第一篇:成都市機動車停放服務收費管理暫行辦法
第一條(目的依據)
為加強機動車停放服務收費管理,規范機動車停放服務收費行為,保護機動車停放人和機動車停車場經營者的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》和有關法律、法規,結合成都市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
凡在本市行政區域內依法從事機動車停放服務業務的單位、個人以及機動車停放人,均應遵守本辦法。
第三條(主管部門)
市和各區(市)縣政府價格主管部門負責本行政區域內各類機動車停車場停放服務收費的監督管理工作。
第四條(價格形式)
本市機動車停放服務收費按停車場類別分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價。第五條(市場調節價)
下列機動車停車場停放服務收費實行市場調節價:
(一)專業經營的室內停車場(樓);
(二)商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、企事業單位等建筑物的配套室內停車場。
第六條(政府指導價)
住宅區(含居民院落和單位宿舍,下同)配套機動車停車場停放服務收費實行政府指導價。政府指導價的基準價及浮動幅度,由市政府價格主管部門制定后向社會公布。具體收費標準由建設單位或者物業管理機構在政府指導價浮動幅度內與購房者或者車位使用者在購房合同或者物業管理合同中約定。
本辦法施行前實行政府定價的住宅區,經三分之二以上的住戶同意后可以按本辦法的規定實行政府指導價。
不符合前兩款規定條件的住宅區,執行政府定價。第七條(政府定價)
下列機動車停車場停放服務收費實行政府定價:
(一)商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、企事業單位等建筑物的配套露天停車場;
(二)機場、車站、碼頭、景區(點)、醫院、博物館、圖書館、體育場(館)、學歷教育學校、殯葬服務等場所配套停車場(含室內和露天);
(三)專業經營的露天停車場;
(四)臨時占道停車場;
(五)采用機械式停車等特殊停車方式的停車場。第八條(混合型停車場)
商住樓、綜合樓等居民住宅與商場、娛樂場所、寫字樓(間)、賓館酒店共用的停車場,應按規劃部門的規定,明確住宅戶車位數量,優先滿足居民住戶停車需要。居民住戶車輛停放實行政府指導價或政府定價;其他車輛停放,室內停車場實行市場調節價,露天停車場實行政府定價。
第九條(費用構成)
機動車停放服務費由停車場地占用費,停車場設施設備購置、維修費,停車場管理服務人員的工資、福利、稅金,因停車場保管不善造成車輛毀損、滅失的賠償金,停車場正常運轉所需的水電費等費用構成。
第十條(等級劃分)
政府定價停車場實行等級收費管理,分特級停車場和普通停車場。具體等級劃分標準及等級通用收費標準由市政府價格主管部門制定后向社會公布。
第十一條(定價原則)
城區各類機動車停車場停放服務收費實行分區域、分時段定價原則。市政府價格、城市管理、公安、交通、規劃等部門根據交通流量及管理需要,劃分不同的區域和時段,制定不同的機動車停車場停放服務收費標準。
第十二條(計費方式)
本市機動車停放服務采取臨時停放和包月停放兩種計費方式。臨時停放實行計時或計次收費,包月停放按月收費。
居民住宅區配套停車場對居民住戶不得拒辦包月停車。第十三條(暫扣車輛停放)
事故車輛、行政執法部門暫扣車輛停放,按所在停車場收費標準收費,嚴禁以任何理由加收其他費用。
第十四條(不收費情形)
有下列情形之一的不得收取機動車停放服務費:
(一)軍用車輛和執行公務的警用車輛;
(二)正在執行任務的特種車輛;
(三)在納入社區封閉管理的市政道路上正常通行的車輛;
(四)在臨時占道停車場停放時間不足15分鐘的車輛;
(五)進入住宅區露天停車場臨時停放時間不足15分鐘的車輛;
(六)在各類停車場臨時上下客的出租車輛。第十五條(核準程序)
政府定價和政府指導價機動車停車場停放服務收費實行核準制度。
政府定價停車場經營者憑有關管理部門停車場備案意見書及附表(復印件,下同),按規定的等級標準和收費標準向所在區(市)縣政府價格主管部門提出書面申請,經核準后領取《政府定價機動車停車場收費核準書》,按核準書載明的收費標準收取機動車停放服務費。政府指導價停車場經營者憑有關管理部門停車場備案意見書及附表和與業主(住戶)約定并簽字的停車服務收費標準,到所在區(市)縣政府價格主管部門領取《政府指導價機動車停車場收費核準書》。機場、火車站及景區(點)等配套機動車停車場需要高于通用等級收費標準收費的,應當向市政府價格主管部門提出書面申請,由市政府價格主管部門根據停車場設施設備條件及服務水平確定收費標準后,到停車場所在區(市)縣政府價格主管部門辦理相關收費手續。
第十六條(備案程序)
市場調節價機動車停車場停放服務收費實行備案制度。停車場經營者憑有關管理部門停車場備案意見書及附表、建筑物使用性質證明文件(產權證、建設工程規劃許可證)和自定的收費標準到所在區(市)縣價格主管部門辦理備案手續,領取《市場調節價機動車停車場收費備案書》。
第十七條(協商條款)
車輛停放人購買了車位產權,停車場管理者受產權人委托提供相關服務時,應與產權人協商議定服務內容、收費標準及各自的權利、義務,并簽訂書面協議。
車輛停放人要求租用停車場固定車位的,可在核準的包月停車費基礎上加收一定的費用。具體加收標準由車輛停放人與停車場業主協商確定。
第十八條(明碼標價)
各類機動車停車場必須規范收費行為,在入口處和交費處醒目位置懸掛機動車停放服務收費價目牌,明確標示收費標準、計費方式等內容,并使用地稅部門監制的停車發票。
機動車停放服務收費價目牌由市政府價格主管部門統一監制。各停車場可按監制要求自行制作,也可到所在區(市)縣政府價格主管部門按制作成本購買。
第十九條(違反備案及收費服務規定的責任)
機動車停車場經營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門予以警告,責令改正,可以并處500元以上5000元以下罰款:
(一)實行市場調節價的停車場無備案手續的;
(二)對不得收費的車輛收費的;
(三)居民住宅區配套停車場對居民住戶拒辦包月停車的。第二十條(違反政府定價、政府指導價規定的責任)
機動車停車場經營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:
(一)超出政府指導價浮動幅度制定機動車停放服務收費標準的;
(二)擅自制定屬于政府定價范圍的機動車停放服務收費標準的;
(三)高于《政府定價機動車停車場收費核準書》載明的收費標準收費的。第二十一條(違反明碼標價規定的責任)
機動車停車場經營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門依照《關于商品和服務實行明碼標價的規定》責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5000元以下的罰款:
(一)不標明價格的;
(二)不按規定的內容和方式明碼標價的;
(三)在標價之外收取未標明的費用的。第二十二條(復議訴訟)
當事人對行政處罰不服的,應當先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條(解釋機關)
本辦法具體應用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。第二十四條(施行日期)
本辦法從2007年1月1日起施行。此前本市有關機動車停放服務收費管理的規定,凡與本辦法不一致的,按本辦法的規定執行。[1]
第二篇:南昌市機動車停放保管服務收費管理暫行辦法
南昌市機動車停放保管服務收費管理暫行辦法
第一條 為規范機動車停放保管服務收費行為,保障機動車停放者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等有關法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市從事機動車停放保管服務業務的單位和個人以及機動車停放者,均應遵守本辦法。
第三條 機動車停放保管服務收費分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價管理。
第四條 下列機動車停車場停放保管服務收費實行政府定價管理:
(一)機場、車站(含火車站、汽車站、公共交通樞紐站,下同)、碼頭和市政工程附屬營業性停車場;
(二)旅游景點配套停車場和為旅游景點提供停放保管服務的停車場;
(三)公安交管、交通運輸等執法部門指定的暫扣、暫存交通事故、違法車輛的停車場。
第五條 下列機動車停車場停放保管服務收費實行政府指導價管理:
(一)城市公共露天停車場;
(二)醫院、學校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮等事業單位以及電力、供氣、供水、交通、銀行、保險等單位的內設停車場;
(三)住宅小區。
前款第(一)、(二)項規定的停車場停放保管服務收費標準由經營者在價格主管部門規定的最高限價范圍內確定;前款第(三)項規定的停車場停放保管服務收費標準由業主大會在價格主管部門規定的最高限價范圍內確定,未成立業主大會的,可以由建設單位或者物業服務企業先行確定。
第六條 下列機動車停車場停放保管服務收費實行市場調節價管理,收費標準由停車場經營者自行制定,報價格主管部門備案:
(一)商業投資建設的室內、外專業停車場(含機械式立體停車場);
(二)商場、娛樂場所、賓館(招待所)、酒店(飯店)等建筑物的配套停車場;
(三)商業投資建設的客運停車場和物流園區、專業批發市場的配套停車場;
(四)其他停車場。
第七條 機動車停放保管服務收費車型分為六類:
(一)一類:九座以下(含九座)客車、二噸(含二噸)以下貨車;
(二)二類:十座至十九座(含十九座)客車、三噸以上至五噸(含五噸)貨車;
(三)三類:二十座至三十九座(含三十九座)客車,六噸至十噸(含十噸)貨車;
(四)四類:四十座以上客車,十一噸至十五噸(含十五噸)貨車;
(五)五類:十六噸以上貨車;
(六)六類:
二、三輪(不分型號)摩托車。
第八條 機動車停放保管服務收費按照路內高于路外、地上高于地下、白天高于晚間、中心城區高于外圍城區的原則,實行差別收費和計時收費。
機動車停車區域分為三類。三類區域的具體劃分見附件。機動車停放保管服務時間分為白天和夜間,白天停車時段一般為當日七時三十分至二十時三十分,夜間停車時段一般為二十時三十分至次日七時三十分。
第九條 停車場實行政府定價或者政府指導價的,經營者在申請停車場收費時,應當向價格主管部門提交下列材料:
(一)申請政府定價或者政府指導價的報告;
(二)填寫《南昌市機動車停放服務收費申請表》;
(三)設立停車場的批準文件和相關材料。
第十條 價格主管部門收到經營者的申請材料后,應當在5個工作日內按規定進行審核。對符合條件的予以辦理批準手續;對不符合條件的,應當書面說明理由。
第十一條 經營者應當遵守下列規定:
(一)在經營場所醒目位置懸掛由價格主管部門統一監制的《南昌市機動車停放服務收費公示》明碼標價牌,標明停放收費單位、場地名稱地址、收費類型、收費區域、車輛車型、收費時段、收費標準和投訴舉報電話;
(二)在車輛進場時,發放停車卡或者預收費用,并登記車牌號、進場日期和時間等內容;在車輛離場時,收費并收回停車卡;
(三)停車費使用稅務統一票據,在發票上注明車牌號、離場日期和時間等內容;
(四)停車場收費員應當佩戴價格主管部門頒發的《收費員證》方可收費;
(五)《南昌市機動車停放服務收費公示》、《收費員證》實行審驗制度。第十二條 經營者對收取停放保管服務費的車輛負有安全保護的責任。因保管不當造成停放車輛損壞、滅失或者被盜的,經營者應當依法承擔相應的責任。
第十三條 鼓勵機關事業單位和社會公益、公用事業單位,提供免費停車服務。
第十四條 下列車輛免收停放保管服務費:
(一)辦公時間進入機關事業單位以及電力、供氣、供水、交通、銀行、保險等公用事業單位辦理業務的車輛;
(二)進入住宅小區停車不超過一小時或業主搬家、送貨的車輛;
(三)執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、市政設施維護維修車、殯葬車等車輛;
(四)進入賓館、招待所住宿、開會、用餐等人員的自備車輛。
(五)臨時停放的殘疾人使用的已辦理車牌證、駕駛證的專用機動車輛。第十五條 違反本辦法規定的行為,由價格等部門依法予以處罰。第十六條 臨時占道停車(含咪表)收費標準由市價格主管部門會同市財政部門另行制定。
第十七條 各縣可參照本辦法制定本縣機動車停放保管服務收費管理辦法。第十八條 本辦法自2011年7月1日起施行。本辦法施行前制定的有關停車場停放保管服務收費的規定同時廢止。
第三篇:機動車停放服務收費管理規定
機動車停放服務收費管理規定
第一條
為加強機動車停放服務收費管理,規范機動車停放服務收費行為,保護車主和機動車停放業務經營者的合法權益,促進汽車消費,根據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規規定,制定本辦法。
第二條
凡在中華人民共和國境內依法經營機動車停放業務的單位和個人,均應遵守本辦法。
第三條
縣級以上地方人民政府價格主管部門負責機動車停放服務收費方面的管理工作。
第四條
機動車停放服務收費實行“統一政策、分級管理”的原則。____價格主管部門統一負責全國機動車停放服務收費管理政策的制定;各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門負責制定本行政區域內機動車停放服務收費實施細則;機動車停放場所所在城市人民政府價格主管部門負責制定機動車停放服務收費具體標準。
第五條
機動車停放服務收費實行市場調節價、政府指導價、政府定價___種定價形式。
(一)具有自然壟斷經營性質的機動車停放服務(機場、碼頭、車站、旅游景點、住宅區的露天或地下配套停車場等停放服務)收費,實行政府指導價或政府定價。
具體定價形式由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門根據本行政區域內機動車保有量和停放服務供求關系確定。(二)非自然壟斷經營性質的機動車停放服務(商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場等停放服務)收費,實行市場調節價。
第六條
實行政府指導價或政府定價的機動車停放服務收費標準的制定或調整,由經營者提出書面申請,報所在地人民政府價格主管部門批準后執行。
第七條
政府價格主管部門在制定機動車停放服務收費標準時,應綜合考慮停車場所設施等級、地理位置、服務條件、供求關系及社會各方面承受能力等因素。
(一)具有自然壟斷經營性質的機動車停放服務收費標準按照補償合理經營成本、依法納稅、保本微利的原則核定。
(二)非自然壟斷經營性質的機動車停放服務收費標準按照補償合理經營成本、依法納稅的原則核定。
(三)經營成本按照停車場維護、管理所需支出,在合理定崗、定員的基礎上確定。
各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門應結合本地區停車場發展的實際情況,制定規范停車場經營成本的指導性意見,指導停車場經營企業加強管理,降低成本。(四)交通肇事、違章被強制拖離現場車輛,應按就近停放的原則處置,其收費標準按所停放停車場所的標準執行。
第八條
在保證交通暢通,不影響社會治安環境的條件下,鼓勵設置臨時性免費停車場所,鼓勵社會公益性場所提供免費停車服務。
第九條
機動車停放服務收費可實行按車輛占用停車場面積大小分別計費的辦法,也可實行按停放時段不同分別計費的辦法。
第十條
機動車停放服務收費計時單位,由各地根據實際情況確定,可以分別實行按小時、天、月或年為單位計費;也可以根據供求關系實行累進或遞減等差別計費辦法。
第十一條
地方人民政府價格主管部門制定涉及面廣和調整有爭議、社會反應強烈的部分停車場收費標準,必要時可召開聽證會,廣泛聽取社會各方面意見。
第十二條
機動車停放服務收費實行明碼標價制度。經營者應當按照《價格法》和國家計委《關于商品和服務實行明碼標價的規定》,在機動車停放場所及收費地點醒目位置設置明碼標價牌,標明停放車輛類型、服務內容、計費單位、收費標準和投訴、舉報電話,接受社會監督。
第十三條
各級人民政府價格主管部門應依法加強對機動車停放服務收費的監督檢查。違反本辦法規定的,由各級人民政府價格主管部門按照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》進行查處。
第十四條
對社會反應強烈,明顯不合理的機動車停放服務收費,所在地人民政府價格主管部門應及時糾正;所在地人民政府價格主管部門未及時糾正的,上級人民政府價格主管部門有權責令改正,并通報批評。
第十五條
本辦法由國家發展計劃委員會負責解釋。
第十六條
本辦法自___年___月___日起施行。
第四篇:成都市機動車非占道停放服務收費管理實施細則
成都市機動車非占道停放服務收費管理實施細則
第一條 根據《成都市機動車停放服務收費管理暫行辦法》(市政府第131號令)的規定,制定本實施細則。
第二條 凡在成都市行政區域內依法從事機動車非占道停放服務并收取費用的單位、個人、機動車停放人及住宅區業主(住戶),均應遵守《成都市機動車停放服務收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)和本實施細則。
第三條 本實施細則所稱機動車非占道停放,是指在城市道路范圍以外的停車場(樓)停放車輛,包括所有露天和室內停車場。
第四條 我市機動車非占道停放服務收費實行市場調節價、政府指導價和政府定價管理。
第五條 市場調節價停車場停放服務收費標準由停車場根據市場供求情況自行確定,并按規定向價格管理部門備案。
第六條 政府指導價停車場收費標準由市物價局制定基準價和上下浮動幅度,車場產權擁有者(或管理者)與車位使用者在規定的幅度內協商確定具體收費標準。
第七條 政府定價停車場收費標準由市物價局制定,各停車場按規定的標準收取停車費。
第八條 實行市場調節價的專業經營的室內停車場(樓),是指專為機動車輛停放、獨立修建并專門經營機動車停放業務的室內停車場所;實行市場調節價的配套室內停車場,是指為商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓和部分企事業單位的建筑物提供配套服務的室內停車場所。
第九條 凡能提供建筑物使用性質證明文件的商住樓、綜合樓等居民住宅與商場、娛樂場所、寫字樓(間)、賓館酒店共用的配套停車場,應按《暫行辦法》第八條的規定執行。
第十條 住宅區(含居民院落和單位宿舍,下同)配套機動車停車場未出售的車位實行政府指導價和政府定價相結合的方式,由停車場管理方與業主約定(含包月和臨時停放,下同)。具體按以下執行:
(一)《暫行辦法》開始施行后新開盤的住宅區(樓盤),在業主、業主大會選聘物業服務企業之前,建設單位選聘物業服務企業的,由物業服務企業(開發商)與購房者在物業服務合同(購房合同)中在政府指導價范圍內約定前期停車收費標準,未約定的,執行政府定價收費標準;在業主、業主大會正式選聘物業服務企業之后,經三分之二以上的業主決定停車收費是否實行政府指導價,并與物業服務企業協商約定具體執行標準,由物業服務企業到所在地物價局辦理相關手續。同一住宅區必須執行同一收費標準。協商不成的,執行政府定價收費標準。
(二)《暫行辦法》施行前已實行政府定價的住宅區,在經三分之二以上的業主同意后可以實行政府指導價,由停車場管理方與業主在政府指導價浮動幅度內協商約定停車收費標準并簽字認可。同一住宅區必須執行同一收費標準。協商不成的,執行政府定價收費標準。
(三)實行政府指導價的住宅區,包月停車收費若要以排氣量區分收費標準,排氣量的劃分按本實施細則政府定價包月停車的規定執行。
第十一條 政府指導價停車場包月停車收費標準基準價為:室內500元/月?車,露天260元/月?車。上浮幅度為零,下浮幅度不限。
第十二條 政府指導價停車場臨時停車基準價為:室內計時收費起價5元/2小時,2小時后每1小時2元;計次收費5元/次(4小時)。露天計時收費起價4元/4小時,4小時后每1小時1元;計次收費3元/次(4小時)。上浮幅度為零,下浮幅度不限。
第十三條 機動車包月停放原則上按月收取費用,停車場管理方不得跨月預收包月停車費。
第十四條 機動車臨時停放實行計時或計次收費。停車場在收取臨時停車費時,只能采取計時或計次中的一種方式計費。計時收費必須具備自動化收費系統,不得以人工計時。
機動車停車場實行計時(計次)收費時,應以整數為單位,不足1小時按1小時計算,以此類推。
第十五條 實行政府定價的機動車停車場包括:商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、企事業單位等建筑物的配套露天停車場;機場、車站、碼頭、景區(點)、醫院、博物館、圖書館、體育場(館)、學歷教育學校、殯葬服務等場所配套停車場(含室內和露天);專業經營的露天停車場;采用機械式停車等特殊停車方式的停車場。
第十六條 政府定價停車場實行等級收費管理,分特級停車場和普通停車場,具體等級劃分標準見附件一。在劃定特級停車場時,特級停車場的所列條件必須同時具備。
第十七條 政府定價停車場實行分區域收費原則,分一環路內和一環路外兩個區域。各區域具體收費標準見附件二。
第十八條 機動車停車場收費必須持交通行政主管部門頒發的《成都市機動車停車場備案通知書附表》到所在區(市)縣政府價格管理部門辦理下列收費手續:
(一)市場調節價停車場申領全市統一的《市場調節價機動車停車場收費備案表》(樣式見附件三);
(二)政府指導價停車場申領全市統一的《政府指導價機動車停車場收費核準書》(樣式見附件四);
(三)政府定價停車場申領全市統一的《政府定價機動車停車場收費核準書》(樣式見附件五)。
第十九條 住宅區停車場若要實行政府指導價,申請方在申領《政府指導價機動車停車場收費核準書》時,須提供同意該住宅區(樓盤)實行政府指導價并商定了具體收費標準的三分之二以上簽名業主的姓名、門牌號及聯系方式備查。價格管理部門查明申請方提供虛假材料時,應拒絕申請方的申請或者取消已發的核準書。
第二十條 下列情形均不得收取機動車停放服務費:
(一)軍用車輛和執行公務的警用車輛;
(二)正在執行任務的特種車輛;
(三)在納入社區封閉管理的市政道路上正常通行的車輛;
(四)進入住宅區露天停車場臨時停放時間不足15分鐘的車輛;
(五)在各類停車場臨時(以15分鐘為限)上下客的出租車輛。
第二十一條 申領了露天停車場收費手續的企事業單位的辦公區、教學區(含學生公寓),應由管理部門明確劃定停車場區域。在劃定的區域內停放車輛的,停車場管理人員按規定向車輛停放人收取停車費;未進入停車場區域的,不得收取停車費。
第二十二條 長途汽車客運站(含公交汽車總站)對不屬本站發班的社會車輛提供停放服務并收取費用的,必須辦理相關手續,劃定停車場區域,對進入該區域停放的車輛收取停車服務費。
第二十三條 各類機動車停車場必須在入口處和交費處醒目位置懸掛有成都市物價局統一監制的機動車停放服務收費價目牌,明確標示停車場性質、收費標準、計費方式等內容。
第二十四條 成都市機動車停放服務收費價目牌統一規格為高70厘米、寬100厘米。收費價目牌實行中英文對照方式標示內容。顏色規定為:政府定價、政府指導價停車場為白底黑字,市場調節價停車場為綠底白字。
政府定價、政府指導價價目牌下方須標示“成都市物價局監制
價格舉報電話12358”字樣。
市場調節價價目牌的下方須標示“此格式由成都市物價局監制
價格舉報電話12358”字樣。
各價目牌具體樣式見附件六。
第二十五條 違反本實施細則第五條、第十三條、第十八條第(一)款、第二十條、第二十一條、第二十二條規定的,依照《暫行辦法》第十九條的規定給予處罰。
第二十六條 違反本實施細則第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條、第十七條、第十八條第(三)款規定的,依照《暫行辦法》第二十條的規定給予處罰。
第二十七條 違反本實施細則第二十三條、第二十四條規定的,依照《暫行辦法》第二十一條的規定給予處罰。
第二十八條 除上述規定外的其他違規行為,由價格主管部門依照相關法律法規給予處罰。
第二十九條 本實施細則從2007年1月1日起施行。原成都市物價局成價經[2000]596號和成價經[2001]117號文有關非占道停車服務收費的各項規定以及成都市物價局對部分停車場特批收費標準的文件即日起一律廢止。
機動車臨時占道停放收費的相關規定暫時繼續執行到成都市機動車占道停放收費管理相關規定公布實施之日起廢止。
第三十條 為了使《暫行辦法》與原規定順利過渡,凡2007年1月1日前已開辦的機動車停車場,應在2007年1月1日至3月31日期間到停車場所在地的區(市)縣物價局按《暫行辦法》和本實施細則的規定重新辦理停車收費手續。
第三十一條 本實施細則由成都市物價局負責解釋。附件:
1、成都市機動車非占道停車場收費等級劃分標準
2、政府定價機動車非占道停車場停放服務收費標準
3、市場調節價機動車停車場收費核準書式樣
4、政府指導價機動車停車場收費備案書式樣
5、政府定價機動車停車場收費核準書式樣
6、機動車停放服務收費價目牌式樣
第五篇:中山機動車停放服務收費管理實施細則
中山市機動車停放服務收費管理實施細則
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【目的依據】 為進一步完善機動車停放服務收費形成機制,充分發揮價格杠桿作用促進停車設施建設,提高停車資源配置效率,規范機動車停放服務收費行為,維護車主和停車設施經營者的合法權益,根據《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發改價格〔2015〕2975號)、《廣東省定價目錄(2015版)》、《廣東省發展改革委 廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》(粵發改規〔2017〕5號)及有關法律法規規章,結合我市實際,制定本實施細則。
第二條【適用范圍】
本實施細則適用于在本市行政區域內,停車設施經營者利用依法設立的停車設施(含場地、泊位等,下同),提供機動車停放服務并收取機動車停放服務費的各類經營行為。
第三條【部門職責】
市發展改革局是本市機動車停放服務收費的主管部門,負責機動車停放服務收費的管理工作。
市住建、交通、公安交警、規劃、工商、財政、稅務、城管等部門,按照各自職責做好停車設施規劃、建設、管理等工作,協同市價格主管部門對機動車停放服務收費進行管理和監
(五)黨政機關、事業單位、非營利性醫療機構、公辦學校以及政府投資建設的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共(公益)性單位配套停車設施。
(六)市、鎮人民政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司投資建設的室內專業停車設施。
(七)法律、行政法規明確規定實行政府定價、政府指導價的項目。
以上第(一)項、第(二)項、第(三)項由市價格主管部門負責核定,第(四)項、第(五)項、第(六)項市屬(管)單位配套停車設施機動車停放服務收費標準由市價格主管部門負責核定,鎮(區)負責核定本轄區除市管外的停車設施外機動車停放服務收費標準。各鎮區可在不突破市定收費管理政策及標準的前提下,結合當地實際,制定具體收費標準。
以上所述配套停車設施是指自然壟斷經營和公共(公益)性單位按照項目建設規劃的要求為滿足自身停車需求配套建設的停車設施。
第七條【市場調節】 除實行政府指導價、政府定價管理的停車設施機動車停放服務收費外,其他依法設立的停車設施機動車停放服務收費實行市場調節價管理。
(一)社會資本全額投資的停車設施機動車停放服務收費,由經營者依據法律法規和相關規定,根據市場供求和競爭狀況自主制定。
列入第六條第(一)項定價范圍的,無需提供第(二)項材料,但應提供依法施劃的城市道路停車泊位圖及經營證明文件。
第十條【公共(公益)服務】 社會公共(公益)性單位對服務對象開放的配套停車場,原則上應免費提供機動車停放服務。為合理調節停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的,應當按本細則第九條的規定辦理有關手續。收費標準由價格主管部門按照優先滿足服務對象停車需求的原則制定。
第十一條【差別收費】
要積極推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段機動車停放服務差別收費,利用價格杠桿促進停車服務資源利用,緩解城市交通擁堵,有效促進公共交通優先發展與公共道路資源利用。
不同區域停車設施,要根據停車供需狀況差異,并考慮公共交通發展水平、交通擁堵狀況、道路路網分布等因素,劃分不同區域,實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域可實行較高收費,供需缺口小、矛盾不突出區域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務,應當實行低收費。
同一區域停車設施,區分停車設施所在位置、停車時段、車輛類型等,按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務收費標準。適當擴大路內、路外停車設施之間的收費標準差距,引導更多使用路外停車設施。對交通
2.軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛、市政工程搶修車輛。
3.法律法規規章規定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛。
(二)鼓勵實行市場調節價管理的停車設施提供機動車免費停放或者設置免費停放時限。
(三)在保證交通暢通、不影響社會治安環境、不影響公共場所的其他合理公共活動空間、不影響相關利害關系人合法權益的前提下,鼓勵有條件的停車設施采取臨時性免費措施,鼓勵社會公共(公益)性場所提供免費機動車停放服務。
(四)機動車輛因行政機關依法查封、扣押被拖曳至指定停車設施的,在查封、扣押期間產生的機動車停放服務費應按指定停車設施收費標準執行,并由行政機關承擔,不得向當事人收取或變相收取。
第十四條【定價行為】 制定、調整機動車停放服務收費政策和政府指導價水平時,應當進行價格、成本調查,就制定或調整價格的必要性、可行性和合理性聽取社會意見,制定、調整價格的決定應當向社會公布。按照“誰審批誰公開”的原則,通過門戶網站公布納入政府指導價或政府定價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據等信息。
第三章
停車收費行為監管
快推進停車設施建設,提升停車信息化管理和停車裝備制造水平,加強停車綜合治理,促進停車產業健康發展。住建、交通、公安交警、規劃、工商、財政、稅務、城管等部門要按照各自職責,加強市場監管,建立協同監管機制,形成多層次、全覆蓋的監管網絡,全面提升監管工作實效。
(一)停車設施行業主管部門應加強停車服務行業管理,制定完善服務標準和服務規范。加強對停車設施經營者服務行為的監管,嚴厲打擊無照經營、隨意圈地收費等違規經營行為。
(二)停車設施行業主管部門應建立城市停車設施經營者、從業人員信用記錄,納入信用信息共享交換平臺,并按規定及時在當地政府信用門戶網站上予以公開,建立健全“黑名單”制度,對違法違規等嚴重失信行為實施協同監管和聯合懲戒,逐步建立以誠信為核心的監管機制。
第四章
附則
第十九條【解釋部門】 本實施細則由市發展改革局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局負責解釋。
第二十條【實施時間】 本實施細則自2017年
月
日起施行,有效期至2020年
月
日。原市物價局《關于印發貫徹〈廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法》的實施辦法〉的通知》(中價〔2010〕130號)同時廢止。