第一篇:河南省國際聯合實驗室管理辦法(試行)
附 件
河南省國際聯合實驗室管理辦法
(試行)
第一章
總
則
第一條
為支持和鼓勵國際科技合作與交流,規范和加強我省國際聯合實驗室(以下簡稱“聯合實驗室”)的建設和管理,確保聯合實驗室健康有序發展,制定本辦法。
第二條
聯合實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分,是開展國際科技合作的平臺,是聚集和培養高層次國際科技人才和開展國際學術交流的窗口。
第三條
聯合實驗室充分利用國際科技和人才資源,研發活動應處于國內領先和國際先進水平。
第二章
管理機構及職責
第四條
河南省科學技術廳是聯合實驗室的管理部門,主要職責是:
1.制定和發布聯合實驗室建設項目指南;
2.制定聯合實驗室建設發展的管理辦法和規章制度,指導聯合實驗室的建設和運行;
3.批準、受理、評審聯合實驗室的建立、重組、合并和撤
— 1 — 銷,組織對實驗室進行考核評估和總結交流;
4.采取適當形式給予經費資助。
第五條
省直部門(單位)或省轄市科技主管部門是聯合實驗室的行政主管部門(以下簡稱“主管部門”),主要職責是:
1.根據省聯合實驗室建設指南,組織本部門開展聯合實驗室建設項目和實驗室達標認證項目的申報工作;
2.負責聯合實驗室建設計劃的實施,指導聯合實驗室的運行和管理;
3.對聯合實驗室的建設和開放運行,在資金匹配、人才培養與引進、科研項目等方面給予重點支持。
第六條
依托單位(建設單位)是負責聯合實驗室建設和運行管理的具體實施單位,主要職責是:
1.具體組織聯合實驗室的建設和運行工作,為聯合實驗室提供后勤保障、配套條件和資金;
2.檢查、監督實驗室經費的管理和使用情況,配合有關部門做好聯合實驗室考評工作;
3.負責聘任聯合實驗室和國外合作伙伴、遴選并聘任學術委員會主任委員、副主任委員及學術委員會其他組成人員;
4.根據學術委員會的建議,制定聯合實驗室的研究發展方向、年度目標任務和工作計劃,確定聯合實驗室的人員安排;
5.解決聯合實驗室建設與運行中的有關問題。
第三章
組建與立項條件
第七條
聯合實驗室按照統一規劃、有限目標、公開公平、— 2 — 擇優支持的原則進行建設。實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。
第八條
聯合實驗室可依托高水平的科研機構、大學和具有原始創新能力的科技型企業或機構進行建設,也可由高校、科研機構、企業聯合承建。
聯合實驗室承建單位不受隸屬關系的限制。聯合實驗室只要設在河南,參與河南經濟建設,都可以申報。
第九條
申請建設聯合實驗室應符合我省優先發展的學科和技術領域,并具備以下基本條件:
1.研究發展方向符合我省經濟與科技優先發展領域,與我省經濟社會發展關系密切;
2.學科特色突出,在本領域具有國內和國際先進水平或地方特色,承擔有國家或省重大科研任務,擁有一定數量的具有自主知識產權、發明專利或專有技術;
3.有較好國際合作基礎。已簽訂合作協議,開展了實質性國際合作并取得明顯成效。實驗室主任具有較高的學術水平、國際交往經驗、較強的組織管理和協調能力;
4.申請建設單位管理科學、高效精干、勇于創新,能夠承擔建設和管理聯合實驗室的責任;能為實驗室提供必要的技術支撐、后勤保障及相應經費等配套條件;已建立起較完善的管理辦法和規章制度;
5.原則上是已運行的國家級或省級重點實驗室,科研儀器設備能滿足聯合研究的要求。
第四章
立項與建設
第十條
河南省科學技術廳根據建設指南,編制并下達年度聯合實驗室發展計劃。
1.申報聯合實驗室建設項目,由依托單位提出、主管部門擇優推薦,并報送《河南省國際聯合實驗室項目申請報告》;
2.河南省科學技術廳組織專家對聯合實驗室項目申請報告進行綜合評審,通過評審的經審定后,由省科技廳批準認定并掛牌。
第十一條
聯合實驗室經科技廳批準后,科技廳采取適當形式給予支持。支持重點是合作研發和學術交流。
第十二條
河南省科學技術廳將會同主管部門對聯合實驗室進行檢查。對與原建計劃要求不符的,將要求其限期改進,終止下撥經費直至撤銷立項并追回撥款。
第五章
變更與調整
第十三條
建設期內,河南省科學技術廳根據學科發展的新形勢、新要求以及聯合實驗室實際運行狀況,可以調整實驗室布局,對實驗室進行重組、合并和撤銷等。
第十四條
實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行調整重組的,須由實驗室主任提出書面報告,經學術委員會討論和相關學科專家論證,依托單位審核后,報河南省科學技術廳批準。
第六章
運行管理
第十五條
聯合實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制,實行依托單位領導下的主任負責制;實驗室與依托單 — 4 — 位、主管部門的隸屬關系不變。
第十六條
聯合實驗室主任實行聘任制。實驗室主任由依托單位聘任,報河南省科學技術廳備案。實驗室主任應是本領域的學術、學科帶頭人,具有較強的組織管理和協調能力,任期為3年,每年在實驗室工作時間不少于6個月。
第十七條
聯合實驗室須設獨立的學術委員會。學術委員會是實驗室的學術指導機構,其主要職能是審議實驗室的目標、任務和研究方向,審議實驗室的重大學術活動和年度工作計劃,審批開放研究課題等,學術委員會會議每年至少召開一次。學術委員會任期五年,由依托單位聘任,報河南省科學技術廳備案。
第十八條
聯合實驗室應加大開放力度,積極開展對外合作與學術交流,要注意吸收和培養優秀青年科技人員,并努力引進有成就的出國留學、進修人員回國參加工作。
第十九條
聯合實驗室應按國際慣例加強知識產權保護,對實驗室完成的研究成果均應署實驗室的名稱。
第七章
考核與獎懲
第二十條
聯合實驗室經認定后,實行動態管理。對實驗室的研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等工作進行定期考評;考評工作本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。
第二十一條
按照獎優罰劣的原則,根據考評結果,對在學術上或在促進科技進步方面對我省經濟和社會發展有重大貢
— 5 — 獻、能夠積聚人才、考核成績優秀的實驗室,將根據財力給予重點資助。對管理不善、績效較差的,要求限期改正。連續兩次考評為較差的實驗室將取消其河南省國際聯合實驗室資格。
第八章
附
則
第二十二條 聯合實驗室的組建和運行應符合中華人民共和國國家《保密法》的有關規定。
第二十三條 聯合實驗室統一命名為“河南省xxx國際聯合實驗室”。英文名稱為“International Joint Research Laboratory for xxx”
of Henan,China 第二十四條 本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。
二○一一年七月二十九日
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第二篇:河南省工程實驗室管理辦法
河南省工程實驗室管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條 為進一步落實科學發展觀,提升產業自主創新能力,加快建設創新型河南,根據《河南省科學技術進步條例》等法規政策,參照《國家工程實驗室管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省工程實驗室,是指以提高我省產業自主創新能力和產業核心競爭力,突破重大產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約為目標,強化對國家重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障,主要依托高校、骨干企業、轉制科研機構等建立的產學研相結合的研究開發實體。
第三條 河南省工程實驗室的主要任務:開展重點產業核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業的產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性、前瞻性技術研發,以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果的應用、為行業提供技術支撐服務等。
第四條 河南省工程實驗室的建設目標:建立先進的產業技術研發試驗設施,形成具有行業領先水平、結構合理的創新團隊,構建長效的產學研合作機制,成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升企業創新能力的支撐平臺。
第五條 河南省工程實驗室的建設原則:
(一)圍繞重大工程建設和產業發展的迫切需求,加強關鍵技術供給,提升產業持續發展能力。
(二)具有突出的專業特色、顯著的產業技術優勢和高水平的創新團隊,體現高水平、專業化。
(三)充分利用現有基礎和條件,發揮政府的引導作用,堅持整合創新資源,以增量投入帶動已有資源的優化配置。
(四)充分發揮產學研等各方優勢和積極性,建立健全協同共贏的合作機制。
(五)積極進行體制、機制創新,針對不同行業特點和實際情況,探索有效的組織形式和運行機制。
第六條 河南省發展和改革委員會(以下簡稱省發展改革委)采用專家評審、競爭擇優的方式推進河南省工程實驗室的建設。
第二章 組織管理
第七條 省發展改革委是河南省工程實驗室建設的組織部門,主要負責:
(一)組織制定相關政策,指導河南省工程實驗室的建設和發展。
(二)組織評審河南省工程實驗室建設申請報告,對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。
(三)組織河南省工程實驗室的驗收和運行評價。
(四)根據國家發展和改革委員會國家工程實驗室建設指南,推薦河南省工程實驗室申報國家工程實驗室。
第八條 省直有關部門、各省轄市發展改革委是河南省工程實驗室的主管部門,主要負責:
(一)組織本地區或所屬單位河南省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。
(二)做好河南省工程實驗室建設項目驗收的材料準備工作,以及進行驗收后河南省工程實驗室的運行管理工作。
(三)根據國家、省有關規定建立相應的管理制度,配合有關部門進行檢查等工作。
(四)通過安排配套資金、相關計劃等支持所轄河南省工程實驗室的建設。
第九條 建設單位主要負責:
(一)按照有關批復文件的要求,落實河南省工程實驗室建設與運行的相關支撐條件,籌措河南省工程實驗室的建設和運行經費,保障河南省工程實驗室的正常運行。
(二)承擔省有關部門委托的研發任務,保證河南省工程實驗室的開放和共享,為國家、省相關重大戰略任務、重點工程提供研發和試驗條件。
(四)按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和河南省工程實驗室的運行情況。
第三章 申報與審理
第十條 擬申請河南省工程實驗室建設項目的單位,應編寫河南省工程實驗室建設項目申請報告(編制大綱見附件一),報主管部門審查。
第十一條 申請河南省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件:
(一)申請單位應長期從事相關領域的研發,具有主持國家或河南省重點科研項目的經歷,具備良好的產學研合作基礎。
(二)申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊,擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。
(三)申請建設的河南省工程實驗室應定位明確、發展思路清晰,任務和目標合理,管理體制和運行機制規范。
(四)符合國家和省其他有關政策。
第十二條 主管部門對有關條件進行審查后,將符合要求的申請報告報送省發展改革委。
第十三條 省發展改革委審核批復項目申請報告,并對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。
第十四條 項目單位根據相關批復,實施河南省工程實驗室建設項目,項目完成后,建設單位應及時編制項目竣工驗收報告(編制大綱見附件二),向主管部門提出驗收申請,主管部門審核后報送省發展改革委。
第十五條 省發展改革委組織或委托主管部門組織專家對河南省工程實驗室進行驗收。
第四章 監督管理
第十六條 河南省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底之前將上運行總結報告上報主管部門;報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發和轉移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。主管部門將工程實驗室上運行總結報告審查、匯總后,于每年3月底之前上報省發展改革委。
第十七條 河南省工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價管理機制。省發展改革委定期組織專家或委托有關機構對河南省工程實驗室進行運行評價。
第十八條 評價程序:
(一)河南省工程實驗室根據有關要求將評價材料報主管部門。
(二)主管部門對河南省工程實驗室上報的材料進行審查,并出具審查意見報省發展改革委。
(三)省發展改革委委托相關中介評價機構對上報材料及相關情況進行核查與評價。
(四)省發展改革委審核和發布評價結果。
第十九條 評價的內容主要包括:完成重大任務和重點工程相關研發工作的情況;獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用;研發試驗設施建設和利用情況;產學研合作以及人才隊伍建設情況;建設單位對河南省工程實驗室的保障作用等。評價指標體系和具體要求另行制訂。
第二十條 評估結果分為優秀、良好、基本合格、不合格。被評為優秀和良好的河南省工程實驗室,省發展改革委在安排相關項目時,將擇優對其后續創新能力建設給予支持,并推薦符合國家有關要求的河南省工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的河南省工程實驗室,將給予警告,并由主管部門負責督促整改。評為不合格的河南省工程實驗室,將予以撤銷。
第二十一條 河南省工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更,須經省發展改革委審核批準。省發展改革委可根據國家、省產業政策和重大戰略任務等需要以及河南省工程實驗室實際運行狀況,對河南省工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。
第二十二條 河南省工程實驗室建設和運行中出現下列情況的,責令其限期整改,暫停受理建設單位申報項目,撤銷河南省工程實驗室,并視情節輕重追究相關責任人的法律責任。
(一)擅自改變項目建設目標、規模、內容。
(二)有重大工程質量、安全、環境等問題,造成較大經濟損失和較壞社會影響。
(三)有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。
(四)有其它有關情況,造成嚴重后果。
第五章
附
則
第二十三條
河南省工程實驗室統一命名為:“XXX河南省工程實驗室”。
第二十四條
本辦法自2008年7月1日起施行。第二十五條
本辦法由省發展改革委負責解釋。
附件:河南省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱
一、項目摘要
二、項目建設的依據、背景與意義
三、技術發展與應用前景分析
1.國內外技術狀況與發展趨勢預測分析
2.技術發展的比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)
四、主要方向、任務與目標
1.河南省工程實驗室擬突破的技術方向 2.河南省工程實驗室的主要功能與任務 3.河南省工程實驗室的近期和中期目標
五、組織機構、管理與運行機制 1.建設項目法人單位概況
2.河南省工程實驗室的機構設置與職責
3.主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況 4.運行和管理機制
六、建設方案
1.建設內容(包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理 2.建設規模
3.建設周期及實施進度安排 4.建設地點
七、投資估算及實施進度安排 1.項目總投資估算表 2.建設投資估算 3.分年投資計劃表
4.項目資金籌措方案及其落實情況
八、節能及環境影響 1.節能分析 2.環境影響評價
九、項目經濟和社會效益分析 1.初步經濟效益分析 2.社會效益分析
十、其它需說明的問題
十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表
第三篇:河南省省級重點實驗室管理辦法
河南省省級重點實驗室管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規范和加強省級重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)的建設和運行管理,確保實驗室健康有序發展,制定本辦法。
第二條
實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分,是全省開展高水平應用基礎研究和基礎研究的科技創新基地,是聚集和培養高層次科技人才的搖籃,是開展學術交流的重要窗口。
第三條
實驗室以應用基礎研究為主,結合應用開發研究,構建知識創新體系和科技實驗研究體系,促進開展創新活動。
第二章
管理機構及職責
第四條
實驗室實行統一管理。河南省科學技術廳是實驗室的管理部門,主要職責是:
1.貫徹落實國家有關實驗室建設和管理的方針、政策和規章,促進實驗室的建設和發展;
2.編制和組織實施實驗室的總體建設規劃和發展計劃,制定和發布實驗室建設項目指南;
3.制定實驗室建設發展的管理辦法和規章制度,指導實驗室的建設和運行;
4.批準實驗室的建立、重組、合并和撤銷,組織達標實驗室的驗收認證,組織對實驗室進行考核評估和總結交流;
5.安排確定有關經費;
6.推薦申報國家級重點實驗室和省部共建重點實驗室。
第五條
省直部門(單位)或省轄市科技主管部門是實驗室的行政主管部門(以下簡稱“主管部門”),主要職責是:
1.根據實驗室發展規劃,組織本部門開展實驗室建設項目和實驗室達標認證項目的申報工作;
2.負責實驗室建設計劃的實施,指導實驗室的運行和管理;
3.對重點實驗室的建設和開放運行,在資金匹配、人才培養與引進、職稱評聘、科研項目下達等方面給予重點支持。
第六條
依托單位(建設單位)是負責實驗室建設和運行管理的具體實施單位,主要職責是:
1.具體組織重點實驗室的建設和開放運行工作,為實驗室提供后勤保障、配套條件和資金;
2.檢查、監督實驗室經費的管理和使用情況,配合有關部門做好實驗室考評工作;
3.負責聘任實驗室主任、副主任,遴選并聘任學術委員會主任委員、副主任委員及學術委員會其他組成人員;
4.根據學術委員會的建議,制定實驗室的研究發展方向、目標任務和工作計劃,確定實驗室的編制和人員安排;
5.解決實驗室建設與運行中的有關問題。
第三章
組建與立項條件
第七條
實驗室按照統一規劃、有限目標、公開公平、擇優支持的原則進行建設。實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。
第八條
河南省科學技術廳根據全省國民經濟及科技發展規劃和科技創新體系建設的需要,制定《河南省重點實驗室建設發展規劃》,組織實驗室建設。
第九條
實驗室可依托高水平的科研機構、大學和具有原始創新能力的科技型企業或機構進行建設,也可由高校、科研機構、企業聯合承建。
實驗室承建單位不受隸屬關系的限制。實驗室只要設在河南,參與河南經濟建設,都可以申報。
第十條
申請建設實驗室應符合我省優先發展的學科和技術領域,體現河南優勢和特色,并具備以下基本條件:
1.研究發展方向符合我省經濟與科技優先發展領域,與我省經濟社會發展關系密切。優先支持已運行、并對外開放2年以上的部門重點實驗室;
2.學科特色突出,在本領域具有國內先進水平或地方特色,承擔并完成了國家和省重大科研任務,擁有一定數量的具有自主知識產權的高技術成果、發明專利或專有技術;
3.學術水平、人才培養和隊伍建設等方面有較強的競爭力。學術水平較高、學風嚴謹、開拓創新精神強的學術帶頭人(有省級以上學術榮譽稱號或博士學位的研究人員)不少于3人;實驗室主任具有較高的學術水平、較強的組織管理和協調能力;研究隊伍結構合理,固定研究人員不少于15人;具有培養(或代培)研究生的能力;
4.已經具備一定規模的科研實驗條件和工作基礎,其中實驗室面積不少于800平方米;擁有的科研儀器設備基本能滿足科研實驗的要求,其總值(原值)不低于700萬元;
5.申請建設單位班子成員團結協作、管理科學、高效精干、勇于創新,能夠承擔建設和管理重點實驗室的責任;能為實驗室提供必要的技術支撐、后勤保障及相應經費等配套條件;已建立起較完善的管理辦法和規章制度;初步建立“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。
第四章
立項與建設
第十一條
河南省科學技術廳根據總體規劃,組織立項,編制并下達實驗室建設項目計劃。
1.申報實驗室建設項目,依據《河南省重點實驗室建設規劃》,由依托單位提出、主管部門擇優推薦,并報送《河南省重點實驗室建設項目申請報告》。
2.河南省科學技術廳組織專家對實驗室建設項目可行性研究報告進行綜合評審,通過評審的建設項目經審定后,由申請單位填寫《河南省重點實驗室建設項目計劃任務書》,經主管部門初審,報河南省科學技術廳批準立項。計劃任務書是實驗室建設項目執行并據以驗收考核的主要文件。
第十二條
凡列入計劃的項目,省科技經費一次核定,分期撥付。經費使用應根據《河南省重點實驗室建設計劃任務書》的要求安排,主要用于購置先進適用的儀器、設備及引進必要的技術軟件等。
實驗室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現有設施調劑解決。必須新、擴建的,應納入省下達給各主管部門的預算內基本建設計劃提前或同步進行安排。
第十三條
實驗室建設遵循“邊建設、邊運行、邊開放”的原則,建設期一般不超過2年。實驗室在建設期間,依托單位應保證項目負責人及實驗室人員的相對穩定;依托單位應定期向其主管部門報告建設進展情況并抄報河南省科學技術廳。
河南省科學技術廳將會同主管部門對實驗室建設進展情況進行檢查。對與原建設計劃要求不符的,將要求其限期改進,終止下撥經費直至撤銷立項并追回撥款。
第十四條
實驗室建成后,應提出驗收申請,并提交《河南省重點實驗室建設驗收總結報告》,經主管部門初審后報河南省科學技術廳,河南省科學技術廳組織驗收專家組按《河南省重點實驗室建設項目驗收大綱》要求進行檢查評議和驗收,驗收通過并報河南省科學技術廳辦公會議審定后予以批準。
直接確認為省級重點實驗室的部門實驗室沒有建設期,從下起參加省重點實驗室的定期考評。
第十五條
河南省科學技術廳對重點實驗室運行發展中購置急需的大型科研儀器設備和引進急需的創新人才給予支持。
第十六條
對不能按計劃驗收的實驗室,河南省科學技術廳責成主管部門組織調查小組,協調解決問題,并視具體情況,采取必要措施做出調整,并追究有關人員的責任.
第五章
變更與調整
第十七條
河南省科學技術廳根據學科發展的新形勢、新要求以及實驗室實際運行狀況,調整實驗室布局,對實驗室進行重組、合并和撤銷等。
第十八條
實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行調整重組的,須由實驗室主任提出書面報告,經學術委員會討論和相關學科專家論證,依托單位審核后,報河南省科學技術廳批準。
第六章
運行管理
第十九條
實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制,實行依托單位領導下的主任負責制;實驗室與依托單位、主管部門的隸屬關系不變。實驗室在開展科學研究和開發業務方面相對獨立,具有相對獨立的人事權和財務權。
第二十條
實驗室主任實行聘任制。實驗室主任由依托單位聘任,報河南省科學技術廳備案。實驗室主任應是本領域的學術、學科帶頭人,具有較強的組織管理和協調能力,任期為5年,每年在實驗室工作時間不少于6個月(屆內不在崗時間累計不得超過18個月),第二十一條
實驗室須設獨立的學術委員會。學術委員會是實驗室的學術指導機構,其主要職能是審議實驗室的目標、任務和研究方向,審議實驗室的重大學術活動和工作計劃,審批開放研究課題等,學術委員會會議每年至少召開一次。學術委員會一般由9一13名省內外優秀專家組成,其中依托單位的專家不超過總人數的三分之一,中青年專家不少于三分之一。學術委員會任期五年,由依托單位聘任,報河南省科學技術廳備案。
第二十二條
實驗室實行課題制管理和人員聘用制的人事制度。依托單位按實驗室所設學科,根據精干高效的原則核定實驗室的固定人員編制,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,由實驗室主任公開聘用;為促進科技人員的流動和學科的相互滲透,實驗室固定研究人員不應超過參加研究工作人數的三分之二;實驗室要采取有效措施穩定技術隊伍,保證實驗室的開放與運行。
第二十三條
實驗室應加大開放力度,積極開展對外合作與學術交流,根據研究方向設置開放基金和開放課題,吸引省內外的優秀科技人才從事科學研究工作,要注意吸收和培養優秀青年科技人員,并努力引進有成就的出國留學、進修人員回國參加工作。
第二十四條
實驗室應加強知識產權保護,對實驗室完成的研究成果均應暑實驗室的名稱。
第二十五條
實驗室的大型精密儀器加入省大型儀器設備協作網,參與協作共用,以充分發揮儀器設備的作用。
第二十六條
實驗室的經常經費由依托單位解決;其設備儀器更新和運行經費,由河南省科學技術廳根據實驗室向社會開放的工作數量和質量及研究水平等考評情況,給予適當的補貼。實驗室通過自己工作質量和研究水平的競爭獲得科研經費資助。
第七章
考核與獎懲
第二十七條
實驗室投入運行后,實行動態管理。對實驗室的研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等工作進行定期考評;考評工作本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。實驗室考評規則另行發布。
第二十八條
按照獎優罰劣的原則,根據考評結果,對在學術上或在促進科技進步方面對我省經濟和社會發展有重大貢獻、能夠積聚人才、考核成績優秀的實驗室,將根據財力給予重點資助,在運行補貼費上給予獎勵性分配。對管理不善、績效較差的,要求限期改正。連續兩次考評為較差的實驗室將取消其省級重點實驗室資格。
第二十九條
凡符合國家規定的申報條件,考評中考核優秀的省級重點實驗室,河南省科學技術廳積極擇優支持其申報國家級重點實驗室和省部共建重點實驗室。
第八章
附
則
第三十條
實驗室統一命名為“河南省xxx重點實驗室(依托單位)”。英文名稱為“Henan Key Laboratory of xxx,(依托單位)”。
第三十一條
本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。
第三十二條
本辦法自發布之日起施行。
第四篇:河南省工程研究中心管理辦法(試行)
河南省工程研究中心管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強和規范河南省工程研究中心建設與運行管理,提高產業關鍵共性技術研究開發和重大科技成果的工程化、產業化能力,加快科技成果向生產力轉化,促進科技與經濟有效結合,根據《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》和《河南省技術進步條例》、《中共河南省委、河南省人民政府關于增強自主創新能力建設創新型河南的決定》等法規文件的精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省工程研究中心(以下簡稱工程中心),是指根據我省國民經濟和社會發展的重大戰略需求以及產業技術政策,以增強優勢產業核心競爭能力和發展后勁、培育高新技術產業、促進產業結構調整升級和經濟社會可持續發展為目標,以具有技術及綜合優勢的企業、高校和科研機構為依托在我省組建的研究開發機構。工程中心是我省創新體系的重要組成部分,是我省創新能力基礎設施的重要內容。
第三條 工程中心的建設宗旨是通過建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術創新、成果轉化的機制,培育、提高持續創新能力,搭建產業與科研之間的“橋梁”,加快科研成果向現實生產力轉化,促進產業技術進步和核心競爭能力的提高,促進我省高新技術產業和優勢產業發展。
第四條 工程中心的主要任務是:(一)根據我省產業發展的需求,研究開發產業技術進步和結構調整急需的關鍵共性技術;
(二)以市場為導向,把握技術發展趨勢,開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統集成;
(三)通過市場機制實現技術轉移和擴散,持續不斷地為規模化生產提供成熟的先進技術、工藝及其技術產品和裝備;
(四)通過對引進技術的消化吸收再創新、集成創新和國際合作交流,促進自主創新能力的提高;(五)提供工程技術驗證和咨詢服務;
(六)為行業培養工程技術研究與管理的高層次人才等。
第五條 工程中心的責任與義務:
(一)工程中心應根據我省行業發展需要,以及主管部門的批復要求,實現設定的研究開發和成果工程化目標;
(二)工程中心要具有協作性和開放性,主動組織、參與產業關鍵共性技術開發,并為行業提供技術開發及成果工程化的試驗、驗證環境;
(三)工程中心有責任承擔國家、省和行業下達的科研開發及工程化研究任務,并依據任務合同按時完成任務;
(四)工程中心有義務將承擔國家、省和行業任務所形成的技術成果向行業轉移和擴散,起到科研與產業之間的橋梁和紐帶作用。
第六條 工程中心按照有關文件的規定,享受省級科研單位和高新技術企業的有關優惠政策。第七條 工程中心是申報國家工程研究中心的基礎,達到國家標準的,省發展改革委支持其申報國家工程研究中心。第二章 組建
第八條 河南省發展和改革委員會(以下簡稱省發展改革委)負責制定(修訂)并發布工程中心有關政策辦法、建設領域等指導性文件,組織工程中心組建方案的批復、驗收、運行評估等管理工作。
第九條 省直有關部門、各省轄市發展和改革部門負責組織本地區或所屬單位工程中心的申報、實施與監督管理等工作。
第十條 省發展改革委根據省高新技術產業和優勢產業等發展規劃,確定工程中心建設重點。
第十一條 申請組建工程中心的單位(以下簡稱申報單位)應具備以下條件:
(一)在該領域中具有堅實的工程技術開發與成果轉化工作基礎、突出的科研特色和業績;
(二)具有一批有待工程化開發、具有自主知識產權和良好市場前景的重大科技成果;
(三)具有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎設施,并能夠為工程中心的建設、運行提供必要的配套保障,必須有資金、資產、技術、人才等實質性投入;
(四)在該領域中具有國內先進水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍,管理團隊和技術帶頭人具有較強市場意識和科技成果轉化的管理能力,在該領域有一支結構合理、工程化研究開發與轉化素質較高的技術創新團隊。
第十二條 工程中心組建應符合以下條件:
(一)符合省高新技術產業和優勢產業規劃確定的發展方向;(二)具有適應該領域發展要求、明確可行的工程中心定位、發展思路、發展戰略與經營方針;
(三)具有符合該領域發展要求的工程中心運行機制和有效的激勵機制。
第十三條 省級工程中心一般應由同一技術領域中的優勢企業、科研單位、高校、社會投資機構聯合組建。鼓勵跨地區、跨行業的組建形式,鼓勵引進海外一流技術人才和管理人才,以促進區域科技和產業發展。
第十四條 工程中心成立技術委員會作為技術咨詢機構,促進工程中心目標的實現和任務的執行。
第十五條 申報單位按照本辦法的要求,結合組建單位的優勢和具體情況,提出工程中心組建方案(編制大綱見附件一),按隸屬關系報省直有關部門或省轄市發展改革委。
第十六條 省直有關部門和各省轄市發展改革部門認真審核本地區(部門)所屬單位提出的工程中心組建方案,將符合條件的工程中心組建方案(一式四份)及相關申報文件報送省發展改革委。
第十七條 省發展改革委對符合本辦法的工程中心組建方案組織進行評審,評審重點包括項目建設意義與必要性、申報單位的條件、建設方案的可行性等。第十八條 省發展改革委根據評審意見,經綜合研究后擇優批復工程中心的組建方案。
第三章 建設與驗收
第十九條 省直有關部門和省轄市發展改革部門要根據國家和省有關規定,加強對工程中心的監督管理,確保工程中心按照批復要求進行建設。
第二十條 工程中心的組建期限一般不超過1年。組建期內,應每半年以書面形式向省發展改革委提交項目進展報告,如實反映工程中心建設進展、科研開發及工程化等情況。對急需解決的問題應及時提出處理意見上報省發展改革委。
第二十一條 工程中心應按照經省發展改革委批復的組建方案進行組建。主要建設內容和技術方案等需要調整的,應逐級報告。對于不影響實現工程中心功能和任務的調整,由省直有關部門和省轄市發展改革部門負責審核,并抄報省發展改革委;對于主要建設內容、技術方案發生重大變化,影響實現工程中心功能和任務的,由省直有關部門或省轄市發展改革部門提出調整建議報省發展改革委審批。
第二十二條 工程中心完成組建內容與目標后,應編制工程中心驗收報告(編制大綱見附件二),及時向省直有關部門或所在省轄市發展改革部門提出驗收申請。省發展改革委或由省發展改革委委托省直有關部門、省轄市發展改革委負責組織工程中心組建的驗收工作。
驗收的內容包括:基本建設工作完成情況及所形成的持續創新能力,財務決算,組織機構與管理,建設期間的主要業績等。由省發展改革委委托省直有關部門和省轄市發展改革部門負責主持工程中心驗收的,省直有關部門和有關省轄市發展改革部門要向省發展改革委報送驗收結論。工程中心要按有關規定妥善保管好建設和驗收的檔案材料。
第二十三條 工程中心竣工驗收合格后,正式授予“河南省××工程研究中心”稱號并授牌。
第四章 評價
第二十四條 省發展改革委對工程中心實行動態管理機制,每年對工程中心建設和運行情況進行總結。工程中心每年須對該工作進行總結,并于12月15日前將該工作總結報告報送省直有關部門或所在省轄市發展改革部門。省直有關部門和各省轄市發展改革部門對工程中心的工作總結報告進行審核,并于12月30日前將本地區(或所屬)工程中心工作總結報告匯總上報省發展改革委。
第二十五條 省發展改革委每兩年一次對工程中心進行評價。評價程序如下:
(一)數據采集。工程中心于評價年12月15日前將該評價材料報省直有關部門或所在省轄市發展改革委。評價材料包括:《河南省工程研究中心()工作總結》、《河南省工程研究中心數據填報表》及其相關附件和證明材料(附件三)。
(二)數據初審。省直有關部門和各省轄市發展改革部門對工程中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于評價年12月30日前報省發展改革委。
(三)數據核查。省發展改革委委托中介機構對工程中心上報的材料及相關情況進行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
(四)數據計算與分析。省發展改革委委托中介評估機構對經核查后的數據按照《河南省工程研究中心評價指標體系》(附件四)進行計算、分析,提出評價結果。
(五)省發展改革委對評價結果進行審核并確認。
第二十六條 工程中心評價結果分為優秀、合格和不合格。
(一)評價得分85分及以上為優秀。
(二)評價得分60分(含60分)至85分之間為合格。
(三)有以下情況之一的評價為不合格。1.評價得分低于60分;
2.連續兩次評價得分在60分(含60分)至65分之間; 3.逾期一個月不上報評價材料; 4.上報材料內容和數據嚴重虛假。
第二十七條 省發展改革委對工程中心評價結果在上報評價材料截止之日起80個工作日內公布。
第五章 管理與處罰
第二十八條 工程中心上報的評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料騙取工程中心資格者,經核實后,撤銷工程中心資格。
第二十九條 對于評價得分65分(含65分)至60分之間的工程中心,給予警告,由省直有關部門或有關省轄市發展改革委督促整改。
第三十條 對于評價不合格的工程中心,省發展改革委委托中介評估機構對工程中心進行現場核查評估。對確屬不合格的工程中心撤銷工程中心資格,且2年內不得重新申報工程中心資格。
第三十一條 對逾期不能驗收的工程中心,省直有關部門或有關省轄市發展改革部門應向省發展改革委提出推遲驗收報告,說明原因、擬采取的措施和計劃驗收日期;對逾期1年不驗收的,省發展改革委將根據具體情況給予通報批評直至撤銷工程中心的處罰。
第六章 附 則
第三十二條 工程中心命名統一為:“河南省××工程研究中心”。
第三十三條 本辦法由省發展改革委負責解釋。
第三十四條 本辦法自發布之日起施行。附件:
1、《河南省工程研究中心組建方案》編制大綱
2、《河南省工程研究中心建設竣工驗收報告》編制大綱
3、河南省工程研究中心評價材料
4、河南省工程研究中心評價指標體系 附件1 《河南省工程研究中心組建方案》編制大綱
一、工程中心組建方案摘要(1000字左右)
二、工程中心建設背景及必要性
1、本領域在國民經濟建設中的地位與作用;
2、國內外技術發展狀況、產業發展狀況與市場分析;
3、本領域當前急待解決的關鍵技術問題;
4、本領域成果轉化與產業化存在的主要問題及原因;
5、建設工程研究中心的意義與作用。
三、申報單位概況和建設條件
1、申報單位概況;
2、擬工程化、產業化的重要科研成果及其水平;
3、技術隊伍及學科主要帶頭人概況;
4、現有基礎條件。
四、主要任務與目標
1、工程研究中心的主要發展方向;
2、工程研究中心的主要功能與任務;
3、工程研究中心的發展戰略與經營思路;
4、工程研究中心的近期和中期目標。
五、管理與運行機制
1、工程研究中心的機構設置、職責和運行機制;
2、隊伍、編制及學科、技術主要帶頭人概況;
3、與相關企業、科研單位、院校的關系。
六、組建方案與投資估算
1、工程研究中心建設地點、內容、規模與方案;
2、申報單位及參建單位提供的配套與支撐條件;
3、工程研究中心建設投資估算;
4、資金籌措方案。
七、經濟和社會效益初步分析
八、其他需要說明的問題
九、提供附件
1、依托單位組建工程研究中心的協議;
2、工程研究中心章程(合法經營文件);
3、前期科技成果證明文件;
4、其他配套證明文件等。附件2 《河南省工程研究中心建設竣工驗收報告》編制大綱
一、項目摘要
二、建設工作概述
三、主要建設內容和質量評定
1、建安工程
主體工程完成情況,配套設施的完成情況,工程質量的評定情況,文檔資料
2、實驗室儀器設備配置
完整性、合理性,儀器設備到貨、安裝、調試以及驗收情況,運行狀況紀錄,文檔資料
3、工程化驗證單項工程
主要技術、工藝路線及形成的能力,配置的合理性與完整性,單調、聯調、負荷聯機運轉情況,工藝文件(工藝及技術規范)
4、配套條件
水、電、氣等支撐條件,其他配套條件
四、財務決算
5、資金到位情況
6、工程決算
7、科研經費
8、流動資金
9、投資效果評價
10、其他
五、運行機制
11、組織機構
12、規章制度
13、管理與激勵機制
14、主要負責人和骨干隊伍
六、建設期的工作業績
15、科研開發
16、工程化
17、合作關系
18、技術轉移與擴散
19、經濟效益
七、近中期任務、目標與經營決策 20、近三年的主要任務與目標
21、近期經營戰略
22、中遠期發展安排
八、初步驗收意見
九、其他需要說明的事項
十、相關附件 附件3 河南省工程研究中心評價材料
一、河南省工程研究中心()工作總結
河南省工程研究中心(以下簡稱工程中心)()評價需要提交工作總結,以全面總結工程中心的工作情況。《河南省工程研究中心()工作總結》編制大綱如下:
(一)工程中心發展規劃和目標的實現情況
1、工程中心發展規劃、研究計劃的制定與實施情況
2、工程中心發展目標的實現情況
(二)工程中心的建設情況
1、工程中心基礎設施、設備建設狀況和投資情況
2、工程中心創新機制建設和技術隊伍建設情況
(三)工程中心的工作開展情況
1、承擔研發、試驗及成果工程化的任務和完成情況
2、關鍵技術突破情況
3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產業化情況
4、國內外技術交流及人員培訓情況
5、工程中心對行業發展的貢獻
(四)工程中心運行管理機制
1、工程中心治理機制和運行管理機制
2、工程中心創新合作、開放交流、人才吸引和激勵機制
3、工程中心成果轉化機制的建立和運行情況
(五)工程中心的經營和效益
1、工程中心年資金投入和支出情況
2、工程中心年總收入、技術收入、產品收入以及其它收入情況和年利稅情況
3、工程中心經營風險和存在困難
(六)其它情況及相關建議
1、其它需要說明的工程中心情況
2、對工程中心建設、運行、管理等方面的建議
三、需提供的附件及證明材料
1、對外技術合作項目的委托函、協議或合同等文件的復印件。
2、成果鑒定、成果轉讓協議、成果獲獎證書、專利證明、產品證書、項目驗收報告等復印件。
四、指標解釋及填報說明
工程中心基本數據主要指可以量化的評價數據,包括:資產、經費籌集與支出、基礎條件、人才結構、科技活動、成果產出、行業貢獻和經濟效益等指標。上述數據均指統計數據,即從當年1月1日至12月31日。
1、總資產——指統計內工程中心的總資產、固定資產原值和凈值的數值。
2、經費籌集和支出狀況——科技經費籌集額指工程中心內來自于政府資金、企業資金、金融機構貸款和其他渠道用于科研項目的各項經費總額;總支出包括科技經費支出和其他支出;科技經費支出指內科技經費內部支出(涉及固定資產購建費、勞務費等)和研究與試驗發展經費支出(R&D,涉及基礎研究、應用研究和試驗發展等)之和。
3、基礎條件——指工程中心已有研發設備、儀器和軟件的數量及其購置的原值;按照能否滿足工作要求自我判定研發條件的完備性(完備、一般、不完備)、技術裝備水平(國際水平、國內先進、一般)以及設備儀器利用率;辦公場所面積指工程中心內用于研發、中試、辦公等用途的自有產權或使用權(含租賃)的建筑面積。
4、人才結構——人才結構包括:工程中心總人數,研發人員數主要指從事研究、開發和工程化的技術人員數量,學術和技術帶頭人數量主要指院士、教授、特殊津貼及特聘學術帶頭人。
5、科技活動——指內工程中心開展的在研科技項目總數,包括:國家、省、市級項目數,對外合作項目數(包括國際、國內機構、企業等合作項目);內國際、國內重要的技術交流活動次數和專家學者交流人數。
6、成果與行業貢獻——工程中心成果包括:內專利申請受理數量和授權數量,分別說明屬于發明、實用新型和外觀設計;內科技成果及獲獎數包括:科技成果登記數、國家技術發明獎、國家和省科學技術進步獎、國家發明專利金獎和其他獎項;內在國內外學術刊物上發表的論文數量;內開發的新產品、新工藝數量、成果轉化數量、產品生產規模、形成的國家及行業標準數量等。行業貢獻指內由于新技術、新成果、新工藝的采納和新產品的生產對行業產生的直接經濟效益,以及培養和提供給行業關鍵的、重要的技術人才數量;對行業的貢獻需要附用戶證明材料。
7、經濟效益——指內工程中心總經營收入,包括:科技(課題和項目)收入、產品收入、技術服務(含技術入股分紅)收入、其他收入等。
8、其它相關指標——指根據不同行業特點,工程中心可提供除上述指標之外的其它反映工程中心運行情況的相關指標。
第五篇:河南省司法鑒定檔案管理辦法(試行)
河南省司法鑒定檔案管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強司法鑒定檔案的科學化、規范化管理,根據《中華人民共和國檔案法》和《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》的有關規定,結合我省的實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經河南省司法廳審核登記的司法鑒定機構和核準執業的司法鑒定人。
第三條 司法鑒定檔案是指在司法鑒定過程中所形成的各種文字、照片、圖譜、繪圖、聲像、電子數據等不同形式的記錄及相關鑒定資料和鑒定文書歸檔件等,是司法鑒定機構及其司法鑒定人從事司法鑒定活動的真實記錄,是重要的專業檔案。
第四條 司法鑒定機構應當收集、整理、保管好司法鑒定檔案,接受司法行政機關和檔案行政管理部門的指導、監督和檢查。
第五條 司法鑒定檔案管理應遵循集中統一管理、維護檔案的完整安全和便于使用的原則。
第六條 司法鑒定機構應配備專門的檔案管理人員,負責鑒定檔案的集中統一管理。檔案管理人員要具備專業知識,忠于職守、遵守紀律、保守秘密,做好保管和防護工作。
第七條 檔案管理人員的職責是:
(一)執行國家檔案工作的法律、法規和規定;
(二)指導、監督鑒定人的立卷、歸檔工作;
(三)負責司法鑒定檔案的接收、保管和提供利用;
(四)接受司法行政機關和檔案行政管理部門的業務指導、監督和檢查,定期匯報檔案情況。
(五)完成檔案管理其他工作。
第二章 立卷、歸檔
第八條 司法鑒定檔案的立卷工作,應誰鑒定誰立卷,邊鑒定邊收集整理,鑒結卷成。多人參加的鑒定,由鑒定機構負責人指定某一鑒定人負責立卷。任何
人不得將司法鑒定檔案相關材料據為己有或拒絕歸檔。
第九條 司法鑒定檔案按類別和,一鑒一卷、一卷一號立卷,鑒定歸檔材料數量較多的,可以一鑒數卷。跨的鑒定事項,應在辦結立卷。
第十條 司法鑒定檔案應包含足夠的信息,確保能夠證明和復現相關鑒定過程。檔案內容可包括但不限于:
(一)記錄:鑒定委托受理合同、鑒定調查材料、鑒定取證或取樣記錄、鑒定/檢驗原始記錄、原始圖表、照片、光盤、鑒定意見討論記錄、專家意見或會鑒意見記錄、鑒定復核和簽發記錄、鑒定文書底稿等;
(二)相關鑒定資料:鑒定中所引用或采用的由委托方提供的信息資料,如案卷、病史、臨床檢查記錄、書證材料或旁證材料等;
(三)鑒定文書歸檔件。
第十一條 司法鑒定檔案文件材料的排列順序:
(一)案卷封面;
(二)卷內目錄;
(三)司法鑒定委托書;
(四)鑒定案件受理審批表;
(五)司法鑒定協議書;
(六)鑒定過程實時記錄(具體包括檢查、檢測、錄音、錄像、拍照、筆記等);
(七)討論、研究鑒定事項的會議記錄;
(八)專家會鑒意見;
(九)鑒定文書正本;
(十)鑒定文書底稿;
(十一)接收鑒定材料記錄(包括時間、地點、名稱、損毀程度,各種照片和文字材料復印件);
(十二)補充鑒定的相關材料;
(十三)收費憑據;
(十四)與鑒定有關的其它材料;
(十五)河南省法律服務質量監督卡;
(十六)卷內備考表;
(十七)案卷封底。
需退還委托方的鑒定材料,應復印或拍照存檔,如不便復印或拍照存檔的,應在卷內備考表中予以說明。
本條(七)、(八)項內容鑒定機構可以單獨立卷。
第十二條 卷內材料的編號及案卷封面、目錄和備考表的制作應符合以下要求:
(一)案卷封面格式及填寫參見國家檔案局《文書檔案案卷格式》中有關案卷皮條款。
(二)卷內材料經過系統排列后,應在有文字的材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯數字通編頁碼。
(三)卷內目錄應按卷內材料排列順序逐一載明,并標明起止頁碼。
(四)卷內備考表應載明卷內文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況,與本案卷有關的影像、聲像等資料的歸檔情況,案卷歸檔后經機構負責人同意入卷或撤出的材料情況;由立卷人簽名并標注立卷日期,鑒定機構負責人檢查卷內材料的齊全、完整、準確情況后簽名并標注檢查日期。
案卷裝訂完畢后應由鑒定人在封底裝訂處貼檔案綿紙封條。
第十三條 案卷應當采用三孔一線的方法裝訂,裝訂時以文書材料的左邊和下邊為基準,將上邊和右邊寬處部分折起,整齊裝訂。
第十四條 歸檔紙質文件材料必須使用打印稿,或用藍黑或碳素墨水書寫,要求字體整齊、清晰、規范,不得以圓珠筆或鉛筆書寫件和熱敏紙傳真件、色帶打印件存檔。
第十五條 裝訂前要作好卷內業務文書材料及相關資料的檢查整理。材料要除掉金屬物。對已毀損、破損或字跡褪變的材料要進行修補或復制,復制件應列于原件后一同存檔。字跡難以辨認的,附上抄件并加以說明,外文材料應附上中文譯文。文件材料裝訂部分過窄或有字跡破損的材料,以及與本案卷材料不可分割的照片、小字條等,要進行加邊或加貼在A4紙上。
第十六條 應當歸檔的錄音帶、錄像帶、光盤、CT片、X光片等聲像和影像檔案,應注明承辦單位、當事人、制作人姓名、制作時間、放錄時間、內容及與其相關的司法鑒定檔案卷號等,并單獨整理存放。
第十七條 司法鑒定事項辦理結束(以鑒定文書發出之日起為準)或終止(以機構負責人確認終止鑒定的簽字日期為準)后,由負責立卷的鑒定人于30日內與檔案管理人員辦理交接手續,做好交接記錄。交接記錄包括:類別、卷數、頁數、移交人、接收人等。
第十八條 檔案管理人員對已歸檔的案卷,應按鑒定類別、順序進行排列編號,編制案卷目錄、檢索卡片及其他檢索工具,有條件的應實現檔案的計算機管理。
第十九條 涉及國家機密和個人隱私的案卷應列為密卷,確定密級,在歸檔時應在檔案封面右上角加蓋密件章。涉及重大事項的絕密案卷應單獨編號存放。
第三章 保 管
第二十條 司法鑒定檔案的保存期為長期,另有規定的除外。
第二十一條 司法鑒定檔案目錄登記薄、接收登記薄、移交登記薄、檔案查閱登記薄、銷毀清冊、銷毀批件及檔案檢索卡片等均應列為永久保管。
第二十二條 具有獨立法人資格的司法鑒定機構可以設立專門的司法鑒定檔案庫房,申請設立該司法鑒定機構的單位有符合檔案管理規定的檔案庫房的,也可以在所屬單位的綜合檔案庫房設專區保管;申請《司法鑒定許可證》的單位,其鑒定檔案應當在該單位符合檔案管理規定的檔案庫房設專區保管。庫房應符合安全保護和保密的要求,具備防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防蟲、防光、防污染等設施,室內保持清潔整齊,不得存放與檔案無關的物品。嚴禁在檔案室內及附近存放易燃、易爆物品。
第二十三條 歸檔的影像和聲像資料,為防止受潮和磁化,應按照《中華人民共和國行業標準磁性載體檔案管理與保護規范》(DA/T15-95)的要求定期復制。第二十四條 檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和清點,對破損、變質、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案要采取防治措施,及時進行修補和復制。發現檔案丟失的,應立即向有關領導報告,并及時查找。
第二十五條 有下列情形的,司法鑒定機構應做好司法鑒定檔案的移交工作:具有獨立法人資格的司法鑒定機構被撤銷(或注銷)的,應將司法鑒定檔案移交申請設立該鑒定機構的單位檔案管理部門或同級檔案館或同級司法行政部門;只申請《司法鑒定許可證》的單位,其《司法鑒定許可證》被撤銷(或注銷)的,應將司法鑒定檔案移交其所屬單位檔案室保管;其所屬單位撤銷(或注銷)的,其司法鑒定檔案應當移交同級檔案館或同級司法行政部門;
鑒定機構分離的,分離前應將鑒定檔案移交當地檔案館或確定一個分離后的鑒定機構代管;
鑒定機構合并的,其鑒定檔案由合并后的鑒定機構保管。
第四章 查閱和復制
第二十六條 鑒定機構應建立司法鑒定檔案查閱制度,查閱和復制司法鑒定檔案需經鑒定機構(或其所屬機構)負責人批準,并辦理相關登記手續。
審判機關及偵查機關等部門因工作需要,可以查閱或復制司法鑒定檔案,查閱人應當出示所在單位公函和本人工作證。
第二十七條 查閱司法鑒定檔案由鑒定機構派專人監督在鑒定機構指定地點閱覽。經鑒定機構負責人批準,卷內材料可以摘抄或復制。摘抄、復制的內容僅限于原始鑒定材料及文書歸檔件。鑒定過程中的討論、研究鑒定事項的會議記錄、專家會鑒意見等不得摘抄、復制。檔案一律不得帶離閱覽場所。
第二十八條 司法行政機關因工作需要查閱和借調司法鑒定檔案的,不受本辦法第二十六條第一款的限制,但應出示單位函件和查閱人的行政執法證件(工作證),并辦理登記和借調手續。
第二十九條 抄錄、復制的司法鑒定檔案僅限在審批同意范圍內使用,不得轉借;抄錄、復制的內容中涉及保密的,由抄錄、復制的單位按有關規定辦理,不得泄密。對司法鑒定檔案不得拍照、攝像。
因工作原因知悉檔案秘密的人員必須嚴格遵守保密制度,保守國家機密和當事人秘密。不得違反規定向任何人提供檔案和擴大利用范圍,不得向他人泄露檔案內容。
其他涉及保密內容的檔案管理工作,按有關保密規定管理。
第三十條 鑒定機構應結合自身實際建立司法鑒定檔案統計制度,對立卷、歸檔、移交、保管、利用等情況進行統計,制作檔案管理基本情況統計表,報當地司法行政機關備案。
第五章 附 則
第三十一條 司法鑒定機構及其檔案管理人員違反有關檔案管理法律法規的,由司法行政機關和檔案行政管理部門負責處理。構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 省政府指定醫院的鑒定檔案管理參照本辦法執行。第三十三條 本辦法由河南省司法廳負責解釋。
第三十四條 本辦法自下發之日起施行。