第一篇：公辦幼兒園能否承包的問題的復函

公辦幼兒園能否承包的問題的復函

教育部辦公廳就湖南省教育廳《關于公辦幼兒園能否承包的請示復。由于國內(nèi)很多地方也面臨同樣的困惑,所以我們特將教育部辦公廳的復函轉(zhuǎn)登如下,希望各地教育行政部門參照本復函意見,認真辦好公辦幼兒園,進一步明確公辦幼兒園的權(quán)利和義務,充分發(fā)揮公辦幼兒園的示范輻射作用,及時糾正偏差行為,以促進幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。

湖南省教育廳: 你廳《關于公辦幼兒園能否承包的請示》(湘教[2005]101號)收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關問題函復如下:

一、關于公辦幼兒園能否承包的問題。

我們認為問題的實質(zhì)并不是能否有承包這種形式,而在于承包主體、目的、方式等實質(zhì)性的內(nèi)容。

首先,公辦幼兒園屬于國家舉辦的事業(yè)單位,是服務于社會公眾的公益性組織,其資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部委《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2003]13號)中明確規(guī)定:舉辦幼兒園的地方政府,“不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入,不得出售或變相出售公辦幼兒園”,即要求地方政府不得變更公辦幼兒園資產(chǎn)的用途,不得將已投入公辦幼兒園的資產(chǎn)抽回或挪作他用。因此,任何變更公辦幼兒園財產(chǎn)屬性和使用用途的轉(zhuǎn)制行為都是與國辦發(fā)[2003]13號文件相抵觸的。

其次,依據(jù)《教育法》的規(guī)定,任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校和其他教育機構(gòu),《幼兒園工作規(guī)程》也規(guī)定“幼兒園的經(jīng)費應按規(guī)定的使用范圍合理開支,堅持專款專用,不得挪作他用”。公辦幼兒園是事業(yè)單位,是非營利性的社會組織,按照上述法律和規(guī)章的規(guī)定,幼兒園的基本法律特征就是它的收入和盈余應當用于幼兒園自身的發(fā)展、建設,而不得被挪作他用,更不能以分紅的形式進行分配。任何擅自分配幼兒園收入的行為都屬于違法行為。

第三、公辦幼兒園的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其所有權(quán)屬于國家,幼兒園的管理者對幼兒園的資產(chǎn)只有占有、使用、收益的權(quán)利,而沒有處分或支配的權(quán)利。幼兒園進行承包實質(zhì)是變更財產(chǎn)的使用者,對此,幼兒園的管理者沒有進行此種活動的權(quán)利。

根據(jù)上述原則,你廳來文中所涉及的幼兒園,其所簽訂的承包合同顯然違背了法律的原則要求,應當通過司法或其他途徑確認此合同無效。

此外,承包只能涉及財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。如果承包合同中包括承包者資金的投入,并涉及幼兒園資產(chǎn)性質(zhì)和舉辦者的實際變更,則應當視為變相出售幼兒園的行為,有關主管部門應當按照國辦發(fā)[2003]13號文件的要求予以糾正。

二、關于幼兒園承包后的性質(zhì)。

承包行為只能涉及財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)的轉(zhuǎn)移,承包行為不能變更該幼兒園的舉辦者。因此,其仍屬于公辦幼兒園,事業(yè)單位的法律屬性不能改變,其財務和資產(chǎn)管理應當仍按照公辦幼兒園執(zhí)行。舉辦幼兒園的政府或部門可以給予承包者一定的獎勵,但由承包人自行支配、處置幼兒園的收入、盈余和資產(chǎn)的辦法顯然是不合法的。此事的核心問題是幼兒園的舉辦者放棄了對幼兒園的監(jiān)管,放棄了其國有資產(chǎn)的管理職責,應當予以糾正。

以上意見,供參考

第二篇：關于工程總承包市場準入問題的復函

關于工程總承包市場準入問題的復函

建辦市函[2003]573號

北京國電華北電力工程有限公司：

你公司《關于工程總承包市場準入問題的請示》（華北電工企[2003]120號）收悉。關于工程總承包市場準入問題，我部曾在《關于工程總承包市場準入問題說明的函》（建市函[2003]161號）中做了說明，現(xiàn)重申如下：

按照我部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（建市[2003]30號）的規(guī)定，《工程總承包資格證書》廢止之后，對從事工程總承包業(yè)務的企業(yè)不專門設立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。因此，工程設計企業(yè)可以在其工程設計資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務，但工程的施工應由具有相應施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。

中華人民共和國建設部辦公廳

二○○三年十一月二十一日

抄送：各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局

附：

關于工程總承包市場準入問題說明的函

建市函[2003]161號

江蘇省建設廳、上海市建委：

在《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發(fā)[2002]24號）取消了工程總承包資格核準的行政審批后，為加強對工程總承包工作的監(jiān)督管理，我部今年印發(fā)了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》（建市[2003]30號）。按照《指導意見》的規(guī)定，《工程總承包資格證書》廢止之后，對從事工程總承包業(yè)務的企業(yè)不專門設立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。因此，中國寰球工程公司可以在其工程設計資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務，但工程的施工應由具有相應施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。

中華人民共和國建設部

二○○三年七月十三日

抄送：各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局。

第三篇：公辦幼兒園章程

中心幼兒園章程 第一章 總則

第一條 為適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，深化教育改革，全面貫徹國家的教育方針，積極推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量和辦學效益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)等有關規(guī)定，制定本章程。

第二條 本園全稱為中張中心幼兒園。是一所公辦全日制幼兒園，隸屬于涇陽縣教育局。本園于2012年2月經(jīng)涇陽縣教育局批準設立，是具有法人資格的辦學機構(gòu)。

本園實行園長負責制。園長是本園的法定代表人。

第三條 辦園理念：蹲下來說話，抱起來教育；用愛養(yǎng)育，用心教育。以真心、誠心、愛心換取幼兒的開心、家長的放心、社會的關心！”的辦園宗旨。

第四條 本園的培養(yǎng)目標是：“培養(yǎng)具有健康體魄、健全智能、開朗性格、堅強意志、積極向上、全面發(fā)展的兒童。”的辦園目標，第二章 幼兒園的權(quán)利和義務

第六條 幼兒園享有下列權(quán)利：

（一）按照章程依法治園，自主管理；

（二）組織實施幼兒一日活動；

（三）依據(jù)幼兒園規(guī)程和的有關規(guī)定招收幼兒；

（四）依據(jù)相關法規(guī)和政策自主聘任教職工，實施獎勵或處分；

（五）妥善管理、使用本園的設施和經(jīng)費；

（六）拒絕任何組織和個人對教育教學的非法干涉；

（七）依法維護幼兒園合法權(quán)益不受侵犯；

（八）依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條 幼兒園應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規(guī)；

（二）貫徹國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，促進幼兒身心健康發(fā)展；

（三）維護幼兒、教師以及其他職工的合法權(quán)益；

（四）以適當?shù)姆绞剑瑸榧议L了解幼兒在園及其他情況提供便利；

（五）遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目；

（六）依法接受幼兒家長、社會、政府綜合部門及教育主管部門監(jiān)督；

（七）建立安全管理制度，履行安全管理職責。

第三章 組織機構(gòu)

第八條 幼兒園實行園長負責制，園長是幼兒園法定代表人，全面負責幼兒園行政工作。園長由涇陽縣教育局任命（或聘任）。

第九條 有條件的幼兒園按照規(guī)定建立中國共產(chǎn)黨支部，幼兒園充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用。加強領導班子建設和后備干部的考察、培養(yǎng)，加強教工隊伍的建設和師德教育，保證、監(jiān)督幼兒園行政工作的正常運行。

第十條 幼兒園園長負責幼兒園的全面工作，其主要職責如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、政策和上級主管部門的規(guī)定；

（二）領導教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作；

（三）組織制訂并實施幼兒園的發(fā)展規(guī)劃；

（四）負責建立并執(zhí)行各種規(guī)章制度；

（五）負責聘任、調(diào)配工作人員。指導、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲；

（六）負責工作人員的思想工作，組織文化、業(yè)務學習，并為他們的政治和文化、業(yè)務進修創(chuàng)造必要的條件，關心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護他們的合法權(quán)益；

（七）組織管理園舍、設備和經(jīng)費；

（八）組八織和指導家長工作；

（九）負責與社區(qū)聯(lián)系和合作。

第十一條 幼兒園在園長領導下建立園務委員會，下設年級組、教研組、后勤組等職能部門，分別承擔相應的管理職能。

第十二條 幼兒園建立教育工會。作為教職工代表大會的工作機構(gòu)，參與幼兒園重大問題的決策，實施民主管理、民主監(jiān)督，維護教職工的合法權(quán)益；建立女工工作小組；建立退休教職工管理委員會，保障退休教職工的合法權(quán)益，為幼兒園的發(fā)展提供建設性的意見和建議。

以上各機構(gòu)組成幼兒園管理網(wǎng)絡，各司其職，又分工合作，互相配合，確保政令暢通，圓滿完成各項工作。

第四章 教師及其他職工的權(quán)利和義務

第十三條 教師有下列權(quán)利：

（一）依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標準，結(jié)合本班幼兒的具體情況，自主制定和執(zhí)行教育教學工作計劃，進行一日教育活動，開展教育教學改革和實驗；

（二）參加教育教學科研、園本培訓、進修學習等活動。

（三）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的帶薪休假和其他福利待遇；

（四）通過教代會或其他形式參與幼兒園管理，對本園工作提出意見和建議；重大事務有知情權(quán)；對不公正待遇或?qū)μ幏植环?/p>

（五）使用幼兒園設施、圖書、音像資料及其他教育教學用品；

第十四條 教師應當履行下列義務：

（一）遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，為人師表；

（二）遵守規(guī)章制度，認真履行職責，完成教育教學工作任務；

（三）關心、愛護全體幼兒，尊重幼兒人格，促進幼兒身心和諧發(fā)展；

（四）嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，配合保育員管理本班幼兒生活，開展安全健康常識教育；

（五）履行人人都是德育工作者的職責，經(jīng)常與幼兒家長保持聯(lián)系，開展家庭教育指導，共同做好幼兒教育工作；

（六）制止有害于幼兒的行為或者其他侵犯幼兒合法權(quán)益的行為，批評和制有害于幼兒健康成長的現(xiàn)象；不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平；

（七）定期向園長匯報，接受其檢查和指導。

第十五條 為保障教職工完成幼兒園工作，幼兒園應當履行下列職責：

（一）提供符合國家標準的教育教學設施和設備，不斷改善教職工的辦公條件；

（二）提供必需的圖書、音像資料及其他教育教學用品；

（三）支持教師制止有害于幼兒的行為或者其他侵犯幼兒合法

（四）評估教職工的工作，并給予鼓勵、幫助和獎懲。

第十六條 幼兒園保育員享有與教師同等的權(quán)利。其應當履行的職責是：

（一）負責本班房舍、設備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作；

（二）在教師指導下，管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動；

（三）在醫(yī)務人員和本班教師指導下，嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度；

（四）妥善保管幼兒衣物和本班的設備、玩具。

第十七條 幼兒園醫(yī)務人員享有與教師同等的權(quán)利。其應當履行的主要職責是：

（一）協(xié)助園長組織實施有關衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負責指導調(diào)配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生；

（三）密切與當?shù)匦l(wèi)生保健機構(gòu)的聯(lián)系，及時做好計劃免疫和疾病防治等工作；

（四）向全園工作人員和家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健等常識；

（五）妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。

第十八條 其他職工的權(quán)利及義務參照教師的相關規(guī)定執(zhí)行。

幼兒的權(quán)利和監(jiān)護人的義務

第十九條 幼兒享有下列權(quán)利：

（一）參加一日教學計劃安排的各項活動，使用幼兒園教育教學設施、設備、圖書資料和玩具；

（二）在情感、態(tài)度、能力、知識、技能的發(fā)展上獲得公正評價；

（三）享受平等的學習與發(fā)展機會；

（四）對幼兒園、教師侵犯其合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十條 監(jiān)護人應當履行下列義務：

（一）協(xié)助本園對幼兒進行教育，尊敬師長，養(yǎng)成良好的個性品質(zhì)和行為習慣；

（二）支持幼兒參與幼兒園各項活動，讓幼兒在集體活動中與同伴友好交往；

（三）遵守本園的有關管理制度；

第六章 課程設置、開發(fā)與教學

第二十一條 幼兒園的課程設置要遵循幼兒教育規(guī)律，遵循課程改革的原則，以以幼兒發(fā)展為本的課程理念全面安排共同性課程和選擇性課程。貫徹國家課程、地方課程和幼兒園課程三級管理的合本園的課程體系。

第二十二條 幼兒園要組織教師開展教學改革，借鑒國內(nèi)外先進教育理論，積極探索符合素質(zhì)教育要求的各種教學模式，滿足每個幼兒對安全與健康、關愛與尊重的基本需要，并為幼兒提供平等的學習與發(fā)展機會；與幼兒階段的學習特點與身心發(fā)展水平相適應，激發(fā)幼兒積極、主動地學習；尊重幼兒學習與發(fā)展的個體差異，體現(xiàn)個別化教育，努力提高教育教學質(zhì)量。

第二十三條 本園使用普通話和規(guī)范漢字，引導幼兒用普通話表達自己的想法。

第七章 衛(wèi)生保健管理

第二十四條 搞好園內(nèi)整體規(guī)劃，從幼兒園實際出發(fā)，分步創(chuàng)設符合幼兒特點的凈化、美化、綠化、童化的綠色校園，把幼兒園建成孩子的樂園。

第二十五條 嚴格管理園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立健全衛(wèi)生包于的監(jiān)督評比制度，努力創(chuàng)建衛(wèi)生整潔的工作、學習和生活環(huán)境，確保園內(nèi)無果殼，紙屑、煙頭、痰跡、污跡，公物無損壞。

第二十六條 切實加強安全保衛(wèi)工作，做好防火、防盜、防電、防毒工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種隱患，確保財產(chǎn)安全和人身安全。

砸傷、摔傷、燙傷、食物中毒、吞食異物和防止幼兒將異物放人眼、耳、鼻、口腔內(nèi)以及交通安全等事故，確保幼兒的人身安全。第二十七條 制定科學合理的幼兒一日生活作息制度。

第二十八條 幼兒園建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡的檔案，按規(guī)定每年體檢一次。

第二十九條 幼兒園統(tǒng)一使用消毒餐具，建立病患兒童隔離制度，積極做好計劃免疫和疾病防治工作。

第三十條 為幼兒提供合理膳食，編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計算幼兒的進食量和營養(yǎng)素攝取量。

第三十一條 保證幼兒隨時飲水的條件，培養(yǎng)幼兒良好的大小便習慣，不得限制幼兒大小便的次數(shù)，時間等。

第三十二條 幼兒園要逐步改善條件，夏季做好防暑降溫工作，冬季做好防寒保暖工作。

第八章 幼兒園的其他管理

第三十三條 本園應依法建立健全各項規(guī)章制度，實施依法治園，按章辦事。

第三十四條 實行校務公開，民主辦園，建設和諧校園。

第三十五條 本園建立園務會議制度。重大問題經(jīng)園務委員會醞釀，在調(diào)查研究、認真聽取群眾意見的基礎上，由園長提交教工代表大會（或全體教工會議）審議討論決定；與教工福利待遇密切相關的問題，提交教工代表大會（或全體教工會議）討論通過。

第三十六條 本園園長室、工會、教研組、后勤組等機構(gòu)組成管理網(wǎng)絡，分工合作、各司其職。

第三十七條 本園在人事管理上遵循如下原則：

（一）本園根據(jù)教育行政主管部門核定的編制數(shù)額和崗位任職條件以及本園的相關制度聘用教職工。

（二）本園聘用的教師必須持有相應的教師資格證書；聘用的保育員和醫(yī)務人員必須具有法律法規(guī)規(guī)定的相關資格和任職條件。

第九章 幼兒園與家庭

第三十八條 本園建立家長委員會。家長委員會在幼兒園園長指導下工作。其主要任務是，幫助家長了解幼兒園的工作計劃和要求，監(jiān)督幼兒園工作，反映家長的意見和建議，在學校的指導下辦好家長學校。

第三十九條 本園每學期召開2次家長委員會會議，介紹幼兒園發(fā)展規(guī)劃、教育教學工作和學校發(fā)展中存在的間題以及解決問題的設想、措施，聽取家長委員會的意見。

第四十條 本園教師應廣泛聯(lián)系家長，按要求做好家庭訪問工作。

第十章 幼兒園與社區(qū)

第四十一條 本園應密切同社區(qū)的聯(lián)系與合作、宣傳幼兒教育的知識，支持社區(qū)開展有益的文化教育活動，爭取社區(qū)支持和參與幼兒園建設。

第四十二條 本園要依托社區(qū)，努力開發(fā)社區(qū)教育資源，依靠社區(qū)開展社會實踐活動。本園熱情為社區(qū)服務，組織老師和幼兒為社區(qū)做一些力所能及的事。

第四十三條 依靠居委會（村委會）、派出所開展校園內(nèi)及周邊地區(qū)的綜合治理工作，優(yōu)化辦園環(huán)境。

第十一章 幼兒園的經(jīng)費管理

第四十四條 本園是財政全額撥款單位，建立經(jīng)費預算和決算審核制度，嚴格執(zhí)行有關財務制度。經(jīng)費的預算和決算，應提交園務委員會或教職工大會審議，并接受財務和審計部門的監(jiān)督檢查。

第四十五條 本園按要求定期向教職工公開財務情況，接受群眾監(jiān)督。

第四十六條 本園對幼兒膳食費實行民主管理制度，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長公布賬目。

第四十七條 本園不以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為由另外收取費用；亦不得以幼兒表演為手段，進行以營利為目的的活動。

第十二章 辦園監(jiān)督

第四十八條 本園黨組織對辦園實行組織監(jiān)督。

第四十九條 本園教職工代表大會對辦園實行民主監(jiān)督，對本園主要領導成員的學習、廉政、實績等狀況實行一年一次的民主評議和考核。

第五十條 本園接受人民政府教育督導室的政府監(jiān)督。

第五十一條 本園接受審計機構(gòu)的審計，接受上級主管部門的檢查監(jiān)督。

第五十二條 本園接受家長委員會和社區(qū)代表的社會監(jiān)督。

第十三章 附則

第五十三條 本園園址：涇陽縣中張鎮(zhèn)燕王村；郵政編碼：713700。

第五十四條 本章程的解釋權(quán)在本園園務委員會。

附：

1．章程不能與法律法規(guī)相悖。要制定一個依法治園的綱領性文件，前提是必須掌握與幼兒教育有關的法律法規(guī)和規(guī)章。制訂章程的過程實際上就是一個學習法律的過程，是樹立和強化法制觀念的過程。要讓章程能夠獲得教育行政部門的批準，真正在學校管理中發(fā)揮作用，學習和研究法律這一程序是絕對不能走過場的，必須認認真真去做。

2．章程要注意突出“個性”。公辦幼兒園都是政府投入舉辦的。在學校性質(zhì)、管理體制、經(jīng)費果道、教職工聘任、權(quán)利義務、教育教學等諸多方面，各幼兒園有許多相同或相似的地方。但是，由于歷史背景、當?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展水平、辦園條件、學校規(guī)模、師資條件、城鎮(zhèn)農(nóng)村等差異的存在，各幼兒園在辦園理念、辦園目標、培養(yǎng)目標、辦園特色、學校管理上會有或多或少的不同。而這些不同應該作為“個性”體現(xiàn)在章程中。

3．關于“辦園理念”。理念即觀念、思想。辦園理念實際上指的是一個幼兒園在辦學中的思想觀念上的追求，在表現(xiàn)形式上往往濃縮為一個觀點。理念因校而異，各有深意。如“讓孩子健康快樂每一天，讓家長安心稱心每一時”、“一切為了幼兒，為了幼兒一切”、“讓孩子開心，讓家長放心，讓教師安心”等等。

4．關于“辦園目標”和“培養(yǎng)目標”。都是目標，但前者側(cè)重于學校的整體發(fā)展，后者側(cè)重于對幼兒的保育和教育。就辦園目標而言，全面貫徹黨的教育方針，對幼兒實施體、智、德、美諸方面

全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展，同時為家長參加工作、學習提供便利件，是所有幼兒園共同追求的目標。但根據(jù)實際情況，各園的發(fā)展目標還應該有不同的地方。例如，剛剛設立的條件較差的農(nóng)村幼兒園應該把改善條件、建設合格、規(guī)范的幼兒園當作近期或中期工作目標，而條件好、規(guī)模大、質(zhì)量好的幼兒園則應把建設高標準的示范性幼兒園作為一個時期的工作目標。就“培養(yǎng)目標”來說，《幼兒園工作規(guī)程》第5條作了原則規(guī)定，各幼兒園要根據(jù)本園的實際進行“園化”，但所提出的目標不能違背原則規(guī)定。5．關于“辦園特色”。辦園特色是一所幼兒園在辦學當中所體現(xiàn)的獨特的東西，也就是通常所說的“個性”或“亮點”。一所幼兒園在辦園過程中既要努力達到常規(guī)的要求，也要努力追求形成自己的特色。一所幼兒園有沒有特色，往往是學校生存和發(fā)展的關鍵。在規(guī)劃學校的發(fā)展時，不能不考慮特色；在辦學過程中，不能不下大力氣去成就特色。幼兒園要有怎樣的特色，這主要要根據(jù)幼兒的特點、學校的師資、地方特點、社會和家長的需求去決定、去實踐。形成特色可以在保育、教育的某個領域進行，也可以在某個方面某項活動中去努力。但不管怎樣，特色一定要“特”，才有吸引力，才能在學校發(fā)展中起到重要的作用

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能否繼承

在我國實行土地承包經(jīng)營期限延包30年的情況下，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包（以戶為單位）內(nèi)部，有的家庭成員去世了，在此情況下，其他家庭成員是否有繼承權(quán)？如果此家庭的所有成員都去世了，此家庭最后一位成員的繼承人能否要求繼續(xù)土地承包經(jīng)營權(quán)呢？

我國《農(nóng)村土地承包法》第31條規(guī)定：“承包人應得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”為什么法律在此處，只是規(guī)定了林地承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題，而沒有規(guī)定一般家庭承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題呢？

律師認為，我國農(nóng)村家庭承包是以戶為單位的，而不是以個人為單位的。在第一種情況下，戶內(nèi)有的家庭成員去世，但戶內(nèi)還有其他家庭成員的，則此時不產(chǎn)生繼承問題。因為此時該戶內(nèi)還有其他經(jīng)營權(quán)人，應當由其他承包人繼續(xù)經(jīng)營至承包期滿。

在第二種情況下，戶內(nèi)的家庭成員全部去世時，能不能發(fā)生繼承呢？能不能由最后一名去世的家庭成員的繼承人繼承經(jīng)營至承包期滿呢？不能。這主要是有兩個原因：

1、如果承包經(jīng)營權(quán)可以繼承的話，則本集體經(jīng)濟組織以外的繼承人就成為了承包地的經(jīng)營權(quán)人，有的是外村人，有的是城市人口，還有可能生活在國外。這樣就勢必造成不是本集體經(jīng)濟組織的成員享受了本集體組織成員的待遇，而侵害了本集體經(jīng)濟組織成員的利益。本集體經(jīng)濟組織的土地只能由本集體經(jīng)濟組織的成員占有、使用、收益。在這一點上，與農(nóng)村房屋的繼承是不一樣的。

2、農(nóng)村一般家庭承包土地，種作農(nóng)作物有季節(jié)性和短周期性，不像林地的承包期長、收獲周轉(zhuǎn)期長的特點。在家庭成員全部死亡的情況下，可以在其死亡前將投資收回，終止承包合同不會損害其利益。而林地則不同，投入較大。

律師認為，農(nóng)村一般土地承包經(jīng)營權(quán)是不得繼承的，該戶外的其他繼承人不享有該承包土地的繼承權(quán)。此時，如果承包人家庭成員全部死亡的，應當由村集體經(jīng)濟組織依法終止該土地承包合同，收回該承包土地。

第五篇：公辦幼兒園辦理須知

各公辦幼兒園辦理須知:

1、上繳已發(fā)放的《收費許可證》正、副本；

2、填報“2015滑縣公辦幼兒園收費情況登記表”，并附報《辦園許可證》正、副本和《幼兒園分級分類等級證》的復印件（復印件上加蓋公章）；（2015內(nèi)若幼兒園情況有變動時，及時報送新的登記表及相關材料）。

3、填報“2014收費情況報告表

（一）、（二）”（注：①在2014收費情況報告表（表一）中，如果幼兒園是按學期集中收費的，則在“實收標準”一欄中填寫清楚：上學期收費標準和下學期收費標準分別為多少。②在2014收費情況報告表（表一）中，對于“支出金額”一欄，不是必填項。”③在2014行政事業(yè)性收費情況報告表（表二）中，第二部分“收費情況”中的第5、6兩項暫不填寫。④這兩個表報送時要經(jīng)各幼兒園所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校審核并在表上加蓋中心校公章后報送。）；

4、認真貫徹落實好豫發(fā)改收費?2015?276號文件。

上述有關材料請務必于2015年6月底前報送至縣發(fā)改委收費管理科（聯(lián)系人：劉宏勇；聯(lián)系電話：***）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園盡可能由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負責統(tǒng)一集中辦理。