第一篇：廣東省小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法(征求意見稿)

廣東省小型微型企業創業創新示范基地

建設管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條 為貫徹落實國務院?關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見?（國發〔2015〕32號）、省人民政府?關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見?（粵府〔2016〕20號）和工業和信息化部?關于印發〖國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法〗的通知?（工信部企業〔2016〕194號）精神，切實推動大眾創業、萬眾創新，進一步營造小微企業創業創新發展的良好環境，引導和支持小型微型企業創業創新基地按照創新、協調、綠色、開放、共享的理念發展，培育一批基礎設施完備、綜合服務規范、示范帶動作用強的廣東省小型微型企業創業創新示范基地，制定本辦法。

第二條 本辦法所指廣東省小型微型企業創業創新示范基地（以下簡稱示范基地）是經省經濟和信息化委公告的小型微型企業創業創新示范基地，是由法人單位建設或運營，集聚各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。示范基地具有基礎設施完備、運營管理規范、商業模式清晰、創新鏈完整、產業鏈協同、服務功能齊全、服務業績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。

第三條 各類符合條件的服務小微企業創業創新的創業

基地、創業園、孵化器；產業集群、中小企業國際合作區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、新型工業化產業示范基地等產業集聚區中面向小微企業的園中園；依托高校和科研院所的大學科技園；行業龍頭骨干企業設立的面向小微企業、創業團隊、創客的創業創新基地均可申報示范基地。

第四條 省經濟和信息化委負責示范基地的公告和管理。各地級以上市（順德區）中小企業行政主管部門（以下簡稱各地中小企業行政主管部門）協助省經濟和信息化委對所轄示范基地進行管理。各地可結合本地實際建設一批市級（順德區）小型微型企業創業創新示范基地。

第五條 示范基地申報遵從自愿原則。省經濟和信息化委對示范基地予以政策支持，優先推薦符合條件的示范基地申報國家小型微型企業創業創新示范基地。各地中小企業行政主管部門應積極為示范基地建設提供政策支持。

第二章

申報條件

第六條 基地申報需滿足以下基本條件：

（一）申報主體需具有獨立法人資格并運營管理本基地，基地成立時間2年以上。

（二）基地入駐小微企業或創業團隊50家（個）以上，從業人員500人以上。其中，創業團隊應由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成，擁有自主知識產權或創新成果，有明確的研究方向和創業目標。

（三）專職從事創業創新服務的人員不少于6人，其中創業輔導師不少于2人；引入或戰略合作的外部專業服務機

構不少于3家。

（四）服務有特色，業績突出。為小微企業提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%。

第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件：

（一）有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所。

（二）基地運營主體治理結構完善、內部運營管理體系規范。具有明確的發展規劃、年度發展目標和實施方案。

（三）基地具有健全的管理制度、完備的創業創新服務流程、收費標準和服務質量監督保證措施。基地具備清楚、明晰的服務臺賬（臺帳內容主要包括但不限于：企業服務訴求、提供服務的記錄，服務時間、地點、參與的企業及人數，企業對服務的意見反饋等）。

第八條 示范基地申報需同時具備不少于以下四種服務功能并達到相應的服務能力：

（一）信息服務。具有便于入駐企業查詢的、開放的信息服務系統；具有在線服務、線上線下聯動功能，線下年服務企業/團隊50家次以上，年組織開展的相關服務活動5次以上。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導和培訓等服務。年服務企業30家次以上。

（三）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接。

年組織技術洽談會和技術對接會4次以上。

（四）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓150人次以上。

（五）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年1次以上；組織入駐企業與行業龍頭企業的產品對接、合作交流等活動，每年1次以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。年服務企業20家次以上，組織融資對接會2次以上。

（七）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業10家次以上。

（八）專業服務。為企業提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業15家次以上。

以上服務能力和次數的要求含基地引入的第三方專業機構的服務。

第九條 申報示范基地應當在物業服務智慧化、項目管理數字化、創業服務平臺化、產業布局生態化等基地運營模式、管理模式上有創新，或在孵化效果、創新支持等方面具有突出的特色優勢和示范性。

第十條 在同等條件下，下列類型的創業基地予以優先認定：

（一）在開展大學生創業服務方面成效顯著，特別是有

制定鼓勵和支持大學生自主創業的優惠政策和提供專門服務場所的創業基地。

（二）新型工業化產業示范基地內符合條件的基地。

（三）經地級以上市（順德區）相關政府部門認定的小企業創業（示范）基地、科技企業孵化器、科技創業園、大學生創業園、青年創業示范園區等。

（四）粵東西北地區服務業績突出、示范帶動作用較明顯的創業基地。

第三章

申報程序

第十一條 省經濟和信息化委每年組織開展一次示范基地申報、公告工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第十二條 示范基地的申報主體通過各地中小企業行政主管部門進行推薦。

第十三條 各地中小企業行政主管部門按照本辦法第六條至第九條規定的條件和要求，負責示范基地的推薦工作。各地中小企業行政主管部門對推薦的示范基地運營情況、服務業績、滿意度等進行測評，填寫?推薦申報廣東省小型微型企業創業創新示范基地匯總表?（見附件1）和?廣東省小型微型企業創業創新示范基地推薦表?（見附件2），并附被推薦示范基地的申報材料，報省經濟和信息化委。示范基地的申報主體需提交下列材料：

（一）廣東省小型微型企業創業創新示范基地申請報告（見附件3）；

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本（復印件）；

（三）上一年度申報單位的年度財務審計報告以及與本基地相關的專項審計報告；

（四）土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件；

（五）開展相關服務的證明材料，如通知、照片、總結等（按服務類型、項目或活動進行匯總和分類）；

（六）基地主要管理人員、服務人員和創業輔導師名單及相應的資質證明材料；

（七）基地典型服務案例（不超過3000字，可附照片）；

（八）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（九）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。第十四條 省經濟和信息化委組織專家對申報材料進行評審，評審結果在省經濟和信息化委門戶網站、省中小企業公共服務平臺網絡及有關媒體公示15個工作日。

第十五條 省經濟和信息化委對公示無異議的公告為“廣東省小型微型企業創業創新示范基地”，并及時在省經濟和信息化委門戶網站、省中小企業公共服務平臺網絡及有關媒體公布。

第四章

示范基地管理

第十六條 省經濟和信息化委在省中小企業公共服務平臺網絡（www.tmdps.cn）建立示范基地信息數據庫，方便社會公眾查詢。

第十七條 示范基地每次公告有效期三年。

第十八條 省經濟和信息化委對示范基地實行動態管理，每三年復核一次, 復核與年度申報同時進行。申請復核的示范基地將近三年工作總結、以及第十三條要求的示范基地申報主體需提交的材料報各地中小企業行政主管部門，由各地匯總后統一報送省經濟和信息化委。省經濟和信息化委組織復核，對復核通過的示范基地予以確認，對未參加復核及復核不合格的予以撤銷。

第十九條 示范基地要不斷完善創業基礎設施環境，增強創業務能力，提高入駐企業創業成功率和創新轉化率，提升示范基地品牌影響力，發揮示范帶動作用。示范基地須每年1月底前將上一年度工作總結報各地中小企業行政主管部門，并自覺接受社會監督。

第二十條 各地中小企業行政主管部門負責對所轄示范基地的臺賬建立、服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，每年2月底前將上一年度示范基地工作總結和檢查情況報告報省經濟和信息化委。

第二十一條 基地或其申報主體變更名稱、地址、法人代表等重大事項，應在變更完成后30日內通過當地中小企業行政主管部門報省經濟和信息化委備案。

第二十二條 示范基地公告管理工作接受審計、監察部門和社會的監督。

第五章

附則

第二十三條 本辦法由省經濟和信息化委負責解釋。第二十四條 本辦法自發布之日起實施，?關于印發〖廣

東省小企業創業基地確認管理試行辦法〗的通知?（粵中小企〔2010〕31號）同時廢止。

附件 1.推薦申報廣東省小型微型企業創業創新示范基地匯總表

2.廣東省小型微型企業創業創新示范基地推薦表

3.廣東省小型微型企業創業創新示范基地申請報告

第二篇：5. 國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法

國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）、《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2014〕52號）和《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號），切實推動大眾創業、萬眾創新，進一步營造小微企業創業創新發展的良好環境，引導和支持小型微型企業創業創新基地按照創新、協調、綠色、開放、共享的理念發展，培育一批基礎設施完備、綜合服務規范、示范帶動作用強的國家小型微型企業創業創新示范基地，制定本辦法。

第二條 本辦法所指國家小型微型企業創業創新示范基地（以下簡稱示范基地）是經工業和信息化部公告的小型微型企業創業創新示范基地，是由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。示范基地具有基礎設施完備、運營管理規范、商業模式清晰、創新鏈完整、產業鏈協同、服務功能齊全、服務業績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。

第三條 各類符合條件的服務小微企業創業創新的創業基地、創業園、孵化器；產業集群、中小企業國際合作區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、新型工業化產業示范基地等產業集聚區中面向小微企業的園中園；依托高校和科研院所的大學科技園；行業龍頭骨干企業設立的面向小微企業、創業團隊、創客的創業創新基地均可申報示范基地。

第四條 工業和信息化部負責示范基地的公告和管理。各?。ㄗ灾螀^、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團）中小企業主管部門（以下統稱省級中小企業主管部門）協助工業和信息化部對轄區內示范基地進行管理。第五條 示范基地申報遵從自愿原則。工業和信息化部對示范基地予以重點扶持。第二章 申報條件

第六條 示范基地申報需同時滿足以下基本條件：

（一）經省級中小企業主管部門認定的小型微型企業創業創新（示范）基地。

（二）申報主體具有獨立法人資格并運營管理本基地，基地成立時間3年以上。

（三）目前基地入駐小微企業80家以上，從業人員1500人以上。

（四）專職從事創業創新服務的人員不少于10人，其中創業輔導師不少于3人，引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于5家。

（五）服務有特色，業績突出。為小微企業提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%。

第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件：

（一）有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所。

（二）基地運營主體治理結構完善、內部運營管理體系規范。具有明確的發展規劃、發展目標和實施方案。

（三）基地具有健全的管理制度、完備的創業創新服務流程、收費標準和服務質量監督保證措施?；鼐邆淝宄?、明晰的服務臺賬（臺賬內容應包括但不限于：企業服務訴求、提供服務的記錄，服務時間、地點、參與的企業及人數，企業對服務的意見反饋等）。

第八條 示范基地申報需同時具備不少于以下四種服務功能并達到相應的服務能力：

（一）信息服務。具有便于入駐企業查詢的、開放的信息服務系統；具有在線服務、線上線下聯動功能，線下年服務企業/團隊100家次以上，年組織開展的相關服務活動6次以上。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導和培訓等服務。年服務企業50家次以上。

（三）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談會和技術對接會6次以上。

（四）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓300人次以上。

（五）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年2次以上；組織入駐企業與行業龍頭企業的產品對接、合作交流等活動，每年2次以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。年服務企業30家次以上，組織融資對接會4次以上。

（七）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業20家次以上。

（八）專業服務。為企業提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業20家次以上。

以上服務能力和次數的要求含基地引入的第三方專業機構的服務。第九條 申報示范基地應當在物業服務智慧化、項目管理數字化、創業服務平臺化、產業布局生態化等基地運營模式、管理模式上有創新，或在孵化效果、創新支持等方面具有突出的特色優勢和示范性。

第十條 西部地區的示范基地可適當放寬條件，優先支持新型工業化產業示范基地內符合條件的基地申報。

第三章 申報程序

第十一條 工業和信息化部每年組織開展一次示范基地申報、公告工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第十二條 示范基地的申報主體通過省級中小企業主管部門進行推薦。

第十三條 省級中小企業主管部門按照本辦法第六條至第九條規定的條件和要求，負責本地區示范基地的推薦工作。省級中小企業主管部門對推薦的示范基地運營情況、服務業績、滿意度等進行測評，填寫《國家小型微型企業創業創新示范基地推薦表》（見附件1），并附被推薦示范基地的申報材料，報工業和信息化部。示范基地的申報主體需提交下列材料：

（一）國家小型微型企業創業創新示范基地申請報告（見附件2）。

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本（復印件）。

（三）上一與本基地相關的專項審計報告。

（四）土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件。

（五）開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結等）。

（六）省級小型微型企業創業創新（示范）基地認定文件（復印件）。

（七）基地主要管理人員、服務人員和創業輔導師名單及相應的資質證明材料。

（八）基地典型服務案例（不超過3000字，可附照片）。

（九）能夠證明符合申報條件的其他材料。

（十）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第十四條 工業和信息化部組織專家對申報材料進行評審，評審結果在工業和信息化部網站及有關媒體公示15個工作日。

第十五條 工業和信息化部對公示無異議的公告為“國家小型微型企業創業創新示范基地”，并及時在工業和信息化部門戶網站及有關媒體公布。

第四章 示范基地管理

第十六條 在工業和信息化部門戶網站建立示范基地信息數據庫，方便社會公眾查詢。第十七條 示范基地每次公告有效期為三年。

第十八條 示范基地要不斷完善創業創新基礎設施環境，增強服務能力，提高入駐企業創業成功率和創新能力，提升示范基地品牌影響力，發揮示范帶動作用。示范基地須在每年2月底前將上一工作總結報省級中小企業主管部門，并自覺接受社會監督。

第十九條 建立報告制度。省級中小企業主管部門負責對轄區內示范基地的臺賬建立、服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，并于每年3月底前將上一示范基地工作總結和檢查情況報告報工業和信息化部。

第二十條 建立測評制度。工業和信息化部將委托第三方機構或省級中小企業主管部門組織專家對示范基地進行測評，測評不合格的基地將撤銷示范基地資格。第二十一條 示范基地公告管理工作接受審計、監察部門和社會的監督。第五章 附則

第二十二條 本辦法由工業和信息化部負責解釋。第二十三條 本辦法自2016年7月1日起施行。

第三篇：海南小型微型企業創業創新示范基地

海南省小型微型企業創業創新示范基地

建設管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中小企業促進法》、國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發?2012?14號）、《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發?2014?52號）和海南省人民政府《關于進一步支持小微企業健康發展的實施意見》（瓊府?2014?10號），推動大眾創業、萬眾創新，引導和支持小微企業創業創新基地按照創新、協調、綠色、開放、共享的理念發展，培育一批示范帶動作用強的小型微型企業創業創新示范基地，為小微企業的創立和發展提供良好的環境和條件，依據《國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所指海南省小型微型企業創業創新示范基地（以下簡稱示范基地）是經海南省中小企業主管部門公告的小型微型企業創業創新示范基地，是由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。示范基地具有基礎設施完備、運營管理規范、商業模式清晰、創新鏈完整、產業鏈協同、服務功能齊全、服務業績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。第三條 各類符合條件的服務小微企業創業創新的創業基地、創業園、孵化器；產業集群、中小企業國際合作區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、新型工業化產業示范基地等產業集聚區中面向小微企業的園中園；依托高校和科研院所的大學科技園；行業龍頭骨干企業設立的面向小微企業、創業團隊、創客的創業創新基地均可申報示范基地。

第四條 省中小企業主管部門負責示范基地的公告和管理工作。市縣中小企業主管部門協助省中小企業主管部門對轄區內示范基地進行管理。

第五條 示范基地申報遵從自愿原則。

第二章 申報條件

第六條 示范基地的申報主體須同時滿足以下基本條件：

（一）申報主體具有獨立法人資格并經營管理本基地，基地成立1年以上，經營和信用狀況良好；具有健全的管理制度，完整的創業創新服務流程、收費標準和服務質量保證措施；具有明確的發展規劃、目標和實施方案；

（二）為入駐小微企業提供不少于1000平方米的生產經營、創業孵化、創業創新場地和服務場所,并具備完善的基礎設施和公共服務配套；

（三）入駐小微企業30家以上，入駐企業從業人員100人以上；

（四）示范基地從事創業創新服務人員不少于6人，其中創業輔導師不少于1人；引進或戰略合作的外部服務機構不少于3家；

（五）服務有特色，業績突出。為小微企業提供的公益性服務占到總服務量的20%以上。

第七條 示范基地須至少達到以下4項服務功能及其要求：

（一）信息服務。具有便于入駐企業查詢的、開放的信息服務系統；具有線上線下聯動功能，線上年服務企業50家次（或線下年服務企業30家次）以上。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導和培訓等服務，年服務企業20家次（或200人次）以上。

（三）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談會和技術對接會3次以上。

（四）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓100人次以上。

（五）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動每年2次（或組織入駐企業與行業龍頭企業的產品對接、合作交流等活動每年2次）以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資和對接等服務，年服務企業10家次（或組織融資對接會4次）以上。

（七）政務代理。加強與中小企業主管部門、工商、稅務、人社等部門溝通協調，提供政務代理服務，年服務企業30家次以上。

（八）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業10家次以上。

（九）專業服務。為企業提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業10家次以上。

以上服務能力和次數的要求含基地引進的第三方專業機構的服務。

第三章 申報程序

第八條 省中小企業主管部門每年組織開展一次示范基地申報、公告工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第九條 市縣中小企業主管部門按照本辦法第六條、第七條規定的條件和要求，做好本市縣示范基地的推薦工作，填寫《海南省小型微型企業創業創新示范基地推薦名冊》(附件1)，并附被推薦示范基地的申報材料，報省中小企業主管部門。

第十條 示范基地的申報主體需提交下列材料：

（一）海南省小型微型企業創業創新示范基地申請報告(附件2)；

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本(復印件)；

（三）上一與基地相關的專項審計報告；

（四）土地使用權證和房屋所有權證(或租賃合同)復印件

（五）開展相關服務的證明材料(合同書、通知、照片、總結等)；

（六）主要管理人員和創業服務人員名單；

（七）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（八）基地典型服務案例（不超過2000字，可附相片）；

（九）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第十一條 省中小企業主管部門組織專家對申報材料進行評審，填寫《海南省小型微型企業創業創新示范基地評審表》（附件3），評審結果在省工業和信息化廳網站對外公示10個工作日。

第十二條 對公示無異議的公告為“海南省小型微型企業創業創新示范基地”，示范基地名單對外公布。

第四章 示范基地管理

第十三條 示范基地每次公告有效期三年。

第十四條 示范基地應入駐海南中小企業公共服務平臺網絡，公布服務品種，及時更新信息數據庫，方便管理和企業查詢。

第十五條 各級中小企業主管部門結合本地區實際情況給予扶持。第十六條 在示范基地有效期內，有下列特殊情形之一的撤銷“示范基地”稱號:

（一）未入駐海南省中小企業公共服務平臺，或入駐后一年以上未及時更新平臺信息的；

（二）影響較壞、受到行政機關或行業組織處罰的；

（三）申報材料弄虛作假的。

第十七條 示范基地公告管理工作接受社會的監督。第十八條 示范基地每年1月31日前向省中小企業主管部門報告上運行情況以及服務小微企業情況。

第五章 附 則

第十九條 本辦法由海南省中小企業主管部門負責解釋。第二十條 本辦法自印發之日起施行。

附件：1.海南省小型微型企業創業創新示范基地推薦名冊 2.海南省小型微型企業創業創新示范基地申請報告 3.海南省小型微型企業創業創新示范基地評審表

第四篇：江蘇省小型微型企業創業創新示范基地

江蘇省小型微型企業創業創新示范基地

建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）、《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2014〕52號）、《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）和工信部印發的《國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法》（工信部企業〔2016〕194號），營造創業創新的良好環境，引導和支持小型微型企業創業創新基地按照創新、協調、綠色、開放、共享的理念發展，培育一批示范帶動作用強的省級小型微型企業創業創新示范基地，制定本辦法。

第二條 本辦法所指省級小型微型企業創業創新示范基地（以下簡稱示范基地）是經省經濟和信息化委員會通過程序認定并公告的創業創新示范基地，是由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業創業創新提供服務支撐的載體和場所。示范基地具有基礎設施完備、運營管理規范、服務功能齊全、創業創新業績突出、社會公信度高、具有示范意義與作用等特點。

第三條 各類符合條件的為小型微型企業創業創新提供服務的基地、創業園、孵化器、眾創空間；產業集群、中 小企業國際合作區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、鄉鎮工業集中區、城市文化創意產業園區、新型工業化產業示范基地等產業集聚區中面向小型微型企業的園中園；依托高校和科研院所的大學科技園；行業龍頭骨干企業設立的面向小型微型企業、創業團隊、創客的創業創新基地均可申報示范基地。

第四條 省經濟和信息化委員會負責省級示范基地的認定、公告、管理與指導。各市縣區中小企業主管部門協助省經濟和信息化委員會對轄區內示范基地進行管理與指導。

第五條 示范基地申報遵從自愿原則。省經濟和信息化委員會對省級示范基地予以重點扶持。

第二章 基本原則

第六條 鼓勵和引導各地加快建設一批創業環境好、創新活力強、企業成長快、服務效率高的示范基地。示范基地應遵循以下建設原則：

（一）科學規劃，生態發展。各地應結合城市、城鎮發展規劃和產業結構調整的總體要求，加強規劃、合理布局、因地制宜、彰顯特色，有序推進示范基地建設，努力營造適宜企業創業創新，政務商務便捷高效，生產、生活、生態協同發展的創業創新環境。

（二）政府引導，多元發展。強化市場化運行和政策推動發展，明確法人主體，廣泛集聚社會資源，共同推進示范 基地建設與服務。鼓勵和支持民間資本廣泛參與示范基地建設與服務，努力實現多元投資，多元發展。

（三）整合資源，共享發展。充分利用現有的園區、孵化場所及城鎮樓宇、校舍、廠房、倉庫等載體資源，新建或改造一批基地，完善基地的基礎設施與配套服務功能，為小型微型企業創業創新提供多元化、專業化公共服務。

（四）分類指導，協調發展。鼓勵和引導各地因地制宜培育一批高端裝備制造、文化創意設計和軟件、信息、以及電子商務等現代服務業、生產性服務業集聚發展的小型微型企業創新示范基地；鼓勵和引導縣域以下地區重點培育一批農副產品生產加工、機械制造、工業設計、電子商務等優勢傳統產業、先進制造業和生產性服務業集聚發展的示范基地。

第三章 申報條件

第七條 申報省級示范基地應滿足以下基本條件：

（一）有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所?；厝腭v小型微型企業不少于50家，基地企業從業人員1000人以上（其中高端裝備制造、文化創意設計和軟件、信息、以及電子商務等現代服務業、生產性服務業集聚的基地從業人員不少于500人）。

（二）申報主體具有獨立法人資格，運營主體內部有健全的管理制度和明確的發展規劃、發展目標和實施方案?；亟ㄔO時間2年以上。

（三）運營主體專職服務人員不少于8人。其中創業輔導師不少于2人（可兼職），引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于4家。

（四）服務業績突出。有完備的創業創新服務流程、收費標準和服務質量監督保證措施，服務臺賬齊備，信用良好。為小型微型企業提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%。

（五）經設區的市中小企業主管部門組織考查推薦。第八條 示范基地申報應具有相應的服務能力，需同時具備不少于以下服務功能中的四項服務：

（一）信息服務。具有開放的、便于入駐小型微型企業查詢的信息服務系統和線上線下聯動服務功能，年服務企業70家次以上，年組織開展的相關服務活動5次以上。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小型微型企業提供創業咨詢、創業輔導等服務。年服務企業50家次以上。

（三）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行項目研發、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談或技術對接5次以上。

（四）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓300人次以上。

（五）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介與合作等活動，每年2次以上；組織入駐企業與行業龍頭企業產品對接、合作交流等活動，每年2次以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。組織融資對接會4次以上，年服務企業30家次以上。

（七）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務。年服務企業20家次以上。

（八）專業服務。為企業提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務。年服務企業20家次以上。

以上服務能力和服務要求含基地引入的第三方專業機構的服務。

第九條 基地應在物業服務智慧化、項目管理數字化、創業服務平臺化、產業布局生態化等運營模式、管理模式上有創新，或在孵化效果、創新支持等方面具有突出的特色優勢和示范性。

第十條 蘇北經濟薄弱地區、老區可適當放寬條件，優先支持新型工業化產業示范基地內符合條件的基地申報。

第四章 申報程序

第十一條 省經濟和信委化委員會每年組織一次省級示范基地的申報、公告工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。第十二條 縣（市、區）申報經當地中小企業主管部門推薦，由所轄設區市中小企業主管部門考查審核后推薦至省經信委。

第十三條 示范基地申報主體需提交下列材料：

（一）江蘇省小型微型企業創業創新示范基地申請報告（見附件）。

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本（復印件）。

（三）上一與本基地相關的專項審計報告。

（四）土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件。

（五）基地服務流程（指南）、運營管理方面的制度文件以及開展相關服務的證明材料（包括服務協議、活動通知、照片、總結等）。

（六）市級小型微型企業創業創新（示范）基地認定文件（復印件）。

（七）基地主要管理人員、服務人員和創業輔導師名單及相應的資質證明材料。

（八）基地典型服務案例（1000字左右，可附照片）。

（九）能夠證明符合申報條件的其他材料。

（十）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。第十四條

省經濟和信息化委員會組織專家對申報材料進行評審，評審結果在省經濟和信息化委員會網站及有關媒體公示7個工作日。第十五條 公示無異議的，省經濟和信息化委員會授予“江蘇省小型微型企業創業創新示范基地”稱號，并及時在省經濟和信息化委員會門戶網站及有關媒體公布。

第五章 管理與扶持

第十六條 各市、縣（市、區）中小企業主管部門要加大對小型微型企業創業創新示范基地建設的推進力度，進一步完善政策措施,加強管理，建立基地培育信息庫，及時掌握基地的建設和運營情況，并給予引導和扶持，符合條件的基地推薦申報省級示范基地。

第十七條 在省經濟和信息化委員會門戶網站建立省級示范基地信息數據庫，方便社會公眾查詢。

第十八條 省經濟和信息化委員會對省級示范基地實行動態管理制度，每次公告有效期為三年，每三年復核一次，對復核通過的示范基地予以確認，未能通過的予以撤銷。

第十九條 示范基地要不斷完善創業創新基礎設施環境，增強服務能力，提高入駐企業創業成功率和創新能力，提升示范基地品牌影響力，發揮示范帶動作用。

第二十條 建立報告制度。市級中小企業主管部門負責對轄區內示范基地的臺賬建立、服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，并于每年2月底前將上一示范基地工作總結和檢查情況報告報省經濟和信息化委員會。第二十一條 示范基地公告管理工作接受審計、監察部門和社會的監督。

第二十二條 建立測評制度。省經濟和信息化委員會將委托第三方機構或組織專家對省級示范基地進行測評，測評不合格的將撤銷省級示范基地資格。

第二十三條 省工業和信息產業轉型升級專項引導資金對績效顯著的示范基地給予優先支持，同時擇優推薦申報國家小型微型企業創業創新示范基地。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由江蘇省經濟和信息化委員會負責解釋。

第二十五條 本辦法自2016年12月1日起實施。原辦法同時廢止。

附件：《江蘇省小型微型企業創業創新示范基地申請報告》

第五篇：國家小型微型企業創業創新示范基地認定

國家小型微型企業創業創新示范基地認定

初審轉報服務指南

一、辦理依據

市經信委轉發省經信委《關于開展第二批國家小型微型企業創業創新示范基地推薦工作的通知》

經濟技術開發區、省江北產業集中區、長江大橋開發區，各縣、區經信（發）委：現將省經信委《關于開展第二批國家小型微型企業創業創新示范基地推薦工作的通知》（皖經信明電〔2016〕94號）轉發給你們，請你們對照申報條件，在已認定的省級小微創業企業基地中擇優自主申報，并于8月10日前將申報材料電子版和紙質件一式五份報送市經信委中小企業科。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象

由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。

四、申請條件

1.申報推薦范圍為省經信委認定的省級小微企業創業基地。2.示范基地的運營主體具有獨立法人資格，基地成立時間在3 年以上；入駐小微企業80家以上，從業人員1500人以上；示范基地專職從事創業創新服務的人員不少于10人，其中創業輔導師不少于3人（需有經信、人社、科技等部門認證及相關證明材料）；引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于5家；為小微企業提供的公益性服務或低收費服務不少于總服務量的20%。

3.示范基地應具備良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所；運營主體治理結構完善、內部運營管理體系規范，具有明確的發展規劃、目標和實施方案；示范基地具有健全的管理制度，完整的創業創新服務流程、收費標準和服務質量保證措施。

4.示范基地應具備信息服務、創業輔導、創新支持、人員培訓、市場營銷、投融資服務、管理咨詢、專業服務中的四種以上服務功能，并達到相應的服務能力。

五、申報材料

1.國家小型微型企業創業創新示范基地申請報告。2.運營主體的法人證書和營業執照副本。3.上一與本基地相關的專項審計報告。4.土地、房屋的不動產權證書復印件。

5.開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結等）。6.省級小型微型企業創業創新（示范）基地認定文件（復印件）。7.基地主要管理人員、服務人員和創業輔導師名單及相應的資質證明材料。

8.基地典型服務案例（不超過3000字，可附照片）。9.能夠證明符合申請條件的其他材料。

10.對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

六、服務流程

1.申報小微企業創業基地按要求向所在地經信（發）委提交申報材料。

2.各縣、區經信（發）委根據認定條件和標準，按屬地原則對申報材料進行初審，初審合格，行文上報市經信委。

七、服務時限 10個工作日

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025759（弋江區經信委）

省民營企業主導制定標準獎補資金發放

初審轉報服務指南

一、辦理依據

市經信委轉發省民營辦《關于組織申報2015民營企業主導制定標準獎補資金的通知》

省江北產業集中區、經濟技術開發區經貿局、長江大橋開發投資促進局區，各縣、區經信（發）委：現將安徽省發展民營經濟領導小組辦公室《關于組織申報2015民營企業主導制定標準獎補資金的通知》（皖民營辦函〔2015〕16號）轉發給你們，請你們按照文件精神，認真做好2015我市主導制定國際標準、國家標準和行業標準，并正式發布標準文本的民營企業獎補資金申報工作。省江北產業集中區、經濟技術開發區經貿局、長江大橋開發投資促進局區，各縣、區經信（發）委對本轄區內企業提交的申報材料要進行初審，并于2016年5月6日前將申報紙質材料一式三份和電子文檔隨文報送至市經信委中小企業科。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象 民營企業

四、申請條件

1.2015我省主導制定國際標準、國家標準及行業標準，并正式發布標準文本的民營企業；

2.主導標準制定的民營企業是指在標準發布稿中，位列編制單位前三位、且排序最前的民營企業，同一個標準只補助一戶企業。

五、申報材料

1．省轄市、省直管縣經信委申報文件。

2．2015年民營企業主導制定國際標準、國家標準及行業標準匯總表。

3．安徽省民營企業主導制定國際標準、國家標準及行業標準補助申請表。

4．申報國際標準的企業應提供國際標準提案和國際標準審定會會議紀要；申報國家標準和行業標準的企業應提供標準的立項文件復印件、發布公告復印件（或備案文件復印件）。

5．企業制定標準的發布稿原件及復印件。

6．企業資質證明復印件：企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法人代表身份證（僅限申報標準獎補）。

7．企業對申報材料的真實性聲明，須加蓋單位公章。

六、服務流程

1.申報企業應按照通知要求如實編制申報材料，并提供相關附件及證明材料，向所在縣、區經濟和信息化部門提出申請。申報單位對申報材料的真實性負責并出具對材料真實性負責的聲明。

2.各縣、區經濟和信息化部門對申報企業的材料進行初審后行文報市經信委。

七、服務時限 10個工作日

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025759（弋江區經信委）

省專精特新中小企業投資專項資金項目

初審轉報服務指南

一、辦理依據

市經信委關于轉發《關于做好省企業發展專項資金項目庫征集工作的通知》

二、各縣、區經信（發）委、江北產業集中區、開發區經發局要對照申報的要求和條件對上報項目進行審核，切實把握項目質量。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象 企業法人

四、申請條件

限定700戶“安徽省專精特新中小企業”申報。項目申報單位經營情況較好，重點支持企業圍繞其主導產品進行的固定資產投資項目，進一步提升在全國細分行業的競爭優勢，進一步夯實與大企業配套協作的能力。項目已開工建設，項目固定資產投資額在500萬元以上。

五、申報材料

1.項目申報單位均通過申報系統填報安徽省企業發展專項資金項目申報單位基礎信息表;2.申報項目均通過申報系統填報申報項目基本信息表;3.根據申報項目類別通過申報系統分別填報項目申報信息表(各類項目特定要求部分);4.按項目申報類別提交項目相關申報材料及附件;

5.安徽省企業發展專項資金申請承諾書(加蓋公章，原件掃描后上傳)。

六、服務流程

1.項目單位對照條件和要求，向所在縣、區經濟和信息化部門、財政局提出申請。申報單位對申報材料的真實性負責并出具對材料真實性負責的聲明。

2.各縣、區經濟和信息化部門會同財政局對申報的項目進行初審后聯合行文報市經信委、市財政局，組織項目單位登錄安徽省經濟和信息委員會網站(http://www.tmdps.cn/。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象 企業法人

四、申請條件

成果必須同時符合三項要求：

1.是具有創新性，即符合管理科學原理，能揭示和反映一定管理領域的客觀規律，其結構、功能明顯優于原來采取的管理辦法，并達到或 超過國內先進水平的創造發明;應用國內已有的先進成果，在實踐中確有改進和發展的創新因素;國外先進管理理論、方法、手段與企業實際結合進行創造性應用。

2.是具有實踐性，即充分反映企業在市場競爭中所進行的有益探索，符合國家經濟技術政策和法律、法規，體現企業管理現代化的客 觀需要，具有導向性、可操作性和推廣應用價值。

3.是具有效益性，即必須經過一年以上的實際應用，經過科學測定與計算，證明成果實施后工作效率高，創造的經濟效益及社會效益顯著。

五、申報材料

1.安徽省企業管理現代化創新成果推薦報告書； 2.申報省級企業管理進步成果經濟效益測算表； 3.申報企業主要經濟指標完成情況表。

六、服務流程

1.成果的申報單位包括在我省工商行政管理部門注冊的各個行業、各種所有制、各種規模的企業。大型企業集團所屬的分公司或相同性質的生產企業以及企業化管理的事業單位也可作為申報單位。

2.成果申報單位要嚴格按照規定格式和要求填寫《安徽省企業管理現代化創新成果推薦報告書》,注明成果主要內容、理論依據、解決的主要問題、產生的效果以及主創人員和參與人員等項目。并附具管理創新成果總結及經濟效益綜合材料，由企業法定代表人審批簽字、單位蓋章，然后按規定份數報送所在市經濟和信息化主管部門審核后推薦上報省經信委。

七、服務時限 20個工作日

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025759（弋江區經信委）

省節能環保產業“五個一百”專項行動服務指南

一、辦理依據

市經信委《關于轉發省經信委組織申報節能環保產業“五個一百”推介目錄的通知》（蕪經信節能〔2015〕76號）

各縣、區經信（發）委、開發區經貿局：現將現將省經濟和信息化委員會《關于組織申報節能環保產業“五個一百”推介目錄的通知》（皖經信節能函〔2015〕76號）轉發給你們，請你們認真對照通知要求，精心組織申報工作，在4月15日前將申報材料和加蓋公章的紙質申報表報送至市經信委節能科。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象

節能環保生產企業、先進技術、裝備產品、、重點項目、服務公司。

四、申請條件

主營業務收入在1億元以上的節能環保生產企業，列入國家相關鼓勵推廣目錄的節能環保先進技術和節能環保裝備產品，總投資在3000萬元以上的節能環保重點項目，在國家和省有關部門備案的節能環保服務公司。

五、申報材料

1.安徽省“五個一百”節能環保生產企業申報表。2.安徽省“五個一百”節能環保先進技術申報表。3.安徽省“五個一百”節能環保裝備產品申報表。4.安徽省“五個一百”節能環保重點項目申報表。

5.安徽省“五個一百”節能環保服務公司申報表。

六、服務流程

1.企業攜帶規定材料向縣弋江區經信委辦理申請。

2.縣區經信委初審通過后上將申報材料和加蓋公章的紙質申報表報送至市經信委節能科。

七、服務時限

25個工作日（不含節假日）

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025597（弋江區經信委）

省工業和信息化領域標準化示范企業認定

初審轉報服務指南

一、辦理依據

1.國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》：加強標準化工作。2.《安徽省工業和信息化領域標準化示范企業認定管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）（皖經信委規劃函〔2013〕249號）。

3.《關于開展安徽省2016年工業和信息化領域標準化示范企業認定工作的通知》（皖經信科技函〔2016〕655號）：

一、申報程序 2.各市、直管縣經信委按照《辦法》要求負責初審，完成現場考評后，提出推薦意見，正式行文上報省經信委。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象 具有申請資格的法人

四、申請條件

1.企業應當是在安徽境內注冊的各類規模以上企業。2.企業經營管理狀況良好，領導班子具有較強標準化意識，企業內部為標準貫徹執行提供了政策環境；

3.企業基本建立了相關標準化機構，明確了標準化工作職責，確定了專兼職標準化工作人員，并且開展了標準化研究和貫標對標培訓工作；

4.企業制定了符合企業發展的標準化發展規劃或計劃，形成了滿足企業需求的企業貫標對標標準體系，建立了較為完備的標準電子文檔，并且各班組在生產中能夠切實按照標準文檔組織生產，做

到按崗定責、定額科學、貫標嚴格、量化考核；

5.企業建立了較為完備的質量控制體系，產品出廠檢驗合格率高于同類產品平均水平，并且能夠定期對企業各類標準執行情況進行自查并記錄；

6.企業貫標對標標準體系主要包括產品標準、管理標準和技術標準三大類，并且覆蓋國家標準、行業標準、地方標準和企業標準多個層次。對標準信息化建設開展較好的企業、在認定承擔國家標準和行業標準制修訂任務的企業，同等情況下優先推薦；

7.對以下情況實行一票否決：企業執行強制性標準不到位的、出現產品重大質量事故的、出現重大安全生產事故的。

五、申報材料

1.安徽省工業和信息化領域標準化示范企業申請表； 2.企業申報材料裝訂及附件說明；

3.工業和信息化領域標準化示范企業自評表； 4．工業和信息化領域標準化示范企業現場考評表； 5．近三年來開展標準化工作情況總結材料；

6．企業貫標對標標準化體系目錄及有關材料；

7．企業三年內班組生產情況記錄和監督檢查記錄，近三年質監部門對企業產品做出的各類；

8．檢驗報告復印件；

9．企業相關資質證明復印件； 10.企業可以證明享受優先推薦的材料； 11．各類加分證明材料； 12．其他材料。

六、服務流程

1.申報企業按照《辦法》要求，填寫《安徽省工業和信息化領域標準化示范企業申請表》（附件1）和相關材料，向所在地經信委提出申請；

2.各縣、區經信（發）委負責現場探察，提出推薦意見，正式行文上報市經信委；

七、服務時限 15個工作日

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025756（弋江區經信委）

省質量獎申報初審轉報服務指南

一、辦理依據

1.《安徽省質量獎評審管理辦法》：第八條 省質量獎審定委員會在安徽省經委領導下，由省直有關質量工作的部門、社會團體的負責同志及有關權威的質量管理專家、國家注冊審核員組成。負責研究、確定質量獎評審工作的政策，批準質量獎評審管理辦法和評審標準，審定獲獎企業名單。

2.《關于組織開展2016年安徽省質量獎申報及評審工作的通知》（皖質協〔2016〕2號）：

三、申報材料。

6、申報企業所在市經信委或所屬行業協會、省直有關部門簽署的對申報企業質量管理評價意見1份。

二、承辦機構 弋江區經信委

三、服務對象

在我市具備獨立法人資格，產品質量和效益良好，管理科學、規范的企業。

四、申請條件

1.認真貫徹實施ISO9000族標準，建立、實施并保持質量管理體系，并獲認證注冊；提供的產品或服務符合相關標準要求；對有強制性技術要求的產品已獲認證注冊；

2.近四年有為社會廣泛認可的名優新產品或用戶滿意產品，經濟效益處于省內同行業先進水平；

3.認真貫徹實施ISO14000族標準，建立、實施并保持環境管理體系；企業“三廢”治理達標；

4.企業連續四年內無重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸事故（按行業規定）及重大用戶投訴。

五、申報材料

1.安徽省質量獎申報表一式二份（從省質量管理協會網站下載）；

2.組織簡介一式二份，3000字以內，內容要求見《卓越績效評價準則實施指南》；

3.組織自我評價報告一式二份（含圖表）不超過6萬字； 4.證實性材料1份，包括：企業合法經營的證實，產品、質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、能源管理體系等認證注冊（如已獲認證）證書復印件，近四年的三廢治理達標證實、節能減排及環保證實、用戶滿意度調查報告、納稅證明（由稅務部門出具并蓋章，注明應納稅金額、實際納稅金額）、外部審計報告、上市公司報告，近四年獲得省、部級以上名榮譽證實，申報組織自認為應提供的其它證實性材料；

5.含所有資料的光盤一份（自評報告需Word格式）； 6.申報企業所在市經信委或所屬行業協會、省直有關部門簽署的對申報企業質量管理評價意見1份。

六、服務流程

1.申報企業按照《辦法》要求，向所在地經信委或質協提出申請；

2.各縣、區經信（發）委或質協提出評價意見，正式行文上報市經信委；

七、服務時限 25個工作日

八、收費依據及標準 免費

九、咨詢方式

電話：0553-3025597（弋江區經信委）