第一篇：浙江省測繪與地理信息項目備案管理辦法

浙江省測繪與地理信息項目備案管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強測繪與地理信息項目管理，規范測繪與地理信息市場秩序，根據《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內承擔屬于《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》規定專業范圍的測繪與地理信息項目（以下簡稱“測繪項目”），應當按本辦法規定進行備案。

第三條 省測繪與地理信息局主管全省的測繪項目備案監督管理工作，具體負責以下測繪項目的備案：

（一）國家和省基礎測繪項目；

（二）國家和省重大建設工程的測繪項目；

（三）經國務院測繪行政主管部門批準的外國的組織或個人在本省實施的測繪項目；

（四）省外測繪單位在本省實施的測繪項目；

（五）以測繪為目的的航空攝影項目；

（六）導航電子地圖、互聯網地圖服務項目；

（七）其他作業區域跨設區的市的測繪項目。

第四條 設區的市測繪與地理信息管理部門負責本行政區域內的測繪項目備案監督管理工作，具體負責以下測繪項目的備案：

（一）市基礎測繪項目；

（二）市重大建設工程的測繪項目；

（三）省內非本市測繪單位在本市行政區域內實施的測繪項目；

（四）其他市本級及作業區域跨縣（市、區）的測繪項目。第五條 縣（市、區）測繪與地理信息管理部門具體負責本行政區域內除本辦法第三、第四條以外測繪項目的備案。

第六條 承擔測繪項目的單位應當按照本辦法第三、第四、第五條的規定向項目所在地相應的測繪與地理信息管理部門備案，并對備案材料的真實性負責。

第七條 測繪項目金額在10萬元（含）以上的，測繪單位應當在項目施測前以項目合同為單位進行備案。

測繪項目金額小于10萬元的，可以在項目施測后3個月內集中備案。第八條 對應急測繪項目，承擔項目的單位不能在施測前辦理測繪項目備案的，應當在施測前及時告知相應的測繪與地理信息管理部門，并在施測后3個工作日內按規定進行備案。

第九條 測繪項目實行分包的，應當先備案總包項目，再備案分包項目。

第十條 測繪項目實行網上備案。測繪單位辦理測繪項目備案，應當提交以下材料：

（一）測繪資質證書；

（二）營業執照或事業單位法人證書；

（三）由非獨立法人測繪分支機構具體承擔的測繪項目，應當提供分支機構所在地設區的市測繪與地理信息管理部門出具的登記并核定業務范圍的相關材料；

（四）測繪項目合同書或任務書（本辦法第七條第二款規定的施測后集中備案的測繪項目可不提供）；

（五）測繪項目作業人員測繪作業證；

（六）外國的組織或個人承擔的測繪項目，應當提供國務院測繪行政主管部門的批準件；

（七）省外測繪單位應當提供由單位所在地省級測繪與地理信息管理部門出具的本單位測繪地理信息市場信用報告；

（八）建立專業地理信息系統、編制地圖、制作電子地圖的，應當提供合法使用基礎測繪資料的有效證明材料；

（九）項目金額在50萬元（含）以上的測繪項目，應當提供項目設計書；

（十）實行分包的測繪項目，應當提供總包項目的備案號；

（十一）法律法規規定的其他材料。

第十一條 測繪與地理信息管理部門應當在收到測繪項目備案材料后5個工作日內，對備案材料進行審核。符合規定的，予以備案。測繪單位可通過浙江省測繪與地理信息項目備案管理系統打印《浙江省測繪與地理信息項目備案證明》。

第十二條 測繪與地理信息管理部門對不屬于本部門備案職權范圍的報備項目，應當在5個工作日內將備案材料轉相應的測繪與地理信息管理部門辦理。

第十三條 備案后的測繪項目范圍或內容有變更的，對增加的部分應當重新辦理備案手續。

第十四條 有下列情況之一的，不予備案：

（一）測繪單位不具備相應測繪資質或超出本單位《測繪資質證書》證載業務范圍承接測繪項目的；

（二）測繪項目轉包或者違法分包的；

（三）使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，已有適宜測繪成果可供利用，不需要再進行測繪的；

（四）其他違反法律、法規規定的。

第十五條 測繪與地理信息管理部門應當將不予備案的理由告知測繪單位，并要求項目發包單位重新發包。屬本辦法第十四條第（三）項情況的，應當建議項目發包單位和批準機關取消該項目。

第十六條 有下列情況之一的，測繪與地理信息管理部門應當將備案材料退回測繪單位并告知理由：

（一）備案材料不全或者不符合規定要求的；

（二）采用的測繪標準不符合國家或本省規定的測繪規范和標準的；

（三）項目備案信息與項目合同不符的；

（四）實行分包的測繪項目，分包項目先于總包項目備案的；

（五）由非獨立法人測繪分支機構具體承擔的測繪項目，分支機構未按規定到所在地設區的市測繪與地理信息管理部門登記并核定業務范圍的。

第十七條 未按規定備案的測繪項目，不得組織施測。第十八條 違反本辦法規定，未進行測繪項目備案的，按照《浙江省測繪管理條例》第五十六條規定處理。

第十九條 測繪項目備案情況納入測繪地理信息市場信用管理。未按規定進行測繪項目備案的單位，在測繪資質年度注冊中予以緩期注冊。

第二十條 本辦法自2013年 月 日起施行，原《浙江省測繪項目備案管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：江西省測繪地理信息項目備案辦法

江西省測繪地理信息項目備案辦法

第一條 為了加強測繪地理信息市場管理，避免重復測繪，根據《江西省測繪管理條例》、《測繪資質管理規定》等政策法規，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內承擔測繪地理信息項目（以下簡稱測繪項目）的單位，包括承擔民用測繪項目的軍事測繪單位，應當遵守本辦法。

第三條 省測繪地理信息行政主管部門負責全省測繪項目的備案工作。

設區市和縣級測繪地理信息行政主管部門（以下簡稱市、縣測繪地理信息行政主管部門）負責本行政區域內測繪項目的備案工作。

第四條 下列測繪項目應當在測繪項目合同簽訂或者指令性測繪項目計劃書下達后20日內，由承擔單位向測繪地理信息行政主管部門備案：

（一）各等級天文測量、重力測量；

（二）控制面積10平方公里以上的E級以上全球衛星定位系統（GPS）測量、四等以上平面控制測量和高程控制測量；

（三）1∶500比例尺面積10平方公里以上、1∶1000比例尺面積15平方公里以上、1∶2000比例尺面積20平方公里以上、1∶5000比例尺面積100平方公里以上、1∶10000比例尺面積300平方公里以上的地形測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感；

（四）規劃用地面積30萬平方米以上或者規劃總建筑面積50萬平方米以上的房產測繪；

（五）長度100公里以上的線路工程測量和地下管線測量；

（六）行政區域界線測繪；

（七）縣級以上行政區域的地理信息系統工程；

（八）編制縣級以上行政區域的地形圖、政區地圖、電子地圖、真三維地圖；

（九）金額在10萬元以上的測繪項目。

第五條 本辦法第四條規定之外的測繪項目，可以在測繪項目實施過程中或者完成后60日內，由承擔單位向測繪地理信息行政主管部門備案。

第六條 省測繪地理信息行政主管部門具體負責下列測繪項目的備案：

（一）在本省行政區域內實施的國家級基礎測繪項目；

（二）省級基礎測繪項目；

（三）省重點建設工程測繪項目；

（四）本省范圍內跨設區市行政區域的測繪項目；

（五）省外測繪單位在本省行政區域內承擔的測繪項目；

（六）外國的組織或個人按照國家有關規定在本省行政區域內實施的測繪項目。

第七條 設區市測繪地理信息行政主管部門具體負責下列測繪項目的備案：

（一）市級基礎測繪項目；

（二）市重點建設工程測繪項目；

（三）設區市范圍內跨縣（市、區）行政區域的測繪項目。

第八條 縣級測繪地理信息行政主管部門具體負責本辦法第六條、第七條所列之外的其他測繪項目的備案。

第九條 同一單位在同一地區承擔由同一出資人發包的同一類型的測繪項目，應當按照一個測繪項目進行備案。

兩個或者兩個以上單位共同承擔的測繪項目，應當由總攬或者主要承攬測繪項目的單位進行備案。

第十條 測繪項目備案采用《測繪資質管理信息系統（江西省）》，以數據電文的方式，實行在線辦理。

第十一條 測繪項目備案應當提交下列材料：

（一）《測繪資質證書》副本掃描件；

（二）測繪項目負責人的姓名、技術職務職稱、聯系電話等；

（三）測繪項目合同或者指令性測繪項目計劃書（屬于自主開發或者研發的測繪項目，需提交立項文件）；

外國的組織或者個人按照國家有關規定在本省行政區域內實施的測繪項目，還應當提交國務院測繪地理信息行政主管部門的批準文件。

第十二條 測繪地理信息行政主管部門應當自收到測繪單位提交的備案材料之日起，3個工作日內完成審核。符合規定的，應當予以備案，出具《江西省測繪地理信息項目備案通知書》（附件1）；不符合規定的，應當出具《江西省測繪地理信息項目不予備案通知書》（附件2），書面說明理由。

第十三條 有下列情形之一的，測繪地理信息行政主管部門不予備案：

（一）備案單位不具備相應測繪資質或者測繪項目超越《測繪資質證書》證載業務范圍的；

（二）屬于使用財政資金重復測繪的；

（三）備案材料不齊全的；

（四）其他違反法律、法規規定的。

第十四條 不予備案的測繪項目，不得組織施測。

屬于使用財政資金的重復測繪項目，測繪地理信息行政主管部門應當書面建議出資人撤銷該測繪項目。

第十五條 測繪單位未按照本辦法規定進行測繪項目備案的，由縣級以上測繪地理信息行政主管部門責令改正；拒不改正的，予以通報，并按照《測繪資質管理規定》的有關規定處理。

第十六條 法律、法規對測繪項目備案另有規定的，從其規定。

第十七條 本辦法自2013年11月1日起實行，江西省測繪地理信息局2007年4月13日印發的《江西省測繪項目備案辦法（試行）》同時廢止。

第三篇：浙江省測繪與地理信息市場信用等級評價管理辦法(征求意見稿)

浙江省測繪與地理信息市場信用等級評價管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為了推進浙江省測繪與地理信息市場信用體系建設，規范測繪資質單位信用等級評價管理，增強測繪資質單位依法誠信經營的自覺性，促進測繪與地理信息市場健康有序發展，根據國家測繪地理信息局《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》、《浙江省人民政府關于加強測繪工作的意見》和《浙江省測繪市場信用管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內測繪與地理信息市場信用等級評價和監督管理活動適用本辦法。

第三條

省測繪與地理信息局主管全省測繪與地理信息市場信用等級評價工作的監督管理，組織開展全省測繪資質單位信用等級評價工作。負責全省甲級測繪資質單位信用信息的調查核實、出具初審意見、異議受理和處理并轉報國家測繪地理信息局；全省乙、丙、丁級測繪資質單位信用等級評價的復核和發布以及甲級測繪資質單位的相關信用信息查詢服務等工作。

第四條 設區市測繪與地理信息管理部門負責本行政區域內測繪與地理信息市場信用等級評價工作的監督管理。負

責本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息的調查核實、出具初審意見、異議受理和處理、提供相關信用信息查詢服務。

設區市測繪與地理信息管理部門可以委托縣（市、區）測繪與地理信息管理部門負責本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息的調查核實工作和提供相關信用信息查詢服務。

第五條 省測繪與地理信息局委托省測繪與地理信息行業協會承擔全省測繪資質單位信用等級評價以下具體工作：

（一）甲級測繪資質單位的信用信息的調查核實，并出具初審意見；

（二）受理、處理對甲級測繪資質單位信用評價的異議，并轉報國家測繪地理信息局；

（三）全省乙、丙、丁級測繪資質單位信用等級評價的復核；

（四）全省測繪資質單位信用信息統計分析；

（五）提供甲級測繪資質單位的相關信用信息查詢服務；

（六）出具乙、丙、丁級測繪資質單位信用報告；

（七）建立并保存乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息檔案；

（八）信用信息平臺日常管理維護；

（九）其他有關工作。

第六條

測繪與地理信息市場信用信息由基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息和信用等級信息構成。

第七條 測繪資質單位的市場信用劃分為AAA、AA、A、B、C、不合格六個等級。

第八條

測繪資質單位信用等級評價工作應當堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統一的內容、標準、方法和程序進行。

第九條

省測繪與地理信息局應當向社會公布對測繪資質單位信用等級評價的內容、標準、評價結果和獲得信用報告的方式。

第十條

測繪資質單位取得測繪資質6個月以上，應當進行信用等級評價，未滿6個月的，不進行信用等級評價。

第二章

信用評價

第十一條

測繪資質單位將本單位的信用信息錄入信用信息平臺并提交后，設區市測繪與地理信息管理部門應當在20日內對乙、丙、丁級測繪資質單位進行調查核實和出具初審意見，省測繪與地理信息行業協會應當在20日內對乙、丙、丁級測繪資質單位進行復核，對甲級測繪資質單位進行調查核實和出具初審意見，并轉報國家測繪地理信息局。

測繪與地理信息管理部門自行收集的信用信息，應當及時錄入信用信息平臺。

第十二條

信用等級評價采用綜合計分制。測繪資質單位基本信用信息分為70分，良好信用信息予以加分，不良信用信息予以減分，具體內容和指標見《浙江省測繪與地理信息市場信用評價標準（試行）》（見附件）。根據積分，由信用信息平臺自動確定測繪資質單位的信用等級。

第十三條 測繪資質單位信用信息實行實時、動態管理，隨時更新。

第十四條

測繪資質單位信用等級評價工作每年組織一次。測繪與地理信息管理部門依據上一年4月1日至當年3月31日期間測繪資質單位積累的信用信息作為評分依據。省測繪與地理信息局于6月底前在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體公布評價結果。

第三章 異議處理和信用報告

第十五條 對信用評價結果有異議的，可以按照本辦法第四、第五條的規定向相應的測繪與地理信息管理部門或其委托的承辦單位書面提出異議信息處理申請，并就異議內容提供相關證據。

異議信息處理期間，應當暫停發布、使用該信息。

第十六條 測繪與地理信息管理部門或其委托的承辦單位應當在收到異議信息處理申請之日起20個工作日內按照下列規定處理：

（一）經核實異議信息確需更正的，應當及時更正，并書面告知異議處理申請人以及被征信單位；

（二）經核實異議信息無需更正的，應當書面告知異議處理申請人。

第十七條 測繪資質單位申請獲得信用報告，應當向省測繪與地理信息行業協會提出書面申請。

獲取其他單位信用報告的，還應當經被查詢的測繪資質單位同意，并提交相關證明材料。

第十八條 經審核符合條件的，省測繪與地理信息行業協會應當在7個工作日內出具信用報告。

第四章 監督管理

第十九條

測繪資質單位信用等級評價工作的具體承辦單位應當定期向委托的測繪與地理信息管理部門報送測繪與地理信息市場信用情況總結分析報告。

第二十條

測繪與地理信息管理部門對不同信用等級的測繪資質單位實行分類管理。

第二十一條

對AAA級測繪資質單位，頒發全省測繪與地理信息行業信用優秀單位牌匾，減少對其測繪與地理信息活動的日常監督檢查；在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體上宣傳推薦；在全部或者部分使用國家投資的測繪工程項目發包中，同等條件下可以給予優先考慮；在評比表彰中，優先推薦或者在同等條件下優先考慮。

第二十二條

對AA級測繪資質單位，減少對其測繪與地理信息活動的日常監督檢查；在全部或者部分使用國家投資的測繪工程項目發包中，同等條件下可以給予優先考慮。

第二十三條

對A級測繪資質單位，實施例行監督，幫助其加強管理，提高依法測繪和依法經營水平，提升測繪與地理信息信用等級。

第二十四條

對B級測繪資質單位，針對存在的問題責令整改，每年檢查不少于1次。

第二十五條

對C級測繪資質單位，重點檢查對違法失信行為的整改情況，定期約談單位主要負責人，每年檢查不少于2次；法定代表人和主要經營負責人定期參加測繪與地理信息管理部門法律法規培訓；不得參加測繪與地理信息行業評優活動；在測繪資質注冊中可以依法予以緩期注冊。

第二十六條

對不合格等級的測繪資質單位，列入重點監管名單，嚴格監管，并在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體公布，定期約談單位主要負責人，每年檢查不少于3次，可以根據信用情況加大檢查力度；法定代表人和主要經營負責人定期參加測繪與地理信息管理部門法律法規培訓；不得參加測繪與地理信息行業評優活動；在測繪資質注冊中可以依法予以緩期注冊。

第二十七條

測繪與地理信息管理部門發現測繪資質單位在信用等級評價中有弄虛作假行為，經調查屬實的，由省測繪與地理信息局依規定進行處理。甲級測繪資質單位

有上述情況的，由省測繪與地理信息局上報國家測繪地理信息局處理。

第二十八條 信用信息應當保密的，信用信息查詢者應當遵守保密承諾協議，不得泄露所查詢的信用信息或者用于約定以外的用途。

第二十九條

測繪與地理信息管理人員和承辦單位工作人員應秉公執法、忠于職守，嚴格按照規定開展測繪資質單位信用等級評價工作。

第三十條

測繪與地理信息管理人員和承辦單位工作人員應當遵守有關規定，不得泄露測繪資質單位的信用報告和未公開的信用信息。

第三十一條 測繪與地理信息管理部門和承辦單位及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由測繪與地理信息管理部門責令改正，給予通報批評；情節嚴重的，撤銷相關委托；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未及時、準確錄入信用信息的；

（二）虛構、篡改信用信息的；

（三）未及時提供信用信息查詢的；

（四）提供失實信用信息，造成嚴重后果的；

（五）未按照規定處理異議信息的；

（六）擅自披露測繪資質單位信用報告或者未公開的信用信息的；

（七）泄露信用信息，侵害信息主體合法權益的；

（八）其他依法應當處理的行為。

第五章

附則

第三十二條 本辦法自2012年 月 日起施行。

第三十三條

本辦法由浙江省測繪與地理信息局負責解釋。

第四篇：測繪項目備案

測繪項目備案 事項名稱 辦事程序 測繪項目備案 申請、受理、審核、備案

1、備案表；

2、蓋有本單位公章的《測繪資質證書》副本復印件；

3、測繪 項目負責人及作業人員的名冊；

4、合法使用基礎測繪資料的有效證明材料； 申報材料

5、外國的組織或個人承攬的測繪項目，須提供國務院測繪行政主管部門的 批準件。《浙江省測繪管理條例》第 22 條、第 32 條《浙江省測繪項目備案管理暫行 法律依據 辦法》第 2 條 承諾時限 收費說明 收費依據 表格下載 3 個工作日 不收費

第五篇：南京市測繪地理信息管理辦法

南京市測繪地理信息管理辦法

（2013年10月15日南京市政府第16次常務會議審議通過

2013年10月15日南京市人民政府令第297號發布

自2013年12月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為了加強測繪地理信息管理，促進測繪地理信息事業發展，保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、城鄉建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區域內測繪地理信息活動及其監督管理適用本辦法。

軍事測繪按照有關法律、法規的規定執行。

第三條

市測繪地理信息主管部門負責本市測繪地理信息工作的監督管理。

江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區（以下稱區）測繪地理信息主管部門按照規定的職責，負責轄區內的測繪地理信息監督管理工作，并接受市測繪地理信息主管部門的指導。

住房和城鄉建設、國土資源、水利、交通運輸等部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作，并接受測繪地理信息主管部門的業務指導。

發展和改革、財政、質量技術監督、工商、民政、價格、公安、國家安全、新聞出版、保密、教育等部門按照各自職責，做好測繪地理信息管理相關工作。

第四條

市、區人民政府加強對測繪地理信息工作的領導，將測繪地理信息事業納入國民經濟和社會發展規劃，基礎測繪經費列入本級財政預算。

第五條

鼓勵測繪地理信息的科技創新，鼓勵使用先進的技術和設備，提高測繪地理信息的技術水平。對在測繪地理信息科技進步中做出重要貢獻的單位和個人，由市、區人民政府或者測繪地理信息主管部門給予表彰和獎勵。

第六條

從事測繪地理信息活動應當遵守保密法律、法規的規定，采取必要的保密措施，保障測繪地理信息成果的安全。

第二章

測繪基準和規范

第七條

在本市從事測繪地理信息活動，應當采用省測繪地理信息主管部門指定的國家測繪系統或者經國務院測繪地理信息主管部門批準的南京市相對獨立平面坐標系統。

基礎測繪應當采用南京市相對獨立平面坐標系統和吳淞高程基準。

第八條

在本市從事測繪地理信息活動，應當執行國家、行業、地方相關標準和國家、省、市有關主管部門制定的測繪地理信息技術規范。

市測繪地理信息主管部門應當會同標準化行政主管部門制定本市測繪地理信息技術規范。

基礎測繪應當執行市測繪地理信息主管部門制定的基礎測繪技術規范。

第九條

測繪地理信息主管部門應當加強對本地區建立相對獨立平面坐標系統和高程系統的監督管理。

市測繪地理信息主管部門負責確定本市基礎測繪相對獨立坐標系統與國家其他坐標系統之間的轉換關系，可以委托具有相應資質的測繪單位實施基礎測繪成果的坐標轉換技術工作。住房和城鄉建設、國土資源、水利、交通運輸等部門應當按照本系統測繪地理信息工作的要求，負責本部門測繪成果的坐標轉化工作。

第十條

住房和城鄉建設、國土資源、水利、交通運輸和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關工程測量技術規范進行，并接受測繪地理信息主管部門的監督管理。

鋪設各類地下管線、建設各類工程應當及時進行地下管線測量、竣工測量。住房和城鄉建設行政主管部門對市政工程測量工作予以指導和管理。

第三章

基礎測繪

第十一條

基礎測繪屬于公益性事業，實行分級管理，其成果歸本級政府所有。

未經測繪地理信息主管部門同意，任何單位和個人不得擅自組織實施基礎測繪項目。

第十二條

市測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）全市統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測與維護；

（二）本市行政區域內基礎航空攝影和基礎遙感資料的獲取；

（三）市級1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（四）市級公共區域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（五）市級基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設與維護；

（六）市級地理國情監測；

（七）市級基礎地理底圖與行政區域圖的編制；

（八）國務院、省、市測繪地理信息主管部門確定的其他基礎測繪事項。

第十三條

區測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）本行政區域內四等以下平面和高程控制網的建立和復測；

（二）本行政區域內1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（三）本區公共區域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（四）本行政區域內基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設和維護；

（五）本行政區域內基礎地理底圖和行政區域圖的編制；

（六）本行政區域內地理國情監測；

（七）市測繪地理信息主管部門、區人民政府確定的其他基礎測繪項目。

第十四條

市、區測繪地理信息主管部門應當會同有關部門組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪地理信息主管部門備案后組織實施。

市、區人民政府有關部門編制專項規劃涉及測繪地理信息的，應當征求本級測繪地理信息主管部門意見。

第十五條

基礎測繪成果應當按照下列規定定期更新或者實時更新：

（一）平面控制網、高程控制網和空間定位網每5年復測改造一次；

（二）1∶500、1∶1000比例尺地形圖實時更新，數據現勢性不超過6個月；

（三）1∶2000比例尺地形圖每3年更新一次。

第十六條

測繪地理信息主管部門應當建立本行政區域內地下管線數據庫。發展和改革、住房和城鄉建設、城市管理等有關部門應當配合測繪地理信息主管部門開展地下管線的普查、整理和數據維護，保證地下管線數據庫的完整性和現勢性。

測繪地理信息主管部門應當和有關部門、管線產權單位建立地下管線信息共享和交換機制。

第十七條

敷設、更新地下管線以及建設城市道路、橋梁、地鐵、碼頭、河道、公路、人防等重要設施的，建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行覆土前的跟蹤測量和竣工測量。承擔管線竣工測量的單位應當按本辦法規定向測繪地理信息主管部門匯交地下管線竣工測量成果。

各類廢棄或者局部棄用的地下管線，產權單位應當及時告知測繪地理信息主管部門。測繪地理信息主管部門應當依據地下管線竣工測量成果和報廢資料，及時更新地下管線數據庫。

第十八條

市測繪地理信息主管部門應當按照國家、省、市的相關標準和規范，建立本市統一的基礎地理空間框架公共平臺，管理本行政區域的地理信息數據。

區基礎地理空間框架公共平臺應當采用市級平臺的技術規范進行建設，與市級平臺互聯互通。

第十九條

市測繪地理信息主管部門應當建立測繪地理信息成果共享機制。測繪地理信息共建共享具體管理辦法由市測繪地理信息主管部門會同有關部門另行制定。

政府部門建設基于地理位置的公益性信息系統，應當采用測繪地理信息主管部門提供的基礎地理空間框架數據，需要構建空間數據應用平臺的，應當以本級基礎地理空間框架公共平臺為基礎平臺。

政府部門、國有企事業單位在履行公共管理和公共服務職責過程中利用政府資源產生的地理信息，應當與測繪地理信息主管部門進行交換和共享。

第二十條

測繪地理信息主管部門應當以基礎地理信息為依托，組織開展本行政區域內的地理國情普查和監測工作，為政府決策、國土資源管理、生態環境保護、突發事件應對、城鄉規劃建設等提供地理國情綜合服務。

國土資源、交通運輸、水利、農業、林業、發展和改革、統計等相關部門應當配合提供有關信息。

第四章

測繪地理信息市場

第二十一條

從事測繪地理信息活動的單位，應當依法取得測繪資質，按照資質證書確定的業務范圍和作業限額承攬測繪地理信息項目。

測繪項目發包單位應當依據國家、省測繪資質分級標準委托具有相應測繪資質的單位實施項目。

第二十二條

市測繪地理信息主管部門應當建立測繪單位的信用評價體系，作為測繪項目發包、指定的重要依據。

第二十三條

在外地注冊的測繪單位承攬本市測繪地理信息項目，應當按規定到市測繪地理信息主管部門備案。

境外組織或者個人經批準來本市從事測繪地理信息活動的，應當在項目開始前七日內，向市測繪地理信息主管部門交驗國家、省有關批準文件。

第二十四條

政府投資的測繪地理信息項目，有關部門在批準立項時，應當書面征求測繪地理信息主管部門的意見。已形成基礎測繪成果的，應當充分利用，避免重復測繪。

第二十五條

測繪地理信息主管部門應當會同有關行政管理部門，對本行政區域內測繪項目招標投標活動進行監督管理。

第二十六條

測繪地理信息單位從事測繪業務，禁止下列行為：

（一）偽造、涂改、轉借、轉讓和出租測繪資質證書；

（二）超出資質等級許可的范圍從事測繪地理信息活動；

（三）以其他測繪單位的名義從事測繪地理信息活動；

（四）允許其他測繪單位或者個人以本單位的名義從事測繪地理信息活動；

（五）轉包、違法分包測繪項目；

（六）法律、法規規定禁止的其他行為。

第二十七條

出版、展示、登載或者公開銷售本市市域地圖，應當按規定報送測繪地理信息主管部門審核，依法取得地圖審圖號。

市測繪地理信息主管部門負責本市市域地圖的初審工作。送審地圖為專題地圖的，民政、交通運輸等相關部門應當協助提出初審意見；送審地圖為區域地圖的，區測繪地理信息主管部門應當協助提出初審意見。

第五章

成果管理和使用

第二十八條

政府投資的測繪成果產權歸政府所有，由測繪地理信息主管部門負責管理。相關行業管理單位的測繪成果由相關行業管理部門負責保管，并按照國家相關規定提供使用。

承擔基礎測繪或者政府投資的其他測繪項目的測繪單位，不得擅自將成果用于其他經營性服務。

第二十九條

測繪成果依法實行無償匯交。基礎測繪成果應當匯交成果副本；其他測繪成果應當匯交成果目錄，使用政府投資完成的測繪成果、各類建設工程的竣工測量成果，應當匯交成果副本。

測繪成果資料應當自測繪項目驗收完成之日起30日內，由承擔測繪項目的單位向測繪地理信息主管部門匯交。測繪地理信息主管部門應當在收到匯交的成果副本或者目錄后出具匯交憑證。

第三十條

市測繪地理信息主管部門負責全市測繪成果匯交的統一監督管理。區測繪地理信息主管部門應當于每年一月份前將上一測繪成果匯交市測繪地理信息主管部門。

第三十一條

使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設工程測繪項目，財政部門結算審查時，應當查驗測繪地理信息成果匯交憑證。

第三十二條

從事測繪地理信息生產、使用和保管的單位應當建立測繪成果及資料檔案管理制度。存儲、使用、傳遞涉密測繪成果的計算機和網絡，必須遵守涉密管理的規定。

測繪地理信息主管部門應當會同保密等部門對涉密測繪成果的管理和使用情況進行監督檢查。

第三十三條

測繪單位應當建立健全測繪質量保證體系，對其完成的測繪成果質量負責。

市測繪地理信息主管部門應當會同市國土資源、住房和城鄉建設、水利等專業測繪管理部門建立測繪成果質量監督管理體系，依法組織測繪質量監督檢驗。測繪單位不得拒絕測繪地理信息主管部門組織的測繪成果質量監督檢驗。

第三十四條

基礎測繪成果和政府投資完成的其他測繪成果，用于政府決策和社會公益性事業的，應當無償提供。

除前款規定外，測繪成果依法實行有償使用制度。收費標準按照國家及省、市有關收費標準執行。

第三十五條

政府部門和公益性單位需要使用涉密基礎測繪成果的，應當向測繪地理信息主管部門提出使用申請。經批準使用的，成果提供單位應當和使用單位簽訂保密協議。因同一項目建設需要，使用單位向第三方再次提供該測繪成果的，使用單位應當與第三方簽訂保密協議。項目完成后，使用單位應當監督第三方銷毀成果數據，并報審批部門。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的，測繪成果使用單位應當按規定辦理對外提供涉密測繪成果的審批手續。

第六章

測量標志

第三十六條

市、區人民政府采取措施加強測量標志保護工作。測繪地理信息主管部門負責本行政區域內永久性測量標志的維護管理工作，公安機關應當配合做好測量標志保護工作。

永久性測量標志的日常看管實行保管員制度。市、區人民政府應當在本級財政預算中安排永久性測量標志的維護和保管費用。

第三十七條

任何單位和個人有保護測量標志的義務，不得擅自移動、損毀和覆蓋測量標志。工程建設應當避開永久性測量標志；無法避開的，有關單位或者個人在辦理建設工程規劃審批手續前，應當依法辦理測量標志的遷建手續，所需遷建費用由建設單位承擔；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪主管部門同意。

第三十八條

永久性測量標志依法實行有償使用制度。測繪單位在測繪活動中使用永久性測量標志的，應當向標志所在地測繪地理信息主管部門繳納測繪基礎設施維護費。

第七章

法律責任

第三十九條

違反本辦法規定，法律、法規和規章已有處罰規定的，從其規定。

第四十條

違反本辦法規定，擅自組織實施基礎測繪項目的，由測繪地理信息主管部門給予警告，責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十一條

違反本辦法規定，未按規定利用已有測繪地理信息成果，造成重復建設的，依法追究負有直接責任的主管人員的行政責任。

第四十二條

測繪地理信息管理的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附則

第四十三條

本辦法自2013年12月1日起施行。