第一篇:陽光村務工程建設匯報材料
新河鎮陽光村務工程建設工作情況匯報
新河鎮位于青陽縣城東北,區位優越,318國道、合銅黃高速穿境而過,總面積111.35平方公里,下設11個行政村,總人口1.8萬人。截止1-5月份,財政收入完成1050萬元,招商引資1.7億元。現有2個黨總支、17個黨支部,黨員793名。自開展陽光村務工程建設工作以來,新河鎮黨委、政府高度重視,把此項工作作為當前和今后一個時期深入推進農村基層黨風廉政建設的主要抓手和載體,加強領導,統一部署,落實責任,采取有力措施,扎實推進陽光村務工程建設。目前,我鎮已進入“三資”清理階段,并取得了階段性成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法及成效
第一,加強領導,健全機構,確保工程建設能夠有力開展
我鎮按照“早行動、爭主動”的要求,超前謀劃、迅速啟動,做好各項準備工作,切實將陽光村務工程建設抓緊、抓實、抓好。一是超前謀劃,在準備工作上突出一個“早”。自市召開“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會后,我鎮立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神,對工作進行專題研究部署,擬定了陽光村務工程建設工作預
案,統一了思想認識。二是強勢動員,在思想發動上突出一個“快”。自市里召開動員會后,我鎮于6月1日在全縣率先召開了全鎮“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會,各村支兩委干部、鎮直各單位負責人參加了會議。舉辦了業務骨干培訓班,邀請了縣陽光村務公工程建設辦公室有關負責人對鎮村兩級工作人員進行授課。各村也相繼召開動員會。三是搭建機構,在組織領導上突出一個“強”。我鎮及時成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,人大主席為第一副組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,其它黨政領導為成員的陽光村務工程建設工作領導小組。抽調了11名政治素質強、業務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室,下設宣傳組、督導組、清查組、信息組四個工作組,承擔工程建設的組織、協調、落實、檢查指導等工作。同時,鎮設立專門辦公室,并特撥專項辦公經費,配備電腦、打印機、電話、辦公桌、檔案柜,切實保障活動的順利開展。各村也相應成立領導小組,確定了專人負責。在全鎮上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二,結合實際,制定方案,確保工程建設能夠有序開展
陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。我們在制定方案過程中,充分結合鎮情實際,注重增強操作
性,力求陽光村務工程建設“工作目標明確、方法步驟清淅、活動有成效”。一是嚴把方案征求關。先是召開鎮黨委擴大會議,集體研究拿出方案討論稿。然后通過發放征求意見表、召開不同類型的座談會,向離任村干部、老黨員、村民代表、黨員議事會成員廣泛征求了意見。根據征求的意見,在方案提出先易后難、先重點后一般的工作原則,確定“難點村、園區所在村、群眾反映多的村”作為陽光村務工程建設的切入點。二是嚴把方案審核關。我們要求各村結合村情制定方案,不準照辦照抄。各村方案一律報鎮陽光村務工程建設領導小組審核。三是嚴把方案公示關。鎮實施方案在鎮黨務公開欄、鎮先鋒網上公示,同時要求各村實施方案也要黨務、村務公開欄公開。公示無異議后,方能執行。第三,廣泛宣傳,營造氛圍,確保工程建設能夠“有聲有色”開展
為營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大黨員群眾積極參與陽光村務工程建設,我們進行了廣泛宣傳。一是加大宣傳力度。及時高效編印《簡報》的同時,編寫了陽光村務工程建設龍船調詞,運用龍船調這個通俗易懂的方式在廣大黨員中進行宣唱,很受黨員群眾歡迎。二是推進宣傳深度。在鎮先鋒網開設陽光村務工程建設專題,實現平面媒體和網絡媒
體宣傳相結合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標牌,在各村主要路口懸掛固定宣傳標語和橫幅,在黨務公開欄、村務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼學習宣傳材料。截止目前,我鎮已開展龍船調巡回演出12場,懸掛橫幅14余條,張貼宣傳標語13個,開辟宣傳欄40期,編發簡報3期。
第四,加強督查、分類指導,確保工程建設能夠“扎實”開展 為進一步加強對各村開展“三資”清理推進陽光村務工程建設工作的檢查指導,我鎮向各村派出由黨政領導、包村干部擔任的工作指導檢查組和聯絡員。并要求各指導檢查組定期匯報指導檢查情況。同時,設立了監督舉報電話、意見箱,形成多層次、全方位監督機制。鎮督導組采取定期或不定期方式進行督查,對貫徹不力的村,將進行重點幫扶,限期改正,并對責任人進行誡勉談話;對弄虛作假、虛報瞞報的責任人進行問責。
第五,統籌兼顧,整體推進,確保工程建設與中心工作“兩促進、兩提高” 在工作中,我們堅持把陽光村務工程建設與黨風廉政建設、農村黨建工作等中心工作相結合,做“兩手抓”,共同
發展。一是堅持與黨務公開相結合,推進黨風廉政建設向縱深發展。新河鎮作為省紀委黨務公開的聯系點,我們以陽光村務工程建設為契機,進一步深化黨務公開工作,結合村級為民服務代理點,設立黨務公開接訪點。今年,在部分村實行了村干部述職述廉制度,開展了廉政評議活動,對1名因工作不力、群眾反映大的村支書進行了調整。今后,將在全鎮各村全面實行村干部述職述廉制度和開展廉政評議活動,在部分村試點村干部離任審計制度。二是堅持與農村黨建工作相結合,提升黨組織的戰斗力和凝聚力。在陽光村務工程建設中,我鎮全面推進了村級重大事項“四議兩公開”制度(村黨支部提議、兩委會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施過程和結果公開),進一步拓寬黨員群眾監督的渠道,提高黨組織的威信。同時,與正在開展的創先爭優活動相結合,將陽光村務工程建設納入到黨員承諾內容,村支書、主任帶頭公開承諾。
二、下步工作打算
雖然,我鎮在推進陽光村務工程建設上做了一些有益的工作,取得一些成績,但與上級領導的要求還有一定的差距。下一步,我鎮將以省紀委督查組檢查為契機,進一步加大工
作力度,繼續全面清理,摸清家底,全面建立臺賬,全面推進農村集體“三資”委托代理服務,成立鎮農村集體“三資”委托代理服務中心與鎮為民服務中心合署辦公,扎實做好后續三個階段工作,做到規定環節不能少,規定內容不能缺,確保陽光村務工程建設取得實效。
第二篇:“陽光村務工程”建設工作
1、“陽光村務工程”建設工作主要內容:
(1)實行村級集體“三資”委托鄉鎮農經站代管,組級“三資”委托村代管。
(2)完善村級事務流程化管理,規范和落實民主決策、民主管理機制。
(3)完善村務監督委員會制度,加強和落實村民主監督機制。
2、農村集體“三資”內涵:
農村集體“三資”實際是農村集體資產的細化,根據存在形態不同劃分。
(1)資金是指村擁有的貨幣資金,包括現金、銀行存款。
(2)資產:有流動資產,包括短期投資、應收款項和存貨等;有農業資產,包括牲畜(禽)資產、林木資產等;有長期資產,包括長期投資、固定資產、在建工程、無形資產等。
(3)資源:是指集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等。
3、農業資產概念:
農業資產:包括牲畜(禽)資產和林木資產。
牲畜(禽)資產價值是指購入或培育的牲畜(禽)的成本。
林木資產價值,是指經濟林木投產前的培植成本;非經濟林木郁閉前的培植成本。
4、固定資產的定義:
固定資產是指村集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在500元以上的列為固定資產。有些主要生產工具和設備,單位價值雖低于規定標準,但使用年限在一上年以上的,也可列為固定資產。
5、“三資”清理的七個步驟:
具體是清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報。
6、“三資”清理過程中,村民如何行使監督權利:
根據縣委、縣政府《關于全面開展農村集體資金資產資源清理工作的實施方案》[2010]24號文件要求,這次“三資”清理過程中,村務監督委員會代表村民全程參與“三資”清理和監督。
7、村務監督委員會人員如何產生:
村務監督委員會成員必須經村民大會或村民代表大會選舉5-7人參加。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務監督委員會成員,應選舉工作責任心強、熱愛集體、公道正派、有一定議事能力、懂財務的老黨員、老村組干部參加。
8、“三資”委托代理原則:
(1)堅持民主自愿原則。實行村級“三資”委托代理服務,必須尊重農民群眾意愿和民主權利,經成員大會或成員代表大會討論通過后,鄉鎮代理機構與村集體組織訂立書面委托協議,明確雙方的權利、義務及法律責任,實行依法委托。已實行代理但沒有履行委托程序的,要補辦有關手續。
(2)堅持“四權”不變的原則。實行村級會計委托代理制,必須堅持村集體資產的所有權、使用權、審批權和收益權不變,任何單位和個人不得侵占、平調、挪用集體資產,不得改變集體資產性質,不得侵犯村集體組織合法權益。
(3)堅持獨立核算原則。實行村級“三資”委托代理服務,必須維護村集體的獨立核算主體,分村建賬,單獨核算。村級收入全額繳存鄉鎮委托代管賬戶。問答題型:
(1)問:“陽光村務工程建設的主要內容指哪幾項? 答:①開展清產核資,建立完善農村集體“三資”委托代理機制;②推行村級事務流程化管理;③建立村務監督委員會。(2)問:農村基層民主包括那幾個方面?
答:①民主選舉;②民主決策;③民主管理;④民主監督。
(3)問:村級事務流程化管理的核心內容是什么?
答:“四議兩公開”。四議既①村黨組織提議,②村“兩委”會商議,③黨員大會或黨員議事會審議,④村民會議或村民代表會議決議;兩公開、既①決議公開,②實施結果公開。
(4)問:實行“四議兩公開”的過程中,須要抓好的三個環節是什么?
答:①即議事決策前廣泛征求意見;②議事決策中充分發揚民主;③議事決策后及時進行公開。
(5)問:農民群眾在村級事務中的基本權利指哪幾項?
答:①知情權,②參與權,③表達權,④監督權。(6)問:農村集體經濟組織的“三資”指的是什么?
答:①資金,②資產,③資源。(7)問:村務監督的重點是什么?
答:①村級事務公開的監督,②財務收支的監督,③資產資源管理處置的監督,④村干部權利行使的監督。
(8)問:村務監督委員會是怎樣產生的,一屆任期多長?
答:由村民會議或村民代表會議直接選舉產生,一般與村“兩委”換屆同期進行、任期與村“兩委”相同。
(9)問:村務監督委的成員應具備什么條件?
答:①是村民代表;②思想政治素質好、政策法律意識強;③堅持原則、公道正派;④群眾信任;⑤有一定的文化和財會知識。
(10)問:有哪幾種情況之一的不可以選入村監督委?
答:①是村“兩委:成員的;②村集體經濟組織成員及其配偶親屬,近姻親或有其他明顯特殊關系的。
(11)問:村監督委候選人的提名有哪幾種方式?
答:①村黨組織推薦;②村民代表聯名推薦;③村民代表自薦報名。
(12)問:村監督委應有幾名成員組成?
答:一般應有3名成員組成,主任委員由村黨組織從當選委員中任命1名黨員擔任。
(13)問:村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村監督委各自的職能區別在哪里?
答:①村黨組織是村級各項工作的領導核心;②村民大會或村民代表大會是村級事務決策機構;③村民委員會是村級事務執行機構;④村監督委是村級事務的監督機構。
(14)問:村監督委的主要職能有哪些?
答:①對執行黨的路線、方針、政策及本村村務流程化管理制度落實情況實行監督;②對村民會議或村民代表會議決定的事項執行情況進行監督;③對村集體資金收支、資產資源處置進行監督;④對村干部權力行使實施監督;⑤配合村“兩委”正確履職,協助做好村民思想政治工作。
(15)問:村務監督委監督權的合法性依據是什么?
答:村務監督委由村民代表會議選舉產生,它的監督權來自于村級自治組織的最高權力機構,村民代表會議的委托,它的監督權具有合法性。
(16)問:監督者是否也受到監督與制約?
答:監督委要接受村民代表會議的監督,每年年終要向村民代表會議述職,接受測評,監督委成員在測評中信任票達不到應到會人數一半的,應主動辭職或職務自行中止。
(17)問:村務監督對事前、事中、事后進行監督,它的信息渠道從哪里來?
答:①列席村“兩委”會議,聽取工作打算、工作進展情況通報;②查閱相關資料;③聽取收集社情民意;④結果公示情況反饋等。
(18)問:村監督委成立后,它的硬件條件主要體現為“六有”,指的哪“六有”?
答:即①有人員。②有牌子。③有印章。④有辦公場所。⑤有工作制度。⑥有履職記錄。
(19)問:村監督委向鄉鎮紀委作的月報告制度的主要內容是哪些?
答:①監督委組織集中學習簡況;②監督委參加村“兩委”重要會議簡況;③開展財務監督簡況;④開展村務公開監督簡況;⑤開展資產資源管理監督簡況;⑥開展重要事項監督簡況;⑦向村“兩委”反映社情民意簡況;⑧幫助村“兩委”工作簡況。
(20)問:村監督委成員的誤工補貼是怎樣解決的?
答:納入縣和鄉鎮財政預算。
第三篇:”陽光村務工程“建設工作總結
光明村“陽光村務工程”建設工作總結
根據鎮孔發[2010]40號文件精神,結合我村實際在全村全面開展此次活動,首先制定《光明村推進“陽光村務工程”實施方案》。具體方案如下:
一、推進“陽光村務工程”建設目標
(一)摸清我村集體資金、資產、資源情況,各項管理制度,“三資”委托代理服務規范,資產、資源開發處置公開透明。
(二)民主決策,民主管理,民主監督制度健全落實。
(三)農村黨員、干部按制度規定辦事,減少違法違紀行為,提高黨員干部在農民群眾中的滿意度。
二、開展“陽光村務工程”建設的主要內容
(一)以開展清產核資為抓手,建立完善農村集體“三資”委托代理服務機制。
(二)以推行村級事務流程化管理為主線,強化村級為民服務代理點,規范和落實村民主決策,民主管理,便民服務機制。
(三)以建立村務監督委員會為重點,完善和強化村級民主監督機制。
我村于2010年7月16日召開村民代表大會,對“陽光村務工程”建設進行動員部署,同時成立了村“三資”清理工作小組,負責開展清資工作。
于2010年8月25日召開村民代表大會,主要任務是:集中開展農村集體“三資”清理工作,清理工作要嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行,要做到帳目清楚,手續齊全,張榜公布,建立臺帳,為推進農村集體“三資”委托代理服務打下基礎。
于2010年10月2日召開村民代表大會,傳達學習鎮9月8日有關“陽光村務工程”的會議精神以及《關于實行委托代理服務制度加強農村集體資金、資產、資源管理工作的意見》
經村兩委會研究,由本次村民代表大會通過,決定任命姚耐平同志為光明村報帳員。
根據相關法律法規同意將我村“三資”委托由孔城鎮農村集體“三資”委托代理服務中心代管。
于2010年11月24日召開村民代表大會推薦候選人名單并報鎮進行審核批準,經公示后,再次進行選舉產生正式候選人。
總之,我村嚴格按照鎮黨委、鎮政府工作要求在全村全面開展“陽光村務工程”各階段各項工作,已全面落實到位。
光 明 村 委 會
2010年11月26日
第四篇:鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材料
鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材
料
鄉鎮推進陽光村務工程建設匯報材料
鄉推進“陽光村務工程”建設工作情況匯報
6月19日全縣“陽光村務工程”建設推進暨業務培訓會議后,鄉黨委、政府高度重視,迅速啟動全面推進“陽光村務工程”建設工作。
一、及時貫徹,狠抓落實
一是6月23日,鄉迅速召開了黨政聯席會議,專題研究推進“陽光村務工程”建設工作,會上傳達貫徹了縣會議和有關文件精神。二是成立了由鄉黨委書記擔任第一組長、鄉長任組長的鄉推進“陽光村務工程”建設領導小組,下設辦公
室、清產核資和“三資”委托代理服務規范管理制度建設工作組、村務流程化管理制度和村級組織建設工作組、督查組等四個工作機構,將任務落實到人、責任明確到人。三是向各村派駐了工作督導組,加強對“陽光村務工程”建設工作的督查指導。四是結合實際,研究出臺了《鄉關于推進“陽光村務工程”建設的實施方案》和《關于開展農村集體資金資產資源清理工作的實施方案》,明確了“陽光村務工程”建設工作的具體時間、任務、要求等,并排出了“三資”清理工作時間安排表。
二、迅速動員,加強培訓
6月24日召開了由各村書記、第一書記、村主任、報賬員、鄉機關干部及財政所全體工作人員參加的“陽光村務工程”建設推進暨業務培訓會。會上進一步傳達了縣會議精神,安排布署了推進“陽光村務工程”建設各項工作任務。并對與會人員進行了業務培訓。同時,鄉黨委、政府將方案和培訓材料編印成冊,下發
到各村和督導員,便于工作的開展和指導,三、規范操作,全面清理
開展“三資”清理是推進“陽光村務工程”建設的關鍵和前提。按照清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報七個環節工作要求,嚴把“四關”,即:嚴把村清理工作小組成員關,嚴把估價觀,嚴把登記關,嚴把公示關。在村“三資”清理工作小組成員中非村“兩委”成員必須達到70%以上,清理工作小組以村民主理財小組和黨員代表、村民代表為主,充分發揮群眾的主動性,讓他們積極投身到“三資”清理工作之中,在清理過程中,實行“開門”清理,從辦公用品到村級集體資源,逐項清理,不留死角。在“三資”估價中,我們要求各村要準確把握資產的運作動向,對村級資源性資產,認真組織專業人員和村民代表,根據市場現值和行情,據實估價,按質論價,公開公正面向社會詢價。在登記過程中,鄉“三資”委托代理服務中心全程參與,從村級資金“三賬一卡”著手,由細到總,底數清晰,不重不漏。對已登記的“三資”,我們堅持實名登記實名公示,對村集體資產保管人實行卡片實名登記,從一桌一椅到大宗資產,公開資產現狀。同時對賬上有賬下無的資產,一查到底,按責論價。
四、現場升溫,再次推進 鄉黨委、政府根據工作開展的進度,于7月22日,在梯嶺村召開了現場會,會議由各村書記、主任和村報賬員參加,會議聽取了各村適時進度匯報,并就共性和個性問題進行了探討,為各村提供了相互學習的平臺。同時就存在的問題和不足,做了認真分析,就具體工作提出了相關要求,為深入推進“陽光村務工程”建設奠定了基礎。
五、加強督查,確保質量
除鄉督查組下鄉開展工作督查外,鄉黨委、政府主要領導親自帶隊到6個村巡回督查,目前各村均巡回督查過兩次以上,確保工作落到實處。同時,由鄉紀
委牽頭,會同鄉財政所干部職工,就“三資”清理情況進行逐村核查,發現問題及時糾錯,避免了錯登和漏登,確保了摸底登記工作質量。
目前,我鄉按照全面清查、逐項登記、公示公開、不重不漏的要求,全面完成了村級集體資金、資產、資源清理登記工作,已于8月2日全面公示。下一步,我們將按照全縣統一要求,堅持時間服從任務,認真做好以下工作:
一、8月底全面完成我鄉“三資”清理工作,并做好村級檢查驗收工作;
二、9月5日前,上報我鄉“三資”清理結果,并做好總結;
三、9月底全面推進委托代理服務工作,推進村級事務流程化管理;
四、3月前,建立完善村級事務民主決策、民主管理、民主監督機制。
第五篇:建潁陽光村務工程建設匯報材料
建潁鄉“陽光村務工程”建設工作總結
一、建潁鄉農村集體“三資”清理工作。
加強村級集體資金、資產和資源監管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鄉嚴格按照潁上縣紀委的統一部署,根據《潁上縣開展農村集體資金、資產、資源清理及規范化管理工作實施方案》截止2010年8月底,我鄉已查清13個村、1個居委會,精心部署,全面清查,加強督促,嚴加監管,確保村級集體資金規范合法使用,努力實現村級集體資產、資源保值、增值。
1、加強領導,健全組織機構。鄉黨委、政府高度重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯席會議,傳達縣有關文件精神和具體要求,研究我鄉貫徹意見。同時,成立建潁鄉村(居)集體資金、資產、資源清理領導小組,由鄉長親自擔任組長,鄉紀委書記擔任副組長,分管財政、農業副鄉長擔任副組長,并從紀委、土地所、農業綜合服務站及財政所中抽調人員組成。領導小組下設“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產管理中心”,加掛“村(居)集體資產資源招投標中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”清理工作提供有力的組織保證。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。召開全鄉規范村(居)“三資”清理工作會議8次,傳達貫徹全縣規范村集體資金、資產、資源清理有關會議精神,部署我鄉工作意見,并對有關人員進行業務
培訓。同時,結合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共懸掛橫幅35條,發放“一封信”3000份,明白紙2300份,“三資”清理問答材料1500份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”清理的概念和范圍,正確認識“三資”清理工作的積極意義,把思想統一到決策部署上來,為下一步開展代理委托工作營造良好氛圍,提高群眾知曉率。
3、細化方案,全面清查核實。我鄉制定了村級集體資金、資產、資源清理工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定遲溝村為“三資”清理示范村。在試點過程中,我鄉抽調業務人員組成工作組,協助、指導做好清查工作,并下撥專項工作經費,較好地完成預期工作目標。在此基礎上,在遲溝村召開試點工作經驗現場推進會,對“三資”清理工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓,為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鄉成立“三資”清理工作駐村指導小組,對各村(居)的清理工作進行逐一逐項的指導,指導各村嚴格按照清理要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核實等工作,主動接受群眾監督,確保登記質量。
4、健全制度,形成監管機制。為確保村級資產、資源的保值增值,我村在開展清查核實的同時,還根據工作實際情況。以規范政務、村務公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發放及村務經費的使用等事項進
行嚴格核查,全面公示。進一步完善鄉、村會計集中(代理)核算制度,規范了鄉村財務的運作程序。
二、農村集體“三資”委托代理服務工作和“陽光村務信息系統”管理制度。
2010年9月初以來,在開展對農村集體“三資”清理工作的基礎上,我鄉全面推行“三資”委托代理服務,初步實現了農村集體資金、資產、資源的規范化管理。
1、加強了辦公場所硬件建設。“三資”委托代理中心辦公場所設在便民服務中心,中心配備了二臺電腦,一臺打印機,一臺復印機等硬件設備,組織領導、制度、工作流程圖等硬件圖版上墻,“陽光村務查詢系統”觸摸屏放在服務中心明顯位置,張貼觸摸屏使用說明,陽光村務信息由鄉網管員登陸入網,以便群眾查詢。為確保觸摸屏的正常使用,制定了陽光村務信息管理制度、保養制度和網管員崗位職責。同時按照中心工作要求,配備了業務能力強的資金會計、統管會計、總會計崗位,每天在中心正常上班、各司其職。
2、對資產變動和資源經營變化情況等進行清查和登記。組織14個村(居)對照原資產、資源清理登記臺賬,對資產變動和資源經營變化情況進行了清查,作為調整資金管理相應科目余額和資產資源變動的依據,變動的數據錄入微機,進一步完善了臺賬。
3、實行資金定期集中報賬和資產變動、資源經營變化情況、財務收支定期上報、審核制度。鄉“三資”委托代理中心根據村級資金余額情況,實行定期集中報賬,對期內沒有發生資產變動和資源經營變化的,實行零報告。對資金管理數據變化的,會計進行相應的賬務處理,并與每月5日前將村級財務收支明細表匯總上報縣“三資”辦公室。
4、規范“三資”經營使用情況定期公示資料。每月初,通過“中農農村三資管理監控網絡系統”軟件直接生成上月財務報表,打印一式三份,村(居)、代理中心各留存一份,各村(居)在村務公開欄內公示一份。
三、村級事務流程化管理工作。為進一步提升村級組織建設整體水平,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化進程,根據縣委辦關于印發《潁上縣村級組織“四議三公開”制度實施方案》的通知(辦?2010?30號)文件精神,我鄉制定《建潁鄉村級組織“四議三公開”制度實施方案》,村級重大事務采用“四議三公開”工作法。
1、嚴格按照規定程序組織實施。對村級重大事項在村級黨組織的領導下,按照“四議三公開”的程序決策實施。(“四議”即:村支委會提議、“兩委”聯席會商議、黨員議事會或黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議;“三公開”即:議題公開、決議公開、實施結果公開。)“四議三公開”工作法的實施,推動了我鄉社會主義新農村建設,最大限度地激發和調動群眾管理村級事務的積極性;提高了黨員干部和村民代表的文化水平和議事能力;進一步推動村級組織工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化;實現好維護好發展好廣大群眾的根本利益。
2、建立健全各項配套制度。
(一)健全民主監督制度。強化村務監督委員會的監督職能,村務監督委員會負責監督本村重大事項是否按照 “四議三公開”的程序進行決策實施,監督評議公開內容的全面性、及時性和真實性。并及時向群眾公開。
(二)健全責任追究制度。通過“四議三公開”形成的決議不得隨意更改,如因特殊情況發生變化確需變更的,要在村黨組織領導下,按有關程序討論決定。凡不按有關法律法規和程序決策的,均為無效,村民有權拒絕,造成的損失由責任人承擔,構成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
(三)健全檔案管理制度。各村建立村務決策檔案,由專人集中統一管理。對“四議三公開”每個環節的內容、時間、參加人員、決策結果、執行情況和執行中問題的處理情況等都有詳細記錄,并及時整理、分類歸檔、一事一卷、存檔備查,使“四議三公開”更加科學化、規范化、制度化。
四、村務監督委員會建設工作。2011年12月至2011年1月份,我鄉選舉出了14個村(居)的監委會主任和委員。
1、對監委會成員的業務培訓工作。我鄉采取業務培訓和以會代訓等不同形式,對全鄉42名監委會成員進行了業務培訓,重點培訓了村務監督委員會的監督職能、如何開展工作等方面的業務知識。
2、制定監委會各項工作制度。為了發揮和支持村監委會工作,制定了學習培訓、檢查考核等各項工作制度,使他們工作做到有章可循、有規可依。
3、規范村務監委會工作記錄。村務監委會參與和列席村兩委會議對村重要事項的研究,并做好會議記錄,保管好有關資料,要求統一使用《潁上縣村務監委會會議記錄》和《潁上縣村務監委會工作手冊》,實行工作月報告制度,月報表一式三份,村級和監督委各留存一份,報鄉紀委一份。
4、加強對監督委的督查指導工作。把村務監督委工作作為村級黨風廉政建設責任制檢查考核的一項重要內容,實行半年和年終考核,鄉紀委對村監督委工作每季度督查一次,有利于調動和發揮好指導員的業務指導作用,提高村務監督委工作能力水平和業務水平。
中共建潁鄉委員會
2011年8月