第一篇：龍?zhí)镟l(xiāng)農(nóng)村廣播信息系統(tǒng)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府

關(guān)于農(nóng)村廣播系統(tǒng)工程的自查自檢報(bào)告 城口縣文廣新局：

根據(jù)城口縣《關(guān)于對(duì)我市廣播電視“村村通”工程有關(guān)情況進(jìn)行檢查落實(shí)的通知》要求，為進(jìn)一步把我縣廣播電視“村村通”這一深受廣大群眾歡迎的民心工程抓好抓實(shí)，確?！按宕逋ā薄r(shí)時(shí)通、長(zhǎng)期通，我鄉(xiāng)安排專門的檢查小組于6月份對(duì)安裝的廣播電視“村村通”工程的運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)把具體檢查情況報(bào)告如下：

一、運(yùn)行情況

通過(guò)檢查，16座“村村通”16座運(yùn)行正常，其中有一座已和縣有線網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)檢查也發(fā)現(xiàn)了一些如個(gè)別設(shè)備損壞和操作不但引起的小故障，已經(jīng)在檢查的過(guò)程中予以排除（附××縣廣播電視“村村通”運(yùn)行情況調(diào)查表）。

二、存在問(wèn)題和整改措施

①政府投入經(jīng)費(fèi)不足。2005－2006年我縣25座“村村通”工程的建設(shè)當(dāng)中，政府投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，其余不足部分均為我單位承擔(dān)。在后期維護(hù)管理階段，全部25座“村村通”小片網(wǎng)工程的維護(hù)、維修工作都由我單位負(fù)責(zé)，政府每年投入僅3萬(wàn)元，所以在維護(hù)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支上非常緊張。作為政府的一項(xiàng)民心工程，建議加大“村村通”工程經(jīng)費(fèi)的投入力度，確?！按宕逋ā睍r(shí)時(shí)通、長(zhǎng)期通。

②“村村通”工程管理人員業(yè)務(wù)不精?！按宕逋ā惫芾砣藛T業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，只懂得收費(fèi)，其他對(duì)處理一些日常小故障或者是

設(shè)備的基本管理知識(shí)知之甚少，遇到故障不管大小只會(huì)上報(bào)或不管，只能由廣電局安排技術(shù)人員處理。所以必須加強(qiáng)“村村通”管理人員的技術(shù)培訓(xùn)力度和工作責(zé)任心。

③對(duì)私自安裝“小鍋蓋”的管理力度不夠。由于我縣農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)不到的地方私自安裝“小鍋蓋”的現(xiàn)象比較突出，安裝了“村村通”的地方“小鍋蓋”現(xiàn)象依然存在，“村村通”節(jié)目套數(shù)只有8套，“小鍋蓋”接收節(jié)目套數(shù)比較多，而且“村村通”能接收的節(jié)目“小鍋蓋”同樣能接收還不用交費(fèi)，造成有的安裝用戶不愿交電費(fèi)、維護(hù)管理費(fèi)，致使有個(gè)別的出現(xiàn)欠電費(fèi)管理難的現(xiàn)象。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小鍋蓋”的管理力度，從源頭上堵死 “小鍋蓋”的銷售渠道。

④應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“村村通”的維護(hù)管理力度。由于經(jīng)費(fèi)、人員、交通工具的缺乏，我局在對(duì)“村村通”的維護(hù)管理工作上也不足。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入，加強(qiáng)技術(shù)人員力量，解決交通工具，確實(shí)把“村村通”的維護(hù)管理工作抓實(shí)抓好。

二O一一年7月16日

第二篇：##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送的《關(guān)于農(nóng)村危房改造請(qǐng)示》，縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小成立了縣建設(shè)、民政、國(guó)土、審計(jì)、消防等部門組成的聯(lián)合驗(yàn)收小組，于2011年11月15日起對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工程2011項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收的重點(diǎn)為工程項(xiàng)目任務(wù)的完成情況，包括任務(wù)完成、工程質(zhì)量、資金投入、檔案管理等方面。

驗(yàn)收組采取檢查和抽查相結(jié)合的方式，實(shí)地查看了##鄉(xiāng)的561戶危改戶，聽(tīng)取了有關(guān)單位情況匯報(bào)，查閱了竣工驗(yàn)收資料，并嚴(yán)格按照《貴州省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理辦法》、《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收暫行辦法（試行）》和《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作細(xì)則》進(jìn)行了驗(yàn)收，形成了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

一、工程概況

畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組以文件形式下達(dá)了畢節(jié)地區(qū)計(jì)劃任務(wù)，下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)指標(biāo)為561，其中：低保戶一級(jí)危房194戶，低保戶二級(jí)危房28戶，困難戶一級(jí)危房35戶，困難戶二級(jí)危房159戶，一般戶一級(jí)危房94戶，一般戶二級(jí)危房51戶。需政府補(bǔ)助補(bǔ)助資金 630.4萬(wàn)元。

二、工程完成情況

全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011任務(wù)已全部完成。共計(jì)完成561戶（其中：低保戶一級(jí)危房194_戶，低保戶二級(jí)危房28戶，困難戶一級(jí)危房35戶，困難戶二級(jí)危房159戶，一般戶一級(jí)危房94戶，一般戶二級(jí)危房51戶）。實(shí)際完成的數(shù)量與下達(dá)任務(wù)數(shù)存在差異的原因在于我鄉(xiāng)的面積大，任務(wù)重，人員的不足及業(yè)務(wù)的不熟悉，在資料上導(dǎo)致一定的欠缺，但是經(jīng)過(guò)縣危改辦工作人員及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，我鄉(xiāng)的危改工作已在不段的完善，堅(jiān)信我鄉(xiāng)的危改工作絕不會(huì)托全縣的后腿。

三、工程質(zhì)量

##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011度項(xiàng)目。新建的房屋選址合理，對(duì)工程的開(kāi)工、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效的監(jiān)控和檢查，工程質(zhì)量達(dá)到了《貴州省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》要求。

四、政策執(zhí)行及資金管理

2011農(nóng)村危房改造工程的對(duì)象確定、申報(bào)程序合符《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村危房改造程工程工作細(xì)則》。##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011項(xiàng)目實(shí)際完成投資630.4萬(wàn)元。經(jīng)##縣財(cái)務(wù)決算，工程建設(shè)投資控制合理，資金使用符合有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)管理制度健全有效。

五、單項(xiàng)工程驗(yàn)收情況

##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011項(xiàng)目，單幢危改房屋竣工后，由鄉(xiāng)組織技術(shù)人員入戶進(jìn)行了工程質(zhì)量初步驗(yàn)收，并由縣農(nóng)危改辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合組成驗(yàn)收組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)已入戶驗(yàn)收的房屋進(jìn)行抽查，對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行了及時(shí)處理，工程質(zhì)量驗(yàn)收后，已拆除危舊房328幢，搬遷 入住561戶。

六、檔案管理

##縣##鄉(xiāng)兩級(jí)明確了專人負(fù)責(zé)危房改造檔案的收集、整理、立卷歸檔和保管利用工作，確保工作所需經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的檔案室、檔案柜等設(shè)備。危改分戶檔案及縣、鄉(xiāng)應(yīng)歸檔的資料完整，電子信息系統(tǒng)錄入及時(shí)準(zhǔn)確，危改電子、紙質(zhì)檔案管理規(guī)范。

七、工程效益

##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011項(xiàng)目解決了0.3萬(wàn)人的住房安全問(wèn)題，密切了當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)效益顯著，加快了##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

八、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)

由于我鄉(xiāng)的面積大，任務(wù)重，人員的不足及業(yè)務(wù)的不熟悉，在資料上導(dǎo)致一定的欠缺，但是經(jīng)過(guò)縣危改辦工作人員及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，我鄉(xiāng)的危改工作已在不段的完善，堅(jiān)信我鄉(xiāng)的危改工作絕不會(huì)托全縣的后腿。

九、驗(yàn)收結(jié)論

##縣##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程2011項(xiàng)目已按計(jì)劃完成，施工質(zhì)量良好，建房成本控制基本合理，資金管理規(guī)范，檔案完善，驗(yàn)收合格。

##縣##鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十月十日

第三篇：龍?zhí)镟l(xiāng)解放思想大討論實(shí)施方案

龍?zhí)镟l(xiāng)解放思想大討論實(shí)施方案

為開(kāi)展好以“三更”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高工作效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于在全縣開(kāi)展以“三更”為主題的解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)制定如下具體實(shí)施方案。

一、活動(dòng)對(duì)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位全體工作人員。

二、各階段具體工作及時(shí)間安排

（一）查擺問(wèn)題階段（自8月初——9月底）

（1）成立“大討論”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)、具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，制定本單位開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案。組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案報(bào)縣大討論辦公室。（8月25日前）

（2）邊查擺邊學(xué)習(xí)。在查擺問(wèn)題中開(kāi)展必要的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：胡錦濤總書記“七一”講話，胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)重要論述；黨中央關(guān)于黨政干部管理的七個(gè)文件；胡寧書記、范清棠縣長(zhǎng)在全縣效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話，縣十二屆黨代會(huì)精神。（８月初——９月底）（3）查擺問(wèn)題。要圍繞胡寧書記和范清棠縣長(zhǎng)在效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上講話和《實(shí)施意見(jiàn)》所列出的問(wèn)題進(jìn)行討論查擺。個(gè)人要寫出查擺問(wèn)題材料，剖析原因，提出改進(jìn)措施。單位要召開(kāi)問(wèn)題查擺會(huì)議，在會(huì)上不僅要查擺分析本單位存在的問(wèn)題及原因，還要查擺個(gè)人存在的問(wèn)題及原因，同時(shí)制定整改措施。單位查擺問(wèn)題材料報(bào)縣大討論辦公室。（８月下旬——９月底）

（4）廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本單位的意見(jiàn)建議，設(shè)立意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)投訴電話，廣泛征求社會(huì)各界和群眾意見(jiàn)。（８月初至活動(dòng)結(jié)束）

（二）整改總結(jié)階段（10月初——11月上旬）

（1）根據(jù)查擺出的問(wèn)題和所征求的意見(jiàn)擬定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改。整改意見(jiàn)報(bào)縣大討論辦公室。（10月20日前）

（2）所確定的趕超目標(biāo)和整改措施通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)社會(huì)公布。（10月20日前）（3）根據(jù)縣出臺(tái)的解放思想大討論8個(gè)配套文件，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。落實(shí)情況以簡(jiǎn)報(bào)信息形式報(bào)縣大討論辦公室。（9月——10月）（4）認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)成果，活動(dòng)結(jié)束時(shí)向縣大討論領(lǐng)導(dǎo)組寫出專題總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣大討論辦公室。（10月底前）

（5）檢查驗(yàn)收。迎接縣大討論領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員，對(duì)大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和對(duì)完成全年縣委縣政府工作任務(wù)情況進(jìn)行檢查。（11月上中旬）

三、保障措施

1、營(yíng)造宣傳輿論氛圍。要通過(guò)寫、刷宣傳標(biāo)語(yǔ)，出宣傳黑板報(bào)及宣傳專欄和召開(kāi)村干、鄉(xiāng)干座談會(huì)等多種形式積極開(kāi)展“解放思想大討論”的宣傳工作，努力營(yíng)造輿論氛圍。

2、加大督查力度，確保大討論活動(dòng)落到實(shí)處。為確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效，將采取多種督查形式，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)工作。督查內(nèi)容主要包括：（1）大討論活動(dòng)組織、安排進(jìn)展情況；（2）圍繞縣委、政府年初工作目標(biāo)，以大討論活動(dòng)推動(dòng)本單位工作開(kāi)展情況；（3）縣委、政府重大工作部署、安排貫徹落實(shí)情況。（4）機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合實(shí)際根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一部署和要求，制定本單位具體實(shí)施方案，保證大討論活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。各單位要高度重視，把大討論活動(dòng)作為下半年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。堅(jiān)決杜絕搞形式走過(guò)場(chǎng)，確保大討論取得實(shí)效。

龍?zhí)镟l(xiāng)“解放思想大討論”對(duì)照檢查一覽表

存 在 問(wèn) 題 改進(jìn)措施要求

干 理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠

部 視野不高遠(yuǎn)、胸襟不開(kāi)闊，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取改單位對(duì)個(gè)人查擺問(wèn)題及思 革創(chuàng)新精神 改進(jìn)措施要嚴(yán)格把關(guān)，并想 爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，工作積極主動(dòng)不夠 簽署意見(jiàn)，同時(shí)要實(shí)事求狀 心態(tài)不平和，有心浮氣躁、妄自攀比、畏難是地查擺出本單位存在態(tài) 退縮等情緒 的主要問(wèn)題，制定整改措不 施。

其它問(wèn)題 佳

政 政策不公開(kāi)透明，未按規(guī)矩制度辦事 策 已精簡(jiǎn)的收費(fèi)、審批項(xiàng)目仍未執(zhí)行到位 不 政策有“空白點(diǎn)”或管理不到位 開(kāi)

其它問(wèn)題 明

發(fā) 辦事拖拉，有吃拿卡要等現(xiàn)象 展 精神狀態(tài)不佳，不遵守上下班紀(jì)律 ①設(shè)立意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)環(huán) 令行不止，有亂罰款、亂收費(fèi)、亂辦班等現(xiàn)投訴電話，召開(kāi)座談會(huì)等境 象 征求改進(jìn)意見(jiàn)；②設(shè)立曝不 光臺(tái)。

其它問(wèn)題 優(yōu)

經(jīng) 行政行為不規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施不完善 ①以適當(dāng)?shù)姆绞焦即_濟(jì) 全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，不想、不敢、不會(huì)創(chuàng)業(yè) 定的趕超目標(biāo)或整改措發(fā) 存在地方保護(hù)思想和維護(hù)部門小利益問(wèn)題 施； 展 政策過(guò)時(shí)或決策失誤 ②進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法不 其它問(wèn)題 行為，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一

二

三

四 快

未成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，未制定具體可大

操作的實(shí)施方案 ①成立組織機(jī)構(gòu)，精心組討

未認(rèn)真組織開(kāi)展大討論，查擺問(wèn)題不觸動(dòng)實(shí)織實(shí)施；

五 論

質(zhì)，整改措施不切實(shí)可行 ②加強(qiáng)宣傳，及時(shí)報(bào)送相活

宣傳氛圍不濃厚，組織引導(dǎo)、參與熱情不高 關(guān)信息。動(dòng)

其它問(wèn)題

衡水市社科聯(lián)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)第二階段實(shí)施方案

[ 更新日期: 2007/03/31 ]

全市解放思想大討論活動(dòng)是在推進(jìn)衡水跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)解決衡水發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，以“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”為主題，以解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快改革開(kāi)放步伐為主要內(nèi)容，在全市廣大干部黨員群眾中廣泛深入開(kāi)展的一次活動(dòng)，是市委審慎思考后做出的一項(xiàng)重要舉措。其宗旨是為了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，衡水廣大人民群眾最根本的利益就是盡快實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越，這不僅是我市當(dāng)前最大的政治，也是這次大討論活動(dòng)的最終目的。在大討論中，問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是大討論活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是切實(shí)解決問(wèn)題的前提。從3月下旬開(kāi)始的第二階段“查找差距”工作在整個(gè)大討論活動(dòng)中起著承上啟下，牽動(dòng)全局的關(guān)鍵作用，它不僅關(guān)系到下一整改階段能否順利實(shí)施，而且關(guān)系到整個(gè)大討論活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的。為貫徹落實(shí)好《中共衡水市委關(guān)于深入開(kāi)展以“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”為主題的解放思想大討論的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)使第二階段的活動(dòng)有“深度”，實(shí)踐上有成效，工作上有推動(dòng)，特制定社科聯(lián)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)第二階段實(shí)施方案。

參照市委《實(shí)施意見(jiàn)》的安排部署和工作進(jìn)展情況，第二階段從3月下旬開(kāi)始到4月下旬結(jié)束。本階段分自查差距、幫查問(wèn)題、歸納梳理、階段小結(jié)四個(gè)步驟。

第一步：自查差距（3月23日至3月31日）本階段我們除了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)第一階段規(guī)定內(nèi)容和全市解放思想大討論活動(dòng)第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員會(huì)精神外，還要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞理順體制機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、提高素質(zhì)能力等方面問(wèn)題，增加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合市委書記景春華同志在兩次動(dòng)員講話和市委關(guān)于開(kāi)展大討論活動(dòng)《實(shí)施方案》中所列內(nèi)容要求，緊緊圍繞“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”這一主題，對(duì)照檢查，自查時(shí)限：自保持黨員先進(jìn)性教育以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、精神上的差距。自查內(nèi)容：一是看為跨越發(fā)展服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，思想牢不牢，行動(dòng)上自覺(jué)不自覺(jué)；二是抓工作、干事業(yè)的責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，有沒(méi)有主動(dòng)想事、謀事、做事；三是看本單位和個(gè)人的素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，能力高不高，與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)部門、先進(jìn)典型相比有哪些方面的差距；四是看服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還存在哪些方面的弊端和不足；五是看創(chuàng)優(yōu)衡水發(fā)展環(huán)境的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)高不高，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙及表現(xiàn)。

自查要求：在自查中繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)先，邊學(xué)邊查。要緊密聯(lián)系本單位和本人思想、工作實(shí)際，做好學(xué)習(xí)記錄和筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)差距，要真心實(shí)意，敞開(kāi)思想，放下包袱，不避重就輕，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和個(gè)人思想、作風(fēng)紀(jì)律等主面存在的問(wèn)題及其思想根源，特別是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局中體制、機(jī)制方面存在的問(wèn)題。

第二步：幫查問(wèn)題（4月1日至4月7日）在幫查問(wèn)題階段，我們本著赤誠(chéng)相見(jiàn)，肝膽相見(jiàn)，肝膽相照的原則。開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大力發(fā)動(dòng)黨員干部群眾進(jìn)行內(nèi)部幫查。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的自查材料，通過(guò)“三個(gè)會(huì)”，在內(nèi)部不同范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，并進(jìn)行公開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)結(jié)合市委組織部衡組通字[2007]12號(hào)文件要求一并進(jìn)行，并邀請(qǐng)督導(dǎo)組工作人員列席參加。召開(kāi)黨小組生活會(huì)時(shí)，每名黨員形成書面發(fā)言，在黨小組征求意見(jiàn)修改后，上交支部。召開(kāi)黨支部會(huì)議時(shí)，除各支委相互征求意見(jiàn)外，還要對(duì)每位黨員的自查材料進(jìn)行審核把關(guān)。二要“開(kāi)門”納諫，通過(guò)打造載體，構(gòu)建平臺(tái)，請(qǐng)外部有關(guān)人員幫查。

（一）設(shè)立征求意見(jiàn)箱、在局域網(wǎng)上設(shè)立征求意見(jiàn)欄、公開(kāi)征求意見(jiàn)電話；

（二）通過(guò)走訪調(diào)研、個(gè)別談心、印發(fā)信函等形式廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議；

（三）召開(kāi)不同階層、不同行業(yè)人員座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議。

第三步：歸納梳理（4月8日至4月15日）將征集到的意見(jiàn)和建議，分門別類、不折不扣進(jìn)行歸納梳理。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行登記、匯總。同時(shí)，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室及每個(gè)人的意見(jiàn)建議進(jìn)行分別反饋，充實(shí)吸收到各自的自查材料中去，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和不同層次黨員干部進(jìn)一步把自身存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全，為下一步全面認(rèn)真整改做好準(zhǔn)備。

第四步：階段小結(jié)（4月16日至4月22日）本階段情況總結(jié)形成文字材料后，召開(kāi)本單位總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)材料經(jīng)部門一把手簽字后，上報(bào)市大討論辦公以室，同時(shí)我們將以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)接受驗(yàn)收和申請(qǐng)轉(zhuǎn)入下一階段。

措施保障：

充實(shí)大討論活動(dòng)辦事機(jī)構(gòu)。為了確保社科聯(lián)在第二階段大討論活動(dòng)中工作開(kāi)展的積極迅速、扎實(shí)有效，經(jīng)團(tuán)務(wù)會(huì)研究決定，社科聯(lián)大討論活動(dòng)辦公室將充實(shí)力量，加大對(duì)本單位大討論活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、承辦能力，進(jìn)而更好地完成市委解放思想大討論辦公室交辦的各項(xiàng)工作。

修訂制度規(guī)范學(xué)習(xí)。為了使社科聯(lián)大討論活動(dòng)在第二階段真正取得預(yù)期實(shí)效，我們將以本單位大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為主體，結(jié)合社科理論工作的實(shí)際，嚴(yán)格按照市委關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)第二階段的實(shí)施意見(jiàn)，重新修訂《社科聯(lián)解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》。在第二階段的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，我們將嚴(yán)格按照新修訂的學(xué)習(xí)制度，高質(zhì)量地完成第二階段的大討論活動(dòng)。

嚴(yán)格考核機(jī)制。第二階段是大討論活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，社科聯(lián)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照本單位學(xué)習(xí)討論計(jì)劃，嚴(yán)格考核機(jī)制，把學(xué)習(xí)考勤和學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成效串并考核，以此作為本人在大討論活動(dòng)中是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)，進(jìn)而促進(jìn)本單位的大討論活動(dòng)的實(shí)效，為本單位第三階段的整改提高奠定良好的基礎(chǔ)。

為深入學(xué)習(xí)貫徹市委書記***同志講話，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)，立即掀起“圍繞項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”，鎮(zhèn)黨委決定：從9月上旬至10月上旬，在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。為此，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想
這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)正確審視鎮(zhèn)情，調(diào)查分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成因、有利條件和存在問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)反思全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念、目標(biāo)措施、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理”思想，形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，人人都為富民強(qiáng)鎮(zhèn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，人人都為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)的新局面。

二、解決的主要問(wèn)題
這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，主要解決兩方面的問(wèn)題：
一是解決我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)不突出，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低，效益不佳，投資環(huán)境差的問(wèn)題。
二是解決全鎮(zhèn)黨員干部在思想上、工作上、作風(fēng)上存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和工作阻力，著力解決好“僵、難、滿、差、懶”的問(wèn)題。

1、僵：就是解決思想僵化，方法陳舊，不想事、不干事的問(wèn)題。摒棄唯書、唯上、不唯實(shí)的思想意識(shí)。樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)的思想觀念，做到想問(wèn)題、辦事情要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，善于將上級(jí)精神同本單位實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、難：就是要認(rèn)真解決畏難情緒和等、靠、要的思想問(wèn)題。摒棄在困難面前怨天尤人、悲觀失望、無(wú)所作為、不思進(jìn)取的思想意識(shí)。樹(shù)立知難而進(jìn)，奮發(fā)有為的思想觀念，勇于在困境中尋找希望，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路沖破在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的種種阻力，迎難而上，沖出困難，加快發(fā)展。

3、滿：就是解決自以為是，自我感覺(jué)良好的問(wèn)題，摒棄固步自封，安于現(xiàn)狀，驕傲自滿的小農(nóng)思想意識(shí)。樹(shù)立不發(fā)展就是退步的思想觀念，在建設(shè)商貿(mào)城工作中思進(jìn)、求實(shí)、銳意創(chuàng)新，爭(zhēng)得一席之地。

4、差：就是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境差的問(wèn)題。摒棄固守部門利益、局部利益和個(gè)人利益的狹隘思想，樹(shù)立顧全大局的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善政策環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境和辦事環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

5、懶：就是解決精神不振、作風(fēng)飄浮、貪圖安逸、拈輕怕重的懶惰行為。樹(shù)立勤奮踏實(shí)、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開(kāi)展工作。

三、討論題引

1、制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩的根本原因是什么？

2、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)計(jì)規(guī)劃什么樣的項(xiàng)目來(lái)加大招商引資力度，并賦予哪些優(yōu)惠政策？

3、山城鎮(zhèn)應(yīng)以什么思路興鎮(zhèn)立鎮(zhèn)？應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，才能形成特色經(jīng)濟(jì)？

4、山城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是什么？

5、怎樣將科技含量高的產(chǎn)品引入我鎮(zhèn)？與大專院校、科研部門聯(lián)姻的途徑在哪里？

6、怎樣以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整？

7、怎樣培養(yǎng)和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)？

8、你的單位和村怎樣做才能促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展？

9、怎樣全面提高人的素質(zhì)，推動(dòng)和促進(jìn)本鎮(zhèn)文化建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定？

10、怎樣加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨支部的凝聚力，戰(zhàn)斗力？

四、方法步驟
這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，從9月1日－10月10日結(jié)束，共40天時(shí)間。大體分三個(gè)階段：
第一階段：集中學(xué)習(xí)階段。這一階段除全鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)員外，各支部要召開(kāi)黨員干部、職工大會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，要組織廣大干部群眾采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合和舉辦輔導(dǎo)講座，召開(kāi)座談會(huì)，研討會(huì)等方法組織學(xué)習(xí)討論。在此期間，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行一次專題輔導(dǎo)，鎮(zhèn)廣播電視站利用自辦節(jié)目舉辦講話精神講座”。鎮(zhèn)班子成員分別下到各自黨建工作聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)。切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”思想上來(lái)，把力量凝聚到加快山城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。
第二階段：找差距，出點(diǎn)子階段。
這一階段要在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照“三個(gè)代表”要求，組織干部群眾緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、本單位實(shí)際。認(rèn)真查找制約本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和查擺“僵、難、滿、差、懶”問(wèn)題在思想和工作中的主要表現(xiàn)，要把查找問(wèn)題作為這次活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，務(wù)求找準(zhǔn)抓實(shí)，真正找到問(wèn)題的癥結(jié)，認(rèn)清危害，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。同時(shí)根據(jù)討論題引積極向黨委政府獻(xiàn)計(jì)進(jìn)言，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
第三階段：確立工作目標(biāo)，制定整改措施階段。這一階段，各支部要在認(rèn)真查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府年初工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，明確責(zé)任，限定時(shí)限，確保年內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的完成。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委決定成立全鎮(zhèn)“解決思想、轉(zhuǎn)變觀念、真抓實(shí)干、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：***
成員：***
??? 下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委辦。
各支部也要成立以支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹江澤民“七．一”講話精神的實(shí)際步驟，也是下半年我鎮(zhèn)一項(xiàng)重點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的目的，就是要從思想上、認(rèn)識(shí)上解決好加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。各支部一定要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效。

2、方法要靈活多樣。這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)鎮(zhèn)委要統(tǒng)一部署，各支部在具體操作中，要根據(jù)自己的情況，靈活掌握，不強(qiáng)求統(tǒng)一，要在求實(shí)效上下功夫。這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)不僅要解決黨員干部的思想問(wèn)題，而且要解決好工人、農(nóng)民和各界群眾的思想觀念問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭解放思想，帶頭真抓實(shí)干，帶頭用“三個(gè)代表”思想指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)。

3、明確責(zé)任，增強(qiáng)信心。發(fā)展山城經(jīng)濟(jì)，為山城百姓辦實(shí)事是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，抓好機(jī)會(huì)，搞好調(diào)查研究，向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、把群眾的智慧和力量集中起來(lái)，共圖興鎮(zhèn)大業(yè)。根據(jù)討論題引，每一個(gè)題目各支部都要有自己的計(jì)策和見(jiàn)解，并形成書面材料上報(bào)黨委。

4、加強(qiáng)督促檢查。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)開(kāi)展期間，鎮(zhèn)學(xué)習(xí)討論辦公室，要深入各支部進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，辦公室要做好認(rèn)真處理。要建立通報(bào)制度，對(duì)學(xué)習(xí)討論的開(kāi)展情況，各支部要定期向辦公室報(bào)告。

5、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，黨政辦公室和廣播電視站要集中力量，集中時(shí)間，運(yùn)用各種有效形式對(duì)學(xué)習(xí)討論情況進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。宣傳各支部的作法、經(jīng)驗(yàn)和成果，使廣大干部群眾真正了解開(kāi)展這次活動(dòng)的意義，積極參與到這次活動(dòng)中來(lái)。關(guān)于開(kāi)展落實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為主題的大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步提高市旅游局機(jī)關(guān)和局屬企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，更好地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，進(jìn)一步突破當(dāng)前影響旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙，用思想的大解放推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展快發(fā)展，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，集中用四個(gè)月左右的時(shí)間，開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點(diǎn)及著力點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距，破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定式和工作方式，以大討論促進(jìn)發(fā)展觀念的大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思想，提升發(fā)展能力，提高發(fā)展質(zhì)量，為推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)巢湖崛起，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。

二、主要任務(wù)

一是認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞胡錦濤總書記“四學(xué)習(xí)、四提高”和樹(shù)立“三種意識(shí)”、倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，組織廣大黨員干部專題學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話等，結(jié)合我市旅游工作實(shí)際，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)和掌握其精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷提高理論素養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)工作中的理論自覺(jué)和理論指導(dǎo)。二是深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。緊扣“什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎么樣發(fā)展”這一主題，開(kāi)展大討論活動(dòng)，尤其在討論中進(jìn)一步理清旅游發(fā)展思路，找出制約旅游發(fā)展的問(wèn)題和解決的辦法。三是開(kāi)展“八對(duì)照八檢查”，認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改。四是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。通過(guò)查找問(wèn)題和深入剖析，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)提質(zhì)、提速、提效，建設(shè)和諧、效率和誠(chéng)信機(jī)關(guān)。

三、活動(dòng)時(shí)間

4月26日—8月8月26日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，中心成立開(kāi)展大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，精心組織，周密安排，確保大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)汪良同志擔(dān)任，楊新翠副局長(zhǎng)和王振才副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)。

五、時(shí)間安排

根據(jù)全市統(tǒng)一要求，大討論從4月下旬開(kāi)始至８月下旬結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，安排如下：

第一階段（4月26日—5月25日）：組織部署、動(dòng)員學(xué)習(xí)。4月27日，召開(kāi)局機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署；4月29日拿出可操作性的活動(dòng)實(shí)施方案，制定活動(dòng)計(jì)劃；5月8日—25日，組織集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相集合，每隔一天由局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)大家集中學(xué)習(xí)一次，其余時(shí)間自學(xué)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間定為下午，所有機(jī)關(guān)人員都要積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考勤和請(qǐng)假手續(xù)，原則上無(wú)重大事情一律不得請(qǐng)假。要在廣泛開(kāi)展思想動(dòng)員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)內(nèi)容，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)大討論活動(dòng)的重要意義。第二階段（5月26日—7月25日）：開(kāi)展討論、對(duì)照檢查。結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展大討論活動(dòng)，并對(duì)照檢查和深入分析在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題。要通過(guò)大討論和“八對(duì)照八檢查”，把與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找透。討論形式采取分組討論和集中討論相結(jié)合，5月26日—6月25日，查擺問(wèn)題。針對(duì)個(gè)人思想及工作、科室工作、機(jī)關(guān)工作以及全市旅游工作進(jìn)行對(duì)照檢查，擺出問(wèn)題，對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行深入剖析，對(duì)機(jī)關(guān)和全市旅游工作提出好的建議和意見(jiàn)。6月26日—7月25日，討論提高階段。通過(guò)對(duì)查擺出的問(wèn)題采取以黨小組討論、科室內(nèi)部討論、支部大會(huì)討論、機(jī)關(guān)職工大會(huì)討論等多種方式進(jìn)行，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。每星期集中討論兩次，其余時(shí)間查擺問(wèn)題。根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃安排，局領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、各科室負(fù)責(zé)人牽頭組織討論活動(dòng)。三階段（7月26日—8月26日）：理清思路、落實(shí)措施。每星期安排兩天時(shí)間所有參學(xué)人員集中討論，認(rèn)真匯總大討論活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，集思廣益，提出意見(jiàn)建議和解決問(wèn)題的具體辦法和措施，并及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)形成大討論成果的書面總結(jié)，報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。

六、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論是一次解放思想、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的再動(dòng)員，是市委部署的一項(xiàng)重要工作，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。旅游局大討論領(lǐng)導(dǎo)組的 每一位同志都是責(zé)任人，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)的組織和安排好自己牽頭的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，不僅在學(xué)習(xí)和討論的時(shí)間上不折不扣，更要確保學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)的效果和質(zhì)量要精益求精。、做好示范，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、黨員和業(yè)務(wù)骨干要以身作則，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭思考問(wèn)題，帶頭找出不足，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)我局大討論的深入展。局領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記和心得體會(huì)原則上不少于20000字，心得體會(huì)應(yīng)不少于3篇，要深刻，要結(jié)合實(shí)際有的放矢的談實(shí)際工作；各科室負(fù)責(zé)人讀書筆記和心得體會(huì)不得少于15000字，2000字以上的心得體會(huì)不得少于2篇，要理論聯(lián)系實(shí)際，言之有物；其他參學(xué)人員讀書筆記和學(xué)習(xí)心得不得少于10000字，2000字以上的心得體會(huì)不少于1篇。

3、結(jié)合實(shí)際，力求實(shí)效。大討論要做到幾個(gè)結(jié)合：堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)政治理論相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論與做好當(dāng)前工作相結(jié)合；堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。針對(duì)安排學(xué)習(xí)的12個(gè)重點(diǎn)書目，要深入的學(xué)，反復(fù)的學(xué)，掌握精髓；針對(duì)16個(gè)方面的討論主題，要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真調(diào)研，聯(lián)系旅游工作實(shí)際，把每項(xiàng)討論的主題作為解決旅游工作的一個(gè)課題去深入細(xì)致的研究，以此來(lái)不斷提升理論素養(yǎng)、拓展思路、開(kāi)闊視野、增強(qiáng)工作能力、提高工作效率、打開(kāi)工作局面、樹(shù)立窗口形象。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)大討論的進(jìn)展情況，每個(gè)階段都及時(shí)對(duì)每位參學(xué)人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)，檢查內(nèi)容包括檢查會(huì)議記錄，讀書筆記和學(xué)習(xí)心得等。

XXX區(qū)畜牧局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論實(shí)施方案

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開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，是先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，既是對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的深化，又是為搞好下一步分析評(píng)議和整改提高工作打牢基礎(chǔ)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XXX先組辦發(fā)[2005]13號(hào)文件精神，確保我局大討論深入扎實(shí)地進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的，現(xiàn)

制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的目標(biāo)任務(wù)是：廣泛深入開(kāi)展大討論，反復(fù)征求意見(jiàn)，集思廣益，概括提煉出既符合黨章和中央要求，又體現(xiàn)時(shí)代精神，具有自身特色、符合畜牧行業(yè)和崗位實(shí)際的各單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，明確新的目標(biāo)和方向，不斷為建設(shè)XXX奮力崛起、畜牧富民強(qiáng)區(qū)和全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

二、基本方法

根據(jù)《黨章》、中發(fā)[2004]20號(hào)文件，胡錦濤同志1月14日講話中明確的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，聯(lián)系我區(qū)改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系黨員的思想、工作和崗位實(shí)際，緊緊圍繞落實(shí)省委提出的“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事”和“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的要求，組織黨員深入開(kāi)展討論，使提煉出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求在本單位廣大黨員中形成共識(shí)，使黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。

三、具體步驟

這次大討論活動(dòng)從X月X日開(kāi)始，至X日基本結(jié)束，要不少于10天，主要分為五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定文件書目的基礎(chǔ)上，組織黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章、中發(fā)[2004]20號(hào)文件、胡錦濤總書記1月14日重要講話中明確的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與大討論活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為開(kāi)展大討論活動(dòng)打牢思想基礎(chǔ)。

2、廣泛開(kāi)展討論。各單位要以黨支部為單位，組織黨員聯(lián)系本單位的實(shí)際，聯(lián)系本人思想工作實(shí)際，深入思考和討論新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。每個(gè)黨員都要參與討論，積極發(fā)言，都要總結(jié)歸納幾條。黨支部要結(jié)合黨員學(xué)習(xí)討論的結(jié)果，對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求作出初步概括。

3、開(kāi)展集中交流。在黨支部初步歸納的基礎(chǔ)上，對(duì)大討論的成果進(jìn)行集中交流，并堅(jiān)持自上而下，自下而上，反復(fù)討論，集思廣益，使廣大黨員在參與討論的進(jìn)程中逐步形成共識(shí)，普遍受到一次先進(jìn)性的教育。

4、提煉具體要求。各支部在總結(jié)吸取黨員討論交流成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自特點(diǎn)，對(duì)本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求進(jìn)行概括提煉，征求黨員外群眾意見(jiàn)，不斷修改完善。局總支根據(jù)各支部黨員和群眾的意見(jiàn)，討論確定畜牧局黨員保持先進(jìn)性的具體要求，語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，便于黨員把握。

5、匯總上報(bào)成果。各支部、局總支所提煉的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，要經(jīng)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后于X月X日前報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

要求：各支部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的重要意義，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密部署，明確要求，確保大討論取得扎實(shí)成效。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加討論，真正發(fā)揮示范作用。要堅(jiān)持上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，使概括提煉出的具體要求更加科學(xué)化、更具針對(duì)性。

全市作風(fēng)建設(shè)年解放思想大討論方案

中國(guó)·溫州交通網(wǎng) http://www.tmdps.cn 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2007-03-22

中共溫州市委辦公室（通 知）

溫委辦發(fā)〔2007〕60號(hào)

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中共溫州市委辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展以推進(jìn)三次跨越為主題的解放思想大討論活動(dòng)的通知

各縣（市、區(qū)）委，市直屬各單位黨委（黨組）：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會(huì)精神，推進(jìn)建設(shè)“三個(gè)溫州”、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，市委決定在全市開(kāi)展以推進(jìn)“三次跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”等重大決策，按照市第十次黨代會(huì)總體部署，緊密聯(lián)系各地各部門實(shí)際，組織開(kāi)展以推進(jìn)“三次跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決克服思想障礙，真正做想干事、敢干事、能干事的干事者；引導(dǎo)廣大企業(yè)家再樹(shù)雄心、再鼓干勁、再爭(zhēng)上游，努力做創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的創(chuàng)業(yè)者；引導(dǎo)廣大人民群眾大力弘揚(yáng)溫州人精神，積極做敢突破、善創(chuàng)新、走前列的開(kāi)拓者，以思想的進(jìn)一步解放促進(jìn)“第三次跨越”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

二、實(shí)施步驟

解放思想大討論活動(dòng)分三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日—4月10日）

各地各部門要結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會(huì)精神，迅速開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展大討論活動(dòng)的目的意義，廣泛動(dòng)員廣大干部群眾從事關(guān)溫州發(fā)展全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的自覺(jué)性，增強(qiáng)謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感，積極投入到大討論活動(dòng)中來(lái)。各地各部門都要召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)文件、明確目的、理清思路、制訂方案。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，在全市迅速掀起解放思想大討論活動(dòng)的熱潮。

2、學(xué)習(xí)討論階段（4月10日—6月20日）

各地各部門要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”等一系列重大部署，認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)精神，采取召開(kāi)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題讀書會(huì)、專題研討會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想；深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)我市第三次跨越的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)；深刻領(lǐng)會(huì)在新的歷史時(shí)期我們所面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在大討論中，各地各部門要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，深入查找和掃除阻礙科學(xué)發(fā)展的舊觀念，樹(shù)立與“第三次跨越”相適應(yīng)的新觀念；深入查找和分析阻礙我市改革發(fā)展的體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，積極探索與“第三次跨越”相適應(yīng)的新體制新機(jī)制；深入查找和糾正本地、本部門黨員干部中存在的不良作風(fēng)，牢固樹(shù)立與“第三次跨越”相適應(yīng)的新風(fēng)正氣。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究本地本單位在“第三次跨越”中我要跨什么、應(yīng)該怎么跨，找準(zhǔn)自身位置，明確努力方向，分解目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，出新招、出真招、出實(shí)招，切實(shí)把市第十次黨代會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3、總結(jié)提高階段（6月20日—7月20日）

各地各部門各單位在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，針對(duì)查找出來(lái)的阻礙科學(xué)發(fā)展的舊思想、舊觀念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確和樹(shù)立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新思想、新觀念。針對(duì)查找出來(lái)的體制機(jī)制方面問(wèn)題，進(jìn)一步深化改革、建章立制，努力形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新制度、新機(jī)制。針對(duì)查找出來(lái)的作風(fēng)方面問(wèn)題，認(rèn)真制訂整改措施，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作舉措，持之以恒地抓好落實(shí)。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展以推進(jìn)“三次跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。解放思想大討論活動(dòng)由市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體由市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。各地各部門要制定具體的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭參加大討論活動(dòng)。每個(gè)單位、每個(gè)干部都要自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查，解剖思想，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，做到思想有振動(dòng)、實(shí)踐有行動(dòng)、工作有推動(dòng)。

2、加強(qiáng)宣傳。各新聞媒體都要開(kāi)辟專欄、專題，及時(shí)報(bào)道大討論開(kāi)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)道解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳各地各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，刊發(fā)有深度的議論、評(píng)論、理論文章。溫州日?qǐng)?bào)要刊發(fā)系列評(píng)論員文章，為大討論活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，對(duì)在討論中能結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)精神，積極改進(jìn)自身工作，并取得明顯成效的先進(jìn)典型，要予以大力宣傳推廣；對(duì)一些反面典型要予以曝光批評(píng)，以達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。

3、加強(qiáng)督查。市委宣傳部、市委督查室等部門要加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的督查，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)在各地各部門扎實(shí)有效地開(kāi)展。組織人事部門要把解放思想大討論活動(dòng)列為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中共溫州市委辦公室 2007年3月22日

大討論活動(dòng)的安排意見(jiàn)

作者：集團(tuán)公司黨委 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：1028 更新時(shí)間：2006-3-24

關(guān)于在全省鹽業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展新一輪“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)的安排意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)貴鹽集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步動(dòng)員集團(tuán)廣大干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，建功立業(yè)。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，集團(tuán)公司黨委決定用兩個(gè)月時(shí)間，在全省鹽業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展新一輪“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)，為切實(shí)搞好這次活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)安排如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集團(tuán)的持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)自身存在 的思想觀念、體制機(jī)制和企業(yè)的生存、發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，以“生于憂患，死于安樂(lè)”的憂患意識(shí)找差距，以超前的思想，長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí)尋出路，以不甘落后，敢于挑戰(zhàn)的勇氣定目標(biāo)，以不講客觀，不講條件，不講困難的態(tài)度抓落實(shí)。緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、積極改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題和實(shí)施集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)要求，開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)，以大討論促進(jìn)思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、促進(jìn)發(fā)展的目的，為實(shí)施集團(tuán)中長(zhǎng)期規(guī)劃起好步、開(kāi)好頭，為推進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

二、重要意義

為什么要開(kāi)展新一輪“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)，它的重要性、必要性是什么？集團(tuán)上下廣大干部職工對(duì)此要有清醒和充分的認(rèn)識(shí)。

第一，是適應(yīng)當(dāng)前鹽業(yè)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，貴鹽集團(tuán)面臨著

發(fā)展的諸多有利條件和大好機(jī)遇，我們既有組建集團(tuán)五年打下的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和食鹽專營(yíng)政策等優(yōu)勢(shì)。我們能夠取得組建集團(tuán)五年來(lái)的明顯成效，除了集團(tuán)上下的共同努力，很大程度上得益于有一個(gè)穩(wěn)定的專營(yíng)政策環(huán)境，對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，專營(yíng)放開(kāi)越晚，對(duì)集團(tuán)越有利。集團(tuán)廣大干部職工應(yīng)緊緊抓住這個(gè)寶貴的機(jī)遇期，夯實(shí)基礎(chǔ)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，謀劃企業(yè)發(fā)展，在鞏固經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，逐步培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)支柱。抓住這個(gè)機(jī)遇期，就可為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；喪失了這個(gè)機(jī)遇，集團(tuán)的生存將難以得到保證。

第二、是克服當(dāng)前困難應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求。鹽業(yè)集團(tuán)雖面臨著發(fā)展 的諸多有利條件和機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著新的困難和問(wèn)題。從今年起民貿(mào)縣稅收返還的優(yōu)惠政策被取消，每年將影響400萬(wàn)元左右的企業(yè)收益；2005年初基本取消了產(chǎn)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，今年開(kāi)始體現(xiàn)出來(lái)，每年將減少收入500萬(wàn)元；再加上其他各種因素，每年減收增支將達(dá)到1500萬(wàn)元左右；由于歷史的原因，集團(tuán)管理方式比較松散，財(cái)務(wù)核算不統(tǒng)一，給企業(yè)發(fā)展造成體制性障礙，使集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。要迎接挑戰(zhàn)，克服困難，解決問(wèn)題就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展。

第三，是全面組織實(shí)施集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的思想保障。集團(tuán)中長(zhǎng)期

發(fā)展規(guī)劃，是根據(jù)中央和貴州省十一五規(guī)劃精神，結(jié)合貴鹽集團(tuán)實(shí)際而制定的，規(guī)劃描繪了貴鹽集團(tuán)未來(lái)五至十年企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。要把規(guī)劃提出的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)變?yōu)榫唧w的步驟、措施、方案和行動(dòng)，必將涉及組織結(jié)構(gòu)的整合、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、利益格局的調(diào)整，將涉及改革的方方面面。必須以思想的解放，觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)。盡管我們?cè)?002年開(kāi)展了第一次解放思想大討論活動(dòng)，那次大討論活動(dòng)推動(dòng)了以人員分流為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”改革，基本解決了人浮于事和干多干少一個(gè)樣以及干部能上不能下的問(wèn)題，同時(shí)在某些方面引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，煥發(fā)了企業(yè)的生機(jī)與活力，產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。但隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，我們的一些思想、觀念與集團(tuán)面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新要求很不適應(yīng)，第一次大討論活動(dòng)解決的一些問(wèn)題在一些地區(qū)和單位又有不同程度的反復(fù)和回潮。一是干部職工的思想觀念滯后，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，思想觀念陳舊保守，危機(jī)意識(shí)依然缺乏，推進(jìn)企業(yè)改革的動(dòng)力不足；二是 機(jī)制、體制不活，缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，“三項(xiàng)制度”改革滯后，收入分配不能與績(jī)效貢獻(xiàn)掛鉤，影響了干部職工積極性的進(jìn)一步發(fā)揮；三是食鹽流通組織化程度低，環(huán)節(jié)多、成本高、效率低以及食鹽流向不盡合理的現(xiàn)象依然存在；四是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作較弱，制度執(zhí)行不到位或力度不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及有效的監(jiān)督約束機(jī)制；五是新業(yè)發(fā)展的格局尚未形成，缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理，主營(yíng)業(yè)務(wù)受政策，市場(chǎng)環(huán)境影響比較大，顯得非常脆弱，缺乏持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；六是人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高素質(zhì)人才和專業(yè)技術(shù)人才。

因此，集團(tuán)上下要通過(guò)新一輪“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把那些不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的思想、觀念和行為從僵化的思維模式和舊的習(xí)慣中解放出來(lái)，為推動(dòng)集團(tuán)新一輪的改革發(fā)展掃清思想障礙。

三、主要內(nèi)容

新一輪“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)，要以“十破十立”為主

要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)陳舊落后思想觀念危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)新業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)；要以思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)，以解決影響和制約集團(tuán)改革發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題為突破口，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，自我加壓，把思想、觀念和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃上來(lái)，為推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、和諧發(fā)展，作出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)大討論達(dá)到“十破十立”。即：破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的舊觀念，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和改革發(fā)展意識(shí)；破除小變即安、小富即滿的消極思想，樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和“天無(wú)盡頭，業(yè)無(wú)止境”的觀念，以永不滿足，永不懈怠的精神開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展局面；破除依賴企業(yè)的“大鍋飯”和收入分配中的“平均主義”等根深蒂固的舊思想舊觀念，樹(shù)立收入靠貢獻(xiàn)、崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的觀念；破除只顧當(dāng)前和小團(tuán)體利益的本位主義思想，樹(shù)立顧大局、識(shí)大體、集團(tuán)一盤棋的觀念；破除舊的人才觀念，樹(shù)立以人為本，開(kāi)發(fā)整合人力資源的新觀念；破除只重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不注重文化建設(shè)的舊傳統(tǒng)，樹(shù)立培養(yǎng)企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象的新觀念；破除坐等經(jīng)商的官商作風(fēng)，樹(shù)立顧客就是上帝的經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)；破除工作低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，不求有功，但求無(wú)過(guò) 的舊習(xí)慣，樹(shù)立工作高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求的意識(shí)；破除反應(yīng)慢、行動(dòng)慢的作風(fēng)，樹(shù)立快節(jié)湊、高效率和只爭(zhēng)朝夕、立說(shuō)立行的良好風(fēng)尚；破除畏難發(fā)愁、怨天尤人、遇困難就退縮的消極情緒，樹(shù)立迎難而上、敢打必勝的信心，以“只為成功找經(jīng)驗(yàn)，不為落后找理由”的積極態(tài)度，徹底擯棄舊思想、舊觀念、舊習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)思想的再解放，觀念的再轉(zhuǎn)變，為實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

四、方法步驟

這次解放思想大討論活動(dòng)，要以時(shí)間服從質(zhì)量、效果，以解決實(shí)際問(wèn)題為原則，從現(xiàn)在開(kāi)始至五月上旬結(jié)束，利用兩個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月6日－3月30日）這一階段主要是對(duì)大討論活動(dòng)方案進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，對(duì)開(kāi)展新一輪的大討論活動(dòng)利用全省鹽業(yè)工作會(huì)議，作出全面安排部署，有四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是抓好對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)員和培訓(xùn)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)思想、方法、步驟作出統(tǒng)一部署和安排，利用全省鹽業(yè)工作會(huì)進(jìn)行總動(dòng)員，統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)開(kāi)展新一輪大討論活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)大討論活動(dòng)作出具體安排布置，提出具體要求。

二是抓好分級(jí)大討論活動(dòng)方案的制定和分層大討論活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造大討論活動(dòng)整體開(kāi)展的氛圍。各地級(jí)公司黨委在全省鹽業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后要根據(jù)集團(tuán)大討論活動(dòng)安排意見(jiàn)及要求，結(jié)合本地區(qū)單位實(shí)際制定相應(yīng)的大討論活動(dòng)方案，負(fù)責(zé)抓好本單位及其所屬各單位大討論活動(dòng)開(kāi)展的思想發(fā)動(dòng)及整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展的具體安排和督促指導(dǎo)；各分公司黨支部在集團(tuán)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)活動(dòng)安排意見(jiàn)，制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

三是加強(qiáng)理論政策的學(xué)習(xí)。在抓好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合

實(shí)際情況，制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，平時(shí)學(xué)習(xí)和利用業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，保證每周的學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是胡錦濤同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的有關(guān)論述；黨的十六屆五中全會(huì)和《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五規(guī)劃綱要》；全省鹽業(yè)工作會(huì)議精神以及集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)并在學(xué)習(xí)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用，要認(rèn)真組織職工對(duì)鹽行業(yè)的現(xiàn)狀及存在困難和問(wèn)題進(jìn)行深入分析和思考，讓廣大干部職工在學(xué)習(xí)分析思考中提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立改革的觀念、發(fā)展的觀念，為第二階段深入討論、提高認(rèn)識(shí)、找出差距、明確方向、理清思路、制定目標(biāo)奠定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)宣傳搞好廣泛動(dòng)員。集團(tuán)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分別到直屬分子公司 進(jìn)行動(dòng)員宣講。各地級(jí)分子公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)也要深入到縣級(jí)公司和工作一線進(jìn)行宣講，做到逐步動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，形成大討論的良好氛圍。集團(tuán)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮好輿論的正確導(dǎo)向作用，在抓好思想發(fā)動(dòng)、理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，發(fā)揮好集團(tuán)網(wǎng)頁(yè)、宣傳欄及自辦刊物的輿論宣傳作用，集團(tuán)網(wǎng)頁(yè)要開(kāi)辟大討論專欄，有條件的單位要組織干部職工積極上網(wǎng)參與討論，營(yíng)造濃厚的大討論氛圍。

（二）討論認(rèn)識(shí)階段（3月31日——4月20日）

在廣泛動(dòng)員和理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各單位要圍繞“十破十立”內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，在思想觀念、精神狀態(tài)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面開(kāi)展深入討論，提高認(rèn)識(shí)。一是層層組織學(xué)習(xí)討論。集團(tuán)黨委在第一階段結(jié)束后，將組織各直屬分子公司黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中討論，各地級(jí)公司黨委也要組織對(duì)所屬子公司黨政負(fù)責(zé)人的集中討論。要根據(jù)不同對(duì)象抓好分層次的學(xué)習(xí)討論，利用黨委中心學(xué)習(xí)組、黨員“三會(huì)一課”、職工政治學(xué)習(xí)等形式深入進(jìn)行討論。各級(jí)黨組織要把大討論活動(dòng)作為鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的延伸，切實(shí)發(fā)揮好黨員在大討論活動(dòng)中的先鋒模范帶頭作用，使廣大黨員干部成為先進(jìn)文化、先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念的傳播者、宣傳者和推進(jìn)企業(yè)和改革發(fā)展的先行者、實(shí)踐者；各級(jí)團(tuán)組織和青工組織要以此次大討論活動(dòng)為契機(jī)，把大討論活動(dòng)與團(tuán)員意識(shí)主題教育相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年積極參與學(xué)習(xí)討論。要針對(duì)團(tuán)員青年思想活躍，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展豐富多彩的具有行業(yè)特色的活動(dòng)，切實(shí)把大討論活動(dòng)融入到團(tuán)的各項(xiàng)工作當(dāng)中。

二是對(duì)照檢查，提出具體措施和目標(biāo)。新一輪“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)要有新的起點(diǎn)和新的突破，思想的解放，觀念的轉(zhuǎn)變不能僅局限在認(rèn)識(shí)的提高上，必須落實(shí)到具體措施和行動(dòng)中。要在活動(dòng)中，認(rèn)真查擺，對(duì)照檢查，真正找出在思想觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面影響集團(tuán)改革發(fā)展的問(wèn)題，找出原因，認(rèn)清問(wèn)題的危害。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要為職工作出表率，帶頭查找問(wèn)題，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出解決問(wèn)題的辦法、思路、措施和目標(biāo)。要堅(jiān)持開(kāi)門解放思想，廣泛征求服務(wù)對(duì)象和終端客戶意見(jiàn)，切實(shí)在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新發(fā)展思路、落實(shí)企業(yè)改革上有新的舉措和行動(dòng)。

三是開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，將大討論活動(dòng)不斷引向深入。各單位要把如何增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌和企業(yè)品牌作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)討論內(nèi)容，要通過(guò)一些有針對(duì)性的專題討論活動(dòng)，樹(shù)立起貴鹽集團(tuán)的企業(yè)品牌和服務(wù)品牌形象。為推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)際效果，各單位黨組織，要結(jié)合實(shí)際，在活動(dòng)中可采取討論會(huì)、論壇、巡回宣講等各種形式，把大討論活動(dòng)不斷引向深入。

（三）檢查總結(jié)階段（4月21日――5月5日）

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要將大討論活動(dòng)中反映出的問(wèn)題，制約企業(yè)改革發(fā)展的觀念、機(jī)制、作風(fēng)等問(wèn)題以及職工提出的合理化建議、措施、辦法和思路等進(jìn)行認(rèn)真研究和梳理，經(jīng)廣泛征求職工意見(jiàn)后，形成符合本地區(qū)、本單位的整改措施和方案。單位個(gè)人要在學(xué)習(xí)討論和查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，明確工作目標(biāo)和努力方向。每個(gè)干部職工都要結(jié)合實(shí)際寫出措施和保證。至少要有書面內(nèi)容，同時(shí)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)反映的問(wèn)題一并加以落實(shí)。認(rèn)真搞好自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要根據(jù)大討論活動(dòng)的方法、步驟和要求進(jìn)行認(rèn)真自查，并在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成文字匯報(bào)材料按要求逐級(jí)上報(bào)，集團(tuán)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)直屬各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令整改，各地級(jí)公司負(fù)責(zé)做好所屬各縣級(jí)公司大討論活動(dòng)的督促指導(dǎo)和檢查工作。各單位要將大討論總結(jié)材料和整改措施方案于5月15日前報(bào)集團(tuán)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。集團(tuán)黨委在大討論活動(dòng)結(jié)束后將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)總結(jié)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五、具體要求

一是提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)是貫徹十六屆五中全

會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是著眼新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求，謀求集團(tuán)生存發(fā)展而作出的重要部署。思想解放的深度和廣度，決定整個(gè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益，沒(méi)有思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，集團(tuán)的生存發(fā)展就會(huì)難以保證。各單位務(wù)必從講政治高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清新一輪解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性，全集團(tuán)廣大干部職工要積極參與，迅速掀起新高潮。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)成立以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉仰瑞為組長(zhǎng)，集 團(tuán)黨委成員、總經(jīng)理彭建生為副組長(zhǎng)，集團(tuán)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)展新一輪大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在集團(tuán)黨委宣教部），王東輝同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整個(gè)大討論活動(dòng)的組織實(shí)施，各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位活動(dòng)的組織實(shí)施。三是注重宣傳。發(fā)動(dòng)廣大干部職工廣泛參與是確保新一輪大討論活動(dòng) 取得成效的前提。要采取有效措施，動(dòng)員集團(tuán)上下方方面面都參與到這次大討論活動(dòng)中來(lái)，要發(fā)揮好宣講團(tuán)、鹽業(yè)網(wǎng)站和各類自辦刊物、簡(jiǎn)訊的載體宣傳功能作用，要做到動(dòng)態(tài)報(bào)道和深度報(bào)道相結(jié)合，面上宣傳與解剖典型相結(jié)合。要開(kāi)設(shè)專欄、專題，及時(shí)反映各單位解放思想大討論情況，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)，將全集團(tuán)的解放思想大討論活動(dòng)不斷引向深入。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭實(shí)

施，要以身作則，作出表率，引導(dǎo)每個(gè)干部職工都積極投身到解放思想大討論活動(dòng)中來(lái)，掀起解放思想大討論新高潮。

五是狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格檢查制度確保學(xué)習(xí)效果。各單 位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要以切實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織落實(shí)討論活動(dòng)每個(gè)階段的工作，及時(shí)掌握廣大干部職工的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況，把解放思想學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處。要注重活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，力戒形式主義，緊緊結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改，及時(shí)把思想成果轉(zhuǎn)化為工作成果，推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展，并以此檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的效果。各直屬分子公司的大討論活動(dòng)安排意見(jiàn)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要于3月 16日前報(bào)集團(tuán)公司黨委宣傳教育部。

二00六年三月六日

進(jìn)一步解放思想 大討論活動(dòng)實(shí)施方案 為了深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十五次全會(huì)和我局黨政工作會(huì)議精神，抓住新機(jī)遇，解決新矛盾，使各項(xiàng)工作再上新水平，讓老典型在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一新的歷史時(shí)期再做新貢獻(xiàn)。黨委決定，在全局開(kāi)展“進(jìn)一步解放思想”大討論活動(dòng)。特制定如下方案：

一、目的要求 以市委九屆十五次全會(huì)和局黨政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題，以黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)、查擺、整改為主要形式，組織全局干部群眾談機(jī)遇、學(xué)先進(jìn)、找差距、站排頭。使全局廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)、勤奮意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，堅(jiān)決破除畏難發(fā)愁、無(wú)所作為的思想、小富即安不思進(jìn)取的思想、怕苦怕累、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的懶惰思想。解決肯干、會(huì)干、干好的問(wèn)題，提高工作和發(fā)展的水平。通過(guò)討論，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委九屆十五次全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨委和局的決策上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、拼搏趕超、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)各項(xiàng)工作大發(fā)展、快發(fā)展上來(lái)。

二、解決的重點(diǎn)問(wèn)題 第一，堅(jiān)決破除滿足現(xiàn)狀、低標(biāo)準(zhǔn)工作的落后思想，樹(shù)立“站排頭、創(chuàng)一流”的爭(zhēng)先意識(shí)?？朔徊糠指刹咳罕姶嬖诘臐M足現(xiàn)狀，小進(jìn)即喜、小富即安，不思進(jìn)取，工作平平淡淡的傾向，堅(jiān)持向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不干則已，干就最好，永不滿足、永不懈怠，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。第二，堅(jiān)決破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的勤勞意識(shí)。重點(diǎn)解決部分干部和職工群眾等、靠、要和得過(guò)且過(guò)思想意識(shí)。使全局上下樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗、用心謀事、勤勉干事意識(shí)，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換政績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。第三，堅(jiān)決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后的思想，樹(shù)立大膽改革、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí)。加快發(fā)展，敢字當(dāng)頭，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要大膽改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)情況的發(fā)展變化而不斷探求新體制、新機(jī)制，用科學(xué)的方法解決新的矛盾。各級(jí)干部和廣大群眾都要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。第四，堅(jiān)決破除反應(yīng)遲鈍、等待觀望的落后思想，樹(shù)立機(jī)敏迅速、乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí)。抓住資源型城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和振興東北老工業(yè)基地、商品林流轉(zhuǎn)這一千載難逢的機(jī)遇，超前謀劃，奮力爭(zhēng)取，只爭(zhēng)朝夕。切實(shí)讓機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。第五，堅(jiān)決破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想，樹(shù)立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的開(kāi)放意識(shí)。重點(diǎn)解決一些單位在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，一味追求獨(dú)立作戰(zhàn)，盲目排外拒外，不愿搞橫向聯(lián)合的問(wèn)題；解決部分職工心胸狹窄，在產(chǎn)品銷售上互相壓價(jià)，在發(fā)展項(xiàng)目上只想當(dāng)主角，不愿唱配角的問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)，小生產(chǎn)大規(guī)模的發(fā)展戰(zhàn)略，積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，通過(guò)生產(chǎn)基地建設(shè)龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地、基地連千家的生產(chǎn)格局，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。

在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上，重點(diǎn)要采取以下步驟。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件（9月1日 至 9月15日）。要組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》和市委書記楊喜軍同志在全會(huì)上的工作報(bào)告，學(xué)習(xí)黨委書記馮玉勝同志、局長(zhǎng)張泱同志在黨政工作會(huì)議上的講話，用兩個(gè)會(huì)議精神統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中促進(jìn)發(fā)展。形成全局上下總動(dòng)員，同心協(xié)力抓轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。二是宣傳先進(jìn)典型（9月16日 至 10月31日）要大力弘揚(yáng)馬永順精神，注意培養(yǎng)選樹(shù)一批爭(zhēng)創(chuàng)一流的典型、開(kāi)拓創(chuàng)新的典型、勤勞致富的典型、搶抓機(jī)遇的典型、敢闖敢試的典型和大發(fā)展、快發(fā)展的典型，用他們的模范行動(dòng)來(lái)教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。

三是開(kāi)展參觀考察（9月17日 至 9月30日）黨委號(hào)召各部門和各單位組織有關(guān)人員到局內(nèi)外發(fā)展較好的單位參觀考察，讓廣大干部實(shí)際感受一下外地改革開(kāi)放、不斷進(jìn)取、大干快上的發(fā)展氣息，從而開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，啟迪思想，促進(jìn)發(fā)展。參加學(xué)習(xí)考察的人員，要針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，撰寫調(diào)查報(bào)告，不少于5000字，上報(bào)黨委辦和宣傳部。

四是組織查擺整改（10日至 10月15日）要組織干部群眾圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和本地實(shí)際，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺本單位在思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先意識(shí)、勤勞意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，破除一切阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和落后的思想觀念。對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，制定整改計(jì)劃和措施，加快整改的力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

三、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍 宣傳部門、群團(tuán)組織和各基層單位要充分利用廣播電視、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳手段和板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義、遵循原則、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，形成全局上下總動(dòng)員，同心協(xié)力抓轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。與大討論活動(dòng)的四個(gè)階段相對(duì)應(yīng)，整個(gè)宣傳報(bào)道要做到：一是及時(shí)報(bào)道全局開(kāi)展解放思想大討論精神，各部門各單位組織干部群眾學(xué)習(xí)討論情況。二是開(kāi)辟專欄，重點(diǎn)采訪各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志和社會(huì)各界代表，讓領(lǐng)導(dǎo)干部談思路、談措施，讓群眾談期望、談建設(shè)。三是從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度、企業(yè)的角度，分析具體問(wèn)題，推出系列訪談，對(duì)影響和制約我局大發(fā)展、快發(fā)展的突出問(wèn)題作揭示性報(bào)道。四是各部門和單位擺查出的突出問(wèn)題及制定的發(fā)展措施，要在新聞媒體上公布。

四、是把解放思想、更新觀念作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容

要結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)文件，帶頭查擺差距，帶頭解放思想，帶頭發(fā)展項(xiàng)目，使先進(jìn)性教育真正取得實(shí)效。黨委宣傳部門和各級(jí)黨群組織，要把解放思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作，妥善安排，認(rèn)真組織，抓出成效，在全局迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，為全局經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組：（略）

中共西安市臨潼區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心黨支部 關(guān)于開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論

暨學(xué)習(xí)“十七大”會(huì)議精神的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省委常委會(huì)和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)及黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神，按照局黨委的統(tǒng)一部署和要求，為迅速在我單位掀起一個(gè)思想大解放，工作大推進(jìn)的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)熱潮，中心黨支部決定，在全體干部職工中深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論暨學(xué)習(xí)“十七大”會(huì)議精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為切實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)討論工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記在黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的重要講話精神為動(dòng)力，以貫徹落實(shí)省委書記趙樂(lè)際重要講話和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神為契機(jī)，緊緊圍繞局黨委提出的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、解放思想、觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高“等深層次問(wèn)題，在全體干部職工中開(kāi)展”繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論暨學(xué)習(xí)“十七大”會(huì)議精神的學(xué)習(xí)討論，以大討論促進(jìn)思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、促進(jìn)發(fā)展的目的，為促進(jìn)臨潼畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作出自己應(yīng)有的新的更大的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞胡錦濤總書記“6.25”講話、“十七大”講話，以及省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的一系列重要講話和會(huì)議精神，組織廣大黨員干部職工有針對(duì)性的開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)和掌握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。二是緊扣“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一主題，深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，更新觀念，擺正位臵，認(rèn)清角色，尋找差距，理清思路，為創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)工作打好思想和理論基礎(chǔ)。三是開(kāi)展對(duì)照檢查，認(rèn)真抓好整改。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要深入剖析，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改。四是總結(jié)提高，推動(dòng)單位各項(xiàng)工作效能實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，中心成立開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由韓立剛同志擔(dān)任，賀曉宏同志為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有吳振民、邢九蓉、姚治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心黨政辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的日常工作。

四、階段安排

根據(jù)臨農(nóng)黨發(fā)（2007）13號(hào)、14號(hào)文件精神要求，中心黨支部決定從2007年9月8日開(kāi)始，至2007年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，在全體黨員干部職工中開(kāi)展為期四個(gè)月的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，具體安排如下：

第一階段（9月8日—10月10日）：深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)階段。9月8日，召開(kāi)干部職工大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署；9月15日前拿出可操作性的活動(dòng)實(shí)施方案，制定活動(dòng)計(jì)劃；9月8日—10月10日，集中組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相集合的方式進(jìn)行，其中集中學(xué)習(xí)由黨政辦公室負(fù)責(zé)，辦公室主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間定為每天上午，每天下午為自學(xué)時(shí)間，單位所有人員都要積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考勤，原則上無(wú)重大事情一律不得請(qǐng)假。

第二階段（10月11日—12月15日）：理清思路，開(kāi)展工作階段。結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展大討論活動(dòng)，通過(guò)大討論找準(zhǔn)找透各自存在的突出問(wèn)題。每星期安排兩天時(shí)間，所有參學(xué)人員集中討論，認(rèn)真匯總大討論活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，集思廣益，提出意見(jiàn)建議和解決問(wèn)題的具體辦法和措施，并及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)形成大討論成果的書面總結(jié)，報(bào)局黨委。san

六、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論是一次解放思想、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的再動(dòng)員，是市委部署的一項(xiàng)重要工作，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。旅游局大討論領(lǐng)導(dǎo)組的 每一位同志都是責(zé)任人，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)的組織和安排好自己牽頭的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，不僅在學(xué)習(xí)和討論的時(shí)間上不折不扣，更要確保學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)的效果和質(zhì)量要精益求精。、做好示范，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、黨員和業(yè)務(wù)骨干要以身作則，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭思考問(wèn)題，帶頭找出不足，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)我局大討論的深入展。局領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記和心得體會(huì)原則上不少于20000字，心得體會(huì)應(yīng)不少于3篇，要深刻，要結(jié)合實(shí)際有的放矢的談實(shí)際工作；各科室負(fù)責(zé)人讀書筆記和心得體會(huì)不得少于15000字，2000字以上的心得體會(huì)不得少于2篇，要理論聯(lián)系實(shí)際，言之有物；其他參學(xué)人員讀書筆記和學(xué)習(xí)心得不得少于10000字，2000字以上的心得體會(huì)不少于1篇。

3、結(jié)合實(shí)際，力求實(shí)效。大討論要做到幾個(gè)結(jié)合：堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)政治理論相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論與做好當(dāng)前工作相結(jié)合；堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。針對(duì)安排學(xué)習(xí)的12個(gè)重點(diǎn)書目，要深入的學(xué)，反復(fù)的學(xué)，掌握精髓；針對(duì)16個(gè)方面的討論主題，要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真調(diào)研，聯(lián)系旅游工作實(shí)際，把每項(xiàng)討論的主題作為解決旅游工作的一個(gè)課題去深入細(xì)致的研究，以此來(lái)不斷提升理論素養(yǎng)、拓展思路、開(kāi)闊視野、增強(qiáng)工作能力、提高工作效率、打開(kāi)工作局面、樹(shù)立窗口形象。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)大討論的進(jìn)展情況，每個(gè)階段都及時(shí)對(duì)每位參學(xué)人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)，檢查內(nèi)容包括檢查會(huì)議記錄，讀書筆記和學(xué)習(xí)心得等。

第四篇：龍?zhí)镟l(xiāng)2009年信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)

鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)

二00九年六月二十二日

近半年來(lái)，鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局、市維穩(wěn)辦的支持指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，取得了較好的成績(jī)。至今，我鄉(xiāng)到邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙、北京非正常上訪人數(shù)仍然是零。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故、群體性事件和突發(fā)性事件。全鄉(xiāng)持續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好形勢(shì)。

一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視

1、成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

2、信訪穩(wěn)定工作，任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，在全鄉(xiāng)形成齊抓共管的局面。

3、信訪穩(wěn)定工作作為鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作，納入鄉(xiāng)村工作計(jì)劃，并進(jìn)行工作考核，考核結(jié)果與鄉(xiāng)、村干部工資待遇掛鉤。

二、信訪穩(wěn)定工作突出經(jīng)?；⒅贫然⒇?zé)任化

1、制定了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，每天都安排鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾的來(lái)信來(lái)訪。特別是每周星期一，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)，接待來(lái)信來(lái)訪群眾。

2、實(shí)行誤工補(bǔ)償制度。如有干部因信訪接待不負(fù)責(zé)任，工作態(tài)度差，耽誤群眾辦事的時(shí)間，鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢一經(jīng)查實(shí)，對(duì)信訪人實(shí)行誤工補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用從該干部的工資中扣除。

3、實(shí)行排查摸底報(bào)告制度，對(duì)矛盾糾紛不穩(wěn)定因素，規(guī)定每村每周排查一次，鄉(xiāng)綜治辦組織每月排查一次，鄉(xiāng)黨政會(huì)議每月聽(tīng)取一次匯報(bào)。如果發(fā)現(xiàn)有疑難重大問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府安排專門工作班子按照“五包”和“五個(gè)一”的工作要求予以落實(shí)處理。

4、實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。對(duì)全鄉(xiāng)民辦教師、電影放映員、農(nóng)話員征地拆遷戶等重點(diǎn)上訪對(duì)象，嚴(yán)防死守，盯死看牢，要求駐村干部、村干部每天都要掌握好他們的情況，并在下午4時(shí)前向鄉(xiāng)綜治辦報(bào)告。

5、實(shí)行工作責(zé)任追究制度。今年年初，鄉(xiāng)黨委、政府為了進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任，便于工作責(zé)任追究，便于操作執(zhí)行，特制定了“龍?zhí)镟l(xiāng)信訪穩(wěn)定工作制度”，并以鄉(xiāng)黨委文件下發(fā)到全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和各村各鄉(xiāng)屬部門單位。

三、工作落到實(shí)處，工作成效顯著

1、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)信來(lái)訪共42件95人次。件件有答復(fù)、有落實(shí)，當(dāng)事人高興而來(lái)，滿意而歸。

2、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查摸底，村級(jí)和鄉(xiāng)屬部門組織排查共25次，鄉(xiāng)政府組織排查共7次。排查出矛盾糾紛110起，村委會(huì)調(diào)處97起，鄉(xiāng)政府、派出所、司法所共同調(diào)處13起。

排查出不穩(wěn)定因素10起，村級(jí)處理好5起，鄉(xiāng)政府受理5起，已處理好2起，還有3起正在調(diào)查處理當(dāng)中。

3、原民辦教師、電影放映員等重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象15人（民辦教師11人、電影放映員4人），工作責(zé)任人是駐村干部和村支書，全部落實(shí)到人。鄉(xiāng)、村責(zé)任人平時(shí)做好重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作，特別穩(wěn)控期和特別防護(hù)期盯死看牢，至今無(wú)一人赴邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙、北京上訪。

4、市里督辦、交辦的信訪函件8起，現(xiàn)已落實(shí)處理好6起，還有2起正在調(diào)查處理當(dāng)中。

四、下步工作

1、加大鄉(xiāng)督查督辦力度。今年是建國(guó)60周年大慶，舉世矚目。信訪穩(wěn)定工作顯得尤為重要。一是鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，社會(huì)不穩(wěn)定因素，要增派人員力量加大調(diào)處工作力度，力爭(zhēng)件件得到解決。二是鄉(xiāng)黨委、政府要督查派出所、司法所、國(guó)土所等執(zhí)法部門，群眾上訪上訴案件的落實(shí)情況。要求這些部門單位，對(duì)群眾的上訪上訴案件，能解決的立即解決，不能解決的要做好解釋說(shuō)服工作，千萬(wàn)不能擴(kuò)大激化矛盾，把矛盾直接上交。

2、在本周內(nèi)，鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員、全體村干部會(huì)議。一是傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的指示精神，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任。二是今年60周年國(guó)慶即將到來(lái)，信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作、重點(diǎn)工作，要求各村各部門

單位務(wù)必要保證時(shí)間、人員力量來(lái)抓，切實(shí)把矛盾糾紛社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三是明確鄉(xiāng)、村干部工作紀(jì)律要求。在今年國(guó)慶節(jié)來(lái)臨前，規(guī)定任何鄉(xiāng)、村干部不能請(qǐng)假缺崗，手機(jī)每天24小時(shí)開(kāi)通，做到隨喊隨到。

3、加大矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查力度。在10月1日國(guó)慶節(jié)到來(lái)之前。矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查，村級(jí)和部門單位不得少于10次，鄉(xiāng)黨委、政府排查不得少于4次。對(duì)民辦教師、電影放映員、農(nóng)話員、征地拆遷戶等重點(diǎn)上訪對(duì)象每天的情況，繼續(xù)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。

4、加大檢查、指導(dǎo)力度。在今年國(guó)慶節(jié)來(lái)臨前，鄉(xiāng)黨委、政府要成立以書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)掛帥，人大、政協(xié)、紀(jì)檢、綜治等部門參與的信訪穩(wěn)定工作檢查指導(dǎo)組，對(duì)全鄉(xiāng)18個(gè)行政村和所有鄉(xiāng)屬部門單位的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。聽(tīng)匯報(bào)、查資料、查情況、查鄉(xiāng)督辦的信訪案件是否落實(shí)解決。將檢查結(jié)果作為各村各部門單位信訪穩(wěn)定工作考核的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)黨委、政府

2009年6月22日

第五篇：龍?zhí)镟l(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)整治方案

龍?zhí)镟l(xiāng)2011年創(chuàng)衛(wèi)工作整治實(shí)施方案 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為切實(shí)抓好龍?zhí)镟l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，徹底改變龍?zhí)镟l(xiāng)環(huán)境現(xiàn)狀，為配合全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署和要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，為保障人民群眾身體健康，從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)改變城區(qū)大氣、水、噪聲等環(huán)境污染狀況，使龍?zhí)镟l(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體得到改善，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實(shí)際行動(dòng)，為構(gòu)建和諧龍?zhí)锾峁┉h(huán)境保障。

二、整治的重點(diǎn)

鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路及居民區(qū)，鄉(xiāng)內(nèi)各條主干道沿線，鄉(xiāng)屬各單位、全鄉(xiāng)八個(gè)村的村級(jí)公路沿線、騾馬路沿線、房屋室內(nèi)、地壩、廁所、除“四害”、白色垃圾，環(huán)境污染等。

三、工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，增加投入，加大對(duì)本系統(tǒng)、本部門和鄉(xiāng)屬各單位室內(nèi)外、院落周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔，設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督員、清潔員，制定清掃衛(wèi)生各項(xiàng)制度，每天一清掃，每周大清掃。屬于本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的范圍，都要進(jìn)行徹底清-1-

掃，尤其是墻體內(nèi)外的亂寫亂畫亂貼問(wèn)題，要徹底進(jìn)行清洗，保持潔凈。二是都要積極開(kāi)展“除四害（蚊、蠅、鼠、蟑）”活動(dòng)春秋兩季（春季4—5月份，秋季8—10月份）對(duì)會(huì)議室、辦公室、餐廳、廚房、儲(chǔ)藏室、庫(kù)房、衛(wèi)生間等區(qū)域投放安全有效的消殺滅藥品，消滅“四害”，預(yù)防傳染病。三是落實(shí)環(huán)衛(wèi)清潔人員，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增設(shè)垃圾池，增加一臺(tái)垃圾清運(yùn)車輛，加強(qiáng)垃圾的清運(yùn)和處理工作，垃圾必須及時(shí)處理，不得裸露，場(chǎng)鎮(zhèn)街道必須每天保潔。同時(shí)要求各類商店、住戶都必須配備垃圾桶，垃圾不得隨意傾倒，清除門面墻體的亂寫亂貼亂畫。通過(guò)綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，改變集體大環(huán)境。

四、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)龍?zhí)镟l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化分工協(xié)作，決定成立龍?zhí)镟l(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體負(fù)責(zé)整治的工作小組。

組 長(zhǎng)：謝邦清

副組長(zhǎng)：李秀清、王進(jìn)蘇

成 員：歐祥洪、劉光和、張顯權(quán)、施玉友、徐家海、羅世銀、譚永鑫、滕維強(qiáng)、周越、陳靜、陳怡、宋燕。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在五城聯(lián)創(chuàng)辦公室。陳怡任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)抓好環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作的組織、督查、落實(shí)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位、轄區(qū)內(nèi)各村要進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一決策上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到，抓好全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，是切實(shí)改善全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，樹(shù)立龍?zhí)镄蜗蟮闹匾e措。各單位、各村要落實(shí)好人員和措施，要從大局出發(fā)，履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保創(chuàng)衛(wèi)工作措施的落實(shí)。

（二）精心組織，措施到位。各部門要根據(jù)整治的內(nèi)容，制定好工作方案，切實(shí)抓好落實(shí)。明確整治目標(biāo)，整治重點(diǎn)。在整治過(guò)程中，要把村容環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)。要同心協(xié)力、精心組織，確保實(shí)現(xiàn)龍?zhí)镟l(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)成功。

（三）加大宣傳力度，動(dòng)員居民廣泛參與。四灣村要加大綜合整治工作的宣傳力度，動(dòng)員組織廣大場(chǎng)鎮(zhèn)居民積極主動(dòng)參與創(chuàng)衛(wèi)工作，創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳要深入人心，家喻戶曉，引導(dǎo)全體居民牢固樹(shù)立“創(chuàng)衛(wèi)工作，人人有責(zé)”觀念。

（四）抓重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，確保實(shí)效。本次創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)是場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治和龍黃路、城嵐路、羊耳壩三條公路主干道沿線的衛(wèi)生整治工作，同時(shí)抓好每個(gè)村，每個(gè)社，每一戶村民門前屋后衛(wèi)生整治工作。政府主導(dǎo)、村民參與，共同創(chuàng)建一個(gè)干凈、衛(wèi)生的和諧新龍?zhí)铩?/p>

龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府

二Ο一一年五月十九日