第一篇：江蘇省殘疾人托養機構管理暫行辦法

江蘇省殘疾人托養機構管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強我省殘疾人托養機構管理，提高托養服務能力和水平，促進托養機構健康發展，根據中國殘聯等8部門制定的《關于加快發展殘疾人托養服務的意見》（殘聯發〔2012〕16號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人托養機構（以下簡稱托養機構），是指各級政府和社會力量舉辦的，為殘疾人提供生活照料、技能訓練、庇護性就業等服務的場所。

托養機構包括寄宿制集中托養機構、日間照料機構和綜合性托養機構。

公益性、非營利性托養機構，應當依法辦理事業單位或民辦非企業法人登記，并在縣級以上殘聯備案。

第三條 托養機構實行分級管理，各級殘聯負責本級政府辦托養機構管理工作，并對本級社會力量興辦托養機構給予業務指導。

第四條 托養機構實行等級評定，具體評定辦法另行制定。

第五條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會對在托養機構建設、管理和服務工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰。

第二章 機構建設

第六條 縣級以上殘聯部門應當根據本級政府基本公共服務體系發展規劃，會同有關部門編制托養機構建設專項規劃，并組織實施。

第七條 托養機構建設應當符合國家有關建筑設計規范和標準，堅持改建、擴建、新建相結合，充分利用閑置資產。

第八條 省轄市政府辦托養機構床位不少于200張，建筑面積原則上不低于5000㎡。

縣（市、區）政府辦托養機構床位不少于100張，建筑面積原則上不低于2500㎡。

鄉鎮（街道）、社區及社會力量舉辦的托養機構場所固定，機構擁有房產或租借協議約定不少于3年，建筑面積一般不低于300㎡。

鼓勵社會力量根據托養服務需求興辦托養機構，為殘疾人提供多樣化托養服務。

第九條 托養機構應當配置生產勞動、技能培訓、醫療康復、心理疏導、文體娛樂、室外休閑等場地，配備宿舍、廚房、餐廳、浴室、衛生間等設施以及供暖降溫、辦公管理等設備。

托養機構應當為精神殘疾人提供相對獨立的服務區域。

第三章 服務對象

第十條 申請機構托養的殘疾人應當具備以下條件：

（一）具有江蘇省戶籍和第二代殘疾人證；

（二）16至60周歲無傳染性疾病的肢體、智力和經過治療病情穩定的精神殘疾人等；

（三）生活自理能力、社會適應能力、生產勞動能力弱；

（四）本人和家庭有托養服務需求；

（五）經評估認定適宜機構托養。

第十一條 托養機構在滿足當地托養服務對象需求的基礎上，可以開展社會化托養服務，約定相關方的權利和義務。

第十二條 殘疾人托養服務以居家托養為基礎，機構托養為補充。對選擇居家托養的重度殘疾人，應按政策規定發放護理補貼；對選擇機構托養的殘疾人，一般連續托養時間不超過3年，滿3年后需繼續托養的應重新申請。

第十三條 托養機構應當與托養服務對象或監護人簽訂托養服務協議。協議文本由縣級殘聯制定。

協議包括以下內容：

（一）托養機構名稱地址，托養服務對象與監護人的姓名；

（二）托養服務內容和方式；

（三）托養服務收費標準、費用支付方式和預付款數額；

（四）托養服務期限和地點；

（五）托養機構、托養服務對象與監護人的權利和義務；

（六）協議變更、解除與終止的條件；

（七）違約責任；

（八）托養機構、托養服務對象與監護人約定的其他事項。

第十四條 托養服務對象應當遵守托養機構的規章制度，愛護公共財物、講究衛生、文明禮貌、團結互助。

第四章 服務內容

第十五條 托養機構應當根據入托服務對象的不同能力實施分類護理，有針對性組織生活技能訓練、職業能力培訓和生產勞動，開展有益于身心康復的文體活動。

第十六條 托養機構應當保持居室和公共區域干凈整潔，符合相關衛生要求。幫助托養服務對象搞好日常個人衛生。托養機構應當按時提供餐飲服務，尊重托養服務對象飲食習慣。

第十七條 托養機構應當定期組織托養服務對象參與社會活動，定期舉辦托養服務對象監護人座談會、聯誼會。

第十八條 托養機構應當加強托養服務對象生活自理能力、社會適應能力、生產勞動能力訓練。

第十九條 具有庇護性就業條件的托養機構應當對托養服務對象進行勞動能力評估，制定職業技能培訓計劃，設立勞動生產項目，組織托養服務對象開展生產勞動，獲得勞動收入；根據托養服務對象能力提升情況，提供職業介紹服務，幫助實現正規就業。

第二十條 托養機構應當組織托養服務對象定期體檢，建立健康檔案；制定托養服務對象康復計劃，合理安排康復訓練。

第二十一條 接收精神殘疾人的托養機構應當具備相應治療護理能力。

第五章 內部管理

第二十二條 托養機構應當建立健全財務管理、資產管理、檔案管理、環境衛生、安全保衛等規章制度，并向社會公開。

第二十三條 托養機構應當根據實際需要科學設定崗位，明確崗位要求和工作流程，實行崗位責任制。

第二十四條 托養機構應當根據托養服務對象家庭經濟狀況和托養服務內容制定不同的收費標準，具體標準由市、縣（市、區）殘聯制定，并按規定報物價部門審批。

第二十五條 托養機構管理和使用的資產，應依據有關規定辦理登記手續，任何單位和個人不得侵占。

第二十六條 托養機構要實現規范化服務，根據托養服務對象的數量和需求，合理配備管理、專業和服務人員。

管理、專業和服務人員與托養服務對象的配置比例不低于1:4。

實施托養服務從業人員職業資格證書制度，實現托養服務從業人員持證上崗制度。

第二十七條 托養機構管理人員、專業人員的崗位培訓分別納入各級殘聯及相關部門繼續教育培訓體系，建設素質高、能力強的管理人才和專業人員隊伍。

各級殘聯負責制定培訓計劃，組織相關崗位培訓。

第二十八條 廣泛動員社會力量支持幫助托養機構建設和發展，定期開展志愿者助殘活動。

第二十九條 托養機構應當為托養服務對象購買人身意外傷害保險。

第三十條 各級殘聯應會同有關部門建立托養機構運行情況年檢制度，確保機構運行安全。

第六章 資金管理

第三十一條 各級政府應加大對托養機構建設與運行經費的扶持力度，保證機構正常運行。

第三十二條 省財政根據各地經濟和社會發展、當地托養服務投入、托養機構運行管理、托養服務工作績效等情況，對各地殘疾人托養服務給予一定補助。省補資金主要用于進入托養機構的符合條件困難家庭殘疾人的食宿、教育培訓等，專款專用。各級財政和殘聯對托養服務專項資金實施監管和績效評估，制定資金管理辦法，保證資金安全，提高資金使用效益。

第三十三條 非營利性托養機構應統籌使用政府投入、個人繳費、社會捐助等資金，并定期向社會公布經費收支情況，接受社會監督。

第七章 法律責任

第三十四條 托養機構有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，應當終止托養服務；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）歧視、虐待托養服務對象的；

（二）未盡到管理和服務義務致使托養服務對象合法權益遭受侵害的；

（三）侵占托養服務對象合法財產的；

（四）其他違反規定的行為。

第三十五條 托養機構工作人員有下列行為之一的，予以批評教育；情節嚴重的，予以辭退；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）私分、挪用、截留托養服務對象托養款物的；

（二）私分、挪用勞動生產收入的；

（三）辱罵、毆打、虐待托養服務對象的；

（四）盜竊、侵占托養機構或者托養服務對象財產的；

（五）其他違反規定的行為。

第三十六條 托養服務對象有下列行為之一的，予以批評教育；情節嚴重的，報經所屬殘聯部門停止托養服務協議；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反托養機構的規定，擾亂正常秩序的；

（二）打架、斗毆，造成他人身體傷害的；

（三）損毀、盜竊、侵占托養機構或者他人財產的；

（四）其他違反規定的行為。

第八章 附則

第三十七條 本辦法自2013年4月1日起施行。

第三十八條 本辦法由省殘聯負責解釋。各地可依據本辦法，制定本地區實施細則。

第二篇：提案--殘疾人托養機構建設..

加快建立殘疾人托養服務機構以促進和諧社會建設的建議

一、建立殘疾人托養服務機構的緊迫性

1、社會和諧穩定發展的內在要求

殘疾人是社會最為弱勢的群體，是否能建立對殘疾人排憂解難的幫助機制，形成人人尊重關心殘疾人的良好社會風尚，是我國構建和諧社會面臨的新挑戰，更是重慶市做好當前民生工作的重要內容。2011年1月，中國殘聯在全國殘疾人托養服務工作會議上，明確要求“各省、市殘聯務必增強歷史使命感和現實責任感，按照中國殘聯發展殘疾人托養服務的統一要求，推進殘疾人托養服務工作實現新突破”。重慶市委市政府在全市民生工作導向下，專門提出“應健全殘疾人托養服務體系，2015年前建成市級殘疾人托養服務中心??,建立殘疾人托養護理補貼制度”（渝辦發[2010]389號文）。

2、我市殘疾人生存發展的迫切需要

據第二次全國殘疾人抽樣調查統計，我市殘疾人總數為169.4萬人，占常住總人口的6.05%。其中，智力、精神及重度失能三類人員共有85.9萬人，占殘疾人總數的50.7%。這三類人員由于其生活不能自理、行為不能自控，不僅自身的生活生存面臨嚴重威脅，同時也給家庭帶來沉重的經濟負擔和心理負擔，時有發生的惡性事件也直接影響到社會穩定。這些殘疾人的家庭都有著同樣的擔心“將來誰來替他們照顧這些殘疾人？”也有著同樣的愿望“有個機構幫這些殘疾人托養起來該有多好啊！” 因此，不論是從落實各級政府決策的視角審視，還是從解決最弱勢群體的生存發展需求視角審視，建設殘疾人托養服務機構已成為和諧社會發展中的一項時間緊、任務重的關鍵工作。

二、我市殘疾人托養服務機構建設存在的主要問題

1、托養服務供需矛盾突出

目前，全市共有35家殘疾人托養機構，且規模小（多是私辦或集體合辦或依托精神病醫院開辦）、設施不完善、管理不規范，寄宿型托養的人數不足760人，僅占殘疾人托養對象總數的0.08%，全市還沒有一個規模化的集科研、示范、指導、輻射功能于一體的公辦殘疾人托養服務機構。全市殘疾人托養服務供需矛盾突出，離全國“應托盡托”目標差距甚遠,與重慶市作為內陸唯一直轄市的經濟社會地位不相吻合。

2、托養機構建設和運營經費嚴重不足

經費不足是制約35家托養機構建設和運營發展的主要原因。目前經費來源渠道主要有三種：一是殘聯積極爭取政府支持，從殘疾人保障金中撥付部分機構建設經費和服務運營經費；二是殘聯積極向上級殘聯爭取項目補助資金，但資金不具有可持續性；三是向托養對象收取部分托養費用，但受殘疾人及其家庭經濟條件的限制，在實際運營中存在諸多困難。特別是隨著經濟的發展，部分機構的護理費標準也在提高，而現有的市殘聯給予的托養補助、重殘補助與殘疾人收入達不到全護理收費標準，使得殘疾人缺乏承受能力。因此，托養機構運營發展缺乏長效經費籌集機制的保障。

3、托養機構硬件和軟件設施配置不足

受政策制度和資金支持的影響，我市托養機構普遍在用地、房屋功能設置、活動場地建設及無障礙基本設施配置等方面離國家要求有較大差距。同時，現有的工作人員缺乏專業的管理知識、護理知識和醫學常識，多數機構沒有專業管理人員、醫療人員和教育人員配置。因此，多數機構僅能為殘疾人提供吃、住等基本生活服務，難以組織殘疾人開展康復訓練、文化學習、體育鍛煉等活動。現有的硬件設施和軟件配置均達不到殘疾人托養需求，也難以體現重慶市民生工作落實力度。

三、加快建立我市殘疾人托養服務機構的建議

1、政府應明確殘疾人托養機構的公益性

殘疾人托養服務以安養為主，融生活技能訓練、職業康復、教育、娛樂等為一體，屬于社會救助和社會福利性的工作，因此，政府應明確規定殘疾人托養機構為非營利性公益機構，任何托養機構不得以贏利為目的。

2、政府應做好區域殘疾人托養機構建設規劃，發揮不同層級機構間協同作用 各級政府應充分認識殘疾人托養服務工作的必要性、緊迫性和艱巨性，要將殘疾人托養服務機構建設納入全市或各區縣社會事業發展規劃。在需求調研基礎上逐步建立市-區縣—鎮街三級托養服務體系：市級層面建立1個綜合性的集科研、示范、指導、輻射功能于一體的公辦殘疾人托養服務中心；各區（縣）建立1-2個集中托養所，各鎮（街）也應建立1-2個集中托養站和2-3個托養日間照料站。視托養對象失能情況及其家庭照料和經濟承受能力，可鼓勵更多的殘障人士白天在日間照料站活動，晚上回歸家庭或到集中托養所/站寄宿托養，以最大化地發揮不同層級機構的協同作用。

3、充分發揮政府主導和市場機制相結合的作用

托養服務是政府公共服務的內容，因此政府在建立托養服務機構中的責任是毋庸質疑的。政府的主導職責主要體現在公建或公助上，即政府可以在用地和基礎設施配

置方面給予支持，建立或資助建立一批符合托養標準的機構，并可與民辦機構簽訂租賃協議；政府應根據區域殘疾人托養需求配置機構人員編制，對納入編制的工作人員納入政府公益性崗位，并給予相應的工資和福利待遇；政府應承擔起對服務機構人員定期培訓的職責；政府應根據殘疾人托養需求和機構設施，科學核定托養機構收費標準和政策補助標準；政府應加強監管，建立托養機構和護理人員的服務質量考核體系，可由殘聯或第三方評價機構對托養機構進行半考核。

但是，政府也不能包辦一切，應充分發揮市場競爭機制的作用，探索建立按殘疾人托養人頭付費機制，通過服務質量考核，政府可采用購買服務的方式對托養機構定期實際托養的殘疾人數給予運營補助經費。以此通過“公建民辦、民辦公助”等多種機構運營形式，幫助機構良性運轉并提高殘疾人托養保障可及性和服務質量。

4、建立“殘聯管理、資源整合，社會參與”的社會互助機制

殘聯應負責殘疾人托養工作開展的具體業務，但托養資源可以與民政、衛生、社保、教育等部門整合。例如，部分區（縣）級或鎮（街）級托養機構建設可以依托衛生管轄的社區衛生服務中心（或鄉鎮衛生院）、精神病醫院或民政管轄的康復醫院、福利院等，可以在其原有基礎上改擴建，并依托其專業的人力資源提供服務。鑒于目前托養機構缺少專業服務人員，可結合今年國家18部委提出的“壯大社工隊伍人才建設”機遇，借用高校社會工作專業人才，市級出臺鼓勵政策，支持他們去托養機構實習與工作。

另外，應動員社會各界力量關注殘疾人托養事業，例如，通過宣傳動員，爭取企事業單位和愛心人士在物資上給予資助；設立扶殘助殘基金會，調撥民政福利彩票基金和爭取慈善基金，用于殘疾人托養機構發展；組織志愿者，尤其是大學生志愿者定期到機構做義工；整合民政作用，動員并培訓一批有愛心、有一定能力的低保人員到托養機構工作，通過政府購買服務達到低保人群、殘疾人群、政府三贏局面。

提案撰寫人：李孜

（重慶工商大學社會與公共管理學院）

第三篇：鼓樓區關于實施殘疾人托養服務暫行辦法

鼓樓區關于實施殘疾人托養服務暫行辦法

第一條 根據中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發[2008]7號）和《江蘇省加強殘疾人托養服務工作的意見》的文件精神以及《鼓樓區2009年國民經濟和社會發展計劃目標》的要求，為充分利用社會資源，積極開展殘疾人托養服務，進一步促進我區殘疾人事業發展和殘疾人庇護安養服務工作，現結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于具有南京市鼓樓區常住戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》、病情基本穩定、無傳染疾病、自愿申請托養服務，并有一定經濟承擔能力的智力、精神和重度殘疾人。本辦法所稱殘疾人托養服務機構，必須是經民政部門批準設立、且在南京市轄區范圍運營，有一定基礎設施、設備，有專人管理和服務的民辦非企業單位或社會福利機構以及其他專門從事殘疾人托養服務的機構。

第三條根據殘疾人的殘疾狀況、生活自理能力和其家庭狀況及托養機構條件，可采取以下托養方式：

（一）機構托養：一般為日常飲食起居需要專人護理，家庭護理有困難的重度殘疾人。由托養機構保障其飲食起居等日常生活所需，并根據其情況，提供長期生活照料和日常護理以及必要的康復和基本的醫療等服務；

（二）庇護安養（日間照料）：一般為晚間其家庭可以照料，而日間需要機構照料的殘疾人，重點為中、輕度智力和精神殘疾人。提供用餐和基本的照料服務，并適當組織開展康復、特殊教育、職業技能訓練、庇護性就業和心理輔導等服務，幫助、引導他們從事簡單勞動，為促進殘疾人康復、提高生活水平和就業能力創造條件；

（三）居家安養：一般以家庭有照料條件，有家人或鄰里能提供日常的生活保障，有服務需求、且生活不能自理的重度殘疾人為服務對象。由服務機構派人上門，主要提供定期走訪、日常生活照料和生活護理等家政服務。還可根據需求提供服務內容，如代買、代燒、清理衛生、洗滌衣被、洗澡理發和陪同看病等方便快捷的服務項目，并對特殊情況開展特定服務。每月服務殘疾人的時間總體不少于20小時。

第四條殘疾人托養服務按托養方式的補貼標準為：

（一）機構托養每人每月補貼400元；

（二）庇護安養（日間照料）每人每月補貼300元；

（三）居家安養每人每月補貼200元。

托養服務申請人或其家庭符合享受南京市低保標準救助的（憑相關證明），按托養方式補貼標準全額補助；托養服務申請人或其家庭不符合享受南京市低保標準救助的，按托養方式補貼標準的50%予以補助（已享受鼓樓區居家養老援助服務的老年殘疾人或“老養殘”家庭，不再重復享受該補貼）。補貼統一采取殘疾人托養服務救助券的形式，按補貼標準發放到托養服務

申請人。

第五條 申請人按托養服務機構規定的收費標準繳納費用，該補貼是對申請人繳納托養服務費用的補充，超出補貼標準的費用，由申請人或其家庭自行支付。托養服務機構憑《鼓樓區殘疾人托養服務申請表》、《鼓樓區殘疾人托養服務人員花名冊》（機構）、《鼓樓區殘疾人托養服務情況記錄單》和鼓樓區殘疾人托養服務救助券，按季度集中同區殘聯結算，由區殘聯根據服務機構實際托養的殘疾人數，按補貼標準，統一將補助經費撥付給托養服務機構。

第六條 社區居委會依據本辦法規定，組織對申請人的資格條件進行評議初審。根據申請人的意愿、殘疾類別和程度及其家庭情況、申請托養的方式，在《鼓樓區殘疾人托養服務申請表》上簽署意見，并將初審通過的申請人名單在社區張榜公示（一周），無異議后連同申請人提交的相關證件材料（戶口簿、身份證、殘疾證、低保證明等）上報街道殘聯。街道殘聯按照有關規定，對社區居委會上報的申請人的相關材料進行核實復審，無異議后上報區殘聯。區殘聯收到街道殘聯報送的申請人材料后，應認真進行審核，并及時將審定結果告知相關街道，對符合托養條件的申請人，通知其辦理有關托養服務手續。補貼時間從區殘聯審定后，申請人實際開展托養服務之日起計算。

第七條 社區居委會協助街道殘聯對殘疾人托養服務機構的服務質量進行跟蹤、調查、評估（以居家安養為主），并由專人

（以專職委員為主）對服務機構的服務內容、時間、質量等，在《鼓樓區殘疾人托養服務情況記錄單》上簽字認可。

第八條 服務人員應如實記錄服務情況，并和服務對象或親屬分別在記錄單上簽名。托養服務機構應當為服務對象建立服務檔案，隨時檢查服務情況，評定服務質量，及時征求服務對象或親屬的意見，有針對性地為殘疾人提供優質服務。托養服務機構按有關規定與其所服務的殘疾人或監護人簽訂托養服務協議，明確雙方的責任、權利、義務和收費標準。

第九條 對殘疾人托養服務機構給予運作資金補貼。享受該補貼的機構，必須是經鼓樓區民政局批準設立的民辦非企業單位或社會福利機構等。按該機構每服務一位戶籍在鼓樓區的殘疾人（以實際人數為準，且不超過核準人數），以日托50元/月/人、全托80元/月/人的標準，給予運作資金補貼。申請殘疾人托養服務資金補貼的機構，須向區殘聯提交《鼓樓區殘疾人托養服務機構資金補貼申請表》和《鼓樓區殘疾人托養服務人員花名冊》（機構填寫），經區殘聯審核批準后，半年撥付一次運作經費補貼。該補貼主要用于殘疾人托養服務機構設施的改造、完善和改善服務。

第十條 補貼經費由區財政預算資金列支，區殘聯為補貼資金審核、發放的業務主管部門，區財政部門負責對補貼資金使用和發放情況進行監督。凡發現有弄虛作假騙取補貼資金的，一經查實，立即停發并全額追回補貼資金，并取消當事人和相關托養

服務機構享受補貼的資格。同時停止相關托養服務機構的服務資格，追究相關人員的責任。

第十一條 本辦法如與上級有關規定相抵觸的，以上級規定為準。

第十二條 本辦法自2009年1月1日起執行。相關問題由區殘聯負責解釋。

第四篇：殘疾人托養服務

殘疾人托養服務

殘疾人托養服務

主講

張 瑤

第一節

殘疾人托養服務工作的背景

改革開放以來，隨著國家經濟發展和社會進步，我國殘疾人事業得到空前發展，殘疾人狀況明顯改善。但受多種因素影響，長期以來，智力、精神和重度殘疾人這些殘疾程度重、殘疾類別特殊的殘疾人，由于其生活自理能力和獨立行為方面的欠缺，在康復、教育、就業、社會保障等方面面臨著比其他殘疾人更為突出的問題，深層次的需求長期難以得到應有的重視和關注，成為殘疾人民生改善方面的“短板”。他們人數眾多、接受有針對性的康復服務少、文盲率高、就業機會缺乏的情況普遍存在；危害自身和他人的極端情況時有發生；家庭在撫養或贍養、長期看護、治療與康復、精神壓力等各方面的付出，已大大超出一般家庭所應承擔的義務。應該說，對于智力、精神和重度殘疾人而言，托養和護理的需求同溫飽需求一樣是他們最基本的生活需求，這項工作必須開展起來。

近年來，智力、精神和重度殘疾人親屬通過多種渠道向各級政府、殘聯反映，強烈希望通過政府和社會解決其生活照料和養護托管的問題，社會方方面面，特別是基層組織，也紛紛呼吁幫助解決托養問題，認為這是政府應當為他們提供的特殊保障、是對殘疾人家庭的解放、是促進社會穩定的一項有效措施。

中國殘聯經過多番調研和研討，于2007年7月在廣州召開了全國殘疾人托養服務工作會議，廣州是托養服務工作起步較早的城市。這是首次托養服務方面的全國會議，對全國開展智力、精神和重度殘疾人托養服務工作進行了全面部署，當時除了各省殘聯的有關領導，還特別邀請了部分省會城市的政府領導參加會議，正式將殘疾人托養服務工作提上各級政府和殘聯的工作日程，先在一些條件較好的城市進行試點。

由于沒有太多可借鑒的經驗，地方各級財政也暫時沒有托養專項經費支出，殘疾人托養服務工作在起步之初遭遇了一定的困難，但黨中央和國務院及時對這項工作予以了大力支持和關注，2007年10月和2008年8月，胡錦濤總書記親自視察了上海市殘疾人“陽光之家”和北京市殘疾人“溫馨家園”，了解殘疾人進行生活技能學習和康復訓練的情況；2008年在新修訂的《殘疾人保障法》中規定“對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。地方各級人民政府對無勞動能力、無扶養人或者扶養人不具有扶養能力、無生活來源的殘疾人，按照規定予以供養。國家鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養、托養機構。”；2008年中央7號文件中規定要“依托社區開展為重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、老年殘疾人等提供生活照料、康復養護、技能培養、文化娛樂、體育健身等公益性、綜合性服務項目，推廣陽光之家經驗。鼓勵發展殘疾人居家服務，有條件的地方建立殘疾人居家服務補貼制度。”2011年《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》中明確將托養服務作為一部分寫入綱要，這是托養服務工作首次寫入五年綱要，同年民政部、財政部和中國殘聯共同并發布了《殘疾人托養服務工作“十二五”實施方案》，托養服務正式成為殘聯組織的一項業務。

第二節

陽光家園計劃

在國家對殘疾人工作的大力支持下，借著2008年殘奧會召開、國家4萬億投入拉動內需的良好時機，中國殘聯積極協調財政部對殘疾人托養服務工作予以補貼，2009年8月，中國殘聯辦公廳和財政部辦公廳共同下發了《關于印發〈陽光家園計劃〉的通知》，明確從2009年至2011年，中央財政每年安排２億元，共６億元專項資金，支持各地開展智力、精神和重度殘疾人托養服務。“陽光家園計劃”是殘疾人托養服務工作發展至今最濃墨重彩的一筆，作為公共財政投入的民生項目，中國殘聯和財政部都十分重視，2009年8月“陽光家園計劃”文件正式下發之后，9月全國殘聯系統實施“陽光家園計劃”部署會議就在陜西西安召開，11月中國殘聯和財政部在北京共同舉行“陽光家園計劃”啟動儀式。為確保中央財政資金管好、用好，使廣大殘疾人直接受益，為樹立公共財政用于最困難殘疾人的“陽光”品牌，中國殘聯專門開發了“陽光家園計劃”數據庫管理系統，統一設計制作了項目標識，為了樹立典型、推薦經驗，2010年4月中國殘聯在全國范圍內開展“陽光家園”示范創建活動，目前已確定了10個地區和24個機構作為首批示范地區和機構。“十二五”期間，中央財政投資10個億，繼續支持“陽光家園計劃”第二期的實施，任務目標是資助200萬人次殘疾人接受托養服務。

“陽光家園計劃”資助范圍

地方各級政府有關部門及殘聯興辦的公益性智力、精神和重度殘疾人托養服務機構；其他社會組織和個人興辦的不以營利為目的的智力、精神和重度殘疾人托養服務機構；享受低保且無業的智力、精神和重度殘疾人居家托養服務家庭。具體資助標準由省級殘聯會同同級財政部門，參考中央財政專項資金分配因素，結合本地殘疾人托養服務工作進展、任務分解、資金匹配等情況研究確定。為提高資金使用效益，使居家托養殘疾人家庭得到切實幫助，居家托養的資助標準應不低于500元／人年，資助居家托養殘疾人家庭的資金支出比例不得低于資金總額的40％。2012年起，標準調整為居家 托養的資助標準應不低于600元／人年，入住機構的資助標準應不低于1500元／人年。申請資助的托養服務機構應符合的條件

依法建立、手續完備、經縣級以上殘疾人聯合會確認開展殘疾人托養服務；具備基本的托養設施設備，配備滿足基本服務的工作人員，規章制度健全，且正常運營三個月以上；與托養服務對象或其家屬（監護人）簽訂了一年以上托養服務協議；符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》的建設要求；托養服務對象持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

申請資助的居家托養殘疾人家庭應符合的條件

屬于城鄉最低生活保障對象，或符合當地政府規定標準的困難殘疾人家庭；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業年齡且無業，長期需要專人照料；家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

具體的認定工作是由當地的殘聯來完成，有的地方殘聯自己也設計了表格，有需要的就申請填寫。具體操作流程上的差別，具體咨詢當地殘聯就可以。

大家應該明確的是，“陽光家園計劃”只是中央財政支持的一個有期限的項目，不能把它等同于托養服務工作全部，期限結束，就沒有錢了。各地方政府應該想辦法從根本上解決當地人民最基本的生活困難的問題，而不是簡單把中央的錢花出去就完了，以后中央的項目結束，但托養這項工作還是你這個地區的問題，長期來看，只有各地建立殘疾人護理補貼制度，才能真正解決托養的問題，有的地方就已經把托養服務工作的經費補貼通過文件固定下來了。

第三節

托養服務工作的主要內容和形式

殘疾人托養服務工作是殘聯系統相對較新的業務，不同于殘疾人就業、康復等已經形成一系列政策法規政策體系和相對統一的工作模式，在很多方面都有待進一步探索和規范。2007年廣州會議以來，各級殘聯因地制宜，不斷學習探索，開展了各種形式的殘疾人托養服務，大大充實了托養服務工作內涵。根據各地的實踐情況來看，殘疾人托養服務工作已經形成了三種主要的服務形式，即集中托養、日間照料和居家托養。集中托養

主要是一些較大、有工作基礎的機構，可以為一些愿意寄宿的殘疾人或者沒有親屬和家庭的殘疾人提供寄宿制服務，服務內容包括對智力、精神和重度殘疾人提供基本生活照料服務，也涵蓋日常生活技能訓練、勞動功能康復訓練、就業前適應性訓練等。江西省綜合服務中心、福建省福樂家園、哈爾濱殘疾人托養服務中心等都是比較有代表性的機構。有的同志會認為沒必要建設集中托養機構，在集中托養機構的建設上，一定要消除疑慮，要充分認識到骨干機構是殘疾人托養服務工作長期、規范發展的必要載體，是建立殘疾人托養服務政策資金、人才培養、服務標準、管理制度、資助制度的平臺和陣地。我們現在起草殘疾人托養服務規范、機構建設標準等都在依托這些托養中心，由他們提供一些實際有益的經驗和意見。但大型托養服務機構運營成本比較高，對人員編制、資金等都有較高要求，殘疾人托養服務工作需要這樣的機構但不可能每個市縣都有條件進行建設，也解決不了更多沒有生活在中心城市的殘疾人的托養服務需求。因此，集中托養機構是起一個示范作用，大量的需求還必須依靠日間照料和居家托養解決。日間照料

在鄉鎮和社區一級，涌現出了大量的日間照料機構，對殘疾人進行日間照顧，有的機構不僅僅對殘疾人進行生活照料，還做到了根據勞動力市場需求，通過與企業合作、興辦農療基地等途徑，組織殘疾人通過簡單生產勞動，從事與殘疾狀況和職業能力相適應的工作，達到輔助性就業的目的。如北京市西城區殘聯興辦的“希聯圓夢”工藝品銷售中心，浙江省寧波市的“喜憨兒”陽光工坊等，都成為有影響的全國性品牌。居家托養

與機構托養相比，居家托養因其靈活和易操作，為更多的殘疾人提供了托養服務。各地加大投入，以政府補貼或政府購買服務的方式，為殘疾人上門提供生活照料、醫療康復、心理撫慰等服務。在提供服務的過程中，殘聯系統尤其是基層殘聯的社會化工作方式和工作智慧得到充分體現，各種以殘疾人為本的服務手段和方式應運而生：如江蘇省蘇州市滄浪區依托電信平臺自主研發了“殘疾人托養服務信息化管理系統”，對全區托養服務實行信息化管理，實行動態實時監控，確保為殘疾人提供高效率、高質量的居家服務；浙江寧波市江東區推行“家院互融”服務模式試點，嘗試依托專業機構為殘疾人上門提供各種專業服務。

總體來說，三種形式是形成一個金字塔形，以后大量的殘疾人托養需求可能還必須依靠居家托養來解決，所以大家也就能理解為什么“陽光家園計劃”中規定不得少于60%的資金要用于支持居家托養和日間照料。

第四節

專職委員在托養服務工作應發揮的作用

在日間照料和居家托養中，基層社區服務人員的作用非常重要，由于條件所限，能進入集中寄宿制的是少數，大量的殘疾人都要依托社區層面解決托養需求，殘疾人專職委員們應充分利用貼近殘疾人的優勢，積極發揮作用。要摸清情況，了解殘疾人真實需求，及時向殘聯組織和當地政府報告，整合資源為殘疾人提供力所能及的服務。

在殘疾人托養服務工作中，專職委員的主要職責主要有：

了解政策，掌握需求。深入殘疾人家庭和基層，開展調查研究，準確掌握本地區托養服務需求情況；因地制宜，鼓勵多種形式化的探索。

及時匯報，爭取支持。充分利用現有政策和所掌握的大量第一手資料，主動與有關部門聯系，及時向當地政府匯報。

落實政策，組織服務。幫助困難殘疾人及其家庭，落實社會保障政策和專項補貼政策。動員社會為殘疾人提供志愿服務。

工作流程：

第五篇：殘疾人托養工作總結

殘疾人托養工作總結

殘疾人托養工作總結1

一年來，在區、街道殘聯的正確領導下，不斷加強政治理論和業務知識的學習，積極完成上級部門安排的各項工作。現就一年來所做的工作總結如下：

一、加強政治理論學習

為了提高自己的政治素質和業務水平，一年來，我自學了殘疾人保障法、基層殘疾人工作要則、殘疾人證管理辦法細則等殘疾人法律。為今后干好殘疾人工作打下良好的.基礎。

二、認真做好殘疾人入戶調查登記造冊工作。

按照區殘聯的安排，對我街道殘疾人進行摸底調查，通過摸底，我街道共有殘疾人314人，296戶，其中肢體殘疾人175人，精神殘疾人31人，視力殘疾人31人，智力殘疾人33人，聽力殘疾人11人，言語殘疾人4人，多重殘疾人30人。男198人，女116人。享受低保176人，158戶。已辦第二代殘疾人證的210人。

三、做好重度殘疾人居家托養工作

9月20日，區殘聯為20xx年托養人員發放托養資金每人600元。今年按照區殘聯下發的關于做好重度貧困殘疾人居家托養的文件精神，我街道又有68名殘疾人享受了居家托養，使他們的基本生活有了保障。

四、積極做好城鎮殘疾人職業技能培訓工作

根據惠農區殘聯的安排部署，結合我街道實際，組織開展了殘疾人絹花、家政培訓，使他們掌握了一技之長。

五、做好康復工作

根據區殘聯年初安排，為使精神病患者早日康復，融入社會，對我街道10名精神病患者實施免費服藥醫療救助、摸底上報1名符合安裝假肢的肢體殘疾人、為8名重度肢體殘疾人捐贈輪椅，解決了他們出行難的問題、為育才社區配備了康復器材一套，積極組織需要康復的殘疾人進行康復訓練，使殘疾人能夠真正得到康復。

六、存在的不足和今后打算

一年來，我在惠農區殘聯和育才辦事處的領導下，能夠認真、按時完成所分配的任務。雖然我的工作有一點才成績，但離領導要求的還很遠，為了更好的為我街道殘疾人服務，我要在以后的工作中，積極進取、努力開拓。

殘疾人托養工作總結2

在今年年初的工作會議中，市殘聯領導就全年的工作任務做了詳細的部署和安排，現在將我社區今年的殘疾人的工作做個總結；

一、在除舊迎新之際，磐石市五大殘疾人協會在市殘聯的支持下，在殘疾人活動中心舉辦了“慶元旦賀佳節聯歡會”，市殘聯領導也光臨了聯歡會現場和我們一起歡歌起舞，使整個活動室呈現在一片祥和的氣氛中。

二、在第十次全國愛耳日來臨之際，在市殘聯的`號召下，為廣大群眾宣傳怎樣愛護自己的耳朵，我社區為患有耳聾的殘疾人張建華夫妻和帶助聽器的趙新宇等人送去宣傳卡。

三、3月6日在國際“三八”婦女節來臨之際，肢殘協會舉辦了聯歡會，此次聯歡會盲人協會也參加了，我社區到會的有柳銘宇，郭娜，鄭福貞，禹順玉，劉春梅，還有唐恒博。

四、為了給更多的殘疾人安排就業的機會，使更多的殘疾人早日走上致富的道路，3月10日市殘聯和就業局聯合舉辦了“一傳十代百”創辦你的企業學習班。我社區參加的人員有唐恒博，柳銘宇，郭娜，劉春梅。

五、5.17全國助殘日來臨之前，5月15日我社區搞了一次宣傳活動，口號是“讓每一個殘疾孩子走進課堂”，還發放了殘疾人康復手冊，殘疾人保障法和許多有關殘疾人的法律法規的若干政策。

六、從4月14日，我社區就開始辦理第二代殘疾證，有行動不便的就到其家里添表，證發到家里。

七、9月27日，國慶節來臨之際，我市廣大殘疾人還舉辦了慶祝建國xx周年“祝福祖國，感恩祖國”大型廣場演唱會，受到市領導以及廣大觀眾的好評，我社區參加的人員有唐恒博，金東華，劉春梅。

八、11月26日，熱烈祝賀磐石市殘疾人康復就業活動中心開業慶典儀式，這表明了我市的殘疾人事業又上一個新臺階。

以上是我社區20xx年大概的工作情況，由于我剛接手社區工作，可能還有許多做完的工作我沒有總結出來，但我會努力學習，提高自身素質，在自己的崗位上為殘疾人辦好事，辦事實。有不對的地方請領導及同事多多指正。

殘疾人托養工作總結3

在市、縣殘聯的指導下，建立以殘疾人之家為核心，殘疾人組織為紐帶，服務機構為基礎的工作機制，充分利用殘聯資源，逐步解決殘疾人康復、就業、文化生活、社會保障等實際困難和問題，提高殘疾人生活質量和綜合素質，開展志愿者助殘活動，使殘疾人的問題有人管，殘疾人的困難有人幫，實現殘疾人平等參與社會生活的目的。共有殘疾人20人，肢體殘疾共9人，智力殘疾共5人，精神殘疾共5人，多重智力精神殘疾共1人。總結如下：

(1)、完善組織機構和衛生服務站。按照殘聯組織建設的要求，在已建立殘疾人之家組織機構的基礎上，進一步完善殘疾人之家的各項制度，明確殘疾人之家工作任務，并將殘疾人之家工作組織結構，服務網絡、職責制度上墻，理解上級殘聯的指導。運用黑板報、宣傳窗等多種形式進行廣泛宣傳，宣傳殘疾人中間的先進典型，弘揚了殘疾人自強不息的精神，營造了殘疾人事業發展的良好氛圍。

(2)、健全和完善殘疾人之家殘疾人康復服務組，由市、鄉、村主管干部、衛生院醫療衛生服務機構的醫生、志愿者等社會各界愛心人士組成，自從殘殘疾人之家成立以來，針對殘疾人開展康復訓練5人次、各類咨詢服務20人次，以及殘疾病預防宣傳等多項服務工作。

(3)、組建了精神衛生工作協調小組和監護協調小組。由鄉、村干部、醫生、志愿者等人組成。監護小組由鄉、村干部、醫生、殘疾人家屬組成，開展防治康復工作。監護小組成員對重度精神病患者進行定期上門送藥服務，和咨詢服務，使他們的病情得以穩定，從而促進和諧和穩定。

一、密切聯系，為他們帶給切實的服務。堅持服務殘疾人、活躍殘疾人、造福殘疾人作為根本宗旨，并始終圍繞這一宗旨開展工作。通過全面開展三大愛心助殘工程，不斷豐富服務資料，拓寬服務領域，創新服務方式，努力為我社區殘疾人帶給最實在的服務。一是針對生活困難的殘疾人，開展扶貧助殘工程。二是針對有勞動潛力的殘疾人，開展就業助殘工程。三是針對殘疾人生活圈子狹窄的現狀，開展溫馨助殘工程。殘疾人之家動員殘疾人參加社區開展的'群眾性文化、教育、科普、娛樂和建立禮貌社區活動，豐富殘疾人的精神文化生活，使他們走出家門，真正融入社會。

二、突出個性化，貫徹系統化我林山鄉殘疾人之家工作認真借鑒其他殘疾人之家的先進經驗和好的工作作風，努力把殘疾人之家工作做到有個性，按照殘疾人的分類，認真分析了他們的特點，按照這些特點分別為他們建立康復計劃及服務措施，在服務中我們之家實施了系統化管理和服務機制，及具體的工作人員都各服其責實行了一條龍服務體系。回顧一年來我之家殘疾人工作雖然取得了必須的成效，但也存在或多或少的缺陷在20xx的工作中我們將繼續努力實現廣大殘疾人的需求作為我們工作的目標，在市、縣殘聯的領導下端正工作態度、清理工作思路，拓展各種途徑，以嚴謹的工作態度和創新的工作方法使本之家殘疾人工作更上一層樓，力求使殘疾人得到社會更多地關愛，人殘疾人的合法權益得到切實的尊重和保障，并保證發揮殘疾人的力量、實現殘疾人的社會價值，真正實現平等、參與、共享的目標。

三、加強業務學習，提高工作本事，做好本職工作。重視學習業務知識，進取利用參加培訓班等機會聆聽專家的指導，向專家請教學習，提高自我的業務本事。緊緊圍繞本職工作的重點，進取學習有關服務殘疾人等最新知識，努力做到融匯貫通，聯系實際。在實際工作中，把政治理論知識、業務知識和其它新鮮知識結合起來，開闊視野，拓寬思路，豐富自我，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。

四、動員社會力量，真情幫扶殘疾人。為殘疾人解決實際困難，用自我的實際行動為殘疾人獻一份愛心，辦一件好事;期望能通過我們的努力增強了人們理解、尊重、關心、幫忙殘疾人的良好氛圍。

五、開展各類文體活動，提高殘疾人生活質量。為使殘疾人進一步參與社會，各小組都用心派殘疾人代表參加活動，使殘疾人能更好的融入社會、共享陽光起了紐帶、橋梁作用。六、廣泛開展殘疾人事業宣傳，營造了良好社會氛圍。

七、進取做好殘疾人宣傳工作做好殘疾人宣傳工作，充分利用宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡的努力幫忙他們。進行廣泛宣傳，供給法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。經過開展系列活動，不僅僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的氛圍，維護殘疾人合法權利，發展殘疾人事業、構建和諧打下堅實基礎。每月我依時在殘聯網站里傳送有關工作文章。

八、存在的困難和問題一是殘疾人貧困面大，貧困程度深，總體生活水平比較低。其原因是我市90%都是屬于山區，交通不便，自然災害也多，加之殘疾人自身殘疾障礙的影響，給殘疾人發展生產帶來較大的困難，殘疾人脫貧致富難度較大。二是政治理論學習雖有必須的提高，但還沒有深度和廣度。三是工作中不夠大膽，總是在不斷學習的過程中改變工作方法，而不能在創新中去實踐，去推廣。

殘疾人托養工作總結4

自“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動開展以來，臨澤縣殘聯組織黨員干部全員下沉，深入殘疾人家庭開展入戶走訪、調查摸底，掌握需求，分類梳理確定全縣有居家照護服務需求的43名殘疾人作為首批居家照護服務對象。縣殘聯為他們實施訂單式“陽光家園計劃”方案，推動問題解決。

“陽光家園計劃”居家托養項目旨在幫助智力、精神和重度肢體殘疾人增強生活信心，提升參與社會生活能力，提高生活質量。這些殘疾人由于生活不能自理，需要家庭成員長期留守在家里進行生活照護，導致其家庭在撫養、照顧、治療與康復中精神壓力、經濟壓力較大。為此，通過政府購買服務的方式，與第三方服務機構簽訂服務協議，服務周期為12個月，每月上門服務不少于3次，工作人員每次做好家政服務的同時，為殘疾人提供理發、量血壓、心理疏導等服務。

通過開展陽光家園計劃居家托養服務入戶活動，提高了重度殘疾人的.生活質量和社會適應能力，幫助殘疾人增強了生活信心，減輕殘疾人家庭經濟負擔，受到了廣大殘疾人家屬的一致好評。

殘疾人托養工作總結5

20xx年，我社區殘疾人工作在市殘聯、街道民政部門的領導下，認真履行代表、服務、管理的職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德；積極地開展工作，盡力為社區殘疾人辦好事、做實事；基本完成了xx的工作任務。

以下是20xx我社區殘協所做的幾項具體工作。

（1）定期對社區殘疾人進行了走訪服務，共計走訪服務129人次，電話問詢服務63人次。

（2）為5名社區貧困殘疾人辦理了醫保申請。

（3）1月6日，“春節”前夕，市殘聯走訪了我社區的貧困殘疾人黃文發；為他送去了新年的祝福及助殘金。

（4）3月10日，我社區邀請馮麗等3名殘疾人參加了由市殘聯和市就業局共同開辦的“XX市殘疾人聯合會、就業局一傳十代百暨創辦你的企業”殘疾人創業培訓班。在這次培訓班中參加的學員都學到了不少的知識，為他們今后的自主創業提供了必要的知識。

（5）5月11日，我社區殘疾兒童樸奕擇的母親參加了由市殘聯舉辦的“腦癱兒童家長培訓班”，對該殘疾兒童的康復起到了很大的幫助。

（6）5月15日，第19個法定的“全國助殘日”前夕，為在全社會營造關心、幫助、支持殘疾人事業發展的良好氛圍，構建和諧社會；在XX市中街，XX市殘聯、XX市東寧街各社區、以及XX市各相關部門聯合設立了咨詢宣傳臺；以期通過此次宣傳活動，進一步提高和豐富殘疾人的`康復知識及相關知識，從而進一步提高全社會積極參與營造關心、幫助、支持殘疾人事業發展的良好氛圍。我社區此次宣傳活動的標語口號是“扶殘助殘，有你有我”；在此次宣傳活動中，我社區向群眾散發了相關宣傳材料200余份。

以上是我社區20xx的殘疾人工作總結，請領導檢查，有缺點和不足之處請給予批評指正，我們將繼續努力工作，為社區殘疾人更好的服務。

殘疾人托養工作總結6

近日，賀州一通居家養老服務公司到花山鄉開展“陽光家園”服務項目，分別對我鄉轄區內的10名殘疾群眾提供居家托養上門服務。

在上門服務中，賀州一通居家養老服務的工作人員為殘疾群眾理發、洗頭、剪指甲、打掃衛生、測血壓等，幫助殘疾群眾開展運動功能訓練、社會適應能力輔導服務、心理疏導等服務。

通過開展“陽光家園計劃”居家托養服務入戶活動，提高了殘疾群眾的生活質量和社會適應能力，幫助他們增強了生活信心，受到了廣大殘疾人家屬的一致好評。

花山鄉殘聯將持續對接上級部門，加強對服務機構的監督管理，確保服務機構嚴格按照協議規定的'內容開展托養服務，讓殘疾群眾真實感受到“陽光家園計劃”項目的實處。

殘疾人托養工作總結7

我區從殘疾人實際狀況和實際需求出發，按照“加強領導、保障權益、規范管理”的要求，本著滿足殘疾人基本生活需求、減輕障礙改善功能，康復回歸社會為宗旨，認真做好了殘疾人用品用具配發工作。現匯報如下。

一、周密擬定方案，確定配發品種。

我們根據xx市殘疾人用品用具供應服務站文件精神，結合實際，成立區殘疾人用品用具配發工作小組，指定專人負責，區殘聯其他同志配合參與的工作格局。配發小組成立后，經過多次討論，制定了《關于做好x殘疾人用品用具配發工作的通知》，確定了配發對象為持有本區常住戶口和殘疾證的盲（弱視）、聾啞、肢殘、弱智等四種殘疾類別的殘疾人，明確了配發原則為配發周期為三年，同一品種三年內不得重復配發，損壞要以舊換新，最后確定了今年配發的品種為四大類3品種。

二、召開會議，部署配發工作。

配發通知擬定后，我們就專門召開基層殘聯專職干部會議，會上傳達文件精神，明確配發對象、原則、品種和步驟，對配發工作進行了部署，要求各基層殘聯從殘疾人基本需求出發，做好用品用具需求的調查摸底工作，并按時間結點上報表格，我們從特殊對象有特殊需求出發，與區疾病控制中心、區輔讀學校聯系溝通，統計低視力患者、智力兒童的需求和人數，確保配發工作真正落實到戶、到人。

三、統計匯總，發放到戶。

配發殘疾人用品用具工作得到了各基層殘聯的大力支持和配合，配發通知下發以后，正好遇到工作，時間緊、任務重，但各基層殘聯對配發工作沒有推卻，而是結合防治工作，克服困難見縫插針及時完成了我區殘疾人用品用具需求情況調查。經過統計匯總，x年我區配發殘疾人用品用具的.品種為四大類3品種共55，計配發金額17116。

5月12日，區殘聯到x市殘聯購買了用品用具后，馬上電話通知各基層殘聯領取，要求基層殘聯結合今年第x次全國助殘日活動，通過舉辦一定的贈送儀式，不錯不漏不重復地把殘疾人用品用具發放到最困難、最需要的殘疾人手中，使他們感受到黨和政府的溫暖，對一些行動不便的殘疾人要送配件上門。

四、加強領導，進一步加大配發工作力度。

20xx年的配發工作在x市殘疾人用品用具供應站的指導下，在基層殘聯的配合下，已圓滿完成。為了使這項工作扎實有效地開展，我們一要進一步加大配發力度，要以人為本，使配發工作逐步向個性化、特殊化拓展，配發品種還要有所增加，千方百計幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質量。二要進一步擴大殘疾人輪椅車的配發范圍，這次x市供應站配發給我區50輛輪椅車，我們將優先配發給全區5重度殘疾、生活極度困難的貧困殘疾人手中，解決他們的出行困難，并動員社會各方力量，采取各種形式，向殘疾人捐贈輪椅車，支持殘疾人事業。三要結合殘疾人康復工作來開展配發工作，在已建的基層殘疾人康復站中了解殘疾人康復訓練需求，開發適合殘疾人需求的配發品種，貼近殘疾人生活，可配發一些康復器具來提高康復效果。四要要做好x年配發工作的統計和登記工作。

殘疾人托養工作總結8

20xx年，在市殘疾人聯合會和街道民政部門的領導下，社區殘疾人工作認真履行“代表、服務、管理”職能，堅持“人性、誠信、服務、奉獻”的職業道德，積極開展工作，努力為社區殘疾人辦好事、辦實事，基本完成20xx年的工作任務。

以下是我們社區殘疾人協會在20xx年所做的一些具體工作。

（2）為社區5名貧困殘疾人申請醫療保險。

（3）1月6日，在“春節”前夕，市殘疾人聯合會拜訪了我們社區的貧困殘疾人黃文發，并向他致以新年問候和殘疾援助。

（4）3月10日，我區邀請馮莉等3名殘疾人參加市殘聯、市就業局聯合舉辦的殘疾人創業培訓班。本次培訓班的學員學到了很多知識，為他們未來的自主創業提供了必要的知識。

（5）5月11日，我們社區殘疾兒童樸義澤的母親參加了市殘聯組織的`“腦癱兒童家長培訓班”，為殘疾兒童的康復發揮了巨大作用。

以上是20xx年我們社區殘疾人工作的總結。請查收。如果有缺點和不足，請批評和糾正。我們會繼續努力，為社會上的弱能人士提供更佳的服務。

殘疾人托養工作總結9

2月21日，陸良“陽光家園計劃”殘疾人居家托養服務中心與中樞街道殘聯到中樞街道開展殘疾人志愿服務活動，分別對轄區內的大潑19人、窯上12人、西門14人、東門8人，共52名殘疾群眾提供居家托養上門服務。

活動中，為殘疾群眾過一個集體生日，現場發放蛋糕、牛奶、慰問金等，同時為殘疾人理發、入戶打掃衛生。在活動現場，來參加活動的殘疾人及家屬紛紛表示，感謝國家政策好，感謝當地政府一如既往的`關心，讓他們在以后的生產、生活中更有信心。

通過開展陽光家園計劃居家托養服務入戶活動，提高了重度殘疾人的生活質量和社會適應能力，幫助殘疾人增強了生活信心，受到了廣大殘疾人家屬的一致好評。

據悉，中樞街道結合自身實際，持續對接上級部門，按標準開展“陽光家園”殘疾人居家托養服務工作，力爭把此項工作服務到全街道達標服務對象，真實感受到“陽光家園”殘疾人居家托養服務項目的初心。

殘疾人托養工作總結10

新豐社區在開展殘疾人的工作中，邊實踐邊摸索在改善社區殘疾人生活狀況，營造良好的扶持助殘的社會環境等方面，取得了一定的成績，現將一年的工作匯報如下：

一、社區殘疾人協會工作

社區殘疾人協會在春節、助殘日、和平時都不定期的用召開座談會或走訪慰問等形式了解他們的近期的生活、工作情況，傾聽其呼聲，切實為殘疾人排憂解難，解決他們生活上的實際困難，保障他們的.利益。我社區20xx年10月止有殘疾人24人，其中肢體殘疾人17人，智力殘疾人3人。聽力言語殘疾人4人。

二、幫扶工作

殘疾人是一個特殊而困難的群體，需要社區給予特別的扶持和幫助、一是20xx年初，由社區牽頭居委會干部與困難殘疾人家庭幫扶結對，對轄區困難殘疾人執行“一幫一”的服務，通過這一舉措，使社區殘疾人在生活上得到了更好的改善，助殘員自進入社區以來通過對社區殘疾人的摸底調查，對社區重殘、特困殘疾人進行重點幫扶和幫助。二是為確保精神病殘疾人患者需求長期接受治療，保持病情穩定，解決貧困精神患者服藥。

三、走訪慰問工作

（1）在20xx年春節來臨之際，社區工作人員分批、分期、走訪、了解看望了轄區殘疾人24人，為殘疾人家庭9戶送去米、油、湯圓、臘肉等物品，對困難殘疾人家庭贈送白糖。

（2）20xx年3月慰問困難媽媽，為精神殘疾人員黃科的母親送去慰問金50元。

（3）10月份走訪、慰問看望殘疾人員兩名，為她們送去5公斤米兩袋、一桶油、純牛奶一件。

四、進一步做好發展殘疾人事業的宣傳工作

1、20xx年6月23日，社區青年志愿者助殘服務隊；社區黨員結對幫扶殘疾人；困難居民家庭服務隊；在石新路鑫泰銘居前開展豐富多彩的志愿活動，為殘疾人困難居民家庭提供法律咨詢，免費理發、免費配鏡、免費發放計生藥具等服務。

2、今年“全國助殘日”來臨之時通過殘疾人康復站平臺組織轄區內殘疾人學習中華人民共和國殘疾人保障法開展有關殘疾人法律，法規的宣傳工作。

在做好本職工作的前提下，積極參加街道殘聯安排的其他工作，認真協助居委會完成各項任務目標。

殘疾人托養工作總結11

20xx年上半年已經過去。在上級部門的幫助和社區工作人員的努力下，我們的社區殘疾人工作基本完成了20xx年上半年的工作任務。根據我區年初的工作計劃和上級殘聯制定的工作要點，結合我區實際情況，我區20xx年上半年做了以下工作：

一、家訪、調查、，通知和證書處理。

20xx年上半年，訪問了50多個殘疾家庭中的約60人，電話咨詢62人次，白內障手術通知3人，第二代殘疾證登記通知34人，電話通知30人，填寫第二代殘疾證申請表100份，基本完成第二代殘疾證換發任務。

二、節日期間的活動。

20xx年上半年，我們社區協助殘聯和各專門協會在各種節日期間組織開展活動，帶領社區殘疾人參加“元旦晚會”、“慶祝三八”等活動，讓他們感受到殘疾人聯合會和協會家庭的溫暖在“耳朵日”和“殘疾日”期間，我們社區設立了咨詢臺，走上街頭，張貼傳單和康復手冊，宣傳殘疾人保護法和殘疾人康復預防知識，使廣大社區居民和全社會進一步了解殘疾人和殘疾人事業，起到了良好的宣傳效果。節日期間，我們還參觀了張帥耿福貴、葛宣東、侯小龍、張延旭等。

三、學習培訓。

20xx年上半年，為了讓更多的.殘疾人能夠自主創業，推動更多的殘疾人找到工作，我們學習了如何自主創業。3月10日，市殘聯與市就業局培訓中心聯合舉辦“一通十帶百”即“創業”培訓班。我們社區的徐文軍、張海波、孫少軍、張慧娟參加了培訓。經過兩天的培訓，他們學到了很多知識，學會了創業，遇到了什么問題，如何解決這些問題，為以后的自主創業打下了堅實的基礎。為了提高自身素質，20xx年上半年，他們參加了“城市殘疾人手冊作者培訓”等培訓課程，提高了工作技能。

以上是我們社區20xx年上半年的工作總結。20xx年上半年的工作已經過去，我們的社會將繼續努力做好20xx年下半年的工作。

殘疾人托養工作總結12

今年，在度假區黨工委、管委會的正確領導下，在度假區殘聯的具體指導下，不斷加強政治理論和業務知識學習，積極安排上級部門安排的各項工作。現就今年所做的工作總結如下：

一、社區殘疾人情況

我社區占地面積0.5平方公里，戶籍人口1793人，社區殘疾人協會成立于20xx年2月，目前，涇社區在冊殘疾人24人，其中：肢體殘疾16人，視力殘疾人3人，智力殘疾2人，精神殘疾1人，多重殘疾人2人。轄區內有一個社區健康服務中心、一個殘疾人活動室、。今年上半年，在上級領導的指導下，涇社區殘疾人協會在工作上取得了一定成績，社區殘疾人工作在組織機構建設、康復進家庭、殘疾人就業、教育與培訓、扶殘助殘和無障礙設施建設進家庭等方面均有長足方展。

二、工作成績

（一）主動解決殘疾人的實際困難

社區通過家訪，認真聽取殘疾人的意見和要求，改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會反映，才能得到幫助的被動服務。現在是上門了解殘疾人的困難，主動給予幫助。我們通過積極主動的工作，多次上門對轄區殘疾人基本情況進行全面調查，對殘疾人的需求作了認真的記錄，并及時向上級殘聯組織和有關部門反映殘疾人生活現狀，落實城市最低生活保障制度，同時做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補助和臨時救濟工作，深受殘疾人的歡迎。

（二）求實重效，把康復做到殘疾人家中

我們根據社區每個殘疾人的不同康復需求，對社區內的殘疾居民針對其不同的殘疾類型發放殘疾人康復手冊，開展針對性的康復訓練，使其得到最佳的康復效果。同時，將他們安排到社區康復站進行康復訓練，通過各種康復器材的訓練，收到良好的.效果。通過康復進家庭工作：一是解決了困難家庭殘疾人康復問題。二是節約了康復經費。

三、以解決殘疾人實際困難為出發點，讓殘疾人得到更多的實惠

截至目前，我社區共有2戶殘疾人家庭享受低保。重度殘疾人4人。對于低保工作我們從不含糊，尤其對殘疾人更加關心，每年都是及時申報，并給予資金保障。審批一戶多殘1戶，低保中精神病患者和重度精神患者免費服藥補助為1人；為16名勞動年齡段殘疾人購買了意外傷害險。幫助解決他們的生活難問題。我們都把為殘疾家庭排憂解難作為自己的分內事，想方設法為他們解決生產、生活中遇到的難事，想他們之所想，幫他們之所需。每逢助殘日、春節等重大節日，我們會組織人員走訪慰問殘疾人家庭，給他們帶去慰問品，讓他們得到更多的實惠。

四、殘疾人就業工作

按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，我們探索切實可行的措施，化解各種困難，帶領殘疾人共同奔小康。

1、加大就業工作力度。要提高殘疾人的生存質量，首先要解決殘疾人的就業問題。在全社會給殘疾人就業創造寬松環境的同時，我們加大對殘疾人就業工作的力度。一是繼續宣傳貫徹實施《依法實施社會各單位分散按比例安排殘疾人就業辦法》，對轄區內所屬單位殘疾人安置情況進行全面的檢查，督促未開展安置工作的單位履行應盡的義務。二是建議工商、衛生、消防、稅務等部門減免各種稅費，為殘疾人經營者，特別是新創業者創造生息的機會，如：對新開業者全免一至兩年的費用。三是在煙草等專營的行業，給殘疾人參與經營留出一定的空間。

2、加強對殘疾人的培訓，提高殘疾人的綜合素質。我們通過對社區內的殘疾居民進行文化扶貧、掃盲、職業培訓等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業技能，提高他們參與社會的能力。同時，通過引導、鼓勵殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強、自立，獨立自主，艱苦創業，為祖國的建設做出自己應有的貢獻。

殘疾人托養工作總結13

20xx年上半年已經過去，我社區殘疾人工作在上級部門的幫助和社區工作者的努力下，基本完成上半年的工作任務。按照我社區年初工作計劃和上級殘聯制定的工作要點，結合我社區的.實際情況，我社區20xx上半年做了以下工作：

一、入戶走訪、調查、通知和辦證工作。

20xx年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右，電話問訊62人次，白內障手術通知3人，辦理第二代殘疾證入戶通知34人，電話通知30人，填寫二代殘疾人證申請表100份，基本完成第二代換證任務。

二、節日期間的活動。

20xx年上半年我社區協助殘聯及各專門協會，組織開展了各個節日期間的活動，帶領我社區殘疾人參加了如“元旦聯歡”、“慶三八聯歡”等活動，使他們感受到了殘聯和協會大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間，我社區出設咨詢臺，走上街頭發放宣傳單、康復手冊等，宣傳殘疾人保障法和殘疾康復及殘疾預防知識，使廣大社區居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業，起到了很好的宣傳效果，節日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。

三、學習、培訓。

20xx年上半年，為了能讓更多的殘疾人自主創業，帶動更多的殘疾人就業，了解如何創業。市殘聯、市就業局培訓中心3月10日聯合舉辦了“一傳十帶百”即“創辦你的企業”培訓班。我社區的徐文君、張海波、孫少軍、張慧娟參加了培訓。通過兩天的培訓使他們學到了很多知識，了解了如何去創業，創業會遇到那些問題，如何解決問題，為他們今后自主創業打下了堅實的基礎。為了提高自身素質20xx上半年參加了“全市殘疾人工作者培訓”等多個培訓班，提高了自身的工作能力。

以上是我社區20xx年上半年的工作總結，半年的工作已經過去，我社區將繼續努力把下半年的工作做好、做實。

殘疾人托養工作總結14

根據市殘聯《20xx年殘疾人工作要點》，就創業社區殘疾人工作做如下總結：

1、年初殘聯走訪慰問了社區重度殘疾人，并送去300元慰問金。對社區其他特困殘疾人，社區陽光超市不定期為他們開放，發放衣物，為他們的子女發放學習用品，我們社區還搞了黨員一對一結對子活動。幫助那些比較困難的殘疾人，不定期接濟他們。

2、在“愛耳日”到來之際，社區門前掛起了“佩帶助聽器，享受新生活”的標語。走訪了聽力殘疾人。為他們送去專項康復擇卡和宣傳單，并留下照片，為以后殘疾人工作打下基礎。

3、3月6號是婦女同胞最高興的.日子，大家又聚到一起，在活動室舉辦了別開生面的聯歡會，歡度自己的節日。殘聯領導和市委領導親臨現場和大家歡聚一堂。

4、今年5月16日，我們社區舉辦了首屆殘疾人才藝展，展出作品100余件。

5、在第xx個“助殘日”來臨之際，創業社區聯合其他幾個社區在活動室門前，掛起了“自尊、自信、自強、自立”“倡導助殘風尚，構建和諧社會”標語。為過往的行人發放宣傳單，并播放腦癱康復影像資料。

6、5月16日到23日集中為社區100余名殘疾人填寫二代殘疾證審批表。目前已下發80個殘疾證，為每人建立康復檔案，并錄入康復信息。做到人手一份康復檔案，一份康復信息，備以后為殘疾人更好的服務。

7、9月27日集中為等人送去鋁合金腋拐和手杖等康復器械。

8、為了迎接建國xx周年即殘疾人聯合會成立xx周年，社區積極配合市殘疾人五大協會舉辦的“祝福祖國、感恩祖國”殘疾人大型廣場演出，社區肢體殘疾人劉寶華為大家演奏了一曲《二泉映月》博得在場觀眾一陣熱烈的掌聲。

9、11月26日是全市殘疾人最高興的日子，我們新建的康復就業中心正式起動了，殘疾人又多了一個活動場所。

綜上所訴是創業社區一年來殘疾人的工作情況，我會加倍做好自己本職工作，多向其他社區的同仁學習，加強自身素質，提高自己工作水平。