第一篇:農(nóng)村公路調(diào)研工作匯報
調(diào)研工作匯報
區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日
根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署,于7月14日開始,程局長組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負(fù)責(zé)人,先后對店子、馮卯等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作進行了全面調(diào)研,7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進行了參觀學(xué)習(xí),通過調(diào)研和學(xué)習(xí),我們看到了近幾年來我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績,更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足?,F(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開展和打算匯報如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村公路現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)及人員狀況
2008年以來,按照上級的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站,現(xiàn)在除了山城外(鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢),大多數(shù)都是站所合一辦公,掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子,但是從人員上來看,大多數(shù)都是兼職,只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊長,這六名養(yǎng)路隊長,也僅僅是報報表而已,估計也從未到路 面巡查過。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長滿了草,泄水孔沒有幾個是通的,如果他負(fù)責(zé)人的話,自己帶一張銑,半天功夫就搞定。
2、路線狀況
2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進行了標(biāo)準(zhǔn)路段建設(shè),雖然區(qū)委、區(qū)政府,局黨委和業(yè)務(wù)人員都做了大量的工作。一年過去了,但從效果上沒有什么起色,只是路壞的越來越多,修的越來越窄,個別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽,局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外,亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴(yán)重,莊家種到路肩上、房子建到邊溝上;超載車輛肆意行駛等等。
二、問題產(chǎn)生的原因
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
通過調(diào)研與計算,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月能拿出3-5千元錢,再加上上級補助一點,村里出點工,就能滿足部分重點路線、門面路段的養(yǎng)護費用,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個路燈安上,但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè),積極性也很高,也非常想把工作做好、做扎實,但力不從心。
2、宣傳力度不夠,群眾意識不高
《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠,使得農(nóng)村公路沿線群眾對路政管理法律、法規(guī)不是很了解,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都沒有很深刻的認(rèn)識。導(dǎo)致部分群眾根本就沒有愛路護路的意識,肆意破壞公路,違法占道,非法建房等現(xiàn)象 盛行。
3、養(yǎng)護資金成主要制約因素
由于前幾年農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進入維修期,加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石,花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地,重型車輛較多,因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴(yán)重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃308.5km的農(nóng)村公路需要大修,290.5km的農(nóng)村公路需要中修,當(dāng)前急需實施農(nóng)村公路大修里程約100多公里,主要是縣鄉(xiāng)道,總需投入資金量估算在5.6千萬元以上。
(1)、財政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展與交通建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān),沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展,可以說就沒有全區(qū)經(jīng)濟的今日輝煌,但是山亭區(qū)經(jīng)濟總量畢竟十分弱小,區(qū)直機關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元,好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右;山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個比較尷尬的局面,即經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開交通,但財政卻拿不出一定的資金去投資交通建設(shè).《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級養(yǎng)護配套資金,但一直都沒有正式納入財政預(yù)算。
(2)、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來,全區(qū)累計完成農(nóng)村公路建設(shè)800余公里,絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎(chǔ)上進行路面改建,原有路況基礎(chǔ)較差,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較 低,橋涵等構(gòu)造物不配套,安全標(biāo)識、標(biāo)志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“欠賬”大,管理養(yǎng)護起來十分困難,我們粗略的計算一下按路肩培護每公里資金3000-5000元(含邊坡加固等),全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根,需投入資金72萬元。
(3)、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補助無法保證,所以就無法配齊公路養(yǎng)護人員。
因此今后管養(yǎng)工作重點,需要加強資金投入。
三、下一步工作計劃
1、養(yǎng)護管理
(1)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善附屬設(shè)施
在今后的農(nóng)村公路改建中,要提高農(nóng)村公路的修建標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格工程交竣工。要把每條路標(biāo)志、標(biāo)線、安全附屬設(shè)施的設(shè)臵與修建納入工程預(yù)算,在每項大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,確保修一條路,合格一條,標(biāo)準(zhǔn)化一條,通過“三加一”的籌資模式,配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路,有人管路、有人養(yǎng)路,建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護管理機制。
(2)加大資金投入、確保重點
市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作實施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線為示范,以點帶面,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,下一步我們將要按照“省道為主線,管理站為結(jié)點,示范路線為連線,自然景區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為重點” 的工作思路,繼續(xù)堅持典型引路,示范帶動的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動。
市局在今年的公路養(yǎng)護投入上,對示范路段將提高補助標(biāo)準(zhǔn),我局也將投入部分養(yǎng)護資金,因此,區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金,計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設(shè)任務(wù)。主要用于重點縣道的養(yǎng)護,著力傾斜那些領(lǐng)導(dǎo)重視,工作積極性高,群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把養(yǎng)護資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報告積極申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護資金走區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的路子,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專戶存儲,專款使用。如果這項工作成功了,我們的養(yǎng)護工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應(yīng)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報,積極爭取所在地黨委、政府的資金支持,籌措好養(yǎng)護資金。
2、路政管理
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護,重在管理,而路政工作又是當(dāng)前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié),下一步我們要不斷充實路政執(zhí)法人員,建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊伍,采取有效措施,充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗,簡單介紹一下,下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。
(1)建立健全路政管理機構(gòu)
建議成立路政股,在此基礎(chǔ)上組建路政大隊,主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門 的派出機構(gòu),受路政大隊委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級道路的路政管理工作,路政大隊實施路政執(zhí)法時,所在地交管所2-3名路政管理人員配合,同時路政大隊協(xié)助交管所查處一些棘手案件。
(2)路政(主要)職責(zé)
A、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等;
B、實施路政巡查、保護路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為;
C、依法開展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作; D、依法開展超限運輸車輛行駛農(nóng)村公路的管理工作; E、負(fù)責(zé)路政許可項目的審批前的勘查、定位和審批后實施情況的監(jiān)督、檢查;
F、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。(3)管理目標(biāo) A、法規(guī)宣傳
宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī),充分利用公路沿線墻壁、印刷廣告、報刊、電視做好宣傳工作;農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳,并上報活動效果;
B、路賠費收取
區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線的多少,切合實際的制定路賠費完成任務(wù),收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù),上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后,每月10號之前按比例分成,分成比例參考行業(yè)管理,報局黨委批準(zhǔn);
C、路政巡查
加大路政巡查力度、路政大隊和交管所路政管理員每月上路巡查時間不少于22天,路巡日記,案件記錄整齊完備;對于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時上報并查處,同時做好原始記錄等;
D、路政執(zhí)法
依法維護路產(chǎn)路權(quán),保護公路、橋梁,標(biāo)識標(biāo)志,綠化及附屬設(shè)施的安全,無缺損;加強對超限運輸車輛的管理,巡查中審核超限運輸車輛,嚴(yán)懲擅自超限運輸?shù)能囕v;及時制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆物放料,搭棚建房,違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象,確保公路暢通;嚴(yán)格控制公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑;
E、內(nèi)業(yè)管理
根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請,組織現(xiàn)場勘查,自受理之日起在15個工作日內(nèi)審查完畢給予批復(fù)或者呈報上級交通部門審批;嚴(yán)格按照法律程序處理涉路案件,程序合法,處理得當(dāng),內(nèi)容完備,案件結(jié)案率達到95%以上,索賠率達到90%以上;建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案,歸檔及時完備,資料無缺損;按時上報月、季報表,報表規(guī)范、準(zhǔn)確。建立獎勵、舉報制度。
(4)人員、車輛
路政股人員按區(qū)編委批復(fù)核定,交管所路政人員4人以上,車輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。
第二篇:調(diào)研農(nóng)村公路工作匯報材料
XXX農(nóng)村公路工作匯報材料
近年來,XXX農(nóng)村公路工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市交通主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落科學(xué)發(fā)展觀和省、市交通工作會議精神,緊緊圍繞市、縣工作部署和計劃安排,統(tǒng)籌公路建設(shè)和養(yǎng)護管理,求真務(wù)實,搶抓機遇,團結(jié)奮進,埋頭苦干,扎實推進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
截止目前,我縣農(nóng)村公路總里程已達到公里,其中:縣道條,總里程公里;鄉(xiāng)道條,總里程公里;村道條,總里程公里,專用公路條,里程公里。路網(wǎng)密度達到172公里/百平方公里。縣道好路率達到82%以上,鄉(xiāng)道好路率達到73%以上,村道好路率達到62%以上。僅2008年—2010年,全縣就完成農(nóng)村公路建設(shè)總里程公里,完成投資萬元。到2006年年底,全縣個行政村全部實現(xiàn)了“村村通”油路(水泥)路目標(biāo),比省、市計劃提前了兩年。在農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理上,我縣始終堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則,進一步強化責(zé)任,落實人員和資金,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作順利開展。一是積極推進養(yǎng)護體制改革。縣里成立了農(nóng)村公路管理所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了養(yǎng)護站,并按要求
1配備了專職人員、養(yǎng)護機具和辦公場所,健全和完善了各項規(guī)章制度;二是根據(jù)養(yǎng)護目標(biāo)任務(wù),配備養(yǎng)護員。截止目前,全縣共配備縣道日常養(yǎng)護員XX名,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護員XX名;三是認(rèn)真落實養(yǎng)護資金??h道養(yǎng)護資金按上縣財政收入的1%列入財政預(yù)算。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌措;四是積極開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理競賽活動。成立了XX個農(nóng)村公路養(yǎng)護檢查督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作開展情況實行月檢查、季考核、半年初評、年終總評,對年終總評成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),視其情節(jié)予以通報批評。從而極大地調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的積極性,使我縣農(nóng)村公路整體管養(yǎng)水平得到了穩(wěn)步提升
二、主要做法
(一)高度重視,齊抓共管。在多年的農(nóng)村公路工作實踐中,我縣已基本形成了“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與,齊抓共管”的工作新局面。一是縣委、縣政府高度重視,把農(nóng)村公路工作列為向全縣人民群眾承諾的“十件實事”之一重點抓。多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會,進行專題研究,并成立了農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)指揮部,切實加強對全縣農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是縣政府先后制定印發(fā)了《XXX農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》和《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細(xì)則》等一系列重要文件,為農(nóng)村公路工作的順利開展提供了強有力的政策保障;三是把農(nóng)村公路工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;四是年初及時召開動員會,周密部署,加壓緊逼,強勢
推進。在項目建設(shè)過程中,縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線工地視察指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決施工中存在的問題,確保了項目的順利實施;五是交通、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,加強監(jiān)管,千方百計為項目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境,形成了推進項目建設(shè)的強大合力。
(二)廣開渠道,籌措資金。在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金的籌措上,我們嚴(yán)格按照省、市的要求組織實施,在積極爭取國家、省、市補助資金的同時,主動出擊,千方百計籌措資金。在資金使用管理上,按照“專戶存儲,??顚S谩钡囊?,在縣財政局設(shè)立了財政專戶,每項工程結(jié)束后,必須經(jīng)交通、發(fā)改、財政等部門聯(lián)合驗收,驗收合格后,由三個單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,方可予以資金撥付,否則,一律不予撥付,確保了農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金不被擠占、挪用。
(三)強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。多年來,我縣逐步摸索出了一條符合農(nóng)村公路建設(shè)實際的質(zhì)量管理體系。一是科學(xué)規(guī)劃保質(zhì)量;二是強化監(jiān)管保質(zhì)量;三是精心施工保質(zhì)量;四是社會監(jiān)督保質(zhì)量。重點抓好項目施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管,一方面聘請專業(yè)的監(jiān)理單位,對項目建設(shè)實施全過程監(jiān)管;另一方面,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員常駐工地,實施24小時現(xiàn)場監(jiān)督。從原材料到施工工序嚴(yán)格把關(guān),絕不允許不合格的原材料進入工地,絕不允許不經(jīng)過監(jiān)理工程師和工程技術(shù)人員的簽字認(rèn)可進入下一道工序,保證了項目建設(shè)的整體質(zhì)量。
(四)宣傳發(fā)動,群策群力。在做好農(nóng)村公路工作的政策宣傳上,我們充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,認(rèn)真宣傳農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作的的意義和政策,宣
傳好經(jīng)驗、好思路和好做法。同時,還采取工作會、現(xiàn)場會、座談會等形式積極發(fā)動。通過廣泛宣傳發(fā)動,全縣上下加快農(nóng)村公路發(fā)展的積極性不斷提高,廣大人民群眾自愿修路、護路的意識顯著增強,逐步形成了人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作的良好社會氛圍。
三、存在問題及建議
(一)存在問題
1、上級項目計劃下達晚,項目資金到位不及時,影響項目開工和項目的整體進度。
2、上級補助資金太少,配套資金籌措困難。
(二)建議
1、建議政府部門加強溝通協(xié)調(diào),使農(nóng)村公路建設(shè)計劃早下達、資金早到位,保證公路建設(shè)在有效的條件下如期完成。
2、建議各級政府部門進一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度,尤其是費改稅后,中央及省級財政應(yīng)全部承擔(dān)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護費用。
第三篇:省調(diào)研農(nóng)村公路
11月16日至17日,省公路學(xué)會理事長、省高速公路總公司原總經(jīng)理王水帶領(lǐng)省公路學(xué)會有關(guān)專家一行四人,在市交通運輸局副局長楊孔發(fā)、市地方公路管理局局長程華龍的陪同下來我縣,對當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)適應(yīng)性情況進行調(diào)研。副縣長吳永生及縣交通運輸局、地方公路管理局主要負(fù)責(zé)人全程陪同調(diào)研。
省公路學(xué)會調(diào)研組本次調(diào)研活動主要內(nèi)容有三個方面:一是“十一五”期間我省農(nóng)村公路建設(shè)的主要成果、做法和對新農(nóng)村建設(shè)的貢獻;二是農(nóng)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對農(nóng)村公路建設(shè)的需求;三是當(dāng)前在我省農(nóng)村公路規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)及養(yǎng)護管理等工作中存在的突出問題及建議。在我縣期間,王水理事長帶領(lǐng)的省公路學(xué)會調(diào)研組,采取聽、看、談等形式,實地察看了長嶺鎮(zhèn)蒼洪村農(nóng)村公路建設(shè),同時還分別召集安慶市部分縣(市、區(qū))交通局代表和我縣鎮(zhèn)、村干部代表進行座談,詳細(xì)了解當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)所需所求、意見建議。
縣交通運輸局匯報了十一五來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況、存在的主要問題。近幾年來,我縣通過通達工程,村村通水泥路工程,農(nóng)村公路危橋改造工程等民生工程的實施,全縣農(nóng)村公路事業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。目前,全縣農(nóng)村公路總里程達1532.614公里,其中縣道188.387公里、鄉(xiāng)道239.719公里、村道1104.508公里,農(nóng)村公路建設(shè)的持續(xù)快
速推進,對于加快望江社會主義新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化進程都起到了非常重要的作用。
王水充分肯定和高度贊揚了我縣交通部門和各級政府部門為農(nóng)村公路建設(shè)所作出的積極努力和卓有成效的工作。同時表示要將此次在我縣調(diào)研聽取的方方面面意見和建議帶回去,進行梳理歸類,形成書面報告遞交到省交通廳,為省交通廳下一步?jīng)Q策出臺相關(guān)文件提供參考依據(jù)。
吳永生代表縣委、縣政府對省交通廳以及省公路學(xué)會多年來對望江交通建設(shè)的支持和幫助表示感謝。同時簡要向調(diào)研組一行介紹了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他表示,要進一步加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),促進農(nóng)民脫貧致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,廣開渠道籌集資金,建管養(yǎng)運同步發(fā)展。
第四篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報
大同區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報
大同區(qū)交通局 2009年12月31日
2009年,在大同區(qū)委、區(qū)政府和市處養(yǎng)護科的關(guān)心支持下,我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,理清工作思路,狠抓落實,積極穩(wěn)妥的推進我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。各項養(yǎng)護工作進展順利,各方面工作取得了階段性成果,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革情況匯報如下:
一、明確責(zé)任,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革 通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機遇,繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程,在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強基固本的作用,是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅實的基礎(chǔ)。多年來,在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下,我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進,管理養(yǎng)護正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此,我區(qū)區(qū)委政府和交通局,積極主動籌措管護資金,開拓思路,層層落實責(zé)任制,切實采 取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。通過兩年來的改革,于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》(同政發(fā)[2009]26號)文。一是目標(biāo)明確,從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正常化和規(guī)范化,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),有路必管,確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通;二是明確了運行機制,各級各部門各司其職;三是明確機構(gòu)、落實責(zé)任、各負(fù)其責(zé);四是明確了養(yǎng)護資金的籌措和管理及運行機制;五是建立了管理養(yǎng)護考核制度;六是明確了管理養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對推動我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。
二、精心組織,狠抓落實,確保我區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)順利進行
根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護考核責(zé)任目標(biāo)的要求,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā),建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制。
1、明確目標(biāo)、設(shè)立機構(gòu)、各負(fù)其責(zé):一是認(rèn)真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護考核責(zé)任目標(biāo)的要求,我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[2009]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站,管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位,撤消區(qū)交通局路政管理 所、地方養(yǎng)路費征稽站,合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機務(wù)股、財務(wù)股和路政大隊,核定人員編制50人。區(qū)公路管理站管理費納入?yún)^(qū)本級財政預(yù)算,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和養(yǎng)護工作需要,下設(shè)1個養(yǎng)護公司,養(yǎng)護公司實行企業(yè)化管理、市場化運作,與區(qū)公路管理站簽訂養(yǎng)護合同,明確責(zé)任、自負(fù)盈虧。
2、加強管理養(yǎng)護體制機制建設(shè)。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細(xì)則》同政發(fā)[2009]27號。細(xì)則明確了養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》同政辦發(fā)[2009]58號。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確考核對象、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎懲。
3、對原地方養(yǎng)路費征稽人員進行了安置。2009年1月1日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(財綜[2008]84號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于成品油價格和費稅改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號)精神,結(jié)合我區(qū)無二級公路收費人員的實際,我們在地方養(yǎng)路費停征后,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安置原則,于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作,原地方養(yǎng)路費征 稽站3名兼職人員不再兼職,6名借用人員停止借用,返回原單位工作。
三、堅持養(yǎng)護改革的實效,以改革的實效為群眾服務(wù) 養(yǎng)護體制改革的實施,對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量,方便群眾出行,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,對加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)堅持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護改革,一方面抓養(yǎng)護管理”的原則,層層簽訂管理養(yǎng)護責(zé)任書,積極探索管理養(yǎng)護的新思想、新途徑、新辦法,認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護和搶險救災(zāi)保通工作,做到改革、養(yǎng)護兩不誤、兩促進的良好態(tài)勢。
四、存在問題和下年的工作思路
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革進展順利,成效明顯,但也存在一些丞待解決的困難和問題。
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱;
2、農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)不足,難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理站人員變動大,并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜,無專業(yè)技術(shù)管理人員,對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作認(rèn)識不高、積極主動性不夠。
針對這些問題,在下一年的工作中,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,將重點抓以下幾個方面工作:一是進一步建立健全公路管理站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村管理站的運行機制,完善 規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理站,至少應(yīng)配備一名養(yǎng)護專職人員,建立健全鄉(xiāng)、村公路的管理辦法和考評辦法及獎勵機制,使鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護逐步規(guī)范和完善;三是加強縣鄉(xiāng)兩級公路管理人員和工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬,甘于奉獻的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍;四是加強路政管理工作,建設(shè)一支過得硬的路政隊伍,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護保駕護航;五是嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)進行監(jiān)督管理,扎扎實實抓好明年農(nóng)村公路建設(shè)工程;六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加行之有效的新措施、新辦法;七是加強相關(guān)各部門的聯(lián)系,確保養(yǎng)護改革順利完成,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護好路率逐年提高,為促進我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)而努力。
第五篇:交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報
市交通局
農(nóng)村公路養(yǎng)護開展情況匯報
市政府辦公室:
全市城市建設(shè)管理工作座談會召開以后,我局高度重視,對照總體要求和重點決策事項責(zé)任分工,突出抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,截止目前,共出人工近3000多人次,動用機械100多臺套,挖補總面積約8000㎡,投入資金300多萬元。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、明確主體,落實責(zé)任
明確路政大隊為具體實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的職能單位,農(nóng)村公路管理所配合工作。
二、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
按照《XX市人民政府關(guān)于加強我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的意見》規(guī)定,我局負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護管理。目前,全市三條縣道已全部納入養(yǎng)護管理范圍,總里程達95公里。
在縣道養(yǎng)護管理工作中,我局以禹王路為重點,努力建設(shè)成為農(nóng)村公路養(yǎng)護示范路。3-4月份,對禹王路進行全線綠化,安裝警示樁、里程樁和限噸標(biāo)志,并完成水泥路沿石的鋪設(shè);5-6月,對禹王路北段進行挖補罩面。全面提升了禹王路的通行能力和整體形象,基本達到了“暢潔綠美”的目標(biāo)要求。
在重點抓好禹王路的同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好禹莒路、禹丁路及其他路段的養(yǎng)護管理工作。一是召開禹莒路、禹丁路養(yǎng)護員會議,強
1調(diào)紀(jì)律,嚴(yán)格考勤,制定養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),研究養(yǎng)護辦法,充分發(fā)揮全體養(yǎng)護員的作用,加大路容路貌治理,提升公路形象。二是組建養(yǎng)護中隊,加強公路巡查,及時發(fā)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村公路上的異常情況,及時制定養(yǎng)護施工方案,正確處理各類突發(fā)事件。三是對破損路段及時挖補,保證暢通。先后對禹王路、禹莒路、禹茌路、袁安路、101省道—大程段進行了挖補及封面。
三、防治結(jié)合,加強管理
在日常養(yǎng)護中,我們按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,及時整理路肩、邊坡、雜草,清除雜物,保持路容整潔,加大巡查宣傳力度,對貨車運輸?shù)摹暗?、灑、漏”和其他污染路面現(xiàn)象進行制止,對亂搭、亂建、亂堆、亂放進行及時清理,確保路面整潔,道路暢通。
目前已進入雨季,為保證公路在雨季中安全暢通,我局組織開展了公路巡查,對易發(fā)生水毀的公路邊坡、橋涵、排水不暢的路段采取加固、清障、疏通等預(yù)防性措施,同時做好防汛物資儲備工作,加強橋梁、水毀路段的監(jiān)測,嚴(yán)格防范安全事故。由于禹王路是新路基,邊坡?lián)p害特別嚴(yán)重,我們雨后進行了重點整治,確保不出現(xiàn)損害路基的情況發(fā)生。
2011年7月10日2