動手冊》，辦理待業登記，按失業職工進行管理，按規定享受失業救濟和醫療待遇。

辭退或合同期滿離開企業的職工享受失業救濟待遇期限，不扣除企業按規定發給補償費或生活補助費月份；但辭職職工則扣除生活補助費月份。

第十條

職工辭職、辭退后，原企業固定職工按國家規定計算的連續工齡視作繳納退休養老保險金年限；如重新就業的，就業前后的繳費年限可合并計算。

辭退的職工確無重新就業機會，達到退休年限，符合退休條件的，可憑《職工勞動手冊》委托市、區退休職工管理機構(下稱退管機構)到勞動行政部門辦理退休手續。其中女職工達到50周歲以上的，可申請退休，但申請退休年齡最高不得超過55周歲。

前款退休人員由社會勞動保險公司按規定發給基本養老金，并參照合同制職工的規定報銷醫療費；由市、區退管機構負責管理。

第十一條

對非因生產經營情況發生嚴重困難，經市政府批準關閉、依法破產(以下簡稱關閉、破產)企業以及非被兼并、進行異地改造的企業從異地招用、安置遷轉戶糧關系的勞動合同制職工的合同期限，以及辭職、辭退的管理仍按現行規定執行。

第十二條

年齡距法定退休年限五年以內的富余固定職工，企業可按現行辦法辦理離崗退養。離崗退養費原則上按不低于本企業職工上月人平均退休費發給，也可按不低于本企業職工上月平均工資70%確定。但不得高于本企業上離退休人員月平均退休費的110%，并可隨退休費調整而調整。

對關閉、破產企業的離崗退養人員，如按本辦法第二十四條規定交由市、區退管機構管理的，須經市勞動局審批，由企業按本辦法第二十五條規定的標準，一次性分別向市、區退管機構和社會勞動保險公司，繳交退休養老期間退休職工活動基金，并預繳退休生活費和醫療費；以及需委托市、區退管機構

繼續代支的離崗退養費、離崗退養期間的醫療費和退休養老保險費。其中，退休養老保險費按該企業關閉、破產時上全市職工月平均工資60%為基數計提。

第十三條

關閉、破產企業或經市政府批準“解困、轉制”和向境外或私人轉讓一定產權、進行異地改造的企業的富余固定職工，自離崗之日計起，6個月的安置期內，有權一次性地合理選擇以下其中一種安置途徑：

(一)經企業批準辦理調離。(二)按本辦法第七條規定辦理辭退。

(三)有條件的企業，原則上未達法定退休年限在15年以上的固定職工，雙方自愿的，經市勞動局審批，可以辦理離職。由企業按其連續工齡，每滿一年發給不少于3個月上全市職工月平均工資(以市統計局公布為準，下同)的離職費，由市社會勞動保險公司一次性發還本人繳交的退休養老保險基金(不計利息、也不扣管理費)；由勞動行政部門換發《職工勞動手冊》，辦理待業登記，按失業人員管理。但不享受失業救濟待遇。職工檔案轉交其戶口所在區勞動行政部門管理，以前的連續工齡和退休養老繳費年限注銷。

(四)關閉、破產企業中的患職業病或因工負傷醫療終結，經醫務勞動鑒定機構鑒定為輕度殘疾的固定職工，由企業按照《廣州市企業職工社會工傷保險實施細則(以下簡稱《細則》)的有關規定發放工傷補償金后，可按規定選擇離職或辭退；大部份喪失勞動能力的，按《細則》有關規定處理。

非因工傷病，經企業指定醫院確診，企業醫務勞動鑒定機構鑒定為難以堅持正常工作的固定職工，可按規定選擇離職或辭退。企業應按其連續工齡每滿一年按規定標準增發一個月醫療費。

(五)關閉、破產企業的固定女職工，達到50周歲以上的，經本人申請，可以辦理退休。按國家規定的退休生活費由社會勞動保險公司發給。

(六)符合計劃生育規定的女職工在孕期、產假期、哺乳期內，可按規定選擇離職或辭退。其補償費、離職費應按本辦法規定的標準計至哺乳期終止之日。并由企業按規定一次性分別增發自辭、離企業之日至哺乳期終止期間企業尚未發給的工資、生活費，以及按市衛生部門收費標準計發醫療費、產嬰住院費。勞動合同制女職工和女臨時工符合本項規定的，選擇辭退時，由企業參照本項規定發給有關費用。

6個月安置期滿后，企業的確無法提供崗位，富余職工又不作選擇的，企業可以作辭退處理。但對非關閉、破產企業中符合上款第(四)項規定條件的職工除外。

第十四條

關閉、破產企業的固定職工原供養直系親屬的勞動保險關系，屬子女的，可轉移到配偶工作單位；屬配偶的，可轉移到子女工作單位；屬父母的，可轉移到兄弟姐妹的工作單位。

第十五條

關閉、破產企業原來因征地而吸收安置的“農轉非”職工，如屬固定職工的，按本辦法第十二條規定辦理；如屬合同制職工的，按本辦法第七條規定辦理。如屬企業安置期限不足十五年的，企業應按市勞動局規定的標準和遞減辦法，返還征地安置補償費。該項費用由市勞動局代管，轉交再安置單位專項用于該職工的轉崗培訓和就業安置，亦可用在該職工離開企業后參加退休養老保險。

非關閉、破產企業原來因征地而吸收安置的“農轉非”職工，嚴重違紀被企業依法辭退時，企業應按上款規定返還安置補償費。

第十六條

企業一次辭退20名以上富余職工的，應提前30天向該企業工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，并向市、區勞動行政部門報告后實施。

企業辭適富余職工后，6個月內錄用人員的，在同等技能

條件下，應當優先錄用被辭退的富余職工。

第三章 在職及待業管理與待遇

第十七條

市、區勞動行政部門應為失業職工提供失業救濟、職業介紹、轉業訓練和生產自救等系統的社會服務措施。

第十八條

職工在失業救濟期間，由勞動行政部門按月發給失業救濟金和醫療費。失業救濟金按上年本市職工月平均工資35%－45%核定，但不低于本市社會定期救濟標準的120%。醫療費以一定基數為起點，滿10年工齡以上的，按本人連續工齡逐年遞增。職工在失業救濟期間，因病住院，家庭確有困難的，可憑住院費用結算單，由本人向戶口所在區勞動行政部門提出申請，經批準，按允許報銷范圍的住院費的50－70%給予一次性補助。職工在失業救濟期間死亡的，按規定享受有關待遇。企業原固定職工在失業救濟期間，無正當理由，兩次不接受勞動就業服務機構介紹就業的，半年后停發失業救濟金及其他費用。

第十九條

職工失業期間必須選擇參加勞動行政部門組織的轉業訓練，學費可以減免。

第二十條

鼓勵失業職工從事個體工商業。凡已取得營業執照的失業職工，可一次性領取本人失業救濟期間核定未發的全部失業救濟金和醫療費作為扶持開辦費。

第二十一條

勞動行政部門可通過組織工賑隊、逐步在各行政區建立生產自救基地、扶持發展勞動就業服務企業，安排失業職工生產自救。凡安置30人以上的生產自救點或勞動就業服務企業，可按每個失業職工1000元的標準，從失業救濟基金中提供低息貸款，作為生產扶持金。

失業職工參加生產自救期間，可以其工資收入繳交個人部

分退休養老保險金。

由勞動行政部門直接興辦的生產自救組織和安置失業職工(含富余職工)的勞動就業服務企業，可以按稅法規定享受稅收優惠政策。

第二十二條

企業應按上本市職工月平均工資的0．7%，向市失業保險機構繳納失業保險費，并在管理費科目中列支，由企業開戶銀行按月代為扣繳。

第二十三條

企業開展房地產開發的，可提供一定數量的廠房、場地，由勞動行政部門組織該企業失業職工生產自救。

第四章 離退休人員的社會服務

第二十四條

關閉、破產企業，具備條件的，可將離退休人員移交市、區退管機構管理(處以上離休干部仍按國家現行規定安置)，移交后其基本養老金和醫療費由市社會勞動保險公司按規定發給或報銷；不具備條件的，可利用原有資源興辦勞動就業服務企業，管理離退休人員。非關閉、破產企業離退休人員的管理暫按現行辦法執行。

第二十五條

企業移交退管工作時，應按每名退休職工3000元的標準，向市、區退管機構一次性繳交離退休人員活動基金；按本企業移交當月實發退休金為標準，向市、區社會勞動保險公司一次性預繳五年退休生活費；按上全市退休人員人均醫療費為標準，一次性預繳每名離退休人員5年的醫療費。

企業繳納、預繳的退休活動基金、生活費和醫療費，可從企業關閉、破產清理維護費、破產財產、房地產開發(土地使用權轉讓)收入或其他自有資金中按第一序列列支。

第二十六條

關閉、破產企業過去經批準緩交的社會勞動保險基金，可在本辦法第二十五條規定的經費來源中，按第一序列列支清償。

第二十七條

市、區社會退休養老保險基金、醫療保險基金出現不敷支出離退休職工的基本養老金和醫療費的情況時，由市勞動局提請市政府處理。

第二十八條

市、區退管機構應逐步把企業離退休職工納入社區管理，建立以區、街為活動區域的全市離退休職工管理網絡，全面負責發放退休金、辦理醫療費報銷以及組織慰問等活動，所需管理服務費用按有關規定撥付。

第二十九條

市社會勞動保險公司每年可從各項社會保險基金結存總額中提取70%以下資金進行投資運營增值。運營業務費用，可按《廣州市貫徹實施辦法》有關規定執行。

第三十條

社會保險基金的收支和運營，應接受社會保險基金監督機構監督。

第五章 附則

第三十一條

本辦法由市勞動局負責解釋。

第三十二條

企業與職工因執行本辦法引起勞動爭議的，按《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》處理。

第三十三條

本市農、林、水系統改組、轉制企業職工安置管理辦法，由市勞動局根據本辦法另行制定。

第三十四條

縣級市改組、轉制企業職工安置參照本辦法執行。

第三十五條

本辦法自頒布之日起實施。本市過去頒布的有關規定與本辦法不符的，按本辦法執行。

第三篇：沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法[模版]

沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法

頒布時間：1993-5-11發文單位：遼寧省沈陽市人民政府

第一章 總則

第一條 為保障企業職工在生產、工作中遭受工傷事故和職業病傷害時(以下簡稱工傷)獲得醫療照顧、生活保障和經濟補償及其他物資幫助的權利，促進安全生產，依據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于沈陽市境內全民所有制企業、城鎮集體所有制企業的職工和外商投資企業的中方職工(含臨時工、輪換工、農民工)。

第三條 企業和職工應當嚴格遵守國家的安全衛生法規和安全生產規程，積極預防工傷事故和職業病的發生。

職工發生工傷事故和職業病時，企業應及時進行救治。企業或工傷職工保險管理機構應按本辦法及時提供工傷保險待遇。

第四條 工傷保險由市勞動部門管理，并負責檢查監督本辦法的貫徹實施。

勞動部門負責工傷事故處理、傷殘等級確定、待遇標準核定和康復規劃的實施。工傷保險基金的籌集與支付，由市人壽保險公司負責組織實施。

第二章 工傷保險范圍及確認

第五條 企業職工在下列情況下造成傷殘或死亡享受工傷保險待遇：

(一)在本單位生產工作區域及工作時間內，從事正常生產、工作或領導臨時指派的工作，或因工遭受非本人所能抗拒的意外傷害的；

(二)在緊急情況下，未經領導指派而從事對企業有益工作的；

(三)在生產工作環境接觸有毒有害物資引發職業病的(經市級職業病醫院認定)；

(四)經領導安排或同意，從事與本單位生產工作有關的科學研究、試驗、發明創造或技術革新等工作的；

(五)從事搶險救災，維護社會和公民利益的；

(六)復員轉業軍人因公、因戰致殘治愈后舊傷復發的；

(七)由市以上勞動行政部門確認的其它因工傷亡。

第六條 職工發生工傷事故后，企業必須按規定向勞動部門報告，提出享受工傷待遇的意見，經勞動部門審查認定后執行。

第三章 工傷保險待遇

第七條 職工因工負傷或患職業病住院醫療、舊傷復發或評殘后繼續醫療，所需掛號費、醫療費全額報銷。

第八條 職工因工負傷或患職業病住院醫療的，住院伙食費按當地出差伙食補助標準報銷三分之二。經批準轉外地醫療的，所需交通費、食宿費按職工因工出差的標準執行。

第九條 職工因工負傷或患職業病，必須到指定的醫療機構醫療(急救醫療除外)，醫療至傷愈或處于相對穩定狀態時，應由醫療單位作出醫療結論，醫療期最長為十二個月，醫療期間的工資由企業按本人工傷前三個月的月平均工資發給。超過醫療期，由勞動鑒定部門作出醫療終結結論，致殘的，由市或縣、區勞動鑒定委員會進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級，發給因工傷殘等級證。

第十條 職工因工致殘經勞動鑒定后，按確定的一級至十級標準享受待遇：

(一)發給一次性傷殘補助金：一級發給15個月；二級發給13個月；三級發給10個月；四級發給8個月；五級發給6個月；六級發給5個月；七級發給4個月；八級發給3個月；九級發給2個月；十級發給1個月。

(二)職工因工致殘被鑒定為一級至四級的，應退出生產、工作崗位，發給定期傷殘撫恤金，其標準分別為：月社會平均工資的90%、85%、80%、75%。傷殘撫恤金隨本地區工資水平提高的幅度定期相應調整。

飲食起居需要護理的，要按月發給護理補助費，護理補助費按一級至三級發給，其標準為全市社會平均工資的50%、40%、30%。

(三)職工因工致殘等級為五級至六級的，企業安排工作確有困難，視情況可以離崗休養，休養期間企業按本人工傷前3個月月平均工資70%發給，并連續計算工齡。

(四)職工因工致殘等級為七級至十級的，由企業安排適當工作。安排工作有困難本人自愿辭職另謀職業的，企業應予批準，并發給一次性就業安置費，工作每滿一年發給本人1個月的工資(按本人離職前3個月平均工資計算)不滿一年的按一年計發，最高不超過24個月，終止原工傷待遇。

(五)因工致殘完全喪失勞動能力職工易地安家的，發給3個月的安家補助費。

第十一條 職工因工死亡待遇：

(一)喪葬費：標準為社會平均工資4個月，一次性發給主辦喪事單位或死者直系親屬；

(二)一次性撫恤金；標準為社會平均工資36個月；

(三)供養直系親屬定期撫恤金：供養一人的，每月按全市社會平均工資的40%發給，供養二人的按70%發給，供養三人以上的(含三人)按90%發給。

第十二條 臨時工(含城鎮臨時工、農民合同工、輪換工、季節工)因工傷亡的保險待遇：

(一)因工死亡的，按本辦法第十一條規定的標準一次性發給因工死亡喪葬費、撫恤金和供養直系親屬定期撫恤金。

(二)因工至殘的，醫療終結后經鑒定為一級至四級的，一次性發給傷殘補助金、護理費、安置費，三項合計分別為2萬元、1.9萬元、1.8萬元、1.2萬元；五級至十級的，一次性發給傷殘補助金、安置費，二項合計分別為8千元、7千元、3千元、2千元、1千元、0.5千元。

第十三條 在同一工傷事故中，通過民事訴訟獲得民事賠償的，一次性的工傷保險待遇不再重復享受。

第十四條 根據傷亡事故中所負的責任大小，一次性傷殘補助金和一次性撫恤費按下列標準發給：

(一)職工本人無責任的，全額發給；

(二)職工本人負次要責任的，按95%發給；

(三)職工本人和企業負同等責任的，按90%發給；

(四)職工本人負主要責任的，按85%發給；

(五)職工本人負完全責任的，按80%發給。

第十五條 職工因工致殘一級至六級治愈后舊傷復發死亡的，按本辦法十一條(一)、(三)款的規定發給因工死亡喪葬費和供養直系親屬定期撫恤金，并按社會平均工資18個月標準發給一次性因工死亡撫恤金。

第十六條 職工因工致殘醫療終結后，經勞動鑒定委員會鑒定確需配置、更換補償功能器具的，按普及型標準到市勞動部門指定的單位配置。

第十七條 有下列情行之一的，工傷保險待遇自行停止：

(一)因工死亡職工供養的直系親屬被判刑或勞動教養的；

(二)工傷職工醫療期滿后被開除、除名、勞動教養、判刑的；

(三)經鑒定為七級至十級的勞動合同制工人，解除勞動合同的；

(四)未經單位允許自行離職的；

(五)從失蹤之日起失蹤期滿3個月的。

屬本條(二)、(三)、(五)款規定，重新參加工作，所在單位按期為其繳納工傷保險金的，可繼續享受原待遇，停止工傷保險待遇期間的工傷保險金不予補發。

第四章 工傷保險基金籌集與管理

第十八條 工傷保險基金本著“以支定收，留有儲備”的原則，實行全市統一籌集，統一管理，專項儲存，專款專用。

第十九條 工傷保險基金由企業按工資總額一定比例繳納。企業繳納工傷保險費和企業自行支付的工傷保險待遇均從成本中列支。

第二十條 工傷保險基金根據各行業工傷風險類別和工傷事故及職業病發生頻率提取，實行差別費率和浮動費率，最低為企業工資總額的0.3%，最高不超過統籌單位平均費率的3倍。差別費率每年定期進行調整。各行業提取比例為：

（1）煤礦2.3%；

（2）機械、建安、建材、冶金、化工、制藥1.1%；

（3）輕工、交通、煤氣、自來水、農機、汽車0.9%；

（4）電子、糧食、紡織0.7%；

（5）商業及其他行業0.3%.第二十一條 工傷保險基金統籌項目包括：

（一）職工因工死亡喪葬費；

（二）職工因工死亡發給直系親屬的一次性撫恤金；

（三）職工因工死亡發給供養直系親屬的定期撫恤金；

（四）職工因工致殘后發給的一次性傷殘補助金；

（五）職工因工致殘發給的定期傷殘撫恤金；

（六）職工因工致殘完全喪失勞動能力的護理補助費；

（七）職工因工致殘配置補償功能器具的費用；

（八）職工因工致殘完全喪失勞動能力后的易地安家補助費。

第二十二條 由工傷保險基金支付的統籌項目，均按上社會平均工資計發。未列入統籌項目的其它保險待遇(醫療費、住院期間伙食補助、就業安置費、醫療期間及離崗休養期間的工資)，由企業按本辦法的規定支付。

第二十三條 工傷基金總額的86%作為支付職工工傷保險費用；5%作為風險儲備金；5%用于發展康復事業；2%用于工傷保險管理費用；2%用于服務經辦費。

第二十四條 工傷保險基金由企業開戶銀行代扣，存入企業所在縣、區人壽保險公司在銀行開設的工傷保險基金專戶。工傷保險基金不計征各種稅費。工傷保險基金由銀行按照同期城鄉居民存款利率計息，所得利息轉入基金。

第二十五條 工傷保險基金提取、支付由各級人壽保險公司按照本辦法辦理，并接受市社會保險基金委員會檢查與監督。

第五章 勞動鑒定

第二十六條 建立沈陽市勞動鑒定康復中心，受市勞動部門的委托，負責對工傷職工勞動能力的鑒定和制定康復規劃等工作。

第二十七條 企業勞動鑒定委員會或小組要督促落實工傷事故預防措施，負責組織工傷搶救醫療、工傷認定及協助市、縣、區進行勞動鑒定工作。

第六章 企業和職工責任

第二十八條 企業招收職工時，必須在勞動合同中明確規定對職工承擔工傷保險的責任。

第二十九條 企業實行租賃承包或被兼并、轉讓時，繼續經營者必須承擔該企業職工的工傷保險責任。

職工被借調或者臨時聘用期間發生工傷事故的，應按照雙方簽訂的協議承擔保險責任。

第三十條 職工因工負傷和患職業病醫療期間，企業不得解除勞動合同，合同期可順延到醫療期滿為止。

第三十一條 企業必須按本辦法的規定辦理職工工傷保險，如實向當地勞動部門申報職工工傷、職業病情況和向人壽保險公司申報本企業工資總額、職工人數，按時繳納工傷保險基金，逾期不繳納或偷漏報工資總額的，按日加收未繳納部分1%的滯納金。

第三十二條 企業破產時要按規定清償應支付的工傷保險待遇。

第三十三條 職工應嚴格遵守企業安全生產規程，發生工傷后應如實報告情況，服從企業和勞動部門按照本辦法進行處理。

第三十四條 職工因工死亡后，企業和家屬應在十日內辦理完喪葬事宜。無正當理由，逾期不辦理的，尸體由公安部門協助處理，其費用家屬自理。負責工傷處理的家屬及親友代表最多不得超過3人，超過的費用自理。

第七章 法律責任

第三十五條 企業違反本辦法，有下列行為之一的，按有關規定給予行政處分和經濟處罰：

(一)逾期不辦理工傷保險注冊登記手續的；

(二)在勞動合同中不規定或非法免除工傷保險責任或在職工工傷、職業病醫療期間解除勞動合同的；

(三)瞞報、少報或逾期不報工傷和職業病情況，以及少報職工人數和工資總額的。

第三十六條 工傷保險管理機構延期支付或少發、漏發工傷保險待遇的，同級或上級勞動行政部門督促保險機構糾正并補發待遇。

第三十七條 工傷保險管理人員失職或徇私舞弊的，其所在單位或者有關部門應當批評教育或給予行政處分。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十八條 工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響勞動鑒定和多領工傷保險待遇的，企業和勞動部門可停發或減發有關待遇。對虛報冒領的部分予以追回。對經勞動鑒定確認已恢復勞動能力而不上班的，按有關規定處理。

第三十九條 工傷職工及其親屬或其他人拒絕和阻礙國家工作人員依法執行職責，并破壞生產、工作秩序或擾亂治安的，由公安機關依照《中華人民共和國管理處罰條例》的有關規定處理；以暴力、威脅手段阻礙企業干部和勞動行政部門工作人員依法執行職責并構成刑事犯罪的，由司法部門追究其刑事責任。

第八章 爭議仲裁和行政復議

第四十條 因工傷殘的職工及死亡職工的親屬因工傷保險待遇與企業發生爭議時，可向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請調解仲裁。

第四十一條 企業或職工對勞動行政部門作出的工傷責任認定、勞動能力鑒定、傷殘等級確定以及保險待遇標準決定不服的，可在決定作出后十五日內向上一級勞動行政部門申請復議或直接向人民法院起訴。

第九章 附則

第四十二條 本辦法由市勞動局負責解釋。

第四十三條 本辦法自一九九三年七月一日起施行，過去規定與本辦法有抵觸或不一致的，以本辦法為準。

1993年5月11日

《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》的補充規定

【頒布日期】 19940713

【實施日期】 19940713

第一條 為了完善工傷保險基金統籌，推進我市企業職工工傷保險事 業的發展，特制定《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》的補充規定。

第二條 《沈陽市企業職工工傷保險暫行辦法》界定的職工工傷范圍 內的醫療及康復費用列入工傷保險基金統籌，按照以下辦法由社會保險統 籌機構和企業分別承擔：

(一)職工因工致殘醫療終結后，經市、縣(市)、區勞動鑒定康復部門 鑒定為1—10級的醫療期間醫療費，由市人壽保險公司負擔70%，職工所在 企業負擔30%。

(二)職工因工死亡或舊傷復發期間一次性醫療費在500元(含500元)以 下的，由企業自行負擔。超過500元部分，由市人壽保險公司負擔70%，所 在企業負擔30%。

(三)職工患職業病經市勞動鑒定康復部門鑒定為1—10級，其一次性醫 療費在500元(含500元)以下的，由企業自行負擔。超過500元部分，由市人 壽保險公司負擔70%，所在企業負擔30%。

(四)職工因工負傷醫療終結后，經鑒定未達到1—10級的，其醫療費由 企業自行負擔。

(五)職工因工負傷醫療終結后，經市勞動鑒定康復部門鑒定確屬必須 進行康復治療的，其康復期間的醫療費用全部由市人壽保險公司承擔。

第三條 企業職工工傷醫療及康復費用的提取，仍按差別費率和浮動 費率施行，各行業費率按原規定的比例繳納。

第四條 因工負傷職工康復期間的治療，由市勞動鑒定康復管理辦公 室統一組織安排，到指定的醫院治療。

康復期間的醫療費用經市勞動鑒定康復部門審核后，定期到人壽保險 公司結算。

第五條 企業要加強對工傷職工醫療的管理。職工因工負傷，除急診 搶救外，必須到市勞動部門指定的醫療機構治療，需要到外地治療的要經 市勞動部門批準，未經批準到外地治療的，不予報銷醫療費。

第六條 工傷醫療費報銷由企業填寫審批表，報市、縣(市)、區勞動 部門審核，由人壽保險公司支付費用。

第七條 本規定由市勞動局負責解釋。

第八條 本規定自發布之日起施行。本規定施行前發生的工傷醫療費 用由所在企業負擔。

第四篇：成都市企業職工工傷保險暫行辦法

成都市企業職工工傷保險暫行辦法

【頒布單位】 成都市人民政府

【頒布日期】 19960319

【實施日期】 1996040

1１９９６年３月１９日成都市人民政府以成府發［１９

９６］４７號文件發布

【章名】 第一章 總 則

第一條 為保障職工在生產、工作中因遭受事故和職業病傷害（以下

簡稱工傷后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利,分散工傷風險,促

進工傷預防、安全生產和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》和有關

法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 成都市行政區域內的各類城鎮企業以及企業化管理的事業單位（以下簡稱企業）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工），適用本辦法。外商投資企業中的外方員工不適用本辦法。

第三條 工傷保險應與工傷預防相結合。企業和職工必須貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,積極預防工傷事故和職業病的發生。

第四條 企業必須按照本辦法的規定參加工傷保險,為職工繳納工傷保險費。企業與職工依法簽訂的勞動合同,應當明確規定企業承擔的工傷保險責任。職工發生工傷時,企業應當及時進行救治。企業和社會保險機構應當按照本辦法規定及時提供工傷保險待遇。

第五條 市勞動局主管全市企業職工工傷保險工作。市和區（市）、縣社會保險機構負責辦理工傷保險業務。

【章名】 第二章 工傷保險范圍和申報

第六條 職工在下列情況下負傷、致殘或死亡的,屬于工傷保險范圍:

（一）從事本企業日常生產、工作或本企業負責人臨時指定與生產、工作有直接關系的任務的;

（二）經本企業負責人安排或者同意,從事與本企業有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的;

（三）因保護國家、集體利益和人民生命安全，搶險、救災、救人、同犯罪分子作斗爭，造成傷、亡的；

（四）在生產、工作環境中接觸職業性危害因素造成職業病的。職業病種類、名稱按國務院有關部門公布的職業病名單確定;

（五）因公、因戰致殘的軍人復員轉業到企業工作后舊傷復發的;

（六）因公出差期間,發生非本人主要責任的道路交通事故、遭受不可抗力的意外事故造成傷害的,因公出差期間失蹤或突發疾病造成死亡的;

（七）在本企業生產工作時間和區域內遭受不可抗力的意外傷害的,因

在生產、工作崗位上突發疾病造成死亡或者致殘程度達到一級至四級的;

（八）在上下班的規定時間內和必經路線途中,發生非本人主要責任的道路交通事故造成死亡或致殘程度達到一級至四級的;

（九）法律、法規規定的其他情形。

第七條 職工發生本辦法第六條規定范圍的工傷，所在企業應按下列

時限向辦理工傷保險手續的社會保險機構報告：

（一）死亡的三日內；

（二）重傷的七日內；

（三）職業病和輕傷的十五日內。

第八條 下列行為造成負傷、致殘或者死亡的,不屬于工傷保險范圍:

（一）自殺;

（二）參與斗毆;

（三）酗酒;

（四）無證或酒后駕駛機動車輛;

（五）犯罪;

（六）法律、法規規定的其他情形。

第三章 工傷保險待遇

第九條 職工發生工傷事故，由所在企業及時送往就近的醫療機構搶

救，脫離危險期后，轉送工傷保險指定醫院醫治。治愈或治療處于相對穩

定時，應作出醫療終結結論。醫療期限不得超過十八個月，傷情或職業病

病情特別嚴重需要延長醫療期限的，經縣以上勞動鑒定委員會批準，最長

不得超過二十四個月。

（一）致殘程度達到一至十級的工傷職工，其醫療期內符合國家規定的醫藥費、相當于因公出差補貼三分之二的住院伙食補助費，由社會保險機構支付。其中本辦法第六條第（七）項或第（八）項規定的情形，本人負擔醫藥費的３％，不享受住院伙食補助費。

（二）因醫療條件所限，經批準轉往屬地以外住院治療的，交通費、途中補助費、食宿費等，由工傷職工所在企業按因公出差標準報銷。

（三）醫療期內，由工傷職工所在企業按月發給相當于本人當年月平均工資和補貼的工傷津貼。工傷醫療期滿評定傷殘等級后停發工傷津貼，享受本辦法規定的傷殘待遇。

（四）醫療期內，企業不得與工傷職工解除或終止勞動合同。

（五）工傷職工舊傷復發，醫療期內的待遇按本條規定執行。

第十條 工傷職工醫療終結后,致殘程度被鑒定為一級至四級的應當退出勞動崗位,享受下列待遇:

（一）由社會保險機構發給一次性傷殘補助金,標準分別為:二十二、二十、十八、十六個月的本市上一年職工月平均工資。

（二）按本市基本養老金計發辦法,由社會保險機構分別發給本人指數化月平均繳費工資的９０％、８５％、８０％、７５％的傷殘退休金。

（三）按照完全護理依賴（A級）、大部分護理依賴（B級）、部分護

理依賴（C級）三種程度,由社會保險機構分別按月發給本市上一年職工月

平均工資５０％、４０％、３０％的護理費。

（四）易地安家的,由社會保險機構發給二個月本市上一年職工月平均工資的安家補助費,按因公出差標準報銷車船費、住宿費和途中伙食補助費。

第十一條 工傷職工醫療終結后,致殘程度被鑒定為五級至六級的,享受下列待遇:

（一）由社會保險機構發給一次性傷殘補助金,標準分別為:

十四、十二個月本市上一年職工月平均工資。

（二）由企業安排適當工作。安排或適應工作有困難的,由企業分別按本人指數化月平均繳費工資發給７０％、６５％的生活費。達到法定退休年齡辦理退休手續后,由社會保險機構發給基本養老金。

第十二條 工傷職工醫療終結后,致殘程度被鑒定為七至十級的,享受下列待遇:

（一）由社會保險機構發給一次性傷殘補助金,標準分別為:十、八、六、四個月的本市上一年職工月平均工資。

（二）由企業安排適當工作。本人自愿自謀職業并經企業同意的，可解除勞動合同，由企業發給一次性傷殘就業補助金,標準分別為十五、十二、九、六個月的本企業上一年職工月平均工資。

第十三條 職工因工死亡的,按下列規定辦理:

（一）由社會保險機構發給一次性工亡補助金,標準為三十六個月本市上一年職工月平均工資。

（二）由社會保險機構發給喪葬補助費,標準為六個月本市上一年職工月平均工資。

（三）由社會保險機構發給供養直系親屬定期撫恤金,直至失去供養條件時為止。

【章名】 第四章 工傷保險基金征集和管理

第十四條 按照“以支定收、適當儲備”的原則,實行全市統籌、分級管理,以市為單位統一建立工傷保險基金。工傷保險費根據行業危險程度及職業危害程度分類實行差別費率。工傷保險費以本市上一年職工月平均工資與企業職工人數為基數,由企業按下列比例繳納：

（一）礦山、井下、開采、生產及儲備裝卸易燃易爆、劇毒、放射性物品企業為２％;

（二）冶煉、鋼鐵、建筑、安裝、建材、交通、運輸、化工、鐵路企業為１．３％;

（三）機械、電力、農林、水利、地質、勘探、石油、旅游企業為１．１％;

（四）輕工、紡織、電子、儀表、醫藥、郵電、通訊、糧油（加工）企業為０．９％;

（五）商業、貿易、服務和企業化管理的事業單位為０．６％、工傷保險基金入不敷出時，由市勞動局提出調整征收比例的方案，經市社會保障委員會同意后施行。

第十五條 社會保險機構應按有關標準對企業安全衛生狀況和工傷保險費收繳、支出率進行定期評估,根據評估結果,對企業工傷保險費率進行調整,超過控制指標的, 從次年起提高企業工傷保險費率,最高為企業繳納工傷保險費總額的４０％;低于控制指標的，由社會保險機構按當年征收工傷保險費總額的１０－２０％給予獎勵。第十六條 經勞動安全監察機構確認,企業管理人員違章指揮,強令冒險作業造成傷、亡事故的,由社會保險機構向企業征收相當于傷殘退休金、一次性傷殘（工亡）補助金、工傷護理依賴費、供養直系親屬撫恤金之和的特別費用。特別費用并入工傷保險基金。

第十七條 企業繳納的工傷保險費和直接支付的工傷待遇，在企業管理費用的勞動保險費項下列支。

工傷保險費由當地社會保險機構委托企業開戶銀行按月以工資序列代為扣繳,存入社會保險機構在銀行開設的工傷保險基金專戶,并按同期居民儲蓄利率計息,利息轉入工傷保險基金。

第十八條 社會保險機構按工傷保險基金的３％提取管理服務費。工傷保險基金和管理服務費不征稅費。

第十九條 市、區（市）、縣社會保險機構負責工傷保險基金的征集、管理、支付工作。

各級財政、審計部門和工會、社會保險基金監督機構對工傷保險基金的征集、使用情況進行監督。

【章名】 第五章 勞動鑒定和工傷評殘

第二十條 工傷和職業病致殘程度的評定按勞動部、衛生部、全國總工會制定的《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準》執行。

第二十一條 市、區（市）、縣應建立勞動鑒定委員會。勞動鑒定委員會由勞動、衛生、工會、社會保險機構等有關部門的主管人員和醫學、法律工作者組成,負責工傷醫療終結和延長醫療期的確定,致殘等級和護理依賴程度的鑒定,研究解決勞動鑒定工作的政策和技術性問題。勞動鑒定委員會的工作機構設在同級勞動部門的社會保險機構,負責勞動鑒定的日常工作。

第二十二條 工傷職工在醫療終結或醫療期滿后,企業應當在三十日內書面向當地勞動鑒定委員會提出評定致殘程度的申請，勞動鑒定委員會作出鑒定后,發給致殘等級證書。致殘程度達到一級至四級的同時確定護理依賴程度并發給相應證書。

【章名】 第六章 法律責任

第二十三條 勞動行政部門和社會保險機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由同級人民政府或上級主管部門責令其改正,情節嚴重的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

（一）拒絕辦理企業工傷保險的;

（二）擅自增加或減少企業繳納工傷保險費比例,以及隨意減、緩、免企業應繳納的工傷保險費的;

（三）無故延期支付、少發或不發以及隨意增發工傷保險待遇的;

（四）貪污、挪用工傷保險基金的;

（五）違反國家對社會保險基金運營規定,造成嚴重損失的;

（六）其他違反法律、法規的行為。

第二十四條 企業違反本辦法規定,有下列行為之一的,由勞動行政部門發出書面通知,責令其限期改正。

（一）不辦理工傷保險登記的;

（二）在勞動合同中不明確規定承擔工傷保險責任以及在職工工傷、職業病醫療期間解除或終止勞動合同的;

（三）瞞報工傷與職業病情況,以及少報職工人數的。

第二十五條 企業逾期繳納或拒不繳納工傷保險費的,除補足應繳數額外，并從逾期或拒不繳納之日起，每日加收應繳金額２‰的滯納金，由社會保險機構通知企業開戶銀行從其帳戶中扣繳。滯納金并入工傷保險基金。

第二十六條 工傷職工無故拒絕檢查、治療、鑒定或夸大、隱瞞重要事故情節而影響勞動鑒定結論的,企業和社會保險機構可停發或減發有關待

遇。

第二十七條 對以非法手段獲得工傷保險金的,企業和社會保險機構必須追回全部非法所得,并由勞動行政部門處以非法所得金額一至二倍的罰款,追回的非法所得并入工傷保險基金。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 工傷職工經縣以上勞動鑒定委員會確認已經可以工作而拒絕企業安排工作的,停發工傷保險待遇,企業可按國務院《企業職工獎懲條例》的有關規定處理。第二十九條 職工因工死亡,企業和職工家屬應當按照國家有關喪事處理和殯葬規定辦理喪葬事宜。故意拖延處理遺體的,有關費用由責任者負擔。

第三十條 工傷職工及其親屬因工傷處理和工傷保險待遇問題同企業發生爭議的,按照有關勞動爭議的法律、法規處理。

第三十一條 工傷職工及其親屬或者企業,對勞動行政部門作出的傷處理決定不服的,可以依法提起行政復議或者行政訴訟。

第三十二條 當事人對區（市）、縣勞動鑒定委員會作出的鑒定結論有異議的，可申請上一級勞動鑒定委員會復審，并由上一級勞動鑒定委員會作出終結鑒定結論。當事人對市勞動鑒定委員會作出的鑒定結論有異議的，可申請市勞動鑒定委員會復審，并作出終結鑒定結論。

第三十三條 對擾亂社會保險機構正常工作秩序的人員，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

【章名】 第七章 附 則

第三十四條 本辦法施行前因工致殘和患職業病的職工,在按本辦法規定重新鑒定護理依賴程度后可以根據重新鑒定的護理依賴等級,按本辦法的規定享受相應待遇，但本辦法施行前的不予補發。

第三十五條 本辦法具體應用中的問題由市勞動局負責解釋。市勞動局可根據本辦法制定實施細則，報市政府法制局備案。

第三十六條 本辦法自一九九六年四月一日起施行。本市過去制定的規章和行政性文件的內容與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：青島市企業職工工傷保險暫行辦法

青島市人民政府

市政府令第41號

青島市企業職工工傷保險暫行辦法

《青島市企業職工工傷保險暫行辦法》業經市人民政府批準，現予發布，自1995年10月1日起施行。青島市企業職工工傷保險暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障企業職工在生產工作中遭受事故和職業病的傷害后獲得醫療、生活保障和經濟補償，促進企業的安全生產，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區域內城鎮的國有企業、縣以上集體企業、私營企業、外商投資企業等各類單一或混合型經濟所有制企業。

企業職工（指企業所有從業人員，下同）是工傷保險對象。

第三條 工傷保險是強制性的社會保險。企業必須按照規定參加工傷保險，繳納工傷保險費。

第四條 工傷保險實行社會管理和企業管理相結合，以社會化管理為主。

第五條 工會有權對企業和社會保險機構的工傷保險工作進行監督。

第二章 工傷認定及傷殘鑒定

第六條 職工發生工傷事故后，企業應當積極組織搶救，按照規定及時向當地勞動行政主管部門、行業管理部門和工會等有關部門報告，并同時報社會保險機構；對不屬于勞動安全監察范圍的，應當直接報告社會保險機構。

第七條 職工在下列情況下負傷、致殘或死亡的，應當認定為工傷保險范圍。：

（一）在本企業生產工作區域內，從事日常生產、工作或企業臨時指派的工作，或遭受非本人所能抗拒的意外傷害的；

（二）經企業安排或同意，從事與企業生產，工作有關的研究，發明、創造或者技術改造工作的；

（三）緊急情況下，未經領導指定從事有益于本企業工作的；

（四）在生產、工作環境中接觸職業性有毒、有害物質造成職業病的；

（五）為維護社會和人民利益搶險救災和見義勇為的；

（六）乘本單位班車上下班的途中發生交通事故或遭受不可抗拒的意外傷害的；

（七）在因公出差或工作調動途中，遭受意外傷害或患急病的；

（八）從事日常生產、工作或企業臨時指派的工作，因意外事故失蹤的；

（九）復員、轉業軍人因公、因戰致殘后舊傷復發的；

（十）其他按照國家有關規定，經區（市）以上勞動行政主管部門認定工傷的。

第八條 在生產工作中，由于自殺、自殘、斗毆、酗酒以及本人違法犯罪行為造成傷殘或死亡的，不屬于工傷。

第九條 職工患職業病，經青島市衛生行政部門指定的職業病防治機構確診后，由當地醫務勞動鑒定機構認定。

第十條 工傷或患職業病的職工在醫療終結或醫療期滿后，由企業向所在地的醫務勞動鑒定機構提出鑒定申請，醫務勞動鑒定機構根據有關規定作出傷殘等級和勞動能力的鑒定，并注明護理依賴程度。對達到傷殘等級標準的，發給因工致殘等級證書。

第十一條企業應當在工傷、職業病鑒定后，及時辦理工傷保險待遇手續，職工應當如實提供供養直系親屬的有關情況。社會保險機構根據有關證材料確定待遇。

第三章 工傷保險待遇

第十二條 職工工傷，應當到指定醫院治療。治療所需的掛號費、住院費、醫療費全額報銷；住院治療的，按在本市轄區內因公出差伙食補助最高標準的三分之二發給住院伙食補助費。經批準轉外地醫療的，交通費、住宿費由單位按因公出差規定報銷。治療期間工資、各種補貼和福利待遇均由企業按照原標準給發。

第十三條職工工傷的醫療期最長不得超過24個月。醫療期滿后，如舊傷復發，由單位申報，經區（市）以上醫務勞動鑒定機構認定，在舊傷治療期間，可以繼續享受工傷醫療待遇。

第十四條傷殘職工需要安裝假肢、鑲牙、義眼和配置輪椅、拐杖等康復器的，由指定治療機構提出意見，經醫務勞動鑒定機構認定，社會保險機構批準后，予以報銷相關費用。康復器具應當限于輔助生產勞動及日常生活所必須的國內普及型產品。

第十五條 職工因工致殘被鑒定為一至四級的，應當退出生產工作崗位，享受以下待遇：

（一）發給定期傷殘撫恤金，標準按照評定傷殘等級時的本市上月社會平均工資計算，一、二級的為90%，三四級的為80%（本人月平均工資高于本市社會平均工資的，按本人月平均工資計算），并繼續享受國家規定的取暖補貼以及供養直系親屬的醫療待遇；

（二）發給一次性傷殘補助金，以本市上月社會平均工資為計發基數，一至四級的發放標準依次為24、22、20、18個月；

（三）易地安家的，發給易地安家補助費，標準為6個月的本市上月社會平均工資，所需車船費、旅館費、行李搬運費和途中伙食補助費，按照本企業職工因公出差的標準報銷。

第十六條 職工因工致殘需要護理的，護理費標準暫定為：一級的每月100元，其中傷殘程度特別嚴重、飲食起居又需人扶助的，每月150元；二級的每月80元；三級的每月60元；四級每月50元。根據居民生活水平狀況，護理費標準由青島市勞動行政主管部門進行相應調整。

第十七條職工因工致殘被鑒定為五至十級的，享受以下待遇：

（一）發給一次性傷殘補助金，以本市上月社會平均工資為計發基數，五至十級的發放標準依次為16、14、12、10、8、6個月；

（二）由企業安排適當工作，如果企業安排工作有困難，五、六級的，由企業按月發給本市上月社會平均工資70%的傷殘撫恤金；七至十級的，如職工本人自愿申請自謀職業，可一次性發給職工辭職補助金，其標準為，工齡每滿一年發給其一個月的本企業上職工月平均工資。

第十八條 職工因工死亡，其遺屬享受以下待遇：

（一）喪葬費，標準為5個月的本市上月社會平均工資；

（二）一次性因工死亡補助金，標準為，有供養直系親屬的，發給48個月的本市上月社會平均工資；沒有供養直系親屬的，發給36年月的本市上月社會平均工資；

（三）供養直系親屬定期撫恤費，標準按當地上月社會平均工資計算，城市每人每月為40%，農村每人每月30%；其中孤寡老人及孤子女，每人每月增加5%。

第十九條 一至四級的傷殘職工因病死亡后，其喪葬費、供養直系親屬定期撫恤費按照第十八條 的規定發給；一次性因工死亡補助金，按本市上月社會平均工資20個月的標準發給。

第二十條同一工傷事故兼有第三者民事賠償的，先按民事賠償處理。民事賠償高于工傷保險待遇的，工傷保險待遇不再發給；民事賠償低于工傷保險待遇的，由工傷保險補足差額。工傷保險待遇先于民事賠償給付的，工傷保險經辦機構有權追回相當于工傷保險待遇的費用。

第二十一條 職工因工出差或辦理工作調動期間，因意外事故下落不明的，從意外事故發生之日起3個月內照發本人工資；從第4個月超暫按因工死亡對待，發給50%的一次性因工死亡補助金，并按月發給供養直系親屬定期撫恤費。當人民法院宣告死亡后，再發給喪葬費，并補齊所欠發的因工死亡待遇。如果失蹤人重新出現，法院撤銷宣告死亡判決，已領取的待遇應當退回。

第二十二條 享受工傷保險待遇的職工，在被判刑或勞動養期間，停止享受工傷保險待遇，刑滿釋放或勞動教養期滿后，繼續享受工傷保險待遇，在服刑或勞動教養期間，停發的部分不再補發。

第二十三條 一至四級的傷殘職工，自被鑒定為傷殘之日起，不再繳納養老保險費。達到規定的退休年齡后，社會保險機構應當按照養老金的標準繼續發給傷殘撫恤金；如養老金低于傷殘撫恤金的，仍按傷殘撫恤金標準發給。

第四章 工傷保險基金

第二十四條 工傷保險基金實行全市統籌、分類定率，由社會保險機構統一征集和管理。費率根據行業生產危險程度、勞動環境、事故頻率等情況分為四類（具體費率標準附后），按照企業上全部職工工資總額為基數計算。

工傷保險費率的調整幅度低于2%的，由市勞動行政主管部門批準；高于2%的，由市人民政府批準。第二十五條 社會保險機構在差別費率的基礎上，根據企業安全生產狀況，對其繳納的工傷保險費實行浮動費率。對在一個內不發生工傷事故和職業病的企業，適當降低其下一繳納的工傷保險費率；對工傷事故和職業病發生頻率超過同行業平均頻率或超過規定的發生頻率標準的企業，適當提高下一繳納的工傷保險費率，調整幅度為在本費率的10%至30%。

第二十六條 工傷保險費在企業管理費中列支。

因發生特大事故，工傷保險基金入不敷出時，同級財政部門應當給予補助。

第二十七條 企業在辦理工傷保險登記手續時，應當如實申報本企業職工人數及工資總額，于每季度第一個月10日前，向所在區（市）社會保險機構繳納工傷保險費，存入社會保險機構在銀行開設的工傷保險基金專戶。

企業按時繳納工傷保險費確有困難的，應當提前一個月提出申請，經社會保險機構批準后，可以緩繳，緩繳期一般為3個月。

需工傷保險基金負擔的工傷保險費用，由企業于每月10日前到所在區（市）社會保險機構結算。凡實行工傷保險基金統籌的單位，須先預交一個月的工傷保險基金作為周轉金。

第二十八條 進行企業租賃、承包、兼（合）并及轉讓時，經營者應當繼續承擔原企業對職工的工傷保險責任。職工在被借調或臨時聘用期間發生工傷事故，其工傷保險責任由借調或者聘用單位承擔。

第二十九條 企業破產時，應當按照國家規定清償欠繳的工傷保險費，對因工致殘，完全喪失勞動能力的職工和因工死亡的供養直系親屬應當一次性撥付工傷保險費用。

第三十條社會保險機構和企業應當按照下列規定支付職工工傷保險待遇；

（一）定期傷殘撫恤金（含補貼）、一次性傷殘補助金、護理費、喪葬費、一次性因工死亡補助金、供養直系親屬定期撫恤費、殘疾輔助器具費等實行社會統籌，由社會保險機構按照規定在工傷保險基金中全額支付；

（二）一至四級的傷殘職工醫療結前和終結后舊傷復發的醫療費、住院費80%由社會保險機構支付，其余的20%由企業負擔，五至十級以及不列入傷殘等級的工傷醫療費用，由企業負擔；

（三）工傷職工在醫療期間的工資，就醫交通費、住院伙食補助費、易地安家費、車船費、臨時生活困難補助等費用，由原企業按照規定支付。

第三十一條 市南、市北、四方、李滄四區（以下稱市四區）社會保險機構于每季度最后一個月25日前將當季收支兌除結余的工傷保險基金上繳市社會保險機構；其他區（市）將當季收繳工傷保險基金的10%于每季度最后一個月25日前上繳市社會保險機構。上繳市社會保險機構的部分，作為工傷保險調劑基金，用于特大工傷事故的專項支出。

第三十二條 社會保險機構從當年征繳的工傷保險費總額中提取2%的管理費。市內四區由市社會保險機構統一提取和管理，其他區（市）自行提取和管理。

市社會保險機構每年從當年結余的工傷保險基金中提取10%，用于工傷預防、職業康復事業及獎勵在工傷預防和職業康復中做出突出成績的單位。

第三十三條 工傷保險基金實行專項儲存，專款專用，任何單位和個人不得挪用。存入銀行的基金按照同期城鄉居民個人儲蓄存款利率計息，所得利息轉入基金。

工傷保險基金及所得利息和管理費不計征各種稅費。

第三十四條社會保險機構應當建立健全工傷保險基金的財務管理制度，并接受勞動財政、審計等部門及工會的監督檢查。

第五章 管理機構及職責

第三十五條青島市勞動廳行政主管部門是全市企業職工工傷保險工作的行政主管部門，其職責是：

（一）貫徹實施有關工傷保險法規、規章；

（二）監督檢查企業執行工傷保險規定的情況；

（三）組織開展職業病康復事業和工傷殘疾職工服務工作。

第三十六條 市和各區（市）社會保險機構的職責是：

（一）負責工傷保險基金的籌集、支付、儲存和管理；

（二）辦理企業工傷保險登記，受理職工工傷保險待遇申請，辦理工傷確認事宜，建立工傷保險檔案；

（三）組織傷殘鑒定；

（四）勞動行政主管部門委托的其他工作。

第三十七條 市及各區（市）醫務勞動鑒定機構負責工傷職工傷殘等級鑒定，核發《職工工傷致殘證》，并定期進行復查。

第六章 罰則

第三十八條企業無故逾期不繳納工傷保險費的，由社會保險機構責令限期繳納，并按日加收欠繳額2‰的滯納金，滯納金并入工傷保險基金，到季度末仍未繳納的，由企業按照本辦法承擔全部工傷保險費用。

第三十九條企業瞞報、少報職工人數工資總額，或隱瞞工傷事故真相、弄虛作假的，由勞動行政主管部門責令限期改正，并處當年應繳工傷保險費1%至3%的罰款。

第四十條 社會保險機構不按時、足額支付工傷保險費的，或挪用工傷保險基金的，由勞動行政主管部門責令改正，對單位負責人和直接責任人員，由有關部門視其情節輕重，給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十一條工傷職工或供養的直系親屬隱瞞、虛構情節或無故拒絕診治、不配合事故調查而影響鑒定的，由企業和社會保險機構停發或減發有關待遇；虛報、冒領工傷保險待遇的，對虛報、冒領部分，應當予以追回。

第四十二條工傷職工及其親屬其他人員拒絕或阻礙工傷保險管理人員履行職責，影響工傷善后的處理，妨礙生產和工作秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十三條職工及其親屬在處理工傷事故過程中與企業發生爭議，按照國家有關勞動爭議的規定處理。

第七章 附則

第四十四條 本辦法實施前發生的工傷，除一次性待遇外，其他費用按照本辦法規定的標準執行。第四十五條街居企業和鄉鎮村辦企業（含鄉鎮村辦外商投資企業）的工傷保險待遇標準，可參照本辦法執行。

第四十六條職工因工致殘喪失行為能力或因工死亡的，按照本辦法規定的權利和義務由其符合規定的親屬承擔。

第四十七條本辦法具體執行中的問題，由青島市勞動行政主管部門負責解釋。

第四十八條本辦法自1995年10月1日起施行。