第一篇:秦皇島市購房補貼發(fā)放使用和管理暫行辦法的補充規(guī)定
(秦政〔2001〕148號 2001年8月28日)
為了更好地貫徹落實市政府以秦政〔2000〕5號文件印發(fā)的《秦皇島市購房補貼發(fā)放使用和管理暫行辦法》和《秦皇島市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售辦法(試行)》,順利啟動購房補貼的發(fā)放工作,積極推進我市的住房分配貨幣化進程,激活住房二級市場,現(xiàn)對《秦皇島市購房補貼發(fā)放使用和管理暫行辦法》和《秦皇島市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售辦法(試行)》做如下補充規(guī)定:
一、關(guān)于購房補貼發(fā)放對象
1、《秦皇島市購房補貼發(fā)放使用和管理暫行辦法》第三條關(guān)于購房補貼發(fā)放對象中規(guī)定的“1998年12月15日(含15日)前參加工作并在冊”中的“在冊”人員包括1998年12月15日在崗、待崗、下崗、離崗?fù)损B(yǎng)、承諾等退、內(nèi)退、停薪留職、病休、離休、退休等人員和1998年12月15日以前入伍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、退伍人員以及1998年12月15日以前畢業(yè)的大、中專畢業(yè)生。
2、非城鎮(zhèn)戶口的職工(不含頂工退養(yǎng)的人員)不享受購房補貼。
3、購買公有住房、安居工程住房或參加過集資建房之后離異的職工,其住房已達到購房補貼面積標(biāo)準的,男女雙力均不再享受購房補貼;未達到購房補貼面積標(biāo)準的,享受差額補貼。
4、離退休(含退職)人員異地或回原籍安置時,已發(fā)放過購建住房補助費且已達到應(yīng)享受購房補貼額度的,不再發(fā)放購房補貼;未達到本人應(yīng)享受購房補貼額度的,按其應(yīng)享受的額度補差。5、1998年12月15日前去世的職工不再核定、發(fā)放購房補貼;1998年12月16日(含16日)后去世的職工,一次性核定、發(fā)放購房補貼。
6、未租住、購買公有住房,未參加集資建房,也未享受購、建住房補貼的職工為無房職工,享受全額補貼;已購買公有住房或已參加單位集資建房但住房面積未達到購房補貼面積標(biāo)準的,享受差額補貼。
7、已上市出售的公有住房和經(jīng)濟適用住房未達到購房補貼面積標(biāo)準的職工,享受差額補貼。
8、職工個人全額出資購買的安居工程住房和參加單位集資建房未達到購房補貼標(biāo)準的職工,享受差額補貼。、單位和職工個人共同出資購買的商品住房、經(jīng)濟適用住房,職工個人已按房改售房政策購買的公產(chǎn)(單位產(chǎn))面積部分未達到購房補貼面積標(biāo)準的,享受差額補貼。
10、租住公有住房職工的購房補貼,可暫按無房職工計算與核定,待其退出或購買所租住房后,再予核發(fā)。
I1、各類人員購房補貼面積標(biāo)準,只作為發(fā)放購房補貼的依據(jù),不作為享受其他待遇的依據(jù)。
二、關(guān)于購房補貼的計算與核定
1、對專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘的,按高聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格計算與核定;實行高職低聘的,按原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格計算與核定。
企業(yè)職工1998年12月I5日前取得各有技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級資格證書但未經(jīng)單位聘任的,其購房補貼面積標(biāo)準是否按其技術(shù)職務(wù)和技術(shù)等級計算與核定,可根據(jù)單位實際,自主決策。2、1998年12月15日前部隊轉(zhuǎn)業(yè)、退伍人員,其部隊職務(wù)、職級高于地方職務(wù)、職級的,按部隊職務(wù)、職級計算與核定;部隊職務(wù)、職級低于地方職務(wù)、職級的,按地方職務(wù)、職級計算與核定。
1998年12月16日后部隊轉(zhuǎn)業(yè)、退伍人員由接收單位按1998年12月15日的部隊職務(wù)計算與核定。3、1998年12月15日在冊,1998年12月16日(含16日)后調(diào)動工作單位的人員,由調(diào)入單位負責(zé)按當(dāng)?shù)氐馁彿垦a貼標(biāo)準計算核定和繳存、發(fā)放。
4、各種專業(yè)技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級與行政職務(wù)的參照對應(yīng)標(biāo)準按組織、勞動、人事等主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、1985年(含1985年)以前參加工作,1998年12月15日以前未取得專業(yè)技術(shù)等級資格的工人,凡1985年工資套改時套為新的一、二、三級工的比照初級工的購房補貼面積標(biāo)準;四、五、六級工和七級以上的可分別比照中級工和高級工的購房補貼面積標(biāo)準。1985年工資套改前退休工人的購房補貼面積標(biāo)準,可比照1985年工資套改時相同工資額的在職工人的標(biāo)準核定。6、1983年職改前取得的助理級或相當(dāng)于助理級技術(shù)職稱的業(yè)技術(shù)人員,可比照正科級的補貼面積標(biāo)準計算與核定;1983年職改后取得的助理級或相當(dāng)于助理級技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員的補貼面積標(biāo)準按照78平方米(含增加的20%公攤面積系數(shù))計算與核定。
技術(shù)工人中的高級技師可比副處級計算與核定。
1998年(含1998年)工齡滿25周年的科員、助理級或相當(dāng)于助理職稱和初級工的購房補貼面積標(biāo)準可分別比照副科級、中級職稱和中級工計算與核定。
享受職級待遇的,按所享受待遇的職級的面積標(biāo)準計算與核定。
7、購房補貼的計算與核定實行屬地管理原則,即按職工單位(含駐秦單位)所在區(qū)(縣)1998年經(jīng)濟適用住房平均價格、1997年度職均工資額和工齡折扣額計算與核定。
三、關(guān)于購房補貼的管理和使用 1、1998年12月15日前參加工作,1998年12月15日在冊,1998年12月16日(含16日)后新組建單位調(diào)入人員,其購房補貼由新組建單位負責(zé)計算、核定和繳存。
2、職工有下列情形之一的可以提取和使用個人購房補貼:(I)購買、建造、翻建、大修自住住房;(2)離休、退休;(3)戶口遷出本市或者出境定居;(4)償還購房貸款本息。
3、購房補貼可依法繼承。職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可持有關(guān)證明提取其購房補貼余額。
4、職工提取購房補貼時,所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實,并持提取證明和相關(guān)資料向市房改部門提出申請。
四、關(guān)于購房補貼的申請和審批
1、購房補貼的申請、報批按下列程序辦理:(1)填報表格。單位負責(zé)到市房改辦統(tǒng)一領(lǐng)取《秦皇島市無房、住房未達標(biāo)職工購房補貼申請表》(簡稱《申請表》)、《購房補貼計算核定表》(簡稱《核定表》)和《購房補貼核定匯總表》(簡稱《匯總表》),并組織有關(guān)人員如實填寫。
(2)調(diào)查核實。調(diào)查核實由單位負責(zé),經(jīng)核實準確無誤并經(jīng)上級主管部門簽署意見后報市房改辦方案運行科審核。
(3)審批、繳存。經(jīng)方案運行科審核并經(jīng)市房改辦主管領(lǐng)導(dǎo)審批后到市住房資金管理中心辦理購房補貼資金的繳存手續(xù)或備案。補貼資金由市住房資金管理中心直接收繳并記帳到個人。
2、單位報批購房補貼時,必須持申請補貼職工的戶口本、身份證、職稱證書、大中專畢業(yè)證書和現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)證書等相關(guān)證件的原件及復(fù)印件,其中戶口
本上的住址必須與產(chǎn)權(quán)證書所注房屋坐落地址一致,否則,須提供戶口本所注住址的房屋產(chǎn)權(quán)證及其復(fù)印件。
3、填報表格需注意的問題:
(1)各種表格的填寫和審核必須嚴肅認真,實事求是,嚴格按照政策規(guī)定計算核定。
(2)《申請表》中的“配偶及其住房情況”欄內(nèi)的內(nèi)容必須由申請購房補貼職工配偶所在單位負責(zé)填寫,申請購房補貼職工所在單位不得代填。
(3)申請購房補貼職工夫婦雙方所在單位及其承辦人、單位負責(zé)人和上級主管部門負責(zé)人必須按《申請表》的要求簽字、加蓋公章。
五、關(guān)于軍地房改政策銜接問題 1、2000年度及以后軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其購房補貼由部隊發(fā)放,地方不再負責(zé)解決其住房問題。
2、按照房改政策規(guī)定,每個職工只能享受一次規(guī)定標(biāo)準的房改政策優(yōu)惠。2000年度及以后軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其配偶已在地方按房改政策購買住房并達到規(guī)定面積標(biāo)準的,應(yīng)退出住房或退回購房補貼;按房改政策購買的住房未達到規(guī)定面積標(biāo)準的,應(yīng)退回相應(yīng)部分的購房補貼。
六、關(guān)于已購公有住房上市出售的凈收益問題
上市出售公有住房上繳凈收益問題,按河北省財政廳、土地管理局、建設(shè)委員會冀財綜〔2000〕16號文件關(guān)于“在規(guī)定住房面積標(biāo)準內(nèi)的凈收益,按超額累進比例上繳財政:每平方米凈收500元(含500元)以內(nèi)的免繳;每平方米凈收益500-1000元(含1000元)的,50%上繳;每平方米凈收益在1000元以上的,80%上繳。超過規(guī)定住房面積標(biāo)準的凈收益全部上繳財政”的規(guī)定執(zhí)行。公有住房售后首次交易凈收益計算公式為:
全部凈收益=成交價或評估價-職工家庭職務(wù)較高一方住房面積標(biāo)準×當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房基準價-原支付超過住房面積標(biāo)準的房價款-有關(guān)稅費
超過住房面積標(biāo)準的凈收益=(現(xiàn)住房面積-應(yīng)享受的住房面積)×每平方米成交價格評估價格-原支付超過住房面積標(biāo)準的房價及相應(yīng)稅費
住房面積標(biāo)準內(nèi)的凈收益=全部的凈收益-超過住房面積標(biāo)準的凈收益
第二篇:農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法(精選)
財政部、農(nóng)業(yè)部文件
財農(nóng)〔2005〕11號
農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)機管理局(辦公室、中
心),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)機局:
農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。為加強資金的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件: 農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法
中華人民共和國財政部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
二○○五年二月二十五日
農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金(以下簡稱“補貼資金”)。為加強補貼資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)辦法,制定本暫行辦法。
第二條 農(nóng)機補貼專項由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施,指導(dǎo)地方各級財政部門和農(nóng)機管理部門組織落實。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào),密切配合。
財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算,及時撥付補貼資金,對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)機管理部門的主要職責(zé)是具體負責(zé)補貼專項的組織實施和管理,包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。
第三條 補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。公開,指補貼政策、辦法公開,補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。
公正,指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件,公正確定享受補貼的農(nóng)民名單,并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
農(nóng)民直接受益,指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民,做到資金到位,機具到位,服務(wù)到位,使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,確保農(nóng)民受益。
第二章 補貼的對象、標(biāo)準和種類
第四條 補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民(農(nóng)場職工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。
第五條 中央財政資金的補貼標(biāo)準:按不超過機具價格的30%進行補貼。
第六條 補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求,且經(jīng)農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢測合格。重點補貼:
(一)大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械;
(二)農(nóng)田作業(yè)機具,主要包括:耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具;
(三)糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械;
(四)秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。
第三章 補貼資金的申報與下達
第七條 根據(jù)中央財政預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況,農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,確定國家補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱省、區(qū)、市)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,組織編制本
轄區(qū)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,確定實施縣名單、資金配置、補貼機具種類、工作進度安排等,由省級財政部門、農(nóng)機主管部門聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部。
第九條 農(nóng)業(yè)部、財政部對《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復(fù)。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實施。
經(jīng)批復(fù)下達的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。
第四章 補貼資金的發(fā)放程序
第十條 補貼機具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定,形成補貼機具目錄。各省、區(qū)、市補貼機具目錄需報農(nóng)業(yè)部備案。
第十一條 各省、區(qū)、市的補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等,應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式,及時向農(nóng)民公布。第十二條 實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時,須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣級農(nóng)機主管部門提出申請,并填寫購機申請表(格式見附1)。
縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查,確定購機者名單和數(shù)量,經(jīng)張榜公示后,與購機者簽訂購機補貼協(xié)議(格式見附2),并報省級農(nóng)機主管部門和同級財政部門備案(匯總表格式見附3)。
第十三條 省級農(nóng)機主管部門根據(jù)匯總結(jié)果,統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜,并報省級財政部門備案。
第十四條 購機者購機時應(yīng)向供貨方提交購機補貼協(xié)議,并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨,供貨方出具購機發(fā)票。縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求,提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機情況進行核實,并將核實結(jié)果報省級農(nóng)機主管部門。
第十五條 供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。
省級農(nóng)機主管部門核實無誤后,出具結(jié)算確認清單,并向省級財政部門提出結(jié)算申請。省級財政部門在接到申請后10個工作日內(nèi),予以審核并與供貨方結(jié)算補貼資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十六條 地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,并保證必要的組織管理經(jīng)費。
第十七條 補貼資金必須專款專用,不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制,加強對資金使用情況的管理和檢查,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第十八條 縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對已購補貼機具及時進行登記、編號,建立購機補貼檔案,并負責(zé)在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括:購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額及機具編號等。
省級以上農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫,實行計算機管理。第十九條 各級農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進行跟蹤檢查,督促供貨方搞好售后服務(wù),為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù),切實讓農(nóng)民得到實惠。
第二十條 享受補貼購買的農(nóng)機具,原則上二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。第二十一條 省級農(nóng)機主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況及購機補貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。
第六章 附 則
第二十二條 各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法,制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細則;中央直屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神,本著公開、公正、直補的原則,制定農(nóng)機購置補貼的實施辦法,并報財政部和農(nóng)業(yè)部備案。第二十三條 本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法(試行)》(農(nóng)財發(fā)〔2004〕6號)同時廢止。
第三篇:關(guān)于發(fā)放離退休教職工購房補貼的請示
關(guān)于發(fā)放離退休教職工購房補貼的請示
海陵區(qū)人民政府:根據(jù)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的市政府《泰州市市區(qū)城鎮(zhèn)職工住房補貼發(fā)放暫行辦法》(泰政發(fā)[1999]22號)和泰政辦發(fā)[2003]186號文件中關(guān)于“離退休職工的購房補貼要優(yōu)先安排”的精神,對離退休教職工購房補貼的發(fā)放工作應(yīng)予啟動,現(xiàn)提交實施建議方案,請區(qū)政府研究審批。
當(dāng)否,請批示。
附:《關(guān)于發(fā)放離退休教職工購房補貼的建議方案》
二〇〇五年九月十二日
第四篇:關(guān)于團費交納和管理使用的補充規(guī)定
關(guān)于團費交納和管理使用的補充規(guī)定
(1996年5月5日共青團中央辦公廳發(fā)布)
為進一步健全、完善團費收繳管理制度,根據(jù)各地貫徹執(zhí)行團中央《關(guān)于團費交納和管理使用的規(guī)定》(中青發(fā)[1994]7號)的實際情況,現(xiàn)對團費交納和管理使用作如下補充規(guī)定:
一、共青團員按照團章規(guī)定向團組織交納團費是每個團員應(yīng)盡的義務(wù),不僅是為團組織提供經(jīng)濟上的支持,而且是體現(xiàn)團員組織觀念、保持團員與團組織經(jīng)常聯(lián)系的重要途徑;團的各級組織收繳團費是加強團員管理的重要措施,也是衡量團的基層組織建設(shè)狀況的重要標(biāo)志。要教育和引導(dǎo)廣大團員和基層團組織,進一步提高對團費收繳工作的認識,通過團費收繳工作,強化團員意識,增強組織觀念,促進團的基層組織活躍。
二、各級團組織應(yīng)嚴格執(zhí)行團費收取、留用的比例規(guī)定,按時上繳團費。在一定時期內(nèi),上級團組織可根據(jù)重新規(guī)定團費收繳辦法以來團費收繳工作的實際,在團費收繳的現(xiàn)行基礎(chǔ)上,制定團費收繳遞增計劃,逐年實現(xiàn)按規(guī)定收繳團費的工作目標(biāo)。
三、進一步規(guī)范團費的使用范圍。團費只能使用于團的事業(yè)和團的活動的必要開支,主要用于教育、培訓(xùn)、表彰團員、團干部,首先保證訂閱《中國青年報》等團的報刊。鑒于《中國青年報》在教育、訓(xùn)練團員、團干部和團的工作中的重要作用,未完成《中國青年報》訂閱計劃的團組織,團費不可留作它用。不得變相或超范圍使用團費。
四、嚴格團費使用的審批手續(xù)。縣級以上團委使用團費,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的使用范圍和支出數(shù)額的大小,實行分級審批的辦法,大額項目開支要由集體研究決定。有團費留成的基層團組織使用團費,應(yīng)由集體討論決定。
五、建立團費檢查審計制度。上級團組織應(yīng)定期對下級團組織團費的收支、管理情況進行檢查、審計。檢查、審計結(jié)果應(yīng)作為對該級團組織團的建設(shè)和工作評價的重要依據(jù)。對于按時完成團費收繳任務(wù)、團費管理使用規(guī)范的團組織,上級團組織可以進行通報表揚,還可以返回一定比例團費作為專項工作補貼。對于檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正。收繳、使用帳目不清的,應(yīng)認真清理。挪用、貪污團費的行為,必須追查責(zé)任,情節(jié)嚴重的應(yīng)給予必要的紀律處分,甚至追究刑事責(zé)任。
六、健全團費收繳和管理、使用報告制度。各級團組織應(yīng)定期向團員大會或團員代表大會報告團費收繳和管理使用情況。同時,下級團組織每年上繳團費時要向上一級團組織書面報告一次團費收繳和管理使用情況。團中央組織部要綜合各地、各單位團費收繳和管理使用情況,每年向團中央書記處報告一次。
第五篇:385農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法.doc
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農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金(以下簡稱“補貼資金”)。為加強補貼資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)辦法,制定本暫行辦法。
第二條 農(nóng)機補貼專項由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施,指導(dǎo)地方各級財政部門和農(nóng)機管理部門組織落實。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào),密切配合。
財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算,及時撥付補貼資金,對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)機管理部門的主要職責(zé)是具體負責(zé)補貼專項的組織實施和管理,包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。
第三條 補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
公開,指補貼政策、辦法公開,補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。
公正,指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件,公正確定享受補貼的農(nóng)民名單,并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
農(nóng)民直接受益,指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民,做到資金到位,機具到位,服務(wù)到位,使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,確保農(nóng)民受益。
第二章 補貼的對象、標(biāo)準和種類
第四條 補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民(農(nóng)場職工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。
第五條 中央財政資金的補貼標(biāo)準:按不超過機具價格的30%進行補貼。
第六條 補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求,且經(jīng)農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢測合格。重點補貼:
(一)大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械;
(二)農(nóng)田作業(yè)機具,主要包括:耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具;
(三)糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械;
(四)秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。
第三章 補貼資金的申報與下達
第七條 根據(jù)中央財政預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況,農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,確定國家補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱省、區(qū)、市)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,組織編制本轄區(qū)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,確定實施縣名單、資金配置、補貼機具種類、工作進度安排等,由省級財政部門、農(nóng)機主管部門聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部。
第九條 農(nóng)業(yè)部、財政部對《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復(fù)。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實施。
經(jīng)批復(fù)下達的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。
第四章 補貼資金的發(fā)放程序
第十條 補貼機具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》,采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定,形成補貼機具目錄。各省、區(qū)、市補貼機具目錄需報農(nóng)業(yè)部備案。
第十一條 各省、區(qū)、市的補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等,應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式,及時向農(nóng)民公布。
第十二條 實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時,須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣級農(nóng)機主管部門提出申請,并填寫購機申請表(格式見附1)。
縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查,確定購機者名單和數(shù)量,經(jīng)張榜公示后,與購機者簽訂購機補貼協(xié)議(格式見附2),并報省級農(nóng)機主管部門和同級財政部門備案(匯總表格式見附3)。
第十三條 省級農(nóng)機主管部門根據(jù)匯總結(jié)果,統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜,并報省級財政部門備案。
第十四條 購機者購機時應(yīng)向供貨方提交購機補貼協(xié)議,并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨,供貨方出具購機發(fā)票。縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求,提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機情況進行核實,并將核實結(jié)果報省級農(nóng)機主管部門。
第十五條 供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。
省級農(nóng)機主管部門核實無誤后,出具結(jié)算確認清單,并向省級財政部門提出結(jié)算申請。省級財政部門在接到申請后10個工作日內(nèi),予以審核并與供貨方結(jié)算補貼資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十六條 地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,并保證必要的組織管理經(jīng)費。
第十七條 補貼資金必須專款專用,不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制,加強對資金使用情況的管理和檢查,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第十八條 縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對已購補貼機具及時進行登記、編號,建立購機補貼檔案,并負責(zé)在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括:購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額及機具編號等。
省級以上農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫,實行計算機管理。
第十九條 各級農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進行跟蹤檢查,督促供貨方搞好售后服務(wù),為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù),切實讓農(nóng)民得到實惠。
第二十條 享受補貼購買的農(nóng)機具,原則上二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。
第二十一條 省級農(nóng)機主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況及購機補貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。
第六章 附 則
第二十二條 各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法,制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細則;中央直屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神,本著公開、公正、直補的原則,制定農(nóng)機購置補貼的實施辦法,并報財政部和農(nóng)業(yè)部備案。
第二十三條 本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法(試行)》(農(nóng)財發(fā)〔2004〕6號)同時廢止。