第一篇：廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法

[ 廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法 ]

添加時間：2010-1-4 11:11:00 查看次數(shù)：2727 第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)車主和機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，合理引導(dǎo)停車需求，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位，并收取相關(guān)費(fèi)用的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的管理工作。

第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì)，維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 在保證交通暢通，不影響社會治安環(huán)境的條件下，鼓勵設(shè)置臨時性免費(fèi)停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費(fèi)機(jī)動車停放服務(wù)。

第六條 政府價格主管部門實(shí)施機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè)；遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素，實(shí)行區(qū)別定價，按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn)，并依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第七條 依據(jù)下列規(guī)定，機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理：

（一）室內(nèi)專業(yè)停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換 乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費(fèi)停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場，以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機(jī)動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場，原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。

第九條 有下列情形之一的，免收機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)：

（一）進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

（二）進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場（不含自動收費(fèi)停車設(shè)施及第（一）項(xiàng)所列停車場）停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

（三）軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。

第十條 機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費(fèi)，具體計費(fèi)方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定：

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計費(fèi)。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機(jī)動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機(jī)動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時、天、月、年為單位計費(fèi)，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計費(fèi)。以“天”（起止時間連續(xù)累加24小時為1天）為計費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。

（三）機(jī)動車停放保管服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據(jù)實(shí)際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但跨時段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。

第十一條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營者在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明，并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行 公示。

第十二條 提供機(jī)動車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，在機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時限、投訴舉報電話等，接受社會監(jiān)督。

機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制，采用不同顏色標(biāo)價牌來區(qū)分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式，具體規(guī)定另行制定。

第十三條 機(jī)動車進(jìn)入停車場時，停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時間的記錄牌或卡；機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi)，停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。

第十四條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實(shí)行明碼標(biāo)價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第十五條 各地級以上市人民政府價格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》同時廢止。

第二篇：廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法

廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法

廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法(粵價[2009]236號）

廣東省物價局關(guān)于印發(fā)《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知 二○○九年十月二十七日 各地級以上市物價局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，充分運(yùn)用價格杠桿優(yōu)化停車場地資源配置和利用，規(guī)范停車場服務(wù)行業(yè)的收費(fèi)行為，我局制定了《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（簡稱《管理辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)一并貫徹執(zhí)行：

一、各級物價部門要高度重視機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《管理辦法》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織力量盡快制定實(shí)施細(xì)則，積極引導(dǎo)停車場服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化，化解停車收費(fèi)方面的社會矛盾。

二、各地物價部門要加強(qiáng)宣傳，廣泛利用報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《管理辦法》，使經(jīng)營者、消費(fèi)者充分了解機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理政策，確保《管理辦法》的順利實(shí)施。

三、各級價格主管部門要以貫徹實(shí)施《管理辦法》為契機(jī)，開展一次對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的專項(xiàng)整頓治理活動。建立健全常規(guī)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，積極維護(hù)好我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的良好秩序。

廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)車主和機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，合理引導(dǎo)停車需求，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位，并收取相關(guān)費(fèi)用的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的管理工作。

第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì)，維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 在保證交通暢通，不影響社會治安環(huán)境的條件下，鼓勵設(shè)置臨時性免費(fèi)停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費(fèi)機(jī)動車停放服務(wù)。

第六條 政府價格主管部門實(shí)施機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設(shè)；遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素，實(shí)行區(qū)別定價，按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn)，并依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第七條 依據(jù)下列規(guī)定，機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理：

（一）室內(nèi)專業(yè)停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費(fèi)停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場，以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機(jī)動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場，原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。

第九條 有下列情形之一的，免收機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)：

（一）進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

（二）進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場（不含自動收費(fèi)停車設(shè)施及第（一）項(xiàng)所列停車場）停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

（三）軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。

第十條 機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費(fèi)，具體計費(fèi)方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定：

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計費(fèi)。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機(jī)動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機(jī)動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時、天、月、年為單位計費(fèi)，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計費(fèi)。以“天”（起止時間連續(xù)累加24小時為1天）為計費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。

（三）機(jī)動車停放保管服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據(jù)實(shí)際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但跨時段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。

第十一條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營者在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明，并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。

第十二條 提供機(jī)動車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，在機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時限、投訴舉報電話等，接受社會監(jiān)督。

機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制，采用不同顏色標(biāo)價牌來區(qū)分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式，具體規(guī)定另行制定。

第十三條 機(jī)動車進(jìn)入停車場時，停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動車牌號、進(jìn)入時間的記錄牌或卡；機(jī)動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi)，停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。

第十四條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實(shí)行明碼標(biāo)價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第十五條 各地級以上市人民政府價格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》同時廢止。

第三篇：廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)車主和機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，合理引導(dǎo)停車需求，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營機(jī)動車停放服務(wù)并收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為，均適用本辦法。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有機(jī)動車停車位，并收取相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第五條規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作。

第四條 在保證交通暢通，不影響社會治安環(huán)境的條件下，鼓勵設(shè)置臨時性免費(fèi)停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費(fèi)停車服務(wù)。

第五條 依據(jù)下列規(guī)定，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理。

（一）室內(nèi)專業(yè)停車場（政府全額或參與投資興建的除外）停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。

室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供停車服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的停車服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和咪表自動停車設(shè)施等停車場、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場，以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的停車服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機(jī)動車輛因交通違章、肇事或故障等原因被公安交通管理部門依法暫扣、拖曳至指定停車場停放產(chǎn)生的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第六條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車場，原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照合理補(bǔ)償成本不盈利的原則制定。

第七條 制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則。

政府價格主管部門制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合考慮停車場的設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素，依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第八條 有下列情形之一的，免收停車服務(wù)費(fèi)：

（一）進(jìn)入居民住宅區(qū)停車場停車不超過30–60分鐘的，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

（二）進(jìn)入寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的；

（三）進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場（不含咪表自動停車設(shè)施及第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列停車場）停車不超過15分鐘的；

（四）執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程搶修車輛。

第九條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費(fèi)，具體計費(fèi)方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定。

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計費(fèi)。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機(jī)動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機(jī)動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)可以按次、小時、天、月、年為單位計費(fèi)，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計費(fèi)。以“天”（起止

時間連續(xù)累加24小時為1天）為計費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。

（三）機(jī)動車停放服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據(jù)實(shí)際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明，并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

第十一條 提供機(jī)動車停放服務(wù)的各類經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，在停放服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)出口的顯著位置，用標(biāo)價牌標(biāo)明停放服務(wù)內(nèi)容、停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方法、免費(fèi)停放時限、投訴舉報電話。

機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價牌由縣級以上人民政府價格主管部門按照統(tǒng)一的格式監(jiān)制。

第十二條 提供機(jī)動車停放服務(wù)的各類經(jīng)營者收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)，應(yīng)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)，照章納稅。

第十三條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、不實(shí)行明碼標(biāo)價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第十四條 對社會反應(yīng)強(qiáng)烈，明顯不合理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，所在地縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)及時糾正；所在地縣級以上

人民政府價格主管部門未及時糾正的，上級人民政府價格主管部門有權(quán)責(zé)令改正，并通報批評。

第十五條 各地級以上市政府價格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2008年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《廣東省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時廢止。

第四篇：新《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的出臺

新《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)

管理辦法》出臺

2009年10月30日 10:55:36 索取號：0406-06-2009-000282 據(jù)統(tǒng)計，截至2008年底我省機(jī)動車保有量達(dá)1061.77萬輛。隨著機(jī)動車數(shù)量的不斷增加，車輛停放供需矛盾日漸凸顯，由此引發(fā)的停車收費(fèi)問題也成為社會突出的民生價費(fèi)問題。原《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》部分內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。為了不斷完善和規(guī)范我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，積極引導(dǎo)停車場服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化，化解社會矛盾，近日，省物價局在廣泛征求意見及網(wǎng)上向社會公開征集意見的基礎(chǔ)上，出臺了《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡稱新《管理辦法》），并于2010年1月1日正式實(shí)施。新《管理辦法》將收費(fèi)項(xiàng)目名稱確定為“機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)”，突顯了機(jī)動車停車場經(jīng)營者的保管責(zé)任，明確了停車場因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有效避免因停車場保管不善造成車輛毀損、滅失而引發(fā)經(jīng)營者和消費(fèi)者的糾紛，有利于保障消費(fèi)者的利益。同時鼓勵有條件的地方可適當(dāng)延長停車免費(fèi)的時限，并規(guī)定停車場所明碼標(biāo)價牌由省人民政府價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制，將采用不同顏色標(biāo)價牌來區(qū)分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價不同管理形式，強(qiáng)化機(jī)動車停車場所明碼標(biāo)價管理。為提高機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)定價的科學(xué)性，新《管理辦法》對停放保管服務(wù)收費(fèi)定價

提出了綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素，實(shí)行區(qū)別定價的原則。停車保管服務(wù)收費(fèi)政策將更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場形勢變化的需要，有助于推動市政、規(guī)劃方面政策的推行，并從根本上推動機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行業(yè)的良性發(fā)展。

新《管理辦法》發(fā)布實(shí)施后，各級價格主管部門將以貫徹實(shí)施《管理辦法》為契機(jī)，開展一次對機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的專項(xiàng)整頓治理活動，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，確保新《管理辦法》的順利實(shí)施和有效落實(shí)，并歡迎廣大車主、民眾監(jiān)督。價格監(jiān)督舉報電話：12358。新《管理辦法》在廣東省價格信息網(wǎng)公布。廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法問答

一、問：我省為何要新出臺機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法？

答：《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》自2008年7月1日起施行以來，對全面指導(dǎo)和規(guī)范我省機(jī)動車停放服務(wù)管理起到了積極作用，社會反映良好。但隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我省機(jī)動車輛數(shù)量呈直線增長趨勢，原管理辦法在部分地區(qū)的執(zhí)行過程中也遇到了一些問題，涉及機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的反映和投訴等時有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)行為，充分利用現(xiàn)有停車資源，進(jìn)一步改善交通狀況，積極引導(dǎo)停車場服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化，化解社會矛盾，我們在廣泛征求意見及網(wǎng)上向社會公開征集意

見的基礎(chǔ)上，出臺了《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。

二、問：制定《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的依據(jù)是什么？

答：《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》主要根據(jù)《中華人民共和國價格法》、原國家計委《機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《廣東省定價目錄》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策制定。

三、問：制定《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的經(jīng)過是怎樣的？

答：為使《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》更完善、更具有操作性和前瞻性，我局先是向各市下發(fā)了《關(guān)于報送機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理情況的通知》，收集各地有關(guān)情況，并針對廣州、深圳、東莞等幾個重點(diǎn)城市開展了停車收費(fèi)情況的專題調(diào)研。分別征求了各市物價局以及省公安廳、財政廳、建設(shè)廳、交通廳、工商局，省高院等部門的意見，并于8月18日至8月31日在廣東省價格信息網(wǎng)上向社會公開征集意見。根據(jù)各方面反饋意見或建議進(jìn)行了多次修改。從起草準(zhǔn)備到正式公布執(zhí)行，前后歷時半年的時間。

四、問：機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種價格管理形式，是如何具體規(guī)定的？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各有什么特點(diǎn)？

答：根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各類停車場是否具有自然壟

斷經(jīng)營性質(zhì)的特點(diǎn)，對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行三種價格管理形式。

1、室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置在建筑物內(nèi)，但非建筑物配套，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

2、商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動收費(fèi)停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場，以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定

4、機(jī)動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

5、對實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價的各個停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場

供求關(guān)系及社會承受能力等因素，實(shí)行區(qū)別定價。

五、問：醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車場的停放服務(wù)收費(fèi)是如何管理的？具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的？

答：對服務(wù)對象開放的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車場，原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館等是帶有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場首先應(yīng)優(yōu)先服務(wù)于服務(wù)對象，但由于他們一般處于城市的中心區(qū)域，如果其已對公眾開放的內(nèi)設(shè)停車場按照不盈利的原則統(tǒng)一制定較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將容易造成與附近的停車場相比形成價格洼地，引導(dǎo)大量外來非主要服務(wù)對象的車輛進(jìn)入停放，從而導(dǎo)致其本身服務(wù)對象停車難、辦事難的不良后果。

六、《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》將收費(fèi)項(xiàng)目名稱修訂為“機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)”的意義？ 答：機(jī)動車停放是否承擔(dān)保管責(zé)任一直是社會的爭議焦點(diǎn)，“停車不負(fù)責(zé)保管”今年已被廣東省消費(fèi)委員會列作“廣東十大消費(fèi)潛規(guī)則”之一，許多社會停車場在提供機(jī)動車停放服務(wù)時，聲明只提供車輛停放服務(wù)，不承擔(dān)保管責(zé)任，逃避應(yīng)負(fù)的保管責(zé)任，造成其與

消費(fèi)者之間矛盾紛爭。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，為明確經(jīng)營者責(zé)任，避免因停車場保管不善造成車輛毀損、滅失而引發(fā)糾紛，有必要將收費(fèi)項(xiàng)目名稱修訂為“機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)”。

七、問：《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》是否與《中華人民共和國合同法》相違背？車輛發(fā)生損毀、滅失時，停車場應(yīng)負(fù)的保管責(zé)任具體應(yīng)該如何劃分？

答：《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第四條規(guī)定：“停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì)，維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。該規(guī)定與《中華人民共和國合同法》關(guān)于保管合同雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)界定的立法精神是一致的。《中華人民共和國合同法》第三百七十四條規(guī)定“保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但保管是無償?shù)模９苋俗C明自己沒有重大過失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》正是根據(jù)《中華人民共和國合同法》的這一立法精神做出的相應(yīng)規(guī)定。《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》使用的是“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，即對當(dāng)事人具體責(zé)任的認(rèn)定還是應(yīng)當(dāng)“依法”，即依照《中華人民共和國合同法》，由人民法院具體認(rèn)定責(zé)任。車輛投了保險的，投保車主可以直接向保管人提起賠償之訴，也可以要求保險公司按照保險合同的規(guī)定先予賠償。然后將向保管人的追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給

保險公司。保險公司支付的保險賠償金額不少于投保車主的全部損失的，投保車主對保管人的追償權(quán)全部轉(zhuǎn)歸保險方；保險公司支付的保險賠償金額少于投保車主的全部損失的，不足部分投保車主可另向保管人追索，保險公司對投保丟失的車輛，先予賠償后取得代位追索權(quán)，可作為原告向保管人索賠。

八、問：《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》對營業(yè)性機(jī)動車停車場的免費(fèi)停放時限是如何規(guī)定的？

答：有下列列情況之一的免收停放服務(wù)費(fèi)：

1、進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

2、進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場(不含自動收費(fèi)停車設(shè)施及第（1)項(xiàng)所列停車場)停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時限可適當(dāng)延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；

3、軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。

九、問：機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)的車型、計費(fèi)單位及計費(fèi)時段是如何劃分的？

答：機(jī)動車按車輛類型分為摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計費(fèi)。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動車；大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。機(jī)動車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時、天、月、年為單位計費(fèi)，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計費(fèi)。以“天”(起止時間連續(xù)累加24小時為1天)為計費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。機(jī)動車停放保管服務(wù)時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據(jù)實(shí)際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但跨時段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。

十、問：車主如何判斷機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定？車主懷疑停車場經(jīng)營者有違規(guī)收費(fèi)行為時，應(yīng)怎么辦？

答：停車場經(jīng)營者在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明，并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。停車場經(jīng)營者必須按照政府價格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，在機(jī)動車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，用標(biāo)價牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時限、投訴舉報電話等。車主可以根據(jù)標(biāo)價牌上標(biāo)明的停車場類型和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。對無標(biāo)價牌或高于標(biāo)價的收費(fèi)，車主有權(quán)持有效發(fā)票（須注明收費(fèi)單位、車牌號碼、停放服務(wù)時間等）通過價格舉報電話12358舉報。

十一、問：對違反《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的停車場經(jīng)營者將如何處理？依據(jù)是什么？

答：所有營業(yè)性機(jī)動車停車場必須具備經(jīng)營資格和收費(fèi)資格后才能收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)，同時必須實(shí)行明碼標(biāo)價；實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)還必須嚴(yán)格執(zhí)行定價和最高限價的有關(guān)規(guī)定。對不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等依法進(jìn)行查處。

十二、問：路內(nèi)自動繳費(fèi)停車設(shè)施是否納入保管服務(wù)的范疇？

答：路內(nèi)自動繳費(fèi)停車設(shè)施采取計時刷卡的方式自動繳費(fèi)，屬于無人看管，收取的費(fèi)用為臨時場地占用費(fèi)。目前的咪表停車位一般設(shè)有管理人員，主要承擔(dān)監(jiān)督和維護(hù)秩序的職能，正常情況下，其經(jīng)營者收取場地占用費(fèi)，讓車輛停放的同時均應(yīng)該承擔(dān)保管責(zé)任。但自動收費(fèi)停車設(shè)施具體情況較復(fù)雜，需法院具體個案甄別。

十三、問：《廣東省物價局關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》中對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限定、對不收費(fèi)情形的規(guī)定是否與《中華人民共和國物權(quán)法》相違背？

答：《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》并未否定所有權(quán)人對于停車場（位）的所有權(quán)，反而正是在承認(rèn)和尊重該項(xiàng)

所有權(quán)的基礎(chǔ)上對所有權(quán)人的具體權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限定、對不收費(fèi)情形的規(guī)定并非非法限制業(yè)主財產(chǎn)權(quán)。《廣東省物價局機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定是依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《廣東省定價目錄》制定的，具有充分的法律依據(jù)和支持。《中華人民共和國物權(quán)法》第八條規(guī)定：“其他相關(guān)法律對物權(quán)另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定”，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第十八條及《廣東省定價目錄》，“停車場車輛停放服務(wù)收費(fèi)”屬于重要的公用事業(yè)價格，可以實(shí)行政府指導(dǎo)價和政府定價。

第五篇：湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

附件

湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)機(jī)動車停放者和經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國價格法?、?湖北省價格條例?，國家發(fā)展改革委等部委?關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見?（發(fā)改價格?2015?2975號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，是指為機(jī)動車有序停放提供場地占用和相關(guān)服務(wù)而收取的費(fèi)用。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作。

其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好停車服務(wù)收費(fèi)管理相關(guān)工作。

第四條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。省價格主管部門負(fù)責(zé)制定全省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策；市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門負(fù)責(zé)制定（包括調(diào)整，下同）轄區(qū)內(nèi)實(shí)行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。

— 1 — 市（州）人民政府所在地實(shí)行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）價格主管部門制定。

第五條 下列場所的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價管理：

（一）機(jī)場、碼頭、車站，政府定價管理的旅游景區(qū)（點(diǎn)），公交樞紐站、軌道交通換乘站等規(guī)劃配套建設(shè)具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的停車場；

（二）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、公園等公益機(jī)構(gòu)規(guī)劃配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；

（三）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；

（四）政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場；

（五）經(jīng)市（州）人民政府同意、當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并依法劃定的城市道路臨時停車泊位。

第六條 政府定價范圍以外的停車場所，由經(jīng)營者按照合法、公平、誠實(shí)信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素，自主制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，政府與社會資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo) — 2 — 準(zhǔn)由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場供求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。建立政府與社會資本共享收益，共擔(dān)風(fēng)險的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財政投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動因素，適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 價格主管部門制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮停車場所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，按照補(bǔ)償合理經(jīng)營成本、依法納稅、有利于停車資源的合理開發(fā)利用和調(diào)節(jié)交通疏堵保暢的原則確定。

第八條 推行差別化停車服務(wù)收費(fèi)政策。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對實(shí)行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

（一）對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級差收費(fèi)。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

（二）對同一區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)區(qū)分停車設(shè)施所

— 3 — 在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施服務(wù)之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對公立醫(yī)院、交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進(jìn)式加價的階梯式收費(fèi)，緩解停車矛盾。要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）對新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠。第九條 機(jī)動車停放服務(wù)按車型大小分類計費(fèi)。車型大小具體分類，由各地參照中華人民共和國公安部有關(guān)規(guī)定確定。

第十條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的計費(fèi)方式，根據(jù)停車條件和需要，可以采取計時或計次、包月、包年的計費(fèi)方式。具備電子計時設(shè)備或建立人工計時操作程序，實(shí)行計時收費(fèi)的，應(yīng)逐步縮小計費(fèi)單位時長，加快推行電子繳費(fèi)技術(shù)，鼓勵對短時停車實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。

第十一條 實(shí)施機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，必須具備下列條件:

（一）具有合適場地，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；

（二）配備專職現(xiàn)場管理人員或計費(fèi)設(shè)施；

（三）建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。

— 4 — 道路臨時停車的經(jīng)營管理者，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法取得機(jī)動車停放服務(wù)的經(jīng)營資格。其他停車場所按政策規(guī)定需要進(jìn)行備案（或批準(zhǔn)）管理的，按規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)：

（一）進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配建、內(nèi)設(shè)停車場辦理事務(wù)的車輛；

（二）停車時間不足30分鐘的車輛（各地可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)延長但不能縮短免費(fèi)時間）；

（三）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等；

（四）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等；

（五）經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，在規(guī)定的免費(fèi)時段和場所停放的車輛。

第十三條 行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押的車輛，在查封、扣押期間不得向當(dāng)事人收取或變相收取車輛停放或保管費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第十四條 實(shí)行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者按第四條的規(guī)定向價格主管部門提出申請，并提交下列資料，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行：

（一）制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)申請；

（二）按規(guī)定需經(jīng)相關(guān)部門備案（或批準(zhǔn)）的相關(guān)文件和停車場所產(chǎn)權(quán)歸屬證明材料。道路臨時停放服務(wù)經(jīng)營資格及泊位劃分文件；

（三）停車場所經(jīng)營、管理者身份證明（包括“三合一”證照、居民身份證等資格證明復(fù)印件）；

（四）停車場所管理制度；

（五）其他有關(guān)資料。

第十五條 堅持“放、管、服”結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費(fèi)行為。

（一）價格主管部門應(yīng)通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價管理的停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)計報告、收支信息公開制度。

（二）價格主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，制定完善機(jī)動車停放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)自律和經(jīng)營者規(guī)范服務(wù)，依法依規(guī)打擊無照經(jīng)營、隨意圈地收費(fèi)等違法違規(guī)行為。對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及明顯偏高的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查，向社會公開調(diào)查和處理結(jié)果，引導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)營者依法合理定價。

（三）加強(qiáng)信用制度體系建設(shè)。各地要依法依規(guī)建立停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，并按規(guī)定公開。對失信行為要實(shí)施聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管體制。

（四）嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定。機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者要在停車場所入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價規(guī)定公示機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)內(nèi)容，包括：車型分類、計費(fèi)時段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話“12358”等，方便群眾監(jiān)督。

第十六條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法對不執(zhí)行政府定價、不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行免費(fèi)規(guī)定和價格欺詐等價格違法行為進(jìn)行查處。

第十七條 住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 本辦法由省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2017年2月 1 日起施行。?省物價局關(guān)于印發(fā)?湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則?的通知?（鄂價工服規(guī)?2013?83號）同時廢止。