第一篇：從專業協會到教師工會

從專業協會到教師工會

【摘要】：全國教育協會是美國最早成立的全國性教師組織,也是迄今仍對美國教育具有重要影響的教師組織。它于1857年草創于美國費城,最初名為全國教師協會,后于1906年正式更名為美國全國教育協會。全國教育協會誕生、發展和壯大的這一個多世紀正是美國社會向城市化和現代化飛速邁進的時期。急劇變化的時代造就了全國教育協會轟轟烈烈的性格。它從最初只有43名教育工作者參加的、默默無聞的教師組織,發展成擁有270萬會員、美國教育界舉足輕重的力量。在實現組織擴張的同時,全國教育協會完成了重大的角色轉變,從一個典型的教師專業協會轉變為一個教師工會。角色轉變給全國教育協會的行事風格和組織策略等帶來了巨大的變化,同時也使得協會與美國教育的關系變得更加復雜。本文主要探討全國教育協會角色轉變的背景、原因、過程和意義。本選題的確定具有多重意義:首先,本選題有助于我國外國教育史學科的建設,特別是能豐富我國的美國教育史研究;其次,本選題能為人們展現美國目前最大的教師組織——全國教育協會角色轉變的背景、經過與影響;另外,本選題能夠以全國教育協會為突破口揭示美國教育的復雜性和獨特性。由于是探討全國教育協會從教師專業協會到教師工會的角色轉變,因而本選題既包括全國教育協會對于專業協會和教師工會兩種角色的塑造,也涉及協會從專業協會角色向教師工會角色轉變的相關問題。全文共分為兩大部分。第一部分主要展現全國教育協會全心全意扮演教師專業協會角色的過程。

第二部分則力圖揭示全國教育協會出于權力競爭和政治競賽的需要徹底轉變為教師工會的背景、過程、結果與影響。論文第一部分的標題為“追求教育改進的專業協會——20世紀中期以前的全國教育協會”,旨在表明自全國教育協會誕生到20世紀中期,它所扮演的是一個全心全意追求美國教學和教育改進的教師專業協會。第一章介紹全國教育協會誕生的歷史背景,以及協會從誕生到20世紀中期的發展概況。第二章則通過揭示全國教育協會在美國早期的教學專業化進程中的主要作為來體現其作為教師專業協會的典型特征。第三章描述全國教育協會以教師專業協會的特殊身份關注并推進美國的教育現代化進程,以此體現全國教育協會對于教師專業協會角色的完善。【關鍵詞】：全國教育協會專業協會教師工會角色 【學位授予單位】：華東師范大學 【學位級別】：博士 【學位授予年份】：2005 【分類號】：G451 【目錄】：論文摘要5-7ABSTRACT7-11導論11-2

5一、選題緣由及意義11-1

3二、概念界定13-17

三、文獻綜述17-2

2四、研究思路與方法22-25第一部分追求教育改進的專業協會——20世紀中期以前的全國教育協會25-96第一章全國教育協會的誕生和成長26-52第一節全國教育協會誕生的因素27-33第二節全國教師協會的誕生33-37第三節全國教育協會的成長37-52第二章全國教育協會致力美國早期教學專業化52-77第一節教學專業化在美國的發端53-59第二節關注

教師福利59-66第三節訂立教師專業倫理規范66-70第四節重視教學專業標準70-77第三章全國教育協會推進美國教育現代化77-96第一節關注美國中、高等教育的功能78-85第二節重視課程和教學問題85-91第三節呼吁聯邦支持教育91-96第二部分權力和政治角逐中的教師工會——20世紀中期以后的全國教育協會96-174第四章角色轉變的背景97-114第一節20世紀中期的美國社會和教育97-100第二節勞工運動的再度興起和教師工會的產生100-108第三節全國教育協會主要競爭對手的崛起108-114第五章全國教育協會工會角色的定型114-137第一節全國教育協會工會形象的曝光115-119第二節引入集體談判119-128第三節收取工會代理費128-131第四節全國教育協會與美國教師聯盟的合并131-137第六章全國教育協會躋身美國政治舞臺137-153第一節全國教育協會政治參與意識的萌芽138-143第二節政治行動委員會的建立143-146第三節政治行動委員會投入選戰146-153第七章全國教育協會的現有資源和教改立場153-174第一節全國教育協會的現有資源154-162第二節從工會利益出發的教改立場162-174結語174-18

5一、必然的轉變174-177

二、轉變對美國教育的影響177-18

1三、未來的命運181-185主要參考文獻185-194后記194

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第二篇：從功德會到基金會

從功德會到基金會

——佛教慈善組織現代轉型問題探析

鄧莉雅

摘要：近年來，許多佛教慈善功德會改名或命名為“慈善基金會”，這意味著中國傳統的佛教慈善組織逐步向現代慈善公益組織轉型。中國的佛教慈善要轉變為社會性慈善，價值觀念與指導理念需從傳統宗教信仰驅動的行善積德，轉為公民意識、公益意識基礎上的志愿參與；慈善公益領域要從單一的救濟向多元綜合拓展提升；組織管理與行為方式上要走向制度化、專業化、規范化；信仰性的自律機制要轉為公共責任，建立現代化的治理機制，接受來自政府和公眾的監督。

關鍵詞：慈善 公益 佛教慈善 基金會

佛教慈善在中國曾有過悠久的歷史和非凡的作為。“慈善”一詞便是佛教傳入中國以后才使用的。新中國從落實宗教信仰自由政策以后，佛教逐漸復興，同時也接續了太虛“人間佛教”的旗幟，積極入世，發揮佛教弘法利生、慈悲救世的大乘精神，各地佛教協會或寺院紛紛成立慈善功德會，開展慈善活動，服務社會，展現了佛教強大的社會功能。近年來，各地的佛教慈善功德會紛紛改為“慈善基金會”的形式，這一變化并不僅僅只是名稱上的改頭換面，實際上，它意味著中國傳統的佛教慈善組織在適應社會發展潮流的過程中，逐步向更專業化、規范化、社會化的現代慈善公益組織轉型。本文試圖追溯佛教慈善功德會與現代慈善基金會的淵源，傳統佛教慈善與現代公益慈善的區別，探討中國佛教慈善組織現代轉型中的自我調適問題。

一、從慈善功德會到慈善基金會

自從佛教在中國建立寺院，便開始從事慈善救濟活動。在魏晉南北朝時期，中國佛教就出現了世界上最古老的專門用于救濟貧窮的慈善基金——無盡藏。南齊時佛教“設六疾館，以養貧民”，北魏創“僧祇戶”，至唐代開始在寺院建立固定的慈善機構“悲田養病坊”，成為全國性的佛教慈善組織，收養社會上貧病孤殘的老人，施藥義診、救濟窮困，堪稱世界上最早的民間慈善機構。佛教慈善的內容還包括賑災、收容難民和孤兒、修路造橋等，佛教寺院集宗教與慈善于一身，對社會貢獻良多。到明清時期各地的善會、善堂常常創設于寺院并由僧眾管理。及至近代，太虛大師針對時弊，提出“人間佛教”的口號和 藍圖，引導信眾重視現實人生，建設人間凈土，影響了當時以及隨后中國佛教的發展。在這種思潮下，佛教慈善組織迅速發展。尤其是當代臺灣，不僅民間佛教慈善團體數量眾多，還呈現出全球化和國際化的態勢。例如臺灣最大的佛教慈善基金會——慈濟功德會，被認為是慈善事業全球化的典范。

“基金會”這一名稱和形式來源于西方。現代西方宗教慈善組織多采用基金會的形式，也是經歷了一個歷史演變過程的。

在西方歷史上，慈善事業也是首先由宗教推動的。在中世紀的歐洲，基督徒以基督教義為價值基礎，培育出的慈善意識和行為模式，深刻影響了西方的慈善傳統。基督教主張“上帝面前人人平等”，主張不分遠近親疏的“普遍之愛”，并特別強調對弱者的愛，不嫌棄罪人、妓女、稅吏等被社會遺棄的人。鼓勵人們慈善行為的論述在《圣經》中比比皆是。例如《圣經﹒舊約﹒申命記》中載有：“耶和華的子民們，在每年年底，農民應將田地收獲糧食十份取一份，牧民應將牛羊群十份取一份，或將其換成銀子送到城里，給無份無業的利未人，并孤兒寡婦。”又“藐視鄰舍的，這人有罪；憐憫貧窮的，這人有福。”基督教還傳播一種原罪文化，慈善與謙卑成為贖罪的形式，從反面激發信徒從善的動機。例如《圣經》中說到：“富人進天堂比駱駝穿過針眼還難”。在基督文明的熏陶下，在西方，富人乃至普通人都有參與捐贈的積極性和行為習慣。在一個相當長的歷史時期，宗教與有組織的慈善幾乎是合二為一的。教會是慈善事業的主持者和中介人，捐贈者不是直接捐助給幫助對象，而是把財產交給教會，由教會根據需要和實際情況進行發放。

隨著社會發展，慈善和宗教逐漸分離，各自有了不同的內涵和領域。宗教改革帶來了神圣與世俗的分離，使“上帝的歸于上帝，凱撒的歸于凱撒”。近代民族國家建立，宗教權威逐漸撤出社會公共領域，回歸于精神層面，世俗化成為潮流，國家代表世俗權威承擔起更多的公共責任，一部分原來由宗教慈善組織承擔的任務也被國家所承接。政府開始介入慈善事業，促使慈善活動在扶危濟困之外有了更多的社會目標，并注入了調節稅收、社會公益、社會監督、民主推進等新的內涵，傳統慈善形式由此過渡到現代慈善形式。伴隨現代工商業的發展，巨大的財富累積又為慈善捐贈提供了新的源泉，工商業者成為大額慈善捐助的主體。社會日趨分化帶來社會多元化、專業化，社會公共服務也逐漸走向專業化。有組織的、專業化的慈善組織成為慈善事業的主流，更進一步加速了慈善與宗教的分化。“市場失靈”與“政府失靈”的危機下促發了“社團革命”，民間非政府組織（NGO）大量涌現，被認為是繼文藝復興和宗教改革以來社會的又一次大調整。國家和社會的分離，使公民社會承擔起更多的公共責任。民間力量和普通公民以志愿結社的形式，在政府公共 權力以外追求公共利益與價值，參與社會公共事務，尤其在社會公益和慈善方面發揮了巨大功能，成為市場和政府之外的“第三部門”。各種類型的社會公益組織成為慈善事業的主要載體，而基金會的出現，使慈善事業在世界范圍內得以快速發展，公益事業進入了全新發展階段，在推進經濟、社會事業以及民主進程中扮演了重要的角色。

我國作為現代意義的基金會的出現，最早可追溯至20世紀初，一些有識之士開始學習借鑒西方基金會的形式，在我國設立以“振興教育、培養人才”為宗旨的基金會，期望以此解決中國面臨的社會危機。新中國后，政府包攬了所有社會事務，基金會失去了生存的空間，民間公益慈善事業也基本停滯。改革開放后，思想和政策的調整，推動了公益性基金會的誕生，整個20世紀80年代還出現了基金會熱。隨著一系列的管理法規的出臺，基金會的發展步入了法制化、規范化的軌道。佛教及其他宗教所成立的慈善組織也直接采用或相繼轉型為基金會形式，被納入更為正式的體制內予以規范。當今中國，民間慈善基金會以規范、透明、靈活的管理與運行機制，已在多次危機救援及不少慈善公益項目中嶄露頭角，顯示出高效、專業的優勢，越來越為國人所認同。

二、傳統佛教慈善與現代公益慈善

佛教慈善組織，一般是指由佛教信眾發起成立或參與運作，志愿從事慈善公益活動、提供社會服務的民間非營利團體。它以慈善為主要目標，以社會公益服務為主要面向，并不是純粹的宗教團體。但它的發起與佛教緊密相關，帶有佛教背景，必然體現佛教的特色。佛教慈善組織一般取名為“佛教慈善功德會”，其中“功德”一詞便集中和鮮明地體現了佛教信仰的訴求。

佛教的慈善以佛教信仰為基礎，是佛教精神和本質的開演。首先，慈悲濟世的精神和理念是佛教，尤其是大乘佛教的中心。《觀無量壽經》上稱“佛心者大慈悲是”。《大智度論》卷四

十、北本《大般涅槃經》卷十五記載，慈悲有三種層次：一是生緣慈悲，即觀一切眾生猶如赤子而生之慈悲；二是法緣慈悲，即由領悟諸法無我之實相所起的慈悲；三是無緣慈悲，即遠離了差別之見解，由無分別心而發的平等絕對之大慈悲。“無緣大慈、同體大悲”乃佛教信仰崇奉和追求的極致境界和修行目標。《大智度論》卷二十七說：“大慈與一切眾生樂，大悲撥一切眾生苦；大慈以喜樂因緣與眾生，大悲以離苦因緣與眾生”。正是以大慈大悲的本懷為基礎，才有為眾生無私奉獻的佛教慈善。慈善行為構成了佛教徒的修行內容，慈悲的具體實踐便是“布施”。在大乘佛教中，實踐佛法的修行項目稱為“六度”，即布施、持戒、忍辱、精進、禪定、般若，其中以布施為首。布施又分為財布施、法布施和無畏布施。佛教的布施概念，自然而然地轉化為后來的救濟觀念。其次，因果業報和福田思想是佛教慈善的基本動力機制。因果業報思想是佛教的基本義理。雖然中國傳統文化中早就有“積善余慶”、“積惡余殃”的思想，但佛教的因果業報觀有其自身的特點。它認為善惡之報不是由上天主宰，而是自身的業力所感召，因此自己必須對自己行為的善惡果報承擔責任。這種善惡報應是在六道輪回中實現和體現的。關于六道，尤其是對地獄情景的描述，曾被編成故事，廣為流傳，引起人們的怖畏，對民眾產生巨大的道德約束力。與此相關的是佛教的福田思想。經綸上記載有“八福田”：造路美井、水路橋梁、平治險路、孝事父母、供養沙門、供養病人、救濟苦厄、設無遮大會等，析為二即是敬田和悲田。敬田即護持佛教，尊重師道人倫，供養父母師長等；悲田是對病者、貧窮、孤老、動物的愛護、收養、救濟，以及利益他人的公共福利事業等。種福田是為了圓滿福德，因為佛陀的福德是圓滿的。雖然佛教主張布施時“三輪體空”，在心態上不求功德，不期回報，但在客觀結果上，則是通過積功累德，獲得成佛的資糧。福田思想對南北朝及唐宋佛教慈善事業起了直接的推動作用。

這些理念與思想的融合，成為佛教“慈善功德會”名稱的來源。由于以信仰為基本動力，佛教慈善對信眾的動員、募款能力很強，參與者具有高度的志愿性與奉獻精神，一般來說慈善組織自律性與信譽度高，這是佛教慈善組織的優越之處。

在現代社會，公益組織作為慈善事業載體，以實現某種社會利益或提供公共服務為其核心理念，其運作機制靈活高效，與政府運作的國家機制和企業運作的市場機制協同工作。而公益組織的最主要形式就是基金會。按照我國2004年頒布的《基金會管理條例》規定，基金會是指：“利用自然人、法人或者其他社會組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，依法成立的非營利性法人”。基金會可以為了使基金保值、增值而開展經營活動，但這些活動的收益必須用在公益事業上。

基金會具有一般非營利組織的特征：公益性、非營利性、非政府性，還具有不同于一般非營利組織的特性，即基金的信托性。基金會是以捐贈為基礎形成的公益財產的集合，由獨立于捐助人的董事會或理事會管理，擁有自主的運作權。基金會作為公益財產的受托人，必須維持良好的誠信和公信力，并遵循捐贈人的意愿和公益宗旨有效地使用公益財產，保證受益人的滿意度，實現公益財產的保值增值，接受相關行政機關的監督管理、捐贈人及社會公眾的監督，從而保證基金會公益使命的完成。

現代公益慈善在觀念與組織層面都著與傳統慈善不同的特征。在現代語境中，公益與 李紅艷著，《非政府組織管理研究》，北京：知識產權出版社，2011年11月第1版，第194頁。慈善并不是一個概念。慈善在西方語言中有兩個對應的詞，一是charity，一是philanthropy。Charity來自拉丁文caritas，其含義有：1.給窮人提供的幫助、救濟和施舍；2.用于幫助處于需要中的人的東西；3.為幫助處于需要中的人而建立的機構、組織或基金會；4.作為愛的一種美德，由對上帝之愛轉化為對鄰里和人與人之間的愛。Philanthropy來自希臘語的兩個詞“philein”（愛）和anthropos（人）。其含義是：1.增加人類福祉的努力和傾向；2.對全人類的愛；3.為了提高人類福利的活動或機構。相較之下，前者更強調對弱者的救濟，后者更強調對公共物品的捐贈。目前國際上更多使用后者。

而公益（public welfare）中的“public”是指“公共的”、“公眾的”，“welfare”指的是“公共的健康、幸福和繁榮等”。可見“公益”一詞側重于一主體對其他主體帶來好處，以及受益對象的廣泛性和公共性；而慈善側重強調主體內心所具有的的仁慈、善良、同情及以此為基礎而實施的施舍救助行為。慈善體現內在性，旨在對行為性質的說明，公益凸顯外在性，旨在對活動目的的交代。

傳統宗教慈善是宗教性信仰行為的表現，具有個人性、內在性、道德性特點。即它是基于個人信仰的，由個人主導的自發行為，更注重施善者的主觀動機，以及通過善行所達到的心靈境界和內在修養的提升。現代慈善公益具有社會性、全民性、公共性、外在性的特征。個人自發的行為變成有組織地進行的社會性行為；不再以宗教信仰為基礎，而是以現代公民社會的公共精神為基礎，強調慈善是公民應擔當的對社會和他人的責任和義務；慈善公益成為公民參與的社會公共事業。

但這并不意味著現代慈善公益已喪失了傳統宗教慈善的道德性。事實上，傳統宗教的慈善理念和思想已經融入或轉化為現代公民社會的道德資源，只是它褪去了宗教信仰的神圣色彩，回歸人本位思想，從崇拜神性轉為崇尚理性，凸顯人自身的價值，基于對人類自身“類”的認同和對社會公共秩序及環境的責任，進而成為普通公民應盡的義務。在一個高度文明的社會，參與慈善公益是公民日常的生活態度和行為習慣。

三、佛教慈善組織現代轉型的自我調適

宗教慈善組織兼具有宗教性與社會性的雙重身份和特性。中國佛教慈善要轉化為社會性慈善，必須與現代社會公益機制接軌，進行自我調適。價值觀念與指導理念要從傳統宗教信仰驅動的行善積德，轉為公民意識、公益意識基礎上的志愿參與；慈善公益領域要從單一的救濟向多元綜合拓展提升；組織管理與行為方式要走向制度化、專業化、規范化；

232 劉國華主編，《慈善是一種文化》，上海教育出版社，2011年6月第1版，第17頁。

楊道波著，《公益性社會組織約束機制研究》，北京：中國社會科學出版社，2011年，第38頁。3 信仰性的自律機制要轉為公共責任，建立現代化的治理機制，接受來自政府和公眾的監督。

1、觀念形態的轉變

私人特征的信仰無法體現為公共型社會信仰及其價值規范，只能建構出一種亞社會生活方式。要成為一種社會性的慈善公益事業，必須超越信仰的差異，尋求更廣泛的、互享的公共文化及價值觀基礎。現代慈善不僅是一種社會事業或社會機構，它已經發展為一種新的社會價值觀。它是建立在人格平等基礎上的團結互助，互濟互愛、共同進步，它倡導更多新的精神價值，如人際關懷、社會責任、自主精神、民主價值等。

佛教宣揚的“無緣大慈、同體大悲”慈善理念，其慈善范圍具有廣泛性、平等性、無條件性的特點。它與現代公益慈善理念具有某種內在的相通性，能夠和現代社會的民主意識、公益意識相契合，這是佛教慈善能夠突破信仰、文化、地域、種族等界限向全球普及的基礎和優勢。因此應該對佛教慈悲觀進行現代詮釋，把基于宗教性的平等觀轉化為作為社會成員的公民權利與義務的平等性，使之成為增益中國公民慈善意識的文化因素；發掘、轉化大乘佛教入世修行的思想資源，尤其是深入探索“人間佛教”的內涵與實現形式，尋求佛教宗教使命與社會使命的統一性。

2、慈善公益領域的拓展與提升

傳統慈善往往是宗教性的愛、慈悲的釋放，以救助弱者為主要活動方式。而現代公益慈善已向多元綜合發展，除了救濟更轉向針對產生貧窮的根源。《中國公民社會發展藍皮書》指出，今天中國的志愿服務和慈善活動所滿足的層次還比較低，主要用來滿足溫飽和安全，例如“抗災賑災、救急救難”、“安老助孤、扶貧濟困”。而后才是“社會福利、公益援助”，即使是公益活動也多針對殘障重病、生活困難的人和學生，還僅僅停留于關注弱勢群體層面的需要上。隨著社會發展，社會文明程度的提高，社會福利將切實保障弱勢群體的溫飽和安全，而志愿服務應更多地著眼于較高層次需要上。美國的一些基金會便多投資于全民教育、高校建設、圖書館和福利醫院上。

佛教慈善也應打破單一救濟、布施的形式，拓展、提升到公益的領域，關注社會現實發展所產生的問題，開發更有針對性的慈善公益項目，全面展現社會性慈善事業多元化的格局與胸懷。其次，佛教除了作為儀式化的宗教融入了民俗傳統之外，它本身還是一種具有高度智慧的古老文明。兩千多年來，它曾經成就璀璨的東方文明，到了近現代又被西方

454 李向平，《從“宗教文化”到“公民文化”——兼論當代中國宗教社會角色的轉變》，馬建釗、印順、李大華主編，《宗教的現代社會角色》，北京：人民出版社，2012年5月第1版。5 高丙中、袁瑞軍主編，《中國公民社會發展藍皮書》，北京大學出版社，2008年12月第1版，第356頁。杰出的科學家、哲學家所推崇。在西方強勢文明日顯局限的今天，也將成為對治現代社會生活與環境危機造成的多種心理危機的良方，佛教以其博大精深的義理，有效的實踐方式，尤其是針對心靈、靈性指導方面的優越性，已越來越為西方人所青睞。中國佛教應繼續發揮其作為一種高層次文明的優勢，提煉、轉化自身的文化資源，使之成為與現代科學、民主的文化形式相融合的現代文明，創新慈善公益的形式，除了傳統的物質救濟，更轉向救濟現代社會民眾的“心靈貧困”，開發科研、醫療、教育、保健、環保等高端公益，提升現代人的文化品質和心靈修養。

3、建立現代化、專業化的治理機制，實現公共責任

傳統佛教慈善組織一般結構簡單、治理模式單一；主要采用卡里瑪斯式的宗教性權威模式，制度化程度不高；組織活動主要依靠信眾的志愿奉獻精神，專業性凸顯不足；組織約束機制以建立在信仰基礎上的自律機制為主，這樣的結構與機制已經不能適應現代慈善公益復雜的性質。

現代慈善公益組織具有公共性質，而不僅僅是民間組織，它承擔的不僅是契約責任，更包含公共責任，必須接受來自社會與民眾的公共問責。所謂公共責任，按哈奇的說法分為兩個層次，低層次的公共責任意味著“避免違規、避免不當行為和賬目的完善管理”；高層次的公共責任則體現為“資源的有效利用以實現所追求的目標”。從低層次公共責任向高層次公共責任轉移，已成為當前公益組織監督機制的發展趨勢。慈善是社會財富的“第三次分配”，其行為的外在效果和效益應受到重視。基金會是建立在公益產權基礎上的非營利組織，涉及多元的利益主體，對公益財產形成復雜的權責關系，而受益權與控制權分離導致所有者缺位、使用權受限以及受益人虛擬化等，容易造成約束力、激勵不足，責任不清等治理缺陷，因此要建立完善的治理模式，以實現基金會的使命和對公眾的承諾。首先必須要有明確的實現社會公益使命的組織宗旨和項目開發規程，通過透明、規范的制度保障捐贈人意愿及虛擬受益人權利的落實，和對資金運作過程的監督。其次應具備一套專業化的運作機制和管理團隊。建立現代理性的權威模式，理事會作為基金會的決策單位，理事會職責合理安排、理事成員具備志愿精神、責任意識、決策能力和溝通能力，以保證理事會運作的效率。組建具備一定數量專職人員的工作隊伍，使用現代化、專業化的方法技術有效地使用公益財產。良好的治理機制，已成為現代佛教慈善組織可持續發展的必備條件。楊道波著，《公益性社會組織約束機制研究》，北京：中國社會科學出版社，2011年4月第1版，第41頁。

參考文獻：

［1］馬建釗、印順、李大華主編，《宗教的現代社會角色》，北京：人民出版社，2012年5月第1版。［2］王守杰著，《非政府組織從傳統慈善向現代治理轉型研究--發達國家第三部門變遷的經驗與啟示》，蘭州大學出版社，2008年 7月第1版。

［3］李紅艷著，《非政府組織管理研究》，北京：知識產權出版社，2011年11月第1版。［4］高丙中、袁瑞軍主編，《中國公民社會發展藍皮書》，北京大學出版社，2008年12月第1版。［5］楊道波著，《公益性社會組織約束機制研究》，北京：中國社會科學出版社，2011年4月第1版。

第三篇：隨同金華市信息產業協會到南京

隨同金華市信息產業協會

到南京、揚州、杭州學習考察出差報告

考察的目的：主要是考察南京、揚州、杭州三地的軟件產業的發展狀況及政府對軟件產業的相關扶持政策

時間：2012年4月18日-20日

同行人員：金華市人大副主任王國強及相關聯的政府職能部門市經信委、市政協提案委、信息產業協會、市財政局、市發改委高技處、市規劃局、市外僑辦、、市開發區、浙中信息產業園管委會、國土局、移動、聯通及信息產業的相關企業。

第一站4月18目到達南京市軟件谷對其進行考察學習，南京軟件谷座落與風景秀麗，生態環境優美，綠化覆蓋率達50%的雨花臺區。軟件谷基于南京市有53所高校，76萬在校大學生，600多所科研機構等為依托，以中興、華為、趨勢科技、東軟等一批大型龍頭企業帶動整個產業快速發展。南京軟件谷主要以智能通信，智能交通，智能電網三大軟件為主力，外加軟件外包和信息服務為輔的產業發展格局，2011年創造了1520億元的產業規模，占南京市GDP的23%。其中外包業務達到29億美元，出口23億美元的良好成果。中國（南京）軟件谷還被授予國家火炬計劃現代通訊軟件產業基地、中國服務外包基地城市示范區、國家級科技企業孵化器、國家級數字出版基地等稱號。

扶持政策 一是國家級的軟件政策，如國務院的相關若干辦法及規定，科技部、發改委工信部、商務部等部委的相關扶持政策；

二是江蘇省、南京市及雨花臺區軟件產業扶持政策，如江蘇省政府為了促進國際服務外包產業加快發展的若干政策措施的通知，特別是南京軟件谷管委會的扶持政策：

1、在獲得市軟件專項資金獎勵補助時，再增加20%的支持額度。

2、科技創業投資引導基金，按企業實際投資額30%以下的比例跟進。

3、對融資性擔保公司擔保額給予2.5%的保費補貼。

4、對軟件技術和管理高端人才，提供不少于50平方米的公寓，三年免收租金等。快速培育了一大批有潛力的中小型企業。

第二站4月19日揚州江蘇信息服務產業基地學習考察，揚州江蘇信息服務產業基地在揚州廣陵新城，是中國最早專注以呼叫中心為 核心產業的專業園區，涉及數據處理、應用軟件研發、IT培訓咨詢、移動互聯網、電子商務等產業，目前已建成32萬平米，形成2.5萬坐席規模，3-5萬人的產業規模，入駐企業100多家，近萬人入駐園區辦公。已獲得“中國聲谷”的美譽。是我國八大智慧城市中唯一以地級市入圍的城市。

扶持政策

揚州市圍繞推動全市軟件服務業發展主要從以下五個方面加以推進，一、強化組織保障；

二、理清發展思路；

三、創新扶持政策；

四、推動產業招商；

五、加強目標考核。第三站4月20日考察了杭州恒生科技園與杭州北部軟件園，杭州恒生科技園是由鼎暉基金和恒生電子兩大民營公司投資興建的科技產業園，該公司還分別在天津、青島、洛陽、鎮江、常州、無錫、九江等七個地區擁有科技產業園。科技園規模在400畝左右，每畝年產生利稅100萬元，其科技產業的土地使用價格是商業用地的十分之一左右，建成后主要以出售和出租的方式服務與科技企業。科技園的主要功能是為中小型科技企業和政府創造價值，為中小型科技企業提供以下六大服務體系，基礎服務、政策服務、創新服務、人力資源服務、投融資服務及公共技術服務。

通過些次學習考察，結合金華的地理區位、人才儲備及政府的相關政策，我個人覺得金華更適合往信息產業服務方面發展。也期待金華政府相關職能部門能出臺更多扶持信息產業的政策，培育一批有潛力的中小型企業，讓他們發展的更好更快。在此感謝公司給了我這么好的機會，讓我通過此次走訪視野更開闊，初步了解了信息產業的巨大發展前景,結識了很多相關聯職能部門負責人及同行，對我以后的工作一定會有很大的幫助。隨著智慧城市概念的進一步推進，定會給公司帶來快速發展的機遇，給我們未來生活帶來翻天覆地的變化。

第四篇：從延安文藝座談會到北京文藝座談會

從延安文藝座談會到北京文藝座談會

從延安文藝座談會到北京文藝座談會 ▼北京文藝工作座談會現場

10月15日，總書記在北京主持召開文藝工作座談會并發表重要講話。參會的中國作協主席鐵凝在座談會中稱不禁想起72年前的延安文藝座談會。那么，此次的文藝座談會和72年前的延安文藝座談會是怎樣的會議，對中國文藝事業的發展起到什么作用呢？

兩次文藝座談會的聯系

10月15日在北京舉行的文藝工作座談會出席會議的文藝界代表，總人數恰好是72人，很容易讓人聯想到72年前的延安文藝座談會。

兩次會議都強調文藝要扎根生活，服務人民。延安文藝座談會主要問題就是人的問題，文藝要為人民大眾服務，為抗戰服務。不能脫離實際、脫離群眾。習近平稱藝術一定要腳踩堅實的大地，要堅持以人民為中心的創作導向。

兩次會議都強調文藝事業發展要百花齊放、百家爭鳴。

可以說，北京文藝工作座談會繼承和發揚了許多延安文藝座談會的精神。

1942年5月2日至23日，在延安整風期間，毛澤東親自主持召開了有文藝工作者、中央各部門負責人共100多人參加的延安文藝座談會，毛澤東在會上發表了《在延安文藝座談會上的講話》。

解決了把政治和藝術對立起來的錯誤傾向

1942年，抗日軍民正在中國共產黨的領導下進行艱苦卓絕的斗爭，許多文藝工作者懷著滿腔熱情來到革命圣地延安，但是他們的創作過程中也出現了一些站在小資產階級立場，輕視工農兵、把政治和藝術對立起來的錯誤傾向。毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》中明確了政治和藝術間的關系，確立了文藝界的統一戰線問題。

解決了文藝脫離實際、脫離群眾的傾向

1939年強調“正規”和“提高”后，許多文藝工作者脫離實際、脫離群眾、“關門提高”的傾向發展起來。大戲、洋戲充滿了舞臺，而且影響到延安的整個演出界。魯迅藝術學院的新校址橋兒溝，緊鄰農民的場院，但不少教師卻關在自己的窯洞里，不與農民往來。毛澤東向延安魯迅藝術文學院師生發表講話，號召大家走出“小魯藝”，到“大魯藝”（指廣闊的社會生活）中去。

明確了文藝為人民服務、為抗日服務目的

毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》中稱，我們知識分于出身的文藝工作者，要使自己的作品為群眾所歡迎，就得把自己的思想感情來一個變化，來一番改造。沒有這個變化，沒有這個改造，什么事情都是做不好的，都是格格不入的。

根據地作家在文藝整風中普遍受到為工農兵群眾服務的思想教育,他們積極深入工農兵,表現工農兵，創作題材發生很大變化。作家們也自覺地把描寫工農兵的生活斗爭作為自己的使命。民族的、階級的斗爭和勞動生產成了作品中壓倒一切的題材，工農兵在文學作品中取得了真正主人公的地位。

延安文藝座談會不僅開啟了解放區文藝的新紀元，也領航了幾十年的中國社會主義文藝發展。這次會議，對后來黨的文藝政策的制定和文藝工作的健康發展產生了非常深遠的影響。此后由中國共產黨領導的各抗日根據地遵照這次座談會制定的文藝方針，全面展開了文藝整風運動。

延安座談會后的幾十年

1949年7月,在北平召開的中華全國文學藝術工作者代表大會上，確認了《在延安文藝座談會上的講話》提出的文藝方針為新中國的文藝方向。

1956年，毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告中，根據延安文藝工作座談會基礎，把文學藝術領域出現的上述問題作為一項人民內部矛盾，提出了“文藝上百花齊放，學術上百家爭鳴”的方針。

1979年12月，在中國文學藝術工作者第四次代表大會上，鄧小平同志代表黨中央發表了祝辭，明確肯定了《講話》，肯定了黨的“雙百”方針，肯定了“文化大革命”前17年文藝工作的成績。

2012年，在紀念延安文藝座談會70周年會上，胡錦濤重溫《講話》精神，堅持走中國特色社會主義文化發展道路。

延安文藝座談會

北京文藝工作座談會

10月15日，除主持并發表重要講話的習近平外，參加座談會的還有文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影、曲藝、雜技、影視等各領域的文藝工作者。讓人驚奇的是新興網絡作家周小平、花千芳兩位代表也列席。這次座談會發出了如下強烈的信號：

文藝不能當市場奴隸

一部好的作品，應該是把社會效益放在首位，同時也應該是社會效益和經濟效益相統一的作品。文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。優秀的文藝作品，最好是既能在思想上、藝術上取得成功，又能在市場上受到歡迎。

藝術一定要腳踩堅實的大地，要堅持以人民為中心的創作導向

文藝創作方法有一百種、一千條，但最根本、最關鍵的是扎根人民、扎根生活。人民是文藝創作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優秀作品，最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。

追求真善美是文藝的永恒價值

藝術的最高境界就是讓人動心，讓人們的靈魂經受洗禮，讓人們發現自然的美、生活的美、心靈的美。我們要通過文藝作品傳遞真善美，傳遞向上向善的價值觀，引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。

低俗不是通俗，欲望不代表希望

低俗不是通俗，欲望不代表希望。單純感官娛樂不等于精神快樂。精品之所以“精”，就在于其思想精深、藝術精湛、制作精良。

引領良好的社會時代風氣

要把愛國主義作為文藝創作的主旋律，引導人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做中國人的骨氣和底氣。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應該像藍天上的陽光、春季里的清風一樣，能夠啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生，能夠掃除頹廢萎靡之風。

座談會語錄

一些演員經不起名利的自我膨脹，社會環境也提供了讓他們膨脹的土壤。比如不管明星做了什么，粉絲都歡呼鼓掌。還有一種怪現象，就是有些作品觀眾一邊看一邊罵，創作者一邊挨罵一邊還掙著大錢。這樣的作品是有經濟效益了，但是社會效益呢？

——中國文聯副主席李雪健

近年來，社會上緋聞、丑聞等紛紛闖入眼簾、聒噪不休，好像這才時髦奪眼球，甚至香臭不分，越黑越火，讓我著實感到有點寒風颯颯。一開始，我以為只是偶然現象，一笑置之；漸漸地我從一些青少年的反映和津津樂道里，感到不可等閑視之；最后我感到冷風刺骨，不能就這樣聽之任之了。

——空政文工團一級編劇閻肅

傳統并非不創新，古典也并非不時尚。

——中國劇協主席尚長榮

第五篇：從游戲中體會到團結的作文

從游戲中體會到團結的作文

團 結

王晨

團結是什么？團結是力量，團結是什么？團結是信心。這就是我們的團結。

“加油，不要緊張，慢慢放下，好的，馬上就成功了，向下移一點，這邊高了，”這一陣陣的指揮聲從教室里傳來。今天啊，老師教我玩了一個游戲，游戲規則是：10個人用食指托著一根管子，從頭頂一直放到腳下，不能傾斜。這雖然聽著簡單但做起來就難了，不是因為傾斜了重來，就是因為說話了，快到底下的時候時間到了，我們以失敗告終了，為什么呢？就是因為我們每個人想得不同，動作也不一致，所以就失敗了。

老師說要再比一次，我們吸取了教訓。比賽的時候10個人的心里默念著一二一二，終于成功了，我們很高興，只用了2分鐘的時間。

這一個小小的游戲能折射出一個大大的道理：做什么事光靠自己有時是不行的，我們要團結起來，一起克服困難，每個人都有自己的優點，那么，能集中每個人的優點，還有什么困難能嚇倒我們呢？當然沒有。少了任何一個人那都是萬萬不能的。

就像手指一文中說：“手指的全體，如同人群的全體一樣，五根手指如果能團結一致，成為一個拳頭，那就根根有用，根根有力量，不再有什么強弱、美丑之分了。”

千言萬語匯成的一句話，一個真理是：團結就是力量。

小 游 戲 大 道 理

穆藝騰

下午，我們班齊動員玩了一個小游戲，但正是這個看起來很簡單的小游戲讓我悟出了一個大道理！

游戲規則是一組人每人用兩根手指抬一根長棍，一直放到地上，誰用時最短誰獲勝。因為我們是第三組，所以獲勝有望；吸取了前兩組的經驗的我們很自信，一上場就來了個開門紅——開始很順暢，沒有遇到困難，可就在我們被老師表揚正悠哉游哉的我們卻有了大麻煩——幸運之神不再眷顧，快到底兒時，時間到，唉！悲劇啊！

俗話說：“三人一條心，黃土變成金”。但，三人一條心，哪兒能這么容易？只不過是說著容易，做著難啦！我們又不是“雙胞胎”，也不知道各自在想什么，上哪去找一條心呀！——雖然說要團結，但怎么也團結不到一起，最后的下場可想而知嘍！

唉，說歸說，做歸做，現在后悔也晚了。還是我們不團結，用力不一，不把勁往一處使才讓我們輸掉比賽。一場小游戲讓我知道了：只有做事團結一致才有成功，“團結”好比一個拳頭，只要握緊就一定可以打到困難，打破心靈的窗！

只有團結一致，用心打敗困難，面對困難，那么，人生一定是輝煌的！

游 戲 的 啟 示 郭雨桐

今天我們玩了一個游戲，有10人組成一組，用兩只手的食指往前伸著到眉毛前，10個人20根手指上搭上一根棍子，然后一齊慢慢往下移，直到棍子落地這就算成功了！

今天上午第一次實驗，5個組只有2個組成功，我們這組沒有成功，老師讓我們中午想一想該怎么玩這個游戲。我回家想了又想，我覺得應該這10個人同時下，如果實在做不到，就互相用眼神或點頭的方式。下午第二節課我們又試了一次，輪到我們玩游戲了，我的心怦怦直跳，生怕做不好，我們確定好位置，老師喊：“開始！”我們的手慢慢向下走，我時不時地向右看著，見右邊高了，我的手就往上抬抬，右邊矮了，我的手就跟著往下走，我們還用眼神和點頭互相交流著。終于，經過我們的努力，我們組成功了！我笑嘻嘻地回到了座位上。

通過玩這個游戲，讓我明白了要有默契，更重要的是要團結一致，齊心協力，這樣就一定能成功！

游 戲 中 的 啟 發

劉天木

今天，老師教我們玩了一個游戲：一根塑料管，每人兩根手指，十個人用手將塑料管移到地上。上午，在接受了一次次失敗之后，老師讓我們在中午商量一下，下午從頭再來。

下午，第一組嘗試立刻就給了我們一個很大的打擊：失敗了。可是第二組、第三組都成功了，這又給了我們很大的信心。該我們上了，游戲時不許說話，我們決定仿照其他隊的人點頭指示，剛開始我們出師不利，不過漸漸地，我們掌握住了用力的技巧，該下時下，該停時停，該蹲下時蹲下，就這樣，棍子平穩地落到了地上，成功了，我們在一陣掌聲中，笑著回到了座位。

回到座位上，我發現這根長棍從微觀來看，就是我們人體，就是一根小骨頭動不了了，也會影響到整個人的動作，而從宏觀來看，便是整個社會，人人都有自己的工作，缺一不可。

游戲中也蘊含著許多道理，不過是看你能發現與否。

記 一 堂 課 有 感

李聰

今天，我們上了一堂十分有趣的活動課，在玩耍和實踐中，我還明白了一個道理呢！

上課鈴一打響，數學老師就拿著一根很長的白色鋁塑管走上了講臺。很多個疑問浮在我們的面前：“老師要拿這根管子做教具嗎？”“莫非要給教室增添設施？”……

但是，我們所猜得都不是正確答案，“是用來做游戲的！”老師說。

然后，數學老師為我們講述了游戲規則：將兩根食指伸平，其他手指握拳，用食指將管從高處將它放下，食指不許彎曲，還要將管平衡地放下來。

唉！這么簡單呀！但是，等我親自去做這個游戲時，我的想法被徹徹底底地改變了。我用手指托住了管子，慢慢下降，但是下降一半后，這跟管子卻說什么也下不去了，無論我怎么下降，管子都是一動不動，即使我的手指已經離開了管子，他卻還是安然無恙的懸在半空中。這可急壞了我，手里已經出汗了，管子不但不下降，反而不剛才升的更高了，最后我們的實踐只能以失敗告終。但是，我找到了一個小竅門，就是在緩緩下降的過程中，站在中間的人一定要先降，否則即使左邊下去了，右邊照樣還是下不去，而且還會因為傾斜而犯規。

不管怎么說，團結在這個游戲中占著十分重要的地位，只有大家團結一致，下降的幅度一定，才能取得成功。在平常做事的時候也一樣，只有我們一起努力，團結互助才能達到勝利，真是“團結萬事成”呀！

團 結 就 是 力 量

趙麗圓

在巨大的困難面前，有人選擇避難，而有人選擇迎頭而上，因為他們有力量。這些力量來自親人的、朋友的、還有來自自己的。但是，有一種力量是永遠不變的，那就是團結友愛。

俗話說得好：一根筷子容易折，一把筷子難折斷，為了實驗我們的團結力，老師告訴我們一個方法：六個人，分成左右兩排，每人用自己的兩根食指側著挑起一根很長的竿子，看哪一組用最短的時間讓竿子著地，仍保持平衡。

我聽完規則后和我的組員們對視一笑——太簡單了。一組又一組的同學過去了，沒有一組讓竿子著地，終于輪到我們組了，我安排好組員們，按高、矮、高、矮的順序站好，我終于體會到什么叫“當局者迷，旁觀者清”了，剛一上去，站在最左邊的同學（我站在最右邊），就因為高的緣故把竿子抬得很高，我示意她向下，她也沒看懂，唉……

我們還是以失敗告終！

但是這個簡單的小游戲卻讓我看出了團結的重要性，每每想起“團結”這個詞語，就好像聽到那首歌頌團結的歌——

“團結就是力量……”

一次游戲的啟示〃團結與成功

楊樂 這是一次小小的游戲，但它卻告訴我們一個深奧的道理，由我帶著你去揭秘。

操場上，正上著一節體育課。

迎接我們的不是體育老師冷峻的目光，而是笑容滿面的班主任手中的兩根白色長桿。

我們開始小聲地議論起來，大家各有所想“是不是撐桿跳？” “跳高嗎？” “跳遠？”……最后還是由自稱為“屁神”的劉某，向我們解答了心中的疑惑，他在那里滔滔不絕地講著，但我卻一個字也沒聽進去，只是充滿期待。

“男生，前五排，出列！”在班主任的指揮下，幾個淘氣鬼乖乖走出了隊伍，他們各伸出自己雙手的食指，平放著，其他四指握成拳，交叉站立于桿的兩邊，用各自的食指托住長桿的一部分，隨著老師的口令，上下升降，當然，不能太傾斜。

明白了規則后，同學們輪番上陣，等得花兒都謝了的時候，終于輪到我了，小心翼翼地拿起桿子，用食指托住，但還是有幾個女生傾斜了，有些人也管不住自己的嘴，發了話，目光犀利的班主任馬上開口：“犯規！重來”

就這樣，好不容易升到一定高度，又得重來了！為什么失敗呢？嗯，應該為集體著想，不能只顧及自己，團結就是勝利嘛！

柄持這樣的想法，我們經歷幾次失敗，最后終于成功！看著同學們臉上漾開的笑容，終于明白，團結一心，原來如此美好！如此奧妙！