第一篇：北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理原則，建立我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行規(guī)定》的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市從2006年8月1日至12月31日，在全市行政事業(yè)單位范圍內(nèi)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施，制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的范圍

2006年7月31日以前，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體，均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。

行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。具體政策執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及其配套政策。

二、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)管理”的原則，按行政隸屬關(guān)系，市和區(qū)縣政府分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作；主管部

門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，具體組織所屬單位資產(chǎn)清查工作；各單位具體實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和市資產(chǎn)清查辦公室”）。

（一）資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其職責(zé)

市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我市資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，翟鴻祥常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)；市政府黎曉宏副秘書長(zhǎng)和市財(cái)政局吳世雄局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；成員由市編辦、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市建委、市監(jiān)察局、市人事局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局、人行營(yíng)業(yè)管理部、市社團(tuán)辦和市財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

各區(qū)縣政府比照市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組建相應(yīng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。

各級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，一是確定本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案；二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)資產(chǎn)清查工作；三是對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理；四是審核確認(rèn)本地區(qū)資產(chǎn)清查最終結(jié)果。

（二）資產(chǎn)清查辦公室的組成及其職責(zé)

市資產(chǎn)清查辦公室是市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市財(cái)政局。主要負(fù)責(zé)全市資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由市財(cái)政局王文杰副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。各區(qū)縣比照市資產(chǎn)

清查辦公室確定工作機(jī)構(gòu)。

各級(jí)資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé)，一是根據(jù)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的總體方案，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)資產(chǎn)清查工作計(jì)劃、實(shí)施方案；二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；三是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題向同級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；四是對(duì)資產(chǎn)清查清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，分項(xiàng)提出處理意見(jiàn)；五是編制資產(chǎn)清查報(bào)表、撰寫資產(chǎn)清查專項(xiàng)報(bào)告；六是匯總上報(bào)本地區(qū)資產(chǎn)清查最終結(jié)果。市資產(chǎn)清查辦公室負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件及軟件開(kāi)發(fā)工作。

（三）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 為確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，各行政事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：一是依照國(guó)家和北京市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及有關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案；二是組織所屬單位層層開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作；三是協(xié)助資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機(jī)構(gòu)提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索；四是對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題，專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室；五是編制和撰寫資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告；六是完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。

三、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)

（一）全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過(guò)資產(chǎn)清查工作，真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為編制部門預(yù)算提供真實(shí)依據(jù)。全面核查行政事業(yè)單位各類財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，核實(shí)人員狀況、收入來(lái)源、支出結(jié)構(gòu)及水平等基本情況。

（二）查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)各單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的管理，建立健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定對(duì)清理出的問(wèn)題重新核實(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。

（三）全面促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用，為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制奠定基礎(chǔ)。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容

（一）基本情況核查

基本情況核查是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)編制部門批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好單位戶數(shù)、人員情況的全面核查。

核查的內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝蝗Q、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

（二）賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對(duì)各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，以及對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)情況的全面核對(duì)和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確

和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

（三）財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

（四）損溢認(rèn)定

損溢認(rèn)定是指資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

（五）資金核實(shí)

資金核實(shí)是指資產(chǎn)清查辦公室根據(jù)單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結(jié)果，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，確認(rèn)各單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額、凈資產(chǎn)和收入支出的真實(shí)狀況。

（六）完善制度

完善制度是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的依據(jù)(一)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)

1、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

2、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

3、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》

4、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》

(二)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定

1、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》

2、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》

3、《關(guān)于做好北京市市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查戶數(shù)清理工作的通知》

4、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定》

六、資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日確定為2006年7月31日。

七、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備，組織實(shí)施，資金核實(shí)，賬務(wù)處理，總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。資產(chǎn)清查工作從2006年4月開(kāi)始準(zhǔn)備，8月份全面啟動(dòng),主要工作將于2006年12月31日結(jié)束。

(一)前期準(zhǔn)備階段（2006年4月1日至7月31日）

1、對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理；

2、成立各級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責(zé)；

3、通過(guò)政府采購(gòu)確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)公司；

4、進(jìn)行資產(chǎn)清查報(bào)表設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)；

5、研究制定資產(chǎn)清查工作方案，明確資產(chǎn)清查工作的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督體系；

6、抽取部分單位進(jìn)行試點(diǎn)；

7、研究制定資產(chǎn)清查規(guī)章制度；

8、召開(kāi)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)；

9、組織全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)人員的培訓(xùn)。(二)組織實(shí)施階段（2006年8月1日至10月15日）

1、單位自查（1）賬務(wù)清理；（2）財(cái)產(chǎn)清查；

（3）對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行分類整理并收集合法證據(jù)，以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證；

（4）填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》；

2、組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)

（1）會(huì)計(jì)師事務(wù)所要對(duì)各單位清理出來(lái)的各項(xiàng)損溢及提供證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)；

（2）會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明；（3）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》初稿；

（4）2006年9月15日以前，各單位要將會(huì)計(jì)師事務(wù)

所出具的《資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》初稿、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》初稿等有關(guān)材料，報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查辦公室進(jìn)行初審；

3、材料上報(bào)

10月15日以前，單位對(duì)“初稿”進(jìn)行修改確認(rèn)后，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》及準(zhǔn)備有關(guān)備查資料，連同會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的正式《資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,一式四份報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查辦公室。

（三）資金核實(shí)階段（2006年10月16日至11月30日）

1、各級(jí)資產(chǎn)清查辦公室對(duì)上報(bào)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》及相關(guān)備查資料進(jìn)行審核匯總；

2、各級(jí)資產(chǎn)清查辦公室將資產(chǎn)清查匯總情況報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)；

3、各級(jí)資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見(jiàn)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行批復(fù)；

4、各級(jí)資產(chǎn)清查辦公室撰寫本地區(qū)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)報(bào)告》，報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）賬務(wù)處理階段（2006年12月1日至12月31日）行政事業(yè)單位收到資產(chǎn)清查辦公室批復(fù)文件后，進(jìn)行賬務(wù)處理，并將結(jié)果報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查辦公室備案。

（五）總結(jié)整改完善制度階段（2006年12月1日至12月31日）

1、市資產(chǎn)清查辦公室撰寫全市資產(chǎn)清查專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制

度；

八、資產(chǎn)清查工作的要求

（一）各區(qū)縣、各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）各行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在資產(chǎn)清查中努力做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符；切實(shí)摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。

（三）各行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問(wèn)題，清查出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)，不得瞞報(bào)虛報(bào)。

（四）各行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查中反映出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)，分清責(zé)任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，鞏固資產(chǎn)清查成果。

（五）按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》要求，各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊(cè)，按規(guī)定歸檔，妥善保存。

九、附則

（一）本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）本方案未盡事宜另行通知。

第二篇：山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)辦?2006?51號(hào)）和《全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)

（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

（一）清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

（二）清查范圍。

1．2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2．執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、資產(chǎn)清查工作組織

按照“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一方法,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,按行政隸屬關(guān)系,省、市和縣區(qū)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作;主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作;各行政事業(yè)單位具體組織實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,省財(cái)政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展省級(jí)資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄭建國(guó)廳長(zhǎng)任組長(zhǎng);張秋明副廳長(zhǎng)、石常明副廳長(zhǎng)、武濤總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng);成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會(huì)保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由省財(cái)政廳武濤總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,副主任由省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件；二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況，重大問(wèn)題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);五是向財(cái)政部報(bào)告工作情況;六是匯總上報(bào)全省資產(chǎn)清查結(jié)果。

市、縣財(cái)政部門（或財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門）成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

（三）資產(chǎn)清查工作的具體組織

各市財(cái)政部門和省各主管部門及單位要按照要求，統(tǒng)一步驟，分級(jí)實(shí)施，按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的，可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合工作。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容(一)基本情況清理

基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對(duì)各種銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)單位的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

損益認(rèn)定是指財(cái)政部門依據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

(五)資產(chǎn)核實(shí)

資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

(六)完善制度

完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。2007年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)

1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;

2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);

3、對(duì)省直單位和各市財(cái)政部門人員進(jìn)行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu);

5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn)，布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

6、對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理。

（二）實(shí)施階段（2007年3月－6月）。

1、單位自查

各部門（單位）要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益事項(xiàng)的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟(jì)鑒證、清查結(jié)果的專項(xiàng)審計(jì)、編制報(bào)表、工作報(bào)告等。

2、健全賬卡

經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報(bào)。

4、材料上報(bào)

2007年5月31日以前, 各市財(cái)政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工作報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳；省直各部門（單位）應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦?2006?52號(hào)）第十五條的規(guī)定，將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。

2007年6月30日前財(cái)政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報(bào)財(cái)政部。

(三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)

1、對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;

3、按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字?1998?32號(hào)）要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊(cè),按規(guī)定歸檔,妥善保存。

六、經(jīng)費(fèi)保障

按照現(xiàn)行財(cái)政體制，各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用和聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及人員所需的費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。部門預(yù)算改革是財(cái)政改革的重要內(nèi)容，也是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立新型的財(cái)政管理體制的需要，組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，既是推進(jìn)部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作，也是建立公共財(cái)政體制的重要措施，對(duì)摸清家底，科學(xué)合理安排財(cái)政資金，支持和促進(jìn)各部門、各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門（單位）內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

（二）精心組織，按期完成。各部門、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對(duì)本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。各主管部門要組織力量對(duì)所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí)，確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量，對(duì)工作不符合要求的單位，要限期補(bǔ)課，對(duì)工作走了過(guò)場(chǎng)的單位要堅(jiān)決推倒重來(lái)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

（四）工作督導(dǎo)，及時(shí)溝通。各部門、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。山西省財(cái)政廳將對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度，對(duì)在這次資產(chǎn)清查中清理出來(lái)的“資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示，充分發(fā)揮廣大職工群眾對(duì)資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在工作報(bào)告中說(shuō)明反映。

省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話：4084215，并要對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。

第三篇：鎮(zhèn)行政事業(yè)單位2021年資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)行政事業(yè)單位2021年資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《x縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》精神，促進(jìn)全鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階，根據(jù)《x縣清產(chǎn)核資及國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展資產(chǎn)清查，掌握全鎮(zhèn)資產(chǎn)總量和分布情況。

（二）依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對(duì)全鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國(guó)有資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。

（三）通過(guò)規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、方法步驟

（一）組織工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府成立“撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一制定工作方案，組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作。按區(qū)域組成長(zhǎng)樂(lè)、龍?zhí)痢㈡?zhèn)區(qū)三個(gè)清查小組，并按資產(chǎn)大類：土地與房屋構(gòu)筑物，通用設(shè)備及專用設(shè)備與電氣電子及通信設(shè)備，文化體育設(shè)備與圖書文物及陳列品、無(wú)形資產(chǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)備與及家具用具及其他類四大類進(jìn)行具體分工。

（二）清查內(nèi)容。按照實(shí)際情況盤點(diǎn)現(xiàn)有各類資產(chǎn)。要完整、準(zhǔn)確地填報(bào)鎮(zhèn)政府及所屬各單位實(shí)際擁有和控制的資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）內(nèi)部公示。各單位對(duì)清理、核實(shí)的資產(chǎn)，必須進(jìn)行不少于一周時(shí)間的內(nèi)部公示。舉報(bào)電話：。

（四）時(shí)間要求。清查小組與各單位經(jīng)內(nèi)部公示后將核對(duì)無(wú)誤的清查表于xxxx年10月15日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政所組織實(shí)施在行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件中進(jìn)行錄入工作，并于11月20之前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的方式將資產(chǎn)信息上傳到縣財(cái)政局。

三、工作要求

（一）各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《x縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極配合，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）各部門在開(kāi)展資產(chǎn)清查工作過(guò)程中，必須據(jù)實(shí)進(jìn)行，不得弄虛作假、營(yíng)私舞弊。

（三）各部門要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查工作，接受單位、個(gè)人反映資產(chǎn)清查情況和問(wèn)題，跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。

（四）各部門要認(rèn)真按照各階段工作要求按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

第四篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2006]48號(hào) 【發(fā)布日期】2006-07-25 【生效日期】2006-07-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知

(京政辦發(fā)[2006]48號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)本市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)市政府同意，本市于2006年8月1日至12月31日開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要舉措，是進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革、完善首都公共財(cái)政體系的重要組成部分，是加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整的必要途徑。

二、工作范圍

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的本市行政事業(yè)單位和民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政發(fā)生繳撥款關(guān)系的本市社會(huì)團(tuán)體均納入資產(chǎn)清查工作范圍。同時(shí)，本市行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)也納入此次資產(chǎn)清查范圍，并按照《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、主要任務(wù)

（一）全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過(guò)資產(chǎn)清查工作，真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為編制部門預(yù)算提供可靠依據(jù)。全面核查行政事業(yè)單位各類財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),核實(shí)人員狀況、收入來(lái)源、支出結(jié)構(gòu)及水平等基本情況。

（二）查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)各單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理，建立健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定對(duì)清理出的問(wèn)題要重新核實(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。

（三）全面促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用，為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組），為市政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，待資產(chǎn)清查工作完成后自行撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)翟鴻祥兼任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)黎曉宏、市財(cái)政局局長(zhǎng)吳世雄兼任，成員包括市財(cái)政局、市編辦、市發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)同志。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的日常工作。

各區(qū)、縣政府要相應(yīng)成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)管理”的要求，組織好本區(qū)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各市屬單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作；積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，做好資產(chǎn)清查結(jié)果的核實(shí)和申報(bào)工作；認(rèn)真分析總結(jié)資產(chǎn)清查過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，建立健全管理制度，進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中數(shù)字不實(shí)、弄虛作假的行為，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各區(qū)、縣政府和各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各司其職，積極配合，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

何集中心小學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一要求，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定此工作方案。

一、資產(chǎn)清查目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況，全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰，責(zé)任明確。

二、資產(chǎn)清查范圍

凡單價(jià)在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn)；或單價(jià)在100元以上，500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。

三、資產(chǎn)清查工作原則和方法

（一）資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。

（二）各職能部門在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對(duì)各職能部門自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。

四、資產(chǎn)清查實(shí)施階段具體步驟(一)自查

各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記，不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。

（二)核查

各職能部門必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（時(shí)間進(jìn)度見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》）將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長(zhǎng)、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組，派專人對(duì)各職能部門自查情況進(jìn)行核查，核查不合格的職能部門要及時(shí)整改。

(三)整改

(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，各職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。

(2)對(duì)在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問(wèn)題，學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

五、資產(chǎn)清查工作要求

1、端正態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各職能部門要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合，通力合作。

2、認(rèn)真清查，真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況 對(duì)全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查，真實(shí)、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀，賬賬相對(duì)，賬實(shí)相對(duì)，確保賬物相符。

3、完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理

各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理，分工明確，責(zé)任到人。

4、嚴(yán)肅工作要求

各職能部門在資產(chǎn)清查工作中，應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度，如實(shí)反映存在的問(wèn)題，真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。

何集中心小學(xué)

2016年3月10日