第一篇:陽光村務(wù)工程開展情況匯報
去年6月,根據(jù)省市安排部署,我區(qū)認(rèn)真開展了推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)活動。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各階段工作,推進(jìn)了我區(qū)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深入開展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、高度重視,提高對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識
一是及時動員部署。市動員會召開后,我區(qū)即于6月18日召開全區(qū)動員大會。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議,區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、紀(jì)委書記、財政所長、農(nóng)技站站長、各行政村(社區(qū))書記、主任、文書等200余人參加會議。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。作為推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)部門,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局不斷強(qiáng)化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立辦公室,組建三個工作組,推進(jìn)了“三資”清理、委托代理服務(wù)、村級事務(wù)管理等各項工作的開展。
三是推進(jìn)認(rèn)識提升。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局把提高對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識放在重要位置,利用動員大會、調(diào)度會、督促檢查等各種時機(jī),加強(qiáng)宣傳教育。比如,在“三資”清理階段,深入闡述“三資”清理對于推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)性作用、對于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的前提性作用,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員干部的思想認(rèn)識。
二、多措并舉,推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)深入開展
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選派紀(jì)委副書記和區(qū)農(nóng)林水利局局長一起參加省紀(jì)委安排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)站站長、財政所所長、村(社區(qū))主任、文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有針對性地開展了培訓(xùn)活動,培訓(xùn)達(dá)305人次。組織23人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán),前往定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)考察,提高“陽光村務(wù)工程”建設(shè)水平。
二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。建立《推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作制度》,明確各領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),對54個村(社區(qū))分別進(jìn)行聯(lián)系、指導(dǎo)。組織開展“以點(diǎn)帶面”示范活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,如九龍崗鎮(zhèn)的資源性資產(chǎn)“示意圖”表示法,給以充分肯定,并向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,推動全區(qū)“三資”清理深入開展。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭聯(lián)系督察組,對開展此項活動的村(社區(qū))一個不漏地督導(dǎo)檢查,當(dāng)場指出存在的問題,提出整改意見。區(qū)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行督察。召開5次調(diào)度會,交流經(jīng)驗,查找問題,研究措施,督促整改。
四是推行進(jìn)度日報。去年,“三資”清理和委托代理服務(wù)中心建設(shè)階段,時間緊、任務(wù)重。為推進(jìn)工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每天下午4:30-5:00分別向區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)林局報告存在的問題和工作進(jìn)展情況。紀(jì)委和農(nóng)林局匯總后,對需要解決的問題,報告領(lǐng)導(dǎo)小組,確保領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握工作動態(tài),解決存在的問題。
五是強(qiáng)化宣傳發(fā)動。為引導(dǎo)群眾積極參與、支持、監(jiān)督“陽光村務(wù)工程”建設(shè),區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取多種形式開展宣傳發(fā)動工作。在網(wǎng)站公布“實施意見”、“工作方案”,配合農(nóng)林局印制XX0份“致群眾的一封信”,發(fā)放到每家每戶。督促各村(社區(qū))設(shè)立、懸掛宣傳牌匾、條幅,營造濃厚的氛圍。開展群眾知曉度、滿意率抽查,對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通報批評。
三、明確任務(wù),推動“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作合力的形成
在農(nóng)村集體“三資”清理、村務(wù)監(jiān)督委員會建立和委托代理中心建設(shè)各階段,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)不同階段的任務(wù)要求和工作開展情況,適時調(diào)整目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任意識,保證各項工作深入推進(jìn)。
一是明確各階段目標(biāo)。“三資”清理階段,明確要求嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報等六個程序,全面徹底清產(chǎn)核資,做到家底清楚,產(chǎn)權(quán)明晰。建立委托代理服務(wù)中心期間,狠抓“十有”落實,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有辦公用房、有人員辦事、有辦公設(shè)備、有醒目標(biāo)牌、席位卡、有業(yè)務(wù)操作流程圖、有健全的工作制度、有電算化管理、有臺賬、有工作經(jīng)費(fèi)保障。
二是促進(jìn)上下協(xié)同。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局圍繞“陽光村務(wù)工程”建設(shè)重心,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的協(xié)同配合,形成了齊頭并進(jìn)的良好局面。組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,分組督查;制定“村務(wù)監(jiān)督委員會”、“代理服務(wù)中心”、“流程化管理”等各項工作制度,征求國土、衛(wèi)生、計生等部門意見。協(xié)調(diào)區(qū)財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置代理服務(wù)中心設(shè)施裝備,妥善處理遇到的難題。
三是嚴(yán)格責(zé)任考核。去年,根據(jù)省、市驗收工作通知,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)一步細(xì)化、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))兩套“三資”清理驗收標(biāo)準(zhǔn)。同時,印發(fā)《三資”清理工作紀(jì)律》,明確12不準(zhǔn)。組織三個檢查驗收組,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))“三資”清理工作進(jìn)行驗收。
四、夯實基礎(chǔ),建立“陽光村務(wù)”工程長效機(jī)制
經(jīng)過清理,我區(qū)共清理貨幣資金1850余萬元,清理資產(chǎn)6000余萬元,清理資源30余萬畝,債權(quán)2100余萬元,債務(wù)3200余萬元,經(jīng)濟(jì)合同59個。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,推進(jìn)成立村務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心,推行村級事務(wù)流程化管理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭制定《大通區(qū)農(nóng)村集體資金代理服務(wù)實施辦法》、《資產(chǎn)資源代理服務(wù)實施辦法》、《農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會主要工作制度》及24項村級事務(wù)管理流程圖,基本構(gòu)建了“陽光村務(wù)工程”制度體系。
五、存在的問題及建議
從我區(qū)開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)情況看,該項工作還存在不少問題,有工作深入不夠的問題,也有業(yè)務(wù)開展不規(guī)范不到位的問題。建議:一要嚴(yán)格按照省《嚴(yán)查驗收標(biāo)準(zhǔn)》,盡快補(bǔ)差補(bǔ)缺。同時,加大投入,保證代理服務(wù)中心辦公用房、辦公人員、辦公設(shè)備等落實,發(fā)揮職能作用。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。不僅要把各項制度印制上墻,而且要加強(qiáng)宣傳,讓群眾都知道內(nèi)容、程序,加強(qiáng)監(jiān)督,保障貫徹執(zhí)行。三要充分發(fā)揮“村務(wù)監(jiān)督委員會”作用。采取措施,為村務(wù)監(jiān)督委員會作用
發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。四要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員特別是監(jiān)委會主任、“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),包括制度的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),促進(jìn)提高履職能力。
第二篇:陽光村務(wù)工程建設(shè)匯報材料
新河鎮(zhèn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作情況匯報
新河鎮(zhèn)位于青陽縣城東北,區(qū)位優(yōu)越,318國道、合銅黃高速穿境而過,總面積111.35平方公里,下設(shè)11個行政村,總?cè)丝?.8萬人。截止1-5月份,財政收入完成1050萬元,招商引資1.7億元。現(xiàn)有2個黨總支、17個黨支部,黨員793名。自開展陽光村務(wù)工程建設(shè)工作以來,新河鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把此項工作作為當(dāng)前和今后一個時期深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要抓手和載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,落實責(zé)任,采取有力措施,扎實推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)。目前,我鎮(zhèn)已進(jìn)入“三資”清理階段,并取得了階段性成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法及成效
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保工程建設(shè)能夠有力開展
我鎮(zhèn)按照“早行動、爭主動”的要求,超前謀劃、迅速啟動,做好各項準(zhǔn)備工作,切實將陽光村務(wù)工程建設(shè)抓緊、抓實、抓好。一是超前謀劃,在準(zhǔn)備工作上突出一個“早”。自市召開“三資清理”推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)動員會后,我鎮(zhèn)立即召開黨委擴(kuò)大會議傳達(dá)了動員會議精神,對工作進(jìn)行專題研究部署,擬定了陽光村務(wù)工程建設(shè)工作預(yù)
案,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。二是強(qiáng)勢動員,在思想發(fā)動上突出一個“快”。自市里召開動員會后,我鎮(zhèn)于6月1日在全縣率先召開了全鎮(zhèn)“三資清理”推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)動員會,各村支兩委干部、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人參加了會議。舉辦了業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,邀請了縣陽光村務(wù)公工程建設(shè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人對鎮(zhèn)村兩級工作人員進(jìn)行授課。各村也相繼召開動員會。三是搭建機(jī)構(gòu),在組織領(lǐng)導(dǎo)上突出一個“強(qiáng)”。我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,人大主席為第一副組長,黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長,其它黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的陽光村務(wù)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)了11名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、年富力強(qiáng)的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下設(shè)宣傳組、督導(dǎo)組、清查組、信息組四個工作組,承擔(dān)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、落實、檢查指導(dǎo)等工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立專門辦公室,并特?fù)軐m椶k公經(jīng)費(fèi),配備電腦、打印機(jī)、電話、辦公桌、檔案柜,切實保障活動的順利開展。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專人負(fù)責(zé)。在全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二,結(jié)合實際,制定方案,確保工程建設(shè)能夠有序開展
陽光村務(wù)工程建設(shè)實施方案是整個工程建設(shè)的指南針。我們在制定方案過程中,充分結(jié)合鎮(zhèn)情實際,注重增強(qiáng)操作
性,力求陽光村務(wù)工程建設(shè)“工作目標(biāo)明確、方法步驟清淅、活動有成效”。一是嚴(yán)把方案征求關(guān)。先是召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議,集體研究拿出方案討論稿。然后通過發(fā)放征求意見表、召開不同類型的座談會,向離任村干部、老黨員、村民代表、黨員議事會成員廣泛征求了意見。根據(jù)征求的意見,在方案提出先易后難、先重點(diǎn)后一般的工作原則,確定“難點(diǎn)村、園區(qū)所在村、群眾反映多的村”作為陽光村務(wù)工程建設(shè)的切入點(diǎn)。二是嚴(yán)把方案審核關(guān)。我們要求各村結(jié)合村情制定方案,不準(zhǔn)照辦照抄。各村方案一律報鎮(zhèn)陽光村務(wù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。三是嚴(yán)把方案公示關(guān)。鎮(zhèn)實施方案在鎮(zhèn)黨務(wù)公開欄、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)上公示,同時要求各村實施方案也要黨務(wù)、村務(wù)公開欄公開。公示無異議后,方能執(zhí)行。第三,廣泛宣傳,營造氛圍,確保工程建設(shè)能夠“有聲有色”開展
為營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大黨員群眾積極參與陽光村務(wù)工程建設(shè),我們進(jìn)行了廣泛宣傳。一是加大宣傳力度。及時高效編印《簡報》的同時,編寫了陽光村務(wù)工程建設(shè)龍船調(diào)詞,運(yùn)用龍船調(diào)這個通俗易懂的方式在廣大黨員中進(jìn)行宣唱,很受黨員群眾歡迎。二是推進(jìn)宣傳深度。在鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)開設(shè)陽光村務(wù)工程建設(shè)專題,實現(xiàn)平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒
體宣傳相結(jié)合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標(biāo)牌,在各村主要路口懸掛固定宣傳標(biāo)語和橫幅,在黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼學(xué)習(xí)宣傳材料。截止目前,我鎮(zhèn)已開展龍船調(diào)巡回演出12場,懸掛橫幅14余條,張貼宣傳標(biāo)語13個,開辟宣傳欄40期,編發(fā)簡報3期。
第四,加強(qiáng)督查、分類指導(dǎo),確保工程建設(shè)能夠“扎實”開展 為進(jìn)一步加強(qiáng)對各村開展“三資”清理推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作的檢查指導(dǎo),我鎮(zhèn)向各村派出由黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部擔(dān)任的工作指導(dǎo)檢查組和聯(lián)絡(luò)員。并要求各指導(dǎo)檢查組定期匯報指導(dǎo)檢查情況。同時,設(shè)立了監(jiān)督舉報電話、意見箱,形成多層次、全方位監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)督導(dǎo)組采取定期或不定期方式進(jìn)行督查,對貫徹不力的村,將進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,限期改正,并對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;對弄虛作假、虛報瞞報的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第五,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),確保工程建設(shè)與中心工作“兩促進(jìn)、兩提高” 在工作中,我們堅持把陽光村務(wù)工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村黨建工作等中心工作相結(jié)合,做“兩手抓”,共同
發(fā)展。一是堅持與黨務(wù)公開相結(jié)合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。新河鎮(zhèn)作為省紀(jì)委黨務(wù)公開的聯(lián)系點(diǎn),我們以陽光村務(wù)工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作,結(jié)合村級為民服務(wù)代理點(diǎn),設(shè)立黨務(wù)公開接訪點(diǎn)。今年,在部分村實行了村干部述職述廉制度,開展了廉政評議活動,對1名因工作不力、群眾反映大的村支書進(jìn)行了調(diào)整。今后,將在全鎮(zhèn)各村全面實行村干部述職述廉制度和開展廉政評議活動,在部分村試點(diǎn)村干部離任審計制度。二是堅持與農(nóng)村黨建工作相結(jié)合,提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在陽光村務(wù)工程建設(shè)中,我鎮(zhèn)全面推進(jìn)了村級重大事項“四議兩公開”制度(村黨支部提議、兩委會商議,黨員大會或黨員議事會審議,村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施過程和結(jié)果公開),進(jìn)一步拓寬黨員群眾監(jiān)督的渠道,提高黨組織的威信。同時,與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,將陽光村務(wù)工程建設(shè)納入到黨員承諾內(nèi)容,村支書、主任帶頭公開承諾。
二、下步工作打算
雖然,我鎮(zhèn)在推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)上做了一些有益的工作,取得一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。下一步,我鎮(zhèn)將以省紀(jì)委督查組檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大工
作力度,繼續(xù)全面清理,摸清家底,全面建立臺賬,全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù),成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心與鎮(zhèn)為民服務(wù)中心合署辦公,扎實做好后續(xù)三個階段工作,做到規(guī)定環(huán)節(jié)不能少,規(guī)定內(nèi)容不能缺,確保陽光村務(wù)工程建設(shè)取得實效。
第三篇:陽光村務(wù)工程
“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況督查通報
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,9月10日—9月19日,區(qū)“陽光村務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組采取事先制查提綱、召開鎮(zhèn)(辦)和村干部匯報會、下村實地察看等方式,全面督查全區(qū)40個村(“三資”代理服務(wù)、村級制度建設(shè)、村級民主監(jiān)督情況,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、取得成效
各鎮(zhèn)(辦)“三資”代理服務(wù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全,加強(qiáng)了對村級工作的指導(dǎo)和督查,“”清理登記資料較齊全。尤其是朔里鎮(zhèn)、高岳辦事處在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作中組織村兩委干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),印發(fā)了1000余份《給農(nóng)民朋友的一封信》,營造了很好的輿傳氛圍。
二、存在問題
1、個別鎮(zhèn)(辦)宣傳氛圍不夠濃。
2、任務(wù)落實不到位。有的鎮(zhèn)(辦)清理登記工作至今沒有結(jié)束。少數(shù)鎮(zhèn)(辦)與村里簽訂委托代理協(xié)議,清理臺帳沒有錄入電腦并裝訂成檔,圖片資料極少,財務(wù)清理沒有形項報告,檔案資料不夠規(guī)范。
3、辦公條件不完備。農(nóng)經(jīng)和財政力量沒有較好整合起來,人員力量不足,僅財政系統(tǒng)人兼職負(fù)責(zé)。
4、合同管理有疏漏。個別村(居)資源帳表上有合同內(nèi)容,無合同文本,部分合同內(nèi)是口頭協(xié)議。
5、村務(wù)監(jiān)督委員會沒有整合到位,未建組織、未掛牌。
三、下一步工作要求
1、要提高認(rèn)識。開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作對于促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要而的意義,各鎮(zhèn)(辦)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把此作為一項政治任務(wù)來認(rèn)真貫徹落實,主要負(fù)志親自抓,親自過問。
2、要補(bǔ)缺補(bǔ)差。一是抓好“三資”清理方面的資料完善工作。二是健全“四議兩分開”制是結(jié)合本地實際,完善“三資”代理長效機(jī)制。四是盡快整合村級監(jiān)督組織,成立村務(wù)監(jiān)督會,加強(qiáng)業(yè)務(wù),促進(jìn)村監(jiān)委健康運(yùn)行。五是抓緊鋪開流程化管理工作。
3、要注意總結(jié)。各鎮(zhèn)(辦)在工作中要注重把好的經(jīng)驗和做法及時形成工作總結(jié)上報
第四篇:陽光村務(wù)工程
按照《金拱鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實施方案》的要求,我村于10年7月1日正式啟動陽光村務(wù)工程工作,依照實際制定了《興勝村 “陽光村務(wù)工程”建設(shè)實施方案》。以三資清理、村級事務(wù)流程化管理、建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度為抓手積極推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案。根據(jù)《金拱鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實施方案》、《金拱鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作實施方案》的要求,我村成立了以村委會主任為組長的清理工作小組、以書記為組長的核查工作小組組長,同時兩個小組成員嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定,符合成員要求。(清理小組成員非村兩委人數(shù)不少于50%),并依據(jù)實際制定了實施方案。清理小組認(rèn)真對村集體資金資產(chǎn)等進(jìn)行登記估價,較好地完成了清理工作。
2、經(jīng)村民代表會議表決,決定委托鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心全面代理我村“三資”管理工作。
二、村級事務(wù)流程化管理工作。
以推行村級事務(wù)流程化管理為主線,規(guī)范和落實村級民主決策、民主管理機(jī)制。認(rèn)真梳理村級重大事項和一般事務(wù),按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,制定村級事務(wù)管理流程,全面實行村級事務(wù)流程化管理。重點(diǎn)推廣村重大事項由村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議,以及決議公開、實施結(jié)果公開等管理辦法,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級事務(wù)管理。
結(jié)合民主管理實踐,進(jìn)一步健全村級事務(wù)管理制度,編制財務(wù)收支、集體資產(chǎn)資源管理、一事一議籌資籌勞、征地補(bǔ)償費(fèi)用管理分配、工程建設(shè)項目等村級事項管理流程,全面實行村級事務(wù)流程化管理,完善村級民主管理機(jī)制。
三、建立村監(jiān)督委員會制度工作。
根據(jù)《金拱鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實施方案》文件精神,我村于10年12月初啟動該項工作。通過村民組長、代表會議推薦候選人,經(jīng)12月28日村民代表大會進(jìn)行差額選舉,最終產(chǎn)生三名成員組成的村務(wù)監(jiān)督委員會。村里為村監(jiān)委置辦專門的辦公場所、掛上牌子、印制印章,同時每月1日的兩委例會村監(jiān)委也列席參加,使其職能有很好的發(fā)揮。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、村級事務(wù)流程化管理工作。
2、建立健全村監(jiān)督委員會工作制度。
第五篇:陽光村務(wù)匯報材料
摸清家底 管理規(guī)范
全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”
老廟鎮(zhèn)黨委 老廟鎮(zhèn)人民政府(2010年8月18日)
根據(jù)區(qū)相關(guān)文件及全區(qū)推進(jìn) “陽光村務(wù)工程”建設(shè)動員大會的精神,我鎮(zhèn)把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)教育活動的一項重要內(nèi)容,扎實推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作,目前全鎮(zhèn)三資清理工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,兩個村的村務(wù)監(jiān)督委員會試點(diǎn)選舉工作也已全面完成。現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、突出一個“高”字,扎實推進(jìn)
區(qū)動員會后,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開會議,成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人辦公。制定了實施方案,建立了一把手負(fù)責(zé)制、黨政班子包村制、責(zé)任追究制、專項經(jīng)費(fèi)保障制等,同時,加大宣傳力度,營造濃厚宣傳氛圍,通過宣傳讓群眾真正參與到陽光村務(wù)建設(shè)中來,確保三資清理、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督委員會選舉等活動扎實推進(jìn)。
二、突出一個“實”字,務(wù)求實效
三資清理的內(nèi)涵和實質(zhì)是摸清家底,摸準(zhǔn)實情,絕不能為 1 了清理而清理,否則,沒有任何意義,達(dá)不到任何實效。鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到這一點(diǎn),因此,在區(qū)動員會后,我鎮(zhèn)把實數(shù)、實底、實情作為三資清理工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),在2009年11月我鎮(zhèn)“三資”管理工作的基礎(chǔ)上,扎實開展了“三資”清理回頭看工作。具體做到嚴(yán)把四關(guān):一是強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)。鎮(zhèn)利用3天的時間,對村書記、主任、會計、村三資清理監(jiān)督員及鎮(zhèn)三資清理指導(dǎo)員,集中強(qiáng)化培訓(xùn)了三資清理的政策、法規(guī)、流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求及紀(jì)律等,并進(jìn)行考試考核,達(dá)不到要求,一律不準(zhǔn)參與清理工作,嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān),確保業(yè)務(wù)上不出任何問題。二是聘請監(jiān)督員,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。為真正讓群眾參與到清理工作中,強(qiáng)化群眾監(jiān)督的力度,各村通過召開村民代表會議,分別推舉了5-6名三資清理監(jiān)督員,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行聘任,任何資產(chǎn)、資源、資金的清理登記,沒有監(jiān)督員的全程參與和簽字,一律不認(rèn)可。同時,加大公示的力度,接受群眾監(jiān)督,確保不重、不錯、不漏。三是加強(qiáng)核查,嚴(yán)把復(fù)核關(guān)。由鎮(zhèn)班子成員牽頭,每個村都派駐了3—5人組成的三資清理指導(dǎo)組,指導(dǎo)組既擔(dān)負(fù)指導(dǎo)任務(wù),更擔(dān)負(fù)核查、核實任務(wù),村登記上報的每一筆資產(chǎn)、資金,每一項資源鎮(zhèn)工作組的成員必須到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤簽字。并嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是建立臺帳,嚴(yán)把資料規(guī)范關(guān)。三資清理摸清底數(shù)是基礎(chǔ)工作,是為了更好地進(jìn)行三資清理。因此,鎮(zhèn)在全面,翔實登記的基礎(chǔ)上,規(guī)范建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資 源登記簿。建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳,詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況。臺帳、賬簿要求必須有相關(guān)文字說明、現(xiàn)場照片、鎮(zhèn)、村相關(guān)人員簽字。并實現(xiàn)了紙質(zhì)和磁質(zhì)的雙向規(guī)范化檔案管理。通過嚴(yán)把“四關(guān)”,我鎮(zhèn)真正摸清了家底,做到了賬目請,底子明。到7月31日止,經(jīng)清理后,各村庫存現(xiàn)金余額6162元,帳面與實際相符;固定資產(chǎn)清理前229.13萬元,清理后3062.22萬元,增加2833.09萬元;荒地464.1畝,年收益16.46萬元,灘涂面積599.55畝,水面3921.7畝,年收益7.23萬,各村資源性資產(chǎn)承包合同簽定11家,合同金額39400元,已上交39400元;各村共核實各類應(yīng)收款帳面金額381.52元,清理前債務(wù)金額為670.33萬元,清理后債務(wù)總額為562.36萬元,核銷107萬元。
三、突出一個“新”字,探索長效機(jī)制
一是籌建“一個中心”,交給群眾一本“明白賬”。為鞏固三資清理成果,針對當(dāng)前國家一事一議獎補(bǔ),新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾等資金較大的實際情況,成立了我鎮(zhèn)村級“三資”委托代理服務(wù)中心,開展村級財務(wù)代理、資產(chǎn)、資源管理服務(wù),給群眾一本“明白賬”、“放心賬”。三資”管理服務(wù)中心實行集中核算,集中開戶統(tǒng)管。各村的“一事一議”獎補(bǔ)等各類資金由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,設(shè)立報帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。在村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的情況下,加強(qiáng)了監(jiān)督,加強(qiáng)了規(guī)范運(yùn)行,實現(xiàn)了規(guī)范管理。二是堅持做到“五統(tǒng)一”,用制度保障規(guī)范運(yùn)行。統(tǒng)一制度,建立健全系列制度,一把尺子量到底;統(tǒng)一審核,在財務(wù)手續(xù)完備情況下,明確審批權(quán)限,200元以下有村主任審批,200元-500元由書記先審核,主任再予以審批,500元以上的由書記、主任聯(lián)審的基礎(chǔ)上,由服務(wù)中心核實后方可支付;統(tǒng)一記賬,每月5日為統(tǒng)一記賬日,報賬員必須報賬、完善賬目;統(tǒng)一公開,每月15日由服務(wù)中心統(tǒng)一將各村資金使用,資源、資產(chǎn)變動情況分別張貼到村級財務(wù)公開欄和代理中心公開欄,接受群眾監(jiān)督;統(tǒng)一建檔,按照規(guī)范化要求,一月一整理,一月一存檔。這樣,制度完善了,家底清了,心里明了,矛盾也少了,即保護(hù)了干部,又密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了工作。三是動態(tài)監(jiān)管,定期核查。“中心”對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每半年對所代理的村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,實地核對,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
四、突出一個“試”點(diǎn),全面完成村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作。
按照件及會議精神要求,我鎮(zhèn)選準(zhǔn)向陽村、馬圩村作為村務(wù)監(jiān)督委員會成立試點(diǎn)村,研究成立了鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了選舉實施方案、選舉工作實施細(xì)則和選舉工作流程。目前兩個村的試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,村民代表如愿選出了自己民主監(jiān)督的“代言人”。兩個村全部做到了“六有”:有牌子、有公章、有制度、有桌子、有辦公場所、有記錄本子。同時也為我鎮(zhèn)在其余的村建立村務(wù)監(jiān)督委員會積累 了經(jīng)驗。近期,我鎮(zhèn)將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在其余的7個村(居)全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。
五、工作中的不足和下一步的工作打算
我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)上做了一些有益的工作,但還存在著不足。由于一些職能站所人員上劃,我鎮(zhèn)三資管理服務(wù)人員調(diào)配上造成了一定的困難。二是在三資清理過程中的“資源”產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)方面,由于大部分農(nóng)民外出務(wù)工,召開村民代表大會有一定困難。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。