第一篇:遼寧省農村信用社科技項目管理規定
省聯社一屆二次社員 大會會議材料之十七
遼寧省農村信用社科技項目管理規定
(審議稿)
第一章 總 則
第一條 為了促進遼寧省農村信用社科技工作穩定、健康發展,適應金融電子化網絡建設的最新要求,本著統一規劃、統一技術標準、統一業務規范、統一建設、統一管理的原則,特制定本管理規定。
第二條 本規定適用于遼寧省農村信用社各級機構網點。第三條 本規定針對全省農村信用社范圍內的科技項目立項、審批、組織實施工作做出規定,內容包括:綜合業務網絡系統規劃、建設與實施,軟件開發、設備投資等。
第二章 組織機構及職責
第四條 設立遼寧省農村信用社聯合社信息化建設領導小組,作為全省農村信用社科技項目管理的領導機構,領導小組下 1 設辦公室,辦公室設在省聯社科技部(網絡中心),負責領導小組的日常工作。各市聯社、辦事處、縣級聯社也要成立信息化建設領導小組,并按照省聯社信息化建設領導小組的要求開展本級的信息化建設工作。
第五條 組織機構具體設置:
(一)省聯社信息化建設領導小組 組
長:省聯社主任
副組長:省聯社主管科技工作副主任
成員:省聯社副主任、科技部(網絡中心)及各專業部門總經理(主任)
(二)省聯社信息化建設領導小組辦公室 主
任:科技部(網絡中心)總經理 成員:科技及相關專業的骨干。
第六條 省聯社信息化建設領導小組的主要職責
(一)全省農村信用社系統科技發展戰略的決策;
(二)領導全省各級信息化建設領導小組工作
(三)重大科技工作的可行性報告審議、項目論證、決策;
(四)科技項目實施的組織、協調工作;
(五)領導信息化建設領導小組辦公室的工作;
(六)其它有關全省農村信用社系統的重大科技事項的決策。第七條 省聯社信息化建設領導小組辦公室的主要職責
(一)制定全省農村信用社系統科技發展戰略的具體規劃;
(二)結合全省農村信用社系統實際工作情況,研究、制定科技項目的投資計劃及開發計劃;
(三)在省聯社信息化建設領導小組領導下進行科技項目的具體實施工作,包括實施方案、需求分析、設備采購等;
(四)監督、檢查全省農村信用社科技項目的建設情況;
(五)完成上級交辦的其它科技工作任務。
第三章 項目管理制度
第八條 項目管理內容包括申請、審批、實施、檢查驗收、業務培訓、操作規范制定等。
第九條 各級機構根據實際業務需要,在調查研究、多方論證的基礎上,提出切合實際的業務需求,撰寫《項目需求報告》,會同同級科技工作管理部門對項目需求進行可行性研究,提出《項目立項申請報告》、《項目可行性研究報告》、《項目實施方案》、按規定逐級申請報批。
第十條 項目審批
(一)全省范圍內,具有全局意義的科技項目由省聯社科技部(網絡中心)會同各有關部門聯合制定方案,上報省聯社信息化建設領導小組批準,由省聯社科技部(網絡中心)負責組織實施。
(二)全省范圍內專業部、室的單項科技項目,由省聯社該 專業部、室提出業務需求,報省聯社信息化建設領導小組研究批準后,由省聯社科技部(網絡中心)負責組織實施。
(三)市級科技項目,報省聯社對口部、室及省聯社科技部(網絡中心),由省聯社專業部、室與省聯社科技部(網絡中心)聯合進行項目論證、批準后,由省聯社科技部(網絡中心)組織地市級科技項目管理部門實施。
(四)縣及縣以下機構內部科技項目,由各市聯社、辦事處科技工作管理部門與相關科室負責,并報省聯社對口部、室及省聯社科技部(網絡中心)備案,并在省聯社科技部(網絡中心)及市級科技項目管理部門指導下實施。
(五)全省范圍內,涉及網絡建設的項目由省聯社科技部(網絡中心)統一組織實施,其他各級機構不準自行建設網絡。
第十一條 各單位科技項目必須經過逐級上報審批程序,由省聯社專業部、室和省聯社科技部(網絡中心)共同批復,方可實施。未履行相應報批手續私自立項與實施,按照相關規定追究責任人和責任單位負責人的違規責任,并進行處罰。
第十二條 項目實施
(一)成立項目小組。組織有關技術、業務人員成立項目小組,負責具體實施工作;
(二)技術開發。能夠自主研發的軟件項目由科技部門研發,其他項目采用招標的形式確定開發商,進行聯合開發,具體工作由省聯社科技部(網絡中心)統一負責;
(三)業務操作培訓。項目應用前要做好相應的業務操作培訓,編寫系統操作手冊。培訓對象包括主管領導、系統管理員、業務操作員等;
(四)制定操作規范。為保證系統正常、安全運轉,在項目完工后,必須制定嚴密的規章制度,建立切實可行的制約機制,加強管理。
第十三條 成果論證
(一)建立項目實施檔案,檔案應包括: 1.項目需求報告; 2.可行性研究報告; 3.立項申請報告;
4.項目實施方案及項目實施進度記錄; 5.投資預算方案; 6.參加人員及分工; 7.批復;
8.功能和技術規格說明及操作手冊; 9.所有開發工具清單; 10.軟件正常運行所必須條件; 11.支持該版本的技術要求; 12.與其他軟件、硬件接口; 13.專業規章制度; 14.與軟件有關的所有文檔。
(二)組織驗收。項目完工后,成立驗收小組,根據《項目需求報告》要求的各項功能對系統進行檢查驗收,并對各項功能是否達到預期目的提出明確驗收意見。
(三)根據科技項目業務覆蓋面、規模、功能是否齊全、性能是否完善等情況,由省聯社科技部(網絡中心)組織專家成立科技項目評審小組評定技術成果,報省聯社信息化建設領導小組辦公室備案。
第十四條 全省范圍內,凡交付使用的軟件產品,產品的硬拷貝及有關文字資料一式三份交給省信息化領導小組辦公室登記存檔。存檔保管的軟件產品屬省聯社資產,不得隨意復制和外傳,否則,將承擔法律責任。
第十五條 各部門使用軟件時應提出書面申請,經該部門負責人簽字后交同級科技工作管理部門辦理,不得擅自拷貝和擴散,并按時歸還。
第十六條 凡因業務需要向所屬轄內業務部門、營業網點下發的軟件產品,須經科技工作管理部門領導批準,并按核準的份數,由科技工作管理部門登記,由有關人員下發。
第四章 電子設備管理
第十七條 電子設備管理是指包括計劃管理、設備采購管理、設備實物管理在內的對電子設備整個生命周期的管理,具體包括 計劃制定、設備選型、設備采購、庫房管理、安裝驗收、申領使用、維修維護、調撥遷移、閑置報廢、檢查監督等電子設備管理工作。
第十八條 電子設備分為定型電子設備和非定型電子設備:
(一)定型電子設備:指大型設備、配套設備以及獨家代理等須統一標準、固定選型的設備。
(二)非定型電子設備:指電子配件等在配套市場零售商處購置無需固定選型,對服務質量沒有直接影響的設備。
第十九條 定型電子設備主要范圍指各種主機及其外部設備、網絡設備、銀行自助服務設備、終端設備、銀行卡設備、機房設備、電子設備耗材等,具體包括:
(一)主機類指各種規格計算機含大、中、小、微型計算機、服務器等;
(二)外部設備指打印機、終端、輸入輸出設備等;
(三)網絡設備是指專用于計算機與計算機連接的所有設備等;
(四)銀行自助服務設備是指ATM、POS機、多媒體查詢機等;
(五)機房類設備指精密空調、消防設備、監控設備、發電設備、UPS不間斷電源等;
(六)電子設備耗材等。第二十條 職能部門
(一)全省農村信用社電子設備管理工作在省信息化領導小組領導下,由省聯社科技部(網絡中心)、計劃財務部具體負責,其中,科技部(網絡中心)負責設備的實物管理,計劃財務部負責價值管理,重大項目提交省聯社信息化建設領導小組決策;
(二)各市聯社、辦事處科技工作管理部門、計劃財務部門為二級管理部門;
(三)縣級聯社(含合作銀行)級科技工作管理部門、計劃財務部門為三級管理部門;
(四)全省農村信用社各專業部門是電子設備的具體使用與保管部門。
第二十一條 定型電子設備購置申請與審批
(一)全省農村信用社全局性電子設備購置,由省聯社科技部(網絡中心)負責以書面形式,提出申請,報省聯社信息化建設領導小組審批后,由省聯社信息化建設領導小組辦公室組織設備選型小組招標選型。
(二)各市聯社、辦事處根據所轄單位業務與管理工作的實際情況,需購置電子設備的,定期(按月度、季度)以書面形式向省聯社科技部(網絡中心)提出設備購置計劃,由省聯社科技部(網絡中心)匯總、審批,由設備選型小組確定的供應商供貨。屬報廢更新的設備,應提供設備報廢說明。
(三)設備購置計劃應說明購置理由、使用地點,型號和主要技術參數。
(四)為最大限度地發揮電子設備使用效益,各設備管理部門對于設備使用部門提出的電子設備配備需求,應首先考慮調撥遷移、改造升級現有電子設備,現有電子設備無法滿足需求的情況下再組織采購。
第二十二條 定型電子設備選型
(一)省聯社信息化建設領導小組辦公室負責,在全省農村信用社系統內選拔思想品德好、作風正派、技術素質高、工作責任心強的同志或邀請資深專家組成設備選型小組。
(二)設備選型小組根據全省農村信用社電子應用發展的規劃和技術設計方案,并結合當前先進的科技發展水平,確定全省農村信用社各項設備的品牌、型號和主要技術參數、數量、價格標準。
第二十三條 定型電子設備招標
(一)招標原則。首先應對市場進行調查研究,根據設備質量、性能、各項技術指標及售后服務、貨比三家等擇優原則進行選擇,然后按照法律程序簽訂供貨合同。重大項目由省聯社信息化建設領導小組研究決定。單項設備由省聯社科技部(網絡中心)負責簽訂采購合同。
(二)省聯社科技部(網絡中心)應按年度制定合理的全省電子設備投資計劃,報省聯社信息化建設領導小組批準后,采用招標的辦法,統一確定供應商。
第二十四條 定型電子設備采購 各級電子設備應用單位,必須根據設備選型小組確定的設備采購方案,嚴格履行采購手續,從設備選型小組確定的供貨商處采購設備,否則將按照相關規定追究責任人和責任單位負責人的違規責任,并進行處罰。
第二十五條 電子設備庫房管理
各級科技工作管理部門負責各自轄屬范圍內電子設備入庫、領用、借用、盤點、調撥工作。并接受上級科技工作管理部門的檢查。
(一)電子設備在購進時,經有關技術人員檢驗或抽檢合格后,由庫房管理員驗收清點,填寫入庫單,電子設備臺賬,辦理入庫手續。尚未建立庫房管理制度的機構,需在財務部門協助下建立電子設備臺賬;
(二)領用部門填寫《電子設備申領表》,經領用部門負責人和領用人簽字后,辦理出庫手續;
(三)全省科技工作管理部門每年對電子設備使用、配備情況進行定期檢查,省聯社科技部(網絡中心)做抽查。
第二十六條 設備安裝、調試與驗收
根據采購合同規定,設備的安裝、調試及驗收工作應在規定的時間內完成。重大項目設備安裝、調試與驗收由省聯社科技部(網絡中心)組織實施;各基層單位設備安裝、調試與驗收由地市級科技工作管理部門負責。
電子設備測試應滿足設備出廠和設計規定的各項技術指標,安裝單位會同使用單位制定測試方案。電子設備應經系統測試合格。在電子設備測試合格后,重大項目由省聯社科技部(網絡中心)組織,計劃財務部門、稽核審計部門和使用部門參加,對電子設備進行驗收,簽署驗收報告。
第二十七條 設備申領、使用
新購設備未經驗收不得投入使用。設備驗收后,由科技部門及時辦理有關手續、填寫《電子設備管理檔案》;設備使用應按設備出廠資料和相關規章制度使用;使用單位應指定專(兼)職人員負責電子設備的安全運行,并監督各項工作的正常進行,做好運行記錄。
第二十八條 設備的售后服務及維護
設備出現故障時,應做好故障記錄,及時報告,管理部門協調有關單位并組織技術人員排除故障
第二十九條 設備的報廢與處理
省聯社科技部(網絡中心)組織技術人員制定各種設備報廢技術標準,各級科技工作管理部門根據電子設備的實際情況和有關規定,需要報廢的,寫出設備報廢說明,逐級報批。
第三十條 設備的檢查
各電子設備使用單位必須嚴格執行上述有關規定。賬務處理無技術人員簽章無效,具體檢查工作由科技、計劃財務、稽核部門聯合執行。
第五章 培訓規劃
第三十一條 專業技術項目培訓
(一)省聯社科技部(網絡中心)每年下發《各專業科技項目培訓意項調查表》。
(二)各市聯社、辦事處按年度制定科技人員培訓計劃,上報省聯社科技部(網絡中心),省聯社科技部(網絡中心)統一制定培訓計劃,組織培訓。
第三十二條 業務操作培訓
各專業項目操作培訓,由省聯社各部門,根據專業需要,制定培訓計劃,組織實施,如需技術支持,由省聯社科技部(網絡中心)協助完成。
第三十三條 科技素質培訓
為提高全省農村信用社系統干部、職工科技素質,提高電子綜合應用能力,省聯社科技部(網絡中心)應配合系統內各專業部門制定培訓措施,結合實際分步實施。
第六章 附 則
第三十四條 遼寧省農村信用社各級機構制定的有關制度及規定與本規定相抵觸的,按本規定執行。
第三十五條 本規定由省聯社負責解釋、修改。第三十六條 本規定自下發之日起執行。
第二篇:遼寧省農村信用社科技崗位職責
省聯社一屆二次社員 大會會議材料之十六
遼寧省農村信用社科技崗位職責
(審議稿)
第一章 總 則
第一條 為規范遼寧省農村信用社系統科技管理工作,明確崗位職責,實現分級管理、分級負責,特制定遼寧省農村信用社科技系統崗位職責。
第二章 科技管理部門的工作職責
第二條 省聯社科技部職責。
(一)組織制定全省農村信用社電子化發展規劃;
(二)編制全省農村信用社科技投資計劃,并組織實施;
(三)負責制定全省農村信用社科技管理規則、工作流程、基本制度、崗位職責;
(四)負責全省農村信用社的網絡建設、管理與維護工作;
(五)負責省網絡中心的運營、管理工作;
(六)負責全省農村信用社的綜合業務系統、辦公自動化系 統及其他應用系統的開發、推廣、維護與管理工作;
(七)負責全省農村信用社計算機業務培訓、考核與管理工作;
(八)負責對全省農村信用社系統市、縣級機構科技干部進行任職資格審查,根據其工作業績向人力資源部門提出聘用、調動建議及意見;
(九)負責制定全省農村信用社的電子設備、相關附屬設備及其消耗品的新增、更新計劃;負責按計劃具體落實電子設備、相關附屬設備及其消耗品的采購、統一發放、檔案管理及設備維護管理工作;
(十)組織開展科技服務質量調查,搜集科技需求和運行中的問題,協調有關方面解決問題,組織檢查科技規章制度落實情況;
(十一)負責監控全系統的網絡、自助設備和業務主機運行狀態,完成故障調度、應急處理工作;
(十二)負責全系統的業務需求論證和科技項目論證,開發獨具特色的金融軟件產品,配合業務部門進行產品營銷;
(十三)負責全系統的各類新系統、新產品的推廣、維護和答疑,同時督促、檢查、落實運行情況,配合業務部門進行投產前的測試;
(十四)負責全省農村信用社計算機安全與保密工作。制定并落實計算機系統安全管理工作制度,參與項目投產前的驗收工 作,對科技項目的檔案及各類系統軟件行使管理職能,并會同有關部門進行監督檢查;
(十五)負責省聯社網站建設及日常維護;(十六)承辦省聯社臨時交辦的其他工作。第三條 市、縣級機構科技管理部門職責。
(一)負責擬定轄區內電子化建設的實施方案;
(二)負責前臺業務系統、中間業務、管理軟件、辦公自動化等系統的維護、技術支持,保障各前端應用系統安全、穩定、可靠運行;
(三)負責制定基層科技管理人員、操作人員的崗位職責;
(四)按照省聯社科技部制定的電子設備、相關附屬設備及其消耗品的新增、更新計劃的實施要求,負責轄內單位各類電子設備及消耗品的購置、驗收、安裝調試、維修,設備登記保管和報廢申報等;
(五)負責轄內單位計算機基礎知識與計算機有關的業務培訓;
(六)負責制定轄內科技安全管理方面的各項規章制度,建立健全科技安全管理機制,定期上報計算機安全報告,努力提高科技安全管理水平,保證計算機系統的安全;
(七)負責收集、上報有關科技管理的各類統計數據和報表;
(八)負責對轄內單位的科技安全制度和其他相關制度落實情況進行檢查、監督,及時發現工作中存在的問題,提出整改意 見;
(九)負責定期分析、總結工作情況,提出改進意見和建議;
(十)對轄屬單位科技工作進行評價,并根據工作情況進行獎懲;
(十一)完成領導交辦的其他工作。
第三章 崗位職責
第四條 科技管理部門負責人的崗位職責。
(一)負責科技管理部門的全面工作,在授權范圍內,組織本部門人員積極完成上級管理部門和本社領導布置的各項工作任務;
(二)做好科技管理制度、操作規程及崗位職責的貫徹落實和檢查監督工作;
(三)根據上級科技管理部門的總體安排和規劃,結合實際,制定本部門工作計劃并負責組織實施;
(四)負責組織技術人員做好轄屬單位業務系統的維護,確保計算機系統正常運行;
(五)組織有關人員做好轄屬單位辦公自動化系統的規劃、設計和建設,做好各項管理系統的推廣應用、人員培訓、技術維護等工作;
(六)按照管理權限,負責全轄計算機及附屬設備的管理,組織人員做好各類電子設備的購置、評測、維修、報廢等。
(七)做好計算機應用知識的培訓,加強對基層營業網點計算機主管、操作員的輔導,組織好技術練兵活動;
(八)了解和掌握中心主機系統及營業網點計算機運行情況,及時反饋信息,確保計算機系統的安全、運行;
(九)深入基層調查研究,積極聽取業務部門反映的情況,了解業務需求,及時向領導反饋并提出相應問題的解決意見;
(十)負責組織軟件開發人員,根據業務部門提出的需求,制定相應的軟件開發計劃,并監督實施;
(十一)組織人員定期對轄屬單位計算機管理制度、操作規程的執行情況和計算機安全狀況進行全面檢查,并提出整改意見;
(十二)對有關情況進行總結、請示、匯報、反饋,為領導決策當好參謀;
(十三)完成領導交辦的其他工作。第五條 系統管理員的崗位職責。
(一)必須充分了解計算機系統知識,熟練掌握中心主機硬件設備和軟件系統的原理及維護常識,認真研究主機系統出現的各類問題,及時提出解決方案;
(二)及時了解計算機系統的運行狀態,對系統的升級提出意見和建議;
(三)負責定期對系統數據進行備份和清理,保證系統的正常進行;
(四)負責定期對系統運行中發現的重大問題作詳細的記錄,形成統計報表;
(五)負責主機系統的管理,包括用戶密碼、權限、設置等,確保系統數據的安全、正確;
(六)完成領導交辦的其他工作。第六條 數據庫管理員的崗位職責。
(一)負責中心機房和營業網點(單機)數據庫系統的安裝、升級等工作;
(二)負責數據庫系統運行情況的檢查維護,發現故障應及時修復并詳細記錄故障發生的現象、時間、原因及處理方法;
(三)負責系統數據庫的備份、恢復;
(四)負責對系統數據庫有關參數進行調整,在調整時須經科技管理部門負責人批準后方可進行,并做好情況記錄;
(五)完成領導交辦的其他工作。第七條 軟件管理員的崗位職責。
(一)負責業務應用軟件的安裝、調試,做好基層單位新網點的軟件上線、數據移植工作;
(二)負責業務、會計、人事等管理類軟件的安裝調試、推廣應用;
(三)負責辦公自動化系統的規劃設計,軟件的引進、安裝、維護等工作;
(四)組織各類計算機業務軟件應用培訓,不斷提高操作人 員的技術水平;
(五)負責應用軟件、業務數據庫的更新修改、故障排除,并做好記錄,存檔備查。建有計算機網絡中心的,軟件管理員負責中心機業務軟件的升級、安裝和維護工作,定期對業務軟件進行預防性維護;
(六)根據實際運行情況和業務部門的要求對新開發和推廣應用的軟件進行調試、推廣和培訓,并寫出相應的操作手冊;
(七)負責應用軟件有關資料整理并及時歸檔,確保軟件安裝盤、技術資料等保存完好;
(八)計算機軟件管理人員對外復制軟件時,必須經主管領導批準,按照計算機軟件管理的范圍和權限進行,未經批準不得擅自復制軟件;
(九)完成領導交辦的其他工作。第八條 設備管理員的崗位職責。
(一)努力學習電子設備技術知識,掌握電子設備的原理及性能,不斷提高業務水平和解決實際問題的能力;
(二)負責計算機及附屬設備的安裝、調試,按管理規定對計算機及附屬設備進行日常維護、定期維護,及時了解使用部門的設備運行情況,每半年對計算機設備例行保養一次;
(三)負責轄屬電子設備的維修工作;
(四)負責轄屬電子設備的登記、評測、報廢等綜合管理工作,對轄屬單位電子設備購置提出意見和建議;
(五)負責中心機及附屬設備的檢測和維護,做好維護記錄,定期做好電子設備的統計工作;
(六)完成領導交辦的其他工作。第九條 網絡維護員的崗位職責。
(一)負責轄內計算機網絡的統一規劃,線路申請,協助電信部門做好新線路的安裝、調試;
(二)負責轄內通訊線路、通訊設備、網絡設備等的參數設置和維護,并詳細做好記錄;
(三)負責對通訊系統、終端控制機、工作站的工作狀態進行監測和管理;
(四)定期對網絡的運行和質量情況及重大疑難問題進行分析、通報,提出改進意見和辦法,提出優化方案,并對網絡進行適當的、必要的調整,充分利用網絡資源,確保計算機網絡正常運行;
(五)在運行過程中,線路、設備等出現故障,負責及時與有關部門聯系,查找故障原因,排除故障,確保通訊系統正常運行并隨時登記“故障報告表”。
(六)完成領導交辦的其他工作。第十條 計算機安全管理員的崗位職責。
(一)對本單位的主要計算機信息系統的資源配置、技術人員構成進行登記,并根據需要報同級保衛部門;
(二)檢查、監督、實施計算機信息系統安全保密工作操作 細則;
(三)負責檢查、督促計算機信息系統安全體系的建設;
(四)定期組織對計算機信息系統進行安全檢查,并定期上報計算機安全情況;
(五)了解掌握行業動態和技術發展方向,督促本單位改進和完善計算機信息系統安全保密工作;
(六)對違反安全保密制度的事件和行為,應立即制止并采取補救措施,及時向有關部門反映;
(七)完成領導交辦的其他工作。第十一條 計算機綜合管理員的崗位職責。
(一)擬訂工作計劃,做好計算機管理制度的落實督查工作;
(二)負責信息化領導小組辦公室日常工作;
(三)負責培訓班、會議的組織及會議會務工作;
(四)負責計算機信息系統使用人員的安全保密教育,計算機安全技能培訓;
(五)負責文件、文檔、資料、軟件、磁介質的管理以及辦公用品、計算機消耗品的購置、分發工作;
(六)負責與計算機有關的各類統計報表的收集、上報、存檔工作;
(七)負責辦公通訊、環境衛生、電子化設備完好性與完整性監督檢查;
(八)完成領導交辦的其他工作。第十二條 軟件開發員的崗位職責。
(一)根據遼寧省農村信用社業務發展的需要,結合自身軟件開發能力,制訂軟件開發的計劃、整理業務需求書、編制實施方案;
(二)負責編制項目立項報告;
(三)根據業務需求書,按照軟件工程的實施步驟,負責業務程序的開發;
(四)負責編制軟件使用說明書、整理驗收文檔等;
(五)負責與軟件開發相關的具體工作,如開發環境的建立、開發平臺的安裝等;
(六)完成領導交辦的其他工作。第十三條 操作員的崗位職責。
(一)認真學習黨和國家的方針、政策,執行計算機各項管理制度,不斷提高工作質量和工作效率;
(二)嚴格遵守計算機操作規程,按規章制度管理和使用計算機,確保不出現責任事故;
(三)按業務操作規程認真完成崗位業務操作,營業結束前按規定檢查各項操作的完整性、準確性,確保崗位工作目標的完成;
(四)按規定要求辦理沖正、抹賬、查詢、開銷戶、啟封戶等特殊業務;
(五)對實時處理的合法憑證立即逐筆輸入,選擇正確的業務種類和摘要,將已記賬憑證加蓋名章后及時交存有關人員處理,不得積壓或擅自處理;
(六)定期修改操作密碼,在暫時離開工作崗位時要及時簽退,確保賬務核算的真實性;
(七)負責計算機工作日志的記錄;
(八)按操作規定,完成數據備份、恢復、異地保管等工作;
(九)完成領導交辦的其他工作。第十四條 計算機主管的崗位職責。
(一)根據授權,掌管計算機操作系統的超級用戶密碼;
(二)負責本單位計算機的安全管理,定期檢查計算機安全狀況,確保計算機系統的安全;
(三)負責計算機各柜員的密碼授權和變更,督促操作員定期更換密碼;
(四)監督計算機操作人員在離開工作崗位時及時退出業務畫面;
(五)負責計算機的開銷戶、沖正、抹賬、啟封戶、大額現金的提取、補發存單等業務的授權;
(六)掌管電子聯行系統的主管員密碼,負責核對電子聯行系統上報的數據;
(七)完成領導交辦的其他工作。第十五條 網絡中心操作員的崗位職責。
(一)按照中心機房的操作規程,做好計算機網絡中心主機的開機、日間系統監測、網絡監控、系統關閉、批量處理、數據 備份、主機關閉等工作;
(二)隨時檢查、掌握主機的工作情況,觀察屏幕上顯示的信息,一旦出現問題,根據具體情況與技術人員一道分析、排除故障,并做好詳細記錄;
(三)負責接受前臺業務操作人員的咨詢,并作好記錄和解答;
(四)根據管理規定,定期打印各類數據文件;
(五)做好主機有關資料和備份介質的歸檔工作;
(六)詳細記錄中心設備的運行日志;
(七)每日對中心機房進行除塵、清潔;
(八)保證運行時間值守機房,不得擅自離崗;
(九)堅持雙人開機、雙人值守,嚴格執行登記制度;
(十)對有關情況進行請示、匯報、反饋,為領導決策當好參謀;
(十一)完成領導交辦的其他工作。
第四章 附 則
第十六條 遼寧省農村信用社各級機構制定的有關科技方面制度及規定與本規定相抵觸的,按本規定執行。
第十七條 本規定由省聯社負責解釋、修改。第十八條 本規定自下發之日起執行。
第三篇:遼寧省科技計劃項目管理暫行辦法
遼寧省科技計劃項目管理暫行辦法
(www.tmdps.cn)2005年4月
第一章 總則
第一條 為了規范遼寧省科技計劃項目管理,提高項目管理效率,保證項目管理的公開、公正和科學。依據國家科技計劃項目管理的相關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 省科技計劃項目(簡稱項目)是指按照省科技發展戰略和規劃的要求,通過省科技計劃予以支持,由具備一定條件的單位和個人承擔的,在規定期限內,按照明確方向和目標進行的科研、開發、產業化等各類科技活動。第三條 項目按類別主要分為:應用基礎研究、科技攻關、科技產業化、科技環境與能力建設四個方面。按照重要性程度可分為:重大專項、重大項目和重點項目等層次。
第四條 本辦法主要適用于省本級財政支持的各類項目的立項、管理、結題等項目管理工作。
第二章 項目的立項
第五條 項目立項一般包括申請受理、評審論證、審批、簽約四個程序。
第六條 省科技主管部門依據全省科技發展戰略和規劃,通過會議和網上公告等形式發布《省科技計劃項目申報指南》。明確各類項目支持范圍和重點。規定項目的申報方式、時限、渠道等。
第七條 積極推行項目招投標制,對符合項目招投標條件的,應當依據《科技項目招標投標管理暫行辦法》中的相關規定進行。
第八條 項目的申請單位和個人應當具備以下基本條件。
1.符合項目對申請者的主體資格(包括法人性質,經濟性質等)要求;
2.具有一定的學術地位和技術優勢;
3.具有完成項目必備的人才條件和技術手段;
4.具備有與項目相關的研究經歷和積累;
5.具有完成項目所需的組織管理和協調能力;
6.具有完成項目的良好信譽度。
第九條 申請項目應提供以下材料:
1.項目申請表;
2.項目可行性報告;
3.項目基本信息表和專項信息表;
4.受理部門要求提供的相關材料。
第十條 省科技主管部門或其委托的有關機構對申請項目進行初審。符合條件并通過初審的項目,由省科技主管部門負責組織或委托相關機構組織專家按照規定的程序和要求進行項目立項的評審或論證;形成評審和論證意見。
第十一條 省科技主管部門,在評審或論證的基礎上按綜合平衡擇優支持的原則,對項目進行審定,并依據項目大小、重要程度確定撥款額度。
第十二條 科技計劃由省科技主管部門會同省財政部門聯合下達。列入省科技計劃的項目,省科技主管部門通過項目合同書或任務書的形式確定項目各方的權利和義務,并按有關規定履行各項手續。
第三章 項目的實施管理
第十三條 由省科技主管部門、項目組織實施管理機構(即項目推薦部門)和項目承擔單位對項目實行分級管理。
第十四條 省科技主管部門負責綜合組織管理,其主要職責是:
1.確定項目組織實施管理機構;
2.審查項目執行情況和經費使用情況報告;
3.會同財政部門組織或委托其他機構對項目的實施進行監督、檢查或評價,實施全過程跟蹤管理,協調解決實施過程中出現的重點問題;
4.根據需要和按照有關規定,對項目的目標、任務、進度、經費、承擔單位等進行調整。
第十五條 項目組織實施管理機構的主要職責:
1.做好項目的組織實施管理工作,督促、檢查計劃執行情況,定期匯總并提交項目執行情況表和財務決算表;
2.協助省科技主管部門對項目執行情況進行檢查和考核;
3.督促項目承擔單位及時做好結題工作;
4.做好實施項目的統計調查、材料歸檔及其它有關工作。
第十六條 項目承擔單位的主要職責是:
1.按時完成合同書或任務書約定的各項任務;
2.真實填報項目執行情況表、統計調查表和財務預、決算報表;
3.接受省科技主管部門和項目組織實施管理機構對項目執行情況的監督檢查;
4.接受并配合省科技主管部門或其委托的有關機構對項目進行中期檢查或評估;
5.及時報告項目執行中出現的重大事項,提出解決辦法;
6.提交項目結題所需的文件資料;
7.嚴格遵守科技保密有關規定。
第十七條 項目經費由省財政撥款、項目推薦部門和項目承擔單位籌集資金構成。鼓勵引導社會資金支持項目實施。省財政科技撥款的使用,要嚴格按有關規定執行,嚴禁任何單位和個人截留、挪用。
第四章 項目的結題
第十八條 項目的結題工作由省科技主管部門或委托項目組織實施管理機構組織進行。
第十九條 項目結題可采用鑒定或驗收、中止或撤銷等方式。
第二十條 項目鑒定按國家科技成果鑒定辦法辦理。
第二十一條 項目驗收應以批準的項目合同書或任務書為基本依據,對項目是否完成合同書或任務書約定的內容和目標、應用效果和對經濟社會的影響、經費使用的合理性等作出客觀的、實事求是的評價。
第二十二條 項目承擔單位應在約定的項目完成時限到期后,應提交項目驗收申請表和有關驗收材料,經項目組織實施管理機構審核后報送省科技主管部門審批。
第二十三條 項目承擔單位申請驗收,應提供以下材料:
1.項目合同書或任務書;
2.項目驗收申請表;
3.項目工作總結(包括立項背景、實施過程、完成情況、存在問題、經驗教訓等);
4.項目技術報告(包括所獲成果、專利、研制樣機、樣品、成果的推廣應用情況等);
5.有關產品測試報告或檢測報告及用戶報告;
6.項目經費的總決算表。
第二十四條 項目驗收時,應組織項目驗收小組。驗收小組由熟悉專業技術、經濟和管理等方面專家組成,專家人數不得少于5人。驗收小組應認真審查項目驗收材料,必要時,應進行現場考察,收集聽取相關方面的意見,核實或復測相關數據,獨立負責地形成驗收意見。
第二十五條 被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:
1.未完成合同或任務書的主要任務;
2.提供的驗收材料不真實;
3.超過合同或任務書規定期限半年以上未完成任務,且事先未作說明;
4.經費使用不符合有關規定。
第二十六條 未通過驗收的項目,承擔單位經整改完善,可在半年內再次提出驗收申請。如再次未通過驗收,項目主要負責人三年內不得再申請項目。
第二十七條 項目中止:由于不可抗拒因素、市場變化等原因而使得項目無法或無必要繼續進行,由承擔單位提出中止申請,經項目組織實施管理機構審核后報送省科技主管部門審批。
第二十八條 項目撤銷:由于立題不當、技術骨干變動、管理不善等原因而使得項目無法或無必要繼續進行,或者項目下達后未實施,省科技主管部門商項目組織實施管理機構后作出撤銷項目的決定。
第二十九條 項目產生的科技成果,應當按照科學技術保密、知識產權保護等有關規定辦理。
第五章 附則
第三十條 本辦法自發布之日起執行。
第四篇:安全生產科技項目管理規定
安全生產科技項目管理規定
第一章總則
第一條為大力實施“科技興安”戰略,強化科技對安全生產的支撐和保障作用,進一步規范安全生產科技項目的管理,特制定本規定。
第二條安全生產科技項目分為國家科技計劃項目和國家安全監管總局立項的項目兩大類。國家科技計劃項目按照科技部有關規定進行管理。國家安全監管總局立項的項目按本規定進行管理。
第三條安全生產科技項目管理包括項目申報、遴選、立項、驗收或鑒定(以下統稱驗收)、登記和獎懲等環節。
第四條項目承擔單位國撥研發經費的使用必須符合國家有關規定要求。項目配套經費和自主投入的研發經費必須確保落實,并按項目計劃任務書執行。
第二章項目征集與遴選
第五條國家安全監管總局根據安全生產科技發展規劃和戰略,發布項目征集指南,確定項目征集的時間、渠道和方式。項目遴選按照安全生產重點發展領域和方向,充分發揮國家安全監管總局支撐平臺單位、產學研協同創新中心優勢資源,擇優選擇。
第六條申報項目單位應當符合以下基本條件:
(一)符合項目申請的要求;
(二)在相關研究領域和專業應具有一定學術地位和優勢;
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術裝備;
(四)具有與項目相關的研究經歷和積累;
(五)具有完成項目所需的組織管理和協調能力;
(六)具有完成項目的良好信譽。
第七條申報項目應提供的材料:
(一)項目申請表;
(二)項目建議書;
(三)項目建議書的附件(與項目建議書內容有關的證明材料、相關單位推薦意見)。
第八條項目建議書內容框架:
(一)立項的背景和意義;
(二)國內外研究現狀和發展趨勢;
(三)現有研究基礎、特色和優勢;
(四)應用或產業化的前景、科技發展與市場需求;
(五)研究內容與預期目標;
(六)研究方案、技術路線、組織方式與課題分解;
(七)計劃內容;
(八)主要研究人員和單位狀況及具備的條件;
(九)經費預算;
(十)有關上級單位或評估機構的意見。
第九條項目征集與遴選原則:
(一)公開、公平、公正原則。公開標準、公平遴選、公正擇優。
(二)需求導向原則。滿足預防和控制生產安全事故的實際需要,能夠提升企業安全生產技術裝備水平和安全生產的事故防范與應急處置能力,能夠提升安全生產執法監督水平和安全生產控制力。
(三)基礎性和戰略性原則。面向安全生產重大基礎理論,著眼安全生產長遠發展戰略,破解安全生產重大技術難題。
第十條征集方式和遴選程序:
(一)自愿申報。符合條件的單位向所在地區省級安全監管局或省級煤礦安監局申報。有關中央企業、教育部直屬重點高校、總局直屬事業單位申報的項目,將申報材料提交至本單位科技管理部門。
(二)地方推薦。省級安全監管局、省級煤礦安監局和有關中央企業、教育部直屬重點高校、總局直屬事業單位對申報材料進行初審,并提出推薦意見。
(三)專家評審。國家安全監管總局科技管理機構組織專家對申報單位項目進行評審,專家評審分形式審查、專業審查和綜合審查三個階段。
形式審查。主要是對申報資料進行符合性和相關性審查。
專業審查。主要是對申報項目進行專業性技術審查。
綜合審查。主要是對通過專業審查的項目進行綜合評定。
(四)網上公示。通過專家評審合格的項目,在國家安全監管總局網站或主流媒體上公示10日。
(五)批復公告或反饋。經國家安全監管總局審定后,向社會公告并通知申報單位。
第三章項目立項與驗收
第十一條列入國家安全監管總局的安全生產科技項目實行登記注冊、統一編號管理。
第十二條項目承擔單位依據批準的項目可行性研究報告填寫《安全生產科技項目任務書》(見附件1)。經簽約各方共同審核后,方可履行簽約手續。
第十三條計劃任務書應包括以下內容:
(一)項目編號、項目名稱和項目密級;
(二)計劃任務下達部門;
(三)計劃任務書承擔單位和任務責任人;
(四)立項背景與意義;
(五)主要任務、關鍵技術和主要研究內容;
(六)驗收考核指標;
(七)技術路線與計劃;
(八)經費預算和用途;
(九)承擔單位的保障條件與配套經費;
(十)科技成果及其知識產權的歸屬;
(十一)涉密項目的科技保密義務;
(十二)爭議解決方法。
第十四條項目驗收由國家安全監管總局科技管理機構負責,可委托推薦單位主持驗收。
第十五條項目驗收的考核指標應當盡可能量化可測,對不可量化可測的項目必須有準確含義和定性說明。
第十六條項目驗收應當提供的資料:
(一)項目計劃任務書;
(二)項目批件或有關批復文件;
(三)項目驗收申請表(見附件2);
(四)項目研發工作總結報告;
(五)項目研發技術報告;
(六)項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請號、專利號等);
(七)研制樣機、樣品圖片及數據;
(八)國家認可的檢測檢驗機構出具的有關產品測試報告;
(九)用戶使用報告;
(十)建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據;
(十一)購置的儀器、設備等固定資產清單;
(十二)項目經費決算表。
第十七條研發時間超過3年的重大安全生產科技項目,必須進行中期評估。項目中期評估由推薦單位負責組織。
第十八條項目驗收應當成立專家驗收組(或委員會),實行專家驗收組(或委員會)負責制。驗收組(或委員會)專家構成應當由熟悉項目專業技術、經濟和企業管理等方面的專家組成,專家人數一般不得少于9人。
第十九條項目驗收組織和主持單位應當根據專家驗收組(或委員會)的意見,提出“同意驗收”、“需要復核”或“不通過驗收”的結論性意見。
第二十條驗收項目存在下列情況之一的,不得通過驗收:
(一)完成計劃任務書不到85%;
(一)預定成果未能實現,或成果已無科學和實用價值;
(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實;
(四)擅自修改計劃任務書考核目標、內容、技術路線;
(五)無特殊情況或未經批準,超過計劃任務書規定期限1年以上等;
(六)其他不得通過驗收的情況。
第二十一條建立應急立項機制,對于具有緊迫性、重大的科技需求,國家安全監管總局科技管理機構可商有關地方、部門、單位直接立項實施。
第四章推廣應用與獎懲
第二十二條技術先進、實用性強、保障安全生產有重大貢獻、并經實踐檢驗效果明顯的安全生產科技項目,由國家安全監管總局納入重點推廣或強制推廣應用項目。
第二十三條由國家安全監管總局立項,經專家驗收組(或委員會)認定達到國內先進以上技術水平的項目,可申報國家安全生產科技成果獎。
第二十四條由國家安全監管總局立項的重大關鍵技術裝備項目,取得重大突破達到國內領先以上技術水平的,優先推薦納入《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》,享受國家優惠稅收政策。
第二十五條超過計劃任務書規定期限,不申請延期或無正當理由延期的項目,取消項目立項資格。
第二十六條弄虛作假和抄襲剽竊的安全生產科技項目,經查實取消項目申報單位的立項資格,并列入黑名單,永久取消項目申報和科技評獎等資格。
第二十七條涉及成果侵權,引發民事訴訟和造成重大影響的項目,按照國家有關法律法規處理。
第五章附則
第二十八條國家安全監管總局科技管理機構可結合工作實際對本規定的執行進行必要的補充。
第二十九條本辦法自發布之日起施行。
附件:
第五篇:遼寧省科技計劃項目管理辦法
遼寧省科技計劃項目管理辦法
第一章
總
則
第一條 為進一步加強和規范遼寧省科技計劃項目管理,提高科技計劃項目管理的效率,保證科技計劃項目管理的公平、公開、公正和科學,制定本辦法。
第二條 遼寧省科技計劃是全省國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分,是組織科學研究和技術開發的重要手段,是引導科技創新、推動科技進步的重要舉措。遼寧省科技計劃項目(以下簡稱項目)是遼寧省科技計劃的實施載體,遼寧省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是遼寧省科技計劃的主管部門,負責全省科技計劃組織實施和項目管理,并通過組織或授權、委托及購買服務的方式開展項目管理和服務。遼寧省財政廳(以下簡稱省財政廳)是科技專項資金的預算主管部門,負責項目的財務評審、資金及時撥付,會同省科技廳開展項目資金的績效評價等。
第三條 遼寧省科技計劃按目標分為引領、支撐和引導三個層次。
(一)引領層次是解決全省經濟社會發展中的重點領域、重點行業,重點企業的核心、關鍵、共性重大科學技術問題的科技計劃。目標是攻克并形成一批國內第一、國際一流的具有標志性的重大技術成果、重大產品(裝備)及關鍵零部件、重大創新平臺等。
(二)支撐層次主要是結合區域發展戰略,以支撐產業 發展為核心,以構建產業技術創新支撐服務體系為重點的科技計劃。目標是加快形成支撐區域經濟社會發展的高科技園區、特色產業集群和產業技術創新平臺體系等。
(三)引導層次是圍繞經濟社會發展和科技中長期發展目標,以解決科技創新的基礎性、應用性、示范性、保障性任務為重點的科技計劃。目標是加快完善全省的科技研發體系和創新服務體系。
第四條 遼寧省科技計劃按任務分為科技攻關及成果產業化計劃、產業技術創新支撐計劃、科技基礎能力建設計劃、創新環境能力建設計劃等類別。各類別計劃又由相應的子計劃構成。
第五條 科技計劃通過項目予以實施。項目實施經費來源一般由財政撥款、單位自籌、社會融資等構成。財政科技專項資金的用途主要包括開展研發活動、創新能力提升、產學研合作、人才培養及創新服務體系建設等。
第六條 財政科技專項資金的支出方式主要包括資助、貼息、獎勵等方式。根據項目特點,可采用分期資助、事后補助等資助方式。
第七條 本辦法適用于歸口省科技廳主管項目的全過程管理。各子計劃管理辦法或細則可在本辦法基礎上另行制定。
第二章
申請與受理
第八條 建立創新信息征集制度。省科技廳全年面向社 會征集項目申報指南方向。在指南征集的基礎上,省科技廳根據全省經濟、社會和科技發展的戰略規劃,以及區域創新的重點任務,經征求有關方面意見,制定并定期發布各類計劃項目申報指南,明確項目的支持范圍、條件、重點,規定項目的申報方式、程序及相關要求等。指南以外的方向原則上不予支持。自指南發布日到項目申報受理截止日,原則上不少于50天。對全省經濟、社會發展具有重大影響的重要決策、突發事件等可單獨下達專題指南,組織快速立項。
第九條 項目申請者(包括單位或個人)應當符合以下基本條件:
(一)符合計劃對申請者的主體資格(包括法人性質、經濟性質)等方面要求;
(二)在相關研究領域和專業應具有一定的學術地位和技術優勢;
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術裝備;
(四)具有與項目相關的研究經歷和研究積累;
(五)具有完成項目所需的組織管理和協調能力;
(六)具有完成項目的良好信譽度。
第十條 項目負責人為項目的第一承擔者。原則上,項目負責人每年只能申報1項省科技計劃項目,有在研項目者不能申報項目。
第十一條 申請項目應提供以下材料:
(一)《遼寧省科學技術計劃項目申報書》;
(二)《遼寧省科學技術計劃項目可行性研究報告》;
(三)按要求提供必要的資質證明、科研投入概算說明、財務報表、前期研究成果、合作協議及市場檢驗證明等支撐材料。企業需提供上一財務審計報告。
第十二條 項目須經初審推薦單位技術初審、財務評價、推薦上報方可受理。
第十三條 初審推薦單位包括以下幾類:
(一)各市、綏中縣、昌圖縣科技管理部門,負責屬地企業(轉制科研院所)以及事業單位申報項目的技術初審;各市、綏中縣、昌圖縣財政部門,負責屬地企業(轉制科研院所)以及事業單位已通過技術初審項目的財務評價;
(二)省屬科研院所、事業單位行政主管部門,負責省屬科研院所、事業單位申報項目的技術初審、財務評價和推薦;
(三)省屬以上本科高校、中直科研機構和中央駐遼機構,負責本單位申報項目的技術初審、財務評價和推薦。
第十四條 項目技術初審主要包括以下內容:
(一)項目申請者的基本信息真實性;
(二)項目與申報指南符合程度;
(三)項目與地方經濟社會發展緊密程度。第十五條 項目財務評價主要包括以下內容:
(一)項目申請者的財務狀況;
(二)項目申請者的信用情況。
第十六條 初審推薦單位須以文件形式上報推薦意見。各市、綏中縣、昌圖縣科技管理部門須會同財政部門行文推薦。其他初審推薦單位在上報推薦意見的同時,須抄送屬地 政府科技管理部門備案。
第十七條 省科技廳負責對受理項目進行復審。復審的內容主要包括:
(一)項目對于產業發展的影響;
(二)項目服務高新區及特色產業集群情況;
(三)項目依托科技研發平臺情況;
(四)項目的技術優勢和人才優勢;
(五)項目的產學研結合程度;
(六)項目的經費概算。
第三章
評審與立項
第十八條 通過復審的項目進入評審、立項程序。項目評審及立項的基本程序為:
(一)項目評審。項目評審一般可采取網絡評審、現場考察和答辯等方式。主要包括技術評審、財務評審。
技術評審由省科技廳牽頭負責,重點評估項目研究的目標、內容、水平和技術可行性,以及項目申報單位的研究基礎、研發條件及保障能力等,并形成技術評審報告;
財務評審由省財政廳牽頭負責,重點評估項目申報單位的財務狀況、項目資金投入情況、經費支出概算等,并形成財務評審意見。
(二)省科技廳按照相關程序,依據技術評審和財務評審結果提出項目立項建議,經預算評審后,確定資金配置額度,形成項目計劃。
(三)省科技廳將擬立項項目在遼寧科技信息網進行公示,公示期為七個工作日。
(四)項目立項計劃由省科技廳會簽省財政廳下達。省財政廳按照相關程序撥付科技專項資金。
第十九條 對于已列入上一遼寧省科技計劃,且確定連續支持的接轉項目,項目承擔單位須填報《遼寧省科技計劃接轉項目申請報告》,經初審推薦單位審核通過后,上報省科技廳。按照項目評審及立項程序執行。
第二十條 項目承擔單位須在計劃文件下達后30個工作日內簽訂《遼寧省科技計劃項目任務書》(以下簡稱任務書)和《遼寧省科技計劃項目經費預算書》(以下簡稱預算書)。任務書的簽訂工作由省科技廳負責,預算書的簽訂工作由省財政廳或委托省科技廳財務管理部門負責。
第四章
實施與管理
第二十一條 省科技計劃一般按項目、課題兩級管理,不設課題的可按項目進行管理。
第二十二條 省科技廳、省財政廳、初審推薦單位和項目承擔單位負責項目的實施與管理。
第二十三條 省科技廳負責項目組織實施與管理,主要職責包括:
(一)確定項目組織實施的管理機構和管理模式;
(二)審查項目執行情況,開展項目巡查或抽查;
(三)會同省財政廳組織或授權、委托相關機構對項目 實施進行全過程跟蹤管理,協調解決項目實施過程中出現的重點問題;
(四)根據具體情況和實際需要,對項目進行調整和處置。
第二十四條 省財政廳負責項目資金的使用管理和監督,主要職責包括:
(一)審查項目資金到位和預算執行情況;
(二)會同省科技廳檢查資金使用和財務管理情況;
(三)會同省科技廳開展科技資金的績效評價工作。第二十五條 初審推薦單位的主要職責包括:
(一)做好項目的組織實施工作,監督、檢查、跟蹤項目的執行情況、資金到位及使用情況,做好相關情況上報;
(二)協調項目實施過程中的相關問題,協助項目承擔單位做好項目的結題和驗收;
(三)配合上級管理部門,做好項目的檢查、驗收、評價、審計等工作;
(四)做好項目的統計調查、材料歸檔及其它相關工作。第二十六條 項目承擔單位的主要職責包括:
(一)法人單位須為項目實施提供必要條件,并對項目的實施結果負責;
(二)嚴格執行項目任務書、預算書;
(三)真實報告項目完成情況和經費決算;
(四)配合各級管理部門對項目執行情況的監督檢查;
(五)須真實填報和提交項目執行過程中的各種報告和管理過程所需的各種文件和資料;
(六)報告項目執行中知識產權管理情況和提出知識產權保護的建議;
(七)及時報告項目執行過程中出現的重大事項;
(八)嚴格遵守科技保密制度和相關規定;
(九)按照財政資金管理的有關規定,開展科技資金績效評價相關工作。
第二十七條 項目執行期一般為1至3年。項目執行過程中,省科技廳會同省財政廳可組織或委托初審推薦單位或中介機構開展項目中期檢查,評價項目取得的階段性成果,形成《遼寧省科技計劃項目中期檢查報告》,并做出實現階段目標、基本實現階段目標、未實現階段目標的檢查結論。
第二十八條 中期檢查結論為基本實現階段目標或未實現階段目標的,省科技廳會同省財政廳提出整改要求及處置意見,通知項目承擔單位和初審推薦單位。
第二十九條 責成整改的項目,項目承擔單位須在接到通知后30個工作日內提出書面整改報告。省科技廳負責組織有關專家進行質詢,依據審查情況和專家質詢意見,會同省財政廳提出項目繼續實施或終止實施的建議。
第五章 驗收與評價
第三十條
各子計劃可根據自身特點,制定專門的驗收管理細則。
第三十一條 項目驗收工作由省科技廳會同省財政廳組織或委托項目初審推薦單位或中介機構實施。第三十二條 項目驗收以簽定的項目任務書、預算書為基本依據。對項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍的成長、經費使用的合理性等應做出客觀的評價。
第三十三條 項目驗收一般應按照下列程序進行:
(一)項目驗收工作須在項目執行期滿后半年內完成;
(二)項目的承擔者在完成技術、研發總結的基礎上,填報項目技術、財務驗收材料;
(三)省科技廳會同省財政廳開展項目驗收工作;
(四)省科技廳依據項目技術、財務驗收結果下達項目驗收結論。
第三十四條 項目因故不能按時驗收的,須在任務書期滿前3個月提出延期驗收申請。原則上,延期最長不超過1年。
第三十五條
驗收主要形式包括會議審查驗收、評審驗收、實地考核驗收等。根據項目的特點和驗收需要,可選擇一種或多種方式進行驗收。
第三十六條
項目驗收結論分為通過驗收、暫緩通過、不通過驗收。
按期完成任務書所約定的各項任務,經費使用合理,提供的驗收文件及資料齊全、數據真實,為通過驗收。
目標或任務基本完成,但驗收文件、資料不齊全,驗收結論爭議較大,為暫緩通過。
被驗收項目存在下列情況之一者,為不通過驗收:
(一)未按任務書要求完成預定的目標、任務;
(二)提供的驗收文件、資料、數據不真實;
(三)擅自修改任務書中的考核目標、內容、技術路線;
(四)實施過程中出現重大問題,但未能解決和做出說明,或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的;
(五)項目未按照預算執行,或資金使用不符合相關規定的。
第三十七條 暫緩通過的驗收項目,應在接到通知起30個工作日內,完成補充材料,并提請復審。省科技廳會同省財政廳再次組織驗收。復審的結論分為通過驗收和不通過驗收。
第三十八條 省科技廳將對不通過驗收的項目予以公示,項目負責人三年內不得再承擔項目,并視為科技失信行為。對承擔單位和初審推薦單位給予相應懲戒,減少其下一項目申報、推薦數量,情節嚴重的將取消其申報、初審推薦單位資格。
第三十九條 項目完成后須進行績效評價,對項目的實施結果和產生的績效進行綜合考核。績效評價工作一般由省財政廳會同省科技廳或委托相關機構實施。績效評價結果將作為確定立項、選擇承擔單位、安排資金、改進管理的重要依據。
第六章
調整與終止
第四十條
項目執行過程中,一般不予以調整。如確需 調整的,根據項目實施進展情況,由初審推薦單位提出擬辦意見,經省科技廳會同省財政廳研究、提出處置意見。
第四十一條 項目處置方式包括項目調整和項目終止。
(一)項目調整主要包括調整項目、調整承擔單位、調整項目內容、調整任務書、調整預算書,處置項目資金等。
(二)項目終止主要包括終止項目任務書,處置項目資金等。
第四十二條 受市場等因素影響,項目不能按預期實施或其他原因確需調整的,由項目承擔單位向初審推薦單位提交項目調整申請、項目執行情況及資金使用情況報告,經初審推薦單位審核認定后,由初審推薦單位向省科技廳提交申請報告。視具體情況,履行相應處置程序:
(一)項目涉及承擔單位調整、預算調整、項目不能按預期實施或其他原因確需調整的,由省科技廳根據實際情況,會同省財政廳研究下達調整意見。
(二)項目執行過程中,如技術路線調整,引進新技術、新工藝、研發內容調整、研發合作單位調整的,由省科技廳下達調整意見。
第四十三條 有下列情形之一,項目予以終止,并履行如下處置程序:
(一)因不可抗力,致使項目無法完成的,由項目承擔單位向初審推薦單位提交項目終止申請、項目執行情況及資金使用情況報告,經初審推薦單位審核認定后,由初審推薦單位向省科技廳提交申請報告。經省科技廳會同省財政廳論證后,做出終止項目的批復。結余資金優先用于同地區(部 門或單位)省本級科技計劃項目的資金安排。
(二)項目執行過程中,一年內無故或人為因素導致項目未實施、無進展或項目無法完成預期目標的,省科技廳會同省財政廳聯合初審推薦單位進行論證,由省科技廳會同省財政廳做出項目調整或終止的決定,并收回項目資金。收回資金優先用于同地區(部門或單位)省本級科技計劃項目的資金安排。
(三)項目執行期滿且驗收期滿后,依然無法通過驗收的,省科技廳會同省財政廳聯合項目初審推薦單位進行論證,由省科技廳會同省財政廳做出項目終止決定,并視研究進展情況,確定全部、部分收回或免于收回項目資金。收回資金優先用于同地區(部門或單位)省本級科技計劃項目的資金安排。
第四十四條 對于調整或終止的項目,項目承擔單位須對已做的工作、經費使用、購置的設備儀器、階段性成果等情況向省科技廳提交書面報告。
第七章 報告與征信
第四十五條 建立科技報告制度。項目在申請過程中,須同時確定科技報告的研究與實驗內容、產品、工藝設計信息、生產線工程信息、論文、論著及主要成果等項目相關信息。在項目執行過程中,按照統一要求,定期上報相關內容。項目承擔單位應充分履行法人責任,按要求組織科研人員撰寫科技報告,做好審查和呈交,并將科技報告工作納入本單 位科研管理程序。各項目承擔單位上報科技報告的情況及質量將作為考核和評價的重要依據。
第四十六條 建立征信考核制度。對項目管理各環節責任主體進行信用考核,并作為項目申報、審核推薦、專家及中介機構遴選的重要依據。省科技廳依據各責任主體參與科技計劃任務活動的特點,確定其守信和失信記錄與評價標準。根據失信實際情況,可采取取消個人承擔項目資格,核減、取消初審單位推薦名額,取消評審專家、中介機構相關資質等方式予以懲戒。
第八章
附
則
第四十七條 遼寧科技信息網是遼寧省科技計劃的信息管理平臺。項目管理一般通過遼寧省科學技術計劃項目管理信息系統實施。
第四十八條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋,自下發之日起實行。原《遼寧省科技計劃項目管理暫行辦法》同時廢止。