第一篇:XX學(xué)院資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案(本站推薦)
XX學(xué)院資產(chǎn)清查工作
實(shí)施方案
為保證XX學(xué)院清產(chǎn)核資工作的順利開展,特制定此方案。
一、清產(chǎn)核資的目的
為全面摸清XX學(xué)院“家底”,真實(shí)反映學(xué)校的資產(chǎn)狀況。
二、清產(chǎn)核資的內(nèi)容及基準(zhǔn)日期
對2012年6月30日的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等五大類。
三、清產(chǎn)核資的法律依據(jù)
(一)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則;
(二)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法;
(三)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;
(四)、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度。
四、資產(chǎn)清查工作步驟和時(shí)間安排
(一)清查準(zhǔn)備。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì),制定并明確工作方案(2012.9.24-2012.9.29)。
學(xué)校各部門要提高對資產(chǎn)清查工作的認(rèn)識(shí),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,具體負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的自查工作,并提供專人(資產(chǎn)管理員)配合學(xué)校資產(chǎn)清查組開展工作。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、后勤處合作,成立3組校級清查小組,在各部門自查后,負(fù)責(zé)核對。
(二)核查培訓(xùn)(2012.9.24-2012.9.29)
財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處相關(guān)業(yè)務(wù)人員對各部門資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),講解清查程序、清查辦法和填表要求。
(三)各部門自查(21012.10.1-2012.10.31)
1、各部門做好應(yīng)收賬款對賬工作,具體實(shí)施按《XX學(xué)院公務(wù)借款管理辦法》、《XX學(xué)院應(yīng)收款清理工作方案》辦理。
2、各部門要根據(jù)發(fā)放到本部門的固定資產(chǎn)匯總表對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),填寫資產(chǎn)盤盈、盤虧表,并對盤盈、盤虧進(jìn)行說明。清查時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、盈虧真實(shí)、記錄詳細(xì)、不留死角。
3、各二級資產(chǎn)管理部門應(yīng)梳理相關(guān)資產(chǎn)管理文件,沒有文件的應(yīng)盡快出臺(tái)新文件,已出臺(tái)文件但時(shí)間久遠(yuǎn)的要修改文件以適應(yīng)新形勢的變化。
(四)報(bào)表匯總(2012.11.1-2012.11.5)
各部門自查結(jié)束后,將《XX學(xué)院資產(chǎn)自查登記表》、《XX學(xué)院資產(chǎn)清查盤盈登記表》、《XX學(xué)院資產(chǎn)清查盤虧登記表》及對我校后期資產(chǎn)管理工作的相關(guān)建議以書面形式送到財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處。
(五)驗(yàn)收清查(2012.11.6-2012.12.5)
財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處組織資產(chǎn)清查工作組根據(jù)學(xué)校總帳冊和自查登記表對各單位資產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核,各部門要積極配合,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳實(shí)不符情況,當(dāng)場予以糾正、補(bǔ)登。
(六)形成資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告(2012.12.6-2012.12.15)
清查結(jié)束后,資產(chǎn)清查工作組將對本次清查結(jié)果進(jìn)行整理、匯總,形成資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告,提交學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(七)資產(chǎn)清查結(jié)果的處理
1.基建工程已經(jīng)竣工并投入使用,但尚未決算的,主管部門抓緊時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)。
2.帳外資產(chǎn)(盤盈)要全部計(jì)價(jià)入帳。
3.對盤虧財(cái)產(chǎn)和需要報(bào)廢的固定資產(chǎn),要嚴(yán)格審查,查明原因,并形成書面材料,經(jīng)學(xué)校審批后履行相關(guān)手續(xù),進(jìn)行核銷;對收回的變價(jià)收入全部入帳。
(八)總結(jié)
清查工作結(jié)束后,將對各部門清查工作進(jìn)行評價(jià),評優(yōu)獎(jiǎng)先。
第二篇:學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
何集中心小學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定此工作方案。
一、資產(chǎn)清查目標(biāo)
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
二、資產(chǎn)清查范圍
凡單價(jià)在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn);或單價(jià)在100元以上,500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
三、資產(chǎn)清查工作原則和方法
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
(二)各職能部門在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對各職能部門自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
四、資產(chǎn)清查實(shí)施階段具體步驟(一)自查
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記,不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
(二)核查
各職能部門必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(時(shí)間進(jìn)度見《關(guān)于開展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的職能部門要及時(shí)整改。
(三)整改
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
五、資產(chǎn)清查工作要求
1、端正態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各職能部門要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
2、認(rèn)真清查,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況 對全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實(shí)相對,確保賬物相符。
3、完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理
各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
4、嚴(yán)肅工作要求
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
何集中心小學(xué)
2016年3月10日
第三篇:資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為了規(guī)范和加強(qiáng)集團(tuán)公司各單位固定資產(chǎn)管理,維護(hù)固定資產(chǎn)安全,集團(tuán)公司決定自20**年8月21日至9月25日對集團(tuán)駐*各企業(yè)開展資產(chǎn)清理登記工作。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
(一)核實(shí)財(cái)產(chǎn)、查清家底,做到賬實(shí)相符。
(二)對單位所有固定資產(chǎn)進(jìn)行造冊登記,并對殘損報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理防止企業(yè)資產(chǎn)流失,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
(三)杜絕個(gè)人將公物私用行為,如有特殊需要,需報(bào)經(jīng)管委會(huì)審核同意并在所在企業(yè)財(cái)務(wù)部備案。
二、工作范圍 全部固定資產(chǎn)
三、工作內(nèi)容
(一)要對部門使用和管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和造冊登記,已列入固定資產(chǎn)帳的以固定資產(chǎn)卡片明細(xì)為準(zhǔn),未列入固定資產(chǎn)帳的以實(shí)際物品為準(zhǔn),并指定資產(chǎn)管理員專人具體負(fù)責(zé)填報(bào)。
(二)在清理登記工作中發(fā)現(xiàn)存在固定資產(chǎn)流失、損失或被占用、借用等問題,要及時(shí)追回已流失或被占用、借用的固定資產(chǎn)。
(三)各公司財(cái)務(wù)室和辦公室對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行核對,并建立真實(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。
(四)建立健全固定資產(chǎn)管理辦法。
四、方法步驟及時(shí)間安排
(一)動(dòng)員階段(8月21日—8月25日)。各企業(yè)召開會(huì)議,動(dòng)員布置資產(chǎn)清查工作。
(二)摸底清理統(tǒng)計(jì)階段(8月26日-9月10日)。根據(jù)固定資產(chǎn)清理、登記的統(tǒng)一要求,各部門要相應(yīng)成立固定資產(chǎn)清理工作小組,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)組織人員嚴(yán)格進(jìn)行固定資產(chǎn)清理、統(tǒng)計(jì),建立賬目。認(rèn)真、如實(shí)、規(guī)范填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》,并在登記表上明確資產(chǎn)使用人、責(zé)任人。
(三)核查階段(9月10日—9月25日)根據(jù)各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)摸底情況,公司組織人員進(jìn)行核實(shí),做到賬實(shí)相符,不重不漏。如屬于已報(bào)廢固定資產(chǎn),經(jīng)查屬實(shí)后,要作銷賬處理,同時(shí)要建立“賬銷案存”管理制度。
(四)總結(jié)完善階段。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理,健全制度。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定《公司固定資產(chǎn)管理辦法》及其他涉及資產(chǎn)管理的制度。通過清理登記資產(chǎn),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的好經(jīng)驗(yàn)好辦法,認(rèn)真總結(jié)推廣,對管理不善造成財(cái)產(chǎn)損失的,也要吸取教訓(xùn),找出存在問題,改進(jìn)管理措施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了認(rèn)真搞好這次固定資產(chǎn)清理登記工作,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清理登記工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以 *、*、*、*、為成員的清理登記固定資產(chǎn)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由 * 負(fù)責(zé)具體工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。此次清理登記工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極配合固定資產(chǎn)清理登記工作組人員的清查登記工作。各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,切實(shí)履行好責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真抓好對本部門固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。所有的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行一次梳理,在各部門自行清查登記的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門對應(yīng)賬目進(jìn)行核對,并建立真實(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目;同時(shí)要研究一個(gè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體辦法;清理登記固定資產(chǎn)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對清查登記工作進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的按紀(jì)按規(guī)進(jìn)行處理。
(三)要實(shí)事求是。凡是在清理登記階段能主動(dòng)揭露問題、如實(shí)填報(bào)情況、及時(shí)采取整改措施的,對相關(guān)責(zé)任人員原則上不追究責(zé)任。對故意隱瞞、不如實(shí)填報(bào)的,對有關(guān)責(zé)任人將依據(jù)《員工手冊》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)完善制度。通過本次固定資產(chǎn)清理登記工作,要克服清理不徹底、前清后不清的情況出現(xiàn)。采取切實(shí)可行的整改措施,建立切實(shí)可行的工作機(jī)制,在加快清理工作節(jié)奏的同時(shí),加大內(nèi)部管理力度,形成和完善長效管理機(jī)制。
第四篇:學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定此工作方案。
一、資產(chǎn)清查目標(biāo)
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
二、資產(chǎn)清查范圍
凡單價(jià)在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn);或單價(jià)在100元以上,500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
三、資產(chǎn)清查工作原則和方法
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
(二)各職能部門在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對各職能部門自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
四、資產(chǎn)清查實(shí)施階段具體步驟(一)自查
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記,不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
(二)核查
各職能部門必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(時(shí)間進(jìn)度見《關(guān)于開展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的職能部門要及時(shí)整改。
(三)整改
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
五、資產(chǎn)清查工作要求
1、端正態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各職能部門要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
2、認(rèn)真清查,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況 對全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實(shí)相對,確保賬物相符。
3、完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理 各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
4、嚴(yán)肅工作要求
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
六、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu)
為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我校成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組 長: 韓曉輝(校長)
副組長: 劉國良 熊啟祥 劉志華
成 員: 滕建芬 歐金安 劉道飛 田宏春 滕久英
龍景欣 莫伯勇 楊曉華 唐序元 田大恕
田代歡 姚遠(yuǎn)龍 劉 江 石 良
水打田學(xué)區(qū)
2014年4月8日
第五篇:山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦?2006?51號(hào))和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本方案。
一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、資產(chǎn)清查工作組織
按照“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一方法,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,按行政隸屬關(guān)系,省、市和縣區(qū)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)組織本級政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作;主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作;各行政事業(yè)單位具體組織實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,省財(cái)政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會(huì)計(jì)師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會(huì)保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。
省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)
省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由省財(cái)政廳武濤總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,副主任由省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔(dān)任,成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);五是向財(cái)政部報(bào)告工作情況;六是匯總上報(bào)全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
市、縣財(cái)政部門(或財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。
(三)資產(chǎn)清查工作的具體組織
各市財(cái)政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實(shí)施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合工作。
四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容(一)基本情況清理
基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
財(cái)產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
損益認(rèn)定是指財(cái)政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
(六)完善制度
完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排
本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。2007年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實(shí)和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。
(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)
1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;
2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);
3、對省直單位和各市財(cái)政部門人員進(jìn)行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu);
5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。
6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理。
(二)實(shí)施階段(2007年3月-6月)。
1、單位自查
各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益事項(xiàng)的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟(jì)鑒證、清查結(jié)果的專項(xiàng)審計(jì)、編制報(bào)表、工作報(bào)告等。
2、健全賬卡
經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3、對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
4、材料上報(bào)
2007年5月31日以前, 各市財(cái)政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工作報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳;省直各部門(單位)應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦?2006?52號(hào))第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。
2007年6月30日前財(cái)政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報(bào)財(cái)政部。
(三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)
1、對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;
3、按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字?1998?32號(hào))要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
六、經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用和聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及人員所需的費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。部門預(yù)算改革是財(cái)政改革的重要內(nèi)容,也是為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),建立新型的財(cái)政管理體制的需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進(jìn)部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作,也是建立公共財(cái)政體制的重要措施,對摸清家底,科學(xué)合理安排財(cái)政資金,支持和促進(jìn)各部門、各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí),確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補(bǔ)課,對工作走了過場的單位要堅(jiān)決推倒重來。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo),及時(shí)溝通。各部門、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。山西省財(cái)政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在工作報(bào)告中說明反映。
省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:4084215,并要對舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。