第一篇：晉委辦[2007]40號(關于印發《晉江市村務(社區)專職工作者管理暫行規定》的通知)

通 知

晉委辦[2007]40號

中共晉江市委辦公室 晉江市人民政府辦公室

關于印發《晉江市村務（社區）專職 工作者管理暫行規定》的通知

各鎮黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市直有關單位：

《晉江市村務（社區）專職工作者管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）已經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

《暫行規定》的實行，是加強和改進村務（社區）專職工作者管理工作的一項重要舉措，對于建設一支高素質的村務（社區）專職工作者隊伍，加強村級基層組織建設，促進社會主義新農村和和諧社區建設，具有十分重要的意

晉江市村務（社區）專職工作者管理暫行規定

第一條 為規范村務（社區）專職工作者的管理，建設高素質的村務（社區）專職工作者隊伍，促進我市社會主義新農村建設與和諧社區建設，根據有關法律法規和《省委辦公廳、省政府辦公廳貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳<關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見>的通知》（閩委辦[2005]75號）、《中共晉江市委關于進一步加強和改進村級組織建設的決定》（晉委[2005]8號）精神，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于晉江市范圍內所有在聘村務（社區）專職工作者。

第三條 本規定所指村務（社區）專職工作者是由市委組織部、市民政局、市人事局共同考錄認定，鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）聘用管理，在村（社區）黨組織的領導下，專門從事農村（社區）建設、服務及管理工作的工作人員。

第四條 村務（社區）專職工作者的基本職責:

（一）協助村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任抓好支部黨員大會、黨支部委員會和村民（社區居民）會議、村民（社區居民）代表會議、村（居）委會的有關

第一章 總則

（一）遵守中華人民共和國憲法、法律法規，堅決擁護黨的領導，貫徹執行黨和政府的各項方針政策；

（二）政治素質好，遵守紀律，品行端正，道德良好，責任心強，熱心為群眾服務，具有一定的組織、管理、協調能力；

（三）具有大專及以上學歷，年齡在18周歲以上；參加聘用考試時，年齡在35周歲以下；

（四）身體健康，無重大疾病或傳染病，能堅持正常工作；

（五）計生、綜治等情況符合有關政策規定；

（六）服務基層群眾所必須具備的普通話、閩南語會話等其他基本技能。

城鎮有安臵資格的退役士兵（官）報考村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬到高中，參照省人事廳《關于轉發<事業單位公開招聘人員暫行規定>的通知》（閩人發[2006]10號）精神給予適當加分。聘用后一年內必須參加大專以上學歷教育，至少五年內必須達到大專以上學歷，否則取消續聘資格。

第九條 下列人員不得聘為村務（社區）專職工作者：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規定不得聘用的其它情形。

區）專職工作者工作的宏觀管理、綜合協調和業務指導。

（二）鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）負責村務（社區）專職工作者的依法聘用、安排工作、落實待遇、管理監督、培養教育、考核獎懲等工作。

（三）村（社區）黨組織負責為村務（社區）專職者工作者安排工作崗位，提供辦公、食宿等必要的工作、生活條件，并抓好日常管理工作。

第十三條 按“一村（社區）一名”的原則確定每個鎮（街道）村務（社區）專職工作者職數。新組建的社區和個別特殊情況的村（社區），經市委組織部、市民政局同意，可適當增加職數。

第十四條 村務（社區）專職工作者實行原籍回避，不得安排到本人出生地、成長地的村（社區）工作。

第十五條 村務（社區）專職工作者安排到村（社區）工作后，是黨員的，任黨支部書記助理；不是黨員的，由所在村（居）民委員會提請村（居）民代表會議研究通過后，任村（居）委會主任助理。村務（社區）專職工作者列席村（社區）“兩委會”。

第十六條 村務（社區）專職工作者工作一年以上并且年度考核合格的，是正式黨員的，經村（社區）黨組織推薦，可由鎮黨委（街道黨工委）任命為村（社區）黨支部兼職副書記、委員等職務，履行黨支部副書記、委員的負責組織工作的人員管理。

第二十一條 各鎮黨委（街道黨工委）可根據工作需要，定期或不定期組織村務（社區）專職工作者進行異村（社區）調動和交流輪崗。

第二十二條 除全市統一組織交流輪崗外，村務（社區）專職工作者不能跨鎮（街道）調動。

第四章 培養

第二十三條 鎮黨委（街道黨工委）、村（社區）黨組織要加強村務（社區）專職工作者的實踐培養鍛煉，鼓勵符合條件的村務（社區）專職工作者通過法定程序擔任村（社區）“兩委”成員或村（社區）群團組織領導班子成員。

第二十四條 鎮黨委（街道黨工委）、村（社區）黨組織要做好村務（社區）專職工作者入黨積極分子的培養考察，符合條件的應及時發展入黨。村務（社區）專職工作者申請入黨時應向所工作的村（社區）黨組織申請，并由村（社區）黨組織按規定程序辦理。

第二十五條 按分級負責的原則，加強對村務（社區）專職工作者的培訓。

村務（社區）專職工作者的培訓納入市干部培訓計劃，定期開設村務（社區）專職工作者培訓班或有計劃安排參

育的，參照省委組織部、人事廳、財政廳、教育廳和省學位委員會《關于加強干部在職參加學歷教育和研究生課程進修班學習管理的若干規定 》（閩委組[1999]綜字007號）中關于在職事業干部的有關規定執行，書籍費和旅差費由本人自理；學費先由本人墊付，待學習結束后，持經批準同意入學的《申報表》、學位證書、畢（結）業證書（專業學位研究生課程班、研究生課程進修班、大專專業證書班持結業證書），和省財政部門統一印制的行政事業性收費票據，按單位負擔50％的比例到鎮（街道）報銷。

村務（社區）專職工作者參加全國社會工作者職業水平考試的辦法，按上級規定執行。

第五章 待遇

第三十條 村務（社區）專職工作者的工資由基本工資、勤作補貼和績效補貼組成。其中，基本工資每人每月1000元，由市財政負擔。勤作和績效補貼兩項合計每人每月不少于600元，由鎮（街道）財政負擔，結合村務（社區）專職工作者的出勤情況、工作實績和年度考核結果發放。試用期間，工資按80%發放。村務（社區）專職工作者工資應按月發放。

今后，村務（社區）專職工作者的基本工資，根據農

第六章 考核

第三十四條 對村務（社區）專職工作者實行年度考核和聘用期考核制度，由各鎮黨委（街道黨工委）組成考核委員會，每年年終組織進行年度考核；聘用期滿時，組織進行聘用期考核。

考核內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績。考核形式分為個人總結、個人述職、群眾民主評議、考核委員會評定等次四部分。

村務（社區）專職工作者應參加村（社區）干部的考核評議，考核評議結果作為年度考核和聘用期考核評定的依據之一。

第三十五條 年度考核和聘用期考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次，各鎮（街道）考核中優秀等次比例不超過15％。確定考核結果要以干部群眾的評價、工作任務完成情況、村級班子考核情況為主要依據。

第三十六條 年度考核和聘用期考核的具體辦法由各鎮黨委（街道黨工委）參照村（社區）干部考核辦法具體制定?？己私Y果應報組織部、民政局審批并以書面形式通知被考核人。

第三十七條

年度考核和聘用期考核結果作為續聘、解聘、獎懲的主要依據。

3金標準發放考核獎金，經費由鎮政府（街道辦事處）負責。

鎮黨委（街道黨工委）可自行制定其他方面的獎勵辦法。第四十二條 村務（社區）專職工作者可視為村（社區）干部參加市、鎮（街道）各級各部門開展的有關評比表彰活動。

第四十三條 在職的村務（社區）專職工作者在農村或社區工作滿2年及以上的，報考我市事業單位工作人員時，根據年度考核、聘用期考核情況，給予筆試加分。具體加分的標準為：年終考核或聘用期考核被評定為優秀等次的，1次加2分；年終考核或聘用期考核被評定為合格的，1次加1分；最多加至5分。被聘用的，其在農村（社區）工作時間可計算為工齡。

組織人事編制等部門根據實際需要，組織專門面向全市村務（社區）專職工作者的事業單位招聘考試。

村務（社區）專職工作者報考國家公務員的優惠政策及計算工齡的有關政策，根據上級有關文件執行。

第四十四條 村務（社區）專職工作者年度考核或聘用期考核不合格；或在試用期內證明不符合聘用條件；或不履行村務（社區）專職工作者職責的，鎮黨委、政府（街道黨工委辦事處）應予解聘，并報市委組織部、市民政局、市人事局備案。

第四十五條 鎮黨委、政府（街道黨工委、辦事處）

第二篇：村務(社區)專職工作者聘用合同書

編號： ________________

惠安縣村務(社區)專職工作者聘用

合 同 書

中共惠安縣委組織部

印制

惠 安 縣 人 事 局

年

月

惠安縣村務(社區)專職工作者

聘用合同書

聘用單位：惠安縣_______________鎮人民政府

受聘人姓名： 身份證號碼：

根據《市委辦公室、市政府辦公室關于實施“村村社社有大學生”計劃的意見》（泉委辦[2007]68號）、《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發＜惠安縣試行“村村社社有大學生”計劃實施意見＞的通知》（惠委辦[2007]38號）精神，惠安縣_________鎮人民政府（以下簡稱甲方）和受聘人員____________同志（以下簡稱乙方），經協商同意，簽訂本聘用合同。

一、合同期限

本合同期限為三年，從

****年**月**日起至

****年**月**日止。合同期滿，即行終止。經考核合格，如雙方同意續聘的，可按有關規定繼續簽訂聘用合同。

二、受聘人的工作任務

1、乙方根據甲方工作需要，從事惠安縣村務(社區)專職工作者崗位工作。

2、乙方必須按照甲方規定的工作職責和權限以及責任制的要求，完成相應的工作任務。

3、乙方是由縣委、縣政府統一招考，縣委組織部統籌調配使用，鄉鎮人民政府聘用和具體管理，并下派到村(社區)，在鄉鎮、村(社區)黨組織的領導下，專門從事農村（社區）建設、管理及服務工作的全脫產工作人員。主要履行以下職責：

⑴堅決擁護黨的領導，帶頭執行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律、法規。

⑵列席村（社區）兩委有關會議，參與討論和制訂本村（社區）工作計劃和中長期發展規劃，認真執行支部黨員大會、黨支部委員會和村（居）民代表會議、村（居）民委員會的各項決議、決定，自覺接受村（社區）兩委和黨員群眾的監督。

⑶做好村級（社區）各項服務性事務工作，協助村級（社區）組織建立健全各項規章制度，負責做好村級（社區）組織文字材料的撰寫起草、報送、立卷歸檔等工作。

⑷開展村（社）情民意調查，加強與黨員群眾的溝通和聯系，掌握村（社）情，了解民意，及時向村（社區）黨支部、村（居）民委員會反映黨員群眾的意見、要求和建議，努力為群眾排憂解難。

⑸配合開展群眾喜聞樂見的精神文明建設活動，組織村民（居民）學習科學文化知識，努力培養有知識、懂經營、會管理的社會主義新型農民（居民）。

⑹積極向村級（社區）組織建言獻策，發揮參謀助手作用。

⑺協助村級（社區）班子協調村內外關系，認真完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，做好鄉鎮和村（社區）級組織交辦的其它工作。

⑻常駐村（社區）工作，做好服務群眾的日常工作。乙方在聘用期內實行脫產全日制上班，執行鄉鎮干部考勤制度，并由所在鄉鎮負責其考核和聘用期考核，考核內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績。

鄉鎮黨委可根據實際，細化村務（社區）專職工作者職責任務的具體要求。

三、受聘人的有關待遇

1、乙方在聘用期間的編制為非在編。

2、乙方在聘用期內，其人事關系、檔案等由縣人才交流服務中心免費代理；黨、團組織關系遷移至所工作的村（社區）黨、團組織；戶口可以遷入所工作的村（社區）。

3、乙方在聘用期間實行統一的工資制度，工資由基本工資、績效補貼和獎勵補貼組成。其中，基本工資每月800元，由縣財政負擔；績效補貼和獎勵補貼由鄉鎮、村(社區)結合乙方的出勤情況、工作實績和考核結果發放。

今后，乙方的工資補貼，根據農村建設事業發展情況和

全縣的工資水平適當調整。

4、乙方在聘用期間，按照《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》和《泉州市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》，給予辦理養老保險和醫療保險。乙方按規定繳納保險費用中的個人承擔部分，其余由縣財政負擔。

達到退休年齡，即男滿60周歲、女滿55周歲，按照《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》和《泉州市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》享受各項待遇。

5、乙方在聘用期間，由鄉鎮辦理人身意外傷害保險，并享受每年200元的交通補貼，費用由縣財政負擔。

乙方參加事業單位工作人員招聘考試并被聘用的，可按泉委辦[2007]68號、惠委辦[2007]38號文件規定享受加分、連續計算工齡等優惠（如合同簽訂后，政策規定有變化的，按新規定執行）。符合條件的，可以通過法定程序選拔進入村級（社區）領導班子。此外，乙方可享受各級黨委、政府制定出臺的相關鼓勵措施和政策優惠。

6、甲方必須為乙方提供必要的工作條件、生活環境及勞動保護等。

7、根據國家法律法規，乙方可享受法定的節假日及婚假、產假、喪假等。

四、聘用合同的終止、變更和解除

1、聘用合同期間或期滿重新續聘時，因工作需要經雙方同意，可以變更合同的相關內容。

2、乙方在聘期內要求脫產學習的，經與甲方協商一致，其聘用合同可以中止也可以解除。

3、乙方有下列情形之一的，甲方可以單方面解除合同： ⑴、聘期考核不合格； ⑵考核連續2年基本合格；

⑶嚴重失職、徇私舞弊，給甲方利益造成重大損害； ⑷嚴重違反鎮、村管理制度和勞動紀律； ⑸被依法追究刑事責任。

4、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但應當提前30日以書面形式通知乙方：

⑴因患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事鎮、村另行安排的其他工作；

⑵不能勝任聘用合同約定的工作，經過培訓或者調整工作崗位后仍不能勝任工作；

⑶法律、法規規定的其他情形。

5、有下列情形之一的，乙方可以單方面解除合同： ⑴甲方未按照聘用合同約定履行；

⑵被錄用或者選調到國家機關、事業單位工作； ⑶應征入伍或經甲方同意考入普通高等、中等專業學校（含自費），以及經批準出國（境）定居、留學的；

⑷法律、法規規定的其他情形。

6、有下列情形之一的，聘用合同即行終止： ⑴聘用合同期滿或者聘用合同終止條件出現；

⑵乙方退休或死亡； ⑶出現其他法定終止條件。

7、聘用合同期滿或者終止條件出現時，有下列情形之一的，聘用合同應當續延至下列情形終結時為止: ⑴乙方患病或負傷在規定的醫療期內;⑵女性在孕期、產期、哺乳期內;⑶法律、法規規定的其他情形。

8、乙方在聘任期內，經法定程序當選為村兩委干部的，經甲、乙雙方協商，乙方可選擇繼續執行聘用合同，也可選擇終止聘用合同。

五、違約責任

1、甲方有下列情形之一者，按有關規定處理： ⑴甲方克扣、拒付或者無故拖延支付勞動報酬的； ⑵甲方違反規定解除合同的。

2、乙方有下列情形之一，給甲方造成經濟損失的，應視損失程度，依法承擔賠償責任：

⑴乙方違反規定解除合同的； ⑵泄露甲方秘密的。

六、其他事項

1、解除合同必須提前一個月通知對方。解除合同、變更合同及需終止合同的，由鄉鎮黨委提出意見，報縣委組織部審批同意后辦理。

2、甲乙雙方發生勞動爭議，應當協商解決。協商不成的，雙方均有權向有管轄權的仲裁機構申請仲裁。

3、本合同如有未盡事宜，按有關規定執行。

4、本合同從簽定之日起生效。

5、本合同一式三份。甲方、乙方、鑒證單位（縣人才交流服務中心）各保存一份。

6、本合同如出現與法律法規相違背，均依照法律法規所規定的為準。

甲

方

乙

方 單位名稱：

（簽字）法人代表：（蓋章）

****年**月**日

****年**月**日

鑒證方

（蓋章）

****年**月**日

第三篇：關于定向選聘村務(社區)專職工作者的通知

附1：

晉江市第六批村務（社區）專職工作者

定向招聘計劃明細表

招

聘專業 年齡學歷 人類別 要求

要求 鎮（街道）村（社區）備注

梅嶺街道 西園街道

許厝社區

嶺山社區 三光天社區 梅山社區 梅青社區 桂山社區

赤西社區

蔡厝社區 溝頭社區 賴厝社區

砌田社區

王厝社區

車厝社區

官前社區

數

不限

任村（社區）現任或曾擔

員、現任農村“兩委”成“六大員”農民技術員、（包括村級社會治安綜員、計劃生育合治理協管管理員、國土資源和規劃管員、文化協建設環保協18周管員、食品藥歲以

品質量安全上，大專

同）、曾經參協管員，下加晉江市村35周及以上（社區）主干歲以

后備干部培

訓班并取得下

員、參加福建結業證的人廣播電視大學高等專科學歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定區）專職工作向村務（社者的，學歷條高中，年齡條件可放寬至件可放寬至羅山街道羅山街道小橋社區 下浯社區 嶼頭社區 燒厝社區 后間社區 蘇塘社區 缺塘社區 梧桐社區 蘭峰社區 后林社區 下埔社區 福埔社區 華泰社區 社店社區 前沿社區

蘇內社區 山仔社區

蘇前社區 梧安社區 1

不限1

月（451965周歲以下年10生）?，F任村1日以后出管理員（包括級計劃生育理員、流動人人口計生管員，下同）表口計生專管現優秀且從連續滿事計生工作5302010上的（截至年以年黨委（街道黨日），9經鎮月工委）審批同意（審批表見附件歷條件可放2），學寬至初中。

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村

周級農民技術員、社會治歲以安綜合治理協管員、計上，大專

劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管周及以上 員、文化協管員、食品

歲以藥品質量安全協管員，下同）、曾經參加晉江下

市村（社區）主干后備干部培訓班并取得結業證的人員、參加福建廣

靈源街道新塘街道陳埭樟井社區

曾林社區 大山后社區 大布林社區 小布林社區 林口社區 張前社區 林格社區 小浯塘社區 上郭社區 梧林社區 荊山社區 后洋社區 后庫社區 沙塘社區 杏田社區 杏坂社區 塘市社區 南霞美村

播電視大學高等?？茖W

歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定向村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）?，F任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至

初中。

鎮

梧埭村

宮口村

桂林村 西霞美村 坊腳村 花廳口村 西坂村 江頭村 鵬頭村 岸兜村 蘇厝村 湖中村 大鄉村 涵口村

橫坂村 霞村村

洋埭村 涵埭村 庵上村 1

不限1

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計

周劃生育管理員、國土資歲以源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品上，大專

藥品質量安全協管員，周及以上 下同）、曾經參加晉江

歲以市村（社區）主干后備干部培訓班并取得結業下

證的人員、參加福建廣播電視大學高等?？茖W歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定向陳埭鎮35 高坑村

海尾村 仙石村 浯潭村 古福村 霞福村 唐厝村 東山村 御輦村 華洲村 大洲村 鎮

霞美村 柴塔村 清濛村 新店村 錢頭村 洋茂村 赤塘村 溜石村 1

村務（社區）專職工作

者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）。現任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至

初中。

池店 溪頭村 潘湖村 仕春村 營邊村 舊埔村 茂厝村 鎮 海東社區 東鯉社區 外曾村 丙厝村 橋頭村 上垵村 可慕村 鎮

安東村 興勝社區

鴻塔社區 西安村 復興社區 型厝村 1

不限1

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品

周藥品質量安全協管員，歲以

下同）、曾經參加晉江市村（社區）主干后備

上，大專

干部培訓班并取得結業周及以上 證的人員、參加福建廣歲以

播電視大學高等專科學歷教育的在學人員及城下

鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定向村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）?，F任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理安海18安海

西畬村

梧埭村 梧山村 山兜村 西門村 菌柄村 后林村 壩頭村 坑邊村 赤店村 前湖村 新店村 瑤前村 前林村 下山后村 莊頭村 前蔡村 后蔡村 庵前村

員、流動人口計生專管

員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至

初中。

安海鎮

磁灶鎮 前埔村 桐林村 水后村 曾埭村 西邊村 仁壽村 西溪寮村 下洪村 磁灶社區 湖頭村 大埔村 下灶村

前尾村 洋宅村 下官路村 嶺畔村 蘇安村 錢坡村 井邊村 1

不限1

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品藥品質量安全協管員，周下同）、曾經參加晉江歲以市村（社區）主干后備干部培訓班并取得結業

上，大專

證的人員、參加福建廣周及以上 播電視大學高等?？茖W歲以歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士下

兵和轉業士官報考定向村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）。現任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且

壩頭村

新安村 三吳村 洋尾村 大宅村 瑤瓊村 官田村 張林村 錦美村 五龍村 上厝村 宅內村 太昌村 湖內村 白垵村 呂厝村 鎮

亭頂村 山頭村 前洪村

從事計生工作連續滿

5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨2

委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件1

2），學歷條件可放寬至

初中。內坑 潘厝村 葛洲村 長埔村 砌坑村 后坑村 柑市村 上方村 霞美村 下村村 后山村 古山村 東宅村

宅內村

黎山村 內湖村 土垵村 黃塘村 東村村 坑尾村 1

不限1

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品藥品質量安全協管員，下同）、曾經參加晉江

周市村（社區）主干后備歲以

干部培訓班并取得結業證的人員、參加福建廣

上，大專

播電視大學高等專科學周及以上 歷教育的在學人員及城歲以

鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定向下

村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）?，F任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010

18內坑鎮

加塘村

內山尾村 園坂村 湖盤村 塘頭村 鎮

浯垵村 紫星村 紫湖村 坂頭村 山前村 梨星村 菌邊村 力爭村 鎮 上宅村 永和村 古厝村 茂亭村 福田村 玉溪村

年9月30日），經鎮黨

委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件1

2），學歷條件可放寬至

初中。紫帽永和 鎮

鎮 后埔村 刈山村 旦厝村 馬坪村 巴厝村 內厝村 西坑村 塘下村 周坑村 錦嶺村 邵厝村 湖尾村 垵村 嘉排村 錦江村 柯坑村 埭邊村 鈔井村 高湖村 1

不限1

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃周建設環保協歲以

管員、文化協管員、食品藥上，大專品質量安全周及以上 協管員，下

歲以

同）、曾經參加晉江市村下

（社區）主干后備干部培訓班并取得結業證的人員、參加福建廣播電視大學高等專科學歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定永和18

35滬厝英林 港塔村 后頭村 龍西村 西埔村 陳山村 馬山村 謝厝街村 東埔村 清內村 玉山村 山蘇村 埔宅村 古垵村 金井丙洲村 鎮

新市村 三坑村 金井村 金井社區 石圳村

向村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）?，F任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人員，下同）表口計生專管現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至初中。

金井鎮鎮 福全村 1 溜江村 1 洋下村 1 南江村 1 塘東村 1 湖厝村 1 巖峰村 1 鈔岱村 1 坑口村 1 衙口村 南潯村 1 前港村 1 埭頭村 1 湖北村 1 楓林村 1 后宅村 1 古盈村 1 錫坑村 1 坑尾村 1

18周歲以上，不限

35周歲以下

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品藥品質量安全大專協管員，下及以上 同）、曾經參

加晉江市村（社區）主干后備干部培訓班并取得結業證的人員、參加福建廣播電視大學高等?？茖W歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定區）專職工作

向村務（社

龍湖

吳厝村 1 龍園村 1 陳店村 1 古湖村 1 溪前村 1 溪后村 1 后坑村 1 龍玉村 1 杭邊村 1 侖上村 1 曾厝村 1 南莊村 1 瑤厝村 1 龍埔村 1 福林村 1 西吳村 1 鈔厝村 1 洪溪村 1 石廈村 1

者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至45周歲以下（1965年10月1日以后出生）。現任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至2010年9月30日），經鎮黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至初中。

龍湖鎮深滬鎮 秀山村 1 新街村 1 梧坑村 1 石龜村 1 蘇坑村 1 新豐村 1 埔頭村 1 桿柄村 1 后溪村 內坑村 1 魯東村 1 東華村 1 東山村 1 華峰村 1 華海村 1 華山村 1 坑邊村 1 柳山村 1 群峰村 1

18周歲以上，不限

35周歲以下

現任或曾擔任村（社區）“兩委”成員、現任農村“六大員”（包括村級農民技術員、社會治安綜合治理協管員、計劃生育管理員、國土資源和規劃建設環保協管員、文化協管員、食品藥品質量安全協管員，下同）、曾經參大專加晉江市村

及以上

（社區）主干后備干部培訓班并取得結業證的人員、參加福建廣播電視大學高等?？茖W歷教育的在學人員及城鎮有安置資格的退役士兵和轉業士官報考定向村務（社區）專職工作者的，學歷條件可放寬至高中，年齡條件可放寬至

西濱鎮

合 計首峰村 運伙村 潯光村 港阜社區 后山社區 金嶼社區 科任村 南春社區 獅峰社區 璧山社區 思進村

310

45周歲以下（1965年10月1日以后出生）。現任村級計劃生育管理員（包括人口計生管理員、流動人口計生專管員，下同）表現優秀且從事計生工作連續滿5年以上的（截至302010日）年，9經鎮月黨委（街道黨工委）審批同意（審批表見附件2），學歷條件可放寬至初中。

334

第四篇：關于社區專職工作者管理的情況匯報

單以棟

～年，我區的社區體制改革工作在區委、區政府和上級有關部門的領導、幫助下,順利的得到穩步推進，完成了社區的區劃調整、社區各類組織的選舉，市區現有60個社區居委會，設置了360名社區專職工作者。出臺了《關于加強社區專職工作者管理的意見》等相關社區建設方面的文件。一年來全區的社區建設工作已顯現出了良好勢頭，特別是首屆社區專職工作者隊伍所發揮的作用已逐步被廣大的干群所認肯?，F就我區的社區專職工作者隊伍建設情況簡要匯報如下：

一、首屆社區專職工作者的產生和管理情況

（一）社區專職工作者的職數設置與選聘

1、職數和職位的設置。社區居委會社區專職工作者的設置，原則上由5—7人組成，具體人員配置按照400戶左右配備1名社區專職工作者；對于規模較小的平房區社區居委會不少于300戶配備1名社區專職工作者；對于規模較大的社區，按不超過500戶配備1名社區工作者。在社區專職工作者的職位上，設置主任1名、副主任1-2名、委員若干名。社區黨支部書記與社區居委會主任“一肩挑”的比例達到90%。

2、社區專職工作者的選聘。全區社區專職工作者的產生一律按照“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則產生。在通過對原社區居委會專職工作者競爭上崗和面向社會招考錄取后，由所在社區依法選舉，在選舉中當選為社區居委會主任、副主任或委員后，由所在街道辦事處辦理聘用手續，即為社區專職工作者。以后社區專職工作者缺員增補，由街道辦事處將缺員情況報區社區建設工作委員會，統一實行面向社會公開招聘。社區黨支部書記要符合“xxxx”要求，思想解放、務實肯干、廉潔公正、群眾擁護，具有組織管理才能和善于做群眾工作的能力，原則上年齡不超過46周歲，具有高中以上文化，任免需報區委組織部過堂。

3、社區專職工作者的條件。模范遵守國家的法律、法規，政治素質好，責任心強；熱愛社區工作，服務意識強，有一定的組織能力和較強的口頭表達能力；為本市區常住居民戶口，一般應居住在本社區；對社會招聘的社區專職工作者還必須具有大專以上學歷；具有一定的社會工作知識，年齡在35周歲以下。

（二）社區專職工作者的管理

社區工作者實行任期聘用合同制，聘用合同期限與社區居委會成員任職屆期相同。在聘期內，街道辦事處根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定和雙方簽定的聘用合同書，負責管理社區工作者。

1、實行合理的工資補助制度。社區工作者任職期間實行統一的工資制度，工資由三部分組成，即基本工資、崗位工資和獎金。基本工資每人每月400元，崗位工資分三個檔次，主任（支部書記）崗位，每人每月130元；副主任（副書記）崗位，每人每月100元；委員崗位，每人每月80元。獎金標準由各街道根據本地的實際情況，結合社區工作者的工作實績和考核結果確定。在各街道也結合實際，制定了具體的實施兌現辦法，如亭湖街道，支部書記好的社區每年工資達1.6萬元，差的社區達0.8萬元。

社區工作者的工資，根據社區建設事業發展情況和全市的工資水平適時調整。社區工作者受聘期間，按照《鹽城市職工基本養老保險條例》、《鹽城市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》等規定建立養老、醫療等社會保險。社區工作者的基本工資、崗位工資和社會保險經費由財政負擔。具體負擔辦法為：由市政府、城區、鹽都縣按比例分擔，每年市政府170萬元、鹽都45萬元，其余由城區解決。

社區工作者享受國家規定的休假、探親假、婚喪假等福利。達到退休年齡，即男滿60周歲，女滿50周歲，按照社會保險的有關規定辦理退休，享受規定的各項待遇。

2、建立考核評議制度。街道建立社區工作者考評小組，由街道干部、社區成員代表組成，負責對社區工作者考評?？荚u內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績?？荚u包括年中測評和年末考評，年中測評時間安排在每年6月底7月初，以社區成員代表大會形式對被考評人的德、能、勤、績四個要素進行測評。年終考評時間安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考評人進行自我工作總結，考評小組組織量化考評和社區成員代表大會測評。根據量化考評占考評總分的50%，年中和年末社區成員代表大會的測評各占25%的權重計算每位被考評人的綜合得分，根據被考評人綜合得分，確定優秀、合格和不合格三個等次。

考評結果公開，對考核等次為優秀的人員應公示。本人對考核結果有異議，可向考評小組申請復核。

街道根據考評結果，對社區工作者實施獎懲。對于考核不合格的工作人員，扣減崗位工資和獎金并經社區成員代表會議討論通過，給予降職使用或罷免。

3、嚴格教育培訓制度。區、街道根據新形勢下社區工作的任務要求，實行社區干部分級培訓。每年由區委組織部、區民政局定期組織對社區黨組織書記、社區居委會主任進行培訓；各街道負責對本街道范圍內的社區工作者進行全面培訓。每年不少于30課時。主要在政治理論、政策法規、職業道德、社區建設、社區管理、社區黨建以及市場經濟知識等方面進行培訓，努力把社區干部培養成學習型干部。強化崗位培訓，積極推行社區干部持證上崗制度。通過定期組織集中學習、以會代訓、專題講座、研討交流等方式，對社區干部進行業務培訓，提高社區干部的政治業務素質，并通過適當方式組織考試，成績合格的發給合格證，不合格的待崗學習。培訓要結合當前社區建設的需要和社區的自身實際，采取與高校聯合開辦大專函授班，有計劃地組織40歲以下的社區干部進行學歷培訓，鼓勵和支持社區干部參加自學考試和函授學習，提高學歷層次。適時組織觀摩學習、開展社區結對共建活動、組織便民利民服務活動等方法，培養社區干部創造性開展工作的能力。

（三）社區工作者聘用關系的終止和解除

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p;社區工作者與所在街道辦事處終止或解除聘用合同，聘用關系隨即解除。

1、社區專職工作者與所在街道辦事處簽定的聘用合同期滿，或者雙方約定的合同終止條件出現，以及所在社區居委會被撤銷，聘用合同自行終止，聘用關系自行解除。

2、社區專職工作者與所在街道辦事處雙方協商一致，可以解除聘用合同，終止聘用關系。

3、經社區成員代表會議按有關法定程序罷免社區居委會職務的，所在街道辦事處可以解除與社區專職工作者的聘用關系。

4、社區工作者在履行聘用合同期間一般不得提出辭職，因特殊情況需要辭職的，應由個人寫出書面申請，經社區成員代表會議討論決定，社區成員代表會議決定其辭職的，街道辦事處應解除其聘用合同。在個人提出辭職申請的三個月內，申請人不得擅自離職、離崗。

二、社區專職工作者隊伍建設上存在的幾個問題

社區專職工作者在社區工作近一年來的時間中雖在社區建設和服務居民等方面發揮了很大的作用，取得了一定的成績。但同時我們也看到了在隊伍自身的建設和管理中的一些不足和問題。

（一）、社區工作者隊伍結構不適應當前社區工作的需要。當前的社區工作復雜繁重，管理難度較大。就社會保障和黨員隊伍管理而言，現有的保障對象和社區黨員主要由離退休、部隊復員退伍人員和下崗失業三部分組成。離退休大多年老體弱，以安享晚年為目的，對參與社區建設心有余而力不足。部隊復員退伍人員和下崗失業者由單位黨員轉變成社會人員后，一時缺少有效的管理手段把他們凝聚起來，同時由于他們對我國社會體制的轉型和國有企業改革的新形勢認識不足，因而對現行政策不很理解，心態不夠平衡，有一定怨氣；另一方面從客觀上講部隊復員退伍和下崗失業黨員的就業問題是他們的第一需求，往往忙于生計，無暇參與和關心社區建設。要做好社區建設工作，需要一支有豐富工作經驗、較高自身素質的社區工作者隊伍，但目前的情況是：社區工作者大部分未從事過社區建設的一些新的工作，缺少一定的業務知識、工作經驗和思路。他們至今仍是沿用的過去計劃經濟年代指令式工作模型、業務水平偏低、社區工作意識不強。在性別結構上男女比例在1：30左右，嚴重不平衡。

（二）、工作能力與學歷層次不對稱，從而與所承擔的社區工作重任不相適應。知識結構不盡合理，這將成為深入開展社區工作的瓶頸。有關文化知識的掌握水平有待提高。從我們的調查可以看出，對區域及其轄區人文史和社區建設知識的掌握較差。同時社區工作人員計算機應用的水平很差。這些都與當前創建示范社區活動所要求的不相適應。

（三）、改革創新能力與改革創新意識不相匹配，這將影響社區工作質量的進一步提高。目前，社區居委會工作人員中大部分的創新意識較強，而改革創新能力卻較弱，二者存在較大差別。由此看來，社區居委會工作人員較弱的改革創新能力與強烈的改革創新意識是不相匹配的。這一現象會使廣大社區工作者感到心有余而力不足，將會影響社區工作質量的進一步提高。

（四）、適應程度尚不高，不利于社區工作者發揮更大的作用。隨著社區居委會工作職能的加重，對社區干部的語言文字表達能力提出了更高的要求?，F有的這支隊伍的語言文字表達能力都有待提高。在社區從事群眾工作，難免會碰到一些困難、麻煩，這就需要社區干部具備較強的自我心理調節能力。從目前的情況看他們的自我心理調節能力有待加強。在我們初步統計分析中看，社區專職工作者能夠做到想辦法、出主意、作決策的不及半數，而這是工作、研究能力的核心，對社區工作的進一步開拓、發展意義重大。因此，廣大社區工作者需要注意提高自己的工作、研究能力。

三、對社區工作人員管理的幾點建議

1、加大宣傳力度，形成全社會對社區工作高度重視的～環境。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，讓全社會了解社區工作、重視社區工作。要將社區工作的基本理論和知識，列為機關工作人員培訓的一項內容。要通過舉辦社區知識競賽、社區知識有獎問答、先進社區工作者報告會等形式多樣的活動，以推動社區工作的開展。

2、開展社區工作者培訓工程，社區居委會專職工作人員應持證上崗。圍繞培訓要做好以下幾項工作：制定社區專職工作者輪訓一遍的近期培訓目標及實施方案；加強社區黨務干部的教育培訓，建立區級培訓領導機構與機制；建立一支高水平的專兼職結合的師資隊伍；培訓內容要聯系社區工作實際，培訓形式要靈活多樣，授課時間要適時安排；對于專業性很強的知識可與有關單位聯合培訓，建立嚴格的考勤、考核制度，確保培訓質量，建立健全社區工作者崗前培訓制度。

3、建立充實、調整社區工作者隊伍的一套體系。在下崗人員中選聘年富力強，文化水平較高，有一定管理經驗，熱愛社區工作的人員作為充實社區居委會工作者隊伍的后備力量。要選派街道、轄區單位的干部到居委掛職，招聘應屆大學畢業生充實社區工作者隊伍和社區黨務干部隊伍。對社區居委會任職年齡、學歷作出更高的限制規定。對在社區工作不力較弱或不能勝任社區工作的專職工作者，應從考核管理上實行罷免辭退制，以淘汰責任心不強的專職工作者。

4、嚴格按照《城市居民委員會組織法》對社區專職工作者進行定性。社區居民委員會是群眾性的居民自治組織，其社區專職工作者是由社區居民選舉產生進而受聘的，政府及其部門不應附加任何定性。要改變在過去把他們當成行政部門附屬編制的做法，以還社區居民委員會以本來面目。

5、積極開展社區發展的研究工作，指導社區工作實際?？捎蓞^社區建設工作委員會牽頭，創辦一份《社區工作動態》的內部刊物，介紹有關社區發展的理論，推動社區工作者素質的提高。

第五篇：關于社區專職工作者管理的情況匯報

關于社區專職工作者管理的情況匯報

單以棟

2003年，我區的社區體制改革工作在區委、區政府和上級有關部門的領導、幫助下,順利的得到穩步推進，完成了社區的區劃調整、社區各類組織的選舉，市區現有60個社區居委會，設置了360名社區專職工作者。出臺了《關于加強社區專職工作者管理的意見》等相關社區建設方面的文件。一年來全區的社區建設工作已顯現出了良好勢頭，特別是首屆社區專職工作者隊伍所發揮的作用已逐步被廣大的干群所認肯?，F就我區的社區專職工作者隊伍建設情況簡要匯報如下：

一、首屆社區專職工作者的產生和管理情況

（一）社區專職工作者的職數設置與選聘

1、職數和職位的設置。社區居委會社區專職工作者的設置，原則上由5—7人組成，具體人員配置按照400戶左右配備1名社區專職工作者；對于規模較小的平房區社區居委會不少于300戶配備1名社區專職工作者；對于規模較大的社區，按不超過500戶配備1名社區工作者。在社區專職工作者的職位上，設置主任1名、副主任1-2名、委員若干名。社區黨支部書記與社區居委會主任“一肩挑”的比例達到90%。

2、社區專職工作者的選聘。全區社區專職工作者的產生一律按照“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則產生。在通過對原社區居委會專職工作者競爭上崗和面向社會招考錄取后，由所在社區依法選舉，在選舉中當選為社區居委會主任、副主任或委員后，由所在街道辦事處辦理聘用手續，即為社區專職工作者。以后社區專職工作者缺員增補，由街道辦事處將缺員情況報區社區建設工作委員會，統一實行面向社會公開招聘。社區黨支部書記要符合“三個代表”要求，思想解放、務實肯干、廉潔公正、群眾擁護，具有組織管理才能和善于做群眾工作的能力，原則上年齡不超過46周歲，具有高中以上文化，任免需報區委組織部過堂。

3、社區專職工作者的條件。模范遵守國家的法律、法規，政治素質好，責任心強；熱愛社區工作，服務意識強，有一定的組織能力和較強的口頭表達能力；為本市區常住居民戶口，一般應居住在本社區；對社會招聘的社區專職工作者還必須具有大專以上學歷；具有一定的社會工作知識，年齡在35周歲以下。

（二）社區專職工作者的管理

社區工作者實行任期聘用合同制，聘用合同期限與社區居委會成員任職屆期相同。在聘期內，街道辦事處根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定和雙方簽定的聘用合同書，負責管理社區工作者。

1、實行合理的工資補助制度。社區工作者任職期間實行統一的工資制度，工資由三部分組成，即基本工資、崗位工資和獎金?；竟べY每人每月400元，崗位工資分三個檔次，主任（支部書記）崗位，每人每月130元；副主任（副書記）崗位，每人每月100元；委員崗位，每人每月80元。獎金標準由各街道根據本地的實際情況，結合社區工作者的工作實績和考核結果確定。在各街道也結合實際，制定了具體的實施兌現辦法，如亭湖街道，支部書記好的社區每年工資達1.6萬元，差的社區達0.8萬元。

社區工作者的工資，根據社區建設事業發展情況和全市的工資水平適時調整。社區工作者受聘期間，按照《鹽城市職工基本養老保險條例》、《鹽城市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》等規定建立養老、醫療等社會保險。社區工作者的基本工資、崗位工資和社會保險經費由財政負擔。具體負擔辦法為：由市政府、城區、鹽都縣按比例分擔，每年市政府170萬元、鹽都45萬元，其余由城區解決。

社區工作者享受國家規定的休假、探親假、婚喪假等福利。達到退休年齡，即男滿60周歲，女滿50周歲，按照社會保險的有關規定辦理退休，享受規定的各項待遇。

2、建立考核評議制度。街道建立社區工作者考評小組，由街道干部、社區成員代表組成，負責對社區工作者考評。考評內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績?？荚u包括年中測評和年末考評，年中測評時間安排在每年6月底7月初，以社區成員代表大會形式對被考評人的德、能、勤、績四個要素進行測評。年終考評時間安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考評人進行自我工作總結，考評小組組織量化考評和社區成員代表大會測評。根據量化考評占考評總分的50%，年中和年末社區成員代表大會的測評各占25%的權重計算每位被考評人的綜合得分，根據被考評人綜合得分，確定優秀、合格和不合格三個等次。

考評結果公開，對考核等次為優秀的人員應公示。本人對考核結果有異議，可向考評小組申請復核。

街道根據考評結果，對社區工作者實施獎懲。對于考核不合格的工作人員，扣減崗位工資和獎金并經社區成員代表會議討論通過，給予降職使用或罷免。

3、嚴格教育培訓制度。區、街道根據新形勢下社區工作的任務要求，實行社區干部分級培訓。每年由區委組織部、區民政局定期組織對社區黨組織書記、社區居委會主任進行培訓；各街道負責對本街道范圍內的社區工作者進行全面培訓。每年不少于30課時。主要在政治理論、政策法規、職業道德、社區建設、社區管理、社區黨建以及市場經濟知識等方面進行培訓，努力把社區干部培養成學習型干部。強化崗位培訓，積極推行社區干部持證上崗制度。通過定期組織集中學習、以會代

社區發展的研究工作，指導社區工作實際?？捎蓞^社區建設工作委員會牽頭，創辦一份《社區工作動態》的內部刊物，介紹有關社區發展的理論，推動社區工作者素質的提高。