第一篇：《福建省企業研發經費分段補助實施細則(修訂)》(閩科計[2018] 14號)

閩科計?2018?14號

福建省科學技術廳 福建省財政廳關于印發《福建省企業研發經費分段補助實施細則(修訂）》的通知

各市、縣（區）科技、財政部門，平潭綜合實驗區社會事業局、財政金融局：

根據《福建省企業研發經費投入分段補助實施辦法（試行）》（閩政?2017?8號）精神，省科技廳和省財政廳聯合制定了《福建省企業研發經費分段補助實施細則（修訂）》，現印發你們，請遵照執行。

福建省科學技術廳 福建省財政廳

2018年5月23日

（此件主動公開）

福建省企業研發經費分段補助實施細則(修訂)第一條 為更好地鼓勵和支持企業加大研發經費投入，根據《福建省企業研發經費分段補助實施辦法（試行）》（閩政?2017?8號）的規定，結合實際工作，制定本實施細則。

第二條 本細則規定僅適用于企業研發經費分段補助，新型研發機構和科技小巨人領軍企業補助按相關管理辦法執行。

第三條 企業研發經費分段補助對象及資金使用范圍為在我省設立的規模以上企業和規模以下高新技術企業，其當年度研發經費內部支出應達50萬元（含）以上。

第四條 企業研發經費分段補助資金用于資助企業的后續研發、平臺建設和研發團隊獎勵等，采用后補助的支持方式。

第五條 企業研發經費分段補助分為預補助和年度研發經費補助（清算）兩種。預補助又分為年中研發經費預補助和高研發經費預補助,預補助在同一年度企業只能擇一申請。高研發經費預補助的申報企業，當年單項研發經費投入要在1000萬元以上。

第六條 企業研發經費分段補助依據為企業上年度研發經費支出額(扣除政府部門投入，下同），及較前一年度研發經費的增長額。

第七條 根據補助類型，申請企業需通過申報系統填報《福建省企業研發經費投入年度補助申請表（清算）》(附表1)、《福建省企業研發經費投入年中預補助申請表》（附表2）或《福建省高研發經費投入企業預補助申請表》（附表3），并上傳企業營業執照和相關補助佐證材料，其中：

（一）已納入國家統計局企業（單位）研發活動統計報表制度的規模以上企業應提供年度審計報告（確實無法提供年度審計報告的，應提供企業年度財務報表并體現研發支出情況），以及上報國家統計部門的《企業研發活動及相關情況表》；

（二）未納入國家統計局企業（單位）研發活動統計報表制度的規模以上企業，應提供年度研發經費專項審計報告，或有資質第三方出具的年度研發經費內部支出的佐證材料；

（三）規模以下高新技術企業應提供企業申報高新技術企業時專項審計報告出具的年度研發經費支出年平均額及增長額的佐證材料；

（四）高研發投入企業申請預補助以所得稅歸屬地科技部門認定意見作為佐證材料。

第八條 補助資金計算方法如下：

（一）企業年度研發經費補助資金計算依據，應先扣除企業委托外單位研發等研發經費外部支出，以及當年獲得政府補助經費后，再按照以下補助標準計算。1.基礎補助:年度研發經費支出額不足1000萬元的，按研發經費支出額的5%計算補助經費。年度研發經費支出額高于1000萬元（含）、不足2000萬元的，對其中1000萬元給予50萬元補助，超出1000萬元的部分，按超出部分的4%計算補助經費。年度研發經費支出額高于2000萬元（含）以上的，對其中2000萬元給予90萬元補助，超出2000萬元的部分，按超出部分的2%計算補助經費。

2.增長額補助：按照企業年度研發經費支出較上一年度增加額的6%計算。

第九條 研發經費分段補助由申請企業所得稅歸屬地科技部門受理，并會同財政部門對企業申報材料進行審核、公示，公示有異議的，應組織核實。核實無誤后，企業所得稅歸屬地科技和財政部門應及時將省、設區市、縣（市、區）預補助資金和清算資金撥付到企業。

第十條 補助資金由省、設區市、縣（市、區）按3：3：4比例分級承擔，其中23個省級扶貧開發重點縣補助經費按4：4：2比例分級承擔；企業所得稅歸屬地在省級的企業所需資金全部由省級承擔，在設區市的由省級和設區市按3：7或4：6比例分級承擔。

第十一條 省科技廳會同省財政廳按“先預撥，后清算”的原則下達當年預補助省級承擔資金，根據清算情況下達上年度省級承擔的清算資金。各設區市科技和財政部門應于每年8月底前上報《福建省企業研發經費投入分段補助清算表》（附表4）。

第十二條 申請企業必須建立研發經費輔助賬，按財務管理要求，如實歸集本企業內部研發經費，以備核查。省科技廳、省財政廳將對受助企業進行抽查和檢查。

第十三條 受助企業應主動自覺接受審計、監察等有關部門的監督檢查。研發經費補助資金的使用與管理中存在虛報、截留、挪用等違法行為的，除暫停項目撥款、中止項目執行、追回已撥經費、取消項目負責人三年內申報資格外，將按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定對相關部門和單位予以處理，并依法追究相關責任人的責任。構成犯罪的，依法移送司法機關。

第十四條 本實施細則從印發之日起實施，原《福建省企業研發經費分段補助實施細則（試行）》（閩科計?2017?25號）同時廢止。

附表：1.福建省企業研發經費投入年度補助申請表 2.福建省企業研發經費投入年中預補助申請表

3.福建省企業高研發經費投入預補助申請表 4.福建省企業研發經費投入分段補助清算表

抄送：

福建省科學技術廳辦公室

2018年5月25日印發

第二篇：廣州市企業研發經費投入后補助實施方案

廣州市企業研發經費投入后補助實施方案

一、方案概況

? 目的

支持鼓勵我市企業開展研發活動，大力促進企業提高自主創新能力 ? 進度

市政府常務會議原則上通過，將在近期正式印發實施 ? 實施部門

市和各區科信局、財政局、統計局、國稅局、地稅局 ? 實施背景

1.我市R&D經費投入占GDP比重多年處于較低水平，落后于全國和全省水平，直接影響全社會創新的活力和動力；

2.企業整體自主創新能力較低，“重引進，輕消化吸收”的情況嚴重。據統計，2013年，我市規上工業企業中R&D經費超億元的只有27家。? 研發經費定義 研發（R&D）經費指統計內用于基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。包括實際用于研究與試驗發展活動的人員勞務費、原材料費、固定資產購建費等費用支出。

企業的研發經費投入，主要指在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各種費用投入。

二、方案細述

? 補助對象及條件

1.我市行政區域內注冊登記的企業，具有獨立法人資格；

2.有自主研發經費投入和研發活動；

3.按規定范圍列支研發經費，單獨設立明細賬；

4.補助對應的是企業自身投入的研發經費，不包括來自各級政府部門的科技活動資金。? 補助方式

—獎勵性后補助，一次性撥付經費；

—2015年起，每年根據企業上一研發經費支出額度給予補助；

—市、區兩級財政各承擔補助額度的50%。? 研發經費核定方式

1.規模以上工業企業。在我市統計聯網直報平臺上依法填報《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》，國家統計部門核定數為準；

2.規模以上工業企業以外的企業。開展研發費用稅前加計扣除備案工作，以稅務部門提供的企業納稅申報時自行申報享受研發費用稅前加計扣除數為準。

? 補助標準

1.企業上一年研發經費支出額不足1億元的，按支出額的5%給予補助。例： A企業2014年研發經費支出額經核實為800萬元，2015年可獲得補助為：

800萬元× 5% =40萬元 2.上一年研發經費支出額高于（含）1億元、不足5億元的，對其中1億元給予500萬元補助，其余部分按支出額的2.5%給予補助。例： B企業2014年研發經費支出額經核實為2億元，2015年可申請獲得補助為：

500萬元+（2-1）億元× 2.5%

=750萬元

3.上一年研發經費支出額高于（含）5億元、不足10億元的，對其中5億元給予1500萬元補助，其余部分按支出額的2%給予補助。例： C企業2014年研發經費支出額經核實為6億元，2015年可申請獲得補助為：

1500萬元+（6-5）億元× 2%

=1700萬元

4.上一年研發經費支出額高于（含）10億元的，對其中10億元給予2500萬元補助，其余部分按支出額的1%給予補助。

例： D企業2014年研發經費支出額經核實為11億元，2015年可申請獲得補助為：

2500萬元+（11-10）億元× 1%

=2600萬元

? 企業享受補助程序

1.規模以上工業企業按市統計局要求，在我市統計聯網直報平臺上填報表格時，認真填報每年的研發經費投入； 其他企業按稅務部門要求，在每年研發費用稅前加計扣除備案工作中認真核算研發經費投入，并在企業納稅申報時認真填報享受研發費用稅前加計扣除的數額。

2.待國家統計部門最終核定規模以上工業企業上一研發經費支出額度，其后一個月內市統計部門整理上一有研發經費投入的規模以上工業企業名單及企業研發經費支出額；

每年在企業所得稅匯算清繳結束后一個月內，各區稅務部門整理上一有研發經費投入的，除規模以上工業企業外的其他企業名單及企業申報享受研發費用稅前加計扣除的數額。

3.待市科技部門發布當年的《廣州市企業研發經費投入后補助專項申報通知》。

4.按通知要求，申請企業向所在區科技部門提交本企業上一年研發經費投入后補助申請。

5.留意市科技部門向社會公示的企業研發經費投入后補助名單。

6.后補助名單經市政府審定后，市科技部門、財政部門將根據市政府批復聯合發文下達經費，企業應留意相關公開信息，并做好相關銜接工作。

7.各區科技部門會同區財政部門聯合發文下達由各區財政承擔的企業研發經費投入后補助經費。企業應做好相關銜接工作。? 紀律和責任

1.企業應按照有關規定，嚴格區分正常的生產成本費用支出和研發費用支出，真實合法填報研發投入數據；

2.補助經費由企業統籌安排使用，獲補助企業應對補助經費以及以該經費發生的支出進行專帳管理、單獨核算；

3.應自覺接受審計、財政、監察部門的監督和檢查；

4.一經發現通過弄虛作假手段獲取研發經費投入補助的，市、區科技部門將收回補助資金，取消所涉企業未來三年申請市、區財政科技經費的資格，依法追究法律責任，并在三年內停止向上級科技部門推薦該企業項目。

三、熱點問題

? 1.補助經費為什么分成四個檔次？

—充分體現普惠性，重點支持R&D經費少于1億元的企業開展研發活動，故給予較高比例補助；

—R&D經費排名前列的企業均為經濟實力較強的企業，研發意愿比較強，研發經費已比較充裕，獲取補助的需求相對較小，故補助比例往上逐級遞減。? ２.獲得的補助是否有使用要求？ 原則上由企業統籌安排使用。但我們希望企業可充分運用補助經費，再投入到企業自主研發活動，并帶動企業自身更多的研發經費投入。? ３.申報該補助是否有最低限制？ 沒有最低限制，企業只要有真實的研發經費投入并經核實的，均可按企業實際情況申請獲取補助。

? ４.獲取補助的時間節點？ 補助申請、受理、整理、審核和審議等環節后，預計每年8-9月將下達補助經費。

廣州凡義商務信息咨詢有限公司

饒敏 T：020-29045680

P：***

2014.11

第三篇：昆明市企業研發經費投入后補助實施辦法(試行)

昆明市企業研發經費投入后補助

實施辦法（試行）

為深入貫徹黨的十八屆三中全會關于深化科技體制改革的精神，進一步改革科技資源配置方式，轉變財政科研項目經費投入與管理模式，充分發揮市場對配置科技資源的決定性作用,支持和引導我市企業持續加大研發(R&D)經費投入，使之成為技術創新和研發投入的主體，促進我市科技創新能力快速提升，根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）、《國務院印發關于深化中央財政科技計劃（專項、基金）等管理改革方案的通知》（國發〔2014〕64號）文件精神，按照市委、市政府的工作部署，制定本實施辦法。

第一條 補助原則

企業研發經費投入后補助以突出企業創新主體地位、市場導向企業研發活動、轉變財政經費支持方式、鼓勵企業研發經費投入為原則，全面支持企業開展研發創新活動，增強企業自主創新能力，加快實現創新驅動發展。

第二條 補助范圍及對象

（一）企業研發經費投入后補助的范圍，是指企業在開展研發活動所實施的研發項目中，專項用于基礎研究、應用研究和試驗發展研發的經費支出的總和，并扣除政府投入部分（以下簡稱“研發經費支出額”）。

（二）企業研發經費投入后補助的對象，是在昆明市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，積極開展研發活動、實施研發項目且有研發經費投入的規模以上工業企業和國家高新技術企業。

第三條 補助方式及依據

（一）根據企業向昆明市科技局申請備案或確認的研發項目（規模以上工業企業須申請備案、國家高新技術企業須申請確認，下同），由市級財政對其上一的研發經費支出額按一定比例、以一次性撥付經費的方式給予后補助。

（二）對不同類型企業上一研發經費支出額的核定途徑分別為：

1．規模以上工業企業

規模以上工業企業通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》，以國家統計部門最終核定的研發經費支出額，作為企業研發經費投入后補助的依據。

2．國家高新技術企業

納入規模以上工業企業的國家高新技術企業按照上述“1.規模以上工業企業”的方式核定研發經費；其他國家高新技術企業通過昆明市科技計劃項目管理系統依法填報《昆明市國家高新技術企業研發項目情況表》，昆明市科技局會同昆明市財政局以政府購買服務的方式聘請中介機構對其研發經費支出額進行審計，以中介機構審計核定的研發經費支出額作為企業研發經費投入后補助的依據。

第四條 補助標準及經費來源

（一）企業上一年研發經費支出額在500萬元以下（含500萬元）的，按照支出額的4%給予補助。

（二）企業上一年研發經費支出額在500萬元以上至1000萬元以下（含1000萬元）的，對其中的500萬元給予20萬元補助，500萬元以上的部分按照支出額的3%給予補助。

（三）企業上一年研發經費支出額在1000萬元以上至1億元以下（含1億元）的，對其中的1000萬元給予35萬元補助，1000萬元以上的部分按照支出額的2%給予補助。

（四）企業上一年研發經費支出額在1億元以上的，對其中的1億元給予215萬元補助，1億元以上的部分按照支出額的1%給予補助。

（五）市級財政給予的企業研發投入后補助經費主要用于企業的后續研發活動和創新平臺建設等的相關工作，企業須制定相應的管理辦法，專賬管理，統籌使用。

（六）在市科技局部門預算中安排資金對企業研發經費投入給予后補助。

第五條 工作程序

（一）企業所實施的研發項目須在每個的12月31日前先行向昆明市科技局申請備案或確認。在項目實施過程中要按照相關規定加強研發項目經費管理，依法列支和填報研發經費支出額。

（二）規模以上工業企業按照統計部門要求通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報上一《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》。

（三）昆明市科技局向社會公開發布《昆明市企業研發經費投入后補助申報通知》，受理企業研發經費投入后補助申請。

（四）所有申報研發經費投入后補助的企業均通過“昆明市科技計劃項目管理系統”進行填報，提交本企業研發經費投入后補助申請和相關績效，經各縣區、開發（度假）園區科技行政部門審查推薦后提交市科技局。

（五）昆明市統計局每年在國家統計部門最終核定規模以上工業企業上一研發經費支出額的一個月內，將核定的企業名單及其研發經費支出額反饋給昆明市科技局。

（六）對國家高新技術企業所申報上一研發經費支出額的確認，昆明市科技局將會同昆明市財政局以政府購買服務的方式，聘請中介機構進行審計。中介機構在規定時間內向昆明市科技局和昆明市財政局出具審計報告。

（七）昆明市科技局會同昆明市財政局、昆明市統計局對企業上一研發經費投入后補助申請審查完成后，向社會進行公示,公示期為10個工作日。公示期滿無異議，按照審批程序報批，編入下一財政科技經費預算，按財政經費使用程序向企業撥付補助經費。

第六條 申報材料

（一）規模以上工業企業

1．《昆明市企業研發經費投入后補助申請表》 2．《昆明市企業研發經費投入產出績效表》 附件材料： 1.企業營業執照

2.《昆明市規模以上工業企業研發項目備案表》 3.已通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報的《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》 4.其他說明材料

（二）國家高新技術企業

1．《昆明市企業研發經費投入后補助申請表》 2．《昆明市國家高新技術企業研發項目情況表》 3．《昆明市企業研發經費投入產出績效表》 附件材料：

1.經稅務部門審定的上一《企業所得稅納稅申報表》及其相應的企業財務報表 2.企業營業執照 3.高新技術企業證書

4.《昆明市國家高新技術企業研發項目確認書》 5.其他說明材料 第七條 監督管理

（一）企業必須自覺遵守誠實守信、遵紀守法原則，嚴格區分生產成本費用支出和研發經費支出，單獨設立研發經費支出明細賬，依法真實填報企業研發經費支出額，保證所提供信息和材料的真實性與合法性。自覺接受審計、監察、財政、科技、統計等部門的監督檢查。

對采取弄虛作假手段騙取企業研發經費投入后補助資金的企業，經查實后將對其追繳相關補助經費，取消未來三年研發經費投入后補助和各級科技項目的申請（推薦）資格，計入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應的法律責任。

（二）受聘請的中介機構必須依法依規開展企業研發經費支出額審計工作，對所出具的審計報告負責，并承擔相關的法律責任。

對違反審計工作相關規定，協助企業以不正當手段套取企業研發經費投入后補助資金的中介機構，取消未來三年昆明市科技管理審計工作的資格，計入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應的法律責任。

（三）建立健全監督檢查機制，由昆明市科技局會同昆明市財政局、昆明市統計局對企業和中介機構進行監督檢查，通過隨機抽查和專項審計等方式，加強對企業和中介機構的監督管理。

（四）向社會公開管理流程、公開研發投入、公開補助經費，接受社會各界和廣大群眾的監督。

第八條 其他事項

（一）各縣區、開發（度假）園區科技行政部門要進一步改革科技資源配置方式，轉變財政科研項目經費投入與管理模式，支持企業大力開展研發創新活動，做好轄區內企業的宣傳與培訓工作，鼓勵企業積極申報。

（二）本方案自2016年起施行，對上一企業研發投入經費給予后補助。

第四篇：鄭州市科技型企業研發費用后補助實施政策

鄭州市科技型企業研發費用后補助

實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于加快推進鄭州國家自主創新示范區建設的若干政策意見》（鄭發〔2016〕12號）的相關規定，制定本實施細則。

第二條 企業研發費用是指企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用。

第三條 設立鄭州市科技型企業研發費用后補助專項資金（以下簡稱專項資金），由市財政在部門預算中統籌安排。

第四條 對科技型企業研發費用進行后補助，實行公開、公平、公正的原則，企業自愿申報。

第二章 補助對象

第五條 專項資金重點補助符合條件的“科技雛鷹企業”“、科技小巨人企業”、“科技瞪羚企業”和“科技創新龍頭企業”。

第六條 “科技雛鷹企業”須同時具備下列條件：

（一）經確認的鄭州市科技型企業；

（二）成立1年以上，上主營業務收入在2000萬元（含）以下；

（三）按規定完成上研發費用加計扣除備案，已享受研發費用加計扣除政策；

（四）近兩年至少有1項新成果、新技術或專利（知識產權）申請，具備良好發展潛力；

（五）無不良征信記錄和違法記錄。

第七條 “科技小巨人企業”須同時具備下列條件：

（一）經確認的鄭州市科技型企業；

（二）成立1年以上，上主營業務收入在2000萬元以上、1億元（含）以下；

（三）按規定完成上研發費用加計扣除備案，已享受研發費用加計扣除政策；

（四）擁有穩定的研發團隊，具有研發、成果轉化和持續發展能力；

（五）擁有自主知識產權，近兩年至少有2項新成果、新技術或專利（知識產權）申請；

（六）近三年內無不良征信記錄和違法記錄。第八條 “科技瞪羚企業”須同時具備下列條件：

（一）經確認的鄭州市科技型企業，且為經認定的高新技術企業或市級及以上創新型（試點）企業；

（二）成立1年以上，上主營業務收入在1億元以上、10億元（含）以下；

（三）按規定完成上研發費用加計扣除備案，已享受研發費用加計扣除政策；

（四）建有市級及以上企業研發中心，具有研發、成果轉化和持續發展能力；

（五）擁有自主知識產權，掌握核心技術，近兩年至少有

項新成果、新技術或專利（知識產權）申請；

（六）近三年內無不良征信記錄和違法記錄。

第九條 “科技創新龍頭企業”須同時具備下列條件：

（一）經確認的鄭州市科技型企業，且為經認定的高新技術企業或市級及以上創新型（試點）企業；

（二）成立1年以上，上主營業務收入在10億元以上、研發費用不低于3000萬元；

（三）按規定完成上研發費用加計扣除備案，已享受研發費用加計扣除政策；

（四）建有省級及以上研發中心，具有較強的研發、成果轉化和持續發展能力。

（五）擁有自主知識產權，掌握核心技術，近兩年至少有5項新成果、新技術或專利（知識產權）申請，或參與技術標準的制定工作；

（六）近三年內無不良征信記錄和違法記錄。

第十條 已獲得專項資金的企業，次年再次申請補助，其上主營業務收入和研發費用總額增速須不低于全市經濟發展增速。

第三章 補助額度

第十一條 對“科技雛鷹企業”上研發費用按照30%進行補助，最多不超過50萬元，補助額低于1萬元不予支持。

第十二條 對“科技小巨人企業”上研發費用按照20%進行補助，最多不超過150萬元。

第十三條 對“科技瞪羚企業”上研發費用按照20%進 行補助，最多不超過300萬元。

第十四條 對“科技創新龍頭企業”上研發費用定額補助600萬元。

第四章 申報流程

第十五條 市科技局會同市財政局發布申報通知，面向社會公開征集。各縣（市、區）、開發區科技主管部門會同同級財政主管部門，按照屬地原則組織企業進行申報。

第十六條 企業將相關申報材料報送所在縣（市、區）、開發區科技主管部門。

第十七條 各縣（市、區）、開發區科技主管部門會同同級財政主管部門對企業申報材料審查后，正式行文向市科技局推薦。

第十八條 市科技局會同市財政部門對各縣（市、區）、開發區推薦的企業進行審核，符合本細則第二章第六條、第七條、第八條、第九條所列條件的企業，分別認定為“科技雛鷹企業”、“科技小巨人企業”、“科技瞪羚企業”和“科技創新龍頭企業”。

第十九條 市科技局會同市財政局對企業補助資金申報情況進行審核，以企業在稅務部門備案的研發費用加計扣除情況為準，核定補助金額，審核結果向社會公示5個工作日。

第二十條 公示期滿后，市科技局會同市財政局下達企業研發資金補助計劃，市財政局按規定下達市級補助資金。

第五章 監督管理

第二十一條 各縣（市、區）、開發區科技、財政部門，按照屬地原則負責本轄區企業專項資金的監督、檢查。

第二十二條 專項資金可不按照科研項目經費進行管理，由 申報單位自主決定用于引進的高層次人才薪酬、后續研發活動等支出。申報單位應按有關財務規定妥善保存與專項資金有關的申報資料、原始票據及憑證備查。

第六章 附 則

第二十三條 本細則自發布之日起實施，對2016、2017企業研發投入情況按照本細則予以補助，有效期至2018年12月31日。《鄭州市科技型中小企業研發費用梯次補貼實施細則》（鄭科〔2016〕37號）同時廢止。

第二十四條 本細則由市科技局和市財政局負責解釋。

第五篇：福建省重點實驗室建設與運行管理辦法(閩科計〔2009〕7號)（最終版）

【發布單位】福建省科學技術廳 【發布文號】閩科計〔2009〕7號 【發布日期】2009-03-16 【生效日期】2009-03-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

(閩科計〔2009〕7號)

各有關單位：

為規范和加強福建省重點實驗室建設與運行管理，現將重新修訂的《福建省重點實驗室建設與運行管理辦法》印發你們，請遵照執行。

福建省科學技術廳

二○○九年三月十六日

福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為貫徹落實福建省中長期科學技術發展規劃綱要，規范和加強福建省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設和運行管理，參照《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 重點實驗室是福建省科技創新體系的重要組成部分，是福建省組織高水平應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才和創新團隊、開展學術交流的重要基地。

第三條第三條 重點實驗室的主要任務是根據國家和我省科技發展方針，圍繞我省經濟、社會和科技發展戰略目標，發揮學科發展優勢，以應用基礎研究為主，開展創新性研究和共性、關鍵技術問題攻關，為解決經濟、社會發展實際問題提供戰略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐；提高科技創新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩定和壯大科技人才隊伍，培養學術帶頭人。

第四條第四條 重點實驗室按照統一規劃、合理配置、擇優支持的原則，依托省內具有一定應用基礎研究能力的企事業法人單位建設。

第五條第五條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩定支持、動態調整和分類評估。

第六條第六條 重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”運行機制。

第二章 管理職責

第七條第七條 福建省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的主管部門，負責編制和實施重點實驗室建設的總體規劃和發展計劃，指導重點實驗室的建設和運行，組織重點實驗室評估和檢查，批準重點實驗室的建立、調整和撤銷。

第八條第八條 省直有關部門、高等院校、科研單位和設區市科技管理部門是重點實驗室的業務主管部門，負責組織和推薦本部門或地區重點實驗室的申報工作，支持重點實驗室的建設和運行，督促檢查各項工作，協調解決重點實驗室建設和運行中存在的問題。

第九條第九條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位，負責制定重點實驗室發展計劃、目標、研究方向和管理細則，為重點實驗室的建設和運行提供人、財、物和技術的支持；研究、上報重點實驗室建設和運行中的重大事項；組織申報各級各類課題；配合做好重點實驗室的考核和評估，解決有關的問題。

重點實驗室業務主管部門和依托單位可以是同一單位。

第三章 申報與建設

第十條第十條 申報對象：省內高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業。

第十一條第十一條 申報條件:

1、研究方向：具有明確、穩定的研究方向，符合國家和我省經濟、社會與科技發展戰略目標，以應用基礎研究為主，并具有開展學科前沿、交叉領域研究的能力。

2、人才隊伍：具有結構合理的高水平科研團隊，固定科研人員總數不少于20人。

3、科研能力：科研整體實力在國內同行中處于領先或先進地位,具有承擔國家或省級重大科研任務的能力。近3年內主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項，攻關若干產業發展的共性關鍵技術，為行業發展做出重大貢獻；有若干個獲獎成果或取得發明專利，或產生較大的經濟社會效益。

4、硬件建設：具備較好的科研實驗條件，其科研集中用房面積在1000平方米以上，科研儀器設備總價原值原則上不低于1000萬元，并能統一管理，具有開放交流與提供共享服務的條件。

5、組織條件：依托一級法人單位，且已正常運行2年以上；依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障。

6、支持和投入：依托單位及其業務主管部門在申報前3年連續投入建設與運行經費累計不少于500萬元。

第十二條第十二條 業務主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設可行性研究報告》，審核并簽署意見后報省科技廳。

第十三條第十三條 省科技廳對申報材料進行形式審查，并組織或委托有關機構組織專家進行現場調研和可行性論證。論證通過后，由省科技廳予以批準建設，并擇優給予一定的建設經費資助。獲得經費資助的項目申請單位須網上填報《福建省科技創新平臺建設計劃項目申請書》。

第十四條第十四條 重點實驗室建設期限一般為2年。建設期間，業務主管部門和依托單位提供建設期間所需的相關條件保障。

第十五條第十五條 重點實驗室建設任務完成后，由依托單位提交驗收申請，經業務主管部門審核后報省科技廳。省科技廳組織驗收，驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。

第四章 運行

第十六條第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第十七條第十七條 重點實驗室主任由依托單位提名、業務主管部門審核后聘任，并報省科技廳備案。

第十八條第十八條 重點實驗室主任應具有較高學術水平、較強的組織協調和管理能力，不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。

第十九條第十九條 重點實驗室應成立學術委員會，作為重點實驗室的學術指導機構，其職責是審議重點實驗室的發展目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。學術委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數不少于2/3。

第二十條第二十條 學術委員會主任一般由非依托單位人員擔任，由依托單位推薦、業務主管部門審核后聘任，并報省科技廳備案；學術委員會委員由依托單位聘任。

第二十一條第二十一條 學術委員會由國內外同領域的優秀專家組成，人數不少于7人，其中依托單位委員數不超過總人數的1/3。一位專家不得同時擔任2個以上重點實驗室的學術委員會委員。委員任期5年。每次換屆應更換1/3以上，兩次不出席學術委員會會議的應予以更換。

第二十二條第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成，其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

第二十三條第二十三條 重點實驗室應注重學術梯隊和優秀中青年隊伍的建設，穩定高水平技術隊伍，培養優秀科研人才，保持人員結構和規模的合理。

第二十四條第二十四條 重點實驗室應加大對外開放力度，并按照有關規定和要求實施資源共享。設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才，積極開展國際和國內學術交流與合作。

第二十五條第二十五條 重點實驗室應加強知識產權保護，制定知識產權管理規定。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱；專利申請、技術成果轉讓、獎勵申報，按國家有關規定辦理。

第二十六條第二十六條 重點實驗室要建立健全內部規章制度，重視和加強管理，注重儀器設備的管理和使用效率，規范專項經費的使用。要重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作。

第二十七條第二十七條 重點實驗室認為確有需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的，須由重點實驗室主任提出書面報告，經學術委員會認可和依托單位審核，并經業務主管部門同意后，報省科技廳核準。

第二十八條第二十八條 重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業務主管部門承擔。省科技廳每年根據財政預算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經費補助額度。

第五章 考核與評估

第二十九條第二十九條 重點實驗室應于每年1月10日前報告上工作總結和當工作計劃，經依托單位和業務主管部門審核后報省科技廳。

第三十條第三十條 依托單位和業務主管部門應對重點實驗室進行考核，并將考核結果報省科技廳備案。

第三十一條第三十一條 根據考核情況，省科技廳會同業務主管部門和依托單位對部分重點實驗室進行現場檢查，發現、研究和解決存在的問題。

第三十二條第三十二條 省科技廳對重點實驗室實行動態管理、分類評估。3年為一個評估周期，每年對若干類別或領域的重點實驗室進行評估。具體評估工作委托評估機構實施。

第三十三條第三十三條 評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括承擔任務與發展潛力、研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放程度等。

第三十四條第三十四條 省科技廳根據重點實驗室評估成績，結合考核情況，確定重點實驗室評估結果。對評估結果為差的，將不再列入重點實驗室管理序列；對評估結果為較差的，將予以通報并給予1年的整改期限，整改期間沒有明顯進步的，將予以取消重點實驗室資格。

第六章 附 則

第三十五條第三十五條 重點實驗室統一命名為“福建省×××重點實驗室（依托單位）”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環境重點實驗室(福建師范大學)，英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment（Fujian Normal University）”。

第三十六條第三十六條 本辦法自公布之日起施行，2004年7月30日印發的《福建省重點實驗室管理辦法（試行）》同時廢止。

第三十七條第三十七條 本辦法未盡事宜，按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創新平臺建設計劃管理辦法》執行。

第三十八條第三十八條 本辦法由省科技廳負責解釋。

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